第一篇：掛點村平安創建工作方案

根據縣xx的安排，我局掛點幫扶鎮村，為切實做好掛點幫扶工作，現結合我局工作實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局，進一步提升村（居）和諧平安建設水平，不斷推動社會管理綜合治理各項措施在基層的落實，為“建設中國最美鄉村，打造中國旅游第一縣和中國有機茶第一縣”打下堅實基礎。

二、工作目標

通過與掛點村的共同努力，基本實現“六個不發生、兩個提升”的目標，即不發生有影響的群體性事件，不發生群體性糾紛械斗、不發生有影響的惡性刑事案件、不發生群死群傷的安全生產責任事故、不發生“法輪功”人員和其他邪教組織人員非法聚集滋事事件、不發生非正常進京上訪和集體越級上訪，公眾安全感和政法單位滿意度不斷提升。

三、工作內容

按照縣綜治委的工作要求，指導和協助村做好八項工作：

1.建立健全村村委會綜治組織，協助建設好村綜治室。

2.按照縣政法委標準綜治室的要求，幫助配備配齊必要的綜治室文檔櫥柜等辦公設施、通訊設施及其它辦公用品。3.指導村村委會切實加強綜治基層基礎建設，完善綜治工作資料臺帳。

4.協助村村委會抓好綜治隊伍建設，配齊配強專職綜治干部、治安巡防隊伍、社區保安隊伍、治安信息員、看樓護村隊伍。

5.指導村村委會創新社會管理，不斷總結、推廣社會管理綜合治理工作經驗。

6.指導、協助村村委會排查調處轄區的矛盾糾紛，努力把村打造成零發案、零犯罪、零事故、零矛盾上交的“四零”村。充分運用人民調解、司法調解和行政調解“三調聯動”機制，積極探索處理人民內部矛盾的新途徑、新方法。

7.充分運用各種宣傳手段大力宣傳綜合治理工作，不斷強化村村民的綜治意識、法律意識、責任意識、誠信意識、擴大村村民對綜治工作的知曉率，調動村民參與綜治工作的積極性，全面提升公眾安全感。

8.通過幫扶工作，努力把村建設成 管理有序、經濟發展、環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的新型美麗新村。

四、四項措施

1.局成立掛點幫扶創建平安村工作領導小組，由副局長程玄進，成員胡相如、梁利文、程蘭、黃莉五同志具體實施村平安村幫扶創建工作。

2.強化幫扶創建平安村工作重要性，把掛點幫扶創建平安村工作列入局年度重要工作議事日程，切實加強領導，精心組織實施。

3.審計局與村的社會管理綜治工作實行局、村聯動制度，確保信息暢通，矛盾調處及時，努力實現“六個不發生”的目標。

4.為切實把村平安村創建工作抓好，局在資金上給予一定經濟支持，從有限的工作經費中，拿出一些資金幫助村村委會做好綜治工作。

第二篇：創建平安村工作方案

XX村平安村創建工作方案

為認真貫徹上級社會治安綜合治理工作會議精神，全面落實《關于開展創建平安村居活動的通知》《關于開展創建平安村活動的實施方案》強力推進創建活動的深入開展，促進全村社會治安穩定，制制訂如下實施方案：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和上級社會治安綜合治理工作會議精神，以創建“平安村”為目標，動員全村各方面力量，齊抓共管，綜合治理，推動全村“三個文明”建設協調發展。

二、基本原則

（一）堅持以人為本原則。著眼于人的全面發展，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求，特別是社會安全需要，積極為人民群眾創造安居樂業、和諧穩定、平等發展的社會環境，讓改革發展的成果惠及最廣大人民群眾。

（二）堅持統籌兼顧原則。正確處理不同社會群體之間的利益關系，切實把人民群眾的長遠利益與眼前利益、根本利益與具體利益統一起來。

（三）堅持標本兼治原則。綜合運用政治的、法律的、經濟的、行政的、教育的、文化的等多種手段，堅持依法治理，做到德法相濟，積極推進體制、機制和制度建設，努力從源頭上解決問題。

（四）堅持整體推進原則。動員、組織全社會力量參與平安創建活

動，使全體人民既成為社會和諧穩定的受益者，又成為“平安村”的建設者。

（五）堅持務求實效原則。緊緊圍繞如何調處化解社會矛盾、消除治安隱患、整治突出問題，摸實情、干實事，狠抓創建工作措施的落實，不走過場，不搞形式，確保創建“平安村”取得實效。

三、工作目標

創建“平安村”的總體目標是：為全村經濟發展、政治穩定、文化繁榮、社會和諧、人民幸福安康創造一個更加平安穩定的社會環境。

四、創建標準

1、治安網絡健全高效，群防群治措施落實；

2、無集體上訪事件，無群眾聚眾鬧事和群眾性糾紛械斗，無封建迷信和非法組織活動；

3、無重大治安災害事故，無重大火災事故；

4、治安案件和民事糾紛明顯下降減少；

5、民事糾紛調解成功率達95以上；

6、失足人員幫教成功率達100%；

7、十星級平安家庭達戶95%；

8、依法治村，民主管理驗收合格；

9、邊界睦鄰友好，無治安、刑事案件；

10、人民群眾法制觀念普遍提高。

五、工作措施

堅持“打防結合、預防為主”的方針，著眼長遠目標，抓好長效機制，著力重點工作，夯實基層，多策并舉，狠抓落實，確保“平安村”

創建目標的順利實現。具體來說，主要是開展好“八大活動”：

（一）認真開展矛盾糾紛排查調處活動

健全矛盾糾紛半月一小排、一月一大排的定期排查制度，深入全面地開展排查。對排查出來的問題，抓好化解調處工作，做到“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交”。同時，要建立工作臺帳。

（二）積極配合上級開展打整治活動

加強信息工作，積極為上級開展社會治安集中整治工作提供信息線索；深化對“法輪功”等邪教組織的斗爭，切實做好對“法輪功”癡迷者的教育轉化和重點人員的防范監控工作；做好有害氣功組織的清理整頓，堅決防止各類邪教組織形成氣候。

（三）廣泛開展群防群治活動

加強群防群治隊伍建設。村里要建立健全由村支書任綜治委主任，明確專人任綜治辦主任的綜治領導機構。配備好治保主任、調解主任，并落實村主職干部待遇。以村干部、組干部、黨員為主建立治安巡邏隊，強化社會治安秩序管理。

（四）扎實開展重點人群幫教活動

一要加強流動人口管理，要摸清流出流入人口底子，建立臺帳。二要做好刑釋解教人員的安置幫教工作，做好對刑釋解教人員回歸社會、戶口遷移、外出務工等環節的銜接工作，防止漏管、失控。減少重新犯罪。

（五）繼續配合上級開展整頓和規范市場經濟秩序活動

（六）大力開展安全生產檢查活動

要堅持“安全第一、預防為主”的方針，嚴格落實安全生產責任制，防止境內發生安全責任事故。

（七）全面開展法制教育宣傳活動

要積極開展普法教育。切實抓好以村民為普法對象的法制宣傳教育，加強青少年、外出務工人員的法制宣傳教育，提高他們依法經營、遵紀守法的意識。

（八）傾力開展為民辦實事活動

一要努力為群眾解決實際問題。要認真貫徹信訪條件，切實為群眾解決實際問題，從源頭上遏制重復訪、越級訪、集體訪上升的趨勢。二要狠抓農村思想道德建設。抓好村級各類文化設施建設，豐富村文化生活。深入開展爭創“五好文明家庭”、“十星級平安家庭”等群眾性精神文明創建活動，使廣大人民群眾自覺形成文明健康的生活方式。

XX村村委會

二00七年五月二十六日

第三篇：XX區文化廣電旅游新聞出版局掛點幫扶創建平安村工作方案

XX區文化廣電旅游新聞出版局掛點幫扶創建平安村工作方案

遵照區綜治委印發《2019年區綜治責任單位掛點幫創平安村(社區)工作實施方案》（X綜字﹝2019﹞X號）的工作要求,我局掛點幫扶村為XX鄉XX村,結合掛點村的實際情況,參照平安村（社區）創建標準，制定工作方案如下：

一、工作目標

通過掛點結對平安幫創，使XX村管理服務切實做到：組織領導好、宣傳教育好、基礎設施好、環境衛生好、預防措施好、村組內平安穩定、無群體性事件發生、無聚眾賭博、賣淫嫖娼、制販吸毒現象、村民越級上訪得到有效控制。

二、組織人員

為了有效落實我局的結對幫扶工作,確實完成區綜治辦下達的幫創工作任務，明確幫創工作人員兩名：

XX

：局黨組成員、副局長、綜治分管領導

XX：辦公室綜治專干

三、幫扶方案

（一）健全綜治組織，建立群防群治隊伍。

聯合XX鄉綜治辦協助XX村成立“平安村”創建活動領導小組，由村委會支部書記任組長、村委會主任任副組長，其他村委成員及各自然村組長任成員。指導制定“平安村”常見活動整體規劃和實施方案，積極配合XX鄉爭取上級部門對創建活動的幫扶撥付。

加強群防群治隊伍建設，配齊配強村專職綜治干部。各自然村成立一個聯防小組，人員不少于3人，由村小組長任組長；行政村成立聯防隊，由村治保主任任隊長，村民兵營長任副隊長，其他村委委員及各村聯防隊員為成員。并有組織、有計劃地對治保人員進行培訓和教育，按照《XX區社會治安綜合治理基層基礎建設規范化標準》的要求,建立綜治工作資料臺帳。配備日常治安防范工具，積極開展日夜巡防，建立巡防記錄臺賬。

（二）大力開展綜治宣傳活動，完善基礎設施配置

根據全區綜治工作任務安排，一年內不少于4次深入掛點村指導宣傳綜治工作的要求，宣傳我區平安XX、法治XX建設成果和治安防范知識，加強防火、防盜、防騙的宣傳教育，提升村民的治安防范能力。

指導對村委會已有辦公場所設施及時維護和更換，保證能正常使用。在村委會辦公場所張貼綜治制度宣傳牌，在各自然村主要路口懸掛張貼綜治宣傳標語，散發宣傳單等。

（三）加大綜治技防設施建設幫扶，加強環境衛生整治力度。

在原有牛路口及熊咀村監控點的基礎上，在嶺坎村、XX村新增兩個高清監控探頭；協助做好自然村環境衛生整治，村民垃圾桶配置到位，督促自然村保潔員每天打掃環村路，并將每戶廚衛垃圾收集清運至規定傾倒場所。

（四）加強治安管理，及時處理治安問題

聯合XX鄉綜治辦及XX鄉派出所，加強對XX村治安防范和治理力度，對存在的突出問題早發現、早報告、早處理，進行及時有效整治，確保村內平安穩定，確保較大刑事案件、治安案件發生率降到最低；村內無聚眾賭博、無賣淫嫖娼、無制販吸毒，村民越級上訪得到有效控制。

第四篇：XX村創建“平安村”工作方案

XX村創建“平安村”工作方案

為貫徹落實市、鎮開展平安建設的部署，在確保社會治安綜合治理各項措施落實到基層，保證“五年實現社會治安根本性好轉”工作目標的順利實現。為了維護社會穩定，加強轄區內的社會治安綜合治理，積極開展“平安村”的創建活動。為確保創建工作的順利開展并取得實施，結合本村實際，特制定我村開展“平安村”創建活工作實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點。解放思想，改革創新，在鎮黨委、政府的統一領導下，廣泛開展“平安村”創建活動。進一步提高轄區治安防控能力，改善轄區治安環境，增強群眾安全感，將我村建設成為“共居一地，共保安寧，共建和諧，共促繁榮的“平安村”。

二、創建目標

根據我村實際，按照“分步實施，整體推進，全面提高”的工作思路，從今年開始力爭通過一年時間，把本村建設成為“轄區穩定、治安良好、管理完善、服務優質、適宜居住創業”的“平安村”

三、組織領導和職責分工

為做好創建“平安村”工作的組織領導，我村迅速成立XX村創建“平安村”領導小組:

組長:

***(書記)

副組長:

***(主任)

成員:

***(副主任)

***

(支委)

***

(支委)

***(村委)

**

(警長)

領導小組設辦公室，辦公室主任由***書記擔任，負責主持組織創建平安村全面工作。

職責分工:辦公室副主任由***主任擔任，負責組織創建平安村各項工作的督促和指導，**同志負責社會管理方面的工作，**同志負責宣傳教育方面的工作，**同志負責安置幫教方面的工作，***同志負責轄區治安防控方面的工作。***同志負責外經和規劃方面的工作。

四、工作步驟

(一)提高認識，進一步增強責任感和緊迫感

家庭是社會的細胞，家庭平安是社會穩定的基礎和前提。通過開展“平安村”創建活動，激勵我村各方面更加牢固地樹立維護社會穩定的意識，充分發揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭的平安，促進社會的穩定，積“小安”為“大安”，對于營造良好的社會治安環境，共同維護社會穩定，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各單位一定要從實行“三個代表”重要思想的高度，從服務改革發展穩定大局的高度，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，增強創建活動的責任感和緊迫感

(二)大力宣傳，積極營造良好的輿論氛圍。

各組要充分發揮各自職能優勢，運用墻報、標準等，開展種形式的社會輿論宣傳，通過多渠道、多形式、多層次、多角度宣傳，將創建活動具體化、形象化、通俗化，加大輿論宣傳力度，要在全村掀起“平安村”創建活動的熱潮，推動創建“平安村”活動的深入開展。

(三)加強指導，不斷豐富活動內容

各組要結合自身實際情況，制定切實可行的措施，組織開內容豐富、形式多樣、各具特色的創建活動，扎實推進“平安村活動進組、家庭，以“平安村創建與法制宣傳”為主題、結合社會主義新農村建設，創新活動載體，叫響“平安村幸福你我他，平安村創建靠大家”的口號。

五、整體要求

(一)落實創建責任。

村各位干部黨員要提高認識，加強導，把“平安村”創建納入本村經濟社會發展總體規劃，村“平安村”創建工作領導小組要在市、鎮兩級黨委、政府統一領導下，加強綜治、公安、司法、宣傳、民政、城管、規劃、消防等有關部門協調，要落實統籌、指導、檢查、督促等工作，積極總結推廣創建“平安村”活動經驗，推動我村創建活動的開展。要按《XX市“平安社區(村)‘達標評估標準》健全我村治保、調解、普法、幫教、流動人員和出租屋管理等組織，指定專人抓創建工作，落實創建工作各項指標.(二)加大創建投入。

“平安村”的各項建設，特別是硬件建設，需要經費作保障。村委會要將“平安村”創建工作經費納入財政預算，并在人力、物力、財力上對創建工作組給予支持，增強投入，特別要在群防群治隊伍建設，物防、技防設施建設等方面加大投力度，促進“平安村”創建活動的開展和社區治安防范工作上水平。

(三)抓住創建重點。

要對照《評估標準》的各項內容抓好工作各項措施落實。重點推進“五進社區”的落實:一是群防群治組織進村。健全社區專職治安巡羅隊、保安隊和治保、調解、幫教、治安信息員等群防群治組織。二是警務進村。落實“一區一警”，實行村警務、治安、保安有機結合的村治安防范和服務機制，落實村治安防范管理責任。三是科技監控防范進村。對治安復雜的村重點部位、小區主要出入口實行電子監控，推行出租屋視頻監控系統，增強村治安防控效果。四是法制教育和法律服務進村。增強公民道德和法制意識，調處化解矛盾糾紛。四是物業管理服務進村。引入物業管理模式，豐富創建內容，保持“平安村”的長效性和創建質量。

(四)發動創建宣傳。

在開展“平安村”創建活動中，必須廣泛深入地做好群眾的宣傳發動。運用墻報或標語等多種載體大力宣傳創建“平安村”的目的意義。大造創建“平安村”的輿論聲勢，廣泛征求群眾對創建活動的意見，使群眾了解和支持這項工作，積極配合參與創建活動。

六、考核評估

12月份根據《XX市“平安社區(村)”達標評估標準》，市將組織評估小組對我村“平安村”創建工作進行考核評估。村“平安村”創建領導小組要在鎮“平安社區(村)”創建領導小組辦公室的指導下，對照《評估標準》，做好各項相關評估準備工作，力爭使我村順利通過考核評估，成為鎮第三批“平安社區(村)”。

第五篇：創建平安村工作方案

***村創建“平安村”工作方案

為貫徹落實市、鎮開展平安建設的部署，在確保社會治安綜合治理各項措施落實到基層，保證“五年實現社會治安根本性好轉”工作目標的順利實現。為了維護社會穩定，加強轄區內的社會治安綜合治理，積極開展 “平安村”的創建活動。為確保創建工作的順利開展并取得實施，結合本村實際，特制定我村開展“平安村”創建活工作實施方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，以全面貫徹落實科學發展觀為統領，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會這個主題，以解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益為重點。解放思想，改革創新，在鎮黨委、政府的統一領導下，廣泛開展“平安村”創建活動。進一步提高轄區治安防控能力，改善轄區治安環境，增強群眾安全感，將我村建設成為“共居一地，共保安寧，共建和諧，共促繁榮的“平安村”。

二、創建目標

根據我村實際，按照“分步實施，整體推進，全面提高”的工作思路，從今年開始力爭通過一年時間，把本村建設成為“轄區穩定、治安良好、管理完善、服務優質、適宜居住創業”的“平安村”

三、組織領導和職責分工

為做好創建“平安村”工作的組織領導，我村迅速成立石涌村創建“平安村”領導小組：

組長：***（書記）

副組長：***（主任）

成員：***（副主任）

***（支委）

***（支委）

***（村委）

***（警長）

領導小組設辦公室，辦公室主任由***書記擔任，負責主持組織創建平安村全面工作。

職責分工：辦公室副主任由***主任擔任，負責組織創建平安村各項工作的督促和指導，***同志負責社會管理方面的工作，***同志負責宣傳教育方面的工作，***同志負責安置幫教方面的工作，***同志負責轄區治安防控方面的工作。***同志負責外經和規劃方面的工作。

四、工作步驟

（一）提高認識，進一步增強責任感和緊迫感

家庭是社會的細胞，家庭平安是社會穩定的基礎和前提。通過開展“平安村”創建活動，激勵我村各方面更加牢固地樹

立維護社會穩定的意識，充分發揮家庭成員特別是廣大婦女在家庭中的重要作用，以家庭的平安，促進社會的穩定，積“小安”為“大安”，對于營造良好的社會治安環境，共同維護社會穩定，構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。各單位一定要從實行“三個代表”重要思想的高度，從服務改革發展穩定大局的高度，充分認識開展這項活動的重要性和必要性，增強創建活動的責任感和緊迫感。

（二）大力宣傳，積極營造良好的輿論氛圍

各組要充分發揮各自職能優勢，運用墻報、標準等，開展多種形式的社會輿論宣傳，通過多渠道、多形式、多層次、多角度宣傳，將創建活動具體化、形象化、通俗化，加大輿論宣傳力度，要在全村掀起“平安村”創建活動的熱潮，推動創建“平安村”活動的深入開展。

（三）加強指導，不斷豐富活動內容

各組要結合自身實際情況，制定切實可行的措施，組織開展內容豐富、形式多樣、各具特色的創建活動，扎實推進“平安村”活動進組、家庭，以“平安村創建與法制宣傳”為主題、結合社會主義新農村建設，創新活動載體，叫響“平安村幸福你我他，平安村創建靠大家”的口號。

五、要作要求

（一）落實創建責任。村各位干部黨員要提高認識，加強領

導，把“平安村”創建納入本村經濟社會發展總體規劃，村“平安村”創建工作領導小組要在市、鎮兩級黨委、政府統一領導下，加強綜治、公安、司法、宣傳、民政、城管、規劃、消防等有關部門協調，要落實統籌、指導、檢查、督促等工作，積極總結推廣創建“平安村”活動經驗，推動我村創建活動的開展。要按照《東莞市“平安社區（村）‘達標評估標準》健全我村治保、調解、普法、幫教、流動人員和出租屋管理等組織，指定專人抓創建工作，落實創建工作各項指標。

（二）加大創建投入。“平安村”的各項建設，特別是硬件建設，需要經費作保障。村委會要將“平安村”創建工作經費納入財政預算，并在人力、物力、財力上對創建工作組給予支持，增強投入，特別要在群防群治隊伍建設，物防、技防設施建設等方面加大投力度，促進“平安村”創建活動的開展和社區治安防范工作上水平。

（三）抓住創建重點。要對照《評估標準》的各項內容抓好工作各項措施落實。重點推進“五進社區”的落實：一是群防群治組織進村。健全社區專職治安巡羅隊、保安隊和治保、調解、幫教、治安信息員等群防群治組織。二是警務進村。落實“一區一警”，實行村警務、治安、保安有機結合的村治安防范和服務機制，落實村治安防范管理責任。三是科技監控防范進村。對治安復雜的村重點部位、小區主要出入口實行電子監控，推行出租屋

視頻監控系統，增強村治安防控效果。四是法制教育和法律服務進村。增強公民道德和法制意識，調處化解矛盾糾紛。四是物業管理服務進村。引入物業管理模式，豐富創建內容，保持“平安村”的長效性和創建質量。

（四）發動創建宣傳。在開展“平安村”創建活動中，必須廣泛深入地做好群眾的宣傳發動工作，運用宣傳欄、墻報或標語等多種載體大力宣傳創建“平安村”的目的意義，大造創建“平安村”的輿論聲勢，廣泛征求群眾對創建活動的意見，使群眾和新莞人了解和支持這項工作，積極配合參與創建活動。

六、考核評估

12月份根據《東莞市“平安社區（村）”達標評估標準》，市將組織評估小組對我村“平安村”創建工作進行考核評估。村“平安村”創建領導小組要在鎮“平安社區（村）”創建領導小組辦公室的指導下，對照《評估標準》，做好各項相關評估準備工作，力爭使我村順利通過考核評估，成為鎮第三批“平安社區（村）”。

2010年1月4日