第一篇：帶著問題學擔保法

測試成績：93.33分。恭喜您順利通過考試！

單選題

1.依法應辦理抵押登記的，抵押權的生效時間為（）。√

A 抵押交付之日

B 登記之日

C 簽訂之日

D 當事人協商之日

正確答案： B 2.下列財產中，不得抵押的是()。√

A 土地所有權

B 抵押人所有的房屋

C 抵押人所有的機器

D 在建工程

正確答案： A 3.按照擔保法的規定，下列合同中，可以附最高額抵押合同的是()A 運輸合同

B 借款合同

C 委托合同

D 合伙合同

正確答案： B 4.依照我國擔保法的規定，下列財產中，可以抵押的是()。√

A 某大學的小汽車

B 自留山

C 某大學的教學樓

D 宅基地使用權

正確答案： A

。√ 5.甲因向乙借款將自己的汽車抵押與乙，并辦理了抵押登記，后甲因向丙借款，又將自己的汽車出質給丙。現甲無力還款，對該車，乙欲行使抵押權，丙欲行使質權，并引起糾紛。下列選項正確的是()。× A B C D 乙的抵押權優于丙的質權受償

丙的質權優于乙的抵押權受償

乙的抵押權與丙的質權按比例同時受償

乙的抵押權與丙的質權誰先受償應由他們抓鬮決定

正確答案： B 6.甲向乙借款并將自己的房子抵押給乙，并辦理了抵押登記。抵押后甲又將該房屋出租給丙，因甲無力還款，乙欲行使抵押權。下列表述正確的是()。√

A B C D 甲與丙之間的租賃合同不具有效力，因為該房已抵押給乙

甲與丙之間的租賃合同具有效力，抵押權行使后租賃合同對新的受讓人具有效力

甲與丙之間的租賃合同具有效力，但抵押權行使后租賃合同對新的受讓人不具有效力

甲與丙之間的租賃合同效力未定

正確答案： C 多選題

7.下列不可以作為保證人的有（）√

A B C D 具有代為清償能力的公民

國家機關

醫院

企業的分支機構

正確答案： B C D 8.下列可以作為抵押物的財產（）。√

A B C D 抵押人依法承包并經發包方同意抵押的荒山的土地使用權

抵押人所有的房屋和其他地上定著物

抵押人依法有權處分的國有的機器、交通運輸工具

土地所有權 正確答案： A B C 9.根據《中華人民共和國擔保法》規定，同一財產向兩個以上債權人抵押的，抵押合同以登記生效的，下列哪種清償順序不正確的是？（）√

A B C D 按照抵押物登記的先后順序清償，順序相同的，按照債權比例清償

按照合同生效時間的先后順序清償，順序相同的，按照債權比例清償

按照起訴時間先后清償

按債權比例清償

正確答案： B C D 10.在保證合同中，什么情況下保證人不承擔民事責任？（）√

A B C D 主合同當事人雙方串通，騙取保證人提供保證的

主合同債權人采取欺詐、脅迫等手段，使保證人在違背真實意思的情況下提供保證的保證人不知道屬借新還舊貸款的

企業為內部股東提供擔保，只有董事會同意的

正確答案： A B C D 11.設定抵押權對應注意的主要事項是什么？（）√

A B C D 注意稅收優先權

建設工程價款優先權

抵押物是否已經租賃

抵押物主從物現狀

正確答案： A B C D 判斷題

12.一般保證的保證人與債權人未約定保證期間的，保證期間為主債務履行期屆滿之日起3個月 √

正確

錯誤

正確答案： 錯誤

13.當事人以《擔保法》第四十二條規定的財產抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押合同自簽訂之日起生效。√ 正確

錯誤

正確答案： 錯誤

14.以出讓方式取得的國有土地使用權可以單獨抵押。√

正確

錯誤

正確答案： 正確

15.根據《物權法》的規定，抵押權人應在訴訟時效期限屆滿后的兩年內行使抵押物權。√

正確

錯誤

正確答案： 錯誤

第二篇：帶著問題下基層

帶著問題下基層

城東街道杉木社區村官何星

一個政黨，只有深深地根植于人民，才能保持旺盛的生命力。黨員干部，只有經常下基層、接地氣，才能保持和人民群眾的血肉聯系。為此，胡錦濤總書記多次強調，黨員干部要到基層去、到一線去、到群眾中去，問政于民、問需于民、問計于民。

創先爭優活動中，廣大黨員干部認真響應黨的號召，走出機關大樓，深入田間地頭，深入廠礦車間，上千家門，訪千家情，解千家難，受到群眾熱烈歡迎。

干部下基層，要帶著感情、帶著真誠，更要帶著問題、帶著任務。胡錦濤總書記在黨的十七屆六中全會上明確要求，各級黨委要立足我國社會主義初級階段基本國情，以寬廣的眼界觀察世界，組織力量開展調查研究，努力回答對我國經濟社會發展帶有全局性、戰略性的重大問題。“問題就是時代的口號”。黨員干部不僅要“站在天安門上想問題”，善于從時代的高度、大局的高度去研究發展中的問題，還要“站在田埂上找思路”，善于從基層實踐中激發靈感、尋找對策、汲取智慧。

干部下基層，要有責任意識、擔當精神，不能碰到問題“躲貓貓”、遇到矛盾“繞道走”。要把群眾的呼聲作為第一信號，以群眾最盼、最急、最憂、最怨的問題為重點，幫助群眾解決實際問題。干部下基層，要把群眾滿意作為第一標準，做到走訪一批群眾、征求一批意見、調解一批矛盾糾紛、辦理一批民生實事、解決一批突出問題，做到讓群眾受益、使群眾滿意。

第三篇：帶著問題去看材料

2010年國考申論技巧：帶著問題去看材料

申論考試所給定的閱讀材料主要有兩種形式：一是所給定的材料主要是集中反映一個有一定影響又亟待解決的具體問題，這種資料一般是圍繞一個主題客觀敘述，把案例涉及的情況詳細加以說明，以期讓考生能“以小見大”，可以稱為“一條線”。二是所給定的材料主要圍繞某一個或某幾個熱點問題綜合方方面面的信息組編而成。這種形式的材料往往沒有順序可言，上一條和下一條沒有直接的因果關系，以期讓考生能“雜中取精”，可以稱之為“一鍋粥”。專家提醒考生，申論考試是要求應試者按照特定的要求從這些雜亂無章的資料中找出其核心思想，抓住問題的實質，并就相關問題提出對應政策。

結合申論考試的特征，陳蓬老師建議考生在答題過程中要先讀問題，帶著問題去看材料。從操作層面上講考生應注意兩點，其一，要用鉛筆在試卷上劃出重點句，分清現狀、原因、問題、對策;其二，要將核心的環節和觀點在草稿紙上列出大綱，保證閱讀過程中的思路清晰。

轉換角色:國家、地方組織的公務員考試是選拔官員，也就是未來的人民公仆。所以在強調知識性的同時更加注重對考生道德觀、責任感、公仆心等方面的考核。考生應深刻認識到申論考試同時是對政治素質的水平測試，它考察的各種素質和能力都是政府工作人員在實際工作中必須具備的素質和能力。因此，考生在答題時要始終提醒自己從公務員的角度分析問題，解決問題。

注意文體:申論考試不同于其他考試，一定要注意文體。公務員申論考試的思維方式從內容上來說就是對于特定社會事實或現象的表現、原因和對策進行深入的闡述和論證。這決定了申論文章不是雜文評論，也不是學術論文，在風格上強調內斂和沉穩。在準備考試和答題過程中考生切忌把申論文章寫成雜文評論和學術論文。重視標點符:申論閱卷在計數的時是將標點符號、空格計算在內的。有的考生擔心標點符號占格，影響正文的字數，從而造成論證說明不充分，影響成績。專家介紹在申論考試中，標點符號必須要占格，否則是不合乎寫作規范，需要扣分的。標點符號不僅要占格寫，而且占幾格也是有規范的。總的來說，逗號、分號、句號、冒號、頓號、引號、書名號等都分別占一格;省略號、破折號需要占兩格。

在標點符號的書寫上考生還要注意，單元行的開頭不能出現句號、問號、嘆號、逗號、頓號、分號和冒號;單元行末尾不能出現引號、括號、書名號的前一半。在書寫過程中遇到前一種情況，可以把標點符號寫在上一行的末尾格線上或者格線外;遇到后一種情況，則需要挪到下一行書寫。

專家提醒考生注意，往年申論的平均分在30-40分之間，究其原因，很大程度上是因為考生只注意了材料的積累卻忽略了申論的答題技巧。本文為考生提供了申論考試的四大技巧，望廣大考生實戰、技巧相結合，全方位提高成績。

第四篇：《擔保法》《物權法》常考經典問題匯總

《擔保法》與《物權法》常考問題

1.一債數保的責任承擔。

2.物權合同和物權行為。

3.可以抵押的財產范圍。

4.抵押物的登記。

5.應收賬款的質押。

6.怎樣理解留置中占有的動產與債權有牽連關系？

7.保證人的追償權。

8.保證中訴訟時效的中止與中斷。

9.受限制的保證合同當事人。

10.保證合同的無效和可撤銷。

《擔保法》與《物權法》專題

1.【問題】一債數保的責任承擔。

【解答】此處要依據新規定——《物權法》第一百七十六條被擔保的債權既有物的擔保又有人的擔保的，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現擔保物權的情形，債權人應當按照約定實現債權；沒有約定或者約定不明確，債務人自己提供物的擔保的，債權人應當先就該物的擔保實現債權；第三人提供物的擔保的，債權人可以就物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。提供擔保的第三人承擔擔保責任后，有權向債務人追償。

根據該條規定，物的擔保和保證并存時，如果債務人不履行債務，則根據下列規則確定當事人的擔保責任承擔：

（1）根據當事人的約定確定承擔責任的順序。

（2）沒有約定或者約定不明的，如果保證與債務人提供的物的擔保并存，則債權人先就債務人的物的擔保求償。保證在物的擔保不足清償時承擔補充清償責任。

（3）沒有約定或者約定不明的，如果保證與第三人提供的物的擔保并存，則債權人可以就物的擔保實現債權，也可以要求保證人承擔保證責任。根據這條規定，第三人提供物的擔保的，保證與物的擔保居于同一清償順序，債權人既可以要求保證人，承擔保證責任，也可以對擔保物行使擔保物權。

（4）在保證與第三人提供的物的擔保并存的情況下，如果其中一人承擔了保證責任，則只能向債務人追償，不能向另外一個擔保人追償。

2.【問題】物權合同和物權行為。

【解答】在物權法中，擔保物權合同與擔保物權本身的效力已經得到區分，二者可以分離，而非擔保法中的合一。在物權法下，擔保物權合同一般自合同成立時生效，而物權自登記時設立（在需要登記時）。

第十五條：當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同，除法律另有規定或者合同另有約定外，自合同成立時生效；未辦理物權登記的，不影響合同效力。

第十四條：不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅，依照法律規定應當登記的，自記載于不動產登記簿時發生效力。

第一百八十七條：以本法第一百八十條第一款第一項至第三項規定的財產或者第五項規定的正在建造的建筑物抵押的，應當辦理抵押登記。抵押權自登記時設立。

第二百二十七條：以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自有關主管部門辦理出質登記時設立。

3.【問題】可以抵押的財產范圍。

【解答】《物權法》第180條規定了可以用以抵押的財產范圍：

（1）建筑物和其他土地附著物。地上附著物包括尚未與土地分離的農作物，但當事人以農作物和與其尚未分離的土地使用權同時抵押的，土地使用權部分的抵押無效。因為種植農作物的土地屬于耕地的范疇，根據法律規定，不屬于可以抵押的財產。（《物權法》第184條規定）

（2）建設用地使用權。對于建筑和建設用地使用權的抵押，結合《物權法》第182條的規定，要注意幾點：第一，以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內的建設用地使用權同時抵押。以建設用地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押。即“地隨房走房隨地走，房地一體”即使抵押人未依照前款規定建設用地使用權和建筑物一并抵押的，未抵押的財產視為一并抵押。第二，如果以城市房地產設定抵押的，土地上新增的房屋不屬于抵押物。抵押權實現時，可以依法將該土地上新增的房屋與抵押物一同變價，但對新增房屋的變價所得，抵押權人無權優先受償。第三，鄉鎮、村企業的建設用地使用權不得單獨抵押。以鄉鎮、村企業的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。

（3）以招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權。需要注意的是，《物權法》頒布以前的《擔保法》強調土地承包經營權的抵押應當取得發包人的同意。根據《物權法》第178條的規定，凡是與《物權法》不一致的，以物權法為準。因此以此項財產設定抵押，不再強調發包人同意這個構成要件。

（4）生產設備、原材料、半成品、產品。同時《物權法》第181條規定，經當事人書面協議，企業、個體工商房、農業生產經營者可以將現有的以及將有的生產設備、原材料、半成品、產品抵押，債務人不履行到期債務或者發生當事人約定的實現抵押權的情形，全權人有權就實現抵押權時的動產優先受償。但是特別需要注意的是，根據這條規定抵押的，不得對抗正常經營活動中已支付合理價款并取得抵押財產的買受人。（《物權法》第189條，同樣規定了浮動抵押：企業、個體工商戶、農業生產經營者以本法第一百八十一條規定的動產抵押的，應當向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。抵押權自抵押合同生效時設立；未經登記，不得對抗善意第三人。依照本法第一百八十一條規定抵押的，不得對抗正常經營活動中已支付合理價款并取得抵押財產的買受人。）

（5）正在建造的建筑物、船舶、航空器；另外，《擔保法解釋》第47條規定，依法獲準尚未建造的或者正在建造中的房屋或者其他建筑物也屬于可抵押的標的物。

（6）交通運輸工具。

（7）法律、行政法規未禁止抵押的其他財產。另外法律還特別規定，抵押人可以將前面七項內容的財產一并抵押。

4.【問題】抵押物的登記。

【解答】抵押物登記的效力有兩種形式：

（1）登記是抵押權的生效條件根據《物權法》第187條的規定，如果以建筑物和其他土地附著物，建設用地使用權，以及招標、拍賣、公開協商等方式取得的荒地等土地承包經營權，正在建造的建筑物這四種財產設定抵押的，應當辦理抵押物登記，抵押權自登記時設立。以登記作為生效條件的抵押應當注意幾點：第一，對上述財產進行抵押的，必須履行登記手續，才能設立抵押權；未經登記，抵押權不能產生。第二，抵押物登記記載的內容與抵押合同約定的內容不一致的，以登記記載的內容為準。第三，法律規定登記生效的抵押合同簽訂后，抵押人違背誠信拒絕辦理抵押登記導致債權人受損的，抵押人應當承擔賠償責任。

（2）登記為對抗第三人的效力當事人以《物權法》第180條規定的生產設備、原材料、半成品、產品，正在建造的船舶、航空器，交通運輸工具設定抵押，或者以《物權法》第189條規定的動產設定抵押，抵押權自抵押合同生效時設立。未經登記，不得對抗善意第三人。因此對這些財產是否進行抵押登記，完全由當事人決定。抵押合同自簽訂之日起成立并生效，并對當事人產生拘束力。只是如果沒有登記，不能對抗善意第三人。

5.【問題】應收賬款的質押。

【解答】根據《物權法》第228條的規定，以應收賬款出質的，當事人應當訂立書面合同。質權自征信機構辦理出質登記時設立。應收賬款出質后，不得轉讓，但經出質人與質權人協商同意的除外。出質人轉讓應收賬款所得的價款，應當向質權人提前清償債務或者提存。需要注意的是，公路橋梁、公路隧道或者公路渡口等不動產收益權實際上就是應收賬款的一種。

6.【問題】怎樣理解留置中占有的動產與債權有牽連關系？

【解答】占有的動產與債權有牽連關系是指依合同占有的物是債權發生的原因。《物權法》第231條規定，債權人留置的動產，應當與債權屬于同一法律關系，但企業之間留置的除外。企業之間的留置不以牽連為要件，比如甲企業將一批貨物放在乙企業處保管，后來甲乙之間有產生了借款合同，此時甲沒有償還借款，同時甲向乙要求運出貨物，乙可以以甲未歸還借款為由，留置貨物對此注意兩點：第一，以現有的法律規定來看，不再強調在特定的合同關系中適用留置權，只要是在同一法律關系中債權都可以成立留置權。第二，企業之間留置的財產，可以不與債權屬于同一法律關系。

7.【問題】保證人的追償權。

【解答】保證人的追償權，是指保證人承擔保證責任后，可以向主債務人請求償還的權利。保證人承擔保證責任，對債權人與保證人之間的關系來說，屬于履行保證義務。但對主債務人與保證人之間的關系來說，屬于清償他人（主債務人）的債務，因此保證人承擔保證責任后，有權向債務人追償。保證人的追償權是請求權的一種，因此適用訴訟時效的規定，訴訟時效為2年，從保證人承擔保證責任完畢時起算。

在共同保證合同中，保證人追償權的行使應區分不同的情況：（1）如果是按份共同保證，保證人只能就自己的保證責任份額向主債務人追償。如果保證人承擔的保證責任大于其約定的保證份額的，大于部分不得向主債務人主張追償。在按份共同保證中，保證人不得向其他保證人追償。（2）如果屬于連帶共同保

證，每一個保證人都有義務向債權人履行全部保證債務。各保證人履行保證債務后，應當先向主債務人追償。向債務人不能追償的部分，由各連帶保證人按其內部約定的比例分擔，沒有約定的，平均分擔。

《擔保法》第32條規定：“人民法院受理債務人破產案件后，債權人未申報債權的，保證人可以參加破產財產分配，預先行使追償權”。有兩種情況，第一，主債務人破產時，已經履行保證債務的保證人可以其求償權作為破產債權，參加破產程序。第二，主債務人破產時，保證人并未實際履行保證債務，以將來追償權作為破產債權，參加破產程序。此處不考慮保證為一般保證還是連帶保證。因為在連帶責任保證的情況下，債權人可以要求保證人或者主債務人任何一方首先履行義務；而在一般保證的情況下，如果主債務人破產，一般保證的保證人喪失先訴抗辯權。債權人知道或者應當知道債務人破產，既未申報債權也未通知保證人，致使保證人不能預先行使追償權的，保證人在該債權在破產程序中可能受償的范圍內免除保證責任。

8.【問題】如何理解“保證債務的訴訟時效與主債務的訴訟時效是兩個不同的概念，一般保證中，主債務訴訟時效中斷，保證債務訴訟時效中斷；連帶責任保證中，主債務訴訟時效中斷，保證債務訴訟時效不中斷。一般保證和連帶責任保證中，主債務訴訟時效中止的，保證債務的訴訟時效同時中止。”？

【解答】可以從以下幾方面進行理解：

（1）因為一般保證中的保證人具有先訴抗辯權，保證人在債權人未就主債務人的財產強制執行而無效果之前，可以拒絕債權人要求其履行保證債務，但是連帶保證的保證人不享有這一權利，所以一般保證中，主債務訴訟時效中斷，保證訴訟時效中斷；連帶責任保證中，主債務訴訟時效中斷，保證訴訟時效不中斷；否則不利于保證債權人的利益。

（2）而訴訟時效的中止是由于客觀的原因導致的，所以一般保證與連帶保證的保證人的保證責任的訴訟時效也會中止，否則不利于債權人的利益的保護。

例如：1998年9月30日，被告甲以養殖業需資金為由向原告某信用合作社借款2萬元，借款期限從1998年9月30日起至1999年3月1日止，乙為該借款提供連帶責任保證，保證期間為二年。原告與甲、乙簽訂保證借款合同一份。借款到期后，因被告甲長期在外，下落不明，無法清償債務。

在該案例中，保證合同為連帶責任保證，由于信用社既可以向甲提起訴訟，也可以要求乙承擔保證責任，所以信用社向甲提起訴訟的，主債務的訴訟時效中斷，但是保證債務的訴訟時效不中斷，還要繼續計算。因為主債務訴訟和保證的訴訟是彼此獨立的，可以由債權人自行選擇。

如果該例中，乙提供的是一般保證的話，那么根據規定，在債權人向人民法院提起訴訟并且就強制執行仍不能償還前，不能向保證人要求清償，這是保證人的先訴抗辯權，也就是說，此時主債務的訴訟與保證的訴訟相聯系的，不是獨立的，因此，法律為了保護債權人的利益，規定一般保證中，主債務訴訟時效中斷，保證債務訴訟時效中斷。

9.【問題】受限制的保證合同當事人。

【解答】保證合同當事人為保證人和債權人。債權人可以是一切享有債權之人，自然人、法人抑或其他組織，均無不可。雖然自然人、法人或者其他組織均可以為保證人，但仍有很多限制，主要有：

（1）主債務人不得同時為保證人。如果主債務人同時為保證人，意味著其責任財產未增加，保證的目的落空。

（2）國家機關原則上不得為保證人。但經國務院批準為使用外國政府或者國際經濟組織貸款進行轉貸的，國家機關可以為保證人。

（3）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位、社會團體不得作保證人。但從事經營活動的事業單位、社會團體，可以擔任保證人。

（4）企業法人的職能部門不得擔任保證人。

（5）企業法人的分支機構原則上不得擔任保證人。但企業法人的分支機構有法人書面授權的，可以在授權范圍內提供保證。

（6）保證人必須有代為清償債務的能力。但根據《擔保法解釋》第14條的規定，不具有完全代償能力的主體，只要以保證人身份訂立保證合同后，就應當承擔保證責任。

10.【問題】保證合同的無效和可撤銷。

【解答】按照《擔保法》和《擔保法解釋》的規定，保證合同可由下述原因而歸于無效：

（1）法人分支機構未經法人書面授權與債權人訂立保證合同的，保證合同無效。因此給債權人造成損失的，應當根據《擔保法》第5條第2款的規定處理，具體責任應按《擔保法解釋》第7條、第8條規定處理。

（2）企業法人的職能部門提供保證的，保證合同無效。債權人知道或者應當知道保證人為企業法人的職能部門的，因此造成的損失由債權人白行承擔。債權人不知保證人為企業法人的職能部門，因此造成的損失，可以參照《擔保法》第5條第2款的規定和第29條的規定處理。

（3）合同債權人一方或債權人與債務人雙方采取欺詐、脅迫等手段，或者惡意串通，使保證人在違背真實意思情況下，提供保證的，保證合同無效。

（4）國家機關未經國務院批準而與債權人訂立保證合同的，保證合同無效。

（5）學校、幼兒園、醫院等以公益為目的的事業單位與債權人訂立保證合同的，保證合同無效。

（6）主債務人欺詐，脅迫保證人，且債權人知情的，保證無效。

保證人、主債務人惡意串通的保證合同屬于可撤銷合同。如果主債權人撤銷此合同，則保證人、主債務人對主債權人承擔連帶責任。

主合同不成立、無效或被撤銷時，作為從合同的保證合同也喪失法律效力。此時債權人、債務人、保證人應當按照各自的過錯承擔相應的民事責任。

需要注意兩點：

第一，只有保證人、主債務人惡意串通時的保證合同屬于可撤銷合同，上述所有其他情況均屬于無效合同。

第二，企業法人的分支機構經法人書面授權提供保證的，如果法人的書面授權范圍不明，法人的分支機構應當對保證合同約定的全部債務承擔保證責任。企業法人的分支機構經營管理的財產不足以承擔保證責任的，由企業法人承擔民事責任。企業法人的分支機構提供的保證無效后應當承擔賠償責任的，由分支機構經營管理的財產承擔。企業法人有過錯的，按照《擔保法》第29條的規定處理。

第五篇：帶著問題學 針對問題改

帶著問題學 針對問題改

——三論扎實開展“兩學一做”學習教育

本報評論員

《 人民日報 》（2016年04月09日

01 版）

強化問題意識、堅持問題導向，是黨的十八大以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經驗。確保在全黨開展的“兩學一做”學習教育取得實際成效，關鍵是要按照總書記要求的，“突出問題導向，學要帶著問題學，做要針對問題改”，把解決問題貫穿學習教育全過程。

這幾年，我們黨集中發力抓作風、嚴紀律、強制度，黨員隊伍整體素質有了很大提升。但要看到，黨員隊伍中松垮散漫、名不副實的情況還不同程度存在，黨員意識淡薄、理想信念動搖、政治紀律渙散等問題也不是個別現象。同時，黨內組織生活不嚴肅、不認真、不經常的問題還沒有得到很好解決，黨員教育管理還有待改進完善，一些軟弱渙散的基層黨組織還需要加以整頓。“兩學一做” 學習教育就是為了解決問題，如果不解決問題，就會流于形式、走過場。學習教育能不能取得實效，關鍵就看問題解決得如何。

帶著問題學，才能學得深入；針對問題改，才能改得到位。對于“兩學一做”要重點解決的具體問題，中央印發的學習教育方案用“五個著力”作了歸納。中央組織部印發的學習安排具體方案，分別明確了全體黨員和縣處級以上黨員領導干部要重點解決的問題。對于每個黨員、干部來說，這些問題還是一個總體概括，還需要結合各自實際再對照、再細化，這樣才能更精準對焦，有的放矢解決問題。帶著自身存在的具體問題去學黨章黨規、系列講話，就能不斷解開思想扣子、糾 1 正認識偏差。針對自身問題邊學邊改、即知即改，解決一個個具體問題，做好一件件具體事情，就能不斷實現自我完善、自我提高。

學得怎么樣、問題解決得如何，最根本的要看政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識有沒有牢固樹立起來，有沒有做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么，黨中央禁止什么、就堅決反對什么，有沒有切實解決好“不看齊”“看不齊”的問題。“兩學一做”的實際成效，最終要體現在推動中心工作、促進黨和國家事業發展上，體現在推動黨員干部提振精氣神、展示新作為、發揮先鋒模范作用上，體現在激活基層黨組織、增強基層組織力上。各級黨組織務必以解決問題為牽引來開展學習教育，以取得實效為取向把學習教育引向深入。