第一篇：北中鎮馬嘶村新農村建設規劃方案

北中鎮馬嘶村新農村建設規劃方案

為深入貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，強力推進我村經濟和社會的全面發展，按照《太湖縣新農村鎮村示范建設實施意見》的要求。結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村兩委聯席會議研究。報請村黨員大會和村民代表會議審議，特制訂本規劃方案。

第一部分 一.指導思想和總體目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想大精神為指導。按照“生產發展，生活充裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”的要求。以村容村貌整治為突破口，以大搞基礎設施為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐。大力促進社會主義新農村建設。二.基本原則

以科學發展觀為統領，在建設中把握以下六項基本原則：

1.總體規劃，分步實施。規劃布局力求完美，始終體現可持續發展和循序漸進的原則，抓住工作重心。2.政府支持與農民參與相結合。力爭政府強有力支持，同時尊重群眾意愿，充分調動群眾自覺性和積極性。、黨的“十七”

總 論

.3.因地制宜，分類指導，堅持先易后難，科學實施。4.以人為本，務求實效，讓農民得到更多更大的實惠。5.實事求是，量力而行。立足村情，充分考慮群眾的承受能力，把階段性目標與長遠目標有機結合。

6整合資源，全面推進。

一.基本情況 馬嘶村地處太湖西北邊陲，全村轄8個村名小組，耕地面積中集體山場9.2平方公里。二.社會經濟發展現狀

2007為6︰1︰3經濟作物以茶葉、蠶桑為主。在集鎮通過群眾自愿集資新建0.62千米水泥路，線電視覆蓋率達三.發展中存在的問題 1.農業生產水平低下，科技含量不高，工副業有待發展。

2.生活不夠富裕，出外務工的收入仍然是村民的主要收入來源，貧困范圍廣。

第二部分

80基 本 慨412753畝，山場面積200畝），水面積258萬元，一、二、三產業比重1380元。農作物以水稻為主，2

1548，9960畝（其50畝，總面積6.9千米。有門。

況戶，人口1500畝、茶場

年，全村總產值，農民人均純收入有馬嘶至西坪省際鄉村公路﹪以上，開通固定電話108

3.農田水利設施亟待改善，許多灌溉水渠破損。汪沖、馬蹄堰.雞沖等水庫年久失修，農業生產靠天說話。人畜飲水缺乏必要的配套設施，大部分地區人畜飲水安全仍然得不到保障。

4.村內公路路線長，特別是華光路抵御自然災害的能力差。

5.小學配套設施不完善，師生住宿十分擁擠。村衛生室設備簡陋，群眾就醫困難。村民缺少娛樂場所。

6.村莊建設還有一定難度，部分村民不能承受建房資金壓力。

7.村級集體經濟薄弱，因修路、建校債臺高筑，村還債壓力大。在一定程度上制約了經濟發展。

第三部分 基本思路和總體規劃 一.基本思路

以三大產業（種職業、養殖業、加工業、勞務經濟、個體私營企業）為基本依托；以四大工程（路面硬化工程、人畜飲水灌溉工程、集鎮規劃工程、村莊整治工程）為主要投入；以三大創建（民主法治示范村創建，生態家園示范創建，“五個好”村黨總支創建）為根本保證。結合地方特色，推動經濟全面協調發展，使我村快步進入社會主義新農村大道。二.總體規劃

（一）經濟發展規劃

1.爭取農業綜合開發項目支持，新發展茶園2000畝。2.養殖業，以生豬、黃牛為主，著力擴大特種水產養殖；擴大雞.鴨.鵝.山羊等養殖規模。

3.積極組織農民工參加知識型、技術型的陽光培訓，搞好勞務輸出，使勞動經濟穩中有升，鼓勵外出務工青年回鄉創業。

4.加工業，以茶葉、蠶繭為主。

5.私營企業，支持預制廠、水泥磚廠、木材加工廠合法經營。

（二）村莊建設規劃

1.集鎮規劃和村莊布點規劃

按照“統一規劃.統一設計.分戶實施”的總體原則，在08年率先實施“上街頭.中學畈”兩個集鎮規劃點。上街頭規劃點地處馬嘶街金望公路沿線，是通往318國道的主干線，全長128米，可建房屋35間；中學畈規劃點延伸狀元街，是通往寶坪村公路沿線，全長128米，可建房屋40間。這兩個規劃點的建成有利于全村乃至整個望天地區的經濟發展，是馬嘶街.狀元街兩個街道的延伸。完善老街集鎮規劃，與三角洲形成環形街。整治馬嘶河道，新建環形橋。在新街、馬嘶、龍山、鳳山、余家山、彭河、高山、清河建立8各村 莊布點。

2.基礎設施建設規劃（1）道路交通規劃

①力爭上級支持在三年內完成鳳山路口至梅樹坳的路面硬化工程，逐步向前延伸。

②完善趙塝至雞沖水庫的道路。（2）環保規劃

①在集鎮新建兩個固定垃圾池，擺設20各活動垃圾桶。②大力引導村民建造“三位一體”沼氣池，達到“綠.凈.美”的生產和生活環境。

③開展“三清、六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌轉變活動。

（3）供水規劃

采取自流引水新建一個自來水供應站，解決集鎮及村民人畜飲水問題。

（4）排水工程規劃

在集鎮規劃區新建2400米下水道，整治老街河道1000米。

（5）水利規劃

①爭取國家項目，完成汪沖水庫除險加固工程。

②爭取縣農發項目，整修雞沖和馬蹄堰水庫。三.社會公共事業發展規劃

在各級黨委和政府的正確領導下，嚴格執行計劃生育的基本國策，落實人口目標管理責任制，建立健全社會養老保障機制體系，開展多層次.多形式的農民科教培訓活動，建立農、林、牧、副等社會服務體系。努力建設村級文化室、圖書室、娛樂活動室，進一步依法治村，民主管理，加強社會主義精神文明建設。

規劃內容為：

1、人口自然增長率控制在7‰以內。

2、適齡兒童入學率達100﹪。

3、勞動就業率達100﹪，建村文化室，多形式開展科教培訓。

4、加強村衛生室建設，改善群眾就醫條件。

5、新建馬嘶小學標準體育場、添置移動式籃球架。

四、民主法治建設規劃

1、規劃目標

建設保持共產黨員先進性教育的長效機制，以創建“五個好”村黨支部為主要目標，加強“兩委”班子和黨員隊伍建設，健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督制度。為我村新農村建設創造和諧、安定的政治環境。

2、規劃內容

（1）建立長效機制，經常性開展主題教育、發揮黨員 的先鋒模范作用、積極帶領全村人民投入到新農村建設當中。

（2）創建“五個好”村黨支部為重點，加強村“兩委”班子和黨員隊伍建設，加強黨風廉政建設。進一步推進“雙培雙帶”先鋒工程，著力提升黨員、干部建設社會主義新農村的能力。

（3）依法制定村規民約，積極開展“民主法治示范村”的深入創建能力，進一步依法治村。民主管理，加強村民思想道德和民主法制教育，推動移風易俗，倡導三個文明建設。

五、項目資金預算

（一）道路交通項目（預計128萬元）

1、鳳山路口至梅樹坳2千米路面硬化工程預計投資100萬元。

2、趙塝至雞沖水庫道路建設800米，預計投資8萬元。

3、新建三角洲環形橋，預計投資20萬元。

（二）基礎設施及水利設施項目（預計投資180萬元）

1、汪沖水庫除險加固，預計投資80萬元。

2、雞沖水庫及馬蹄堰水庫整修工程，預計投資20萬元。

3、馬嘶河道整治，預計投資50萬元。

4、集鎮下水道建設，預計投資30萬元。

（三）社會公共設施建設項目（預計投資30萬元）

1、標準化體育場，預計投資3萬元。

2、村衛生室建設，預計投資10萬元。

3、村活動室建設，預計投資5萬元

4、自來水站建設，預計投資12萬元。預計項目總投資338萬元。

六、保障措施

1、加強領導、成立機構。

2、宣傳發動、倡導村民自覺參與。

3、加大扶持力度、確保規劃順利實施。

4、加強監督考核、建立保障體系。

第二篇：鄒城市北宿鎮馬樓村新農村建設規劃方案

鄒城市北宿鎮馬樓村新農村建設規劃方案

黨的十六屆五中全會立足新的發展實踐，明確提出了要建設社會主義新農村，這是新時期黨中央作出的關系我國經濟和社會發展全局的重大戰略決策。農民是社會主義新農村建設的主體力量，農村黨員作為農民中最重要的組成部分，須在新農村建設的具體實踐中充分發揮黨員先鋒模范帶頭作用，緊緊圍繞“二十字”的目標要求，積極探索新模式新思路，找準工作切入點，在生產生活中爭做“領頭雁”，帶領群眾共建新農村。

一是要注重學習研究，做農民朋友的“政策通”。受知識水平、信息渠道等因素的制約，廣大農民對黨和國家在農村的路線、方針、政策及各項涉農法律法規等了解不多、認識不深，有的甚至一無所知。因此，農村黨員必須把政策理論學習作為一項長期任務，常抓不懈。一方面，要認真學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學習黨章及與農村工作緊密相連的各項法律法規，學習中央和省、市、縣委關于“三農”工作的一系列政策，以提高駕馭復雜局面和解決各種問題的能力，為推進社會主義新農村建設提供政策理論指導。另一方面，要及時向群眾發放與“三農”工作相關的資料，并通過農村黨員現代遠程教育設備、廣播、宣傳欄等陣地，全方位、多層次的宣講黨的富民惠民政策，培養更多的農村 “政策通”“政策宣傳員”。二是要發揮技能特長，做群眾致富的“領路人”。農民富則國家盛。隨著市場經濟的飛速發展，廣大農民群眾愈加企盼過上幸福的小康生活。作為新農村建設的主力軍，廣大農村黨員要找準工作切入點，與群眾關心關注的焦點結合，促群眾生活寬裕。在具體實踐中，一要帶頭參加各種實用技術和技能培訓，帶頭參加綠色證書和農民技術員考核評聘，并運用所學技術發展生產。二要適應市場需求，結合本地實際，充分利用“農村黨員創業競賽”、“百萬農戶致富工程”等創業平臺，選準增收致富項目，帶頭學技術、上項目、先致富，為群眾趟出路子、作出表率。三要充分發揮技能特長，積極為廣大農民傳經送寶，將其培養成為有文化、懂技術、會經營的新型農民，幫其拓寬增收渠道。四要通過創辦行業協會、結對幫扶、資源共享、出讓技術等形式，帶領群眾實現共同富裕。

三是要帶頭移風易俗，做文明新風的“倡導者”。當前，在部分農村尤其是欠發達地區，還存有迷信風水、練習“法輪功”、賭博等現象。隨著科技的進步、精神文明建設的發展和信息化時代的到來，新形勢下的農村黨員要從著力改變傳統的生活觀念、宗族觀念、生育觀念、法制觀念等方面出發，積極參與村級精神文明建設，做到“五個帶頭”，即帶頭開展健康有益的文化娛樂活動，積極興辦家庭書屋、科技書屋，發展村級文化設施；帶頭崇尚科學，自覺抵制“法輪功”等邪教和封建迷信及宗族幫派活動；帶頭移風易俗，喜事新辦，喪事簡辦；帶頭學法、懂法、知法、守法，遵守村規民約，執行計劃生育等各項農村政策；帶頭做家庭和睦、尊老愛幼、鄰里友善的文明戶，助推農村鄉風文明。

四是要積極建設生態家園，做村容整潔的“示范戶”。由于受落后的生活方式和生活習慣的影響，不少地方尤其是山區的農戶存有養豬不建圈、廁所建路旁、垃圾亂堆放等現象，嚴重影響了農民身心健康，并造成環境嚴重污染。為此，農村黨員要圍繞建設“生態家園”，帶頭實施“一池四改一利用”工程（建設戶用沼氣池，改水、改廚、改廁、改圈，利用太陽能），通過沼氣及其發酵殘留物的綜合利用，實現產氣、積肥同步，種、養、加并舉，能流、物流良性循環。要帶領和幫助群眾扎實開展沼氣富民工程，組織群眾積極綠化街道河道、美化庭院活動，從源頭上消滅草堆、糞堆、垃圾堆，實現家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化、農業生產無害化，有效帶動種植業、養殖業、加工運輸等的良性發展，切實改善農村生產生活環境。

五是要參與村務政務，做民主管理的“監督員”。隨著我國政治經濟體制改革的逐步深入和農村基層民主的不斷推進，村務公開、民主決策在農村已是大勢所趨，這也是新農村建設中“管理民主”的基本要求。廣大農村黨員必須認真按照這一具體要求，不斷更新工作理念，改進工作方法，認真履行崗位職責，推進民主管理。具體實踐中，要帶頭支持村“兩委”的工作，依章、依法行使自己的權利，維護村民自治；要通過記民情日記、建民情檔案、列席和參加村兩委會議等形式，積極參與村務決策、管理和監督，充分發揮在村務管理、民主監督、參政議政等方面的作用，加強對村黨組織和村干部的監管，推進村務公開和民主管理工作；要帶頭抵制不正之風，自覺做到廉潔自律；要定期攻勢村級財務情況、山荒地承包、宅基地審批等村務政務，并開通百姓之聲信箱、百姓之聲熱線電話、百姓之聲聯絡員等綠色信息通道，主動接受群眾監督，增加工作透明度，保證村級各項事務健康有序運行。

六是要協助搞好服務，做為民服務的“志愿者”。為民服務代理制是把“三個代表”重要思想貫徹落實到基層的重要措施，是建設社會主義新農村的具體實踐。農村黨員要依托縣、鄉、村三級為民服務代理機構，以群眾需求為“第一需要”，自發成立為民服務代理志愿者隊伍，開通便民服務“直通車”，積極為群眾代理農村合作醫療辦證和補助金發放、流動人口婚育手續辦理、農副產品流通信息發布、農民使用集體土地建住宅審批等各種服務事項，讓群眾不出村就可以辦成事，變群眾跑為黨員干部跑，變多次辦為一次辦，變被動辦為主動辦，徹底解決群眾辦事難的問題。

第三篇：XX村新農村建設規劃方案

XX村新農村建設規劃方案

為了全面落實科學發展觀，統籌城鄉協調發展，我村組織相關人員，深入現場調查研究，召開座談會，認真聽取村民的意見和建議，編制了XX村新農村建設規劃。

第一章 規劃原則和目標

1、規劃原則

（1）堅持“三大效益相統一”的原則。要充分開發利用農業資源和自然資源，發展生產，把獲取經濟效益放在首位，又要注重生態效益和社會效益的同步提高。

（2）堅持“資源永續利用”的原則。要把建設合理的生態環境和發展合理的經濟有機地統一起來，找準發展的結合點。按照循環經濟的的要求，發展生態經濟，改善生態環境，建設生態文明，構筑生態家園。要做到資源的合理開發利用，以確保生態經濟的快速、持續發展。

（3）堅持“因地制宜”的原則。要立足高起點、高標準。規劃既要體現可行性和可操作性，更要突出前瞻性和先進性。在本村的各個項目的設計中，都必須根據當地的具體特點和社會經濟條件，搞好建設規劃和設計藍圖，體現地方特色。

（4）堅持“循序漸進”的原則。建設社會主義新農村，是一個龐大復雜的系統工程，不可能一蹴而就。因此，要按照每個階段不同的目標要求確定近、遠期的實施目標分解落實。遵循可

1執行性、可操作性原則，突出重點，分布實施。

2、規劃目標

按照“生產發展、生產寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，以農村經濟產業化、農村建設新型化、人居環境優美化、公共服務社會化、農民教育組織化、穩定機制長效化、村務管理民主化、鄉風民俗文明化為目標，廣泛動員，全面發動，逐步把XX村傳統產業改造成為具有持久競爭力和持續致富農民的高效產業，把XX村建設成為擁有現代文明生活的新型農村，把XX村農民培養成為適應新形勢要求的有文化有技能有道德高素質的新型農民，把XX村建設成為村民、集體雙富，物質、文化生活寬裕的社會主義新農村。

第二章 村莊建設規劃

建設因地制宜，規劃以人為中心，以整體社會效益、經濟效益與環境效益三者統一為基準點，著意刻畫優質生態環境，強調全村建設的整體性，包括：功能布局、住宅分布、道路系統、排水系統、綠化系統與基礎設施，統一規劃，形成整體。為村民營造自然優美、舒適便捷、衛生安全的怡然棲息之地。

1、功能布局

通過對現狀用地布局的調整，提高土地利用率，使之達到科學合理的使用土地、創造舒適的居住環境，使村莊用地布局規劃有利于改善村民的生活居住條件，有利于經濟的健康發展。

2、住宅規劃

充分考慮到現狀和經濟條件及可操作的原則，對XX村新村住宅及外部空間采取既保留又更新的規劃模式。

（1）、保留:對磚混結構，質量較好，與村莊環境與整體規劃沖突不大的，采取保留措施，維持現狀。

（2）、整治:對建筑質量尚好，但建筑風貌和外觀與村莊環境有沖突或平面布局部分不適應，對其外立面及內部平面進行整治和改造。

（3）、拆除：簡陋建筑、質量較差建筑及因為規劃需要改變，或對村莊風貌有較大負面影響、建筑質量差的建筑，采取拆除的措施，特別是受今年暴雨襲擊的危房，于年底全部拆除。

（4）、新建：XX村新建住宅以點式及雙聯式布臵，住宅原則控制在二至三層。

3、環境保護與環衛設施規劃

(1)、改水改廁。根據村莊地理位臵較高，取水不便的實際，實施安全飲水工程。積極引導村民改建新型衛生廁所。

(2)、垃圾箱(桶)設臵。生活垃圾收集點的服務半徑不大于70米，并在適宜的位臵設臵垃圾收集點，在規劃范圍內設臵20個點。每半個月清理一次，收集的垃圾運送到垃圾填埋場集中處理。

(3)、環衛隊伍建設。建立一支穩定的環衛保潔隊伍，負責路面清掃、綠化維護、村容村貌整潔等工作。同時，加大宣傳力度，提高村民的環境衛生意識，形成自覺維護環境衛生的共識和

行動。

4、綠化規劃

原則上堅持“因地制宜、適地適樹”的原則，喬木、灌木，用材樹種、經濟樹種合理搭配，綠化、美化有機結合。

5、公共設施規劃

1、村民醫療衛生室。建設高標準衛生室，并爭取與鎮衛生院合作，取得鎮衛生院各方面的支持。

2、文化宣傳設施。進一步完善村務公開欄；在村口、村部、廣場建設３處《村規民約》宣傳牌，統一刷寫大街兩側墻壁上的標語和宣傳畫，使其容顏更加美化。

第三章 村民社會保障規劃

1、在保持目前新型合作醫療參合率的基礎上，大力宣傳，鼓勵村民參加新型合作醫療，提高醫療保障水平。

2、循序漸進地實行村民養老保險金制度，爭取鎮民政部門支持，將所有五保老人實行集中供養，每月發放一定金額的資金給貧困戶。

3、村集體每年拿出一定資金，提高對獨生子女戶、雙女戶的優待標準。

第四章 制度及管理規劃

1、修訂黨務、村務各項規章制度和村規民約，制作高標準、觀賞性較強的制度牌子并上墻懸掛，同時，統一制作《村規民約》小冊發到各家各戶。

2、健全完善黨員代表、村民代表議事會，民主理財小組，村務公開民主管理監督小組，環境衛生管理小組，治安維穩監控小組，以及計劃生育協會、老年人服務協會、移風易俗理事會等群眾自治性組織，規范村務和社會事務管理機制。

3、推行無職黨員設崗定責、雙文明戶星級管理、黨員和村民代表包片聯戶等管理辦法，實行“農村小社區化”和“區中區式”管理，進一步優化村內管理秩序。

4、規范完善村級檔案標準化管理。將村務文書資料、村級財務資料進行系統整理，規范組卷建檔。

5、規范完善村級工作規范化管理運行機制，使其成為全鎮村級工作規范化管理示范點。

6、加強對村民的思想教育。建立以村“兩委”干部為第一責任人、黨員和村民代表廣泛參與的村民教育工作隊伍，健全以集中培訓、分批輪訓、聯戶施訓為主，利用廣播喇叭宣傳、板報欄宣傳等為輔的宣傳思想工作機制，努力營造好宣傳教育的輿論環境。

第五章 規劃實施的政策建議與措施

合理的政策引導、合乎當地實際情況的保護和建設措施是XX村新農村建設規劃順利實施的保證。

1、采取法律、行政、經濟等多種手段，按照“農民為主、政府幫助、干部服務、社會參與”的原則，多層次、全方位推進XX村的新農村建設。

2、成立由鎮、村和有關部門共同參與的XX村新農村建設推進工作領導小組，加強對XX村新農村建設的領導。

XX村

二O一二年一月二十九日

第四篇：村建設社會主義新農村規劃方案

（2006—2010）

為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神，大力開展社會主義新農村建設活動，推進農村經濟和社會的全面發展，促進三個文明建設。按照《泰寧縣建設社會主義新農村規劃方案》的要求，根據上級的統一部署，結合本村實際，在廣泛征求群眾意見的基礎上，經村支部大會研究和村民代表大會決議，特制定本規劃方案。

一、總體指導思想：

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十六屆五中全會和中央、省委、市委1號文件精神為指導。按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”要求，以村容村貌整治為突破口，以大搞農田水利建設、改善群眾生產生活條件為基礎，以家家戶戶發展經濟項目為支撐，以培訓教育和文明創建為手段，開展“富、靚、智、樂、和”五進農家活動，促進社會主義新農村建設。

二、目標任務

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、管理民主”的要求，至2010年基本建設成基礎設施完備，經濟快速發展，生活富裕安康，生活風尚文明，生活習慣衛生，村莊環境整潔，人與自然和諧，服務網絡健全，民主法治進步，社會安定有序的社會主義新農村。

——基礎設施完備。100%的自然村通有安全衛生的自來水；村境內100%自然村道路平整通暢路面水泥硬化，兩側綠化到位，路肩到位；村境內農田水利整治一新，溝河渠道灌排水便利，并以自然村莊為單位，逐步建立公共垃圾處理場所，改變垃圾隨意傾倒在溝河等處造成環境污染的現象。

——農村經濟發展。發揮地理和資源優勢，做好“山上、田里、庭院、市場”四篇文章。倡導科技興農，推廣農業機械化；發展優勢產業和特色經濟，種植、養殖業科技含量高；以農副產品加工、流通、營銷帶動二、三產業的發展；引導富余勞力外輸內轉。至2010年村民年人均純收入達5800元，村財年收入達30萬元。

——生活富裕安康。各自然村按照規劃建設好新村，至2010年100%的村民住上新房；100%農戶安裝電話，有線電視100%入戶；100%的村民享有合作醫療；建立健全服務網絡，農業技術信息、生產生活資料購銷、醫療保健、文化娛樂、便民代理等服務進村入戶，覆蓋每個村莊，惠及每個農戶家庭。

——民主法治進步。鞏固提高“全國民主法制示范村”的成果。堅持依法治村，實行村務財務公開，接受群眾監督。建立健全村民自治組織，有民主理財小組，有黨風廉政監督小組、村務監督小組和村民代表議事會，村務民主決策、民主管理、民主監督得到落實；村民知法懂法，社會治安綜合治理措施落實，無賭博、盜竊、打架斗毆等違法行為。實現社會秩序良好，人民安居樂業，鄰里和睦團結，村民互幫互助，誠實守信，平等友愛，融洽相處的平安祥和的社會環境。

——倡導文明新風。鞏固提高“全國創建文明村鎮先進單位”成果。村民自覺學文重教、崇尚科學；無封建迷信活動。實行喜事新辦，喪事簡辦；倡導遵紀守法、移風易俗新風尚。

——人與自然和諧。實現“三清”，即：清潔家園，清潔田園、清潔水源；村落環境優美，四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）達到綠化，生態良好；實行畜牧圈養,村民的廁所和牲畜圈舍要統一布局，統一樣式。經濟發展與人民生活、生態建設相得益彰。

三、工作措施

（一）圍繞“生產發展”目標，增加農民收入和村財收入

大力調整優化農業結構，著力挖掘山上，田里，庭院，市場的潛力，努力增加農民收入。以年遞增300元的速度，至2010年村民年人均純收入達5800元。在增收項目方面：山上主要抓好毛竹，雷公藤，錐栗的長遠項目開發。至2010年全村毛竹面積達4000畝，雷公藤1000畝，歐美楊1500畝。田里主要抓好烤煙，優質稻，制種的短，平，快項目。全村每年種植烤煙面積1400畝，實現煙葉產量3250擔，種植優質稻1500畝，煙后制種500畝；庭院主要培育戶養千只禽，百頭豬，百頭羊的養殖專業戶和養殖專業組；市場主要發展壯大農民流通隊伍，引導農村經濟人成立流通協會，以筍竹加工企業為龍頭，帶動農產品的種、養、加工、銷售和其他二，三產業的同步發展。使全村從事二，三產業人員占全村總勞力的三分之一。同時大力引導和組織農業富余勞動力向城市轉移發展，把勞務經濟作為我村經濟發展的一個重要支柱和突破口。在縣、鄉勞動部門的支持下，開展“陽光工程”，進一步加強村民的技能培訓工作，為輸出務工村民提供就業保障。逐步培育形成一組一品、一組一業的產業格局。在抓好農民增收的同時，努力增加村集體收入實現村財的長期穩定，有續增長。一方面鞏固和完善原有的村集體收入項目如2300畝集體竹山和150畝的聯營果園、沿街店鋪、廠房等承包租賃合同。另一方面利用閑置的2個鰻場和老磚瓦廠招商引資，村集體以資源入股合作興辦企業。至2010年村財年收入實現30萬元。

（二）圍繞“生活寬裕”目標，提高群眾生活質量 1、2006年完成洋坑通集鎮的1.4公里道路水泥路面硬化工程。使全村100%的自然村村內村外道路路面水泥硬化。2、2006年完成上段組接通集鎮自來水工程。2007年完成洋坑自來水改造工程。使全村100%自然村飲用安全、衛生的自來水。3、2006年完成洋坑組通有線電視工程。使全村100%自然村通有線電視。

4、將村財收入的20%資金，用于村民的醫療保健，使100%的村民享受到合作醫療；

5、將村財收入的10%資金，用于村民的教育培訓，使45歲以下的村民都掌握1至2項生產治富技術。

（三）圍繞“鄉風文明”目標，扎實開展文明村建設活動

1、加大資金投入完善村民活動陣地建設。在村部建設一個綜合性的村民活動、培訓中心，在其他各自然村完善“三小（黨小組、村民小組、計生小組）活動室”建設，使村民有一個固定的活動場地；

2、以實現“平安大田”為目標，繼續開展“綜治三包”活動，成立禁賭、禁黃、禁毒、老年勸導小組；實現社會治安穩定，無黃、賭、毒、盜等違法犯罪現象；

3、繼續開展“創十星、評十戶”、“爭五好”活動，成立紅白理事會、道德評議理事會、村村規民約執約隊，倡導村民學文重教、崇尚科學，喜事新辦，喪事簡辦、遵紀守法、移風易俗新風尚。

（四）圍繞“村容整潔”目標，實施生態村建設工程 1、2006年起開展“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為主要內容的村容村貌大整治，在各個自然村建垃圾焚燒池，組建環保隊和環境督導隊（老年協會），使附屬房亂搭建、柴草亂垛、垃圾亂倒、畜禽亂跑、污水亂流的“五亂”現象得到有效改變。實現庭院凈化，村容村貌美化； 2、2006年完善和改造集鎮基礎設施。在文明街建8個固定的垃圾池，擺設30個活動垃圾桶；在街道兩旁更新和新植綠化樹500株；將街道旁水渠蓋板全部補齊；新建燈箱宣傳牌12個。3、2006年繼續完善好上田自然村“精品村示范點”的建設，建一300米的水渠，引河水進村清潔村內溝渠，并在溝渠上建水泥蓋板；在進村路旁栽種綠化樹；在橋頭三角公園建體育活動器材。3、2007年改造上處、上段自然村。按照保護和改造的原則，將上處和上段建設成具有清代古建筑和現代新建筑相結合的村落。

4、大力引導村民建沼氣池，至2010年使全村有條件的農戶100%都建有沼氣池。

5、從2006年起在全村四旁（村旁、宅旁、路旁、水旁）種植綠化樹，實現環境“綠、凈、美”，的生產和生活環境。

（五）圍繞“管理民主”目標，建設民主法制示范村

1、堅持民主決策。凡是涉及村民切身利益事項的決策，均堅持實行村務民主聽證，組織聽證代表進行充分討論，形成共識后再提交村民代表大會進行表決。健全和完善村民會議和村民代表會議制度（每季度召開一次村民代表大會），合理確定各自的議事規則和議事范圍，討論決定重大村務事項，并督促決策事項的有效實施。

2、規范民主管理。一要規范公開形式。在每個自然村建一村務公開欄，同時以公開欄、入戶宣傳單、進村下組入戶宣傳等形式及時公開村情村務。確保村民對村務的知情權、參與權、議事權和監督權。二要規范公開內容。將村務決策、村干部補貼、集體財務收支、計生指標、山林耕地企業發包、工程投標、宅基地分配、救災物質發放等內容向村民定期公開。三要規范公開時間。根據公開內容按照性、常規性、臨時性、即時性進行公開。四要規范公開的內容和實施、落實的監督。由村務監督小組監督公開的內容和落實的情況后向村民或村民代表會議匯報。

3、加強民主監督。實現民主評議村干部工作制度和村干部激勵約束制度。結合年終考評或總結工作對村干部至少進行一次民主評議，評議結果與其補貼和獎勵掛鉤。發揮村務監督小組作用，檢查、督促村民委員會落實村民會議或村民代表會議決定的事項；反映村民合理的意見、建議，督促村民委員會及時辦理、落實；檢查督促村務公開以及財務活動情況，協助開展村集體財務審計。

四、組織領導

1、深入發動、形成合力。開展社會主義新農村建設，必須緊緊依靠廣大人民群眾的參與。村黨支部、村委會在思想發動、組織動員上下工夫，發揮兵、青、婦、老協等群團組織的作用，積極引導群眾正確認識新農村建設的重大意義，調動村民自覺投身社會主義新農村建設。

2、強化標準，保證進度。按照新農村建設的標準，制定詳實的目標規劃、規章制度、文明規范、村規民約、創建指標等內容。排出各項建設序時進度表，并抓緊落實，盡快組織實施。確保半年小變化，一年大變樣。

3、強化責任、明確獎懲。各責任人要強化責任意識和全局觀念，密切配合，通力協作。全體村民都要認真協助、配合支部、村委的新農村建設的開展工作。

4、提高認識、加強領導。抓好社會主義新農村是“三個代表”重要思想、保持黨的先進性的具體體現。是關心群眾利益的根本要求，與農村經濟社會發展緊密相連。為保證新農村建設的順利進行，成立由村黨支部書記廖建平任組長，村委主任任副組長的新農村建設工作領導小組，具體負責組織實施。充分發揮村兩委干部及黨員的先鋒模范作用，調動群眾參與的積極性，推動新農村建設扎實深入開展。

新農村建設的當年計劃

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第五篇：中峪鄉蔚村新農村建設規劃方案

中峪鄉蔚村

新農村建設規劃方案

為促進我村經濟、社會持續健康發展,加快社會主義新農村建設, 按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，著力加強農村基層組織建設，著力發展農村經濟和增加農民收入，著力推進小康新村建設，實現農業生產水平明顯提高，農村基礎設施明顯加強，農民生活質量明顯改善，農村各項社會事業全面發展。特制定以下建設規劃方案：

（一）明確目標，整村推進

以黨的十七大五中、六中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以人與自然和諧發展為主線、以經濟發展為核心、以改善農民群眾生產生活條件為根本出發點,結合新農村建設,因地制宜,分類指導,以點帶面,穩步推進我村創建生態文明村工作的開展。我村農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作要繼續圍繞農村黨組織建設“五個好”和“農民富、村莊美、風尚好”的目標要求，建立健全村黨組織領導的充滿活力的農村基層組織；加快現代農業建設，增加農民和村集體經濟收入；科學規劃、分類指導，有計劃、分步驟實施小康新村建設。

一是要加強農村基層組織建設。要以開展保持黨員先進性教育活動為契機，緊緊圍繞建設社會主義新農村這個主題，著眼于促進農村經濟社會發展和農民增收，大力提高農村黨員干部“五種能力”，即執行政策的能力、加快發展的能力、服務群眾的能力、化解矛盾的能力、解決自身問題的能力。要按照農村黨組織、村

民自治組織和村級經濟組織三位一體共同發展的村級“1+2”模式創新村級組織制度，實現村級主要負責人“一肩挑”，班子成員交叉任職，黨組織核心領導、村民主體自治、配套組織緊密配合的和諧機制。

二是要加快農業產業化建設。要把加快推進農業產業化進程，發展農村經濟，增加農民收入作為建設社會主義新農村的中心任務。要按照“一村一品”工作思路，圍繞建設蔬菜、林下產業等特色農產品基地和優勢產業布局做文章、想辦法。堅持從蔚村產業結構實際出發，調優產業布局，調長產業鏈條，擴大規模，提高品質。要千方百計增加農民和集體經濟兩種收入，探索集體經濟新的實現形式，力爭使蔚村農民人均收入增長1000以上，村集體經濟收入增長20000元以上。加大農村實用技術培訓，轉移農村剩余勞動力。

三是要大力發展農民專業合作組織。農民專業合作組織已成為推進農業產業化的重要組織形式。要在蔚村全面推行村級“1+2”模式的同時，堅持民辦民管民受益原則，大力發展農民專業合作組織，積極引導、支持龍頭企業、專業大戶、集體經濟組織、基層技術服務部門和農村能人領辦、創辦多元化、多形式的農業專業合作組織。通過對農民專業合作組織的引導、扶持和管理，提高農民專業合作組織整體素質和帶動農戶的能力。

四是要加強農村基礎設施建設。今年，投資方向和結構將發生重大轉變，即更多地重視農村建設，對農業的投入只能增加、不能減少，各項支農措施只能加強、不能減弱，將逐步建立穩步

增長、合理有效的農業投入機制。要緊緊抓住這個重要的歷史機遇，加大對農村基礎設施建設的投入力度，通過資金和原材料補助或“以獎代投”等方式，積極引導農民對直接受益的公益設施建設投工投勞，鼓勵和引導社會資金投向農村建設。加快推進農村道路、飲水、電網、通訊等基礎設施建設，抓好農田水利基本建設，發展農村清潔能源，提高農業綜合生產能力。

五是要積極推進小康新村建設。要進一步完善小康新村建設規劃，全面實施“六改六建”，即改水、改溝、改路、改欄、改廚、改廁，建產業、建經濟合作組織、建村民理事會、建小康住宅區、建休閑廣場、建垃圾池，切實改善村容村貌。根據農村現狀，加大舊村整治改造力度，加快小康建房步伐。努力把蔚村建設成為環境優美、設備齊全、功能配套，政治、經濟、文化、社會協調發展的文明富裕小康村。

六是要加強鄉風文明建設。要廣泛開展形式多樣的群眾性精神文明創建活動，大力整治陳規陋習，移風易俗，倡導健康文明的生活方式，認真組織好文化、科技、衛生、理論、法律“五下鄉”活動，全面提高村民文明素質，逐步建立與社會主義市場經濟體制相適應的農村思想道德體系。

（二）加強領導，落實責任

領導小組

組長:賈志奇

副組長:李建英

成員:胡海兵劉永軍賈飛趙飛

繼續實行領導掛帥的責任機制。要堅持作好示范、以點帶面、推動全局。要以開拓創新的精神和求真務實的工作作風，多花精力謀大事，多下基層搞調研，多為群眾解難題。全體黨員干部既自身形象，要扎扎實實，勤勤懇懇工作，不辱使命，不負重托。

（三）、創建任務

1、公共設施建設： 大力完善公共設施建設，為村民良好生活提供有力保障。健身場所建設工程，修建占地500平方米的群眾健身娛樂廣場；衛生廁所改造建設工程，建設村級公共衛生廁所1座；街道建設工程，硬化街道7500平方米,新修下水道200米，安裝路34盞；村莊綠化工程，新增綠化面積1000平方米,新栽植樹木2000余株，建設綠化景點1處；通訊建設工程，全村有線電視入戶率達到100%；整體美化凈化工程，全村進行衛生清理整治，建立衛生長效機制，確保我村干凈整潔。

2、科學文化建設：大力普及農科知識，開展科普活動，依靠科技進步，推廣良種良法。使村民掌握至少2門實用技術，成為種養能手；搞好農村文化陣地建設，建有文化室、宣傳欄、科普宣傳文化廊、公共綠地以及運動場、籃球場等文化活動設施。經常開展群眾性文化體育活動，使我村文化生活豐富活躍。

3、道德法律建設：開展對村民進行“愛國、守法、誠信、知禮”現代公民教育活動，村民思想道德水平不斷提高，遵守公民基本道德規范，村風民風好，形成鄰里和睦，尊老愛幼，男女平等，勤儉持家的良好風氣；經常對村民進行普法宣傳教育，使村民遵紀守法意識增強，營造穩定和諧的社會環境，村民安居樂業。

4、衛生習慣建設。增強村民衛生意識強，有衛生清潔制度。定期整治環境衛生，無亂堆雜物、亂拉大小便、亂潑生活污水等現象。實行人畜分離，禽畜圈養，管好禽畜糞便，不滋生蚊蠅。柴草、農具集中堆放。家庭衛生清潔整潔。提高預防接種免疫率，村民健康水平有效提高。

（四）、具體措施

1、推行民主決策：召開村民代表大會，讓村民了解爭創生態文明村的意義，討論并通過創建實施方案。

2、做好宣傳發動：使爭創生態文明村的工作家喻戶曉、婦孺皆知。

3、統籌安排，制定出創建任務完成進度表，保證按時完成。

4、制定完善補助措施，激發村民積極性。

5、定期召開創建生態文明村的討論會，根據本村實際情況，完善實施方案，把創建工作落到實處。

加快我鄉農村基層組織建設、扶貧開發和小康建設工作任務艱巨，責任重大。我們一定要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實十七屆四中全會精神，繼續保持我鄉建設社會主義新農村工作在全縣的領先局面，統一思想，堅定信心，扎實工作，為實現全面建設小康社會的宏偉目標，為而努力奮斗！

二〇一一年一月十日