第一篇:食品安全國家標準食品經營過程衛生要求
食品安全國家標準食品經營過程衛生規范(征求意見稿)
前 言
本標準為首次發布。本標準主要特點如下:
——規定了食品經營過程從食品采購、運輸、驗收、貯存、銷售各環節以及現場加工食品的場所、設施、人員的基本衛生要求和管理準則;
——適用于各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的預包裝、散裝食品的經營過程;
——強調了在食品采購、運輸、驗收、貯存、銷售各環節防止污染的要求。
食品安全國家標準
食品經營過程衛生規范
范圍
本標準規定了食品經營過程從食品采購、運輸、驗收、貯存、銷售各環節以及現場加工食品的場所、設施、人員的基本衛生要求和管理準則。
本規范適用于各種食品的經營過程。
術語和定義
下列術語和定義適用于本文件。2.1 散裝食品
無預包裝的食品、食品原料及加工半成品。2.2 現場加工食品
在商場的門店的操作間內,由食品操作者對食品進行切割、腌漬、烹飪,或蒸、烤、炸、烙等加工后,可直接食用的食品,或消費者購買后不需要清洗即可直接加工的食品。包括各種熟食、面包、點心、冷菜、涼菜、切割果蔬、半成品等。食品經營衛生管理要求
3.1 食品經營者應保證經營環境、設施設備、人員滿足食品經營衛生要求。
3.2 食品經營者應對所經營食品安全進行承諾。
3.3 經營單位應設立食品安全控制管理部門或配備專(兼)職人員負責食品經營衛生管理。
3.4 食品經營者應當接受每年一次的食品安全培訓。3.5 經營單位應建立與食品經營相關的衛生管理制度。
食品經營過程衛生要求 4.1 采購
4.1.1 應建立食品采購制度。包括供貨商的選擇和評價、采購流程、食品驗收標準等內容。
4.1.2 應設立食品采購質量控制部門,對供應商的合法資質、生產能力、加工條件、衛生狀況、質量管理水平、信用資質等進行評價,并建立合格供方檔案。
4.1.3 應查驗供貨者的營業執照、生產許可證和食品合格等相關證明文件,并存檔備案。
4.1.4 采購實行食品生產許可證的食品應具有食品生產許可證 QS 標志。
4.1.5 不得采購《食品安全法》第二十八條規定禁止生產經營的食品。
4.2 運輸
4.2.1 應建立食品運輸制度。明確送貨人員在食品運輸過程中對于車輛衛生、食品衛生的質量安全職責。4.2.2 食品運輸應采用符合衛生標準的運輸工具,應保持清潔和定期消毒。車廂內無不良氣味、異味。
4.2.3 不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。
4.2.4 運輸包裝材料或容器應完整、清潔、無污染、無異味、無有毒有害物質,達到相關食品衛生標準要求,且應具有一定的保護性,在裝卸、運輸和儲存過程中能夠避免內部食品受到機械或其他損傷。
4.2.5 散裝的食品應該具備符合安全衛生和運輸要求的獨立外包裝。
4.2.6 冷藏食品的運輸可采用冷藏車、保溫車、冷藏列車、冷藏船、冷藏集裝箱等運輸工具。一般情況下,允許冷藏溫度接近的多種食品拼箱裝運,但具有以下任何一種情況時不得進行拼箱,避免串味或污染:
a)不同加工狀態的食品,如:原料、半成品、成品;
b)不同種類的食品,如:水果和肉制品;蔬菜和奶制品;蛋制品和肉制品;
c)具有強烈氣味的食品和容易吸收異味的食品; d)產生較多乙烯氣體的食品和對乙烯敏感的食品。
4.2.7 冷藏食品運輸包裝應使用GB/T 191規定的“溫度極限”標志或用文字直接標明食品應保持的最低溫度和最高溫度。
4.2.8 冷藏食品運輸包裝收發貨標志應符合GB 6388的規定。4.2.9 冷藏食品的運輸包裝尺寸應符合GB/T 15233和GB/T 16471的規定,采用托盤包裝時還應符合GB/T 16470的規定。
4.2.10 食品運輸有冷藏、冷凍溫度要求的,應符合GB/T 24616的相關規定。
4.3 驗收
4.3.1 應建立食品進貨查驗制度。4.3.2 經營單位應設立驗收機構。食品應根據相應的國家標準、行業標準、地方標準、及相關法律、法規和規章的規定或雙方制定的合同(協議)進行驗收。
4.3.3 應查驗索取供應商提供的營業執照、食品生產許可證、合格證明及認證證書,并備案。
4.3.4 建立進貨和驗收記錄,應如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等信息。進貨查驗記錄應當真實。
4.3.5 實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。
4.3.6 貨證不符的應拒收或單獨存放并做好標識; 應檢查標識是否清楚、正確,標識不清楚的單獨應存放。
4.4 貯存
4.4.1 應建立食品貯存制度。貯存管理人員應熟悉制度要求和各類食品貯存的基本要求。
4.4.2 貯存場所應建在地勢較高,干燥,交通方便的地區,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
4.4.3 貯存食品的場所應保持清潔,定期清刷,無積塵、無食品殘渣,無霉斑、鼠跡、蒼蠅、蟑螂,不應存放有毒、有害物品(如:殺鼠劑、殺蟲劑、洗滌劑、消毒劑等)及個人生活用品。應有充足的自然光線或人工照明,亮度應能滿足工作需要。
4.4.4 食品常溫貯存的場所應有良好的通風、排氣裝置、空氣清新。4.4.5 食品貯存倉庫和貨架的設計應滿足食品衛生要求,在食品貯存區域,不同類別食品應進行適當的物理隔離。食品距離墻壁、地面均應在10cm以上。
4.4.6 具有強烈揮發性氣味和腥味的食品,要求不同冷藏溫度的食品,需經特殊處理的食品,容易交叉污染的食品應專庫儲存,不應混放。
4.4.7 上架食品應分類貯存。
4.4.8 貯存的散裝食品應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。
4.4.9 貯存有溫度要求食品的場所應有降溫或調節溫度的設施。貯存冷卻物和凍結物的冷藏間的溫度和相對濕度應符合GB 50072的規定
4.4.10 應按照保證食品安全的要求貯存食品,遵循先進先出的原則,定期檢查庫存食品的質量和數量,及時清理變質或超過保質期的食品。
4.5 銷售
4.5.1 應建立食品安全銷售管理制度。明確銷售人員在食品銷售過程中的質量安全責任。
4.5.2 應有與經營食品品種、規模相適應的銷售場所。營業場所應布局合理,與生活等區域分開。
4.5.3 應有與經營食品品種、數量相適應的銷售設施設備。食品銷售有溫度要求的應配備銷售冷凍食品必備的冷藏庫(柜)、冷凍(庫)柜等設施設備。
4.5.4 銷售場所應有照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設施設備。照明設備安裝在食品的正上方應使用防爆型照明設備。4.5.5 與食品表面接觸的設備與用具,應無毒、無害或無異味、耐腐蝕、不易發霉、表面平滑且可承受重復清洗和消毒的材質制造。
4.5.6 銷售場所應進行定期衛生檢查和清潔,冷藏、冷凍庫(柜)應當定期維護保養、清洗、清除異味,溫度指示裝置應當定期校驗。
4.5.7 銷售冷藏、冷凍食品應按食品標簽明示的溫度進行控制,超出溫度、濕度規定應及時采取措施。
4.5.8 應當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預包裝食品。
4.5.9 銷售的食品應分類上架擺放或墊離,不應落地碼放。4.5.10 上架銷售的食品必須嚴格控制在保質期內,做到先進先出,并為消費者預留合理的存放和使用期。
4.5.11 銷售預包裝食品不應延長原有的生產日期和保質期限,不應拆封后重新包裝或散裝銷售。
4.5.12 超過保質期限的食品應以破壞性方式處理銷毀,并記錄。4.5.13 應建立食品銷售臺賬,記錄銷售食品的基本情況。4.6 現場加工食品 4.6.1 設施衛生要求
4.6.1.1 加工食品場所不應設在易受到污染的區域,應選擇地勢干燥、有給排水條件和電力供應的地區。應距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25m以上,并應設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。
4.6.1.2 建筑結構應堅固耐用、易于維修、易于保持清潔,能避免有害動物的侵入和棲息。
4.6.1.3 應設置原料和(或)半成品貯存、切配、加工和銷售的場所。應有照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設施設備。安裝在食品暴露正上方的照明設施宜使用防護罩。4.6.1.4 食品處理區應按照原料進入、原料處理、半成品加工、成品供應的流程合理布局。食品加工處理流程宜為生進、熟出的單一流向,并應防止在存放、操作中產生交叉污染。出口、入口宜分開設置。
4.6.1.5 食品加工場所內應至少分別設置動物性食品和植物性食品的清洗水池,水產品的清洗水池可獨立設置,水池數量或容量應與加工食品的數量相適應。食品處理區內應設專用于拖把等清潔工具的清洗水池,其位置應不會污染食品及其加工操作過程。
4.6.1.6 食品加工區天花板應選用無毒、無異味、不吸水、表面光潔、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修,天花板與橫梁或墻壁結合處宜有一定弧度;水蒸汽較多場所的天花板應有適當坡度,在結構上減少凝結水滴落。
4.6.1.7 食品加工區地面應用無毒、無異味、不透水、不易積垢的材料鋪設,應平整、無裂縫。食品處理區墻壁應采用無毒、無異味、不透水、平滑、不易積垢的淺色材料構筑。
4.6.1.8 食品加工區內可能產生廢棄物或垃圾的場所均應設有廢棄物容器。其結構應密閉,能防止害蟲進入、孳生且不污染環境。
4.6.2 設備與工具衛生要求
4.6.2.1 加工用設備和工具的構造應有利于保證食品衛生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構造原因造成潤滑油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質滯留于設備和工具中。
4.6.2.2 食品容器、工具和設備與食品的接觸面應平滑、無凹陷或裂縫,設備內部角落部位應避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。
4.6.2.3 設備的擺放位置應便于操作、清潔、維護和減少交叉污染。4.6.2.4 用于原料、半成品、成品的工具和容器,應分開并有明顯的區分標志;原料加工中切配動物性和植物性食品的工具和容器,宜分開并有明顯的區分標志。
4.6.3 加工過程衛生要求
4.6.3.1 應符合4.1的要求并索取發票等購貨憑據,做好采購記錄,便于溯源,入庫前應進行驗收,出入庫時應登記。
4.6.3.2 食品運輸工具應保持清潔,防止食品在運輸過程中受到污染。
4.6.3.3 食品貯存應符合4.4的要求。食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求并做到原料、半成品、成品嚴格分開,不得在同室內存放。冷藏、冷凍柜(庫)應有明顯區分標識,宜設外顯式溫度(指示)計,并定期校驗。
4.6.4 操作衛生要求
4.6.4.1 加工前應認真檢查待加工食品,發現有腐敗變質跡象或者其他感官性狀異常的,不應加工和使用。
4.6.4.2 各種食品原料在使用前應洗凈,動物性食品、植物性食品應分池清洗,水產品宜在專用水池清洗,禽蛋在使用前應對外殼進行清洗,必要時應消毒處理。
4.6.4.3 易腐食品應盡量縮短在常溫下的存放時間,加工后應及時使用或冷藏。
4.6.4.4 切配好的半成品應避免污染,與原料分開存放,并應根據性質分類存放。
4.6.4.5 切配好的食品應按照加工操作規程,在規定時間內使用。4.6.4.6 已盛裝食品的容器不應直接置于地上,防止食品污染。4.6.4.7 生熟食品的加工工具及容器應分開使用并有明顯標志。4.6.4.8 現有腐敗變質或者其他感官性狀異常的,不應進行烹調加工。
4.6.4.9 不應將回收后的食品(包括輔料)經烹調加工后再次供應。
4.6.4.10 熟制加工的食品應燒熟煮透,其加工時食品中心溫度應不低于70℃。
4.6.4.11 后的成品應與半成品、原料分開存放。4.6.4.12 冷藏的熟制品,應盡快冷卻后再冷藏。5 產品召回和追溯
5.1 應建立產品追溯制度,確保從采購、運輸、貯存、銷售各環節都可進行有效追溯,并做好記錄。
5.2 入庫前應進行驗收,出、入庫時應進行登記,作好記錄。5.3 當存在不可接受的風險時,應確保能追溯和召回食品。5.4 記錄應真實、清晰、完整,易于識別和檢索。
5.5 應建立產品召回制度,當發現某一批次或類別的產品含有或可能含有對消費者健康造成危害的因素時,應按照國家相關規定啟動產品召回程序,及時向相關部門通告,并做好相關記錄。
5.6 食品經營者發現其經營的食品不符合食品安全標準,應立即停止經營。
5.7 召回已經上市的應召回食品,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。
5.8 被召回的食品,食品經營單位應進行無害化處理或者予以銷毀。人員健康管理與衛生要求 6.1 人員健康管理求
6.1.1 應建立并執行人員健康檢查制度和健康檔案制度。6.1.2 食品經營人員每年應進行健康檢查,取得健康證明。6.1.3 應將下列人員調整到其他不影響食品安全的工作崗位上:患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員;以及皮膚有未愈合傷口的人員。
6.2 人員衛生要求
6.2.1 上崗前應接受衛生培訓,整理個人衛生,防止污染食品。6.2.2 與食品接觸的經營人員應自覺遵守各項衛生制度,養成良好的衛生習慣;接觸食品前應洗手消毒,穿戴清潔的工作衣、帽。
6.2.3 應保持良好的個人衛生,勤洗澡、勤理發、勤換衣服,不應留長指甲和涂指甲油及其他化妝品。
6.2.4 在食品經營過程中,不應吃食物、吸煙、隨地涕吐、亂扔廢棄物等。
6.2.5 銷售無包裝的直接入口食品時,銷售人員應戴口罩,使用無毒、清潔的售貨工具。培訓
7.1 應建立員工的培訓制度,對本企業所有從業人員進行食品安全知識培訓。
7.2 應根據不同崗位需求制定年度培訓計劃,進行相應培訓,特殊工種應持證上崗。
7.3 應定期審核和修訂培訓計劃,評估培訓效果,并進行常規檢查,以確保計劃的有效實施。
7.4 應保持培訓記錄。
管理機構和人員
應有食品安全專業技術人員、管理人員和保證食品安全的規章制度,配備專職或者兼職的食品安全及衛生管理人員。記錄和文件管理 9.1 記錄管理
9.1.1 應建立記錄管理制度,對食品采購、運輸、驗收、貯存、銷售等環節詳細記錄,以增加食品安全管理體系的可信性和有效性。
9.1.2 應如實記錄發生召回的食品名稱、批次、規格、數量、發生召回的原因及后續整改方案等內容。
9.1.3 各項記錄均應由記錄和審核人員復核簽名,記錄內容完整、真實。
9.1.4 對本規范所規定的有關記錄,保存期不應少于二年。9.2 文件管理
應建立文件的管理制度,對文件進行有效控制,確保各相關場所使用的文件均為有效版本。
第二篇:GB 1886.190-2016_食品安全國家標準 食品添加劑 乙酸乙酯
GB 1886.190-2016 食品安全國家標準 食品添加劑 乙酸乙酯
基本信息
【英文名稱】暫無 【標準狀態】現行 【全文語種】中文簡體 【發布日期】2016/8/31 【實施日期】2017/1/1 【修訂日期】2016/8/31 【中國標準分類號】X09 【國際標準分類號】暫無
關聯標準
【代替標準】GB 29224-2012 【被代替標準】暫無 【引用標準】暫無
適用范圍&文摘
本標準適用于以乙酸和乙醇為原料經化學反應制得的食品添加劑乙酸乙酯。
第三篇:GB 1886.272-2016_食品安全國家標準 食品添加劑 大蒜油
GB 1886.272-2016 食品安全國家標準 食品添加劑 大蒜油
基本信息
【英文名稱】暫無 【標準狀態】現行 【全文語種】中文簡體 【發布日期】2016/8/31 【實施日期】2017/1/1 【修訂日期】2016/8/31 【中國標準分類號】X09 【國際標準分類號】暫無
關聯標準
【代替標準】暫無 【被代替標準】暫無 【引用標準】暫無
適用范圍&文摘
本標準適用于用水蒸氣蒸餾法從大蒜(Allium sativum L.)鱗莖中制得的食品添加劑大蒜油。
第四篇:食品經營企業食品安全管理制度
食品經營企業食品安全管理制度
根據《食品安全法》和國家有關法律、法規、規章的規定,現就我單位食品經營管理工作制定如下制度:
食品進貨查驗記錄制度
一、采購食品,應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件、食品的相關質量認證證書,索要供貨者的銷售票據,并通過復印、存檔等多種方式,記載查驗情況。
二、如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容,或者采用計算機管理,建立電子臺帳;或者保留載有相關信息的進貨或者銷售票據。
三、食品進貨查驗記錄和進貨票據應當真實,保存期限不得少于二年。
四、實行統一配送經營方式的食品經營企業,可以由企業總部統一查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,進行食品進貨查驗記錄。食品經營企業應留有企業總部提供的進貨查驗證明或配送單據備查。統一配送之外自行采購的食品,建立進貨查驗記錄制度。
五、從事食品批發業務的經營企業銷售食品,如實記錄批發食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、購貨者名稱及聯系方式、銷售日期等內容,或者向購貨者開具并保留載有前款規定信息的清單或“票證通”銷售票據。記錄、票據的保存期限不得少于二年。
從業人員健康檢查管理制度
一、建立并執行從業人員健康檢查制度和健康檔案制度?;加辛〖病⒓仔筒《拘愿窝?、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
二、食品經營人員每年進行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。
三、從業人員體檢合格證明隨身攜帶,以備檢查。
四、建立從業人員健康檔案,由專人負責保存并隨時更新。
從業人員學習培訓制度
一、建立崗位責任制度,企業負責人、崗位責任人員認真學習貫徹食品安全法律法規,明確食品安全管理分工,加強食品安全管理,履行相應的法律義務。
二、加強對職工食品安全法律、法規、規章、標準和其它食品安全知識的學習和培訓,配備專職或兼職食品安全管理人員。
三、將食品安全管理的相關規定和政策及時對員工進行培訓,并建立培訓檔案。
不合格食品退市制度
一、發現經營的食品不符合食品安全標準或者對行政部門公布的不合格食品,立即停止經營,通知相關生產經營者和消費者,并記錄停止經營和通知情況。積極協助食品生產者履行食品召回工作。
二、食品批發經營者對零售商退回或者從零售商和消費者手中召回的過期、變質等不符合食品安全標準的食品,應按規定退回上級批發商或者生產廠家,或者作銷毀等無害化處理,并記錄退回、無害化處理情況。
食品安全事故處理制度
一、制定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除食品安全事故隱患;
二、發生食品安全事故時,立即予以處置,防止事故擴大。并及時向事故發生地縣級工商行政管理部門和衛生行政部門報告。不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
食品檢查、貯存、運輸制度
一、嚴格按照法律法規和食品安全標準要求銷售食品,經營場地和經營場所的設施符合要求。
二、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期及其他不符合食品安全標準的的食品。
三、貯存散裝食品,在貯存位置標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產者名稱及聯系方式等內容。銷售散裝食品,在散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產日期、保質期、生產經營者名稱及聯系方式等內容。
四、貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設備要安全、無害、保持清潔,防止食品污染,不得將有毒、有害物品同食品一同運輸。
食品質量承諾制度
一、認真貫徹執行《食品安全法》和本單位《食品安全管理制度》,履行食品安全第一責任人義務,確保食品經營安全,自覺接受消費者和社會監督以及工商部門的檢查。
二、保障消費者的合法權益,積極配合工商部門、消費者協會處理消費者投訴,本著公平合理的原則,積極主動爭取與消費者達成處理協議,不無理拒絕和故意拖延。
三、不銷售不符合法定標準和要求的食品,主動向消費者提供銷售憑證,自覺對不符合食品安全標準的食品履行更換、退貨或依法予以賠償等義務,保證不欺詐消費者。如出現食品安全問題,將依法承擔相應法律責任。
第五篇:食品安全國家標準管理辦法
食品安全國家標準管理辦法
中華人民共和國衛生部令
第 77 號
《食品安全國家標準管理辦法》已于2010年9月20日經衛生部部務會議審議通過,現予以發布,自2010年12月1日起施行。
部 長陳 竺
二○一○年十月二十日
食品安全國家標準管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范食品安全國家標準制(修)訂工作,根據《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例,制定本辦法。
第二條 制定食品安全國家標準應當以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風險評估結果為依據,做到科學合理、公開透明、安全可靠。
第三條 衛生部負責食品安全國家標準制(修)訂工作。
衛生部組織成立食品安全國家標準審評委員會(以下簡稱審評委員會),負責審查食品安全國家標準草案,對食品安全國家標準工作提供咨詢意見。審評委員會設專業分委員會和秘書處。
第四條 食品安全國家標準制(修)訂工作包括規劃、計劃、立項、起草、審查、批準、發布以及修改與復審等。
第五條 鼓勵公民、法人和其他組織參與食品安全國家標準制(修)訂工作,提出意見和建議。
第二章 規劃、計劃和立項
第六條 衛生部會同國務院農業行政、質量監督、工商行政管理和國家食品藥品監督管理以及國務院商務、工業和信息化等部門制定食品安全國家標準規劃及其實施計劃。
第七條 食品安全國家標準規劃及其實施計劃應當明確食品安全國家標準的近期發展目標、實施方案和保障措施等。
第八條 衛生部根據食品安全國家標準規劃及其實施計劃和食品安全工作需要制定食品安全國家標準制(修)訂計劃。
第九條 各有關部門認為本部門負責監管的領域需要制定食品安全國家標準的,應當在每年編制食品安全國家標準制(修)訂計劃前,向衛生部提出立項建議。立項建議應當包括要解決的重要問題、立項的背景和理由、現有食品安全風險監測和評估依據、標準候選起草單位,并將立項建議按照優先順序進行排序。
任何公民、法人和其他組織都可以提出食品安全國家標準立項建議。
第十條 建議立項的食品安全國家標準,應當符合《食品安全法》第二十條規定。第十一條 審評委員會根據食品安全標準工作需求,對食品安全國家標準立項建議進行研究,向衛生部提出制定食品安全國家標準制(修)訂計劃的咨詢意見。
第十二條 衛生部在公布食品安全國家標準規劃、實施計劃及制(修)訂計劃前,應當向社會公開征求意見。
第十三條 食品安全國家標準制(修)訂計劃在執行過程中可以根據實際需要進行調整。根據食品安全風險評估結果和食品安全監管中發現的重大問題,可以緊急增補食品安全國家標準制(修)訂項目。
第三章 起草
第十四條 衛生部采取招標、委托等形式,擇優選擇具備相應技術能力的單位承擔食品
安全國家標準起草工作。
第十五條 提倡由研究機構、教育機構、學術團體、行業協會等單位組成標準起草協作組共同起草標準。
第十六條 承擔標準起草工作的單位應當與衛生部食品安全主管司局簽訂食品安全國家標準制(修)訂項目委托協議書。
第十七條 起草食品安全國家標準,應當以食品安全風險評估結果和食用農產品質量安全風險評估結果為主要依據,充分考慮我國社會經濟發展水平和客觀實際的需要,參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估結果。
第十八條 標準起草單位和起草負責人在起草過程中,應當深入調查研究,保證標準起草工作的科學性、真實性。標準起草完成后,應當書面征求標準使用單位、科研院校、行業和企業、消費者、專家、監管部門等各方面意見。征求意見時,應當提供標準編制說明。第十九條 起草單位應當在委托協議書規定的時限內完成起草和征求意見工作,并將送審材料及時報送審評委員會秘書處(以下簡稱秘書處)。
第四章 審查
第二十條 食品安全國家標準草案按照以下程序審查:
(一)秘書處初步審查;
(二)審評委員會專業分委員會會議審查;
(三)審評委員會主任會議審議。
第二十一條 秘書處對食品安全國家標準草案進行初步審查的內容,應當包括完整性、規范性、與委托協議書的一致性。
第二十二條 經秘書處初步審查通過的標準,在衛生部網站上公開征求意見。公開征求意見的期限一般為兩個月。
第二十三條 秘書處將收集到的反饋意見送交起草單位,起草單位應當對反饋意見進行研究,并對標準送審稿進行完善,對不予采納的意見應當說明理由。
第二十四條 專業分委員會負責對標準科學性、實用性審查。審查標準時,須有三分之二以上(含三分之二)委員出席。審查采取協商一致的方式。在無法協商一致的情況下,應當在充分討論的基礎上進行表決。參會委員四分之三以上(含四分之三)同意的,標準通過審查。
專業分委員會應當編寫會議紀要,記錄討論過程、重大分歧意見及處理情況。
未通過審查的標準,專業分委員會應當向標準起草單位出具書面文件,說明未予通過的理由并提出修改意見。標準起草單位修改后,再次送審。
審查原則通過但需要修改的標準,由秘書處根據審查意見進行修改;專業分委員會可以根據具體情況決定對修改后的標準再次進行會審或者函審。
第二十五條 專業分委員會審查通過的標準,由專業分委員會主任委員簽署審查意見后,提交審評委員會主任會議審議。
第二十六條 審評委員會主任會議審議通過的標準草案,應當經審評委員會技術總師簽署審議意見。
審議未通過的標準,審評委員會應當出具書面意見,說明未予通過的理由。
審議決定修改后再審的,秘書處應當根據審評委員會提出的修改意見組織標準起草單位進行修改后,再次送審。
第二十七條 標準審議通過后,標準起草單位應當在秘書處規定的時間內提交報批需要的全部材料。
第二十八條 秘書處對報批材料進行復核后,報送衛生部衛生監督中心。
第二十九條 衛生部衛生監督中心應當按照專業分委員會審查意見和審評委員會主任
會議審議意見,對標準報批材料的內容和格式進行審核,提出審核意見并反饋秘書處。審核通過的標準由衛生部衛生監督中心報送衛生部。
第三十條 遇有特殊情況,衛生部可調整食品安全國家標準草案公開征求意見的期限,并可直接由專業分委員會會議、審評委員會主任會議共同審查。
第三十一條 食品安全國家標準草案按照規定履行向世界貿易組織(WTO)的通報程序。
第五章 批準和發布
第三十二條 審查通過的標準,以衛生部公告的形式發布。
第三十三條 食品安全國家標準自發布之日起20個工作日內在衛生部網站上公布,供公眾免費查閱。
第三十四條 衛生部負責食品安全國家標準的解釋工作。食品安全國家標準的解釋以衛生部發文形式公布,與食品安全國家標準具有同等效力。
第六章 修改和復審
第三十五條 食品安全國家標準公布后,個別內容需作調整時,以衛生部公告的形式發布食品安全國家標準修改單。
第三十六條 食品安全國家標準實施后,審評委員會應當適時進行復審,提出繼續有效、修訂或者廢止的建議。對需要修訂的食品安全國家標準,應當及時納入食品安全國家標準修訂立項計劃。
第三十七條 衛生部應當組織審評委員會、省級衛生行政部門和相關單位對標準的實施情況進行跟蹤評價。
任何公民、法人和其他組織均可以對標準實施過程中存在的問題提出意見和建議。
第七章 附則
第三十八條 食品安全國家標準制(修)訂經費納入財政預算安排,并按照國家有關財經制度和專項資金管理辦法管理。
第三十九條 發布的食品安全國家標準屬于科技成果,并作為標準主要起草人專業技術資格評審的依據。
第四十條 食品中農藥、獸藥殘留標準制(修)訂工作應當根據衛生部、農業部有關規定執行。
食品安全國家標準的編號工作應當根據衛生部和國家標準委的協商意見及有關規定執行。
第四十一條 食品安全地方標準制(修)訂可參照本辦法執行。
第四十二條 本辦法自2010年12月1日起施行。