第一篇：中國目前形勢及中國周邊國家形勢

中國目前形勢及中國周邊國家形勢

新世紀新階段，國際形勢深刻演變，國際力量對比、全球治理體系結構、亞太地緣戰略格局和國際經濟、科技、軍事競爭格局正在發生歷史性的變化。一方面，和平與發展仍然是當今世界的時代主題，世界大戰在可預見的將來仍打不起來，要和平、謀合作、促發展已成為世界各國人民的共同愿望和不懈追求。但另一方面，世界總體和平與局部戰陣、總體緩和與局部緊張、總體穩定與局部動蕩相伴，國際安全形勢更加錯綜復雜，各種不安定因素和不確定因素有增無減，傳統安全威脅與非傳統安全威脅相互交織，世界和平與發展面臨著新的考驗和新的挑戰。

而基于如今這種安全形勢瞬息萬變的背景下，我國也在積極做出改變，無論是九三大閱兵提出的裁軍還是如今更加注重現代國防的綜合實力，都證明了中國雖然是一個堅持走和平發展道路的國家，也會努力應對由復雜多變的周邊安全環境對我國提出的新的挑戰。

在當前，我國國內社會也進入了矛盾多發期，不穩定因素增多，以“藏獨”“東突”分裂勢力為代表的民族分裂勢力對我國國家安全構成了嚴重威脅，其中不乏是由周邊地區恐怖主義日益猖獗導致的。我國的臺海形勢雖有所緩和，但其分裂勢力仍是我國面臨的巨大威脅。

同時，我國目前面臨的周邊安全環境也非常復雜。我國共與14個國家接壤，與8個國家海上相鄰或者相向，其中存在許多不確定因素和不安定因素。

首先便是海上安全問題日益凸顯。目前在我國的海洋國土中，存在爭議的海區面積有一百多萬平方公里，以東部地緣方向最為緊迫。中印邊境問題、中日東海及釣魚島問題還未簽署正式協定得到解決，所涵蓋的面積包括12.55萬平方公里。

其次，個別國家炒作“中國威脅”論，加強對我國的戰略防范與牽制。其中，美國在中國周邊共有軍事基地10個，呈包圍中國之勢，又聯合日本積極拉攏蒙古人明共和國，企圖購買蒙古領空。朝鮮半島局勢動蕩，朝核問題也引人關注，這些都對中國構成軍事威脅。

而由之前提過的海上安全形勢也可知道我國的海洋主權和權益面臨嚴峻復雜的挑戰，其中以日本方面帶來的最為嚴重。近年來，日本國家安全戰略進行了大幅度調整，形成了一系列指導國家安全的方針政策和相關文件，變“專守防衛”戰略為“動態方位”戰略，其主要具有：外向性、進攻性、針對性和兩面性表現為：不斷擴大海外派兵，突破“武器出口三原則”；發展戰略性進攻性武器，太空軍事化；一再渲染中國的威脅并將防衛目標直指中國；一面在官方文件中做出和平姿態，一面一再突破和平憲法在對外擴張的道路上越走越遠。由此可見，日本國際安安全戰略調整是對戰后國際秩序的嚴重挑戰，也是對亞太地區安全穩定與世界和平的嚴重威脅，更是對中國的挑釁和威脅。

所幸，俄羅斯目前實行固本聯鄰的“現實遏制”戰略，與中國成為了友好鄰邦，促合作，共發展。

因此，中國目前無論是國內還是周邊都面臨一系列的威脅和挑戰，我們需要努力應對各式挑戰，努力發展，走有中國特色的和會主義道路。

第二篇：中國目前人口就業形勢

.怎樣看待中國目前的人口及就業形勢?

改革開放以來，我國經濟發展取得了舉世矚目的成就，基本上解決了12億人口的溫飽問題，并且人均收入已經達到了小康水平。但是人口和勞動力過剩顯然是今后繼續制約我國經濟發展的一個基本因素。建國以來，我國人口已經翻了一番還多，勞動力也增長了2倍多。雖然實行計劃生育以來,我國的人口增長率逐年下降,但由于人口慣性作用,勞動力供給的增長態勢仍很難改變。而且,未來五年,我國將進入新生勞動力增長的又一個高峰期。目前，我國正面臨著巨大的就業壓力。

首先，進入20世紀80年代中期以后，國有企業創造就業機會的能力明顯下降。90年代中期以來的市場競爭中，國有企業日益暴露出來的設備老化、結構不合理、管理不善和虧損嚴重，使其再也無法繼續以“隱蔽性失業”的方式容納冗員。要擺脫國有企業的困境只有實行更徹底的改革，從根本上扭轉國有企業經濟效益不斷滑坡的趨勢。國有企業的進一步改革，必然使原來的隱性失業公開化，下崗再就業人數會進一步增加。國有單位的從業人員在90年代初接近1.1億人，到了2002年只有7100萬左右，而且從業人員還會不斷減少。

其次，農村剩余勞動力轉移的任務艱巨。農村實行家庭聯產承包責任制和分田到戶的土地使用制度后，農業剩余勞動力由過去吃“大鍋飯”時的隱蔽性失業轉為公開性失業，據估計，這些剩余勞動力的數量在1億人左右。鄉鎮企業是最初吸納這些過剩勞動力的主要渠道，后來隨著戶籍管理制度的放松和城市一些工業和服務業對農村勞動力的開放，農民開始流向城市。農村剩余勞動力的轉移由最初的“離土不離鄉”模式逐步轉變為現在的“離土又離鄉”，形成了“風風火火闖九州”的一支龐大的盲目流動大軍。鄉鎮企業的發展由于受到資本擴展、技術升級、市場容量和人力資本不足等因素的限制，其發展速度已逐漸緩慢，對剩余勞動力的吸納越來越少。盡管鄉鎮企業和城市經濟已經吸納了相當數量的農村剩余勞動力，但余下的過剩勞動力加上每年新增的勞動力，使農村在今后15年中還有近3000萬～4000萬剩余勞動力有待轉移和安排就業。

第三，隨著技術進步和市場競爭的日趨激烈，勞動力就業模式將由數量型向效率型轉變，伴隨這種轉變，還將出現更多的過剩勞動力。從農業來看，規模經營是未來的發展方向。目前以家庭為單位的生產經營方式缺乏土地和勞動相對集約管理的規模效應。不克服這一缺點，我國農業生產就難以擺脫傳統小農經濟的特征，勞動生產率不可能再有效提高。在未來的15～20年中，中國農業將在市場機制的調節下，逐步實現土地的集中化經營，農業產業化程度會不斷提高。農業規模經營能大幅度提高勞動生產率，同時也導致更多的農業勞動力過剩。從城市工業部門來看，激烈的市場競爭會促使企業更多的采用新技術，選擇技術含量較大的資本和勞動組合，提高資本的技術構成，一部分勞動將被資本所替代。另一方面，進入90年代以后，我國重工業增長速度持續超過輕工業。與改革前不同的是，新一輪重工業化不是以機械制造業等重加工工業為特征，而是以基礎產業和基礎設施為主導圍繞城市化進行的。但是，新一輪重工業化推動的經濟增長所帶動的就業增長與80年代輕工業帶動的經濟增長所推動的就業增長相比，呈下降趨勢。這也不利于就業的增長。

據測算, “十五”期間,我國五年共新增城鄉勞動力約6 000萬人，再加上農村大約有1.3億～1.5 億剩余勞動力(其中4 000萬～5 000 萬人將流入城市),共有1.9億～2.1億人需要尋找就業崗位。從勞動力供給情況看,據估計,根據目前的就業彈性和GDP年均增長率,五年大約能夠提供6 800萬～7 500萬個崗位。由此可見,在一段時間內,勞動力供求矛盾仍會十分突出。因此，開辟新的就業渠道，充分開發和合理利用我國龐大的人力資源，對于實現中國經濟可持續增長有著特殊的意義。

第三篇：我國周邊國家形勢

軍事理論論文 ——我國周邊安全環境問題

在老師的的帶領下，經過十周的學習，我們對于中國國防以

及戰略環境有了一個初步的了解。

當前，我國所面臨的周邊安全環境十分復雜，存在許多不確定因素和不安定因素。中國堅持走和平發展道路，積極拓展國家利益的戰略空間，但復雜多變的周邊安全環境，對我國的安全利益和發展利益提出了新的挑戰。

我國周邊安全環境的現狀及特點？我國的周邊安全環境十分復雜。我國是世界上擁有鄰國最多的國家，陸地邊界22000多千米，海岸線18000多千米，周邊國家多達29個，其中直接接壤鄰國有14 個。我國是歷史悠久的文明古國，周邊不少國家與我國在歷史上的一些恩怨現在仍有影響。我國周邊的多樣性突出，各國社會制度不同，發展水平各異，各種文化，民族和宗教聚集在我國周圍。我國周邊也是世界各主要大國利益交匯之地，冷戰時期曾形成不少“熱點”，有些至今尚未徹底解決。新世紀新階段，我國外部特別是周邊一些地區仍然充滿變數，如朝鮮核問題、伊朗核問題等，對我國安全利益和發展利益有著直接而重大的影響。

隨著中國自身的發展以及國際和地區形勢的變化，周邊安全環境對于維護我國安全利益更為重要，周邊外交在我國外交全局中居于首要性的地位更加突出。

從政治上看，周邊是我國維護主權權益、發揮國際作用的首要依托。周邊多為發展中國家，在重大的國際和地區問題上與我國有較多共識。很多國家長期奉行對華友好政策，在國際舞臺上一直與我國相互支持、相互融合。

從經濟上看，周邊是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。我國與周邊國家和地區的貿易額始終占外貿總額的60%以上，從周邊國家和地區獲得的投資多年來占吸引外資總額的70%以上。中國的發展首先給周邊帶來機遇；周邊的繁榮，也使中國從中受益。我們與周邊國家的相互依存日益加強，周邊正在成為我國實施“走出去”戰略的重要地區。

從安全上看，周邊是我國維護社會穩定、民族和諧的直接外部屏障。周邊環境歷來對我國國內形勢以及發展戰略有直接牽動作用。維護國家安全是我國外交工作的重要內容。一個和平、穩定的周邊是我國社會主義現代化建設事業順利進行的重要條件。如果周邊動蕩，則不可避免會對我國經濟建設和社會穩定造成干擾。

我國周邊安全環境發展趨勢及面臨的主要挑戰？近年來，面對中國的迅速崛起，西方鼓吹的所謂“中國威脅論”不絕于耳，中國周邊一些國家也懷有十分復雜的心態并作出了不同的反應。因此，我們該如何在中國的和平發展過程中贏得周邊鄰國的認同和理解并促進周邊鄰國共同發展，從而達到“睦鄰、安鄰、富鄰”，就成為新世紀我國周邊外交的重要內容和目標。從發展趨勢上看。一方面，我國的周邊安全環境在總體上繼續得到改善。但另一方面，我國的周邊安全環境仍存在著各種現實挑戰和潛在危機。在中國國和平崛起過程中，不僅要受到外部因素，尤其是大國因素的制約，而且由于歷史原因和現實因素，我們和周邊國家在領土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問題上也存在紛爭，需要我們認真應對。

近年來，美國一再鼓吹所謂的“中國威脅”。在2006年美國公布的《四年防務評估報告》中，美國大肆渲染“中國威脅”，在報告中明確提到中國軍事發展對美國未來的威脅：“在世界主要的新興國家中，中國具有與美國進行軍事對抗的最大潛力。其軍事技術的發展隨著時間的推移而感傷美國，而美國的軍事將不再存在優勢。”這就是赤裸裸的挑撥與分化。

而對于朝鮮半島所存在的問題一直不能解決，2009年的朝鮮核問題、2010年的“天安艦”事件以及“延坪島炮擊”事件等一系列軍事事件頻繁發生。中國是朝鮮的近鄰。維護半島局勢穩定和南北關系和平發展是中國的重大利益和關切所在。

中日之間在歷史問題、東海問題以及臺灣問題上存在一系列爭端或分歧。一是日本當局歪曲歷史，美化侵略戰爭，拒絕承擔戰爭責任。破壞了中日建交的政治基礎，傷害了戰爭受害國特別是中國人民的感情。二是中日之間在釣魚島、東海大陸架以及東海油氣資源開發等方面存在嚴重爭端。三是日本當局在臺灣問題上挑戰中國的國家核心利益，傷害13億中國人民的民族感情。

周邊地區恐怖主義日益猖獗，嚴重危害我國安全。中國處于國際恐怖勢力猖獗的高危弧形地帶。從北高加索、中東、中亞、南亞到東南亞，是國際恐怖勢力的主要盤踞地和威脅高發區。近幾年來，在各種復雜因素的作用下，恐怖勢力明顯抬頭，恐怖威脅有增無減世界處于“越反恐越恐怖”的陰影中。國際恐怖勢力在中國周邊的頻繁滋事，惡化了中國周邊環境，直接危害著中國周邊安全。

南海諸島，特別是西沙群島和南沙群島自古以來就是中國的領土。從歷史角度和國際法角度看，中國隊西沙群島和南沙群島都擁有無可置疑的領土主權。但至20世紀70年代以后，南海周邊國家卻開始陸續侵占瓜分南海群島各主要島礁，分割海域，掠奪油氣資源，嚴重侵犯了我國的領土主權和海洋權益。總之，我們一定要未雨綢繆，時刻準備應對我國周邊安全環境中各種可能出現的情況，堅持與鄰為善，以鄰為伴，在中國和平發展的同時，積極維護亞太地區的安全與穩定，促進亞太地區的共同發展。

我們要倡導和踐行新的國家安全觀，積極爭取和維護良好穩定的周邊安全環境，積極適應國家發展的新形勢，努力提高維護國家利益的戰略能力。

第四篇：淺談中國目前的就業形勢

淺談中國目前的就業形勢

隨著我國經濟體制和政府機構改革不斷向縱深推進,一度被視為計劃經濟優越性的無“失業”人員的狀態被不可避免地打破,“失業”二字堂而皇之地登上了各種表格和大小報刊,一批又一批的企業(尤其是國有企業)職工和機關事業單位人員下崗、分流甚至失業,成為人們不能不關注的社會熱點問題。

從歷史的角度來看,20世紀80年代末,我國公布的城鎮登記待(失)業率才1.8%,而2002年年底城鎮登記失業率已達4.0%。我國在10多年的時間里,失業率上升了122%。如果從傳統計劃經濟或者是經典社會主義的觀點來看,失業率確實是高的,上升速度也確實太快。但是,如果放在市場經濟這樣一個大的范圍,用世界的眼光來看,我國的失業率并不是特別高。談到失業率,我們一定要用準確、科學的概念來表述它。目前失業率有幾種:一個是“城鎮登記失業率”,一個是“城鎮調查失業率”,再一個就是“不充分就業率”。

首先,來看“城鎮登記失業率”,2002年我國的城鎮登記失業率4.0%,而全世界的平均值為7%。即使按照有些人計算的,把各類企業下崗職工中沒有工作、正在尋找工作的人和各類學校畢業生沒有找到工作的也計入失業的話,我國的城鎮登記失業率也只是7.18%多一點,與世界平均數基本相當。

其次,來看“城鎮調查失業率”。如果不分戶口,只根據居住地和工作情況統計,國家統計局做過調查。按照國際勞工組織推薦的標準,我們規定:16歲以上,有勞動能力,調查周內未從事有收入的勞動(具體是指勞動時間不到一小時),當前有就業的可能(具體是指如有工作,兩周內可以上班)并正以某種方式在尋找工作的人員。這個定義的核心是“正在尋找工作”,而去勞動就業部門登記只是尋找工作的一種方式。這個失業定義,完全是從市場經濟的客觀要求和我國的實際情況出發制定的。這種抽樣的中國城鎮的調查失業率為5.3%左右,農村的失業率只是0.6%。如果城鄉統算的話,失業率只是1.9%。目前,世界多數國家失業率均大幅度上升,連美國也近6%(2002年4月),我們公布一個不到6%的城鎮調查失業率,根本不會引起大的社會震動。反而,會消除大家對城鎮登記失業率的不信任感,讓外國人和老百姓認為我們比較實事求是。

由于戶籍制度的關系,我們的統計體制可能把中國的城市和鄉村的實際失業率夸大了!中國城鎮的失業問題,與中國的城市的人均GDP一樣,也存在被高估的現象。比如北京,本地人口1100萬,外地人口320萬,外地人對北京GDP總量是有貢獻的,而算人均GDP的時候,并沒有把他們包括進去,偏差的存在是毫無疑問的。從全國來看,城鎮失業率計算公式的分母少算了8000萬人,農村剩余勞動率(也有人稱為農村失業率)計算公式的分子多算了8000萬人,由于城鎮農民工的失業率不到1%,所以真實的城鎮失業率和真實的農村失業率可能都沒有那么高!按這樣的統計口徑來看,中國的城鎮失業率就會由7%左右下降到5%左右。

第三,來看“不充分就業率”。不充分就業率,比城鎮調查失業率更寬泛一些,嚴格地講城鎮登記失業率統計的是一點工作也不做的人,而不充分就業率里統計的是,一周時間之內,勞動時間不足本國法定工作時間一半的人。拿我國來說,一周工作時間是40個小時,那么,一周工作時間不到20個小時的人就是不充分就業者。中國的不充分就業率是31%,全球不充分就業率是33%左右。

按照這樣的判斷標準來說,中國的失業問題雖說處于世界平均水平,但是就業矛盾已經非常復雜。比如:失業人員和大量新成長勞動力的并存;下崗職工再就業與農村勞動力進城的碰撞;轉軌型失業與經濟全球化失業的交匯等等。

第五篇：中國周邊形勢

中國周邊形勢

摘要：我國疆域遼闊，東臨太平洋，西接亞洲腹地，四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。陸地環境明顯趨于和緩，而海洋環境則趨于緊張和嚴峻。進入21世紀后，我國周邊政治格局依然呈現出“陸緩海緊”的態勢。在這樣的環境下，只有處理好周邊關系才能實現中國的偉大復興。

關鍵詞：周邊關系 沖突矛盾 共同發展 戰略安全

一、中國地緣環境的基本狀況

我國的陸地鄰國有十五個，東北與朝鮮接壤，東北、西北與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦為鄰，正北是蒙古國，西部毗鄰阿富汗、巴基斯坦，西南與印度、尼泊爾、不丹、錫金相接，南有老撾、緬甸、越南。

二、當前中國周邊形勢分析

中國是當今世界上鄰國最多的國家之一，維護中國的利益，處理好與周邊國家的外交關系，加強對戰略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強國創造條件。我國周邊關系發展可具體分析為以下六個方面：

1、朝鮮半島：

在東北亞地區，朝鮮半島的局勢發展始終牽動著大國利害關系，影響著地區的和平與發展。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統一卻又堅持對抗的局面。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現出復雜多變的發展態勢.朝鮮半島是中國東北部安全的戰略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區的和平與穩定，也將影響中國現代化建設的進程，綜合而論，新世紀初期的半島局勢仍將呈現出時起時伏、復雜多變的發展態勢。

2、中亞：

2012年是我國與中亞國家建交20周年。20年來，中國與中亞國家成功解決邊界問題，不斷增進互信，共同建立“上海五國”機制和上海合作組織。中國與中亞國家關系已成為新型國家關系和區域合作的典范。中亞地區毗鄰我國西部邊境，在經濟上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關系，并應繼續保持良好的關系，成為長期的政治、經濟貿易伙伴，以保證邊疆地區的穩定。

3、俄羅斯：

中俄關系取得長足發展。兩國高層互動頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動，舉行300多項活動，涉及政治、經濟、軍事、科技、教育文化等諸多領域。我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態，并且在近期內不會發生動搖。因此，該地區的政治格局是比較穩定的，而且具有一定的持續性。中俄兩國之間的戰略伙伴關系使中俄兩國之間優勢互補、互惠互利。

4、日本：

近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐，強化日美同盟，防范和牽制我國的行動不斷升級，使日中關系在發展中卻有存在著許多隱患。日本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態度，嚴重影響地區的穩定，釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發，采取了理性和負責任的態度，但伴隨著我國經濟的發展和國際地位的不斷提升，中日關系重新定位的過程中，矛盾和摩擦不可避免。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區的潛在威脅和中日沖突的隱患。

5、印度：

隨著印度經濟的發展，其21世紀的軍事戰略是發展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，遏制中國。阻攔地區外大國向南亞滲透，實現控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地的海上必經之路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國通往這些地區的海上通道，威脅中國的石油安全。對于中印之間的領土爭端，中印只有保持克制，在和平談判下解決，中印關系才能不斷向前發展。

6、南海問題：

在中國近300萬平方公里的管轄海域中，與周邊國家的爭議面積多達120萬平方公里。島礁被侵占、資源被掠奪、海洋爭端日益突出，形勢越來越嚴峻。而近期南海問題更是不斷升溫，現在不僅僅是中國與周邊國家的主權糾紛，伴隨著美國重返亞洲的宣言，不斷有外部勢力插手南海，中國在南海問題越來越嚴重的情況下也不斷的給與強烈的回應。對于南海問題，中國以強大的武力為后盾經行和平談判，同時絕不承諾放棄武力。海洋權益一旦喪失將危害中國國土安全。

總結：在當今以和平發展為主題的時代背景下，我國的周邊整治格局總體態勢良好，局部地區比較動蕩。面對復雜的國際形勢，中國只有提高綜合國力，才能應對自如。與周邊國家相處的過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機制，適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發揮地區大國的作用，進而實現中國的崛起。