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中國周邊形勢論文

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第一篇:中國周邊形勢論文

摘要:我國疆域遼闊,東臨太平洋,西接亞洲腹地,四周分別與東北亞、東南亞、南亞、中亞相鄰。我國周邊各地緣方向的政治格局表現(xiàn)出橫向的差異性及縱向的變動性。從東、南、西、北各地緣方向看,周邊環(huán)境也呈現(xiàn)出不同態(tài)勢,大致可歸納為“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”。從海陸地緣方向看,周邊環(huán)境呈現(xiàn)出較大的差異性,大體可概括為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”。即陸地環(huán)境明顯趨于和緩,而海洋環(huán)境則趨于緊張和嚴峻。

進入21世紀后,我國周邊政治格局依然呈現(xiàn)出“陸緩海緊”的態(tài)勢。在這樣的環(huán)境下,只有處理好周邊關系才能實現(xiàn)中國的偉大復興。關鍵詞:周邊關系 沖突矛盾 共同發(fā)展 戰(zhàn)略安全 中國是當今世界上鄰國最多的國家之一,維護中國的利益,處理好與周邊國家的外交關系,消除危及國家安全隱患,加強對戰(zhàn)略安全的研究,為中國和平崛起,成為世界強國創(chuàng)造條件。我國周邊關系發(fā)展可具體分析為以下八個方面:

一、朝鮮半島 進入21世紀后,美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài),最終導致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā),半島局勢再度趨緊。在東北亞地區(qū),朝鮮半島的局勢發(fā)展始終牽動著大國利害關系,影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義,是各大國利益的交匯點,半島兩國的戰(zhàn)略選擇,將與大國因素相互作用,相互影響。雖然朝鮮和韓國都在竭力謀求統(tǒng)一,但是雙方存在的理念與利益沖突,造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅持對抗的局面。近些年來,雙方的各項交流合作逐步邁出了實質(zhì)性的步伐,朝韓關系的發(fā)展已成大勢所趨。但是新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而,促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇,半島和平進程有可能在曲折中前進;另一方面,朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固,各自的國家利益和 政策 目標大相徑庭,半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國現(xiàn)代化建設的進程,綜合而論,新世紀初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出時起時伏、復雜多變的發(fā)展態(tài)勢。半島南北雙方真正走向和解,只有在中美等大國的支持下,才能取得實質(zhì)性的成果。

二、日本 2009年是中日邦交正常化37周年。中日關系呈現(xiàn)改善和發(fā)展的良好勢頭。但是日本作為世界 第二大經(jīng)濟強國,并且目前正處于轉(zhuǎn)型過程,其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對外 政策 上加快謀求政治大國或“正常國家”的步伐,強化日美同盟,防范和牽制我國的行動不斷升級,使日中關系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對周邊國家尤其是中國的強硬態(tài)度,嚴重影響地區(qū)的穩(wěn)定,在歷史問題上的錯誤態(tài)度也引起眾多亞洲國家的不滿,釣魚島問題也激化了中日兩國在東海問題上的矛盾。雖然我國政府從大局出發(fā),采取了理性和負責任的態(tài)度,但伴隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和國際地位的不斷提升,中日關系重新定位的過程中,矛盾和摩擦不可避免。進入21世紀后,日本不斷突破向海外派兵的限制,擴大對美軍事支援的范圍。日本實施海外軍事干預意志和能力的增強將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

三、美國 中美關系保持總體穩(wěn)定并有新的進展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點問題上加強溝通,雙邊關系的戰(zhàn)略內(nèi)涵更加豐富。兩國軍事交流與互信得到增強。在我國的周邊政治格局中,美國是最具影響力的大國因素,也是對我國構成最大威脅的國家。蘇聯(lián)解體后,其繼承者俄羅斯對我國周邊格局的影響回縮到我國北部方向,而美國作為全球惟一的超級大國,對我國周邊格局的影響力進一步上升,已成為最主要的外部因素。美國的影響在地域分布上具有全方位性,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴重性,在時效上具有長期性。美國的影響在手段和方式上亦具有多樣性,一是保持直接的軍事存在,二是發(fā)展同我國周邊國家的軍事合作,三是介入和干預地區(qū)熱點問題和危機。當然,目前美國對我國周邊安全的威脅大都是間接和潛在的,而且其對華 政策 具有明顯的兩面性,在遏制我國的同時,也同我國進行“接觸”與合作。中美建設性合作關系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無法從根本上消除美國對我國的威脅。

四、中亞 與中亞國家關系不斷深化。2009年是我國與中亞國家建交17周年。17年來,中國與中亞國家成功解決邊界問題,不斷增進互信,共同建立“上海五國”機制和上海合作組織。中國與中亞國家關系已成為新型國家關系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊,國家政局動蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國西部邊境,自古以來就有重要的戰(zhàn)略地位。中亞五國作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國家,地理上位于大陸心臟地帶,是大國政治勢力和地區(qū)政治勢力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。在經(jīng)濟上,其具有豐富的自然資源。在文化上,中亞是伊斯蘭文明,基督教文明和儒教文明的結合部。我國和中亞各國是長期睦鄰友好的關系,并應繼續(xù)保持良好的關系,成為長期的政治、經(jīng)濟貿(mào)易伙伴,以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

五、俄羅斯 中俄關系取得長足發(fā)展。兩國高層互動頻繁。我成功在俄舉辦“中國年”活動,舉行300多項活動,涉及政治、經(jīng)濟、軍事、科技、教育 文化等諸多領域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時期到至今,一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長的邊疆線,我國北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個鄰國。俄遠東地區(qū)和蒙古的 形勢 相對穩(wěn)定,不存在重大現(xiàn)實熱點和安全隱患。同時,我國與俄羅斯的睦鄰友好關系處于良好狀態(tài),并且在近期內(nèi)不會發(fā)生動搖。因此,該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的,而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國力上看,俄羅斯仍是世界性大國,并有可能再度成為“世界超級大國”,作為俄羅斯的鄰居,中國尤為關心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術實力的豐富的石油氣資源,是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復階段,但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。俄在對外 政策 上,其作為歐亞大國的地緣政治決定其外交 政策 的平衡性,實施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部,把外交重點放在獨聯(lián)體地區(qū),對歐盟簽署“通往未來路線圖協(xié)議”。對美,雖存在根本性的矛盾和分歧,但短期之內(nèi)不會發(fā)生直接的沖突與對抗。在東方,則加強與我國在政治、經(jīng)濟和軍事上的全方位關系,同時積極參與朝鮮核問題。兩國的聯(lián)合軍事演習也表明兩國的軍事合作進入了一個新的階段,是兩國政治走向合作的體現(xiàn),為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎。強大的鄰國就像一把雙刃劍,假如它對你友好并能給你帶來利益,就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個鄰居越強大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

六、南亞 與南亞國家關系穩(wěn)步發(fā)展。在南亞地區(qū),印巴沖突由來已久,印巴沖突是包括領土、民族、宗教和軍備之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來,兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時緊時緩,印巴沖突對南亞安全局勢,和我國西部邊境的安全有重大關系。隨著印度經(jīng)濟的發(fā)展,其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國,遏制中國,攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透,實現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。印度作為一個區(qū)域性大國的地位在升高,國際影響也在不端加強,而中印關系也已得到大幅度的改善和發(fā)展。雙方的經(jīng)濟貿(mào)易逐步擴大,且中印雙方都致力于經(jīng)濟的發(fā)展,都需要良好的周邊華寧,共同利益將決定兩國在今后較長時間里保持密切的關系。我國與巴基斯坦的友好關系則將會長期維持下去,兩國關系將獲得不斷的發(fā)展。我國與南亞的關系將進入一個新階段。

七、東南亞 東南亞諸國的對外戰(zhàn)略對于大國關系的重要性,首先體現(xiàn)在其地理位置上,東南亞國家對外戰(zhàn)略的一個基本特點,就是依托于一個地區(qū)性的同盟。受到政局動蕩和恐怖主義的影響,東盟各國的經(jīng)濟受到打擊,海外市場縮小,外資流入減少,旅游業(yè)衰退,如何實現(xiàn)國內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟復蘇成了東盟國家目前面臨的重大問題。東盟可以說是我國崛起的一個戰(zhàn)略支點,我國在金融危機中的負責任的表現(xiàn),促進了東盟國家與我國關系的新進展。在印度洋海嘯災難中,我國伸出援助之手,以實際行動向世界展現(xiàn)了負責任的大國形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進程的啟動和我國加入《東南亞友好合作條約》,使我國與東盟的經(jīng)濟合作和政治互信達到了新的水平。但是我國與一些東盟國家之間也存在主權爭端,自近現(xiàn)代以來,中國與東南亞國家的海洋權益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞,馬來西亞等國家非法占領我南中國海的島嶼,開采油氣資源,嚴重損害我國領土主權和經(jīng)濟權益,越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭,不僅存在島嶼之爭,還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。這些問題都是關于資源和地緣優(yōu)勢爭端,而這些海洋權益一旦喪失,將危害中國國土安全。但總體 形勢 是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟上有競爭,在政治上有共同的戰(zhàn)略利益,兩方的關系必將在過去的基礎上進一步深化和密切,無論是合作的內(nèi)容還是合作的層次,都將上一個新的臺階。

八、恐怖主義的現(xiàn)實威脅近年來,我國周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展,已經(jīng)成為了我國構建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動場所,中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴大,已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力,中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”。在此背景下,自從20世紀90年代以來中國新疆 地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子,與境外(包括中亞國家)的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結合,制造了一系列恐怖活動,使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。在東南亞,當?shù)氐囊了固m激進勢力與“基地”組織相勾結,制造了一系列恐怖襲擊事件,已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實威脅。在南亞的印、巴等國,恐怖主義活動也出現(xiàn)新的發(fā)展勢頭。堅決打擊恐怖主義,是我國維護周邊政治格局的重要手段。在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下,我國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好,局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交 政策,才能有長期穩(wěn)定與和平。只有提高中國的綜合國力,才能處理好外部事務,面對復雜的國際局勢,中國需要制定妥善的戰(zhàn)略,提高中國的綜合國力,強大的國防力量。科學技術創(chuàng)新。我們還應注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患,聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱,周邊環(huán)境中不利因素,掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時與周邊國家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實現(xiàn)中國的崛起。

第二篇:中國周邊形勢論文

中國周邊形勢

摘要: 中國周邊形勢嚴峻,周邊國家動蕩不安。周邊地區(qū)包括中亞、南亞、東南亞、東北亞、西亞以及南太平洋。美國的介入讓中國周邊國家更加不平穩(wěn)。周邊的亂局給某些大國提供了可乘之機。領土問題一直是中國和周邊國家矛盾的主要原因。中國的動蕩不安有一定程度的聯(lián)動性。

關鍵字:周邊國家,動蕩不安 可乘之機 聯(lián)動性

正文:周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于”首要”地位,中國的周邊包括六大“板塊”,分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞,以及西亞與南太平洋的部分地區(qū).可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊動蕩呈現(xiàn)普遍化、常態(tài)化、復雜化乃至一定程度的聯(lián)動化,其中又以一國內(nèi)部的政局不穩(wěn)居多,也有兩國之間的沖突甚至對抗,還有大國強權的介入與角逐,不同類型的問題相互交織,傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)并存。

東北亞形勢主要因韓國“天安號事件”與“延坪島炮擊事件”而驟然緊張。韓國、美國與日本藉此事件在黃海一帶頻繁舉行大規(guī)模聯(lián)合軍演,美國核動力航母“華盛頓號”參演,“天安號”沉沒迷團未解,美韓大規(guī)模軍演不僅將進一步激化朝韓、朝美矛盾,更將威脅中國安全,也不利于東北亞的和平穩(wěn)定,因而遭到了中國政府的堅決反對。而致力于解決朝鮮核問題的“六方會談”已被擱置多時,半島“無核化”進程仍然充滿坎坷。美國奧巴馬政府強力實施“阿富汗-巴基斯坦新戰(zhàn)略”,大舉增兵阿富汗,對巴基斯坦一再實施越境打恐,引發(fā)極端勢力與恐怖組織強烈反彈,致使南亞恐怖襲擊活動有增無減。美國正在阿富汗走進死胡同;日本政局持續(xù)動蕩,先是鳩山由紀夫前首相因駐日美軍基地搬遷問題等處置失措被迫辭職,由菅直人出任新首相,接著是參議院改選,民主黨與國民新黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟失利,在野黨占據(jù)了參議院過半數(shù)議席,在野的自民黨贏得選舉、成為參議院第一大黨,日本由此再次出現(xiàn)了朝野政黨分別控制眾、參兩院的“扭曲國會”,民主黨執(zhí)政難度進一步增大,日本政局前景重趨于動蕩不定。“天安號事件”、吉爾吉斯斯坦“變天”、伊朗核問題僵局、泰國政局動蕩、巴基斯坦惡性恐怖活動頻發(fā)等幾大危機同時“發(fā)作”,并分別引發(fā)東北亞、中亞、西亞、南亞四大“板塊”“震動”不已,致使中國周邊形勢復雜而嚴峻,“變”、“亂”、“險”交織,“變臉”不斷、“亂象”紛呈、“險象”環(huán)生。

周邊亂局為某些大國“介入”提供了可乘之機,大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟利益,中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕,中國崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險。美國對中國周邊“趁火打劫”與加大滲透,企圖從多個方向、從陸地到海上對中國實施“立體堵截”.日本、印度、俄羅斯也乘機擴張;巴基斯坦、緬甸、泰國、朝鮮等“地緣支點”國家政局持續(xù)不穩(wěn),南亞次大陸、中南半島、朝鮮半島力量對比進一步失衡. 其次,中國與鄰國的既有領土與海洋權益爭端更趨復雜。隨著中國全方位加速崛起.中國與鄰國的實力差距不斷擴大,這將引發(fā)周邊某些國家的“反彈”.一些鄰國對華政策的“兩面性“更加突出,企圖通過“大國平衡”戰(zhàn)略、借助美國等“制衡”中國,而美國則極力”利用矛盾”。特別是與中國存在海洋爭端的某些鄰國,其”危機感”與“緊迫感”加深,唯恐爭端解決的時間“站在中國一邊”,遂加緊強化對中國海洋權益的非法侵占侵蝕,加大對美國的戰(zhàn)略借重。此外,中國沿邊與沿海地區(qū)的和平發(fā)展、加速拓展的海外利益等面臨周邊動蕩的嚴重威脅,傳統(tǒng)的“不干涉內(nèi)政”原則面臨調(diào)整。中國在周邊地區(qū)既要維護自身正當權益尤其是領土領海主權等“核心利益”,又要維護地區(qū)和平穩(wěn)定與自身和平發(fā)展的“負責任大國”形象,兼顧二者難度日益上升。

周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰(zhàn),中國應加快制定”大周邊戰(zhàn)略”.通過積極、有效、妥善應對周邊不穩(wěn),不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展做出應有的重要貢獻。對于中國外交與中國崛起而言,周邊外交與”周邊工作“具有“無比重要性”。周邊地區(qū)對中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復興具有特殊重要性,是中國對外維護與拓展國家利益的關鍵所在,其局勢穩(wěn)定與否也將直接關系到中國國內(nèi)的發(fā)展。而中國周邊外交的主要目標之一便是,為中國集中精力于國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造、營造與塑造一個基本安定的周邊環(huán)境,使其不干擾與分散中國的主要精力,并盡量避免被卷進周邊地區(qū)的戰(zhàn)亂與動蕩之中。

當前的中國周邊外交方針是歷史的延續(xù)與時代的發(fā)展,一脈相傳又與時俱進。在不斷變幻的國際新形勢時下,我國的周邊外交方針應在原來的基礎上作出適當調(diào)整。繼續(xù)堅持和平共處五項原則,力求 “睦鄰外交”大發(fā)展,不以意識形態(tài)”畫線”,改善與有關鄰國的關系.周邊地緣戰(zhàn)略堅持“東西兼顧”、“陸海并舉”和“傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全統(tǒng)籌”方針。妥善兼顧地緣”西線”與“東線”,同步開拓“陸權”與 “海權”.統(tǒng)籌應對傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)。三是針對周邊國家政局動蕩的“三種情形”,對癥下藥,強化危機管控,維護正當權益,針對所謂”問題國家”的政局“混沌”.妥善維護中國的地緣戰(zhàn)略利益,有效防范海外利益重大風險。改進對所謂”問題國家”的政策,既要反對外力粗暴干涉,又要敦促所謂”問題國家”應以地區(qū)和平穩(wěn)定發(fā)展的大局為重。五是統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個大局,確保周邊總體和平穩(wěn)定,堅決捍衛(wèi)中國沿邊地區(qū)的安全與發(fā)展。大力強化中央統(tǒng)籌,充分發(fā)揮沿邊與沿海省份的積極性。有效防范鄰國亂局的“外溢效應”.有效遏制境外敵對勢力乘機進行滲透破壞活動。

第三篇:中國周邊形勢論文

中國周邊形勢論文

一、中國周邊安全形勢的新變化

中國作為鄰國最多的國家,地緣矛盾最多,最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上存在巨大問題,而影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、領土糾紛、霸權主義和強權政治。2011年中國與周邊國家的安全問題的新變化主要有以下幾個方面:

1、海上問題矛盾激化。2011年中國航空母艦進行海試,引起周國家和地區(qū)不安,美國積極參與介入南海地區(qū),使安全局勢趨于緊張。表現(xiàn)在:印度擴軍,妄想稱霸南亞,從而給中國造成威脅;越南就南海問題提出抗議;美國在新加坡布置近海艦,圍堵中國;2011年中菲摩擦不斷,海上對峙形勢嚴峻;此外,臺灣聲稱對南海地區(qū)擁有主權,使南海形勢更加復雜。面對種種矛盾,中國周邊國家提高警惕和關注,把應對中國崛起作為重要課題和挑戰(zhàn)。

2、半島局勢僵局難破。以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點。天安艦和延坪島炮擊事件將朝鮮半島推向戰(zhàn)事的邊緣。2011年10月9日上午,朝鮮官方媒體稱朝鮮成功進行首次地下核試驗,朝核問題陰云不散,李明博政府對朝依舊采取“戰(zhàn)略攻勢”,態(tài)度強硬。因而,給中國東北部造成不安定因素。

3、日本“遠交近攻”,加強日美同盟,政冷經(jīng)熱是中日關系的長久現(xiàn)象。2006年至2011年以來,中日貿(mào)易總額呈持續(xù)增長狀態(tài),中國一直是日本對外貿(mào)易的重要對象。但是在政治上,日本政府積極強化美日同盟,對中國采取防衛(wèi)態(tài)勢,如日本加強對西南地區(qū)的防衛(wèi),重點部署海上力量,加強情報收集與警戒監(jiān)視活動。日本地震接受救援的親疏順序為美國—英法澳韓—東南亞國家—俄印蒙古,這種順序使遠交近攻策略顯露無疑。

4、戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽。美國認為中國發(fā)展航母嚴重危及其亞太利益,因而督促國會增加軍費開支,保持對中國的軍事優(yōu)勢。從地緣角度看,美國正在加速從東亞到中亞的戰(zhàn)略鏈條連接力度,一旦完成,環(huán)形包圍圈將構建完畢。

5、非傳統(tǒng)安全威脅上升。主要表現(xiàn)在:自然災害頻發(fā);拉登被擊斃,美國從阿富汗撤軍,增加了中國反恐和打擊分裂主義的壓力;湄公河事件凸顯航道安全的重要性;2011年9月3日緬甸叫停密松水電站建設等等。

二、雁型安全模式的升級與美國的“太平洋世紀”

首先,美國主導的雁型安全模式升級,積極與中國周邊國家建立同盟關系,由最初的美日同盟、美韓同盟增加到美菲、泰同盟和美澳同盟。在雁型模式中,雁首是美國,第二梯隊是美日、美韓同盟,第三梯隊是美國與澳大利亞、菲律賓、泰國等盟國的關系,第四梯隊是美與印尼、印度、泰國的同盟。這些國家聯(lián)合起來組成一個大雁式的梯隊,加強彼此間合作,籠罩在中國上方,共同應對中國崛起。表現(xiàn)在:日菲發(fā)表南海安全合作聯(lián)合聲明;日越簽署海洋戰(zhàn)略安保協(xié)議等;美日韓軍事三邊體制成型等。

其次,強勢推進TPP框架協(xié)定,打造美國的“太平洋世紀”。TPP協(xié)議使美國成為亞太經(jīng)貿(mào)機制的中心,改寫了亞太經(jīng)貿(mào)版圖,使APEC出現(xiàn)分裂現(xiàn)象,在軍事、貿(mào)易、軍事、政治上形成對中國的全面包圍。

最后,積極參加東亞峰會,塑造亞太多邊結構。美國加入東亞峰會,如果維持平衡,將推進東亞合作進程,建立穩(wěn)定多邊框架;如果失去平衡,將形成集團陣營對抗,導致激烈內(nèi)部傾軋。同時,美國將利用議題改變峰會定位,南海問題將面臨多邊壓力,中國在東亞地區(qū)的影響力將受到削弱,影響東亞合作進程。

三、2012年中國周邊安全形勢展望

1、中美戰(zhàn)略競爭加劇。中越菲對于南海主權的爭奪表面上是主權的爭端,但實質(zhì)上是中美綜合實力的較量。中國建國以來,美國一直在臺灣問題上與中國持對立態(tài)度,以各種手段干預中國主權問題,這是中美政治關系一直存在的一大隱患。近兩年以來,由于中國的崛起,美國在亞太地區(qū)的外交與軍事競爭加劇,加強與中國周邊國家的同盟,以另一種形式在政治上孤立中國,形成對中國的包圍與威脅。經(jīng)濟上,美國與中國貿(mào)易摩擦不斷,在石油等能源資源上與中國積極競爭,阻礙中國的崛起。而中國面對美國的威脅,也不甘示弱,在政治、經(jīng)濟、科技上與美國積極競爭,加強與俄羅斯等國家的戰(zhàn)略合作與軍事合作,大力發(fā)展航空母艦等高端科技,使中美競爭更加激烈。

2、大選年可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化。中國成為美國2012年選舉的重要議題,給中國外交帶來壓力和挑戰(zhàn);朝鮮領導人更替以及韓國大選,可能給朝鮮半島局勢緩和帶來新變化;越南阿基諾三世上臺后,積極推動南海問題國際化,使中國對于南海主權的問題面臨更大的挑戰(zhàn);緬甸新政府上臺后一系列新舉措使中緬關系發(fā)生微妙變化。這些政府換屆導致國家內(nèi)外政策調(diào)整,可能給地區(qū)安全形勢帶來新的挑戰(zhàn)。

3、以政經(jīng)合一的方式管控周邊局勢。面對內(nèi)部和外部的雙重威脅,中國政府要積極調(diào)整對外政策,建立多層次的安全等級秩序,建立均衡的地區(qū)秩序,增強中美戰(zhàn)略互信與合作,維持地區(qū)穩(wěn)定,容納美國利益,擴展中國利益,塑造穩(wěn)定的周邊環(huán)境。

4、強化安全意識,積極融入國際社會。隨著中國的崛起,其國家戰(zhàn)略利益在拓展,國家安全在深度和廣度上也在逐漸擴展,如加強經(jīng)濟安全、金融安全、生態(tài)安全的維護,強調(diào)人類安全的重要意義等。鑒于此,中國國際戰(zhàn)略應強調(diào)有所作為,積極融入國際社會,拓展國家戰(zhàn)略利益。在實踐上,中國應主要采取以建立信任措施為主要內(nèi)容的新型安全模式,強調(diào)加強區(qū)域安全機制建設的積極性;在軍事戰(zhàn)略層面,秉持積極防御戰(zhàn)略思想,要求打贏現(xiàn)代技術特別是高技術條件下的局部戰(zhàn)爭;在軍隊建設上,要由數(shù)量密集型、人力密集型向質(zhì)量效能型、科技密集型轉(zhuǎn)變。中國國家安全最基本的內(nèi)容就是維護國家主權、領土完整和國家統(tǒng)一,這是國家利益中最為核心的組成部分,也是能否確保國家安全的基本標尺。當然,隨著安全綜合性的進一步深入,通過國際合作,通過國際戰(zhàn)略的實施維護國家安全將成為越來越重要的途徑。

總之,中國周邊形勢發(fā)生了巨大的變化,中國政府也面臨著前所未有的挑戰(zhàn),我們要積極應對挑戰(zhàn),維持發(fā)展與各國之間的和平合作關系,大力發(fā)展綜合國力,適時調(diào)整內(nèi)外政策,增強中國國際影響力,維護世界的和平,維護中國國家利益。

第四篇:中國周邊形勢論文

2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征:朝鮮半島局勢陷于僵局,海上問題矛盾激化,美日同盟關系加強,中國與周邊國家相互刺激軍備競賽,非傳統(tǒng)安全威脅上升

如今的中國,綜合國力不斷增強,GDP已居全球第四,軍事實力也大幅增強,今年軍費開支已達4200億人名幣。中國的快速崛起,對周邊的國家產(chǎn)生了相當大的震動。放眼四鄰,對中國崛起各懷鬼胎。

日本是中國死敵,對中國的崛起既害怕又擔心。在日本看來,中國自鴉片戰(zhàn)爭以來一直軟弱可欺,是日本征服世界的基地與跳板,一個強大的中國不符合日本的利益。一旦日本周邊出現(xiàn)一個強國,日本恐怕要夜不能寐了。而韓國同日本一樣是美國的走狗,對中國曾是其宗主國,控制其上千年耿耿于懷,加上在朝鮮戰(zhàn)爭中阻止了南北統(tǒng)一,又支持北朝鮮與其為敵,韓國人可謂對中國恨之入骨。對中國的崛起同日本一樣是又恨又怕。

朝鮮多年以來一直與美國作對,其靠山自然是中蘇。蘇聯(lián)解體后,中國是朝鮮的唯一靠山,但朝鮮很不聽話,經(jīng)常違背中國意愿。對于中國來說,朝鮮是塊擋箭牌,可以幫中國擋一擋住美日的子彈,具有重要的戰(zhàn)略價值。而朝鮮顯然不太愿意做中國的擋箭牌,06年朝鮮擅自進行核試驗便是一個最好的例子,故而朝鮮是中國一個不忠實的小弟,對大哥的強大自然憂喜參半。俄國前身曾是超級強國蘇聯(lián),但如今已是衰弱不堪,對抗北約根本是心有余而力不足。中國強大,可以分擔減輕俄國面對美國的壓力,對俄國有好處,但也對俄國遠東地區(qū)構成了一定的威脅,畢竟俄國曾侵占中國一百五十多萬國土,把外蒙古分裂出去,所以中俄之間有愛有恨,關系十分曖昧。外蒙古,完全是蘇俄一手從中國分裂出去的,我本人非常希望外蒙古能回歸中國。外蒙古原來依靠蘇聯(lián),如今蘇聯(lián)解體,轉(zhuǎn)而投靠美日,對待中國,只有一個字——怕,怕中國將其吞并。至于中亞諸國,與中國關系曖昧,最近又與美國打得火熱,弄得不好就成了美國的反華基地,不可不防。阿富汗與中國接壤不長,但如今的阿富汗混亂不堪,已是美國的勢力范圍,阿富汗的美軍是中國西邊最大的威脅。巴基斯坦是中國最可靠的盟友,有著共同的利益基礎和共同的敵人——印度。位于中國西南的印度,與中國有十二萬多平方公里土地的爭議,為此曾與中國兵戎相見。印度始終對中國充滿敵意,中國的強大無疑是印度所不想看到的。緬甸、泰國、老撾、不丹、尼泊爾等國,較為弱小,與中國關系良好,且存在的美國勢力又不大,故而不足為慮。越南,同朝鮮類似,曾是中國附屬國,也曾是中國大力扶持的對象,但后來與中國反目成仇,時至今日,中越關系仍然很惡劣。中越在南沙群島上存在利益沖突,越南至今仍霸占中國許多島礁,最近又有投靠美國的傾向,必須重點防范。菲律賓是美國手下,且與中國在南沙群島的一些島礁上存在爭議,對中國很不友善。

美國雖然不是中國鄰國,但美國作為全球唯一的超級大國,其觸角遍布全球,中國目前處在美國的包圍中,必需打破其封鎖。目前美國最擔心的是出現(xiàn)第二個蘇聯(lián),為了確保其獨霸全球的地位,必須遏制下一個超級大國的產(chǎn)生。放眼全球,最有可能成為另一個超級大國的只有中國,因此美國定然會千方百計地阻止中國強大,譬如在臺灣問題上阻礙中國統(tǒng)一,支持西藏獨立等。

臺灣問題一直是中國的一個心腹大患,這種不統(tǒng)不獨的狀況已經(jīng)持續(xù)了近六十年,也不知還要持續(xù)多久,總是把臺灣問題往后拖終非良策,而美日自然希望大陸與臺灣一直保持這種狀態(tài)。臺灣島內(nèi)的臺獨勢力日益強大,臺獨傾向日益嚴重,統(tǒng)一日益困難,到如今這個地步,只有用武力才能解決臺灣問題,一旦兩岸統(tǒng)一,中國將會發(fā)生一個質(zhì)的飛躍。

新疆、西藏等地,均存在有反華勢力支持的分裂勢力,這對中國西部邊疆構成了一定的威脅。

如此看來,中國周邊表面上風平浪靜,實則危機四伏。以美國為首的反華勢力對中國虎視眈眈,屢屢在臺灣、西藏、新疆、人權等問題上向中國挑釁,其險惡用心,昭然若揭。在這個世界上,只有實力才是真理,中國不能對反華勢力抱有幻想,唯有強大自己,才是硬道理!

一、中國周邊安全形勢的新變化 1.海上問題矛盾激化

海上安全成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源,中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會判斷中國是否和平崛起的重要指標。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益,周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強。因此,中國的海洋安全環(huán)境進一步惡化,中國深海戰(zhàn)略面臨的壓力將常態(tài)化。

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進一步引起周邊國家的警惕和關注。應對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡,已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國,經(jīng)濟上力圖分享中國經(jīng)濟成果的局面短期內(nèi)不會改變。夸大南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手,也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點,也將成為過去幾個世紀以來西方世界主導權轉(zhuǎn)移的一個信號。

2.半島局勢僵局難破

中國周邊安全的最大軟肋是東北亞,朝鮮半島形勢是風向標。從地緣政治的角度看,以朝鮮半島為中心的東北亞地區(qū)是中國安全的致命弱點。歷史上,1895年的甲午戰(zhàn)爭、1905年的日俄戰(zhàn)爭以及日本侵占中國東北等都在這個地區(qū)。新中國成立后,上世紀50年代的朝鮮戰(zhàn)爭以及60年代中國與蘇聯(lián)的珍寶島沖突都對中國安全造成極為嚴重的威脅。即便是美國學者也承認,中國在朝鮮半島的利益具有很強的合法性,包括維護中朝邊界的穩(wěn)定、阻止對華包圍圈的形成以及顯示中國和平崛起的決心與可能性。

3.日本“遠交近攻”加強日美同盟

2011年3月11日,日本東北部發(fā)生特大地震、海嘯和核泄漏三重災害。日本大地震的國際救援行動以及日本接受救援的情況,清晰地反映出日本對外關系的親疏遠近排列順序。即日美同盟為中核;第二層次為間接的盟友,主要是美國同盟旗下的英、法、韓、澳大利亞、中國臺灣等國家和地區(qū);第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價值觀的東南亞國家:第四層次為能夠?qū)χ袊鴮嵙ζ鹬坪饣驙恐谱饔玫亩砹_斯、印度、蒙古等國。具體來說,處于中核的日美同盟關系在快速協(xié)調(diào)應戰(zhàn)能力方面彰顯了無與倫比的優(yōu)越性。第二層次的間接盟友也發(fā)揮了快速集結的配合救助優(yōu)勢。第三層次的關系主要體現(xiàn)了“情感投資反哺回饋”的良友關系。第四層次則主要起平衡手的作用,而上述四個層次均具有明顯針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災情深切關注,物資方面予以大力援助,但是日本在選擇接受中國的援助時甚為謹慎。從日本領納其他國際賑災救援的態(tài)度上,充分顯示了其現(xiàn)代版的“遠交近攻”策略。

4.戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽 進入21世紀后,中國與周邊國家的軍費開支整體上都保持了增長的態(tài)勢,這種態(tài)勢可能會在較長一段時間內(nèi)持續(xù)下去。目前,美國是全球絕對的軍事霸主,帶給全球最大的不確定性;俄羅斯正在不斷加強和鞏固軍事強國地位;印度推動全方位進攻性軍事戰(zhàn)略,成為中國周邊的“上升性威脅”因素;東南亞各國紛紛加強軍備建設,尤其是海上力量。從長期來看,各國軍費開支不斷增長的態(tài)勢不利于亞太安全互信的建設,可能使亞太地區(qū)陷入軍備競賽的“惡圈”之中,使業(yè)已存在的安全困境更加惡化。

5.非傳統(tǒng)安全威脅上升

日本特大地震、海嘯和核泄漏三重災難、以泰國為代表的東南亞洪災、美國從阿富汗撤軍后中亞和南亞地區(qū)復雜的安全形勢,中國海外投資在緬甸遭受損失等,都表明本地區(qū)深受非傳統(tǒng)安全威脅的影響。非傳統(tǒng)安全問題出現(xiàn)社會化和地區(qū)化的發(fā)展趨勢,直接影響到民生。

二、雁型安全模式的升級與美國的“太平洋世紀”

隨著伊拉克戰(zhàn)爭進入尾聲和從阿富汗撤軍,美國將外交關注的焦點重新向亞太轉(zhuǎn)移。

“雁型安全模式”是冷戰(zhàn)以來美國亞洲戰(zhàn)略的第三個階段。從冷戰(zhàn)開始到21世紀初期,美國亞太安全戰(zhàn)略大致經(jīng)歷了兩個階段:第一個階段是以前蘇聯(lián)為對手的軸轂模式,第二個階段以日本為對手的扇形模式,第三個階段的“雁型安全模式”正是綜合美國對蘇戰(zhàn)略、對日戰(zhàn)略的歷史經(jīng)驗,以軍事、經(jīng)濟兩手都要硬的方式應對中國的崛起。

希拉里表示,與日本、韓國、-澳大利亞、菲律賓和泰國的條約聯(lián)盟是美國亞太戰(zhàn)略的支點。

奧巴馬于11月16日訪澳大利亞后,美澳兩國首腦就加強軍事合作達成共識。根據(jù)新簽署的軍事協(xié)定,從2012年開始至2017年,美國將在澳最大的海軍基地達爾文港部署最多2500名軍人,以增強對亞太地區(qū)的軍事輻射力,特別是南海地區(qū)。這一協(xié)議標志著越戰(zhàn)以來美國首次在太平洋地區(qū)擴大長期軍事存在。值得進一步指出的是,美國在澳大利亞的駐軍不僅直接影響南海局勢,也將通過間接的方式影響中國周邊安全環(huán)境。

三、2012年中國周邊安全形勢展望

隨著美國高調(diào)介入亞洲事務引發(fā)的連鎖性反應,中國周邊的安全環(huán)境趨于惡化,中國與周邊國家關系的互動進程,正在告別過去十年的穩(wěn)定態(tài)勢,進入了一個戰(zhàn)略摩擦期。中國與周邊國家的政治互信將減弱,周邊國家對我海洋經(jīng)濟資源的爭奪將加劇,尤其是,中美之間的角逐將越來越?jīng)Q定亞太地區(qū)的秩序,為此中國應該調(diào)整周邊外交戰(zhàn)略。

1.中美戰(zhàn)略競爭加劇

2011年,南海問題出現(xiàn)危機,表面上看是中國與越南、菲律賓的主權爭端,但其實質(zhì)是中美海權的較量。

2.大選年可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化

每次大選不僅意味著國內(nèi)政局的更替,也意味著地區(qū)局勢的調(diào)整。新領導人上臺,變革財經(jīng)政策將對市場走勢產(chǎn)生重大影響,這種波動有時足以影響到國家的對外政策。更為直接的是,新領導人為滿足國內(nèi)民族主義壓力,以對外政策的強硬緩和國內(nèi)矛盾,這可能讓周邊國家在觀察政策走向時產(chǎn)生誤判。3.以政經(jīng)合一的方式管控周邊局勢

第五篇:論中國周邊形勢論文

論中國的周邊形勢

進入21世紀,中國周邊地區(qū)形勢發(fā)生著深刻而復雜的變化。有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊地區(qū)形勢呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面。與此同時,周邊安全環(huán)境在地緣方向上存在較大的差異性,表現(xiàn)為“陸穩(wěn)海動、陸緩海緊”和“北穩(wěn)、南和、東緊、西動”的不同態(tài)勢。在外部因素中,美國則成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。中國作為世界上鄰國最多的國家,也是當今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國,維護中國的利益,處理好與周邊國家的外交關系,是中國和平崛起,成為世界強國的必要條件。

周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位,中國的周邊包括六大“板塊”,分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞,以及西亞與南太平洋的部分地區(qū),可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。當前中國周邊地區(qū)的多個國家政局動蕩不定,多個地緣方向滋生亂局,周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復雜化與聯(lián)動化。周邊形勢動蕩既有自身矛盾錯綜復雜的“內(nèi)因”,也有大國角逐與干涉的“外因”。周邊動蕩加劇對中國構成諸多嚴峻挑戰(zhàn),中國應加快制定“大周邊戰(zhàn)略”,通過積極、有效、妥善應對周邊不穩(wěn),不僅為自身持續(xù)與完全崛起營造更加有利的周邊環(huán)境,而且也為周邊的和平穩(wěn)定與世界的和平發(fā)展作出應有的重要貢獻。

中國作為鄰國最多國家,地緣矛盾最多,最復雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領土、領海等權益上,存在巨大問題,而影響我國周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教極端勢力、民族分裂勢力、領土糾紛、霸權主義和強權政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”,呈放射狀特點,在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題;V型線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭,日韓的竹島(獨島)之爭、朝鮮半島核問題、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南海“海權”之爭等,雖然我國周邊地區(qū)存在著這些不穩(wěn)定的因素,但是周邊格局主體態(tài)勢還是良好的。

中國周邊形勢動蕩不安尤其是不少國家政局不穩(wěn),對中國帶來復雜影響。一方面,包括周邊國家政局不穩(wěn)在內(nèi)的周邊形勢動蕩,與中國的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展形成了明顯反差,反襯出中國政治穩(wěn)定與經(jīng)濟繁榮的體制優(yōu)勢,凸顯了中國發(fā)展模式的影響力與軟實力的顯著增強,進而堅定了我們走好中國特色社會主義道路的信念;周邊亂局充分暴露出西方“民主”、“自由”泛濫的弊端與危害,有利于周邊國家從各自實際情況出發(fā)、堅持走自己的路,有助于周邊國家更好地維護本國主權獨立、有效抵制西方大國以“民主”干涉其內(nèi)政的企圖;在周邊某些鄰國陷入長期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時,中國卻能繼續(xù)保持強勁崛起,彼此力量對比進一步朝中國傾斜,這將有利于中國對“和諧周邊”的主動“塑造”。但另一方面,周邊動蕩也給中國的和平發(fā)展帶來一系列嚴峻挑戰(zhàn)。

一是中亞、南亞、東北亞、東南亞地區(qū)持續(xù)不穩(wěn)定,勢必分別波及中國的西北、西南與東北沿邊地區(qū),影響中國“西部大開發(fā)”與“東北振興”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實施。二是鄰國政局動蕩、極端與恐怖勢力猖獗嚴重威脅中國的海外利益。中國的對外投資經(jīng)營、工程承包與商貿(mào)活動統(tǒng)稱“走出去”,而周邊地區(qū)則是中國經(jīng)濟加速“走出去”的重要方向,是中國開拓海外商品市場、投資場所與獲取能源資源的重要地區(qū),有助于中國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與拓展國際經(jīng)濟空間。而周邊鄰國政局動蕩不定乃至發(fā)生政變與騷亂,將嚴重危及中國在當?shù)氐耐顿Y與人員安全。而周邊極端勢力趁機滋長、恐怖活動泛濫、乃至民族排外情緒發(fā)酵,也將嚴重威脅中國的境外機構與人員安全。

三是周邊亂局為某些大國“介入”提供了可趁之機,大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟利益,中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕,中國崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險。美國對中國周邊“趁火打劫”與加大滲透,企圖從多個方向、從陸地到海上對中國實施“立體堵截”,日本、印度、俄羅斯也趁機擴張;巴基斯坦、緬甸、泰國、朝鮮等“地緣支點”國家政局持續(xù)不穩(wěn),分別引發(fā)南亞次大陸、中南半島、朝鮮半島力量對比進一步失衡,其各自“地緣對手”印度、越南、韓國等的影響力顯著增強,長此以往將不利于所在區(qū)域的長遠穩(wěn)定,美國等大國趁勢“介入”更是挑戰(zhàn)中國的地緣戰(zhàn)略利益;此外,大國加緊角逐周邊油氣與礦產(chǎn)資源,中國獲取穩(wěn)定可靠的境外能源資源供應將面臨更大的變數(shù)。

四是中國與鄰國的既有領土與海洋權益爭端更趨復雜。隨著中國全方位加速崛起,中國與鄰國的實力差距不斷擴大,這將引發(fā)周邊某些國家的“反彈”,一些鄰國對華政策的“兩面性”更加突出,企圖通過“大國平衡”戰(zhàn)略、借助美國等“制衡”中國,而美國則極力“利用矛盾”。特別是與中國存在海洋爭端的某些鄰國,其“危機感”與“緊迫感”加深,唯恐爭端解決的時間“站在中國一邊”,遂加緊強化對中國海洋權益的非法侵占侵蝕,加大對美國的戰(zhàn)略借重。

五是中國在周邊的“大國責任”壓力不斷上升,周邊外交“兩難”困境加劇,“不干涉內(nèi)政”原則備受沖擊。西方大國視朝鮮、緬甸、伊朗等所謂“問題國家”為“眼中釘”,認為中國與其關系“特殊”,敦促中國在防擴散與維護地區(qū)穩(wěn)定上承擔“大國責任”,無理要求中國放棄“不干涉內(nèi)政”原則,對“問題國家”施加影響,致使中國在“問題國家”與西方大國之間陷入兩難。此外,中國沿邊與沿海地區(qū)的和平發(fā)展、加速拓展的海外利益等面臨周邊動蕩的嚴重威脅,傳統(tǒng)的“不干涉內(nèi)政”原則面臨調(diào)整。中國在周邊地區(qū)既要維護自身正當權益尤其是領土領海主權等“核心利益”(“維權”),又要維護地區(qū)和平穩(wěn)定(“維穩(wěn)”)與自身和平發(fā)展的“負責任大國”形象,兼顧二者難度日益上升。

從以上對中國周邊地區(qū)形勢分析可以看來,中國的周邊政治格局總體態(tài)勢良好,局部地區(qū)比較動蕩。我們只有與周邊和睦相處,才能共同繁榮發(fā)展,只有貫徹“與鄰為善,與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策,才能有長期穩(wěn)定與和平。但我們還應注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患,掃除和平發(fā)展的一切障礙,積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力,擴大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國的作用,盡而實現(xiàn)中國的崛起。

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