第一篇：淺析人才工作的軟環(huán)境建設(shè)

淺析人才工作的軟環(huán)境建設(shè)

《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的總體部署中提出“改革人才發(fā)展體制機(jī)制，完善人才管理體制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)開(kāi)發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障機(jī)制，營(yíng)造充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放的人才制度環(huán)境”。可見(jiàn)如何營(yíng)造充滿活力、富有效率的人才制度環(huán)境，避免“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”的人才浪費(fèi)現(xiàn)象是我們各級(jí)組織部門(mén)所應(yīng)該思考的問(wèn)題。

首先應(yīng)轉(zhuǎn)變思想觀念。二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代，那種靠著一紙文憑混日子的時(shí)代早已經(jīng)一去不復(fù)返。知識(shí)的更新已經(jīng)變得越來(lái)越快，只有變化才是唯一的不變。固守僵化的思想勢(shì)必給我們的事業(yè)造成損失。各級(jí)黨委和組織人事部門(mén)應(yīng)該牢牢樹(shù)立起先進(jìn)的人才工作理念，轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造氛圍，創(chuàng)造條件充分遵循人才成長(zhǎng)的客觀規(guī)律，善于培養(yǎng)從身邊和基層發(fā)現(xiàn)人才、使用人才的本領(lǐng)，努力促成千帆竟發(fā)，百舸爭(zhēng)流的人才工作新格局。而不能片面地求新求變，一味地埋怨“天下無(wú)馬”。

其次是創(chuàng)新工作機(jī)制。一是創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要把人才的使用放在特定的情景環(huán)境之中，明確具體的目標(biāo)任務(wù)，在實(shí)踐中去評(píng)價(jià)和發(fā)現(xiàn)人才，克服唯學(xué)歷，唯資歷的現(xiàn)象存在，在一定限度內(nèi)充分放權(quán)使用，做到既遵循原則性又不失靈活性，充分發(fā)揮各類人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二是創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制。在對(duì)人才的評(píng)價(jià)過(guò)程中，我們既要看當(dāng)前也要看長(zhǎng)遠(yuǎn)；既要看實(shí)力也要看潛力；既要看外因也要看內(nèi)因，不能憑個(gè)人的好惡來(lái)評(píng)價(jià)人才。要用事實(shí)說(shuō)話，用依據(jù)來(lái)講理，只有這樣才能做到客觀公正，三是要?jiǎng)?chuàng)新人才激勵(lì)機(jī)制。在人才工作中，我們要把用待遇留人、用事業(yè)留人和用感情留人很好的結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持用人所長(zhǎng)。事實(shí)證明一個(gè)人如果從事他所喜歡的工作，哪怕苦點(diǎn)累點(diǎn)也無(wú)所謂，因?yàn)橛袠?lè)趣在其中。孔子也曾這樣說(shuō)過(guò)：“知之者不如好知者，好之者不如樂(lè)知者”就是這個(gè)道理。組織人事部門(mén)應(yīng)該充分意識(shí)到這一點(diǎn)，只有把個(gè)人的長(zhǎng)處與事業(yè)發(fā)展更好的結(jié)合起來(lái)，才能最大限度地發(fā)揮人才的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，才能最大限度地增強(qiáng)人才工作的活力。

最后還要注重人才自身的內(nèi)驅(qū)力。再好的外因條件也只能通過(guò)內(nèi)因而起作用，作為人才自身來(lái)說(shuō)也應(yīng)該做到“不用揚(yáng)鞭自?shī)^蹄”一是要有憂患意識(shí)。老子曾說(shuō)：“慎終如始，則終無(wú)敗矣”。要不斷在工作和學(xué)習(xí)中找出差距，虛心向?qū)W，既要在實(shí)踐中檢驗(yàn)理論，同時(shí)也要在實(shí)踐中豐富理論以便于更好的指導(dǎo)實(shí)踐。要把所學(xué)與所用辯證地結(jié)合起來(lái)而不是二者的簡(jiǎn)單拼湊。二是要牢牢把握方向。魯迅先生在《名人與名言》這篇文章中曾這樣寫(xiě)到：“社會(huì)上崇敬名人，于是以為名人的話就是名言，卻忘卻了他之所以得名是那一種學(xué)問(wèn)或事業(yè)”魯迅先生從反面駁斥了“名人的話就是名言”這一片面思想。卻從另一方面指出了人才的獨(dú)特之處。那就是以從事一種學(xué)問(wèn)或者事業(yè)的人，所以作為人才工作本身來(lái)說(shuō)，要充分認(rèn)識(shí)自身優(yōu)勢(shì)，牢牢把握前進(jìn)方向，規(guī)劃出符合自身特點(diǎn)的人才成長(zhǎng)之路。三是要持之以恒。“羅馬不是一天建成的”；中國(guó)也有句古話叫：“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”，只要我們樹(shù)立起遠(yuǎn)大的理想，牢牢把握前進(jìn)方向，并持之以恒的堅(jiān)持下去，那么就一定能在自己的領(lǐng)域內(nèi)成為專家里手，只有終身努力的人，才得以利于不敗之地

第二篇：加強(qiáng)人才軟環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)人才軟環(huán)境建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

人才是流動(dòng)的財(cái)富，是流動(dòng)的生產(chǎn)力，是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，努力建設(shè)一支規(guī)模龐大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理的人才大軍，是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的有力保證。而加強(qiáng)人才軟環(huán)境建設(shè)是服務(wù)環(huán)境建設(shè)的重中之重，為徹底摸清我市人才軟環(huán)境建設(shè)現(xiàn)狀，民盟XX總支特邀XX市組織部、人事局、科技局、勞動(dòng)局、教育局、衛(wèi)生局等分管領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)座談會(huì)，并赴上海、蘇州等地走訪調(diào)查，與我市流往這些地區(qū)的中高級(jí)人才及所在單位領(lǐng)導(dǎo)交流座談，現(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、我市人才隊(duì)伍現(xiàn)狀

近年來(lái)，市委市政府積極組織實(shí)施“科技興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，有關(guān)部門(mén)也采取了一系列有效措施，在培養(yǎng)、引進(jìn)、使用上制定了一系列激勵(lì)政策，每年都招聘引進(jìn)一大批大中專畢業(yè)生及實(shí)用性人才，為全市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展不斷注入新的活力，人才軟環(huán)境逐步得到優(yōu)化。但人才隊(duì)伍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需求，呈現(xiàn)四多四少狀況。在人才分布上：市級(jí)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位較多，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層單位和企業(yè)嚴(yán)重偏少。2006年底XX工業(yè)企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，工業(yè)企業(yè)所需各類人才在15000名左右，而我市工業(yè)企業(yè)高級(jí)工以上的專業(yè)技術(shù)人員僅有3695人，其中絕大多數(shù)年齡偏高，且集中在老國(guó)有企業(yè)如丹棉、丹化的傳統(tǒng)崗位上。在

1人才結(jié)構(gòu)上：黨政管理、教育、衛(wèi)生專業(yè)的較多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才較少。在人才層次上：普通性較多，高學(xué)歷和高層次的較少。06年，全市專業(yè)技術(shù)人才總數(shù)為63096人，具有高級(jí)職稱（含已退休）的共2760人，僅占技術(shù)人才總數(shù)的4.37%；在人才流動(dòng)上：招聘的大中專畢業(yè)生多，引進(jìn)的成熟性人才少；流失的都是成熟性、實(shí)用性的人才。

二、人才軟環(huán)境建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1、運(yùn)行機(jī)制不順暢。我市相繼出臺(tái)了人才工作的有關(guān)政策，但有些好政策沒(méi)有得到很好的落實(shí)。人才地區(qū)所有、部門(mén)所有的界限沒(méi)有被打破，人才自由流動(dòng)的渠道不暢。人才評(píng)價(jià)體系尚未科學(xué)構(gòu)建，人才隊(duì)伍中有名無(wú)實(shí)、職稱與能力不相符的濫竽充數(shù)泡沫化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響真正人才作用的發(fā)揮。人才激勵(lì)機(jī)制不夠健全，普遍采用大平均、小差距的分配制度，高層次人才的勞動(dòng)價(jià)值、貢獻(xiàn)、效益與分配很不成比例，嚴(yán)重制約人才的積極性和創(chuàng)造性。

2、培養(yǎng)、使用制度不配套。我市有169、333、358工程等各類人才培養(yǎng)選拔制度，往往各行其是、多頭行政、多頭選撥，全市未形成統(tǒng)一扎口管理的制度。每年受表彰的總是那些“名醫(yī)”、“名師”、校長(zhǎng)、院長(zhǎng)及科主任，老面孔、老人頭，鐘情于錦上添花。而那些埋頭苦干、破繭欲出的中青年人才卻鮮有人文關(guān)懷和精神褒獎(jiǎng)，激勵(lì)功能顯失。即使

引進(jìn)了單位所需的人才，也因人才環(huán)境惡劣而難以久留，成為人才流轉(zhuǎn)的中轉(zhuǎn)站。我市某事業(yè)單位曾引進(jìn)4名稀缺性專業(yè)人才，但由于編制、職稱等問(wèn)題遲遲得不到解決，沒(méi)過(guò)幾年就走了3人。近三年，全市外流中級(jí)職稱以上各類人才160人，還不包括未辦理流動(dòng)手續(xù)的自動(dòng)流失人才。外流人才的負(fù)面廣告效應(yīng)很大程度上制約著我市的引才引智工作。

3、人文環(huán)境不相宜。人才資源是第一資源的觀念，還沒(méi)有真正被全社會(huì)所接受。對(duì)人才的投資明顯不足，多元化的人才投資機(jī)制尚未形成。我市外流到上海、蘇州的中高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才反映：一些單位對(duì)人才重視還僅停留在口頭上，使用上隨意性較大，不能及時(shí)給真正學(xué)有所長(zhǎng)的人才提供發(fā)揮才能的工作崗位和條件，常常導(dǎo)致“英雄無(wú)用武之地”。有些單位用人不公、管理簡(jiǎn)單、人際關(guān)系緊張，排斥壓制人才。有些部門(mén)系統(tǒng)人員通過(guò)自身努力獲得職稱，往往要一年以后單位才會(huì)正式聘用。一些單位的學(xué)科帶頭人在出國(guó)培訓(xùn)、外地進(jìn)行學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)中受到排擠和漠視。目前，我市除部分上市公司及規(guī)模企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度外，大多數(shù)企業(yè)還是處于家族式管理和個(gè)人管理模式，導(dǎo)致外面的優(yōu)秀管理人才難以進(jìn)入企業(yè)重要崗位。同時(shí)，由于我市缺少大型的圖書(shū)館、科技館、體育館等文化基礎(chǔ)設(shè)施，人居環(huán)境質(zhì)量相對(duì)落后，難以滿足高層次人才學(xué)習(xí)、交流、休閑的需求。

這些問(wèn)題直接導(dǎo)致我市有些單位在人才使用上出現(xiàn)“用不好”、“留不住”、“進(jìn)不來(lái)”和“不進(jìn)來(lái)”的現(xiàn)象。

三、加強(qiáng)人才軟環(huán)境建設(shè)的幾點(diǎn)建議：

要實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)超常規(guī)跨越式發(fā)展，就必須科學(xué)高效地開(kāi)發(fā)利用好人才資源，在人才軟環(huán)境建設(shè)方面實(shí)現(xiàn)新的突破。

1、進(jìn)一步優(yōu)化管理環(huán)境。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建議成立“XX市人才使用管理中心”，按照機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位人才管理的不同特點(diǎn)，建立和完善分門(mén)別類的人才管理體系，認(rèn)真梳理現(xiàn)有各類人才激勵(lì)政策，使人才培養(yǎng)、吸引、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)真正體現(xiàn)各類人才的不同特點(diǎn)，徹底改變目前我市人才多頭行政、多頭管理的弊端。要采取有力措施，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和不同所有制之間的合理分布，努力構(gòu)建一個(gè)充滿生機(jī)與活力、有利于各類人才成長(zhǎng)、能夠促進(jìn)人才有序流動(dòng)、與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)配套的人才管理新體制。要大力推進(jìn)人才資源整體開(kāi)發(fā)，抓緊培養(yǎng)一批與我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的中高級(jí)人才隊(duì)伍；大力發(fā)展職業(yè)教育，為應(yīng)用人才實(shí)現(xiàn)本地化提供源源不斷的人才梯隊(duì)。要把人才隊(duì)伍建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)考核責(zé)任狀。

2、進(jìn)一步優(yōu)化制度環(huán)境。制定靈活的引才引智政策制度，健全科學(xué)、開(kāi)放的人才吸引機(jī)制，實(shí)施“構(gòu)筑人才資源

高地”戰(zhàn)略，實(shí)行人才“柔性流動(dòng)”政策，開(kāi)啟吸引各類人才來(lái)丹創(chuàng)業(yè)的“綠色通道”，吸引一大批高學(xué)歷、高潛力的高新技術(shù)人才。對(duì)取得大學(xué)本科以上學(xué)歷以及我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的人才，要積極引進(jìn)和吸納。尤其要圍繞我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力引進(jìn)以木業(yè)加工、五金工具、絲綢家紡、皮革制品、汽車零部件等特色產(chǎn)業(yè)為主體的高層次技術(shù)創(chuàng)新人才。在人才培養(yǎng)使用上要看主流、看潛能，尤其是對(duì)于那些有一定專業(yè)技術(shù)、成長(zhǎng)態(tài)勢(shì)良好、日后能獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的“準(zhǔn)人才”，要進(jìn)一步做好孵化和催化工作，多做雪中送炭的事，精神上鼓勵(lì)、政治上激勵(lì)、經(jīng)費(fèi)上保證。對(duì)于真正優(yōu)秀的人才，要敢于破格重用，壓擔(dān)子。

3、進(jìn)一步優(yōu)化人文環(huán)境。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒介的作用，大力宣傳科技和知識(shí)分子在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位和巨大作用，努力形成“尊重知識(shí)，尊重人才”的良好社會(huì)風(fēng)尚。與此同時(shí)，要大幅度提高各類人才的經(jīng)濟(jì)待遇，縮小與周邊兄弟縣市的收入差距，使人才待遇與XX在省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)地位相適應(yīng)。積極推行事業(yè)單位人事制度和分配制度改革，鼓勵(lì)用人單位在薪酬方面向業(yè)務(wù)骨干、高級(jí)人才傾斜，進(jìn)一步拉大收入差距，逐步實(shí)現(xiàn)一流人才、一流待遇，對(duì)有突出貢獻(xiàn)的科技人員和高級(jí)人才實(shí)行重獎(jiǎng)。

借鑒南通市建設(shè)集住宿、運(yùn)動(dòng)、休閑、娛樂(lè)于一體的“科技人才社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)，我們積極建議建設(shè)“XX市人才公寓”，采用租賃、銷售等方式，面向各行業(yè)人才和企業(yè)優(yōu)惠出讓，筑巢引鳳，吸引更多的優(yōu)秀人才來(lái)XX落戶。對(duì)于引進(jìn)的人才，要在政治上關(guān)心、生活上照顧，切實(shí)幫助解決科研經(jīng)費(fèi)、住房、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等方面存在的困難和問(wèn)題。

我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有愛(ài)才之心、容才之量、護(hù)才之膽，傾聽(tīng)意見(jiàn)，及時(shí)了解他們的思想動(dòng)態(tài)、愿望和要求，滿腔熱忱地為他們解決好工作和生活中的問(wèn)題，做到知人、知面、知心、知情。抓好住房、醫(yī)療、各項(xiàng)待遇落實(shí)等問(wèn)題，為他們多做實(shí)事，當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”。

人才興則城市興，讓我們?nèi)猩舷鹿餐囗懳⒘糇　⒂煤萌瞬诺闹餍桑餐瑺I(yíng)造寬松、和諧、優(yōu)良的人才軟環(huán)境，讓各類人才在XX這塊古老、美麗的土地上扎根，人盡其才，才盡其用，為把XX打造成現(xiàn)代化蘇南強(qiáng)市而共同努力。

第三篇：軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案

2008軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我公司軟環(huán)境建設(shè)工作，推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作的發(fā)展，以“讓政府放心、讓用戶滿意”為企業(yè)宗旨，更好的服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于用戶，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，我公司在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，以市建設(shè)局下發(fā)的有關(guān)文件精神為依據(jù)，并結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)質(zhì)供水、誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為舉措，堅(jiān)決清除工作中的“四大障礙”，進(jìn)一步提高工作運(yùn)作和權(quán)力運(yùn)作的透明度，切實(shí)做到依法管理。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府確立的“誠(chéng)信立市、工業(yè)強(qiáng)市、依法治市”的戰(zhàn)略方針，努力做到工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、辦事快捷，把治理軟環(huán)境工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

三、主要工作

1、從公司實(shí)際出發(fā)，鞏固以往治理軟環(huán)境工作成果。

2、積極響應(yīng)建設(shè)局黨委的號(hào)召，積極參加好“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動(dòng)。

3、落實(shí)治理軟環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施落實(shí)到各部門(mén)負(fù)責(zé)人。

4、向社會(huì)公開(kāi)承諾，并接受社會(huì)監(jiān)督。

5、嚴(yán)格按照公司規(guī)定的各種審批程序進(jìn)行審批，并按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，切實(shí)提高辦事效率。

6、加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)的管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)用語(yǔ)，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，做到主動(dòng)、熱情、文明、周到，提高服務(wù)質(zhì)量。

7、加強(qiáng)對(duì)窗口人員的管理培訓(xùn)工作，努力提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。

8、通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究軟環(huán)境建設(shè)工作，并將具體任務(wù)落實(shí)到各部門(mén)、科室。

9、辦理和解決局機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的市長(zhǎng)公開(kāi)電話、督查局督辦事件、信訪辦、“百姓熱線”和軟

環(huán)境舉報(bào)中心受理轉(zhuǎn)辦的群眾投訴等答復(fù)及處理及時(shí)率要達(dá)到100%。

四、工作步驟

1、實(shí)施階段：4~11月份，按照《延吉市建設(shè)局2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方

案》要求，在市建設(shè)局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司軟環(huán)境工作部署，認(rèn)真

開(kāi)展好各項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、檢查階段：12月份，對(duì)全公司軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行總結(jié)，并將結(jié)果

上報(bào)市建設(shè)局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)公司軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長(zhǎng)：樸光洙

副組長(zhǎng)：裴香玉

成 員：申?yáng)|柱、李永存、申正哲、李柱鉉、樸成哲、金昌元、沈英善、姜正鶴、梁永峻、蔡相哲、馬哲根、白永杰

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群部。

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案

發(fā)布時(shí)間： 2011-6-9信息來(lái)源： 市水務(wù)集團(tuán)

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案 為落實(shí)全市“抓環(huán)境促提升”的整體工作目標(biāo)，加快促進(jìn)集團(tuán)的軟環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)細(xì)化管理，提高企業(yè)依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，以完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定2011年軟環(huán)境專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，從軟環(huán)境建設(shè)入手，以加強(qiáng)管理增加企業(yè)效益為目標(biāo)，以全面落實(shí)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)。緊緊圍繞集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持增水挖潛和雙增雙節(jié)的工作方針，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量，為保證集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。

二、具體工作內(nèi)容

（一）組織落實(shí)

1、健全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到位。各單位都要相應(yīng)地建立軟環(huán)境建設(shè)及效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立資金成本監(jiān)控小組、物資采購(gòu)監(jiān)控小組和施工管理監(jiān)控小組，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要組織有關(guān)人員及時(shí)召開(kāi)專題工作會(huì)議具體研究落實(shí)。

2、計(jì)劃和實(shí)施。在組織機(jī)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)增水挖潛和創(chuàng)優(yōu)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本單位效能監(jiān)察工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并按其具體內(nèi)容有效的進(jìn)行實(shí)施。

（二）選題立項(xiàng)

1、圍繞增水挖潛、創(chuàng)優(yōu)工作、泵房改造、舊管網(wǎng)改造等進(jìn)行選題立項(xiàng)。

2、開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際立項(xiàng)。有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合本單位的實(shí)際選題立項(xiàng)，確保所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性。真正達(dá)到節(jié)能降耗，節(jié)資增效的工作目的。保障全年200處二次加壓泵站改造工作順利實(shí)施，進(jìn)一步改善水質(zhì)，服務(wù)于全市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作。

3、按要求填報(bào)立項(xiàng)表。各單位在選定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)表》。各營(yíng)業(yè)處、水廠立項(xiàng)不得少于二項(xiàng)，直屬單位根據(jù)本單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和工作需要選題立項(xiàng)，其所立項(xiàng)目不得少于一項(xiàng)。

（三）跟蹤檢查

1、建章建制。為使軟環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展，做到有章可循。根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，按照集團(tuán)的十二項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際，建立健全效能監(jiān)察工作制度，并保證各項(xiàng)制度切實(shí)可行，付諸實(shí)施。

2、措施到位。為保障效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目順利完成，各單位要著重在成果上下功夫，采取有效措施和辦法，認(rèn)真解決具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，立即整改，確保所立項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、定期檢查。立項(xiàng)單位在所立項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，要對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行定期跟蹤檢查，每次要有檢查記錄。充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作的監(jiān)督作用。

（四）情況反饋

1、項(xiàng)目成果反饋。立項(xiàng)單位要在所立項(xiàng)目工程施工完成后，按時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成情況報(bào)告表》，并要保證反映成果的真實(shí)性。

2、定期上報(bào)季報(bào)表。各單位要認(rèn)真及時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》，以保證集團(tuán)掌握效能監(jiān)察工作的進(jìn)展情況。

3、按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。各單位在效能監(jiān)察工作中，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并按要求及時(shí)上報(bào)上半年和全年的工作總結(jié)材料。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好選題立項(xiàng)的調(diào)研工作。一是根據(jù)實(shí)際選題立項(xiàng)，并制定實(shí)施效能監(jiān)察工作實(shí)施方案；二是研究確定成立組織機(jī)構(gòu)；三是召開(kāi)立項(xiàng)部門(mén)和參加所立項(xiàng)目工程施工有關(guān)人員的專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提出要求。

（二）實(shí)施階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤檢查工作。一是對(duì)所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)；二是在所立項(xiàng)目的工程施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤檢查；三是根據(jù)檢查和上報(bào)的《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》掌握施工進(jìn)度和效能監(jiān)察工作的具體情況。

（三）總結(jié)階段。在這段時(shí)間里，要對(duì)所立項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成情況等工作，從效能監(jiān)察的角度進(jìn)行全面總結(jié)，做出評(píng)價(jià)。按著上報(bào)的真實(shí)成果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，并將軟環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法在其他單位進(jìn)行推廣。

四、考核辦法

（一）集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)處依據(jù)此方案和《效能監(jiān)察考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)立項(xiàng)單位采取半年一次的定期檢查和不定期抽查。

（二）年底進(jìn)行全面考核檢查。主要采取聽(tīng)匯報(bào)，查看相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行考核。沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司 二〇一一年五月三十一日

縣自來(lái)水公司2009軟環(huán)境建設(shè)工作方案

發(fā)布：自來(lái)水公司索引：sm09855-3021-2009-00002文號(hào)：將供水(2009)06號(hào)日期：2009年

5月7日

根椐縣委、縣政府將委(2009)15號(hào)通知精神,為做好本部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：

總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境帶動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)崗位人員實(shí)行民主評(píng)議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì),高效,寬松,和詣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境.一, 實(shí)行服務(wù)承諾制,1,凡是前來(lái)申請(qǐng)安裝供水的客戶,來(lái)廠聯(lián)系業(yè)務(wù),應(yīng)做到熱情接待,說(shuō)話和氣,禮貌待人,做到首問(wèn)負(fù)責(zé)制,一次性告知所需必備的材料,手續(xù),和時(shí)間,讓客戶理解辦事依據(jù)和程序.2,用戶申請(qǐng)供水安裝,必須隨帶戶主身份證或復(fù)印件一份進(jìn)行登記,并在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理.3,當(dāng)接到用戶手續(xù)完備的申請(qǐng),自繳費(fèi)之日起在三個(gè)工作日內(nèi)(指直徑25以下)安裝完成,不具備條件的在二日內(nèi)通知用戶.4,實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批制,凡對(duì)涉及到兩個(gè)以上部門(mén)及有需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)陪同業(yè)主共同向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并協(xié)商辦理報(bào)批手續(xù).5,嚴(yán)格依法辦事制,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院<<供水條例>>,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育力度,嚴(yán)禁以罰帶管,保障城市安全供水.6,嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi),防止亂收費(fèi),對(duì)特殊情況(如;五保戶,殘疾人,等)實(shí)行優(yōu)惠政策,凡有規(guī)定的浮動(dòng)收費(fèi)政策,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi).7,實(shí)行收費(fèi)公示制,收費(fèi)部門(mén)必須對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)范圍,收費(fèi)依據(jù)和舉報(bào)電話進(jìn)行公布,接受公眾監(jiān)督.(搶修電話;2324887, 2322119)

二, 開(kāi)展民主評(píng)議工作,1.根據(jù)將委(2009)15號(hào)通知,我單位接受縣評(píng)議的部門(mén)有(供水安裝科, 供水監(jiān)察科.)

2.評(píng)議時(shí)間,從2009年1月初開(kāi)始,每季度進(jìn)行一次測(cè)評(píng),全年四次.3.根據(jù)本單位實(shí)際,為做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,在組織行風(fēng)評(píng)議的同時(shí),結(jié)合進(jìn)行軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議同步進(jìn)行.4,《民主測(cè)評(píng)表》按縣委15號(hào)文件要求所列欄目,分別作出”滿意,(100分),基本滿意(70分),不滿意(50分)的評(píng)價(jià).對(duì)提出來(lái)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行歸類,梳理.對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)查辦,和督辦.三,積極發(fā)揮監(jiān)督員的作用,為企業(yè)建言獻(xiàn)策,接受廣大群眾監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康有序的向前發(fā)展。

第四篇：軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案

2008軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案

為進(jìn)一步完善我公司軟環(huán)境建設(shè)工作，推進(jìn)我公司各項(xiàng)工作的發(fā)展，以“讓政府放心、讓用戶滿意”為企業(yè)宗旨，更好的服務(wù)于社會(huì)、服務(wù)于用戶，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，我公司在今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作中，以市建設(shè)局下發(fā)的有關(guān)文件精神為依據(jù)，并結(jié)合我公司實(shí)際，制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以優(yōu)質(zhì)供水、誠(chéng)信服務(wù)為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效率為舉措，堅(jiān)決清除工作中的“四大障礙”，進(jìn)一步提高工作運(yùn)作和權(quán)力運(yùn)作的透明度，切實(shí)做到依法管理。

二、工作目標(biāo)

緊緊圍繞市委、市政府確立的“誠(chéng)信立市、工業(yè)強(qiáng)市、依法治市”的戰(zhàn)略方針，努力做到工作規(guī)范、服務(wù)優(yōu)良、辦事快捷，把治理軟環(huán)境工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

三、主要工作

1、從公司實(shí)際出發(fā)，鞏固以往治理軟環(huán)境工作成果。

2、積極響應(yīng)建設(shè)局黨委的號(hào)召，積極參加好“軟環(huán)境建設(shè)宣傳月”活動(dòng)。

3、落實(shí)治理軟環(huán)境工作目標(biāo)責(zé)任制，把軟環(huán)境建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)、措施落實(shí)到各部門(mén)負(fù)責(zé)人。

4、向社會(huì)公開(kāi)承諾，并接受社會(huì)監(jiān)督。

5、嚴(yán)格按照公司規(guī)定的各種審批程序進(jìn)行審批，并按照“公開(kāi)、透明、高效、信用”原則全面實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的層次和水平，切實(shí)提高辦事效率。

6、加強(qiáng)對(duì)窗口部門(mén)的管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)用語(yǔ)，轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng)，做到主動(dòng)、熱情、文明、周到，提高服務(wù)質(zhì)量。

7、加強(qiáng)對(duì)窗口人員的管理培訓(xùn)工作，努力提高業(yè)務(wù)技能和服務(wù)水平。

8、通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)議專題研究軟環(huán)境建設(shè)工作，并將具體任務(wù)落實(shí)到各部門(mén)、科室。

9、辦理和解決局機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的市長(zhǎng)公開(kāi)電話、督查局督辦事件、信訪辦、“百姓熱線”和軟環(huán)境舉報(bào)中心受理轉(zhuǎn)辦的群眾投訴等答復(fù)及處理及時(shí)率要達(dá)到100%。

四、工作步驟

1、實(shí)施階段：4~11月份，按照《延吉市建設(shè)局2008年經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案》要求，在市建設(shè)局軟環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照公司軟環(huán)境工作部署，認(rèn)真開(kāi)展好各項(xiàng)軟環(huán)境建設(shè)工作。

2、檢查階段：12月份，對(duì)全公司軟環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，進(jìn)行總結(jié)，并將結(jié)果上報(bào)市建設(shè)局。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)公司軟環(huán)境建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，公司成立經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長(zhǎng)：樸光洙 副組長(zhǎng)：裴香玉

成 員：申?yáng)|柱、李永存、申正哲、李柱鉉、樸成哲、金昌元、沈英善、姜正鶴、梁永峻、蔡相哲、馬哲根、白永杰 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨群部。

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案

發(fā)布時(shí)間： 2011-6-9

信息來(lái)源： 市水務(wù)集團(tuán)

水務(wù)集團(tuán)2011年軟環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)治理工作方案 為落實(shí)全市“抓環(huán)境促提升”的整體工作目標(biāo)，加快促進(jìn)集團(tuán)的軟環(huán)境建設(shè)與發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)細(xì)化管理，提高企業(yè)依法、依規(guī)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收，以完成全年經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)為目標(biāo)，結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，特制定2011年軟環(huán)境專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)工作為中心，從軟環(huán)境建設(shè)入手，以加強(qiáng)管理增加企業(yè)效益為目標(biāo)，以全面落實(shí)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為重點(diǎn)。緊緊圍繞集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作向縱深發(fā)展。在企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，繼續(xù)堅(jiān)持增水挖潛和雙增雙節(jié)的工作方針，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、服務(wù)質(zhì)量和生產(chǎn)質(zhì)量，為保證集團(tuán)全年的總體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)提供保障。

二、具體工作內(nèi)容

（一）組織落實(shí)

1、健全組織機(jī)構(gòu)，責(zé)任落實(shí)到位。各單位都要相應(yīng)地建立軟環(huán)境建設(shè)及效能監(jiān)察工作組織機(jī)構(gòu)，設(shè)立專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，重點(diǎn)項(xiàng)目要設(shè)立資金成本監(jiān)控小組、物資采購(gòu)監(jiān)控小組和施工管理監(jiān)控小組，同時(shí)，相關(guān)部門(mén)要組織有關(guān)人員及時(shí)召開(kāi)專題工作會(huì)議具體研究落實(shí)。

2、計(jì)劃和實(shí)施。在組織機(jī)構(gòu)健全的基礎(chǔ)上，按照集團(tuán)增水挖潛和創(chuàng)優(yōu)的工作部署，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真制定本單位效能監(jiān)察工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并按其具體內(nèi)容有效的進(jìn)行實(shí)施。

（二）選題立項(xiàng)

1、圍繞增水挖潛、創(chuàng)優(yōu)工作、泵房改造、舊管網(wǎng)改造等進(jìn)行選題立項(xiàng)。

2、開(kāi)展調(diào)查研究，結(jié)合實(shí)際立項(xiàng)。有計(jì)劃、有針對(duì)性的開(kāi)展調(diào)研工作，結(jié)合本單位的實(shí)際選題立項(xiàng)，確保所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性。真正達(dá)到節(jié)能降耗，節(jié)資增效的工作目的。保障全年200處二次加壓泵站改造工作順利實(shí)施，進(jìn)一步改善水質(zhì)，服務(wù)于全市軟環(huán)境建設(shè)推進(jìn)工作。

3、按要求填報(bào)立項(xiàng)表。各單位在選定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，要認(rèn)真填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察立項(xiàng)表》。各營(yíng)業(yè)處、水廠立項(xiàng)不得少于二項(xiàng)，直屬單位根據(jù)本單位工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)范圍和工作需要選題立項(xiàng)，其所立項(xiàng)目不得少于一項(xiàng)。

（三）跟蹤檢查

1、建章建制。為使軟環(huán)境建設(shè)效能監(jiān)察工作順利開(kāi)展，做到有章可循。根據(jù)集團(tuán)有關(guān)規(guī)定，按照集團(tuán)的十二項(xiàng)監(jiān)督規(guī)定，結(jié)合各單位實(shí)際，建立健全效能監(jiān)察工作制度，并保證各項(xiàng)制度切實(shí)可行，付諸實(shí)施。

2、措施到位。為保障效能監(jiān)察立項(xiàng)項(xiàng)目順利完成，各單位要著重在成果上下功夫，采取有效措施和辦法，認(rèn)真解決具體項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的問(wèn)題，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決，立即整改，確保所立項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3、定期檢查。立項(xiàng)單位在所立項(xiàng)目工程施工過(guò)程中，要對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行定期跟蹤檢查，每次要有檢查記錄。充分發(fā)揮效能監(jiān)察工作的監(jiān)督作用。

（四）情況反饋

1、項(xiàng)目成果反饋。立項(xiàng)單位要在所立項(xiàng)目工程施工完成后，按時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察項(xiàng)目完成情況報(bào)告表》，并要保證反映成果的真實(shí)性。

2、定期上報(bào)季報(bào)表。各單位要認(rèn)真及時(shí)填報(bào)《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》，以保證集團(tuán)掌握效能監(jiān)察工作的進(jìn)展情況。

3、按時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。各單位在效能監(jiān)察工作中，要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，并按要求及時(shí)上報(bào)上半年和全年的工作總結(jié)材料。

三、工作步驟

（一）準(zhǔn)備階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好選題立項(xiàng)的調(diào)研工作。一是根據(jù)實(shí)際選題立項(xiàng)，并制定實(shí)施效能監(jiān)察工作實(shí)施方案；二是研究確定成立組織機(jī)構(gòu)；三是召開(kāi)立項(xiàng)部門(mén)和參加所立項(xiàng)目工程施工有關(guān)人員的專題會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，提出要求。

（二）實(shí)施階段。在這一階段中，重點(diǎn)是做好監(jiān)督指導(dǎo)和跟蹤檢查工作。一是對(duì)所立項(xiàng)目的真實(shí)性和可操作性進(jìn)行監(jiān)督核實(shí)；二是在所立項(xiàng)目的工程施工過(guò)程中進(jìn)行跟蹤檢查；三是根據(jù)檢查和上報(bào)的《企業(yè)效能監(jiān)察情況季報(bào)表》掌握施工進(jìn)度和效能監(jiān)察工作的具體情況。

（三）總結(jié)階段。在這段時(shí)間里，要對(duì)所立項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程和完成情況等工作，從效能監(jiān)察的角度進(jìn)行全面總結(jié)，做出評(píng)價(jià)。按著上報(bào)的真實(shí)成果，對(duì)工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人予以表?yè)P(yáng)，并將軟環(huán)境建設(shè)好的經(jīng)驗(yàn)和做法在其他單位進(jìn)行推廣。

四、考核辦法

（一）集團(tuán)監(jiān)察審計(jì)處依據(jù)此方案和《效能監(jiān)察考核實(shí)施細(xì)則》對(duì)立項(xiàng)單位采取半年一次的定期檢查和不定期抽查。

（二）年底進(jìn)行全面考核檢查。主要采取聽(tīng)匯報(bào)，查看相關(guān)資料和現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合等方式進(jìn)行考核。沈陽(yáng)水務(wù)集團(tuán)有限公司 二〇一一年五月三十一日

縣自來(lái)水公司2009軟環(huán)境建設(shè)工作方案

發(fā)布：自來(lái)水公司

索引：sm09855-3021-2009-0000

2文號(hào)：將供水(2009)06號(hào)

日期：2009年

5月7日

根椐縣委、縣政府將委(2009)15號(hào)通知精神,為做好本部門(mén)軟環(huán)境建設(shè)工作，經(jīng)研究，制定如下實(shí)施方案：

總體要求：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大精神,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化環(huán)境帶動(dòng),對(duì)重點(diǎn)部門(mén)崗位人員實(shí)行民主評(píng)議,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,不斷提高辦事效率和服務(wù)水平,創(chuàng)造優(yōu)質(zhì),高效,寬松,和詣的經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境.一, 實(shí)行服務(wù)承諾制，1,凡是前來(lái)申請(qǐng)安裝供水的客戶,來(lái)廠聯(lián)系業(yè)務(wù),應(yīng)做到熱情接待,說(shuō)話和氣,禮貌待人,做到首問(wèn)負(fù)責(zé)制,一次性告知所需必備的材料,手續(xù),和時(shí)間,讓客戶理解辦事依據(jù)和程序.2,用戶申請(qǐng)供水安裝,必須隨帶戶主身份證或復(fù)印件一份進(jìn)行登記,并在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理.3,當(dāng)接到用戶手續(xù)完備的申請(qǐng),自繳費(fèi)之日起在三個(gè)工作日內(nèi)(指直徑25以下)安裝完成,不具備條件的在二日內(nèi)通知用戶.4,實(shí)行項(xiàng)目聯(lián)合審批制,凡對(duì)涉及到兩個(gè)以上部門(mén)及有需要上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批的項(xiàng)目,應(yīng)主動(dòng)陪同業(yè)主共同向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映,并協(xié)商辦理報(bào)批手續(xù).5,嚴(yán)格依法辦事制,認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院<<供水條例>>,加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育力度,嚴(yán)禁以罰帶管,保障城市安全供水.6,嚴(yán)格按照上級(jí)批復(fù)文件進(jìn)行收費(fèi),防止亂收費(fèi),對(duì)特殊情況(如;五保戶,殘疾人,等)實(shí)行優(yōu)惠政策,凡有規(guī)定的浮動(dòng)收費(fèi)政策,一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi).7,實(shí)行收費(fèi)公示制,收費(fèi)部門(mén)必須對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收費(fèi)范圍,收費(fèi)依據(jù)和舉報(bào)電話進(jìn)行公布,接受公眾監(jiān)督.(搶修電話;2324887, 2322119)

二, 開(kāi)展民主評(píng)議工作，1.根據(jù)將委(2009)15號(hào)通知,我單位接受縣評(píng)議的部門(mén)有(供水安裝科, 供水監(jiān)察科.)

2.評(píng)議時(shí)間,從2009年1月初開(kāi)始,每季度進(jìn)行一次測(cè)評(píng),全年四次.3.根據(jù)本單位實(shí)際,為做好民主評(píng)議行風(fēng)工作,在組織行風(fēng)評(píng)議的同時(shí),結(jié)合進(jìn)行軟環(huán)境建設(shè)評(píng)議同步進(jìn)行.4,《民主測(cè)評(píng)表》按縣委15號(hào)文件要求所列欄目,分別作出”滿意,(100分),基本滿意(70分),不滿意(50分)的評(píng)價(jià).對(duì)提出來(lái)的意見(jiàn)和建議,進(jìn)行歸類,梳理.對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)查辦,和督辦.三,積極發(fā)揮監(jiān)督員的作用,為企業(yè)建言獻(xiàn)策,接受廣大群眾監(jiān)督,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,不斷推進(jìn)企業(yè)各項(xiàng)工作健康有序的向前發(fā)展。

第五篇：淺談如何加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)

在學(xué)習(xí)和工作中，對(duì)如何加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)進(jìn)行了認(rèn)真的研究，下面談一下自己的粗淺看法。什么是軟環(huán)境建設(shè)呢？簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是為企業(yè)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境就是軟環(huán)境建設(shè)，軟環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到方方面面,必須全方位、多角度采取措施。

一、打造誠(chéng)信品牌，服務(wù)質(zhì)量和辦事效率不斷提高

我們積極探索各種有效的服務(wù)方式，著力在提高服務(wù)水平、打造誠(chéng)信社會(huì)上下功夫。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。無(wú)論是誰(shuí)都要從大局出發(fā)，主動(dòng)服務(wù)，只要是涉及企業(yè)和項(xiàng)目，無(wú)論大事小事，都要有求必應(yīng)。只要是外來(lái)投資者，談成談不成都要認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真接待，對(duì)外來(lái)投資者不準(zhǔn)說(shuō)不行，而要研究怎么辦能行，切實(shí)做到到位不越位、指導(dǎo)不指揮、幫辦不包辦。二是大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、廉潔高效的工作作風(fēng)。堅(jiān)持開(kāi)短會(huì)、講短話、發(fā)短文，重實(shí)干、求實(shí)效，不搞花架子和形式主義，重心下沉，結(jié)合“樹(shù)新風(fēng)正氣、促和諧發(fā)展”主題教育，面向企業(yè)，切實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題。各部門(mén)、各行業(yè)堅(jiān)持以提高行政效率和服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，深入開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。三是向企業(yè)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、上門(mén)征求意見(jiàn)的“雙上門(mén)”活動(dòng)。及時(shí)將市委、市政府支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策宣傳到位，將企業(yè)的意見(jiàn)和要求征求上來(lái)，真正幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的實(shí)際困難。四是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包扶重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目。每名市領(lǐng)導(dǎo)至少聯(lián)系一個(gè)投資超千萬(wàn)的市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目，對(duì)企業(yè)實(shí)行一條龍跟蹤服務(wù)，部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)定期走訪企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)到哪里服務(wù)就要跟蹤到哪里。五是向企業(yè)發(fā)放由重點(diǎn)涉企部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)共同簽定的《服務(wù)企業(yè)發(fā)展承諾書(shū)》，企業(yè)憑此《承諾書(shū)》有權(quán)拒絕未經(jīng)市軟環(huán)境辦公室審批備案的各種檢查和收費(fèi)。六是對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行一個(gè)會(huì)辦公制度。在項(xiàng)目前期，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)一次相關(guān)部門(mén)參加的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)手續(xù)一次性辦結(jié)，交到投資者手中。

二、不斷加大監(jiān)督和查處力度，切實(shí)保障投資者合法權(quán)益

強(qiáng)化監(jiān)督檢查，是確保軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策落到實(shí)處的重要手段。在市內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的管理人員和人大代表、政協(xié)委員中聘請(qǐng)一大批軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督員，實(shí)行監(jiān)督員包聯(lián)企業(yè)辦法，對(duì)各部門(mén)貫徹執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)政策和制度規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)了解和掌握各部門(mén)到企業(yè)執(zhí)行公務(wù)情況，糾正和解決侵企行為以及損害投資者權(quán)益、有令不行、有禁不止等問(wèn)題。在加強(qiáng)監(jiān)督檢查的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化整治手段，加大對(duì)破壞軟環(huán)境典型案件的查處力度，實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度和軟環(huán)境投訴快速反應(yīng)制度，開(kāi)通24小時(shí)涉軟投訴舉報(bào)電話和中小企業(yè)維權(quán)投訴電話，認(rèn)真受理各種涉軟涉企來(lái)電、來(lái)信和來(lái)訪，做到有訴必接，有接必查，查必有果。特別是對(duì)違反審批制度、弄權(quán)勒索、政令不暢、損害企業(yè)和群眾利益的行為以及違反規(guī)定向企業(yè)和個(gè)人亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派和亂檢查等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不管是誰(shuí)，都要一查到底，并在電視臺(tái)公開(kāi)曝光。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度，在嚴(yán)肅處理干擾破壞軟環(huán)境建設(shè)直接責(zé)任人的同時(shí)，還要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的，是一般干部的堅(jiān)決清除干部隊(duì)伍，是領(lǐng)導(dǎo)干部的就地免職，決不手軟，靠嚴(yán)管重處堅(jiān)決杜絕破壞軟環(huán)境案件的發(fā)生，促進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)健康發(fā)展。

三、存在問(wèn)題

我市軟環(huán)境建設(shè)雖然取得了初步成果，但與我省經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)相比較還存在一定差距，存在著不容忽視的問(wèn)題。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上認(rèn)識(shí)不足，大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)不強(qiáng)。有的部門(mén)和單位看問(wèn)題、辦事情不是站在全局的角度，而是為了部門(mén)利益、小團(tuán)體利益，各自為政，各行其事。

二是抓落實(shí)不夠，工作主動(dòng)性不強(qiáng)。由于個(gè)別單位對(duì)抓軟環(huán)境建設(shè)缺乏重視，對(duì)政府下發(fā)的文件沒(méi)有及時(shí)傳達(dá)貫徹，在落實(shí)上沒(méi)有下真功夫，有敷衍的思想。部分執(zhí)法人員和具有行政審批權(quán)限的工作人員還不知道文件精神，因此，影響了會(huì)議精神和服務(wù)工作的進(jìn)一步落實(shí)。

三是服務(wù)水平還需進(jìn)一步提高。有些執(zhí)法部門(mén)和行政審批部門(mén)，對(duì)工作人員教育不夠，服務(wù)不到位，工作效率低。有的單位雖說(shuō)有了服務(wù)制度和比較完善的服務(wù)設(shè)施，個(gè)別的還有應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，服務(wù)質(zhì)量和工作效率還沒(méi)有真正地得到提高。

四是依法行政意識(shí)仍然比較淡薄。有的部門(mén)特別是有執(zhí)法權(quán)的部門(mén)，簡(jiǎn)單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，重處罰、輕教育的問(wèn)題依然存在，在執(zhí)法程序上還有履行不到位的地方。

四、改進(jìn)措施及對(duì)策建議

我們抓軟環(huán)境建設(shè)的目的就是要吸引更多的外來(lái)投資落戶凌源，為發(fā)展凌源市經(jīng)濟(jì)服務(wù)。按照“三個(gè)代表”和構(gòu)建“和諧社會(huì)”的要求，認(rèn)真抓好我市軟環(huán)境建設(shè)。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。結(jié)合全省“樹(shù)新風(fēng)正氣，促和諧發(fā)展”主題教育，在全市廣泛開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的思想教育。通過(guò)各種新聞媒體和有效形式大力宣傳，使各行政職能部門(mén)和行業(yè)的每名領(lǐng)導(dǎo)干部以及具體工作人員都充分認(rèn)識(shí)到：軟環(huán)境是凌源濟(jì)發(fā)展的生命線、高壓線，誰(shuí)也碰不得；是全市人民的聚寶盆，誰(shuí)也砸不得；是凌源的品牌、凌源的形象，誰(shuí)也損害不得；是每名領(lǐng)導(dǎo)干部、每名工作人員的社會(huì)責(zé)任和使命，誰(shuí)也推卸不得；誰(shuí)要破壞了東豐的軟環(huán)境，就要堅(jiān)決追究誰(shuí)的責(zé)任。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查和涉軟案件的查處。嚴(yán)格執(zhí)行軟環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任制，加大監(jiān)督檢查和責(zé)任追究力度，促進(jìn)各項(xiàng)制度規(guī)定的落實(shí)。市軟環(huán)境辦公室要經(jīng)常深入企業(yè)、深入基層走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和總結(jié)各部門(mén)、各單位發(fā)展經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)的新措施、新辦法、新成果，及時(shí)進(jìn)行宣傳和推廣。對(duì)干擾破壞軟環(huán)境建設(shè)的行為要嚴(yán)肅查處，要把查辦涉軟案件做為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境工作的重要突破口，充分發(fā)揮辦案優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)出擊，拓寬案件線索和來(lái)源。要集中力量查辦發(fā)生在行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及其工作人員中利用職權(quán)搞侵害企業(yè)利益、損害人民群眾利益的案件。要嚴(yán)格查處政令不通、有禁不止的問(wèn)題。對(duì)嚴(yán)重侵害企業(yè)利益的，要堅(jiān)決查處和追究責(zé)任。對(duì)那些問(wèn)題嚴(yán)重、影響惡劣的典型案件，要抓住不放，排除干擾，一查到底，公開(kāi)處理，堅(jiān)決曝光，絕不姑息。

（三）在經(jīng)濟(jì)和政治上要對(duì)軟環(huán)境辦公室加大投入。軟環(huán)境辦公室要想充分發(fā)揮服務(wù)企業(yè)發(fā)展的職能作用，就必須有經(jīng)濟(jì)和政治上的堅(jiān)強(qiáng)后盾，因?yàn)橐磺谢顒?dòng)都是需要費(fèi)用支出、人員參與以及領(lǐng)導(dǎo)的支持，而軟環(huán)境辦公室所做的工作對(duì)其本身來(lái)講是沒(méi)有直接效益的，它是為我們?nèi)薪?jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的，它帶來(lái)的效益我們?nèi)腥嗣穸紩?huì)受益的，要想經(jīng)常地深入基層、深入企業(yè)就必須保證車輛和人員，這就需要財(cái)力和政治上的支持。

（四）要“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善和補(bǔ)充我市的投資政策。雖然我們制定了一些加強(qiáng)服務(wù)的工作規(guī)則和工作程序，但是這些措施是不是很先進(jìn)、很科學(xué)，我們還有待于在工作中不斷實(shí)踐、完善。我們要走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，不斷學(xué)習(xí)一些新的辦法，爭(zhēng)取在短時(shí)間內(nèi)使軟環(huán)境建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。為此，對(duì)于外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，我們要合理嫁接，巧借他山之石，使我市的軟環(huán)境建設(shè)的機(jī)制、制度更加完善，運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)更加便企、高效、廉潔、規(guī)范，不斷開(kāi)拓軟環(huán)境建設(shè)新局面。