第一篇：保護生物學——淺談我國野生動植物保護現狀

淺談我國野生動植物的保護現狀

河南科技學院 人文學院

摘要 野生動植物越來越受到政府和民眾的關注，國家在野生動植物保護事業上投入了大量的人力和物力，并取得了顯著的成就。但是由于受歷史、社會的多種原因的影響，目前我國的野生動植物保護還面臨著一些問題。

關鍵詞 野生動植物 瀕危 生物多樣性 保護 自然保護區 生態環境 法律法規 存在問題

我國地域遼闊，自然環境復雜多樣，為野生動植物生存和繁衍提供了得天獨厚的條件，與墨西哥、哥倫比亞、厄瓜多爾、秘魯、巴西、剛果、馬達加斯加、印度、馬來西亞、印度尼西亞和澳大利亞等國家一起被認為是地球上生物多樣性最豐富的12個國家。我國的物種多樣性概括起來有下列特點：

1、物種數目相對豐富。據統計，中國的哺乳類為世界第五位，鳥類為世界第十位，兩棲類為世界第六位，種子植物為世界第三位。

2、特有物種繁多。我國遼闊的國土，古老的地質歷史，多樣的地貌、氣候和土壤條件，形成了多樣的生境，為特有屬、特有種的發展和保存創造了條件，形成了目前在中國境內存在大量特有種類

我國的植物物種種類豐富，特有性高，但特有物種分布很不均勻，且植物多樣性面臨嚴重威脅。我國人口眾多，開發歷史悠久，對植物資源的破壞極其嚴重。以被子植物為例，我國約有4000多種被子植物受到各種各樣的威脅，列入瀕危保護的植物約1000種。我國野生動物資源豐富，有脊椎動物44000多種，昆蟲約15萬種，占世界種類總數的10%以上。但有些地方對土地過度地開發，嚴重破壞了野生動物的棲息地，對野生動物資源亂捕濫獵，許多珍貴動物已瀕臨滅絕，對野生動物的保護刻不容緩。

以野生動物為例，在世界受危動物中，中國受危獸類和鳥類的種數都排在前三名。受危的獸類有128種，鳥類有183種，爬行類有96種，兩棲類有29種，魚類有92種。很多動物的滅絕，要歸因于它們的生活環境所遭到的人為的大規模破壞，包括天然林被大量的采伐造成森林覆蓋率下降，動物的適棲生境遭到嚴重破壞。不法分子的亂捕濫獵，也對野生動物構成巨大威脅。20世紀80年代后，中國對野生動物的貿易量和狩獵量沒有減少，反而在增加。全國每年大約出口的野鳥就達200萬只。如此大的捕殺壓力，使野生動物在中國正在毫不含糊的逐漸消失。近年來，社會上還出現了團伙偷獵走私藏羚羊和獵隼的現象，對我國的野生動物保護事業破壞很大。以獵隼為例，獵隼是國家二級保護動物，國內主要分布在西北等地，不法之徒將其捕獲偷運到中東等地，牟取暴利。所以，人類活動是導致野生動物的受危和滅絕的根本原因。人類生存空間的擴大，正在無情地蠶食著野生動物的生存空間，成為動物保護難以解決的主要矛盾。我國的野生動植物保護事業起始于20世紀50年代中期，特別是改革開放以來，我國野生動植物保護事業取得了巨大成就。具體表現如下：

1、自然保護區的建設和發展。建立自然保護區是保護野生動植物最有效的途徑。我國自然保護區建設，最初是科學家們在1956年提出的，第一批自然保護區建立時，主要選擇天然原始森林。進入80年代以來，我國自然保護區區劃工作在全國范圍展開，自然保護區的管理原則也從最初的絕對禁獵、禁伐向分區嚴格保護、適當開展科學實驗和多種經營的方向發展。2001年12月，中國啟動了《全國野生動植物保護和自然保護區建設規劃》。到2010年，全國自保護區數量已達1800多個，自然保護區總面積占國土面積的16.14%；預計到2030年，全國自然保護區的數量將達到2000個，占國土面積的16.8%，使60%的國家重點保護野生動植物種群得到恢復和增加；到2050年，全國自然保護區數量將達2500個，占國土面積的18%，使85%的國家重點保護的野生動植物種群得到恢復和增加，重點搶救大熊貓、虎、藏羚羊、普氏原羚等15類物種，恢復、保持其種群數量。2003年，《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》提出，通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕還林，增加森林資源，增強森林生態系統的整體功能。力爭到2020年，使森林覆蓋率達到23%以上，到2050年，使森林覆蓋率達到并穩定在26%以上，使生態狀況步入良性循環。

2004年10月，由國務院批準的《全國濕地資源保護工程規劃（2002~2030年）》，規劃到2030年，使全國濕地保護區達713個，國際重要濕地達到80個，使90%以上的天然濕地得到有效保護。

我國計劃到2020年，建設200個農業野生植物原生境保護點，有效保護瀕危狀況嚴重、起源于中國的80~100個重要農業野生植物物種。

2、我國初步形成了以《野生動物保護法》 為核心的法律法規體系。通過法律途徑，可以在一定程度上限制人類過度開發利用生物資源的行為，達到保護物種多樣性的目的。我國已制定和實施了20多部有關生物多樣性保護的法律法規，部分重要法規得到重新修訂，如《環境保護法》、《野生動物保護法》、《野生植物保護條例》、《農業法》、《林業法》、《動物防疫法》、《進出境動植物檢疫法》等。從1993年開始，由全國人大環境與資源委員會組織的“全國環境保護法執法大檢查”等活動，嚴格檢查各地對《野生動物保護法》的執行情況，促使各地政府嚴格執法，加大打擊力度，破獲了一批盜獵、走私野生動物的大案、要案，有力地打擊了犯罪分子破壞野生動物資源的犯罪行為，推動了我國野生動物保護事業的發展。

我國建立了各項野生動植物資源利用的管理制度，包括捕獵國家重點保護野生動物實行特許獵捕證制度，采集國家重點保護野生植物實行采集證制度，出售、收購、利用、出口、引進野生動植物須經有關部門的批準。近年來，國家每年開展集中統一行動，加強對破壞野生動植物資源行為的打擊力度，嚴厲打擊瀕危野生動物的非法貿易，加強生物安全管理，建立轉基因生物體及其產品的進出口管理制度和風險評估制度，對引進外來物種必須進行風險評估，加強進口檢疫工作，防止外來物種進入國內。

3、中國野生動物保護協會和宣傳教育與物種保護 中國野生動物保護協會成立于1983年，隨著我國野生動物保護事業的飛速發展，全國各地野生動物保護協會組織也日趨壯大。截止1998年，全國地縣級野生動物保護協會已達400多個，會員總數達4萬多人。協會在保護野生動物宣傳教育、學術交流、籌集資金等方面做了大量的工作，為推動野生動物保護事業的蓬勃發展作出了貢獻。

向公眾傳播生物多樣性保護方面的知識，使之了解生物多樣性的價值、瀕危現狀、有效的保護措施等，將會帶動更多人直接或間接參與生物多樣性保護行動中。目前，電視專題節目、影像資料、科普圖書、學校開設的保護生物學、生態學等課程，都在發揮著重要作用。通過宣傳教育，民眾對生態環境及物種保護的有關知識及對瀕危物種的保護意識等，都呈現明顯上升態勢。

4、組織拯救工程

為保護和繁育瀕危珍稀物種，從20世紀80年代中期起，我國相繼建立了14處野生動物救護繁育中心，如大熊貓繁育基地、麋鹿苑、野馬繁育中心等。中國的大熊貓種群數量已穩定在1000只左右，人工繁殖成功已達42只。朱鹮從20世紀80年代初的7只增加到1000多只，其中野生種群達53只。20世紀80年代初從野外引進的700多只揚子鱷，現已發展到10000多只。新疆野馬從18匹發展到290多匹。高鼻羚羊發展到39只。人工飼養的獼猴存欄數，現已達1300余只。其他如東北虎、金絲猴、羚羊、丹頂鶴、紅腹錦雞等100多種瀕危野生動物，也通過人工繁育成功而建立了穩定的種群，在世界瀕危物種拯救史上寫下了光輝的一頁。

5、組織開展野生動物資源調查工作

近十年來，為了掌握野生動物資源狀況，國家有關部門還大力開展了野生動物資源調查工作，包括對大熊貓、華南虎、麝、亞洲象、熊、蛇、豹貓、猞猁等動物的專項調查，掌握了若干大宗貿易物種的野外資源狀況。在全國范圍設立的鳥類環志站點，多年來共環志的各種鳥類達9萬多只。《野生動物保護法》把“組織野生動物資源調查，建立資源檔案”列入其中，充分說明了野生動物資源調查的重要性。從1995年組織開展到2000年完成的全國野生動植物資源調查，對我國野生動植物的保護工作具有深遠意義。

6、積極開展國際交流

改革開放以來，我國相繼加入了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《濕地公約》和《生物多樣性公約》，與日本、澳大利亞、美國、印度和俄羅斯等國簽訂了6項雙邊保護協定（議定書），并與世界銀行、聯合國開發計劃署和世界自然基金會等國際組織和非政府組織開展了形式多樣的交流與合作，擴大了我國的國際影響。通過開展對外合作交流，我們學到了先進的技術和管理經驗，培養了大批專業人才，促進了我國野生動植物保護事業的發展。

經過我國的不懈努力，一些動植物種群數量穩中有升，分布范圍越來越大，棲息環境不斷改善。穩中有升的陸生野生動物約占55.7%，資源消耗嚴重和瀕危度較高的189種國家重點保護野生植物，達到野外種群穩定標準的占71%，紅豆杉、蘭科植物、蘇鐵等保護植物科群不斷擴大，有上千種珍稀瀕危野生植物在植物園、樹木園等培育基地得到良好的保護。但野生動植物資源總量不足，過度消耗的狀況仍比較嚴重。目前在野生動植物保護中還存在一些問題，主要包括：

1、法律不完善，資源保護與開發的生態補償政策不合理，雖然我國政府一直致力于制定生態補償政策和制度，但難度大，進展緩慢。

2、野生動植物保護與地方經濟發展和資源開發矛盾突出。

3、人力資源匱乏。植物、動物分類方面人才奇缺，特別是能從事野外調查的年青科研人員更少。

4、公眾的保護意識有待提高，破壞野生動植物的現象還是有發生。

5、資金缺乏。野生動植物保護、恢復工作資金需求量大，需要國際社會提供足夠的新的額外資金。

雖然我國在進行野生動植物保護工作中存在一些困難，但我相信，在政府的努力下，在公眾的支持和積極參與下，我國的野生動植物保護事業一定會取得更大成就，不斷向前推進！

參考文獻

1、《中國履行<生物多樣特性公約>第三次國家報告》 國家環境保護總局編 2005年11月第一版

2、《動物保護概論》（第三版）陸承平主編 2009年9月第三版

3、《動物生態學》 馮平、高諱、盛連喜主編 2005年7月第一版

4、《野生動物保護原理及管理技術》 徐宏發、張恩迪主編 1998年9月第一版

5、《保護生物學》（第二版）張恒慶、張文輝主編 2009年9月第二版

第二篇：淺談我國野生動植物的保護現狀（范文）

淺談我國野生動植物的保護現狀

摘要:野生動植物保護事業的發展已成為當前世界上衡量一個國家科學文化和精神文明程度的重要標志之一。我國野生動植物保護在全球林業大環境中已逐漸形成了具有中國特色的保護和發展模式.為了使我國野生動、植物資源得到合理的開發與利用，我們要充分發揮動、植物分類學和分類學家的作用，搞好資源的調查;積極調動物理、化學的研究力量，努力探索資源開發特別是新藥研制的新技術、新方法;在開展野生動、植物資源利用的同時，加強對野生動、植物資源的保護;在維護國家權益的基礎上.積極開展國際合作。

關鍵詞:野生動植物、保護現狀、生態與環境。

自然界是一個各個部分相互依存、相互聯系，不斷變化的生態系統，其某一要素小的變化都會影響整個系統。人是自然界的一員，人類要依賴自然生態系統的良好運轉來維持其自身的生存與發展。野生動植物一旦遭受損害或種群滅絕，必然引起維系生態系統的生物鏈的缺失和斷裂，如不及時修復，生態系統就會失去平衡，整個生態大廈就有土崩瓦解的危險，屆時地球上的一切物種都難逃厄運，人類當然也不能幸免。有人把地球比作一葉“方舟”，生態系統中的每個物種就像地球這葉“方舟”上的鉚釘，物種的滅絕，猶如鉚釘的脫落，當眾多的物種受到傷害或滅絕的時候，地球之舟將因眾多鉚釘的松動和失去鉚釘的連結而支離破碎，人類也必然隨之遭殃。自人類誕生以來，野生動植物就一直是人類社會發展的重要物質資源。現在讓我們對它進行深一步的了解！

一．我國野生動植物資源豐富，開發利用的潛力十分巨大

我國地域廣闊、地形復雜、氣候多樣，擁有從寒溫帶至熱帶的各類森林、荒漠、濕地、草原和海洋生態系統，為野生動植物自然進化提供了良好的條件，孕育了十分豐富的野生動植物種類資源。最新統計資料表明，我國僅獸類、鳥類、爬行類、兩棲類就約有2620 種，大熊貓、朱鹮、金絲猴、揚子鱷和水杉、銀杉、珙桐等大量物種均為我國特有。這些物種在生物多樣性維持、生態平衡維護、珍貴稀缺基因資源保存和研發以及經濟社會可持續發展中發揮著不可替代的作用。

二.了解野生動植物資源的分類：

（1）野生植物分類

1.食用植物資源

2.藥用植物資源

3.工業用植物資源

4.保護和改善環境的植物資源

5.野生的種質資源植物

（2）野生動物分類

1.藥用動物資源

2.實驗動物

三．世界范圍內的野生動植物慘遭劫難，我國野生動植物資源也急劇減少人類是高智慧動物，掌握著先進的科學技術和開發利用自然資源的巨大能力和手段，可以說野生動植物的興衰存亡主要操縱在人類手中。長期以來，人類總是以大自然的主人自居，把野生動植物視為可以任己宰割享用的天賜之物，在大自然面前表現得貪婪和膽大妄為。由于人類的貪婪和無度破壞，已使許多野生動

植物慘遭劫難，陷入滅絕或瀕臨滅絕的處境。特別是近年來人類對野生動植物的過度開發利用，造成了野生動植物資源的急劇減少，物種衰退滅絕的速度越來越快。造成野生動植物資源出現危機有多種原因，其中主要原因之一就是過度的利用，特別是商業目的野生動植物及其產品貿易活動，使大量的野生動植物被獵捕、遭破壞，野生動植物被利用的強度超出了物種自身的再生速度，導致許多野生動植物的野外數量大幅減少。我國也是野生動物瀕危種類較多、瀕危程度較為嚴重的國家之一。

四．我國從各方面著手加大對野生動植物的保護

野生動物搶救力度不斷加大，瀕危狀況有效緩解。“十一五”期間，國家重點突出了瀕危野生動物的拯救和保護，實施了棲息地恢復改造和多個瀕危野生動物的繁育及放歸自然探索，取得了顯著成效，并為未來科學研究積累了科學實驗數據。具體表現為：將57%的大熊貓棲息地和70%多的野生大熊貓個體納入保護區實行嚴格保護管理，在朱鹮、揚子鱷、金絲猴、鶴類、雉類等許多野生動物分布區強化野外巡護，反盜獵、應對自然災害能力明顯提高，棲息地生境總體上逐步恢復、改善和優化，80%以上國家重點保護野生動物野外種群處于穩定或穩中有升的狀況。

野生植物保護手段更加全面，物種保護成效逐漸顯現，初步形成以就地保護和種源保存培育為龍頭的保護格局。針對蘇鐵、蘭科植物、西南地區高原珍稀植物、西北地區珍稀沙生植物、東北地區珍稀野生植物以及三峽庫區珍稀植物六 大類物種實施了就地保護、種質資源收集保存及種源培育工作，有效保護了我國10 余種野生蘇鐵的主要分布區，對200余種亞熱帶野生蘭科植物實施了就地保

護。遷地保護了東北、西北、西南地區的1000 多種珍稀或瀕危、特有野生植物，建立野生植物種質資源保育基地400 多處，成立了全國蘇鐵種質資源保護中心和蘭科植物種質資源保護中心，分別收集保存蘇鐵類、蘭科類植物240 余種和500 余種，基本完成了蘇鐵種質資源收集保存，原產我國的重點蘭科植物收集保存取得階段性成果。加強珍稀野生植物的人工培育技術研究和種源建設，扶持開展人工培育技術研究和種源建設。建立珍稀野生植物培植基地280 處，使千余種野生植物建立了穩定的人工種群。

自然保護區建設快速發展，就地保護作用不斷增強。自然保護區建設是國家實施森林、濕地、荒漠生態系統和野生動植物及生物多樣性保護的重要措施。“十一五”期間，通過實施《全國林業自然保護區發展規劃》，加大自然保護區的建設發展力度，全國林業系統新建自然保護區336 處，新增面積364.22 萬公頃，使全國林業系統管理的自然保護區達2035處，面積達12，352.76 萬公頃，占國土面積的12.87%。其中，新增國家級自然保護區70 處，使林業系統國家級自然保護區達到247 處，面積7701.7 萬公頃，基本形成了覆蓋全國重點建設區域和生態區系的自然保護區網絡。開展示范全國自然保護區建設、自然保護區管理有效性評估等活動，提高了自然保護區的管理質量。

疫源疫病監測防控穩步推進，監測防控能力較大提升。自2005 年啟動全國野生動物疫源疫病監測防控體系建設以來，全國設立了350 處國家級、768 處省級和一大批市縣級野生動物疫源疫病監測站，布設巡查路線和監測樣地上萬處，初步搭建了全國野生動物疫源疫病監測防控體系主體框架。在國家發改委、財政部等相關部門的大力支持下，完成了300處國家級監測站的初期建設，配備

了野外觀察、樣品采集、消毒滅菌、安全防護等基礎設施設備，為野生動物疫源疫病監測防控工作的正常開展創建了條件。

五．我們須在保護野生動植物的道路上繼續探索

野生動植物資源不僅是我國人民的寶貴財富，也是世界自然遺產的重要組成部分。我國人口多、資源相對不足的國情要求我國必須把保護發展和合理利用野生動植物資源放在重要位置，使人口、資源、環境和經濟協調發展，走可持續發展道路。所以雖然我們已經做出很大努力，但是仍需要加大保護力度、使保護措施更加科學，合理，有效！

參考文獻: 徐海初，沈以淡，《通信產品世界》

伶鳳勤，婁治平，《我國野生動植物資源利用的現狀與保護》

劉澤英，《野生動植物保護打造中國模式》

龔濟恩，《保護野生動植物資源，促進社會可持續發展》

第三篇：野生動植物保護復習題

我們在保護生物的多樣性上能做什么?

自然保護中的最大問題就是要控制人類的開發行為。

國際法是由參加國保證實施的，對各參加國具有約束力。

國家法是由各國政府制定并強制實施的，對制定國國內的人民有普遍的約束力。你對鯨類動物知道多少？為什么要保護它？

世界上共有80多種鯨類動物，分布在地球所有海洋和五大河流里。但由于人類的活動，許多鯨類動物正面臨著滅絕的厄運。捕鯨的過程是非常殘忍的，即使是使用最現代化的技術，殺死一條鯨魚也要半個多小時。鯨魚的流動性很強，屬于全世界，不屬于那些想捕殺它們的人和國家，為此，國際法給予它們很特殊的地位。1986年開始則禁止對所有的鯨魚進行捕殺，直到IWC作出新的決定。

你覺得這些國際性法律對保護動物的有效性如何？假如你是締約國成員的代表，你會怎么做？

保護與開發矛盾嗎？

醫藥保健行業對鹿茸的需求能被取代？

野生變家養真的能保護梅花鹿？

獵麝取香

捕到野生成年雄麝后，將腺囊連皮割下，將毛剪短，陰干，習稱“毛殼麝香”、“毛香”；剖開香囊，除去囊殼，習稱“麝香仁”

養熊業的引種是否會危及野生種群的生存？

取膽汁是否屬于虐待動物行為？

熊膽產品的開發是否會刺激市場需求的增長，進而需要興建更多的養熊場？

蛇的頸部細而短，不明顯，是神經血管集中的地方，民間有把此處叫做“七寸”之說。我國野生動物資源利用產業發展現狀。

我國和其他國家動物資源利用產業發展現狀的比較。

分析各個國家動物資源利用產業發展狀況不同的原因及啟示

第四篇：我國野生動植物保護現狀及對策

我國野生動植物保護現狀及對策

摘要：我國野生動植物保護既取得的主要成績又存在一些問題，說明了現階段我國野生動植物保護應采取的保護措施并提出了相關對策。關鍵詞：野生動植物保護、成績、問題、對策。

堅持全面、協調、可持續的科學發展觀 , 構建和諧社會 , 實現社會和諧 , 建設美好社會 , 是人類孜孜以求的社會理想。人與自然和諧相處 , 是和諧社會的重要標準之一 , 也是時代發展和進步的重要標志之一。人與自然不是征服與被征服的關系 , 而是相互依存、共生共榮的關系。我國人口眾多 , 資源相對不足 , 生態環境承載能力相時薄弱 , 生態保護和建設任務相當繁重。所以在經濟發展中我們要遵循客觀規律 , 堅持科學發展觀 , 善待自然 , 保護野生動植物資源 , 促進人與自然的和諧。雖然我國是世界上生物物種資源最豐富的國家之一 , 但由于保護與管理工作起步較晚 , 導致生物物種資源流失嚴重 ,人類的過度開發直接或間接地摧毀了許多物種賴以生存的環境。此外 , 污染、疾病以及地球氣候變暖 , 也是造成大量物種瀕臨滅絕的重大因素。生態環境也在人類的生存和發展的需求中發生著巨大變化，為了更好地保護和合理利用得天獨厚的野生動植物資源 , 實現人與自然的和諧 ,必須彌補因人類生存和發展而犧牲生態環境所造成的損失的時候。取得的主要成績：自然保護區建設初具規模，有效地保護了野生動植物資源。目前全國自然保護區總數達到1 757個，總面積1.33億hm2，已占國土面積的13.20％，到2010年，全國自然保護區的總數將達到1 800個，自然保護區面積占國土面積的比例將達到16.14％；組織實施了拯救工程，一些瀕危物種得到恢復。改革開放以來，我國積極開展主要瀕危物種的拯救繁育工作，先后建立了14個野生動物救護繁育中心和400多處珍稀植物種質種源基地，促進了一些瀕危物種種群的恢復和發展；濕地保護受到重視，管理工作初見成效我國現有濕地面積6 600多萬公頃，其中天然濕地2 600多萬公頃，約占國土面積的2.70％；法律體系初步形成，執法力度不斷加強，全國人大和國務院先后頒布實施了《森林法》、《野生動物保護法》、《陸生野生動物保護實施條例》、《野生植物保護條例》、《自然保護區條例》和《森林和野生動物類型自然保護區管理辦法》等一系列法律法規，各級地方人大、政府也制定了相應的配套法規和規章，進一步完善了野生動植物保護法律法規體系；廣泛開展資源調查，不斷加強科學研究。建國以來，我國政府十分重視資源調查工作，多次組織進行了專項和綜合性野生動植物資源、濕地資源調查；積極開展國際合作與交流，不斷擴大國際影響。我國相繼加入了《瀕危野生動植物種國際貿易公約》、《濕地公約》和《生物多樣性公約》，開展對外合作與交流，學到了先進技術和管理經驗，培養了大批專業人才，促進了我國野生動植物保護事業的發展。

物種數目相對豐富。據統計，中國的哺乳類為世界第五位，鳥類為世界第十位，兩棲類為世界第六位，種子植物為世界第三位。

2、特有物種繁多。我國遼闊的國土，古老的地質歷史，多樣的地貌、氣候和土壤條件，形成了多樣的生境，為特有屬、特有種的發展和保存創造了條件，形成了目前在中國境內存在大量特有種類

我國的植物物種種類豐富，特有性高，但特有物種分布很不均勻，且植物多樣性面臨嚴重威脅。我國人口眾多，開發歷史悠久，對植物資源的破壞極其嚴重。以被子植物為例，我國約有4000多種被子植物受到各種各樣的威脅，列入瀕危保護的植物約1000種。我國野生動物資源豐富，有脊椎動物44000多種，昆蟲約15萬種，占世界種類總數的10%以上。但有些地方對土地過度地開發，嚴重破壞了野生動物的棲息地，對野生動物資源亂捕濫獵，許多珍貴動物已瀕臨滅絕，對野生動物的保護刻不容緩。

以野生動物為例，在世界受危動物中，中國受危獸類和鳥類的種數都排在前三名。受危的獸類有128種，鳥類有183種，爬行類有96種，兩棲類有29種，魚類有92種。很多動物的滅絕，要歸因于它們的生活環境所遭到的人為的大規模破壞，包括天然林被大量的采伐造成森林覆蓋率下降，動物的適棲生境遭到嚴重破壞。不法分子的亂捕濫獵，也對野生動物構成巨大威脅。20世紀80年代后，中國對野生動物的貿易量和狩獵量沒有減少，反而在增加。全國每年大約出口的野鳥就達200萬只。如此大的捕殺壓力，使野生動物在中國正在毫不含糊的逐漸消失。近年來，社會上還出現了團伙偷獵走私藏羚羊和獵隼的現象，對我國的野生動物保護事業破壞很大。以獵隼為例，獵隼是國家二級保護動物，國內主要分布在西北等地，不法之徒將其捕獲偷運到中東等地，牟取暴利。所以，人類活動是導致野生動物的受危和滅絕的根本原因。人類生存空間的擴大，正在無情地蠶食著野生動物的生存空間，成為動物保護難以解決的主要矛盾。我國的野生動植物保護事業起始于20世紀50年代中期，特別是改革開放以來，我國野生動植物保護事業取得了巨大成就。具體表現如下：

1、自然保護區的建設和發展。建立自然保護區是保護野生動植物最有效的途徑。我國自然保護區建設，最初是科學家們在1956年提出的，第一批自然保護區建立時，主要選擇天然原始森林。進入80年代以來，我國自然保護區區劃工作在全國范圍展開，自然保護區的管理原則也從最初的絕對禁獵、禁伐向分區嚴格保護、適當開展科學實驗和多種經營的方向發展。2001年12月，中國啟動了《全國野生動植物保護和自然保護區建設規劃》。到2010年，全國自保護區數量已達1800多個，自然保護區總面積占國土面積的16.14%；預計到2030年，全國自然保護區的數量將達到2000個，占國土面積的16.8%，使60%的國家重點保護野生動植物種群得到恢復和增加；到2050年，全國自然保護區數量將達2500個，占國土面積的18%，使85%的國家重點保護的野生動植物種群得到恢復和增加，重點搶救大熊貓、虎、藏羚羊、普氏原羚等15類物種，恢復、保持其種群數量。2003年，《中共中央國務院關于加快林業發展的決定》提出，通過管好現有林，擴大新造林，抓好退耕還林，增加森林資源，增強森林生態系統的整體功能。力爭到2020年，使森林覆蓋率達到23%以上，到2050年，使森林覆蓋率達到并穩定在26%以上，使生態狀況步入良性循環。

2004年10月，由國務院批準的《全國濕地資源保護工程規劃（2002~2030年）》，規劃到2030年，使全國濕地保護區達713個，國際重要濕地達到80個，使90%以上的天然濕地得到有效保護。

我國計劃到2020年，建設200個農業野生植物原生境保護點，有效保護瀕危狀況嚴重、起源于中國的80~100個重要農業野生植物物種。2 存在的主要問題

盡管我國野生動植物保護事業取得了很大成績，但還存在著許多問題。隨著我國人口的持續增長和經濟的快速發展，人口與資源、經濟建設與生態保護的矛盾日益突出，一些地方以犧牲生態、犧牲資源作為代價來獲得經濟的暫時發展；亂捕濫獵、亂采濫挖、倒賣走私野生動植物及其產品的違法犯罪活動不時發生，一些地方有組織的盜獵走私活動十分猖狂；有“高原精靈”之稱的藏羚羊，80年代末以來遭到大規模武裝盜獵，損失在10萬頭以上，目前種群數量已銳減到4萬余頭，而且現在每年仍有1萬頭左右慘遭屠殺，這個古物種正走向滅絕。盜獵者的目的是為了從每頭藏羚羊身上獲取150g左右的上等羊絨，這種羊絨織成的精美披肩在國際黑市上零售價高達5 000至30 000美元。侵占、破壞野生動植物棲息地和自然保護區的現象非常突出，瀕危物種的恢復進展緩慢，部分物種減少的勢頭尚未得到有效遏制；野生動植物養殖培植和開發利用尚處在自發的、分散的狀態，既不適應社會主義市場經濟發展的需要，也不利于野生動植物資源的保護。

造成如上事實的原因是多方面的, 歸納起來主要有以下幾點:

1、文化傳統方面的因素。傳統的生產生活方式在人們的觀念中根深蒂固, 動物保護觀念淡薄。

2、經濟利益方面的因素。一些養殖場為了獲取動物皮毛大肆繁殖動物甚至從社會上收購流浪動物, 為了降低生產成本, 在取皮過程中大量采用殘忍的活體取皮手段, 許多藥用動物的活體取藥、取角和膽汁等等。

3、體制上的缺陷。既然動物保護是環境保護和生物多樣性的需要, 是有益于所有人的公益事業, 公共部門就應該盡可能的負起職責, 但現實中卻事與愿違

4、法制上的因素。首先動物保護法律不健全, 我國的動物保護的立法工作起步較早, 如1950 年的!關于稀有生物保護辦法.及后來陸續頒布的《森林法》、《草原法》、《漁業法》、《環境保護法(試行)》、《野生動物保護法》 等, 但是我國還沒有真正意義上的馴養動物保護法。

5、觀念上的原因。與西方發達國家不一樣, 較之我國大部分公眾, 動物福利觀念的啟蒙還相當晚。.我國野生動的保護措施

我國政府把保護野生動物自然資源、改善生態環境列為一項基本國策，為保護世界瀕危物種作出了巨大努力。1988年11月8日全國人大通過了的《中華人民共和國野生動物保護法》，規定我國野生動物保護事業的總方針是：“加強資源保護，積極馴養繁殖，合理開發利用”；同年12月，國務院批準頒布了《國家一、二級重點保護野生動物名錄》，該名錄規定保護的動物達335種；1993年全國人大、國務院組織的《野生動物保護法》執法大檢查，就出動4萬多人，檢查了3000多個集貿市場和3萬多個飯店、賓館和部分林區、自然保護區，查出違法案件4304起。國家為保護瀕危物種，林業部門先后投資近3億元，建立4600公頃的森林和野生動物類型自然保護區451處，使300多種國家重點保護野生動物的種群明顯增加。建立瀕危動物拯救中心。積極參加并認真履行《瀕危野生動植物種國際貿易公約》等有關國際公約和協定。對藥用瀕危物種代用品的研究取得積極進展。

4、對策

造成以上問題的原因是多方面的，目前我國正在圍繞加強野外資源保護，需做好以下工作：進一步從政策機制、資金投入等方面采取措施，加強“全國野生動植物保護及自然保護區建設工程”建設；本著搶救性保護的要求，在重要區域搶救性地抓緊建立自然保護區、保護小區、保護站、保護點，努力形成布局合理的保護網絡體系；加強極度瀕危物種的繁育拯救，確保物種不滅絕。對陷于極度瀕危的物種，還要強化種質和基因保存；綜合運用法律的、行政的和經濟的手段，強化管理。根據調查結果，提升一批物種的保護級別，確定一批重要濕地，強化保護。加強資源監測，及時掌握重點資源變化動態。強化利用管理，防止不合理的利用刺激對資源的破壞；做好有關法律法規的完善和立法工作。加強基層管理體系建設。加強宣傳教育，提高全社會保護意識。

第五篇：野生動植物保護管理處工作總結

是深圳經濟特區成立30周年，也是市政府大部制改革后的第一年。一年來，市野生動植物保護管理處按照市委、市政府和市城管局的工作部署要求，開拓創新，真抓實干，加強教育，強化管理，積極采取得力措施，切實抓好森林防火工作，加快推進森林公園和自然保護區規劃建設，進一步加強野生動植物保護和森林病蟲害防治檢疫，加強黨風廉政和行政執行力建設，有效地推進各項工作開展，取得了新的成績。現將工作情況總結如下：

一、工作完成情況

（一）森林防火工作取得優異成績。，我市森林防火工作堅持“預防為主，積極消滅”的方針，認真貫徹落實國家和省、市有關做好安全生產工作的部署要求，加強森林防火宣傳教育，嚴格執行行政領導負責制，狠抓各項預防措施的落實，積極推進森林消防隊伍建設和林火監控指揮系統建設，各項工作取得了好成績。據統計，全市發生一般森林火災共14起，總過火面積為20.9畝，受害森林面積10.7畝，與去年同期相比分別下降了39％、89％和92%，全市森林火災受害率為0.01‰，遠低于省下達的1‰控制指標。全市沒有發生較大、重特大森林火災和人員傷亡事故。我們采取的措施主要有：

1、領導高度重視，狠抓目標責任制的落實。市森林防火指揮部認真貫徹落實3月1日全國森林草原防火工作電視電話會議精神，積極部署抓好春季森林防火工作。10月14日，張文副市長主持召開了全市森林防火工作會議，總結了森林防火工作，對今冬明春的工作進行了部署。各級森林防火部門認真落實上級領導指示精神，積極采取措施，切實抓好森林防火行政首長目標責任制的落實，做到領導抓、抓領導，一級抓一級，層層抓落實，把防火責任落實到人、落實到山頭，確保各項措施落到了實處。今年全市新簽訂森林防火責任書共192份。

2、加大宣傳教育力度，增強森林防火意識。，全市加大了森林防火宣傳力度，通過廣播、電視及報紙等各種新聞媒體，采取多種形式加強宣傳森林防火知識，力爭做到家喻戶曉。元旦和春節期間，我處（辦）在廣播電臺播放公益廣告共30次；同時，積極開展安全生產咨詢日活動，活動中共派發各類安全手冊、卡片、畫冊等宣傳資料余份。各區也通過制作和樹立廣告牌或警示牌、懸掛宣傳標語、印發和張貼各種宣傳資料等形式加大宣傳力度。據統計，今年以來，全市新設立宣傳警示牌共486塊，派發張貼新《森林防火條例》及宣傳資料10萬多份，懸掛宣傳標語橫幅、彩旗900多條（面），利用電視媒體播放宣傳短片600多次。市森林防火辦還制作了以中小學生為主要宣傳對象的森林防火宣傳動漫畫冊1萬冊，派發到各中小學校，加強對青少年的森林防火知識教育。

3、組織開展防火檢查，落實各項預防措施。1月28日至29日，市森林防火指揮部、市城管局組織開展了一次全市森林防火檢查，檢查內容主要有森林防火責任制落實情況、森林消防隊伍的建設和培訓情況、野外火源管理及火險隱患排查情況、防火物資的儲備情況、值班和火情報告制度落實情況、森林防火宣傳情況等。“五一”節期間，市森林消防專業大隊分組到各林區檢查森林防火工作情況，進一步督促落實好各項預防措施。

4、加強野外火源管理，及時消除火災隱患。一年來，我市認真貫徹落實《廣東省野外火源管理十項規定》以及省市關于開展森林火災隱患排查的通知要求，抓好森林火災隱患排查工作,有效遏制了山火的發生。據統計，市、區、街道各級林業主管部門共出動巡邏10000多人次，排查出火災隱患450多處。對發現的森林火災隱患進行逐項登記造冊，落實整改責任單位和責任人，并由轄區林業行政主管部門下達森林火災隱患整改通知書，限期整改，消除隱患。各區在主要進山口和重點地段設置檢查站或流動崗哨，收繳打火機、火柴6499個（盒）,查處野外違章用火次數230次，有效遏制了山火的發生。

5、加強隊伍建設和管理，提高火災撲救綜合實力。我處（辦）認真貫徹落實市政府《關于印發組建深圳市森林消防隊伍實施方案的通知》精神，今年初從森林武警和部隊擇優招聘退伍官兵45名，組建完成了深圳市森林消防專業大隊，并積極采取措施，切實抓好隊伍培訓和管理，加強“以水滅火”技戰術的研發和演練，進一步提高森林火災預防和撲救的科技水平和綜合實力。今年來，市、區各級森林防火部門組織舉辦各類森林防火知識培訓班共20多期，參加人員共1500多人次；組織舉行各種森林防火實戰演練活動18次，參加人數共900多人次。其中，市森林消防大隊采取多種形式，先后組織舉辦各類培訓班17次，組織開展應急演練和“以水滅火”演練活動7次。同時，還結合實際抓好高壓潛水泵、柱塞泵等“以水滅火”技術的研發更新工作，經多次試驗，已完成潛水泵一次性供壓輸水達到3000m距離，揚程達到260m；利用高壓柱塞泵滅火出水快、流量大、成本低，一次性供壓輸水可達到2520m距

離，揚程達257m。通過抓好隊伍的培訓演練，有效提高了森林火災撲救的專業技能和綜合實力。

6、加大財政資金投入，抓好森林消防裝備和基礎設施建設。為進一步提高森林防火工作的科技含量，今年來，我市進一步加大資金投入，抓緊抓好森林防火隊伍裝備和基礎設施設備項目建設。一是繼續抓好市林火監控監測預警指揮系統建設，目前已累計完成項

目投資2465萬元，完成項目總工程量90%。其中森林火災撲救現場指揮子系統、超短波通信網子系統、林火信息網絡共享平臺開發建設已基本完成并投入試用。林火地理信息系統、防火視頻會議子系統、數據存儲中心建設子系統、赴火場裝備子系統也已基本開發建成，將在近期進入試運行階段。遠程林火監控系統已完成鳳凰山片區、羊臺山片區、大鵬片區及三洲田片區共12個監控點的規劃布設工作，其中鳳凰山片區3個監控點的建設已完成，并實現了視頻信號成功對接。二是抓緊開展森林消防專業隊伍裝備項目建設。已投入經費1600萬元，完成招標采購森林消防專用車16部和基本裝備一批。此外，我市還將計劃投資2365多萬元，開展森林、郊野公園和自然保護區森林消防裝備項目建設，目前投入經費400萬元，正在抓緊組織開展采購招標工作。三是及早安排部署，抓好生物防火林帶建設。今年已完成深圳市生物防火林帶工程項目投資500萬元，工程各標段均已全面開展施工建設，全市已完成種植任務95％，預計年底前完成全部工程建設。

7、抓好市森林消防支隊營區及訓練基地項目建設工作。落實工程資金萬元，完成了項目選址、地質勘探、地形圖測繪等前期工作；辦理完成臨時用地規劃許可證、臨時土地使用權出讓合同、林地占用等行政審批手續；編制完成《市森林消防支隊營區及訓練基地建筑設計方案》并報市規劃國土委審批；抓好項目水土保持方案的編制工作，將于年底前報送水務部門審查；項目用地范圍內場地清理及地面基礎已基本完成，預計該項目主體建筑工程工程可于明年初開工建設。

8、認真貫徹《森林防火條例》，及時修改完善應急預案。為貫徹落實1月1日國家新頒布施行的《森林防火條例》，及時修訂完善《森林火災應急預案》，更好地適應新形勢下森林防火工作的實際需要，根據市森林防火指揮部領導的要求，我辦在進行深入調研的基礎上，征求有關專家的意見，組織召開了《深圳市處置森林火災應急預案》修訂工作研討會，全面對原《深圳市處置重特大森林火災應急預案》進行修改和完善，并以書面形式征求了市森林防火指揮部各成員單位、有關部門以及各區森林防火辦的意見，根據各單位反饋的意見再次進行了修改，最后形成了送審稿，正上報市政府印發實施。

9、加強值班調度，及時處理火情信息。市森林防火辦堅持24小時防火值班和領導帶班制度，及時處理各種火情信息，對省森林防火辦通報的林火衛星熱點，要求各區及時進行核查，并將情況及時反饋。同時要求各區森林防火辦及有關單位嚴格執行林火報告制度，一旦發現火情，及時做好上傳下達和指揮協調工作。

（二）自然保護區和森林公園等項目建設全面推進。

1、抓好自然保護區規劃建設工作。一是加強與市規劃國土委等有關部門溝通協調，積極做好大鵬半島自然保護區總規編制工作；完成了該項目綜合科學考察報告和建設方案的修訂完善工作，通過了專家評審，并按審批程序由人居委上報市政府審批。二是積極協調和征求市人居委、坪山新區管理委員等有關部門意見，做好《深圳市田頭山自然保護區建設方案》和《深圳市鐵崗-石巖濕地自然保護區建設方案》的編制和修訂工作；積極開展田頭山和鐵崗-石巖濕地自然保護區劃線工作。三是按照市政府辦公會議精神，加強與人居委等部門溝通協調，研究制訂了市級自然保護區審批流程。

2、抓好羊臺山森林公園一期工程建設。一是積極開展羊臺山森林公園小羊臺片區景觀工程，已完成工程總量的50%；二是與大浪街道辦、施工和監理單位、羊臺山管理處溝通協調處理一期工程施工有關問題，完成大浪入口賴屋山水廠拆遷評估工作；三是完成羊臺山森林公園大羊臺片區景觀工程的施工和監理招標工作。

3、抓好三洲田、清林徑、松子坑、五指耙等森林公園規劃建設。一是積極協調市規劃國土委做好三洲田森林公園詳細藍圖的修改和報批工作，完成地質詳細勘察和邊界測量工程的招標，并組織有關單位做好勘察、界樁埋設等工作；二是完成清林徑環評、可研的編制工作，并積極溝通協調，做好項目總規修編報批以及環評、可研的評審等有關工作；三是完成觀瀾、光明和松子坑森林公園的生態資源調查、總體規劃（征求意見稿）和可行性研究報告的編制工作；四是完成五指耙森林公園總體規劃、詳細規劃和水保方案項目的招標工作，并抓緊開展總體規劃編制工作；完成劃線方案編制和征求有關部門意見，并報市規劃國土委審批。

（三）切實加強野生動植物保護管理工作。

1、加強宣傳教育。，我處大力開展各種內容豐富，形式多樣的野生動植物保護宣傳活動。與紅樹林福田自然保護區管理局、各教育機構、觀鳥協會等有關單位及社團組織在海濱生態公園聯合開展“愛鳥周”啟動儀式和“野生動物宣傳月”等專題宣傳活動，以中小學生為主要宣傳對象，全面加強中小學生和廣大市民生態道德觀教育；在深圳移動頻道播放“保護野生動物、共創和諧生態家園”宣傳片；深入各大型社區、廣場和公園開展野生動物保護宣傳工作，現場派發宣傳資料。據統計，全市共有3.5萬多人（其中中小學生約有17000多人）參加了各種活動，懸掛保護鳥類橫幅標語、宣傳彩旗共1060多幅，設立專題展板80多塊，在深圳100個大型社區發布了“保護野生動物、迎接亞運盛會”的公益廣告，現場派發野生動物保護法律、法規和鳥類科普知識等宣傳資料0多份。

2、協助做好野生動物行政執法和救護工作。我處協助森林公安分局、海關、工商等部門開展打擊破壞野生動植物資源違法犯罪活動50次，出具鑒定書30份，救護市民、海關和工商等個人或部門移交的野生動物588只（條），其中國家一級保護動物19只（條），國家二級保護動物47只（條），“三有動物”522只（條），象牙11公斤，土沉香70.8公斤。

3、加快推進野生動植物救護中心項目建設。一是積極采取措施，抓好救護中心管理樓工程的施工建設。中心管理樓工程建設預計年底可基本完工，目前已完成管理樓主體建設施工和部分內飾工程。二是積極做好有關配套項目建設。已落實管理樓辦公家具和設備等物資采購資金，將于年底前開展采購工作；開展了展廳布展、室外環境等配套工程的設計和概算編制工作，概算已基本通過市政府投資項目評審中心的評審；完成了管理樓周邊邊坡安全防護工程方案設計和概算報批和環境綠化工程施工圖設計等工作。三是組織開展二期工程的施工和監理招標工作，目前監理招標工作已經完成，正在開展施工招標的標底編制工作；

4、積極開展珍稀瀕危植物保護管理工作。一是積極組織開展全市古樹名木的摸底調查，并草擬保護管理方案和有關工作意見報局審批；二是加強壩光古銀葉樹保護小區的保護管理工作；三是加強與科研機構中山大學合作，研究制定我市珍稀瀕危植物仙湖蘇鐵和桫欏的保育方案。

（四）積極有效地開展林業有害生物防治工作。

1、加大野生植物保護和檢疫工作的宣傳力度。我處加強了對薇甘菊等林業有害生物防治的宣傳，印制了薇甘菊防治宣傳海報3000份，并派發到各區張貼；同時還組織拍攝制作薇甘菊防治宣傳短片，計劃通過深圳電視臺《第一現場》節目和移動電視平臺在地鐵、公交及社區樓宇等處進行廣泛宣傳。另外，我處還委托動漫制作公司編輯制作林業有害生物防治及植物檢疫執法方面的宣傳片，目前已基本完成腳本編寫，即將進入動漫制作階段。一年來，我處與各大宣傳媒體保持良好合作，利用報刊、電臺、電視等媒體，通過采訪、報道、宣傳廣告以及橫幅標語等形式，大力宣傳松材線蟲病、薇甘菊等林業有害生物的危害性和防治措施，提高廣大市民的生態安全意識，收到了良好的效果。

2、繼續做好林業有害生物的監測和防治工作。一是做好松材線蟲病防控和疫區改造工作。完成松材線蟲病疫區改造工程的疫木砍伐、熏蒸滅害處理和苗木種植及撫育工作；開展全市松林及松材線蟲病疫區分布情況調查，完成度松材線蟲病疫區改造工程設計、招標和采伐指標的報批工作。據統計，全市僅龍崗區發生了松材線蟲病，發生面積0.4850萬畝。市、區兩級投入資金260萬元，完成松材線蟲病防治面積0.8565萬畝，無公害防治率100％。其中，林分改造及清理消毒病枯死樹0.8565萬畝，熏蒸處理疫木0.1624萬立方米，并全部作無害化處理，全面完成了省今年下達的各項指標任務。二是積極做好薇甘菊防治工作。按照省委、省政府和省林業局的部署要求，落實工作任務。聯合市人居委開展了全市薇甘菊防治工作檢查，并對檢查情況進行了全市通報。據統計，我市共投入薇甘菊防治資金1300多萬元，完成防治面積12.9萬畝，取得了預期防治效果。同時，繼續對全市薇甘菊的發生和防治情況進行監測調查，及時掌握薇甘菊在我市的動態發生和防治情況。三是抓好其它有害生物的防治。完成了刺桐姬小蜂的防治面積90畝共2700棵，完成椰心葉甲防治70畝4200棵。開展光明和觀瀾森林公園紅火蟻防治準備工作，防治面積20平方公里。

3、嚴格行政審批執法，認真做好森林植物檢疫工作。一年來，我處開展了木制品調運檢疫共14次，其中檢疫檢查木制品生產廠家13家，苗木調運企業1家，簽發檢疫報檢單14份。截至11月11日止，簽發《植物檢疫證書》共16000余份，檢疫木材2130立方米，送檢松木樣品2次，木材制品334750件，收取檢疫費51.1萬元，比上年同期上升25%；開展林業植物產地檢疫3次，檢疫面積900畝，出具《產地檢疫報告單》3份，簽發《產地檢疫合格證》2份，簽發《檢疫處理通知單》1份；簽發《植物檢疫要求書》5份，新辦理《木材經營許可證》4份，辦理出省木材運輸證12894份。

4、積極開展林業有害生物防控科研工作。繼續與中山大學生命科學學院合作開展薇甘菊生態防控研究，并取得了進展；繼續與廣東昆蟲所開展刺桐姬小蜂防控技術應用，同時與該單位開展了埃及吹綿蚧的生物防控研究；組織開展深圳市林業有害生物監測防控系統項目的設計概算編制工作，基本完成項目設計工作，督促中標單位做好項目設計概算工作，為明年的施工招投標工作做好準備。

5、開展薇甘菊防控十二五規劃及項目建議書編制。積極收集各園林與林業部門，包括森林公園、郊野公園、市政公園、地質公園、風景區、保護區等單位的基本情況和薇甘菊的發生防治情況，組織開展薇甘菊防控十二五規劃項目建議書的編制工作。目前編制工作進展順利，年底前可完成項目建議書的上報工作。

（五）積極開展“三項教育”和創先爭優活動，切實抓好隊伍建設、行政管理和黨風廉政建設。

一年來，我處在抓好各項業務工作任務落實的同時，積極采取措施，進一步建立完善各項規章制度，強化內部管理，加強隊伍建設。同時，按照局黨委的部署，積極組織開展加強“黨性、紀律、職業道德”教育 深化作風建設提高執行力活動和創先爭優活動，轉變機關作風，促進黨風廉政建設，提高行政執行力，取得了明顯效果。

1、加強學習教育，提高行政執行力。根據《市城管局加強“黨性、紀律、職業道德”教育 深化作風建設提高執行力活動實施方案》和《市城管局在黨的基層組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施方案》的部署要求，我處積極組織開展加強“黨性、紀律、職業道德”教育 深化作風建設提高執行力活動和在黨員干部中深入開展創先爭優活動，并取得了明顯成效。通過加強學習教育，認真學習貫徹總書記在深圳經濟特區30周年慶祝大會上的重要講話精神，認真學習貫徹市委第五次黨代會和市“兩會”精神，認真學習貫徹蒙敬杭局長在全系統干部大會上發表的《以加快建設現代化先進城市為目標，全面推進深圳城市管理工作大發展大提升》和《把激情燃燒起來 全面推進城管工作提效提質》的講話精神，使廣大黨員干部進一步提高了思想認識，明確了工作目標和思路，增強了黨性和工作責任意識，轉變了工作作風，在實際工作中大力弘揚“想干、敢干、快干、巧干、實干、凈干”的作風，為提高干部隊伍執行力，促進各項工作有效開展，全面推動創先爭優工作奠定良好的基礎。

2、加強財務管理，做好部門預算經費和項目資金的使用管理工作。嚴格貫徹執行財務管理有關規章制度，加強和規范財務管理，抓好部門預算的執行和工程項目資金的管理使用。目前已完成今年部門預算經費支付累計共5,517,708元，仍結余2,975,284元；協助完成各森林公園前期工作、林火監控監測預警指揮系統、森林消防支隊裝備等項目的招投標事項，并按規定及時撥付項目資金；按工作實際需要，新增申請采購項目5項共190.50萬元，其中包括：光明和觀瀾森林公園紅火蟻防治20萬元，薇甘菊防治科研82萬元，生物防火林帶撫育28萬元，森林消防物資采購34.5萬元，大鵬半島國家地質公園松林清理26萬元，目前正在抓緊開展招投標工作；協助申請落實7個項目前期經費共6764萬；按要求完成了固定資產清查和數據上報工作，積極做好林業統計、績效評價、預算執行情況、固定資產管理系統數據維護和工資統計等工作。

3、加強干部培訓，抓好人事勞資管理工作。按要求做好干部自選培訓組織安排工作，組織干部自選培訓43人次。在人事勞資工作方面，按時做好人員工資套改晉升和人員信息維護工作；按規定辦理市內調任公務員1名，選聘專業技術高級雇員2名，公開招聘輔助管理雇員1名，新錄用公務員轉正定級任職1人，公務員退休1人，副科級領導崗位職務任職2人；規范和理順本單位臨聘人員聘用工作，辦理勞動派遣15人，招聘簽訂森林消防隊員勞動合同45人；辦理臨聘人員辭職解除合同5人。同時，組織完成干部職工體檢工作，積極做好老干部管理等工作。

4、加強制度建設和法制工作，積極抓好行政審批工作。組織修訂財務管理、人事管理和車輛管理等規章制度，完善《市野生動植物保護管理處工作規范》，加強內部管理和監督；認真開展普法工作，組織參加林業普法考試38人；在行政審批工作方面，按照市、局的要求，研究提出《關于簡化優化審批環節進一步提高工作效率》的具體改進措施；積極參加市法制辦組織的關于行政服務事項論證會，認真做好國家、省有關行政審批事項下放后的銜接工作；積極配合做好新一輪行政審批事項清理、行政服務事項清理、為大企業提供便利直通車服務和政府信息公開等有關工作。

5、組織開展各項活動，做好黨建和工青婦工作。

按照市委和局黨委的統一部署安排，積極組織全體黨員干部認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》（以下簡稱《廉政準則》），切實抓好黨風廉政建設；按時完成民主評議黨員工作，按要求組織召開了黨員領導干部民主生活會。同時，認真做好工會、團組織和計劃生育達標等工作，組織開展拓展訓練活動2次，組織干部職工為青海玉樹地震災區捐款8370元，組織觀看電影《潘作良》，參加人員27人。按要求簽訂了計劃生育責任書。

二、存在問題，我處各項工作雖然取得了一定成績，但在實際工作中仍存在一些問題：

（一）自然保護區項目建設任務重、程序多、涉及面廣，在規劃建設中亟需協調解決的問題較為復雜，且由于自然保護區管理機構未成立，人手少、技術力量不足等因素，影響了項目建設的有效推進。

（二）由于個別部門對自然保護區建設認識不到位，不同意將水源保護區納入自然保護區規劃建設范圍，很大程度上阻礙了田頭山和鐵崗等項目的規劃建設進度。

（三）森林消防隊伍訓練基地項目建設涉及部門較多，審批程序復雜，項目建設進度緩慢。

三、2011年工作計劃

（一）切實抓好森林防火工作，進一步提高預防和撲救森林火災的科技水平和綜合實力。

2011年我市將舉辦第26屆世界大學生夏季運動會，做好森林防火工作意義十分重大。為此，我們重點抓好以下幾方面的工作：

1、認真抓好森林防火責任制的落實。進一步落實森林防火責任制，做到主要領導親自抓，及時解決工作中存在的問題和困難，分管領導具體抓，全面掌握工作情況和動態，并部署落實各項措施，切實抓好森林防火責任制建設，確保責任到人頭到地頭，不留盲區死角。

2、積極抓好森林防火培訓和預案演練工作。建立和完善森林防火知識分級培訓制度，按照以人為本、科學指揮、安全撲救的要求，突出培訓重點，保證每個前線指揮員、撲火隊員每年有2—3次培訓演練機會。重點抓好基層撲火隊伍的安全撲救知識培訓和演練工作，堅決杜絕人員傷亡事故的發生。

3、廣泛深入開展森林防火宣傳活動。安排落實專項經費，積極開展各種形式多樣、內容新穎的宣傳活動，務求取得實效。尤其是元旦、春節、清明、五

一、中秋、國慶、重陽等重要節假日期間的森林防火宣傳工作。通過加大宣傳，切實提高廣大群眾護林防火觀念和安全防火意識。

4、全面提升森林火災防控能力。繼續抓好森林消隊伍、撲火裝備和消防物資建設。抓好林火監控監測預警指揮系統和生物防火林帶工程等項目建設，積極探索和推廣應用“以水滅火”技戰術，全力推進森林消防隊伍專業化、規范化建設，有效提高我市森林防火整體科技水平，全面提升我市森林火災防控實力。

5、建立和完善森林防火聯動機制。森林防火工作點多、面廣、線長，是一項復雜的系統工程。我們將加快建立包括深港在內的森林防火互動機制，實行齊抓共管、通力合作。一旦發生火災，啟動《處置森林火災應急預案》時，各有關單位要積極響應、各負其責，確保預案快速、有效實施。

6、加快推進市森林消防支隊營區及訓練基地項目建設。盡快補充完善項目概算，積極爭取發改部門支持，調整項目總概算；積極做好項目施工圖設計、審圖以及辦理建設工程規劃許可證等工作，力爭項目主體工程順利開工，年底前完成主體建筑建設。

7、加強和做好值班調度指揮工作。在森林特別防火期，嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，確保值班到位、信息暢通、調度有序，確保發生森林火災后快速反應，快速處置。嚴格執行逐級上報和歸口報告制度，及時準確上報火情，不遲報、瞞報和漏報火情。

（二）下大力氣，加快推進自然保護區規劃建設進度。

1、加快推進大鵬半島自然保護區項目建設。抓緊申報建立大鵬半島自然保護區管理機構，完成總體規劃、可行性研究報告、環境影響評價報告的編制工作，并報規土委、發改委和人居委審批；加強與保護區內各街道的溝通聯系，順利推進保護區的規劃建設工作。

2、協調做好田頭山和鐵崗-石巖濕地自然保護區項目規劃工作。協調坪山新區管委會和水務部門，爭取市政府和有關部門對保護區建設工作的支持，完成保護區建設方案并報市政府審批。

（三）繼續做好野生動物保護工作。

1、進一步加強野生動物宣傳執法工作。一是抓好“愛鳥周”、“野生動物宣傳月”、“保護野生動物、迎接大運盛會”專題宣傳活動組織工作。二是與森林公安、海關、市場監督管理部門等單位聯合執法，對野生動物棲息繁衍地、遷徙停歇地、遷徙通道等區域，集貿市場和賓館、飯店、餐館、酒樓等餐飲場所，野生動物制品生產廠家以及車站、機場、港口、邊境線、邊貿口岸等野生動物及其制品的重點運輸路線和交通要道進行執法檢查。為大運會的順利舉辦營造良好的社會環境。三是完成野生動物保護宣傳教育動漫設計、制作、發行工作。

2、切實加強野生動物救護工作。一是抓好市野生動物救護中心工程的建設管理工作。完成救護中心管理樓工程的竣工驗收工作，爭取盡早投入使用；抓好展廳布展、環境改造等項目的深化設計和資金落實等工作，爭取完成施工招投標工作；爭取年底前完成二期工程的施工。二是完善市野生動物救護中心救護體系建設；三是爭取有關部門支持，完善成立野生動物救護中心管理機構，落實編制人員，加強救護工作。

3、加強瀕危物種管理。積極與廣州辦事處等上級部門和海關、動植物檢疫等相關部門聯系，發揮瀕管辦深圳檢查站進出口監管職能，加強對口岸巡查宣傳力度。

4、做好物種鑒定和動物移交工作，按要求配合做好鳥類禽流感監測工作。

（四）以保障我市生態安全為目標，進一步加強對薇甘菊、刺桐姬小蜂和紅火蟻等林業有害生物防控和森林植物檢疫執法工作。

1、協調做好全市薇甘菊防控工作。繼續抓好市屬森林公園薇甘菊防治工程的管理工作；完成市城管系統薇甘菊防治十二五規劃和項目建議書的評審，并上報市發改委，爭取市政府資金投入，建立長效防治機制；繼續聯合市人居委開展全市薇甘菊防控工作檢查，督促全市各責任單位有效開展薇甘菊防治。

2、繼續抓好松材線蟲病疫區改造。完成4850畝的松材線蟲病疫區改造任務，確保《深圳市—松材線蟲病防治目標責任書》工作任務完成，在全市范圍將松材線蟲病寄主樹種馬尾松清除，消除松材線蟲病在我市的發生。

3、繼續開展刺桐姬小蜂和紅火蟻防治工作。推廣刺桐姬小蜂防治新技術，完成3000棵防治任務；完成市屬森林公園內紅火蟻防治任務面積20平方公里。

4、繼續開展林業有害生物的科研工作。與相關科研院所合作，開展林業有害生物的科研工作，為森防工作打下堅實的科學基礎，提供更先進的技術指導；繼續開展埃及吹綿蚧的生態防治方法、薇甘菊無公害防控技術等課題的研究；新開展紅火蟻生物防控技術研究項目。

5、抓好林業有害生物防控監測預警系統建設。完成項目設計和概算的申報評審工作，完成項目施工招投標，并開展項目施工。

6、加強林業檢疫執法工作。開展全市范圍的林業檢疫執法培訓，保證執法人員持證上崗；開展全市范圍的林業檢疫執法宣傳，印制相關宣傳資料，派發給相關行業經營者；開展1-2次林業檢疫執法行動。

（五）按照局黨委的部署要求，深入開展創先爭優活動。

1、加強領導班子建設。抓好黨風廉政建設，提高領導力和執行力建設，努力建設一個“想干、敢干、快干”、開拓創新、廉潔高效的強有力班子。

2、加強隊伍建設管理。建立完善規章制度，強化內部管理，抓好干部隊伍建設，轉變機關作風，提高工作效率和服務水平，促進各項工作有效開展。

3、深入開展創先爭優活動。按照局的統一部署，積極采取措施，深入開展創先爭優活動，結合森林消防大隊建設管理，積極創建“黨建工作示范點”，務求活動取得成效。抓活動、促工作，以開展創先爭優活動為契機，緊緊圍繞局黨委提出的“四個打造”工作目標，真抓實干，創新發展，確保高質量完成各項工作任務，力求取得新的更大的成績。