第一篇：突發醫患糾紛應急處置預案

修水縣中醫院骨傷科

突發醫患沖突事件應急處置預案

為加強科室處理突發事件的能力，及時控制沖突事態的升級，依法、依規、及時、有效地做好突發事件防范、醫患沖突事件和應急處理工作，保障科室醫療工作正常進行，確保醫務工作人員的人身及醫院財產安全，根據國家有關法律、法規和政策規定，結合我院實際情況，特制定本預案。

一、總則

（一）目的

有效預防和及時控制突發醫患沖突事件和應急處理工作，最大限度地減少突發事件造成的危害及影響，保障醫務工作人員人身、財產安全及科室正常醫療秩序。

（二）工作原則

1、預防為主，綜合防治。堅持“預防為主”，積極采取各項綜合性防治措施。

2、指揮有力，協調有序。堅持統一領導和指揮，協調科室人員積極應對。

3、提高能力，強化協作，科學應對。依靠科學技術，提高突發事件的預警、處置能力。

4、強調取證、固定證據的重要性。依靠監控視頻取證，保護醫務工作人員的合法權益。

5、劃分安保重點區域，增強危機預警的敏感度，爭取第一時間化解，控制醫患沖突升級。

6、加強醫院及醫護人員處突能力建設。

二、突發事件的標準與條件

患者及其近親屬或其代理人以及其他相關人員有下列行為之一；

（一）聚眾占據醫療機構的診療、辦公場所；

（二）在醫療機構內拉條幅、設靈堂、焚香燒紙、擺花圈、散發傳單、喧鬧、張貼大字報、圍堵就醫通道；

（三）拒不將遺體移放太平間或者殯儀館；

（四）侮辱、威脅、恐嚇、故意傷害醫務人員，或者非法限制醫務人員人身自由；

（五）損毀醫務資料、醫療器械和其他醫療設施；

（六）非法攜帶易燃、易爆危險物品和管制器具進入醫療機構；

（七）其他擾亂醫療機構正常醫療秩序的行為。

三、醫患突發事件應急處置

（一）醫患沖突發生時

1、及時通知保衛科，科室其他醫務工作人員應及時勸止沖突雙方，及時做好溝通、解釋工作，做好現場控制，防止沖突進一步擴大或加劇。

2、保衛科接報警后，應同時指令安保機動人員及可抽調的固定崗位安保人員趕赴現場進行處置，保衛科負責人應趕到現場，指揮現場處置，相關科室醫務人員積極配合安保人員進行處置。

3、報告院主要領導及分管領導及相關職能科室，分管領導及相關職能科室負責人及時趕赴現場進行處置。

4、經調解或勸阻無效的，立即向公安機關報警，同時報告縣衛 2

生局，積極配合公安機關及有關部門調查處理。加強人員值班，維護醫療秩序，確保醫院工作正常開展。

修水縣中醫院骨傷科 2016年01月01日

第二篇：醫患糾紛處置應急預案

醫患糾紛處置應急預案

為維護醫院正常醫療工作秩序，保護人民群眾的正常就醫環境，保障當事人的合法權益，妥善處置醫患糾紛，緩解醫患矛盾，維護醫院正常工作秩序和社會穩定。依據《中華人民共和國治安管理處罰法》、《醫療事故處理條例》、結合我院醫患糾紛處置工作的實際情況，制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于在我院門、急診或住院患者對我院醫療、護理、行政、后勤服務等過程產生的醫患糾紛事件。

二、處置原則

1、誰主管、誰負責與部門分管相結合原則。

2、依照政策規定解決問題與宣傳教育疏導相結合原則。

3、依法、快速、果斷、穩妥處置原則。

三、醫患糾紛預防和研判

避免發生醫患糾紛，應重在預防，關鍵在于醫院加強管理、規范醫療服務行為、維護患者的合法權益、加強醫患溝通，做到關口前移。

1、嚴格按法律法規和醫院規章制度辦事，規范醫療服務行為。

2、不斷提高醫療質量，執行醫療操作常規，防止醫療差錯發生。

3、改善服務態度，嚴格執行首接負責制，嚴禁冷硬頂推。

4、嚴格執行醫療收費價格標準，做到收費價格和清單公開。

5、切實保障患者的知情權和隱私權等合法權益。

6、建立完善的醫患溝通渠道，如：醫患座談會、意見投訴箱、院長接待日。耐心化解醫患矛盾，認真改進服務工作。

7、經常檢查和排除醫患糾紛的隱患問題。把醫患糾紛問題列入每月行政安全查房內容，通過檢查和整改，及時將醫患矛盾消除在萌芽狀態。

8、執行《企業、事業單位內部治安管理條例》，建立院警協作聯動機制，及時與警方取得聯系，維護醫院正常秩序，保障患者的醫療權益。

基層科室出現醫患矛盾，經過調解無效時，應立即報告院部有關領導，由院部出面做進一步化解工作，防止事態擴大或惡化。當院部出面調解無效，經研判，醫患矛盾可能影響醫院正常工作秩序或發展為群體公共事件時，應啟動本預案，并及時向上級主管部門報告。報告責任人：陳曉東（業務副院長）。

四、組織領導

成立以院長為組長，副院長為副組長，辦公室、紀檢監察室、醫務科、護理部、財務科、保衛科等相關科室負責人為成員的醫患糾紛處置應急領導小組。領導小組辦公室設在醫務科。

五、組織分工、責任到人

（一）接待人員順序：按照從低到高的原則，逐級接待，不推諉、不怕承擔責任和風險，下級能解決的盡量不推給上一級，下一級確實無法解決的，上一級應及時介入，以防矛盾激化。

（二）組織分工：

1、院領導職責

（1）臨床醫療方面醫患糾紛接待、處置、統籌、指揮工作由分管院領導負責；（2）后勤、行政方面醫患糾紛接待、處置、統籌、指揮工作由分管院領導負責；

2、院辦公室職責

（1）及時把惡性醫患糾紛向上級主管部門、衛生行政部門請示、匯報，以及做好社會相關部門的協調工作。

（2）配合院領導做好醫患糾紛接待、處置工作。

3、醫務科職責

（1）做好日常醫患糾紛患者的電話、信函、來訪的投訴接待、調查、處置工作，并制作《醫患糾紛投訴登記本》，建立登記制度；

（2）把患者意見及時反饋給當事人與當事科室負責人，并上報分管院領導；（3）及時把調查情況向患者及其家屬反饋，妥善解決醫患糾紛爭議；

（4）對于提請醫療事故技術鑒定或向法院提出訴訟的糾紛，醫務科應認真應對，及時組織、整理材料，做好準備。

4、護理部職責

（1）對于護理方面醫患糾紛事件，先由護理部負責接待、調查、處置，并建立登記制度，必要時請醫務科配合；

（2）對于護士服務態度，醫療收費、后勤服務等問題應協助財務科、總務科做好接待處置工作。

5、當事科室職責：

（1）各當事科室應做好醫患糾紛解釋工作，盡量把醫患糾紛苗頭解決在萌芽狀態，相應建立“醫療差錯、事故登記”制度，并做好糾紛登記、匯報工作；（2）負責妥善保管好相關資料，包括病歷資料、實物、現場等；

（3）協助醫務科等職能科室做好醫患糾紛調查工作，及時向相關職能科室提供書面說明材料，以便各職能科室對相關糾紛爭議事件的調查。

6、門診部職責

負責對門、急診患者投訴，應當認真做好接待、登記工作。處置有困難，應及時與醫務科聯系，妥善解決患者投訴工作；

7、財務科職責 配合當事科室做好醫療收費問題投訴接待、處置工作。

8、醫保科職責

配合當事科室做好醫保收費等問題投訴接待、處置工作。

9、總務科等行政后勤職能科室職責

總務科等行政后勤職能科室負責對患者投訴有關行政后勤工作爭議事件進行協調、處置工作。

10、保衛科（護院隊）職責

保衛科隨時協助以上科室，做好醫患糾紛事件處置工作，維護醫院正常的醫療秩序，保護醫院醫護員工的人身安全和國家財產免受損失。

六、醫患糾紛的處置

（一）醫患糾紛報告程序、范圍及時限

醫患糾紛發生后，科室工作人員應立即向科室負責人報告，科室負責人接到報告后，應立即向醫院領導報告；院領導應立即組織相關人員進行調查，并及時將情況報衛生行政部門。凡患者不明原因死亡且醫患雙方對死因有較大爭議或者可能為二級以上的醫療事故的；導致3人以上人身損害后果的；矛盾較大，影響較大的其他醫患糾紛，應當立即報衛生行政部門。

（二）醫患糾紛處置程序、途徑和方法

發生醫患糾紛后，應立即組織相關人員進行調查，及時對患方反映的問題進行認真核實，聽取其意見、要求，初步判斷醫療有無過失。并視其情況作出處理：

1、對無醫療過失的，醫療機構要對患方做好耐心、細致的解釋，取得相互理解，消除意見分歧，化解矛盾；不能達成一致意見的，要告知有關法律法規規定的解決程序和辦法。

2、對有醫療過失的，要做好解釋，本著醫患雙方自愿的原則，進行協商，爭取達成共識；不能達成共識的，書面或口頭告知有關法律、法規的解決途徑和辦法。患者在醫療機構內死亡的，尸體應當立即移放太平間或醫療機構指定的地點停放。死者尸體存放時間一般不得超過2周，過期不處理的，按有關規定進行處理。患者死亡，醫患雙方當事人不能確定死因或者對死因有異議的，應告知患方在患者死亡后48小時內提出申請，進行尸檢，尸檢后尸體應移送殯儀館進行處理。對尸體不按規定移放和處置的，由公安部門依法強制將尸體移至殯儀館，應予火化的按有關規定進行火化。

3、對無法調解處理，雙方不愿調解的，醫患雙方應及時向衛生行政部門申請行政處理，衛生行政部門接到申請或報告的，按照《醫療事故處理條例》規定程序依法處理。醫患糾紛處置流程圖

病人投訴→科室主任、護士長、主診醫生→自行解決 醫德醫風↙ ↘醫療收費、價格問題 ↓ ↓↓↓不能解決

院行風辦 → 調查、院財務部門→協調處理、醫務科、護理部→協商解決 取證、處理糾正錯誤 ↓重大醫療糾紛

糾紛處置小組→主管院長、醫務科、護理部、院辦公室、保衛科→協商解決 ↓不能解決 鑒定或司法

七、懲罰措施

患者及親屬在醫院內發生影響正常醫療活動的尋釁、滋事、損壞醫療機構財物、搶奪病歷資料，非法占據或沖擊辦公、診療場所等行為或出現其他不穩定因素情況時，及時向公安機關報告，由公安機關依法處理。

醫療機構及其工作人員不得涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料。否則，將按有關規定進行處理。

八、預案制訂

本預案定期進行評審，根據醫患糾紛處置過程中發現的問題及時進行修訂和補充。

第三篇：應急突發處置預案

應急突發處置預案

維護駐勤單位正常工作、生活秩序，制止一切擾亂、破壞秩序的行為，確保客戶單位設施不受侵害，保護員工人身財產安全，是保安服務的基本職責和首要任務。為了及時、妥善地處置各類突發性情況，確保一旦發生應急突發情況時，能真正做到指揮得力、組織有序、信息靈敏、處置得當，提高保安隊（班）的快速反應和應急處置能力，確保客戶單位的人身和財產安全，根據國動產業園的實際情況，制定本預案。

第一節 處置原則

總的原則是發現要早，處置要好，千方百計地防止事態擴大，最大限度地減少人員和財產損失。

（一）整體作戰原則。應急突發情況發生后，駐勤保安隊（班）必須在公司和客戶單位主管部門的統一領導下，分級負責，各司其職，形成合力，確保有序、高效地開展應急處置工作。保安員不得擅自處理重大應急情況。

（二）快速反應原則。處置應急突發情況，要做到早發現、早報告，邊行動邊報告，確保信息暢通，聞警而動，力戒反應遲鈍，錯失戰機。

（三）因情施策原則。遇到原因、性質較為復雜的應急情況時，應堅持因情而異，因地制宜，根據現場情況靈活應對，不可死板教條。

（四）密切配合原則。駐勤保安隊（班）長是處置應急情況的指揮者和第一責任人，在確保所屬保安人員拉得動、用得上的同時，要接受客戶單位領導和主管部門負責人的調動、指揮，與客戶單位協調一致地做好應急情況處置。隊（班）長不在時應指定負責人。

（五）以人為本原則。牢固樹立救人第一的觀念，堅持把救死扶傷，保障人員生命安全作為首要任務，最大限度地減少突發事件造成的人員傷亡和財產損失。

（六）恪盡職守原則。面對突發情況，全體保安員必須服從命令，聽從指揮，挺身而出，盡職盡責，迅速趕到應急現場。對不聽指揮，擅自離崗，甚至臨陣脫逃者，一律嚴肅處理。

（七）自身防護原則。處置應急情況重在沉著冷靜，不能盲目蠻干。要對突發事件可能造成的傷害和風險作出準確判斷，采取穩妥、科學、適度的方式進行處理，避免因防護措施不當造成自身傷害。第二節 火險的應急處置預案

1.執勤人員發現可以控制的較小火險，應馬上采取有效措施，利用滅火器材將其撲滅，事后立即向保安隊（班）長報告。

2.一旦發現火勢較大無法控制的火險，第一發現人要沉著冷靜，頭腦清醒，立即向中控室和保安隊（班）長報告，同時利用現有消防設備撲救，盡可能阻止火勢發展。

3.中控值班人員監控到火險或接到報警后，要迅速報告保安隊（班）長，按照保安隊（班）長指令，向客戶單位領導和主管部門負責人報告情況。

4.保安隊（班）長接警后，應邊向客戶單位領導報告，邊緊急集合備勤人員迅速趕到現場控制秩序。

5.火災現場陸續蔓延擴大，保安隊（班）長在征得客戶同意后，立即撥打火警電話119求助，講清火災準確地點和程度并派人接應消防車輛。

6.保安人員在消防人員到達事故現場之前，根據不同類型火災，采取不同的方法滅火，并盡力撤離周圍易燃可燃物品，防止火災擴大。

7.快速有效做好人員疏散工作。根據火場地形和房屋結構，立即打開安全通道，以最快的速度將火場區域內人員及時帶到安全地帶。

8.疏導人員、搬運物資、搶救傷員等自救行動時，要視情而動，注意自身安全，不能盲目蠻干，條件不允許時應盡快撤離火災現場，防止二次傷害。

9.執勤人員和增援的保安人員要做好現場警戒工作，阻止無關人員進入火災區域，防止不法分子趁火打劫。

10.消防人員到達事故現場后，要聽從指揮，積極配合專業消防人員完成滅火任務。

11.滅火結束后，繼續保護好現場，協助客戶和有關部門做好火災原因的調查和善后工作。

第三節 爆炸或其它危險物品的處置預案

1.巡邏人員或執勤人員一旦發現可疑爆炸物或其它危險物品時，首先保持沉著冷靜，立即用對講機通知保安隊（班）長。

2.保護好現場，并進行進一步觀察，在沒有確定危險物品前不得聲張，不需告知客戶單位。

3.經細致觀察確系危險物品后，執勤人不得私自進行處理，以免造成不必要的損失。

4.保安隊（班）長用對講機或電話通知客戶單位主管部門負責人，在征得主管部門負責人同意后電話報警（110）。

5.通知應急小組成員迅速趕到現場，視情組織客戶單位員工疏散。6.專業人員趕到后，要聽從指揮，協助做好排險工作。7.設置警戒線，控制無關人員進入，防止不法分子趁機搗亂。

8.排險結束后，保安隊（班）長應及時將事情經過、處置情況以及好人好事向公司管理部報告。

第四節 執勤區域被盜的處置預案

1.中控監視和巡邏人員，都要認真負責，力爭第一時間能發現偷盜嫌疑人，及時制止被盜問題的發生。

2.執勤或巡邏人員發現正在偷盜的嫌疑人，在判明其未攜帶兇器的前提下，應立即當場抓獲，連同證物送交客戶單位或公安機關處理。

3.發現團伙作案時，應立即向保安隊（班）長報告，若嫌疑人身帶兇器不能蠻干，先好言相助將其穩住，機智靈活地撥打110報警，等候公安機關處理。

4.對執勤區域已經發生的被盜問題，無論是中控、巡邏、執勤人員，第一發現人必須立即報告保安隊（班）長。

5.保安隊（班）長接報后迅速報告客戶單位主管部門，并帶應急小組趕赴現場，做好現場保護工作。

6.加強各出口人員控制，并視情組織應急小組進行搜捕，防止盜竊分子趁機溜走。

7.在征得客戶單位同意后，向屬地公安機關報警并配合公安機關和客戶單位做好善后工作。

8.處理完畢后，將抓獲犯罪嫌疑人情況，被盜情況以及見義勇為的好人好事向公司報告。

第五節 一般突發情況處置預案

1.保安員執勤時與對方發生糾紛的處置：遇到按客戶單位規定執勤，對方不理解無理取鬧的，保安員要保持冷靜，耐心勸解，爭取對方理解；對態度蠻橫、不聽勸阻、胡攪蠻纏的，執勤保安要克制，避免和對方發生肢體接觸，防止矛盾激化；對惡意傷人或動手打人的，要及時報告保安隊長和客戶單位領導，并將鬧事者扭送公安機關。

2.聚眾打架斗毆的處理：立即向保安隊(班)長報告，勸阻打斗，勸散圍觀人群；保持中立態度，盡量保護自身安全；對方不聽勸阻，事態難以控制時應迅速報告客戶單位和公安機關，如有重傷者應打120或999電話求救；協助公安機關勘查打斗現場，收繳各種打架斗毆工具，辨認為首分子。

3.對醉酒滋事和精神病人闖入執勤區域的處置：進行勸阻或攔阻，讓其離開保安目標區域；及時通知醉酒者和精神病人家屬或工作單位將其領回；如有危害保安目標或危害社會安全的行為，應馬上向保安隊（班）長報告，并視情打110電話報警。

4.對執勤區域內存放車輛著火的處置：及時用干粉滅火器、泡沫滅火器或石棉毯將著火車輛火源撲滅；發現車輛漏油或油箱著火及時用沙土或干粉、泡沫滅火器將火源撲滅，并迅速撤離現場遠距離現場監控；向保安隊（班）長和客戶單位主管部門報告情況。

5.保安隊（班）長對保安隊員之間打架的處置：保安隊（班）長現場發現隊員打架應立即制止；不在現場接到報告后應快速趕赴現場制止；對因打架受傷的隊員要親自或派得力骨干陪同前往醫院檢查、治療；分清責任，客觀公正處理并做好思想工作，防止事態擴大；一般性打架事后應向公司管理部報告，有事態擴大的情形時，要邊處理邊向公司管理部報告，杜絕隱情不報或急情緩報。

第六節 樓內停電時的處置預案

1、國動產業園所有保安員，無論誰發現電力故障后，都要及時向帶班班長報告，帶班班長要立即通知工程部值班人員及時前往搶修。

2、派人值守辦公室、值班室，耐心接待住戶和商戶詢問，做好解釋和疏導工作，防止與商戶發生沖突，做好解釋工作，穩定商戶的情緒。

3、作好樓層的巡視檢查，防止盜竊、火災等事故發生，采取準備臨時照明，防止顧客私自使用打火機等明火。

4、做好引導人員的疏散工作，嚴防有人制造混亂，渾水摸魚，必要時關閉大門，維護現場秩序，指明安全通道。

5、檢查電梯是否困人，如有人被關，按電梯困人應急處置預案進行解救。

6、做好記錄，向上級領導報告。

第七節 電梯困人的處置預案

1、當接到有人被困電梯或通過監控系統觀察到有人困梯或因突然停電引起電梯

困人時，應立刻報告監控室，察看轎箱的閉路電視或錄象，確定困人的電梯編號、梯

內情況及所停位置；若不能通過閉路電視確定困人電梯編號及所停位置時，應派人到

樓層現場查找轎箱所停位置。

2、利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內的乘客保持鎮靜，并說明轎廂可能隨時移

動，不必驚慌，與被困者保持聯絡，盡量安撫。

3、當現場應急人員無電梯操作證時，現場人員應立即向帶班班長報告，通知有

電梯操作證的保安員到達現場，并通知維修保養分包單位迅速趕到現場救人。

有電梯操作證的保安員，按以下步驟實施救援：

4、確認故障電梯號及該電梯所停層數（如N層），并通知乘客“救援在進行中”。

5、到停層的上一層（N+1層），用專用鑰匙打開該電梯的廳門。

6、進入轎廂頂，將“檢修開關”轉到“檢修”位置；注意：“檢修開關”未轉到“檢

修”位置時不得關廳門，以免電梯突然運行。

7、關上廳門，按“上行”或“下行”按鈕，將電梯轎廂在最近樓層平層。

8、將“門機開關”打開，用手盤動門機將門推開放人。

9、放人完畢，將“檢修開關”轉回正常位置。注意：此時要保持廳門為打開狀 態。

10、將“門機開關”復位，關好廳門。機房操作手動放人程序：

11、如轎廂門處于半關閉狀態，則應先將其完全關閉。

12、利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內的乘客保持鎮靜，并說明轎廂可能隨時移 動，不必驚慌。

13、進入機房，關閉該故障電梯的電源總開關。

14、插入松抱閘手柄，并小心將抱閘撬開。

15、根據負載情況盤動飛輪，使電梯降（或升）至最近一層門口為止（由鋼絲繩上油 漆標志確定）。

16、打開廳門及轎廂門放出乘客。

17、用手把門關好。

18、確認所有樓層電梯門鎖好。

19、維持電梯電源切斷狀態。

20、放人完畢后通知電梯維修保養單位對故障電梯作進一步檢查。

21、當被困者被救出后，須向受困人員賠禮道歉和詢問是否有任何不適、是否需

要幫助和是否受傷等。若有人受傷，視傷情采取相應措施，將傷員送往附近醫院救治。

22、如屬電梯故障應立即停止該電梯的使用。若故障在短時間內無法排除，有物業服務中心應及時在相關公告信息牌上和各樓層電梯廳門發出通知向受影響的辦公人員(辦事人員)進行告示，做好辦公人員(辦事人員)的解釋工作，并采取相應的措施安排和引導辦公人員(辦事人員)使用電梯。

23、對停止運行的故障電梯或在電梯維修時，應在適當的位置設置警示牌或警戒線。

第八節 交通事故的處置預案

1、國動產業園所有保安員，如發現交通事故后，立即報告帶班班長，班長接報后，迅速趕往現場，查看客戶受傷情況。在第一時間通知保安隊長及保安部，保安部接報人員須及時將情況報上級領導（即為現場指揮）。

2、現場指揮立即趕赴現場，了解情況，弄清事態原委。

3、現場指揮報告保安部經理，同時報物業部經理，并隨時報告處理進展。

4、保安部經理接報并了解具體情況后，視情立即趕赴現場指揮救援工作，同時報國動產業園高層領導。

5、如客戶受傷嚴重，迅速撥打120急救電話或聯系國動產業園車輛將受傷客戶送往醫院救治。

6、客服人員接報后，立即通知客戶所在單位及其他相關單位，通告事件情況，并協助現場指揮控制事態。

7、保安人員接報后立即疏散人員，并以警戒帶對事故區進行隔離，現場看守，以防誤入，同時對肇事車輛嚴加控制，防止其逃逸。

8、現場指揮通知大門崗保安在120到達時，隨車帶領至事故現場。

9、如雙方對事故責任存在異議，保安部須報110，由警方負責處理。

10、事故處理完畢后，由現場指揮或國動產業園安委會將處理結果報公司高層領導。

11、現場指揮通知清潔人員清理事故現場。

第四篇：突發衛生事件應急處置預案

突發衛生事件應急處置預案

為了提高我局預防和控制突發衛生事件的能力和水平，指導和規范各類衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體官兵的身體健康與生命安全，維護正常的執勤備戰秩序和隊伍穩定，結合我局實際，特制定我局突發衛生事件應急預案。

一、工作目標

1、普及各類突發衛生事件的防治知識，提高官兵的自我保護意識。

2、完善突發衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發衛生事件不在內部蔓延。

二、工作原則

1、預防為主、常備不懈

宣傳普及突發衛生事件防治知識，提高全體官兵的防護意識和校園衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、依法管理、統一領導

嚴格執行國家有關法律法規，對突發衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在當地政府的統一領導下，成立突發衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實我局的突發衛生事件的防治工作。

3、快速反應、運轉高效

建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。

三、組織管理

我局成立由XXX政委負責的突發衛生事件工作領導小組，具體負責落實突發事件防治工作。主要職責如下：

1、根據當地政府的突發衛生事件防治應急預案制訂本單位的突發事件應急預案。

2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促各部門各項突發事件防治措施落實情況。

3、廣泛深入地開展突發衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高官兵的科學防病能力。

4、建立官兵缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度，及時掌握官兵的身體狀況，發現突發衛生事件早期表現的官兵，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

5、開展環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證廚房、廁所及其他場所的清潔衛生。

6、確保官兵喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。

7、及時向當地疾病預防控制部門和市XX局匯報的突發衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

四、突發事件預防

（一）高度重視，切實加強對衛生工作的領導和管理

應經常對食堂、營區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。

（二）增加衛生投入，切實改善衛生基礎設施和條件。

（三）采取有效措施，強化衛生規范化管理。

1、加強生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

2、加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。

3、大力開展愛國衛生運動，重點搞好環境衛生，為官兵提供一個安全衛生的工作和生活環境。

4、要切實履行職責，做好計劃免疫的宣傳工作，嚴格執行新兵下隊前登記制度，防止相關性疾病的發生或流行。

（四）加強健康教育，提高官兵的防疫抗病能力。

1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及衛生知識，引導官兵樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。

2、結合季節性、突發性傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高官兵的衛生意識和防治突發事件的能力。

3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，增強官兵識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力。

4、督促和組織官兵加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。

五、突發事件監測和報告

突發衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

（一）突發事件監測

1、建立突發衛生事件的監測系統。在建立考勤監測制度，指定專人對官兵中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。

2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。

（二）突發事件報告

1、建立自下而上的突發衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。

2、嚴格執行重大衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，有關部門應立即向我局突發衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級XX部門報告。

3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向報告突發事件隱患，有權向主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

六、突發事件的應急反應

根據《全國突發衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的等級分為一般突

發事件、重大突發事件和特大突發事件。根據突發事件的不同級次分類，結合的特點，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，作出應急反應。

以下分級標準根據《全國突發衛生事件應急預案》中的標準界定。

（一）傳染病

1、一般突發事件

所在地區發生屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急響應。

①啟動報告和零報告制度，實行24小時值班制度，加強系統內的疫情通報。②做好進入應急狀態的準備，落實各項防治措施。

③內如尚無疫情發生，可保持正常的執勤、工作和生活秩序，但對集體活動進行控制。

④傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，食堂等場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

⑤嚴格執行出入營門管理制度。

2、重大突發事件

所在地區發生屬于重大突發事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，保持正常的工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①開展針對性的健康教育，印發宣傳資料，張貼宣傳標語宣傳畫，提高官兵的自我保護意識和防護能力，外出和進入場所要采取必要的防護措施。

②對全體官兵每日定時測量體溫，發現異常情況及時上報。

③對重大傳染病的密切接觸者，要配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。

④加大進出營門的管理力度，控制外部人員進入。

⑤根據情況，及時向官兵通報疫情防控工作的情況。

3、特大突發事件

所在地區發生屬于特大突發事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

①實行封閉式管理，官兵不得離開，嚴格控制外來人員進入。

②全面掌握和控制人員的流動情況，外出必須向所在部門請假。外出官兵和去疫區的人員返回后，必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。③避免人群的聚集和流動。不組織官兵參加各類大型集體活動，調整大型會議時間。

④對廁所等場地使用期間每日進行消毒，通風換氣。

⑤每日公布疫情防控工作的情況。

4、內部疫情

若出現重大傳染病疫情，應在衛生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據實際情況，適時開展以下工作：

①要根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍，調整力量編程。出現一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，應先進行隔離觀察。

②尊重和滿足官兵的知情權，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對官兵進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護部隊穩定。

（二）食物中毒

及時掌握官兵健康狀況，一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，突發衛

生事件領導小組應做好下列工作：

1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當地衛生和公安等部門；

2、立即將發病官兵送往醫院，并協助醫療機構救治病人；

3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現場，待確認后交予衛生部門處理；

4、積極配合衛生、公安部門進行調查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；

5、落實衛生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持正常的秩序；

6、配合衛生部門分析引起食物中毒的原因，總結經驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發生。

七、保障措施

（一）組織機構保障

成立突發衛生事件領導小組，各級各類應按《衛生工作條例》要求設立衛生室，具體負責突發衛生事件的日常預防與控制工作。

（二）人力資源保障

按《衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感，定期接受衛生部門組織的突發衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練，熟悉突發衛生事件的預防與控制知識，具有處理突發事件的快速反應能力。

（三）財力和物資保障

安排必要的經費預算，為突發衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

突發衛生事件領導小組名單

組長:

副組長:

成員:

第五篇：突發輿情應急處置預案

突發輿情應急處置預案

突發輿情應急處置預案1

為了貫徹落實教委的學校安全工作意見，及時、妥善地處置學校突發安全事故，我校決定進一步完善“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，建設和諧校園，保障學校正常教學、工作和生活秩序。根據相關法律、法規、政策，結合我校實際制定本預案。

堅持“以人為本”的宗旨，堅持師生生命安全高于一切的原則，務本求實，明確責任。同時，堅持“預防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕校園內消防、飲食、治安等方面突發事件的發生，以創建和諧校園為宗旨，建立學校安全應急處理機制，迅速、及時、積極地開展各項處置工作，切實維護教育穩定和校園安定。

1。牢固樹立安全責任意識，切實提高師生員工的安全自我防護能力。

2。完善安全規章制度，做到早防范、早處置。

3。建立快速應急機制和應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園正常秩序。

1。堅持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩定壓倒一切的原則。

2。堅持領導有力，組織嚴密，制度落實，責任到崗，預防為先，反應迅速，處理得當的原則。

1。成立校園安全應急工作領導小組，切實加強對校園突發事件的組織、協調和處置。組成人員為：組長：副組長：成員：

2。主要職責

⑴部署處置安全防范工作，安排、檢查落實學校安全重大事項。

⑵啟動應急預案，應對突發安全事故。

⑶指導、協調學校突發安全事故的處理、監控、報告等。

1。校園突發事件發生，立即啟動安全應急預案。

2。及時向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導。

3。與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩定工作。

4。召開學校安全工作領導小組和教師會議，通報情況、穩定人心。

5。確定專人組織調查，保留第一手資料（原始記錄），保護現場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送相關領導和部門。

6。召開學生會議，通報事件經過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩定和秩序維護工作。

7。專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經過，穩定家長情緒，必要時做好與家長單位的聯系工作。

8。學校全體教師必須堅守各自崗位，未經允許，不得擅自發布誤導信息，共同做好維護穩定工作。

9。結合學校實際擬訂突發事件的具體處置事宜，包括食物中毒、火災、校園教育活動或組織集體活動突發傷亡事件、入校入侵、學生個人突發事件、交通、自然災害等事件的處理辦法。

1。教學活動期間發生各種危害學生群體或個人的險情時，責任人要在進行必要緊急處置的同時，在第一時間將險情、問題和困難迅速報告學校領導，學校要及時上報相關領導。

2。平時要加強校園安全知識的學習和宣傳，要制定學生逃生的疏散路線，每學年要演習一次以上。做到師生都要熟悉緊急疏散路線，險情發生時有組織、有秩序的做好緊急疏散。

3。相關責任人要熟悉教學安全的防范措施和安全器材放置位置及使用方法。

4。相關責任人要及時發現和排除責任區內的安全隱患。險情發生時做好切斷電源等工作。

5。險情發生時，主要責任人必須在最短的時間內趕到出險地點，親臨處置和指揮。

1。班級組織20人以上活動的要向學校報上級，未經審批的活動不準進行；學校組織20人以上的外出活動，要報校長批準，并有活動負責人作出《安全預案》；凡全校性活動，申報的《安全預案》要經校長審批。

2。《安全預案》包括活動的時間、地點、內容、目的、人員及組織、組織者、活動過程中安全措施等。

3。活動組織者要對活動的安全工作全權負責。

4。活動組織者要向參加活動的師生，講明具體的安全措施及應急預案。

5。組織校內外大型活動或體育活動時，帶隊教師或體育教師要講清活動應注意事項，進行好安全教育。大型體育活動前要注意做好身體的準備活動。

6。凡大型活動應安排醫務人員到場，以便緊急救護，并要求班主任跟班，維持活動的秩序。

1。體育老師要牢固確立安全第一的意識，把學生上課活動安全放在首要位置。每學年開始，體育老師要結合《學生體質健康標準》測試，會同衛生室老師一同排摸學生體質健康情況，掌握全校患有心源性、腦源性等疾病學生情況，對自己所教班級的這類學生情況，要了如指掌，做到心中有數，確保運動安全。體育老師要在備課時，針對每堂課內容，制定相應的安全措施。

2。體育課上遇有學生發生暈倒、抽搐等癥狀，以及發生四肢無力、面色蒼白等癥狀時，要立即采取應急措施，及時通知校醫務室和分管主任到場救治。嚴重者由學校衛生老師陪同立刻送往醫院，并及時向學校領導匯報。

3。體育課上發生運動性傷害事故時，任課教師要沉著冷靜，立即通知校醫務室老師和分管主任到場，在第一時間對事故做出判斷，及時處理解決問題，嚴重者要馬上報告學校主要負責人，并由學校衛生室老師陪同立刻送往醫院，不得拖延。

4。發生運動性嚴重傷害事故，學校要及時撥打120急救電話，同時上報相關領導；盡早向知情者、見證人調查事故起因，掌握好事故的第一手資料。通過證據材料的分析，做出對事故性質的'認定和結論，分清責任，控制現場，維護秩序，勸無關人員離開現場，防止發生混亂局面；接待好家長，做好解釋說明及思想工作，做好事故的善后工作。

1。平時要廣泛深入地開展預防食物中毒的宣傳，提高廣大師生的衛生管理水平，減少食物中毒發生。

2。發現食物中毒事故，要及時撥打120急救電話，同時報學校相關領導。

3。保護現場，對可疑食物或有毒食物取樣封存留樣，送防疫部門進行技術鑒定。相關責任人要組織事故調查，處理臨時緊急任務。

4。根據現場調查和技術鑒定的情況進行綜合分析，確定事故原因，寫出定性結案處理報告。對事故制造者或責任者提出處理意見。

5。根據事故的情況，及時報上級或相關單位。

1。學校要定期召開師生大會，對安全保衛工作提出要求，邀請公安部門講法制課，增強師生的法律意識。發揮班主任和學生干部的作用，深入細致地開展學生的政治思想工作，發現學生之間的矛盾及時處理。

2。加強對學生的管理，嚴格執行來訪登記制度，防止校外人員進入學校滋事。

3。校內發生斗毆事件時，班主任、教師、學生干部都要立即報告相關責任人。相關責任人要迅速到達現場制止，并及時通知家長。無法制止的，相關責任人要立即撥打110報案。學校要對參加斗毆的學生進行教育，對情節嚴重的給予必要的處分，努力防止此類事件再次發生。

4。發現校外人員進入學校搗亂或尋釁時，獲得事件信息的任何人都要在第一時間向相關責任人或單位領導報告，并同時撥打110報警。

5。相關責任人或任何現場工作人員立即組織現場人員，建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學生，防止事態擴大。若有校外人員參與斗毆，應設法防止他們逃離。

6。相關責任人利用通訊網絡，宣布學校進入全面應急狀態。迅速集結力量，攜帶防衛器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間。在有利條件下設法制服犯罪分子。

7。若斗毆者手中有器械，應首先收繳所有斗毆器械。對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應交警方處理。

8。相關責任人要及時果斷地組織班主任、教師疏散引導所有學生和無關人員撤離至安全區域。并及時向相關部門求援。

9。組織人員實施事件現場警戒，阻止無關人員進入學校，維護現場秩序，防范別有用心的人肇事，引導外部救援人員進入事件現場。及時送受傷的學生到衛生室治療。衛生室不能治療的，及時送醫院或撥打120。

10。事件發生后，學校應當立即向上級部門報告。對斗毆事件的校內外各種因素綜合分析，提出改進工作的意見。

1。相關責任人平時要加強消防知識的宣傳教育，落實消防設備的完好率，熟悉消防設備放置的地點和使用方法

2。發生火險時應及時撲滅，使火險消滅在萌芽狀態。教職員工要組成義務消防隊配合消防干警滅火，最大限度減少損失。嚴禁學生參與滅火。如不能及時撲滅，要立即報告值班領導，通知周圍的教職員工共同滅火。

3。樓內發生火災時應立即打開所有大門、電燈或應急燈。

4。值班人員和各部門負責人要在最短時間內到達現場，組織學生疏散，并視情況決定是否撥打119和120。

5。小火險撲滅后，要向學校領導匯報；比較大的火災，在組織搶救的同時，要立即上報相關部門。

6。消滅火險后，要及時分析，查找原因。對直接責任人要根據責任程度給予批評、記過、報送上級處理等處分，并在全校通報，以便吸取教訓。

1。交通事故發生后立即報警。根據需要通知急救、醫療等部門。

2。報告上級部門。

3。采取措施保護現場，有效控制肇事者，尋找證人。

4。組織相關人員開展搶救。若交警在場，積極協助交警開展工作。若交警不在場，則由校醫室和相關人員對受傷師生立即采取救護措施，進行止血、包扎傷口，組織車輛立即把受傷師生送到就近醫院搶救。

5。通知家長和家屬，協助學生家長和教職工親屬及時與保險公司聯系，做好保險賠付工作。

6。配合交警部門做好善后工作。

1。接到盜竊案報案后，相關責任人要迅速趕赴現場，開展調查，視情況對案件進行定性，對當事人進行問話，做好筆錄，查明失盜物品，并進行登記，如有必要，可以報公安部門或110協助調查，盡可能追回失盜物品。

2。采取有效措施，保護現場，配合相關部門對現場進行勘察，對所獲得的材料、物證進行具體分析，研究，分析做案線索，對案件進行定性，盡最大的努力追回失竊物品。

3。案件發生后，要對案件進行認真分析，找出發生事故的原因及保衛工作中存在的漏洞，同時要做好善后工作，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級主管部。

1。災情發生時，相關責任人要立即組織以相關工作人員和班主任，以班級為單位，按照疏散路線迅速地將師生撤出危害地帶。

2。如災害發生在夜間或節假日，學校值班人員要馬上告知學校領導，校級領導獲悉后要立即趕到現場，啟動突發公共事件的應急預案，并在第一時間內將自然災害的情況上報。組織教職工加強安全保衛工作，保護國家資產。

3。根據氣象預報和上級相關部門的通知，當強暴雨、臺風、大雪和氣溫超高或超低等自然災害發生時，學校認真落實安全防范措施，做好家校聯系及在校學生的安全管理工作，做好財產的防汛、防霉、防潮、防凍、防曬等工作，避免或降低災害事故帶來的損失。

4。當發生強大暴雨、大雪，造成學生上學、放學路上有危險時，學校領導應及時上報主管局請示停課或其他解決辦法。如果發生師生因自然災害受傷等意外情況時，要立即上報。在氣溫超高或超低等特殊氣候期間，嚴格控制學生的室外活動，避免發生人員傷害事故

突發輿情應急處置預案2

為切實加強我區鎮級黨委換屆工作中網絡輿情突發事件處理與換屆信息發布工作，最大限度地避免、縮小和消除因輿情突發事件造成的各種負面影響，掌握引導網絡輿情的主動權，及時、有效的處理網民的意見和建議，營造良好的換屆輿論環境，特制定本預案。

一、工作原則

1、準確把握、快速反應。輿情事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大限度地避免或減少公眾猜測和新聞媒體的不準確報道，掌握新聞輿論的主動權。

2、加強引導、注重效果。提高正確引導輿論的意識和工作水平，使突發事件的新聞發布有利于區委工作大局，有利于維護人民群眾的切身利益，有利于社會穩定和人心安定，有利于事件的妥善處置。

3、講究方法、提高效能。堅持輿情突發事件處置與宣傳同步啟動、同時落實，積極引導和應用好外來媒體，處置輿情突發事件的各級各部門密切配合新聞發布工作，確保以最短的時間、最快的速度，發布最新消息，正確引導輿論。

4、嚴格制度、明確職責。加強組織協調和歸口管理，健全制度，明確責任，嚴明紀律，嚴格獎懲。

二、組織機構

輿情突發事件與信息發布應急處置實行聯席會議制度。區委辦、區紀委、區委組織部、區委宣傳部、區委政法委等單位為聯席會議成員單位，區委組織部為聯席會議牽頭單位。聯席會議下設辦公室，設在區委組織部。

聯席會議職責

1、根據輿情突發事件的發生發展啟動應急預案，決定各相關單位介入突發事件的處置。

2、審定輿情控制與信息發布方案，決定新聞發布的口徑、原則和內容，確定負責新聞發布、審定新聞發布稿和接受記者采訪的領導和相關部門負責人。

3、對輿情突發事件與信息發布應急處置過程中出現的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關部門單位進行處置。

4、依紀依法對當事人、責任人、責任單位提出處理和責任追究意見建議，并按有關程序交相關部門處理。

5、落實上級領導交辦的其他事項。

三、應急程序

輿情應急，應堅持以正面導向為主，把握主動權，增強事件處理透明度，以疏代堵，注意發揮聯席會議的應對作用，具體程序為：

1、各單位密接注意網絡輿情動態，發現問題及時向區委組織部報告，由區委組織部對事件進行初步分析，根據事件嚴重程度決定是否召開聯席會議。

2、聯席會議接到區委組織部匯報后，召開應急會議，有針對性地布置處置工作，形成新聞通稿并組織媒體報道，必要時可設立新聞發布中心。

3、聯席會議將網絡輿情情況及時以書面形式上報區委，及時向區委上報事件有關信息，并與新聞媒體及時保持信息溝通。

4、做好突發公眾輿論事件的24小時全程處置工作的文字、聲像記錄工作。

四、嚴格獎懲

對在輿情突發事件與信息發布應急處置工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予表揚。對違反工作紀律、蓄意封鎖或隨意散布消息、造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀依法追究有關責任人的責任。對工作不力、玩忽職守，導致突發事件報道和輿論引導不利并造成重大消極影響和嚴重后果的，視情節輕重給予行政處罰，并追究領導者的責任；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

突發重大網絡輿情應急處置預案

突發公共事件新聞發布是突發公共事件應急處置工作的重要組成部分，加強我縣應對突發公共事件新聞發布工作規范化、制度化建設，及時、準確發布有關信息，澄清事實，解疑釋惑，主動引導輿論，維護社會穩定，最大程度地避免、縮小和消除突發公共事件造成的負面影響，為妥善處置突發公共事件營造良好的輿論環境。根據《國家突發公共事件新聞發布應急預案》結合我局實際制定本預案。

一、適用范圍

本預案適用于處置發生在我局內或與我局密切相關的各類自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件等突發公共事件中的新聞發布和對外報道工作。

二、工作原則

（1）加強領導，明確職責。突發公共事件新聞發布是突發公共事件處置工作的重要組成部分，應在縣委、政府的統一領導下，由縣委外宣辦、政府新聞辦會同負責事件處置的相關部門歸口管理。

（2）依法規范，加強引導。提高正確引導輿論的意識和工作水平，依據有關法律和行政法規，加強突發公共事件新聞發布工作的應急管理，使之規范化、制度化和法制化。進一步完善新聞發布制度，嚴格執行新聞發布工作規程。嚴肅新聞發布工作紀律，對違反工作紀律，蓄意封鎖或隨意散布消息，造成重大消極影響和嚴重后果的，依紀、依法追究有關責任人的責任。

（3）及時主動，準確把握。事件發生后，力爭在第一時間發布準確、權威信息，穩定公眾情緒，最大程度地避免或減少公眾猜測和可能引發社會不穩定的因素，準確引導新聞媒體報道，掌握新聞輿論主動權。

（4）強化組織領導。成立新聞發布領導小組，各司其職控制頭發事件及重大輿情走向，以避免不必要的負面影響。領導小組下設辦公室，及時組織輿論引導和解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言工作，及負責互聯網監控、管理及網上輿論引導工作。

突發輿情應急處置預案3

為進一步提升突發案事件能力，健全應急預案體系，指導突發案事件指揮處置工作，有效維護國家政治安全和社會穩定，最大限度保護廣大群眾生命財產安全，依據相關法律法規，制定本預案。本預案適用于處置刀斧砍殺、駕車沖撞、涉槍涉爆、劫持人質、縱火和投放危險物質等突發案事件，已經或可能給國家安全、社會秩序和公眾生命財產造成嚴重危害，需要處置的情形。

（一）統一領導，分級負責。按照屬地原則組織指揮做好突發案事件的應急指揮處置工作。

（二）情報主導，預防在先。立足于提前發現、預防在先，健全情指行一體化運行機制，強化情報先導作用，提升預警預測預防能力，最大限度防范遏制突發案事件發生。

（三）快速反應，高效協同。嚴格落實社會面巡邏防控四項機制和1、3、5分鐘快速反映要求，強化各部門、各警種聯勤聯動，高效協同，確保能夠高效妥善處置，最大限度減少危害和影響。

（四）快偵快辦，依法處置。依法采取有效措施，迅速查明事件真相，緝捕犯罪分子，有效保護人民群眾的生命財產，維護國家安全和社會穩定。

（五）關注輿情，加強導控。嚴格落實三同步工作機制，密切關注輿情動態，主動回應社會關注。嚴厲打擊網絡謠言，嚴防不實信息混淆視聽，及時消除社會恐慌情緒。

成立以分局局長盧曉冬為組長的工作預案領導小組，當日值班局領導為副組長，其他分管副局長和各單位負責人為成員，負責一線指導現場處置工作，并與上級指揮部建立信息直通渠道，實時掌握全局，并協調給予現場處置全面的情報、技術、戰術指導支持；指導做好善后處置工作。

根據需要，分局成立若干專門工作小組：

（一）指揮調度組。

警務綜合室協助領導小組指揮處置，負責相關信息處理和上傳下達；根據工作需要提出啟動等級勤務意見，下達啟動命令；協調開展區域警務協作與相關部門參與處置，按照上級指示命令、調動力量、裝備、物資等增援處置。

（二）情報信息、輿情導控組。

警務綜合室情報中心圍繞案事件主動全面搜集情報線索，綜合分析研判，為指揮處置提供決策參考，落實核查相關情報信息。按照三同步機制要求，統籌指導對外新聞發布，密切關注輿情動態，主動回應社會關切。

（三）政策法規。督導獎懲組。

執法執紀監督室為處置提供法律支持，指導事發地依法規范處置；同時對事件處置過程進行檢查督導，對查處的違法違規行為依法依規追責，依法維護執勤民警正當執法權益。

（四）警務保障組。

后勤部門做好案事件指揮處置所需物資、裝備、經費、應急通信和后勤保障等工作。

（一）先期處置

1、警情接報。指揮中心接到案事件報告后，值班人員應當立即報告帶班局領導和局主要領導，同時通報局直相關警種、部門。

2、先期指揮。相關警種、部門帶班領導迅速趕到指揮大廳，在局主要領導統一指揮下，組織本警種、部門力量，利用警種資源手段，迅速開展信息核查、視頻追蹤、技偵定位、軌跡分析等先期工作，初判案事件性質、規模或可能產生的后果，提出處置建議。

3、先期控制。對現場實施管制措施，依法使用武器、警械，抓捕控制犯罪分子，制止違法犯罪行為，迅速控制現場事態。

4、協調增援。根據案事件處置需要，調度相關區域單位，做好警力、武器、裝備和物資等應急增援準備。

5、首報信息。按照信息報送工作要求，及時向上級機關報告事件初步情況。

（二）事中處置

1、啟動預案。經報請領導同意啟動本預案，按照本預案組建專門工作組，按照職責分工參與案事件處置。

2、成立前方指揮部。根據工作需要，帶領相關警種、部門同志趕赴事發地，全程指導案事件指揮處置。

3、研判會商。組織情報會商研判，深挖內幕信息，預判案事件發展事態，為指揮決策提供參考依據。

4、現場封控。根據案事件初判性質、類別、方法、規模和危害后果，提出處置對策建議，指導事發地開展現場封控、搶險救援救護、犯罪嫌疑人抓捕、現場勘查調查，視情組織外圍封控、跨區域聯勤增援等工作。

5、聯動處置。調集相關單位警力、車輛、應急通信、武器、準備、物資等，趕赴事發地增援處置。

6、等級勤務。根據《河南省公安機關等級勤務工作規范》規定情形，啟動相應等級勤務，實時掌控案事件發展和處置進展情況，及時調整工作部署。

7、調查偵查。開展調查偵查，查清事實真相，認定案事件性質，固定犯罪證據，依法打擊處理。

8、輿情導控。按照三同步工作機制要求，開展輿情導控。

（三）善后處置

1、終止預案。在確認案事件得到有效控制，危害已消除后，及時終止處置行動指令，預案終止。

2、妥處善后。指導配合相關部門做好后續善后處置工作。

3、復盤評估。對案事件指揮處置過程進行復盤評估，及時總結案事件處置成功經驗和做法，固化成果、完善機制，不斷提升指揮處置水平。

4、督導追責。對落實指揮不力、失職瀆職等行為，依法依規嚴肅追責。

1、初判性質。接報后，按照七何要素，迅速核清案事件發生的時間、地點、作案人數、作案方式和人員傷亡等情況，初判案事件是否涉及個人個人極端暴力犯罪，做好先期處置工作。根據案事件進展情況，跟進核實犯罪嫌疑人身份、作案工具，明顯標識、符號、口號，嫌疑車輛類型、車牌號、逃竄方向等。

2、現場處置。根據工作需要，及時調取犯罪嫌疑人基本資料、活動軌跡及其社會關系人相關情報信息，結合案事件現場情況，啟動重大敏感案事件快速響應機制，組織警力迅速趕到現場。對正在實施的犯罪行為，依法果斷使用武器、警械，迅速制止犯罪，控制犯罪嫌疑人。

3、控制事態。控制犯罪嫌疑人，并就地突審，查清其有無共同犯罪人員在其他地方制造案件的可能，及時排除風險隱患，防止發生新的危害。同時，開辟綠色救援通道，配合應急管理、衛生、民政等部門，做好搶險救援，傷員救治和人員疏散安置等工作。

4、布控抓捕。對于犯罪分子逃離現場的，根據掌握的線索，指導事發地及周邊公安機關開展外圍封控和設卡堵截等工作布控抓捕。

5、案件偵查。指導做好現場保護，及時開展現場勘察、證據固定、檢驗鑒定和審訊深挖等工作，徹查案情。如屬涉恐案件，抓獲犯罪嫌疑人后，迅速審訊深挖，擴線偵察，查明團伙成員、組織架構、活動軌跡和作案計劃等，迅速抓捕歸案，從根本上消除風險隱患。

6、強化防控。針對案事件情況，指導加強重點地區、要害部位、人員密集場所巡邏防控。開展重點場所清理排查整治，嚴防發生連環作案或引發連鎖反映。嚴密防范和嚴厲打擊趁機搶劫、盜竊、制造恐怖氣氛、騷亂等違法犯罪活動，全力維護事發地及周邊地區社會穩定。

7、輿情導控。指導做好輿情導控工作。按照三同步機制要求，全程關注輿情動態，及時開展輿情導控。按規定及時對外發布情報通報，回應社會關切，消除公眾心里恐慌，恢復正常社會秩序。

8、妥處善后。指導當地公安機關在黨委、政府領導下，配合有關部門做好受害者家屬安撫等善后和穩定工作。

1、根據案事件處置需要，在接到指揮部命令后，按照規定時間內趕到指定地點集結。

2、建立健全突發事件應急裝備儲存、調撥和緊急配送機制。加強案事件處置所需裝備、物資和車輛應急保障工作。

3、各項通訊裝備處于應激狀態，有線、無線、網絡、視頻等正常運行，隨時做好突發案事件應急處置調用準備。

4、堅持圍繞實戰、服務實戰的原則，加強突發案事件應急指揮處置業務培訓。切實提升我區公安機關應對處置的能力和水平。

突發輿情應急處置預案4

為建立健全意識形態應對反腐倡廉突發網絡輿情的領導體制和工作機制，及時、有效、科學地處置反腐倡廉突發輿情，規范應急處置行為，提高應急處置能力，推進新形勢下的反腐倡廉工作。依據《中華人民共和國突發事件應對法》的相關要求，縣局、營銷部制定本預案。

一、輿情應急處置機構

xx縣局、營銷部成立意識形態反腐倡廉突發網絡輿情應急處置工作協調小組（以下簡稱協調小組），負責領導、協調突發網絡輿情的應急處置工作。

協調小組由分管局長任組長，其他部門負責人為成員。

二、意識形態輿情應急處置原則

（一）積極應對。正視輿情，不回避、不推諉，對輿情進行主動回應，對謠言進行揭露，對事實予以澄清，審時度勢、因勢利導，掌握主動權。

（二）快速反應。健全監測預警體系，實行24小時監測制度。發現輿情信息第一時間報告，迅速啟動預案，實施響應，將事態控制在萌芽狀態。

（三）有理有節。認真研判，權衡利弊，講究應對藝術，把握時間節點，變被動為主動，使事件朝著平穩解決方向發展。

（四）分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理”原則，各級紀檢監察機關對涉及本地區本部門的反腐倡廉網絡輿情的監控和應對負主要責任。

（五）分工協作。全市紀檢監察系統按照職能分工，各司其職；與宣傳、公安等部門建立協調機制，形成信息共享、多方參與、齊抓共管的工作格局。

三、意識形態輿情分級及應急響應

根據反腐倡廉輿情的性質、影響范圍、危害程度、管理權限等因素，突發網絡輿情分為三級，應急等級相應分為一級響應、二級響應、三級響應三個等級。

（一）一級響應。當事件即將或已經被全國性門戶網站首頁或主要新聞媒體采錄，在主要網絡論壇被持續關注，被國內外主要媒體重點炒作，可能引發更廣泛的社會影響時，定為一級輿情并啟動一級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，按程序報主要領導批準后，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關地區和部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（二）二級響應。當事件被省級以上門戶網站或新聞媒體采錄，在當地或全國性網絡論壇中不間斷有人跟帖，在事發當地造成廣泛社會影響，有可能被覆蓋面更廣的媒體所關

注和傳播時，定為二級輿情并啟動二級響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室提出輿情處置方案，由協調小組協調宣傳、公安、網管部門、輿情涉及的相關部門聯合應對。同時，上報市局（公司）請求協助處置輿情。

（三）三級響應。當事件在事發當地造成較大社會影響，但未被社會輿論廣泛關注或者關注度不高，沒有超出當地管轄范圍，但有發展趨勢時，定為三級輿情并啟動三級應急響應。由涉及部門或其他方面提供輿情信息，辦公室及時編輯輿情專報信息，由協調小組辦公室協調有關職能部門和輿情涉及單位密切關注輿情動向并及時進行處置。

四、意識形態輿情應急處置程序及分工

突發網絡輿情處置工作應按照輿情監測、調查核實、協調處置、正面引導、信息發布、跟蹤監測、及時總結的步驟，明確職責，有序開展。

（一）輿情監測。辦公室負責組織全市紀檢監察系統輿情信息員對反腐倡廉網絡輿情進行日常監控，各部門也要對各工作領域的網絡輿情進行日常監控，掌握輿情發展態勢，對輿情進行初步研判，篩選出重點輿情和突發輿情，由辦公室第一時間形成《黨風廉政輿情專報》，提出處置建議方案，按程序報批后，及時啟動應急預案。

（二）調查核實。應急預案啟動后，有關部門室負責對突發網絡事件中反映的問題開展初核工作。如有事實依據、

涉及重大腐敗問題的，由紀檢監察部門及時介入，按照有關工作程序，依法依紀進行調查核實，在規定時間內提出調查處置意見，按程序報批后，對相關責任人及時予以處理。

（三）協調處置。根據應急響應等級，分別由協調小組、辦公室等職能部門，通過合理的技術手段，對無事實依據，違反黨和國家方針政策、法律法規，并在網上造成惡劣影響的輿情，按照“網上引導與網下解決問題有機結合”的原則，及時予以封堵或刪除，最大限度地壓縮小道消息、政治謠言和攻擊性言論的傳播空間，防止輿情蔓延和擴散。同時，責成公安機關對發帖造謠者進行查處，依法追究其責任。

（四）正面引導。辦公室組織全市網絡評論員根據突發網絡輿情事件調查了解的真實情況，圍繞突發網絡輿情撰寫網評文章和開展上貼、跟帖工作，有針對性地正面引導網上輿論，澄清事實，揭露謠言；防止事態擴大。

（五）信息發布。由突發網絡輿情涉及的部門負責起草文稿，辦公室審改。按程序審批后，由協調小組辦公室協調主流新聞媒體、網站等平臺快速發布權威信息。

（六）跟蹤監測。由突發網絡輿情涉及的部門根據輿情信息發展規律，在負面輿情趨于平穩后，繼續做好輿情后續監測工作，關注輿情發展動向，防止輿情進一步演變成網絡群體性的事件。

（七）及時總結。輿情應急處置完畢后，應及時總結輿

情監控和輿論引導的做法和經驗，查找存在的問題和不足，及時向協調小組報送輿情處置工作材料。

五、意識形態輿情應急處置保障

（一）人員保障。各部門都要明確1-2名輿情信息員負責輿情應急處置工作，輿情事件發生時人員及時到位，并積極配合做好輿情應對有關工作。

（二）紀律保障。嚴格工作程序，嚴肅工作紀律，謹慎處理信息的公開和發布，防止和杜絕隨意發布信息、發布失實信息，做好有關信息的保密工作。

六、附則

本預案由縣局、營銷部制定按照市局反腐倡廉網絡輿情應急處置預案。

本意識形態預案定期進行評審，根據突發網絡輿情應急處置工作中發現的問題及時進行修訂和補充。

突發輿情應急處置預案5

為進一步加強突發公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發公共事件造成的各種負面影響，結合我校實際，特制定本預案。

(一)第一時間原則。突發事件發生后，做到第一時間監測、收集、研判輿情發展走向，及時上報輿情動態，為應急處置提供第一手資料;

在第一時間對外發布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據具體調查情況，再作后續詳細發布，牢牢掌握信息發布的主動權、事件處理的輿論主導權。

(二)全局利益原則。在處置突發公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優先位置。

(三)口徑一致原則。在對外信息發布中，做到步調統一、口徑一致、權威發布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。

(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發布的分寸和節奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權;

正確引導和利用網絡傳媒，在公開透明發布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。

(五)協作協調原則。充分發揮輿情處置工作領導小組團隊協作、上下溝通、左右協調的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。

成立微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組，負責領導和指揮全校突發公共事件輿情處置工作。

微山縣馬坡鎮址坊小學突發公共事件輿情處置工作領導小組組成及職責組長：

xxx副組長：

xxx成員：各班班主任職責：

(1)領導和指揮全校各類突發公共事件輿情處置工作;

(2)根據突發公共事件輿情發生、發展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關成員協同開展處置工作;

(3)組織收集、跟蹤輿情信息，及時向鎮突發公共事件應急指揮機構和有關部門通報情況;

(4)通過正規權威媒體適時適度發布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;

(5)根據事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協調教育辦公室、派出所等相關單位，共同做好突發公共事件的輿情處置工作;

(一)信息與聯絡保障

建立健全信息網絡體系，指定信息聯絡員，確保信息暢通。

(二)財力和人力保障

為突發公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。

(三)宣傳與培訓保障

1.加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩定等負面影響。

2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。

突發輿情應急處置預案6

學校建立以xx副校長為組長的處置突發治安事件工作小組，構建校園防范網絡，明確職責，落實到人。

1、建立嚴格的門衛制度，確保24小時有人值班。

2、學校聘請的保安應接受專門培訓，提高業務能力，增加責任意識。

3、來人來訪必須查驗登記，執行好登記制度。

4、學校報警、監控設備應時刻處于正常運行狀態。

5、學生進校后一般不得中途離校，確有需要，應出具出門證明。

6、學生不得攜帶管制刀具等違禁物品進校。

7、如發現不良分子襲擾，應立即制止、制服，并撥打“ 110”報警。

8、如遇恐怖事件，要盡力穩住局勢，迅速疏散師生，并立即向公安機關和教育部門報案。

9、加強平時的安全教育，定期組織應急疏散、救護演練。

外來暴力侵害事故

若外來人員強行闖入校園，學校門衛或保安人員不得放行，向其發出警告，并應盡力將其驅逐。對不聽勸拒者或遇突發不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時，迅速與校領導取得聯系并拉響警報鈴，同時立即啟動如下應急程序：

1、學校領導立即報警110請求援助。

2、校長指揮護校隊立即趕到出事地點，應首先采取有效措施全力制止、制服，使之停止侵害行為，及時控制事態、保護現場為公安部門勘察取證提供方便。同時，安全專干xx組織教師安撫保護好學生，作好疏散撤離準備，并視實際情況將學生緊急疏散撤離至安全區域。同時，學校應及時向教育局報告情況。

3、總務處負責聯系xx職工醫院，請求“120”支援。一名學校領導帶領總務后勤人員負責勸散圍觀群眾，分散堵塞進入校門通道的車輛。一名值日教師佩帶標志，負責到路口引路接“110”、“120”車輛。

4、校醫老師對受傷師生及時緊急止血、初步救治、護理。

5、一名學校領導帶領政教處或教導處積極配合公安部門做好調查取證工作。采取有效措施，做好善后處置工作。