第一篇：試述社會主義國家執政黨加強自身建設的必要性。

一、試述社會主義國家執政黨加強自身建設的必要性。答：社會主義國家執政黨加強自身建設的必要性

無產階級政黨在領導人民推翻舊制度、奪取政權之后，其自身變成了執政黨，其地位和面臨的任務都發生了根本性的變化。新的形勢、新的環境、新的地位、新的角色、新的任務都給執政黨提出了新的要求。執政黨要在新的形勢下經 受住執政的考驗，就必須加強執政條件下的自身建設。歷史和現實都表明，執政黨的建設比沒有執政的政黨要復雜得多、艱難得多，這是所有社會主義國家的共產黨執政以后特別是長期執政后都會遇到的問題。

1、執政黨所處的環境與地位發生了根本性的變化 歷史地看，大多數社會主義國家的執政黨在執政前的生存環境都相當惡劣。黨處于非法地位，黨的領袖乃至普通黨員隨時隨地都有被捕甚至殺頭的危險。在這種惡劣的生存環境下，加入黨的隊伍中來，就意味著準備為了崇高的革命理想和人民的利益奉獻自己的一切乃至犧牲生命，沒有人會為了升官發財或貪圖享受加入到革命隊伍中來。在這種惡劣的生存環境下，為了取得革命的勝利，廣大黨員和干部只有緊緊依靠人民群眾，從人民群眾中獲得支持和力量，才能生存和發展。黨的路線、方針、政策以及黨所采取的行動，只有代表最廣大人民的利益，才能夠贏得人民群眾的支持和衷心擁護。在這種惡劣的環境下，黨可以調動的資源十分有限，從高級干部到普通黨員，都過著十分艱苦的生活。黨領導人民奪取政權后，黨成了執政黨，掌握了政權，有了調動全國人、財、物等資源的權力，而且權力之大、可調動資源之多，都是未執政前無法想象的。大批黨員擔任了從中央到地方各個部門、各個地區的領導職務，手中都掌握了這樣那樣的權力，黨員的工作環境和工作條件發生了根本性的變化。這種地位和環境的變化，容易使一些黨員產生居功自傲、貪圖享樂的情緒和脫離群眾、官僚主義等不良作風，甚至滋生腐敗，造成黨的思想不純和作風敗壞。這時，一些投機分子也會千方百計地混進黨內來，以圖借黨員的名義謀取升官發財的機會，造成黨的組織不純。同時，各種敵對勢力也會從戰場上的公開較量轉而更多地采取內部瓦解、和平演變等辦法來對付執政的共產黨。這樣，保持黨的工人階級先鋒隊性質，清除黨內的腐敗現象和腐敗分子，鞏固和發展同人民群眾的血肉聯系，就成了迫切的問題。總之，黨的地位的變化、黨員地位的變化，對各級黨組織和每個黨員都是一個嚴峻的考驗。

2、執政黨的角色與任務發生了根本性的變化

執政前與執政后，黨的角色發生了明顯的變化。執政前，它是以在野的身份從事活動的。而且在大多數國家的大多數時期，它根本就不是一個合法的反對黨，而是非法的革命黨。在當權者眼里，它們是“叛亂分子”、“赤匪”。由于沒有合法的身份，革命者只能用密謀的手段或者公開的武裝暴動和武裝割據為奪取政權而斗爭。在這一時期，黨的中心任務和中心工作就是奪取政權，就是動員“千千萬萬”和“浩浩蕩蕩”的革命大軍，團結一切可以團結的力量，為打倒本國的反動派、建立人民政權而奮斗。掌握政權之后，黨成了領導者、執政者。黨的中心任務也由奪取政權轉變為領導社會主義建設。這樣，黨在革命戰爭年代長期積累的群眾性階級斗爭的經驗，就不再適用或者不完全適用于新的情況了。執政黨，從它的領袖、高級干部到普通黨員，都必須把自己熟悉的革命戰爭的規律放到一邊，去認識和掌握社會建設的規律，學會經營和管理，學會做經濟工作、文化工作，掌握現代科學技術以及其他各方面的知識，并造就一支精通業務和善于管理的宏大的干部隊伍，以擔負起領導和從事社會主義建設的重任。總之，執政后，黨的角色與根本任務都發生了根本性的變化，能不能適應這種變化，也是黨所面臨的重大考驗。

3、黨的思維方式與領導方式面臨轉型與創新的巨大壓力

執政黨執政前后所處環境與地位的變化、自身角色與根本任務的變化，這些都要求黨必須適時地轉換思維方式與領導方式，以適應新的環境、新的形勢，解決新的任務，迎接新的挑戰。如果再用革命和戰爭年代形成的觀念、理論和思維方法去處理建設時期的新問題，不可避免地會犯這樣那樣的錯誤、走這樣那樣的彎路。這就給執政黨提出了根據建設實踐進行大膽創新的要求。創新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是一個政黨永藻生機的源泉。只有進行思維方式的創新，才能有理論的創新、體制的創新及其他方面的創新。黨成為執政黨以后，黨的領導要通過執政來體現，它必須增強執政意識，提高執政本領，以鞏固黨的執政地位。為此，黨的領導方式也面臨著轉型與創新的巨大壓力。過去的領導方式已經不再適應建設時期社會建設的要求。建設時期的新情況、新問題層出不窮，黨的領導方式、執政方式必須適應新的情況，及時做出必要的調整。只有這樣，黨的領導才能落到實處，執政黨才是一個善于領導和善于執政的黨。社會主義國家的執政黨都是經受住艱苦的革命和戰爭歲月考驗的優秀的革命政黨。但在社會主義建設時期，執政黨應該是一個什么樣的黨?它有沒有能力經受住執政的考驗，成為一個優秀的執政黨，這是執政本身給社會主義國家的執政黨帶來的一個關系到黨的生死存亡的重大問題。解決好這個問題，黨就能永葆生機與活力，解決不好這個問題，黨就會喪失政權，甚至徹底垮掉。

4、社會主義國家執政黨對加強自身建設必要性認識的曲折發展社會主義國家的執政黨，尤其是那些經過長期艱苦斗爭才獲取政權的黨，由于深知政權的來之不易，它們在最初掌握政權之時，大多對建設時期黨可能面臨的諸如官僚腐敗現象的滋生與執政方式的轉變等方面的挑戰，都有相對比較清醒的認識。例如，布爾什維克黨執政后，列寧曾反復談到官僚主義在蘇維埃政權下復活的問題，并且一次比一次尖銳。①正因為如此，列寧非常重視反對官僚主義的問題，直至彌留之際仍念念不忘官僚主義對蘇維埃政權的致命危害，念念不忘探索克服官僚主義的辦法和途徑。對于執政黨領導方式與執政方式的轉變，列寧指出，工作重心由革命向建設的轉移，要求蘇維埃政權的代表相應地改變領導人的職能。很自然，在說服大多數人民去奪取政權和鎮壓剝削者反抗的任務提到首位時，在領導人中間被提到最重要地位的也主要是對群眾進行宣傳的鼓動家;相反，對產品的生產進行計算和監督的任務，把做實際工作的領導人和組織者提到了最重要的地位。根據這一情況，如果領導人不能適應新條件和新任務，就應當對他們進行適當的重新評價，適當的調動。我們現在經常看到，職業的鼓動家和宣傳家或適合做宣傳鼓動工作的人不得不擔負起組織任務，他們必然處處感到自己不大適合于解決這些任務，必然感到工人農民的失望和不滿。①列寧向全黨提出了重新學習的要求。②他清楚地認識到，布爾什維克黨必須用另一種方式進行更加艱苦的社會建設，而不可能再用高舉紅旗前進的方式、用高喊“烏拉”的方式達到目的了。中國共產黨在奪取全國政權前夕也認識到了未來建設時期黨可能面臨的這兩大挑戰。還在建設國前夕毛澤東就指出，“我們很快就要在全國勝利了”。“因為勝利，黨內的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情 緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”③他又說，“嚴重的經濟建 設任務擺在我們面前。我們熟習的東西有些快要閑起來了，我們不熟習的東西正 在強迫我們去做”。“我們必須克服困難，我們必須學會自己不懂的東西”④。在社會主義改造基本完成之際召開的中共八大上，鄧小平更進一步指出“執政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習氣。脫離實際和脫離群眾的危險，對于黨的組織和黨員來說，不是比過去減少而是比過去增加了”。“執政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗。”⑤毛澤東在會上也進一步指出“要把一個落后的農業的中國改變成為一個先進的工業化的中國，我們面前的工作是很艱苦的，我們的經驗是很不夠的。因此，必須善于學習。”⑥其他大多數國家的執政黨在掌權之初也都有類似的認識。

但是，歷史表明，后來社會主義國家執政黨建設的成效并不理想。究其原因，其一，過度集權的管理體制，以黨代政、黨政不分，這本身就不利于執政黨的建設；其二，過度集權的管理體制本身就是滋生官僚主義和各種腐敗現象的溫床；其三，隨著政權的鞏固，一些黨員干部的危機意識開始消退，安于現狀、貪圖享樂的心理開始增長，成為改革與創新的阻礙力量；其四，革命和戰爭年代形 成的思維慣性一時難以消除，成為建設時期改革的一種無形的阻力；等等。于是，社會主義國家的執政黨對于自身建設必要性的認識開始越來越淡漠了。執政黨的自身建設出現了曲折。進入改革時期，各國在反思傳統管理體制的同時，也開始反思執政黨本身存在的問題，并進行了改革的種種探索。像在其他領域的改革一樣，一些國家如匈牙利等的執政黨建設也取得了相當大的成就，這是需要加以肯定的。20世紀80年代末90年代初，蘇聯和東歐原社會主義國家長期執政的黨一朝垮臺，給社會主義國家的執政黨敲響了警鐘:加強執政黨的建設已經是刻不容緩的事情，它直接關系著黨的生死存亡。正是在這一背景下，鄧小平指出，“要聚精會神地抓黨的建設，這個黨該抓了，不抓不行了“。”中國要出問題，還是出在共產黨內部。”①此后江澤民同志更是反復強調“九十年代以來，一些執政幾十年的政黨先后下臺，有的已經衰亡，其中的根本原因是黨的內部出了問題。認真分析這些政黨的興衰，加以借鑒，對我們加強黨的建設很有意義。” “黨執政的時間越長，越要抓緊自身建設，越要從嚴要求黨員、干部。”②他還要求全黨同志不斷深化對“共產黨執政的規律”以及政黨“興亡規律”的認識和研究，并從中吸取教訓。③在中國共產黨在全國執政已達60多年的今天，黨的自身建設任務比過去任何時候都更為繁重。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。對此，胡錦濤總書記曾明確指出“能不能始終帶領人民走在時代前列，能不能始終保持同人民群眾的血肉聯系，能不能始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是對黨的最根本的考驗。要經受住這個最根本的考驗，關鍵是要堅持以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨的建設工作更富有時代氣息、更富有實際成效。” 歷史和現實都告訴我們，“只有創新型的政黨才能永藻先進性”④。

二、在新的歷史條件下如何全面推進黨的建設新的偉大工程？

答：深入貫徹落實科學發展觀，以改革和創新精神全面推進黨 的建設新的偉大工程

黨的十六大以來，我國的發展呈現出新的階段性特征。世情、國情、黨情的發展變化，決定了以改革創新精神加強黨的建設既十分重要又十分緊迫。為此，必須把科學發展觀作為檢驗黨的建設的重要標準。②“深入貫徹落實科學發展觀，要求我們切實加強和改進黨的建設。要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到引領中國發展進步、更好代表和實現最廣大人民的根本利益上來，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。”①

總結近代以來中國發展的歷程，分析許多國家發展的經驗教訓，一個基本結論就是:在中國這樣一個多民族的發展中大國，要把十幾億人的思想和力量統一和凝聚起來，齊心協力發展中國特色社會主義，必須有中國共產黨的堅強領導。而要堅持黨的領導，必須首先改善黨的領導，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，使黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內外各種風險考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在建設中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強的領導核心。為此，“必須把黨的執政能力建設和先進性建設作為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，貫徹為民、務實、清廉的要求，以堅定理想信念為重點加強思想建設，以造就高素質黨員、干部隊伍為重點加強組織建設，以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點加強作風建設，以健全民主集中制為重點加強制度建設，以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設，使黨始終成為立黨為公、執政為民，求真務實、改革創新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的馬克思主義執政黨”②。

(1)深人貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須堅持黨的解放思想、實事求是的思想路線，大力發展求真務實、勇于創新的精神，創造性地推進黨和國家的各項工作，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。馬克思主義是中國共產黨的根本指導思想。馬克思主義的基本原理必須堅持，否則中國特色社會主義的建設事業就會失去理論基礎和思想靈魂，就會迷失方向，就會歸于失敗。馬克思主義又具有與時俱進的理論品質，必須隨著時代、實踐和科學的發展而不斷豐富和發展。如果不顧歷史條件和現實情況的變化，拘泥于馬克思主義經典作家在特定條件下針對具體情況作出的某些個別論斷和具體行動綱領，社會主義的事業同樣會因為思想與實際相脫離而遭遇挫折。這就要求 我們在堅持馬克思主義基本原理的同時，必須善于把握客觀情況的變化，善于總結人民群眾在實踐中創造的新鮮經驗，不斷豐富和發展馬克思主義理論。堅持馬克思主義和發展馬克思主義是辯證統一的，不堅持就談不上發展，不發展也不能更好地堅持。堅持馬克思主義基本原理要同現實情況相結合，在實踐中發展馬克思主義，在發展中堅持馬克思主義。在馬克思主義發展史上，馬克思、恩格斯、列寧、毛澤東、鄧小平等都是堅持理論聯系實際、進行理論創新的典范。馬克思主義發展的歷史表明：解放思想，實事求是，是引導社會前進的強大力量。社會實踐是不斷發展的，人們的思想認識也應隨之前進，應勇于和善于根據實踐的要求進行創新。作為一個執政的馬克思主義政黨，要永葆生機和活力，就要堅持實踐是檢驗真理的唯一標準，在黨的基本理論指導下，一切從實際出發，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀 念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，堅持科學的態度，大膽探索，勇于創新，在實踐中不斷豐富和發展馬克思主義。

(2)深入貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須始終堅持工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊的性質，保持和發展黨的先進性，同時要根據經濟發展和社會進步的實際，不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的 群眾基礎，不斷提高黨的社會影響力和凝聚力。

中國共產黨作為中國工人階級的先鋒隊，其先進性始終是以工人階級的先進性為基礎的。隨著改革開放和現代化建設的發展，我國工人階級隊伍不斷壯大，其整體思想道德素質和科學文化素質日益提高，工人階級的先進性在發展，黨的階級基礎不斷增強。由于實行公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，發展社會主義市場經濟，實行經濟結構的戰略性調整，一些工人群眾的工作崗位發生了變化，但這并沒有改變我國工人階級的地位，而且從長遠看有利于提高工人階級的整體素質、發揮工人階級的整體優勢。中國工人階級始終是推動中國先進生產力發展的基本力量。中國共產黨必須始終堅持工人階級的先鋒隊的性質，始終全心全意依靠工人階級。始終堅持成為工人階級的先鋒隊，是中國共產黨真正成為中國人民和中華民族的先鋒隊的必要前提，只有中國工人階級的 先鋒隊才能代表中國人民、中華民族的共同利益并為之奮斗，成為中國人民和中華民族的先鋒隊。同時，只有代表中國人民和中華民族的根本利益，才能使工人階級先鋒隊的性質得到充分體現。檢驗一個政黨是否先進，是否是中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊，主要看它是否堅持馬克思主義的綱領，是否代表了社會發展的方向，是否代表了最廣大人民的根本利益，而不是簡單地看其成員來自哪個階級，更不能按其比例來論定黨的性質。在新的歷史時期，中國共產黨所制定的社會主義初級階段的基本路線和基本綱領，代表了中國最廣大人民的根本利益，體現了時代發展的方向和要求。只要堅定不移地貫徹執 行黨的基本路線和基本綱領，按照科學發展觀的要求不斷加強和改進黨的建設，中國共產黨就一定能夠始終保持先進性，走在時代前列。

保持黨的先進性，在增強黨的階級基礎的同時，還要擴大黨的群眾基礎。增強黨的階級基礎與擴大黨的群眾基礎是緊密聯系、不可分割的。不堅持階級基礎，便無以立黨，而沒有牢固的群眾基礎，黨就會失去強大的凝聚力。改革開放 以來，我國的社會階層構成發生了新的變化。除了傳統的工人、農民、知識分 子，又出現了民營科技企業的創業人員和技術人員、外資企業的管理技術人員、個體戶、私營企業主、中介組織的從業人員、自由職業人員等社會階層。他們通過誠實勞動和合法經營，為發展社會主義社會的生產力和其他事業作出了貢獻，也是中國特色社會主義事業的建設者。能否自覺地為實現黨的路線和綱領而奮斗，是否符合黨員條件，是吸收新黨員的主要標準。來自工人、農民、知識分子、軍人、干部的黨員是黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量，同時也應該把承認黨的綱領和章程、自覺為黨的路線和綱領而奮斗、經過長期考驗、符合黨員條件的社會其他方面的優秀分子吸收到黨內來，以便不斷擴大黨的群眾基礎，增強黨在全社會的影響力和凝聚力。

(3)深入貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須堅持民主集中制原則，充分發揚黨內民主，堅決維護黨的集中統一，保持并不斷增強黨的活力。

民主集中制是中國共產黨的根本組織制度和領導制度。堅持民主集中制，首先要充分發揮黨內民主，充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性主動性創造性。充分發展黨內民主，是黨的性質決定的，是黨的建設的內在要求，是對國際共產主義運動史經驗教訓的深刻總結。胡錦濤同志在黨的十七大報告中指出：“黨內民主是增強黨的創新活力、鞏固黨的團結統一的重要保證。”①為了充分發揚黨內民主，就需要:第一，從具體制度和操作程序上切實保障黨員的民主權 利，拓寬黨內民主渠道，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境，保證黨員對黨 內事務的知情權和參與權。第二，建立有效機制，保證基層黨員和下級組織的意見能及時上達;上級黨組織應充分聽取黨員和下級黨組織的意見，以集思廣益、推進決策的科學化和民主化。第三，完善黨的代表大會制度，實行黨的代表大會代表任期制。第四，各級黨組織應按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善內部的議事和決策機制，充分發揮黨的委員會全體會議的作用，健全黨委會決策程序。第五，進一步完善集體領導下的個人分工負責制，堅決反對和防止個人和少數人獨斷專行，逐漸推行討論和決定重大問題以及任用重要干部票決制。第六，健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報告工作并接受監督的制度。第七，改革黨內選舉制度，改進候選人提名制度和選舉方式，逐步擴大黨的各級領導班子直接差額選舉的范圍和比例，探索擴大黨內民主的多種實現形式。

堅持民主集中制還要堅決維護黨的集中統一。由于實行改革開放和發展社會主義市場經濟，我國的社會經濟成分、組織形式、就業方式、分配方式、利益關系日益多樣化，各種分散主義現象也隨之抬頭。在這種情況下，維護黨的統一，維護中央的權威，維護黨的指導思想、奮斗目標、大政方針、法律制度和重要工作部署的權威性和統一性，是極其重要的。對此，中共十七大報告明確指出: “全黨同志要堅決維護黨的集中統一，自覺遵守黨的政治紀律，始終同黨中央保 持一致，堅決維護中央權威，切實保證政令暢通。”①

(4)深入貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則，深化干部人事制度改革，努力建設一支高素質的、能夠擔當重任、經得起風浪考驗的干部隊伍。政治路線確定之后，干部就是決定因素。時代在前進，事業在發展，黨和國家對各方面人才的需求必然會越來越大。在新的形勢下，培養出一大批講政治、懂全局、善于治黨治國的領導人才尤為重要。為此，首先要全面貫徹革命化、年輕化、知識化、專業化的方針和德才兼備的原則，堅持用科學發展觀的要求選拔干部，把那些政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領導科學發展的干部選拔進各級領導班子。其次，這就要求進一步在全黨形成尊重知識、尊重人才，促進優秀人才脫穎而出的良好風氣，加快建立和進一步完善有利于廣納賢才、留住人才和人盡其才的機制，以增強執政能力和領導科學發展本領為重點，著眼于提高科學執政、民主執政、依法執政水平，增強領導班子整體功能，不斷優化領導班子專業、知識和能力結構。最后，要加強對年輕干部的培養，加大年輕干部選拔的力度，這是保證黨和國家長治久安的戰略任務。要造就一批能夠擔當重任、具有較高的政治理論修養和科學文化素養、善于從政治上正確判斷形勢和把握大局、善于在復雜工作條件下開展工作的年輕領導干部，是關系到黨的事業興衰成敗的大事。為此，要堅持黨管干部的原則，加快干部人事制度改革步伐，積極推進干部工作的科學化、民主化、制度化。

(5)深入貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執政方式，既保證黨的領導核心作用，又充分發揮人大、政府、政協以及人民團體和其他方面的職能作用。

1）堅持黨的領導核心作用及其總覽全局、協調各方的原則，進一步加強和完善黨的領導體制，改進黨的領導方式和執政方式。其一，黨的領導核心地位是不容動搖的，各級各類組織、部門，各單位都必須接受黨的統一領導，絕不能各自為政、各行其是。其二，黨不是權力組織，不是行政組織，因而不能包辦人大的工作，不能代替政府的工作，不能干涉司法公正，不能插手其他人民團體的活動。其三，黨的領導是“總的領導”，即抓方向、抓戰略、抓協調，在整個國家事務中把握方向，謀劃全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境。其四，黨要通過科學化、規范化、制度化的機制，加強對人大、政府、政協、人民團體的領導。其五，人大、政府、政協、人民團體的黨組和擔任領導職務的黨員干部，在依法進行職責范圍的工作中，必須堅決貫徹黨的路線方針政策和黨委的決定。

2)充分發揮人大、政府、政協以及人民團體的職能作用。人大是國家權力機關和立法機關。政府是國家管理機關。政協和各人民團體也各自肩負自己的職責。它們能否正常地工作和行使職能，直接關系國家經濟、政治和社會生活的運 轉。切實改革黨的領導方式和執政方式的目的，就是不僅要加強黨的領導核心作用，而且還要求黨能夠保證人大、政府、政協以及人民團體能夠正常發揮其職能。在這方面，我們還需要進一步加大改革和探索的力度。

(6)深入貫徹落實科學發展觀，加強和改進黨的自身建設，必須堅持黨要管 黨的原則和從嚴治黨的方針，各級黨組織必須對黨員干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅決克服黨內存在的消極腐敗現象。黨要管黨，從嚴治黨，是保持黨的先進性和純潔性，深入貫徹落實科學發展觀，鞏固黨的執政地位的重要保證。從嚴治黨，必須全面貫徹于黨的理論建設、思想建設、政治建設、組織建設、作風建設和制度建設，切實體現到對各級黨組織、廣大黨員和干部進行教育、管理、監督的各個環節中去。各級黨組織和每個 黨員都要嚴格按照黨的章程和黨內法規行事，嚴格遵守黨的紀律。各級黨的領導干部都要始終注意講學習、講政治、講正氣，堅持真理修正錯誤。要全面加強黨的思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設。全體黨員要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識反腐倡廉工作的重要意義，堅持不懈地進行黨風廉政建設和反腐敗斗爭。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，通過體制創新努力鏟除腐敗現象滋生的土壤和條件。

在新的歷史條件下，按照科學發展觀的要求來加強黨的建設，既是一項緊迫的現實任務，也是一項長期的歷史任務，貫穿于我們黨領導人民進行現代化建設的全過程。面對國際國內各種復雜因素的影響和各種風險的考驗，只要中國共產 黨按照科學發展觀的要求，堅持解放思想、與時俱進，以改革的精神努力研究新情況、解決新問題，不斷加強和改進黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力，黨就能始終成為中國工人階級的先鋒隊，成為中國人民和中華民族的 先鋒隊，成為建設中國特色社會主義事業的領導核心。

第二篇：淺論如何加強執政黨自身建設

淺論如何加強執政黨自身建設

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務，經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。”這個界定，全面概括了黨的執政能力的科學內涵，反映了我們黨執政的本質和特點：一是黨的領導主要是政治、思想和組織的領導；二是黨堅持依法治國的基本方略和依法執政的基本方式；三是共產黨執政就是領導、支持和保證人民當家作主；四是黨執政的活動領域包括治黨治國治軍；五是黨執政的根本任務是領導人民建設社會主義現代化國家。通過本章節的自主學習，談談自己的幾點認識：

一、加強黨的執政能力建設

第一，執政總是以掌握和運用國家政權為前提的。沒有獲得執政地位的政黨，中心任務是奪取政權；掌握了國家政權，主要任務是如何鞏固政權、如何運用政權來治理國家、管理社會。在不執政的情況下，政黨把本階級、階層或集團的力量凝聚在一起，目的是為了對抗統治者的統治；在執政的情況下，是運用所掌握的公共權力，把所代表的階級意志上升為國家意志，設法把社會中不同階級、階層、集團和群眾的利益整合起來。西方政黨比較早地認識到了這個問題，采取了許多相應的措施；而共產黨在相當長的時期，仍然扮演著革命者的角色，沒有實現向建設者的角色轉變，連續不斷地發動群眾運動，搞亂了自己，影響了經濟建設和社會發展。執政黨在國家政治生活中的定位問題至關重要。掌握了國家政權的政黨不是政府，不是國家權力機關，要處理好政黨與國家政權的關系，遵守國家權力運作的基本規則，依法執政；掌握了國家權力的政黨最容易受到權力的侵蝕，能否防腐拒變、抵御風險，已經成為執政黨必須面對的重大課題。

第二，執政總是以遵循政黨執政規律為基礎的。縱觀政黨政治的特點和發展歷史，我們可以看出，盡管政黨的性質不同，作為執政黨都要遵循某些共同的規律。一是民心向背律。

這是一個政黨、一個政權興亡的根本性因素。盡管共產黨與西方政黨的性質不同，但是其執政的基礎都離不開人民大眾。西方理論一般用“主權在民”的提法，我們的提法是“執政為民”。可以說，立黨為公、執政為民是共產黨最重要最根本的執政規律。二是法定程序律。執政活動必須符合憲法和法律規定的程序。正當的程序才能產生合法效力，規范化的政治過程才能產生公眾接受的結果。執政黨嚴格遵循法定程序施政，這是執政活動獲得公信力的前提，也是獲得長期社會支持和群眾擁護的重要條件。西方國家實行兩黨制或多黨制，施政程序比較規范，運行比較穩定，并已形成制度；我們絕不照搬西方政治制度的模式，但可以借鑒其中有益的、合理的東西。可以說，依憲執政、依法施政也是共產黨不可或缺的執政規律。三是能力適應律。一個政黨能否得到人民的支持和擁護，取決于政黨的執政能力和形象。其執政能力要能夠適應外部復雜環境的挑戰，適應人民群眾日益增長的物質文化需求，這主要體現在內政外交等政策和決策是否正確，能否促進國家經濟發展和社會進步，能否凝聚社會各方面的力量、保持社會穩定；其執政形象既體現在政績上，也體現在黨員和黨的干部，特別是在政府中任職的黨員的工作作風、道德水準、人格魅力上。可以說，執政能力建設、執政理論創新同樣是共產黨執政規律的題中應有之義。

第三，執政總是以領導管理國家和社會事務為內容的。當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設，主要是不斷提高“五個方面的能力”，這也是領導管理國家和社會事務的主要內容：一是堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力。要扭住經濟建設這個中心不動搖，不斷促進先進生產力的發展；要樹立和落實科學發展觀，建立體現科學發展觀要求的社會經濟綜合評價體系；要堅持社會主義市場經濟的改革方向，不斷完善社會主義市場經濟體制；要努力提高對外開放水平，適應經濟全球化和加入世貿組織的新形勢，在更大范圍、更廣泛領域和更高層次上參與國際合作與競爭；要完善黨領導經濟工作的體制機制和方式，黨領導經濟工作主要是把握方向，謀求全局，提出戰略，制定政策，推動立法，營造良好環境。二是堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統一，不斷提高發展社會主義民主政治的能力。要推進社會主義民主的制度化、規范化和程序化，完善人民代表大會制度；要貫徹依法治國基本方略，加強黨對立法工作的領導，堅持依法執政；要推進決策的科學化、民主化，堅持和完善共產黨領導的多黨合作和政治協商制度；要加強對權力運行的制約和監督；要改革和完善黨的領導方式和執政方式。三是堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。要加強馬克思主義理論研究和建設；要深化文化體制改革，發展各類文化事業和文化產業要貫徹發展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位；要牢牢把握輿論導向；要加強和改進思想政治工作；要優先發展教育和科學事業。四是堅持最廣泛最充分地調動一切積極因素，不斷提高構建社會主義和諧社會的能力。要不斷增強全社會的創造活力，使一切有利于社會進步的創造愿望得到尊重、創造活動得到支持，創造才能得到發揮，創造成果得到肯定；要妥善協調各方面的利益關系，高度重視和落實人民群眾最現實、最關心、最直接的利益；要推進社會管理體制創新，更新管理經驗，創新管理方式，研究社會管理規律，整合社會管理資源，建立健全社會管理格局；要加強和改進新形勢下的群眾工作；要維護社會穩定。五是堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。要提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平；要掌握處理國際事務的主動權；要增強同國際社會交往的本領，在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流和合作，永遠做維護世界和平、促進共同發展的堅定力量；要堅決維護國家安全，包括政治安全、經濟安全、文化安全和國防安全。

總之，“黨的執政能力”具有三個方面的根本涵義：一是必須執政，這是前提；二是必須遵循執政規律，這是基礎；三是必須領導管理國家事務，這是內容。

二、加強黨的先進性建設

先進性是馬克思主義政黨的根本特征，也是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。黨的先進性建設，是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒主題。它和能力建設一起成為執政黨建設的。在新的歷史條件下，堅持黨的先進性建設，進一步加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，推進黨的建設新的偉大工程，是黨自身發展、完善、提高的要求，是提高黨的執政能力、鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的要求，也是實現全面建設小

康社會宏偉目標，推進中國特色社會主義偉大事業的要求。黨的先進性建設是我們黨的一項根本性建設。加強黨的先進性建設，是提高黨的執政能力、完成黨的執政使命、鞏固黨的執政地位的必然要求，也是全面建設小康社會，實現中華民族偉大復興的根本保證。

第一，加強先進性建設是由我們黨的價值取向決定的。我們的價值取向概括地說就是一切為了人民、一切服務于人民。全心全意為人民服務是我們黨的惟一宗旨，黨除了人民的利益而外，沒有別的目的。正是從這一點出發，才體現了我們黨真正的價值，同時也是我們黨自身生存、鞏固和發展，永遠立于不敗之地的源泉。在新的歷史條件下，堅持執政為民，實現最廣大人民的根本利益，是保持黨的先進性核心內容，也是加強黨的先進性的時代課題。我們黨要團結和帶領全體人民，更廣泛更充分地調動一切積極因素，為實現共同的理想而奮斗，就必須適應人民的要求，以代表最廣大人民的根本利益為已任，大力加強黨的先進性建設。

第二，加強黨的先進性建設是由時代和黨面臨的新任務決定的。我們黨加強先進性建設是科學地分析時代和我們黨肩負的任務所作出的重大決策。當今世界，和平與發展仍然是時代的主題。但國際局勢繼續處在深刻復雜的變化之中。局部戰爭和沖突此起彼伏，恐怖主義活動對世界人民的威脅有增無減；世界各種力量進一步分化組合，圍繞多極還是單極的的斗爭十分激烈，經濟便于化趨勢深入發展，科技進步突飛猛進，區域經濟一體化進程加快，綜合國力競爭日趨激烈，發展不平衡問題更加突出；西方敵對勢力仍在加緊對我國實施西化、分化戰略，境內外敵對熱力從政治、思想、文化等方面對我國進行滲透的活動沒有停止。從國內看，我國改革發展進入關鍵時期，全面建設小康社會任務艱巨繁重，多種社會矛盾凸現，經濟、社會發展將面臨著種種考驗。能不能偷竊應對復雜多變的國際局勢，能不能維護和利用好我國發展的重要戰略機遇期，能不能科學把握我國改革發展的進程，推進社會主義物質文明、政治文明、精神文明全面協調發展，構建社會主義和諧社會，是對我們黨能不能保持先進性的嚴峻考驗。

第三，加強黨的先進性建設是由我們黨員隊伍的現狀決定的。黨員是黨的肌體的細胞和黨的行為主體，黨的先進性靠黨員的先進性來體現。總的說，我們黨的組織和黨員隊伍是好的、有戰斗力的，我們改革開放和現代化建設所取得的巨大成就是不可想象的。但是，也要清醒看到，改革開放以來，黨員隊伍發生了巨大變化，隨著黨和國家事業的發展，新黨員、青年黨員增加，老黨員也面臨著新形勢、新任務、新環境的考驗，對黨員的素質提出了更高的要求。但由于很多因素的影響，黨員隊伍中還存在著與黨先進性的要求不相適應、不相符合的問題。主要表現在：一是有的黨員理想信念不堅定，對建設中國特色社會主義信心不足，有的甚至存在信仰“危機”；二是有些黨員忘記了全心全意為人民服務的宗旨，極少數黨一切以自我為中心，爭名奪利，有的甚至跌入腐敗的泥坑；三是有些黨員組織紀律觀念淡薄，不講黨性、不講原則，熱衷于講交情、拉關系；四是有的黨員對國家發展大勢看不清，對一些現實問題認識模糊，精神不振等。這些問題，妨礙黨的方針政策和決策部署的貫徹執行，損害黨同人民群眾的血肉聯系，黨的創造力、凝聚力、戰斗力。因此，加強先進性建設，提高黨員隊伍整體素質，是新歷史條件下加強和改進黨的建設，提高黨的執政能力的迫切需要。總之，黨的建設必須密切聯系黨的政治路線來進行，這是黨的建設的一條基本規律，是中國共產黨人對馬克思主義黨的學說的偉大創造。在新的形勢、新的任務面前，只有密切聯系黨在社會主義初級階段的基本路線來進行黨的建設，才能保持黨的先進性，才能把黨建設成為領導中國特色社會主義的堅強核心。

第三篇：如何在社會主義國家加強執政黨建設

中國特色社會主義執政黨的建設

摘要：中國共產黨中國特色社會主義的執政黨，是社會主義建設的領導核心，隨著社會的發展，時代的改變，黨的執政環境和條件也在改變。堅持長期執政，必須不斷加強黨自身建設，保持黨的先進性，發揚黨的優良傳統。中國特色社會主義執政黨建設是當前黨的事業發展的重大課題。本文從保持黨的先進性、提高黨的執政能力、加強黨風廉政建設、建設學習型政黨這幾個方面對中國特色社會主義執政黨的建設進行了闡述。

關鍵詞：中國特色社會主義；中國共產黨；執政黨建設

1引言

中國共產黨自成立以來領導中國人民在許多領域都取得了巨大的成就，在社會主義條件下，作為長期的執政黨，必須不斷加強其自身建設，因為黨的建設不僅關系中國特色社會主義的發展進程，也關系到中國特色社會主義事業的成敗。黨的十六屆四中全會對黨的執政能力的界定，反映了我們黨執政的本質和特點：一是黨的領導主要是政治、思想和組織的領導；二是黨堅持依法治國的基本方略和依法執政的基本方式；三是共產黨執政就是領導、支持和保證人民當家作主；四是黨執政的活動領域包括治黨治國治軍；五是黨執政的根本任務是領導人民建設社會主義現代化國家。黨的建設必須堅決實現以下四項基本要求：第一、堅持黨的基本路線；第二、堅持解放思想，實事求是，與時俱進；第三、堅持全心全意為人民服務第四、堅持民主集中制。

黨的建設必須密切聯系黨的政治路線來進行，從中國特色社會主義的實際出發。因此中國特色社會主義執政黨的建設應從以下四方面進行：一是保持黨的先進性；二是提高黨的執政能力；三是加強黨風廉政建設；四是建設學習型政黨。

2、黨的建設

2.1保持黨的先進性

所謂保持黨的先進性就是走在工人階級的前列、走在全體人民和中華民族的前列。走在歷史和時代潮流的前列。保持黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務，是順應社會發展和時代變化的根本要求，是中國共產黨的生命線，是鞏固中國共產黨執政地位的根本要求。保持黨的先進性要堅持全心全意為人民服務的宗旨‘樹立“立黨為公、執政為民”的執政理念；加強黨的執政能力建設，黨的先進性能否實現，中國的社會主義事業能不能發展下去，中國能不能在激烈的國際競爭中始終強盛不衰，關鍵是加強黨的執政能力建設，把各級領導班子建設成為現代化建設事業堅強的領導核心，培養和造就高素質的干部隊伍。要按照中央和省市黨委的決策部署，開展大規模干部培訓，切實提高個領導班子和領導干部的政治素質和業務能力。加強人才資源能力建設，努力把各類優秀人才集聚到黨和國家的各項事業中來，用黨的隊伍的先進性保證黨的先進性。此外，保持黨的先進性還要以民主集中制原則加強黨的組織建設；將強黨風廉政建設；加強社會主義榮辱觀建設；要建立健全黨內民

主監督的程序和制度、定期報告工作制度、廉潔從政制度和巡視制度，強化群眾監督、社會監督和法律監督，努力探索建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。要大力弘揚求真務實精神，大興求真務實之風，樹立正確的政治觀。各級領導干部一定要牢記黨的宗旨，真正做到權為民用，情為民系，利為民謀，要實事求是，按客觀規律辦事，堅持講真話、辦實事、求實效、不盲目攀比；要深入實際，深入群眾，要顧全大局，要把人民擁護不擁護，人民高興不高興，人民答應不答應作為衡量政績的最終標準。

總之，保持黨的先進性的基本途徑有：準確把握時代脈搏，保證黨始終與時代發展同步；把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨全部工作的出發點和落腳點，保證黨始終與人民群眾共命運；把黨的先進性與黨員先進性有機統一起來。

2.2提高黨的執政能力

所謂黨的執政能力就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，有效治黨、治國、治軍，建設社會主義現代化國家的本領。黨的執政能力是黨執政后的一項基本建設；是深刻總結世界上一些執政黨建設經驗教訓得出的必然結論；是應對嚴峻挑戰和完成現實任務的需要；是全面推進黨的建設新的偉大工程的迫切要求。

作為中國特色社會主義執政黨，中國共產黨必須確立科學的執政理念，即圍繞執政能力加強黨的建設。增強執政意識是加強執政能力建設的基礎和前提。執政意識是黨在執政以后對自身狀況、客觀條件、歷史責任、奮斗目標，以及面臨的挑戰和機遇的一種深層次認識。增強執政意識，主要包括發展意識、法制意識、創新意識、公仆意識、基礎意識、憂患意識等。只有有了強烈的執政意識，黨的建設才能立足于現實，著眼于發展，尋找執政黨自身狀況和執政黨地位之間所存在的差距，適應歷史發展和社會進步對自己提出的新要求，以改革的精神推進黨的建設，從而不斷提高執政能力，增強執政基礎，鞏固執政地位。

提高黨的執政能力還要不斷提高科學判斷形勢的能力。正確認識和科學判斷形勢，始終是我們黨制定和執行正確的路線、方針、政策的基本依據，是提高黨的執政能力的首要任務。科學判斷形勢，必須用馬克思主義觀點全面觀察和審視世界，更深刻、更全面地認識當代中國和外部世界，更主動更自覺地掌握自己的發展命運；科學判斷形勢，必須正確把握時代發展的新趨勢，緊跟世界發展的新形勢，努力在激烈的國際競爭中爭取主動，立于不敗之地；科學判斷形勢，必須善于進行理論思維和戰略思維，高水平的把握全局，謀劃未來。

提高黨的執政能力要不斷提高駕馭市場經濟的能力。發展社會主義市場經濟是我們黨的歷史選擇，并經過艱辛的探索和努力，實現了社會主義經濟體制。然而，我們我們對市場經濟的特點及其發展規律的認識還不深刻，對如何駕馭市場經濟的復雜局面缺乏經驗。因此提高黨的執政能力必須不斷提高駕馭市場經濟的能力。

提高黨的執政能力要不斷提高應對復雜局面的能力。當今世界復雜多變，來自經濟的、政治的、社會的、文化的以及自然界的挑戰和考驗接連不斷。作為執政黨，必須具有豐富的政治經驗，從容應對各種復雜局面。

提高黨的執政能力要不斷提高依法執政的能力。依法執政是我們黨的執政地位在領導中國人民進行革命、建設和改革的長期實踐中形成的，是歷史的選擇，是法律的明文規定和黨章的明確要求。作為執政黨必須不斷強化執政意識，提高執政本領。

提高黨的執政能力要不斷提高總攬全局的能力。這是由我們黨的執政地位所決定的。是我們黨團結和帶領全國人民推進中國特色社會主義事業的客觀要求。無論遇到什么情況我們黨都要能夠堅定不移貫徹黨的基本路線和方針政策，集中精力研究全局性、戰略性和前沿性的重大問題。要善于處理眼前與長遠、局部與全局的關系，把本地區部門的發展置于國際發展的大局中來思考，結合實際創造性地開展工作。此外，建設一支精干的高素質的干部隊

伍，是加強執政能力建設的長遠之計。

總之，提高黨的執政能力的基本途徑有：高舉“立黨為公、執政為民”的旗幟，不斷增強黨執政的感召力、凝聚力；改革和完善黨的領導方式和執政方式，不斷增強黨執政的領導力；建立完善黨內民主和監督機制，不斷增強黨的自我完善和更新的調控力；加強干部隊伍建設和基層黨組織建設，不斷增強黨執政的組織能力。

2.3加強黨風廉政建設

所謂黨風廉政建設是指端正黨組織和黨員的思想作風、工作作風和生活作風，學習作風。樹立與黨的性質和宗旨相適應的良好風尚的工作。

作為中國特色社會主義國家的執政黨，黨風建設是我們黨實現國家富強、人民幸福、社會和諧的重要保證；是立于不敗之地、永受人民擁護的關鍵所在；是保持廉潔性、發展先進性的重要舉措。執政黨黨風關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。

中國共產黨一貫重視黨風建設，在長期的革命斗爭中形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等一整套優良作風。這些作風鮮明地體現和反映了中國特色社會主義執政黨的無產階級性質和全心全意為人民服務的宗旨，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志。

加強黨風廉政建設即大興密切聯系群眾之風，大興求真務實之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評和自我批評之風，以堅強黨性保證黨風廉政建設。加強和改進黨的作風建設核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯系。

加強黨風廉政建設，是一項長期而艱巨的歷史任務，不可能畢其功于一役。加強黨的建設，要靠廣大人民群眾和全體黨員的努力，要始終堅持好不放松。舊的問題解決了，新的問題又會發生。加強黨風建設，糾正不正之風，反對腐敗，要貫穿在改革開放的整個過程之中，必須堅持不懈地抓緊、抓好。

總之，加強黨風廉政建設的基本途徑可從以下幾方面展開：開展廉潔從政教育和反腐倡廉教育；完善制度建設；提高反腐倡廉制度的執行力；加強對權力運行的制約和監督；堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制。通過黨風廉政建設要使黨的作風有新的明顯的進步，使黨群關系和干群關系有新的明顯改善，使廣大群眾看到實效，增強信心。

2.4建設學習型政黨

所謂學習型政黨是指全體黨員和各級組織要不斷進行新的全面的學習；要不斷適應環境的變化，以新的學習為基礎促進能力提高；要以學習求發展。

建設學習型政黨，提高全黨思想政治水平，是黨的十七屆四中全會《決定》提出的一項重大而緊迫的戰略任務。全黨上下必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨抓緊抓好。建設學習型政黨是我們黨始終走在時代前列，引領中國發展進步的需要；是提高黨的執政能力，開創中國特色社會主義事業新局面的需要；是保持和發展黨的先進性，鞏固黨的執政地位的需要。

建設學習型政黨要貫徹和體現科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律及富有創新精神的要求。

總之，建設學習型政黨的基本途徑有：堅持推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化；堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨；堅持開展社會主義核心價值體系的學習教育；大力推進學習型政黨組織建設。

3總結

中國特色社會主義執政黨的建設必須密切聯系黨的政治路線來進行，這是黨的建設的一條基本規律，是中國共產黨人對馬克思主義政黨學說的偉大創造。在新形勢下，黨的建設面臨新情況、新矛盾、新問題，作為執政黨要認清黨的總體情況，特別要看到黨內存在的突出問題。要充分認識到，加強新形勢下黨的建設，是全面貫徹黨的十七大精神的迫切要求，是深入貫徹落實科學發展觀、抓好發展這個黨執政興國的第一要務的迫切要求，是有效應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展的迫切要求，是實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益的迫切要求。要增強加強和改進新形勢下黨的建設的責任感和緊迫感。參考文獻

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第四篇：試述黨的反腐倡廉建設的必要性

《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》

學習中心：學號： 姓名： 專業層次：

結合黨的十八大報告，試述黨的反腐倡廉建設的必要性

【摘要】胡錦濤同志在黨的十八大報告中提出“反對腐敗、建設廉潔政治”的要求,這是新時期我們黨在黨的代表大會上第一次使用“廉潔政治”的提法。這一要求擴展和升華了新時期黨的反腐倡廉目標,體現了我們黨對反腐倡廉建設規律的新認識,是對黨的反腐倡廉建設理論的重要發展。

【關鍵詞】中國共產黨十八大反腐倡廉重要性

堅決反對腐敗、建設廉潔政治，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場，也是人民關注的重大政治問題。黨的十八大報告和中央紀委向黨的十八大的工作報告中的這一重要論述，為當前和今后一段時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向，必須認真學習領會、堅決貫徹落實。

堅決反對腐敗、建設廉潔政治，必須切實提高思想認識。廉潔興邦、腐敗喪權，這是古今中外政權運行的必然規律。建設廉潔政治是馬克思主義廉潔觀的基本要求和根本體現。早在新中國成立前，毛澤東同志針對舊社會的腐朽政治和腐敗制度，就提出清除貪官污吏、建立廉潔政治。此后，黨的幾代領導集體都對這一問題有過重要論述。十七屆中央紀委第七次全會第一次把這一目標寫入全會工作報告。黨的十八大再次明確提出建設廉潔政治，使反腐倡廉建設既有了“把腐敗遏制到可能的最低限度”的近期目標，又有了“廉潔政治”的遠期目標，體現了我們黨從更高的站位、更寬的視野對反腐倡廉建設提出的更高要求。我們一定要充分認識這一目標的重大現實意義和深遠歷史意義，充分認識黨中央和中央紀委反對腐敗的堅強決心，堅持以毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系為指導，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統一，更加旗幟鮮明地反對腐敗，推動廉潔政治的目標早日實現。

堅決反對腐敗、建設廉潔政治，必須準確把握科學內涵。從本質上講，廉潔

政治就是執政黨和公職人員要做人民的公仆，正確運用人民賦予的權力，不以權謀私、不貪贓枉法、不奢侈浪費、不消極懈怠，全心全意為人民服務。廉潔政治包括干部清正、政府清廉、政治清明三個方面的基本要素。干部清正是建設廉潔政治的基礎，通過深化反腐倡廉教育和廉潔自律工作，加強黨風廉政建設，弘揚為民務實清廉的優良作風，實現公職人員廉潔從政；政府清廉是建設廉潔政治的關鍵, 通過轉變黨政機關職能，加快推動服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府建設，實現公共權力廉潔運行；政治清明是建設廉潔政治的核心，通過提升反腐倡廉建設的戰略地位，堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制，實現政治文明廉潔發展。三者有機結合、協調運轉，共同構成了廉潔政治的總體目標和完整系統。

堅決反對腐敗、建設廉潔政治，必須著力強化措施保障。建設廉潔政治是一項參與面廣、時間跨度長、內容復雜的系統工程，不可能一蹴而就，必須放到社會主義政治建設的大局中去謀劃，放到經濟社會發展的全局中去體現，放到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐中去落實。這就要求我們把戰略目標與階段性任務有機結合起來，不斷開拓建設廉潔政治的現實路徑。要加強監督檢查，形成全黨上下步調一致、奮發進取的強大力量；加強和改進黨的作風建設，促使黨員干部弘揚優良作風；深化反腐倡廉教育和廉潔自律工作，增強黨員干部拒腐防變能力；加大查辦違紀違法案件力度，始終保持懲治腐敗的高壓態勢；深化體制機制改革和制度創新，拓寬從源頭上防治腐敗工作領域；強化權力制約和監督，促進權力公開規范透明運行；加強基層黨風廉政建設，維護人民群眾切身利益；嚴格執行黨風廉政建設責任制，鞏固和發展全黨動手抓黨風廉政建設和反腐敗工作的良好局面。

反腐倡廉常抓不懈，拒腐防變警鐘長鳴。我們要以中國特色社會主義理論體系為指導，把建設廉潔政治作為矢志不渝的奮斗目標，堅定信心、加大力度，全面推進各項工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利。

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第五篇：馬克思論文--加強我國執政黨建設的必要性

加強我國執政黨建設的必要性

姓名： xxx學號：xxx

作者單位：xxxxxx

【摘要】本文通過分析當前執政黨能力建設的重要性,提出執政黨必須要加強同群眾的緊密聯系和監督機制,必須加大反腐敗力度,必須搞好黨的自身建設,進一步鞏固黨的執政能力的必要性。

【關鍵詞】執政黨執政能力建設重要性必要性

通過對《馬克思主義基本原理概論》這本書的學習，使我了解到中國共產黨作為中華人民共和國唯一的執政黨，加強對執政黨的建設對我國的全面建設有著重要的意義。

中國共產黨作為中華人民共和國的唯一執政黨，在我過的社會主義建設事業桑起著重要的作用，所以辦好中國的事情關鍵在于中國共產黨的領導。

1、什么是執政能力

所謂黨的執政能力是執政黨在治理國家和社會事務中 ,為實現其執政目標和任務 ,依據自身執政特點 ,以國家機器為杠桿 ,綜合運用法律、政治、經濟、文化等手段 ,表達和整合人民群眾的意志和利益 ,解決社會矛盾 ,協調利益關系 ,促進社會生產發展 ,引導社會整體進步 ,實現對國家全面建設。

2、為什么要加強我國執政黨建設

我黨從黨的執政理念、執政方略、執政方式、執政途徑和執政使命這幾個角度解釋黨的執政能力,不僅反映了黨的一般要求,而且體現出我們黨自身的特點。

中國共產黨領導的多黨合作的政治協商制度，是中國的基本政治制度之一。這種由共產黨領導的多黨合作的政治體制，不同于西方的多黨制或兩黨制，也有別與某些國家的一黨制。這一制度是在中國共產黨的革命和建設中逐步形成和發展起來的。

政黨制度的形成和發展受到多種因素的影響和作用，其中最主要的影響因素是：在特定的生產關系基礎上形成的社會利益結構；各種不同的階級力量和政治力量的餓發展成熟程度；不同的國家政體；選擇制度的差異，等等。除此之外，影響政黨制度的因素還有歷史歷史文化傳統，民族結構，地域因素等。

政黨政治在社會發展中所起的特定作用在于：首先，整合本階級的政治意識，表達本階級的利益要求。任何階級都有自己特定的政治意識和利益要求，但是不可能每個成員都能直接傳達到國家政權系統中，而只能通過一定的中介加以轉換。政黨以自己的理論綱領和方針政策使使本階級的利益要求和政治意識理論化，政治化，在現代政治生活中充當 1

了中介和橋梁，影響社會生活的方方面面，一表達本階級的利益要求。其次，結合和發展本階級政治力量奪取政權或維持并完善政治運作。個政黨都力爭成為執政的黨，利用國家的政權貫徹本黨的綱領和政策，使本黨所代表的階級意志成為國家意志。可是，階級利益的實現并非僅靠政黨自身可以完成。因此，任何政黨都必須最大限度的壯大自己的政治力量，以便于奪取或維持自己的政權。再次，主導或影響社會政治進程。政黨政治與國家政權機關的形成，運轉都息息相關，政治政黨在處理各種政治黨派，政治勢力，社會團體和公民的關系中，也起到重要的協調作用，主導或影響著社會政治進程。

除作為階級的政黨所發揮的作用外，政黨政治還在客觀上促進或延緩了社會現代化進程。在政黨政治的深入發展過程中，政黨通過影響公民的政治心理，政治態度等，按照自己的意志，對國家，對政治發揮自己的影響力。它的制度化過程對于公民個體的主體意識曾強，社會生活的日益法制化都有著重要作用，而這些都推動了社會生產力的發展和生產關系的變革，從而影響社會的現代化發展。

在當代，隨著世界對極化與經濟全球化的發展，各國之間的聯系，交往與合作將會更加頻繁和緊密。作為國家關系重要組成部分的黨際關系，仍在繼續發揮一般的政府交往無法替代的獨特作用。新世紀的世界各國政黨將更活躍，各國政黨在社會階級基礎，思想理論綱領，內外政策主張以及組織結構，政治功能，運行機制等諸多方面面臨新的情況和問題。特別是在信息技術飛速發展，媒體的影響日益增大，經濟，和社會問題成為民眾關心重心的形式下，各國政黨都在強化自身的適應能力與應變能力，都在根據新形式，新任務，利用新的手段倆擴大自己的社會基礎，提升自己的政治作用和影響，以便在更高的起點上實現自己的奮斗目標。近年來，各國政黨的國際合作與交往的形式更加豐富多彩，作用和影響日益擴大。

加強黨的執政能力建設,是我們黨在社會環境和執政條件發生深刻變化的歷史條件下,立足我們黨所處的歷史地位、時代賦予的歷史使命而提出的重大課題。作為執政黨,必須遵循執政規律,增強執政意識,形成以鞏固執政地位為目標,以密切黨同人民群眾的聯系為核心,以執政能力建設為重點的執政黨建設新思路,不斷推進黨的建設新的偉大工程,從整體上提高黨的執政能力和領導水平。

3、如何加強黨的執政能力建設

黨的十六屆四中全會《決定》指出：“黨的執政能力，就是黨提出和運用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領導制定和實施憲法和法律，采取科學的領導制度和領導方式，動員和組織人民依法管理國家和社會事務，經濟和文化事業，有效治黨治國治軍，建設社會主義現代化國家的本領。”這個界定，全面概括了黨的執政能力的科學內涵，反映了我們黨執政的本質和特點：一是黨的領導主要是政治、思想和組織的領導；二是黨堅持依法治國的基本方略和依法執政的基本方式；三是共產黨執政就是領導、支持和保證人民當家作主；四是黨執政的活動領域包括治黨治國治軍；五是黨執政的根本任務是領導人民建設社會主義現代化國家。

第一，執政總是以掌握和運用國家政權為前提的。沒有獲得執政地位的政黨，中心任務是奪取政權；掌握了國家政權，主要任務是如何鞏固政權、如何運用政權來治理國家、管理社會。在不執政的情況下，政黨把本階級、階層或集團的力量凝聚在一起，目的是為了對抗統治者的統治；在執政的情況下，是運用所掌握的公共權力，把所代表的階級意志上升為國家意志，設法把社會中不同階級、階層、集團和群眾的利益整合起來。西方政黨比較早地認識到了這個問題，采取了許多相應的措施；而共產黨在相當長的時期，仍然扮演著革命者的角色，沒有實現向建設者的角色轉變，連續不斷地發動群眾運動，搞亂了自己，影響了經濟建設和社會發展。執政黨在國家政治生活中的定位問題至關重要。掌握了國家政權的政黨不是政府，不是國家權力機關，要處理好政黨與國家政權的關系，遵守國家權力運作的基本規則，依法執政；掌握了國家權力的政黨最容易受到權力的侵蝕，能否防腐拒變、抵御風險，已經成為執政黨必須面對的重大課題。

第二，執政總是以領導管理國家和社會事務為內容的。當前和今后一個時期加強黨的執政能力建設，主要是不斷提高“五個方面的能

力”，這也是領導管理國家和社會事務的主要內容，堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位，不斷提高建設社會主義先進文化的能力。要加強馬克思主義理論研究和建設；要深化文化體制改革，發展各類文化事業和文化產業要貫徹發展先進文化的要求，始終把社會效益放在首位；要牢牢把握輿論導向；要加強和改進思想政治工作；要優先發展教育和科學事業。堅持獨立自主的和平外交政策，不斷提高應對國際局勢和處理國際事務的能力。要提高科學判斷國際形勢和進行戰略思維的水平；要掌握處理國際事務的主動權；要增強同國際社會交往的本領，在平等互利的基礎上加強和擴大同世界各國的交流和合作，永遠做維護世界和平、促進共同發展的堅定力量；要堅決維護國家安全，包括政治安全、經濟安全、文化安全和國防安全。

【參考文獻】

（1）王春梅《新形勢下加強執政黨能力建設的必要性》（《法制與社會》2010年02期）

（2）韓義德《對加強黨的執政能力建設的幾點思考》（《中央社會主義學院學報》2005年02期）

（3）王傳發《論新時期加強中國共產黨執政能力建設與強化執政權威》（《南方論刊》2006年05期）