第一篇：處置突發事件報警流程

處置突發事件報警流程

一、對報警事件的處理

1、值班人員必須在第一時間用對講機或內線電話摸清情況，確定警情。警情一時難于摸清，不得延誤，要立即呼叫督察、巡查人員趕往報警點查看情況。

2、確認警情，值班人員要根據情況分別處置。①、一般性罪犯打架事件，接到報警后，迅速向督察、巡查人員通報情況，然后向獄政、獄偵科室主要領導報告。

②、如遇罪犯聚眾斗毆、自殺警情，應立即用對講機呼叫督察、巡查人員迅速趕往事發地點，并通知就近監區警力先行進行處置，然后即時向當班帶班監獄領導匯報。

③、如遇罪犯脫逃、兇殺、襲警嚴重突發事件，迅速啟動應急報警裝備，并迅速向當班帶班領導匯報情況，同時利對講機群呼全監值班警力立即增援處置。④、如遇監內停電、自然災害、監防設施故障等警情，應立即報告當班帶班領導，同時通知相關業務部門進行處理。

第二篇：突發事件應急處置流程

突發事件應急處置流程

一、事故處理的一般原則

1.電氣事故上報和處理根據調度協議劃分歸屬原則，按調度規程執行。

2.恢復供電時應按重要負荷保電序位進行。

3.異常方式運行時應監控負荷，防止發生過負荷引起的事故。

4.恢復供電時應加強與有關各方的聯系，防止發生人身、設備事故。

二、應急事故處理

1.事故類型：一路進線電源開關跳閘，進線電源電壓顯示為“0”（線路TV無電）

1.1 現象一：檢查后發現失壓保護動作光字牌亮，設備無事故。

1.1.1 判 斷：外部供電線路停電（非計劃停電或事故停電）。

1.1.2 處 理：

1.1.2.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

1.1.2.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

1.1.2.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

1.1.2.4 查找原因：認真檢查受電設備，確認本站受電設備無故障。

1.1.2.5 操作恢復送電：根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。確認本路電源開關已斷開后，合母聯開關，用另一電源帶全站，然后按照規定報有關部門。

1.1.2.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

1.1.2.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

1.1.2.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

1.2 現象二：檢查后發現電源開關或饋出開關的保護已經動作，表明本站內設備有事故。

1.2.1 判 斷：因本站事故，造成電源開關或饋出開關拒動，導致越級跳閘。

1.2.2 處 理：

1.2.2.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

1.2.2.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

1.2.2.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

1.2.2.4 操作恢復送電：確認已經將事故點隔離開或消除后，根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。

1.2.2.5 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

1.2.2.6 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

1.2.2.7 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.事故類型：電源開關跳閘，進線電源電壓顯示正常（線路TV有電）。

2.1 現象一：檢查后發現電源保護動作，站內設備有事故。

2.1.1 判 斷：本站設備有事故，保護和開關正確動作。

2.1.2 處 理：

2.1.2.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

2.1.2.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.1.2.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

2.1.2.4 查找原因：認真檢查受電設備，確認本站受電設備無故障。

2.1.2.5 操作恢復送電：根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。確認本路電源開關已斷開后，合母聯開關，用另一電源帶全站，然后按照規定報有關部門。

2.1.2.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

2.1.2.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

2.1.2.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.2 現象二：檢查后發現電源保護動作，站內設備無事故，饋出回路保護動作，開關跳閘或未跳閘。

2.2.1 判 斷：饋出回路有事故，造成越級跳閘。

2.2.2 處 理：

2.2.2.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

2.2.2.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.2.2.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

2.2.2.4 查找原因：認真檢查受電設備，確認本站受電設備無故障。

2.2.2.5 操作恢復送電：根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。確認本路電源開關已斷開后，合母聯開關，用另一電源帶全站，然后按照規定報有關部門。

2.2.2.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

2.2.2.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

2.2.2.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

2.3 現象三：檢查后發現電源保護未動作，站內設備無事故，饋出開關和保護均未動作。

2.3.1 判 斷：電源開關因為本身問題而誤動。

2.3.2 處 理：

2.3.2.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

2.3.2.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

2.3.2.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

2.3.2.4 查找原因：認真檢查受電設備，確認本站受電設備無故障。

2.3.2.5 操作恢復送電：根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。確認本路電源開關已斷開后，合母聯開關，用另一電源帶全站，然后按照規定報有關部門。

2.3.2.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

2.3.2.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

2.3.2.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

3.事故類型：10KV饋出開關跳閘、繼電保護動作的處理

3.1 原因：①所帶線路的設備發生事故；②保護或開關誤動。

3.2 處理：

3.2.1.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

3.2.1.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

3.2.1.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

3.2.1.4 查找原因：對開關進行外觀檢查。若全線為電纜線路或所帶設備為變壓器或電容器組，則不準試發，須將小車拉至檢修位，待查明原因，消除事故后試發。對于因保護或開關誤動跳閘的全線電纜線路，可在查找保護或開關誤動原因并處理后，試發一次。

3.2.1.5 操作恢復送電：若所帶的是架空或混合線路，可試發一次，試發成功，按照規定報有關部門并通知進行事故查線。試發不成，將小車拉至檢修位置，按照規定報有關部門，查找事故點，待消除故障后試發。

3.2.1.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

3.2.1.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

3.2.1.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

4.事故類型：高、低壓保險熔斷的處理

4.1 現象：

4.1.1 熔斷相的相電壓及與熔斷相有關的線電壓降低，非熔斷相的相電壓及與熔斷相無關的線電壓基本不變。

4.1.2 有斷相保護的發出“電壓斷線”光字牌信號。

4.1.3 有關的電力表指示降低，電能表轉速變慢。

4.2 分析判斷：運行人員要正確判斷TV保險熔斷或系統單相接地，并注意與電源缺相的區別，因為電源缺相時TV電壓表的指示與保險熔斷時相同。區分的方法是：以電源TV電壓表的指示與同路計量柜TV電壓表的指示或與配電變壓器低壓倒電壓表的指示相比較，若相一致，則是電源缺相，不一致則是電源TV保險熔斷，只要三相電壓，一相降低、另兩相升高，則為系統單相接地。斷保險時不出現電壓升高現象。

4.3 處理：

4.3.1.1 記錄現場事故信息，應包括繼電保護及自動裝置動作情況和弧光、煙霧、火苗等直觀現象。

4.3.1.2 恢復各類光字牌、警示燈、音響等信號至正常位置。

4.3.1.3 上報事故情況：向供電部門和主管部門報告。簡要說明事故單位、地址、姓名、事故范圍及性質。各部門接報后，應按用電客戶的管理范圍，順序通知有關部門和人員（如：值班領導、保衛部、總經理辦公室、物業管理中心等），并及時通知相關單位組織搶修工作，同時按規定答復有關部門的詢問。

4.3.1.4 查找原因：取下TV二次保險，檢查是否熔斷，也可不取保險，用電壓表進行檢查，若有故障，予以更換。

4.3.1.5 操作恢復送電：根據事故情況，按照調度運行規程，填寫倒閘操作票，恢復對重要負荷及正常設備的電力供應。確認本路電源開關已斷開后，合母聯開關，用另一電源帶全站，然后按照規定報有關部門。

4.3.1.6 上報處理情況：將現場應急處理的過程、結果和現狀，上報供電公司調度、責任檢查員和本單位應急小組領導。

4.3.1.7 監控重要負荷：增加對重要負荷的電流、開關溫度等檢測和記錄次數，確保重要負荷不因為應急供電設備限制而發生二次供電中斷現象。

4.3.1.8 事故后期分析：組織有關專業專家、技術人員和相關生產廠家等分析判斷事故成因，提出今后防范措施。

4.4 注意事項：

4.4.1 TV帶有失壓保護或母聯自投時，應在取低壓保險前將其停用，再作其他操作。

4.4.2 不能用普通保險代替，以免造成擴大事故。

4.4.3 要有專人監護。

4.4.4 值班人員若發現計量柜TV保險熔斷時，應立即聯系大興供電公司用電安全服務人員，以便及時進行停電處理。

4.4.5 當TV冒煙和有不正常聲響時，可立即用相應高壓刀閘斷開TV電源。

5.自備發電機和其它應急電源的使用

5.1 當發生所有外部供電電源同時無電的特殊情況時，應立即啟動自備發電機和備用UPS等應急電源。

5.2 自備發電機一般采用自動啟動方式，所帶負荷按照重要性等級分別接于應急母線段。當檢測到外電源全部失電并自動閉鎖相應開關且發電機自行調節電壓及頻率符合送電要求后，自動投入運行（擔負應急負荷的供電）。

5.3 當發生所有外部供電電源同時無電的特殊情況時。除發電機所帶重要負荷以外，UPS等應急電源在線投入運行。

第三篇：處置突發事件

提高領導干部處置突發事件能力的思考四川省南江縣人民政府縣長 張長云

領導干部是一個地方工作的組織者、指揮者，其應急處置能力的強弱關系到社會安全穩定的程度和經濟發展的速度。因此，應不斷提高領導干部處置突發事件的能力，減少經濟損失和人員傷亡，確保人民群眾生命財產安全，維護社會穩定，促進經濟社會事業可持續發展。

一、充分認識 提高處置突發事件能力的重大意義

（一）提高處置突發事件能力是加強執政能力建設、打造群眾滿意政府的客觀要求。黨的十六屆四中全會通過的《關于加強黨的執政能力建設的決定》指出，要“建立健全社會預警機制，形成統一指揮、功能齊全、反應靈敏、運轉高效的應急機制，提高保障公共安全和處置突發事件的能力”；黨的十七大再次強調，要“完善突發事件應急管理機制”。胡錦濤總書記就加強各級領導干部處置突發事件能力培訓作出重要批示，要求“提高黨的執政能力要求提高各級領導干部處置突發事件的能力”；溫家寶總理強調“加強應急管理，提高預防和處置突發事件的能力，是關系國家經濟社會發展全局和人民群眾生命財產安全的大事”。這些重要論述，充分說明提高處置突發事件的能力是加強黨的執政能力建設、打造群眾滿意政府的重要方面，已經成為新形勢下檢驗領導干部能力素質的重要標準。

（二）提高處置突發事件能力是構建和諧社會的重要保障。構建和諧社會，就是要正確處理人與人、人與自然、國家與社會之間的關系。當今無論從國際、國內的形勢看，還是從我們的應急管理工作看，提高領導干部處置突發事件能力，努力做好應急管理工作都是當務之急。從國際來看，各類傳統和非傳統安全風險

相互交織，重大疫情傳播、恐怖主義活動、民族宗教矛盾和地區沖突，呈現范圍擴大、程度加劇、連鎖反應等世界性特點。就國內而言，我國極端氣象災害日趨增多，改革和發展處于關鍵時期，隨著城市化、工業化進程加快，各種社會利益關系日趨復雜，新情況、新問題呈層出不窮，重大自然災害、生產安全事故、公共衛生事件嚴重威脅著公眾生命財產安全，臺獨、藏獨、疆獨勢力活動猖獗，影響到國家安全和社會穩定。就具體工作而言，一些領導干部在處置突發事件中，存在反映不靈敏，應對不及時，處置不果斷，程序不規范等問題。所以必須從構建和諧社會的高度出發，切實增強憂患意識、危機意識，居安思危，努力提高處置突發事件的能力，創造一個更加和諧穩定的社會環境。

（三）提高處置突發事件能力是實現經濟社會又好又快發展的迫切需要。近年來，我國絕大部分地區經濟均保持了快速發展的良好勢頭，最關鍵的是在注重經濟增長方式、體制機制和社會結構等方面的轉型外，許多地方堅持努力營造和諧穩定的發展環境，從而為妥善解決由于利益分配、社會結構調整、思想觀念碰撞帶來的諸多矛盾，提供了重要保障。實踐證明，加快發展，必須不斷提高各級領導干部處置突發事件的能力，全面加強各行各業應急管理工作，努力減少各類突發事件的損失和危害。只有這樣，才能更好地堅持“加快發展、科學發展、又好又快發展”的總體取向。

二、準確掌握提高處置突發事件能力的科學方法

（一）要有敏銳的洞察力。實踐證明，提高實際工作中對各種突發問題判斷處置的敏銳性至關重要。對突發事件的性質、發展趨勢、社會影響等作出準確及時的判斷和評估，并迅速作出敏銳的反應，是應對各種可能出現的情況從最壞處著眼爭取最好結果的根本前提。敏銳性的培養，一靠深入細致的調查研究和分析判斷，及時做到對各種新情況、新問題胸中有數；二靠及時捕捉和占有相關的信

息，做到在第一時間了解掌握事件苗頭和動態；三靠勇擔責任的精神品質，就是要有高度的政治責任感和社會責任感，以負責的態度直面矛盾、果斷處置。

（二）要有快速的反應力。處置突發事件之所以比較困難，根本原因在于事發突然，客觀上缺乏足夠的時間進行充分準備與系統思考。提高應對突發事件的快速反應力，首先要有一種常備不懈的精神狀態。就是在思想上精神上時刻保持充分的警惕性，對各項工作中可能發生的情況，絕不能存在僥幸麻痹心理。其次要有一種日常工作的超前思維狀態，善于立足本地本單位實際，超前科學制訂好各種處置方案。其三要有一種有效的團體組織動員狀態，確保在短時間內能夠迅速組織、動員和影響群眾。這也就要求我們在平常工作中時時處處以身作則、身體力行，提高執行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰、戰之能勝”的搶險救災團隊。

（三）要有細致的疏導力。努力做好群眾疏導工作，堅持充分相信群眾，一切依靠群眾，是成功處置突發事件的關鍵，通常情況下，應把握好三個方面工作，一是堅持群策群力，善于集中班子集體智慧，充分聽取群眾意見，制定切實可行、行之有效地解決問題的方案。其二要善于借助外力。注重抓住關鍵的人，用好有影響的人，努力整合各方面力量，千方百計做好正面宣傳和正面溝通工作，絕不能被動應對、順其自然。其三要注重因情施策，針對不同事件的成因和事態走向、對癥下藥，促使問題和矛盾盡快得到解決。

（四）要有平和的內定力。處置突發事件，尤其是群體性事件，最終勝敗取決于領導者堅強的心理素質和有效的方法手段。做到這一點，首先要保持忍耐克制的心態。在處置突發事件中，面對群眾高昂的情緒或者失控的圍攻沖擊，要能始終做到克制忍讓，要頂得住壓力，聽得進閑語，放得下架子，經得起沖擊。其次要有歸零心態，無論何種情況下，始終堅持“打鐵還要自身硬、身正不怕影子

斜”，不“退”、不“變”、不“躲”、不“假”，始終保持良好心理承受力與心理素質，泰然處之。

（五）要有深刻的反思力。在處置突發事件工作中，需要我們及時總結，反思不足，變壞事為好事，促進各項工作的再完善與團隊凝聚力的再提高。做到這一點，首要問題是深刻反思，學會把握客觀規律，不斷豐富我們的工作方法。其次是增強服務功能，不斷提升公共服務的能力。

三、提高處置突發事件能力的有效舉措

（一）不斷學習應急知識。應急管理是一項創新的工作，涉及的應急管理知識內容廣泛，并不斷在更新；領導干部沒有豐富的應急管理知識，就談不上具有應急處置突發事件的能力。因此，領導干部應擠出時間，除參加集中培訓學習外，多自學一些有關應急管理的知識和相關法律、法規、政策，尤其是施行不久的《中華人民共和國突發事件應對法》，努力提高自身綜合素質和工作水平。

（二）認真開展應急演練。開展應急演練，從現象上看，檢驗的是演練是不是有序進行，機制是否靈活有效，信息渠道暢不暢通，應急預案具不具備操作性、實效性、實用性；實際上折射出的是領導干部素質的高底，處置突發事件能力的強弱。因此，領導干部應經常親自組織開展應急演練活動，提高實戰能力。

（三）精心組織應急處置。實踐證明，減輕災害損失程度是檢驗領導干部應急處置能力強弱的標桿。領導干部應深入突發事件現場，準確把握事態發展，牽頭制定處置方案，科學決策，果斷處置，組織發動應急救援隊伍搶險救災，及時轉移災民，妥善予以安置。

人民日報：在法治軌道上應對突發事件 應對明天的公共危機，我們有了法律的“尚方寶劍”。

新中國第一部應對各類突發事件的綜合性基本法律――《中華人民共和國突發事件應對法》，今天起正式施行，挑起應對危機、保護公眾生命財產安全的千斤重擔。

這部應急管理的“龍頭法”，來自實踐的積累，凝聚了中國人民長期以來與自然災害、事故災難等突發事件頑強搏斗摸索出的經驗。它的頒布施行，標志著黨的執政能力和政府行政水平的進一步提升，標志著中國的社會管理與公共服務日漸成熟。

我國是一個自然災害、事故災難等突發事件較多的國家。今年以來，各類自然災害已造成逾3億人次受災，因災直接經濟損失1264億元。頻發的突發事件，極大地威脅著人民群眾的生命財產安全。

對應急管理工作，黨和政府高度重視。2004年，黨的十六屆四中全會明確提出，要建立健全社會預警體系和應急機制，并把這項任務作為提高執政能力的一個重要方面；2006年7月，國務院發布《關于全面加強應急管理工作的意見》；同年10月，中共中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，提出“提高危機管理和抗風險能力”；剛剛結束的黨的十七大，明確要求“完善突發事件應急管理機制”。

據統計，我國目前已制定涉及突發事件應對的法律35件、行政法規37件、部門規章55件，有關文件111件；截至2006年底，已制定各級各類應急預案130多萬件。

今天，突發事件應對法讓應急工作更加規范、更加有力：

預防為主，關口前移。突發事件應對法規定了“預防為主、預防與應急相結合”的原則，最大限度地預防和減少突發事件。

政府履職，既“授”且“限”。政府是應急工作的“第一責任人”。突發事件應對法授予政府充分的應急權力，又十分嚴格地規范其行使。強化對官員問責，設置“八條高壓線”，違者將受行政處分。

公眾參與，權利義務統一。應對突發事件，社會公眾也負有義不容辭的法定義務，包括服從指揮、提供協助、給予配合等。同時，有多種應急措施可供選擇的，政府應當選擇有利于最大程度地保護公民、法人和其他組織權益的措施；財產被征用應予補償等。

信息透明，及時發布。根據突發事件應對法，政府應按照有關規定統一、準確、及時發布有關信息；任何單位和個人不得編造、傳播虛假信息。

法律的生命在于實施。應對公共危機，法律指出了方向，明確了規則，賦予了力量。我們所要做的，也是必須做的，是把法律從“紙上的條文”不折不扣地落到實處。在法治的指引下處置危機，我們將護佑更多的財產，拯救更多的生命；在法治的軌道上應對危機，我們將更加從容自信。

第四篇：突發事件處置

校園“非正常死亡事件”處置工作體會

校園非正常死亡突發事件主要指校園中突然發生的,由于自然、人為因素導致的除老、病死以外的其他各種死亡事件,從而將要或已經引起嚴重后果或重大影響的事件,具有突發性、緊迫性,后果嚴重,影響持續時間長、范圍廣,社會關注度高等特點。妥善處置非正常死亡事件，有效避免或減少危害，減少社會影響，已經成為高校維護安全穩定的一項艱巨的任務。以下我就妥善處理“非正常死亡事件”的一些工作進行介紹:

一、處置過程及策略

1、及時發現，立即拔打120、110，保護現場，確認身份。

非正常死亡事件發生后，應立即拔打120急救和110報警，同時要注意保留120單據。保衛處到現場后立即拉上警戒線，保護好現場，采取恰當方式疏散圍觀群眾，清散閑雜人員，盡可能不讓外界拍攝到相關圖片，避免相關媒體利用圖片進行炒作。

另外必須盡快確認死者身份，從周圍走訪，查找相關線索證據。同時調看監控錄像，查出死者生前活動路線。

2、及時、妥善處理遺體

及時、妥善處置遺體是直接影響后續處置工作的重要環節。一般而言，遺體主要是由醫院或者殯儀館等社會機構予以處置。但是值得注意的是該項工作務必要及時。

3、查看檔案，通知家屬

及時查看死者檔案，及時了解死者家屬的當地風俗習慣，以合適的內容通知家屬，避免家屬在來校路上出現額外的身心傷害事件。

4、及時捕捉信息，分析死因

死因往往成為家屬首要關心的問題，因此做出簡單死因分析是有必要的。學工部、相關學院應立即展開工作，調查死者生前遺書、博客、聊天記錄、身體狀況、學習情況、感情經歷、成長背景等情況，對死亡原因的盡最大可能予以梳理。

5、學院（后勤協助）負責家屬后勤保障和安撫工作，公安人員解釋現場勘察結論

做好來訪家屬后勤保障是有必要的，但是一般來講我們主要負責直系親屬后勤保障，必要時還要配備醫生和相關的陪護人員。提供良好的后勤保障，有利于學校與家屬及時進行溝通，盡快盡早的進行善后處置。

6、成立洽談工作小組

家屬與校方應各自成立一個洽談小組。遇非正常死亡事件后，家屬情緒激動在所難免，并且有些家屬會找來很多旁系親屬或朋友一起前來學校鬧訪，而且家屬內部對學校的一些要求也會有不盡相同，因此我們要促成家屬成立洽談小組，以助于學校能與家屬進行有效的洽談。

校方因由保衛、學工、相關學院老師等不超過4人組成洽談小組。保衛處一般不能成為主談，保衛處負責場面控制，防止發生過激行為，必要時請公安民警予以告誡或訓誡。在學校無責的情況下，我們談判底線是賠償不成立，補助成立。談判過程必然是一個循序漸進的過程，因此要做好充分的準備，談判結果必須得到直系親屬的認可。

7、補償金額

對于死者的補償金額，在校方無責的情況下主要由以下幾個方面構成：（1）退還學費和住宿費；（2）喪葬費（上海市標準）；（3）學生保險費（若無保險費，學校出部分費用予以補助）（4）師生員工捐贈。

8、善后處理

務必要簽備忘錄，簽字后起到民事協議的制約作用，防止反悔。

三、我校及時、妥善處置非正常死亡原因分析

近年來，我校發生過幾起學生非正常死亡事件，但處置比較及時，一般都能在一周內予以妥善處置。分析原因主要有以下幾點：

1、校領導高度重視。

校領導對突發事件高度重視，從預案制定、演練，到事件發生處置，都有校領導的全程親臨指揮。在事件發生時，校領導能親自坐鎮指揮，并能最大限度調動了校內資源，并成立專案工作小組

2、健全的應急處置預案。

針對可能發生的各類突發事件，我校編制了社會安全類、火災爆炸恐怖襲擊類、游行示威群體性大規模聚集類、自然災害類、公共衛生類、突發環境污染類、考試安全類、網絡信息安全類、泄密事件處理類、信訪類、新聞報道類、社會安全類等各類突發事件的應急預案。適時組織了師生進行演練，進行修改完善，提高預案的可行性和有效性。制訂這些預案，也明確了各職能部處及學院職責，也便于對事件倒查問責。

3、相關職能部處配合默契。

我校成立以1名校領導為組長，宣傳部、學工部、保衛處、后勤以及相關學院為成員單位的處置工作小組。校領導坐鎮指揮，宣傳部應對媒體；后勤保障處做好工作人員后勤保障、配合相關學院做好來訪家屬后勤工作；保衛處、警務人

員負責安全穩定工作，阻止過激行為發生；學院負責介紹死者生前在校情況。

4、充分利用社會資源。

首先，加強與媒體輿論溝通。突發事件發生后，在官方微博上及時發布事件情況，“跑”在謠言前面，爭取主動權，密切關注網絡輿情。恐慌止于信息公開，謠言止于信息暢通。其次，充分利用警務人員公信力和威懾力。第三，充分利用家屬單位的關系或者地方政府的關系對家屬施以影響。第四，在合情合理合法的情況下，盡最大努力尊重死者家屬當地風俗習慣。

謝謝！不當之處，請予以指正！

2012年2月28日

第五篇：如何處置信訪突發事件

突發事件如何處理

所謂突發事件，就是指在事先沒有通知、預兆的情況下，突然發生的，有一定的破壞辦，一定的影響力的事件，具有不確定性。

突發事件的預防：由于突發事件的發生具有不確定性，所以在安全時期就要時刻準備。第一、思想上應該重視。第二、制度上應該強化。第三、行動上應該堅決。突發事件的處理：

1、首先應在第一時間內趕赴現場，途中向上級領導匯報，并通知有關單位（公安、安全、交通、消防、衛生、醫療等單位），如有必要帶領技術人員，備齊相關檢測檢驗（衛生突發事件）、救援救助（安全、自然災害）物品等馬上趕赴現場；

2、到達現場后，應當機立斷，迅速控制事態發展。一方面先做好群眾思想工作，穩定住群眾情緒，另一方面應迅速了解事件發生的原因，如有人員被困和傷亡，本著以人為本，先行解救人員的原則，制定解救措施，電話告知上級領導現場情況及初步解救方案，努力使人員和經濟損失降到最低；

3、對事故現場進行清理，如要能對其他區域或地方造成影響（尤其公共衛生安全事故）的，要提前預警，并對人員進行疏散、隔離，如有必要利用電視、廣播等新聞媒體進行公告，穩妥地做好善后處理工作；

4、對事故發生原因進行調查處理，依法依紀追究責任，并對可能發生類似情況的隱患進行排查，制定整改措施，調整應急預案。并向領導匯報；

5、吸取教訓，總結經驗，健全機制，減少或杜絕類似事件發生。

如何處置信訪突發事件

穩定是發展的基礎，沒有穩定的環境就沒有經濟的快速發展。信訪問題是穩定的一個重要方面，因此，必須積極采取措施解決好群眾的信訪問題，創造一個安定、和諧的環境。解決這個問題，要重點做好以下幾項工作。

1、立即帶領相關部門和相關人員趕赴現場，同時電話向鄉鎮黨委書記、縣委、縣政府領導和相關部門匯報。

2、到達現場后，首先要控制局面，穩定上訪人情緒。

3、規范上訪人行為，講明應按信訪條例和規定有序上訪，不得圍堵黨政辦公機關，影響黨政機關的正常辦公，引領上訪群眾到信訪接待指定場所有序上訪。如上訪人不聽勸阻，可依法由公安機關進行訓誡，訓誡后仍不走，要采取措施強制帶離。-1-

4、接待上訪代表，初步了解情況。如群體訪超過5人的，要選出5人以下代表。

5、成立工作組進行深入調查。必要時可吸收上訪人參加，跟蹤全過程，陽光辦案。

6、調查清楚后，依據政策法規研究處理結果，在規定期限內答復上訪人。（合理問題要立即解決，暫時解決不了的，明確解決時限。不合理或無理取鬧的堅決表明態度，不予支持）

7、分清責任，嚴肅處理。對因工作失職，造成群眾上訪的，要追究主要責任人，主管領導和主要領導的責任。對無理取鬧、煽動鬧事的上訪人也要嚴肅處理。

8、對本區域內類似信訪問題進行全面排查，把問題解決在基層和萌芽狀態，防止類似事件再次發生。

9、吸取教訓，進一步加強信訪工作，健全和完善信訪工作機制。

關于聚眾上訪問題的處理

（20多名民營企業由于拖欠工資，圍堵政府機關，怎樣處理？）

（一）明確政策，按照新的信訪條例，對此類問題有如下規定：

1、私營企業拖欠工資不應該收政府來解決，不屬于政府處理范圍。

2、應在上訪群眾中選出5名代表，不允許聚眾上訪。

3、上訪應到指定場所，不應圍堵國家機關，不能影響機關正常辦公秩序。

（二）應正確引導上訪群眾，到勞動部門進行申訴、仲裁。

（三）維護正常的信訪秩序，用政策來勸其撤離黨政機關:如勸阻無效，讓公安機關介入，訓誡制止，如果上訪群眾依然無理取鬧，違反法律法規，由公安機關采取必要措施處罰，如構成犯罪，依法制裁。

（四）密切關注處理結果，保證職工的合法權益不受侵害。

如何處理重大安全事故

1、立即帶領相關部門和人員趕赴現場，同時向主要領導、主管領導和縣安監局等有關部門匯報。

2、到達現場后，立即控制混亂局面，穩定局勢。

3、立即組成多個工作組：（1）醫療搶救組，搶救傷員。（2）現場維護組，封鎖現場。（3）事故調查組，調查事故原因。（4）交通疏導組，疏散人員、疏導交通。（5）善

后處理組，安撫受害者家屬。各小組分頭開展工作，把災害造成的損失降低到最低限度。

4、及時各上級匯報各項工作開展情況，按上級的部署開展工作。

5、事故結束后，分清責任，嚴肅處理。根據事故的原因，依法依紀追究相關人員的責任。

6、做好善后處理工作。

7、總結經驗，吸取教訓，防止類似事件再次發生。

8、建立健全處理此類事件的安全機制和應急機制。

相關考題

一、某執法（執紀）部門在工作中違反地方關于改善經濟發展環境的規定，造成嚴重后果，責成你去處理？

1、首先向對方（投資者）表明態度，求得理解，盡量挽回影響和損失。

2、調查了解，嚴肅處理直接責任者、主管領導和主要領導。

3、利用新聞媒體和行政手段在本區域通報查處結果，以教育其它單位，防止事件再次發生。

二、在一定時間內，多個事務交于你處理，你怎么辦？

1、分類：

重要緊迫、緊迫不重要、重要不緊迫、不重要不緊迫

2、順序：

重要、緊迫的，立即、親自辦；

緊迫、不重要的，最好委托下屬辦；

重要、不緊迫的，親自辦，但時間可往后排；

不重要、不緊迫的，不辦。

三、某村在新農村建設工作中，爭取了一個較大的項目，所需資金、勞務較多。為此，村委會針對籌資籌勞問題召開了村民代表會，會議決定每戶出資20元，代表會以微弱半數通過。因此村委會開始集資集勞。但部分農戶不同意，100多人集體乘坐四輪車，打著條幅到縣黨政中心上訪。你做為一把手，請你在妥善處理這個問題的同時，對此問題進行政策上的分析。

（一）現場處置要點

1、應立即赴往現場，同時以電話形式向縣主管領導和相關接待部門匯報。

2、到達現場后，立即將群眾帶領到信訪指定場所，維護好現場秩序。

3、聽取群眾所反映的問題，并進行梳理歸納。（可選5人以下代表，也可同意全部參加，視具體情況而定）

4、待群眾情緒平息后，向群眾講明上訪應遵守的規定，對群眾進行教育。

5、講明立即組織工作組進行調查，可視情況由上訪代表參加調查。

6、針對相關法規予以答復，正確的堅持，錯誤的改正。

7、對相關責任人進行處理。（包括鄉村責任人和上訪人）

8、在新聞媒體上對此事進行暴光，以儆效尤。

（二）政策分析

1、建設社會主義新農村，是一件惠及群眾的好事，但原則是要把好事辦實，把實事辦好。籌資籌勞的辦法就是實行一事一議。但必須堅持“量辦而行、群眾受益、事前預算、上限控制”的原則。這個村在新農村建設中為了把項目做好，召開村民代表會進行“一事一議”，出發點是好的，但在方式方法上不夠完善，并且所議決項目嚴重違背政策。具體體現在：

一是在新農村建設中發展公共事業要本著“充分發揮農民群眾的積極性和創造性”、“上級投入和多方籌集資金”的原則和“深入實際調查研究”、“量力而行、不盲目攀比”和“民主商議、不強迫命令”的方法要求，做過細的群眾工作。

二是違反了《省籌資籌勞管理辦法》規定的每人每年籌資上限不得超過12元，籌勞上限不得超過8個標準工作日的規定。

三是一事一議雖然在法律意義上取得了村民的認可，但并沒有得到絕大多數村民的理解，在此情況下直接實施議決事項欠妥。沒有做過細的思想工作，使新農村建設成為群眾的自覺行動。

四是此項工作最好由村民會議或戶代表會議表決，從而具有更廣泛的代表性，但限于群眾的接受程度，召開村民代表大會必須取得大多數村民代表的理解，才能有助于議決事項的實施。

（三）解決辦法

針對上述問題，提出解決辦法如下：

1、依據政策，重新修改村民代表會議議決事項，將籌資籌勞控制在規定的范圍內。通過村民代表大會通過，最多可籌勞15個。

2、深入群眾中調查走訪，征求意見，同時宣傳政策，取得大多數群眾的理解和支持。

3、除向群眾籌資籌勞外，可組織村級通過增加收入、挖掘內部潛力的辦法，多方尋找資金渠道。并可與施工單位協商工程款可否分期給付，交籌資分兩到三年籌集上來。

4、針對此問題在全鄉進行排查，總結教訓，消除其它村存在的類似問題。