第一篇:食品安全事件應急預案
XX市XX區人民政府辦公室
關于印發XX區食品安全事件應急預案的通知
各鎮人民政府、各辦事處,區政府各工作部門、各直屬機構:
《XX區食品安全事件應急預案》已經區政府審定同意,現印發給你們,請認真遵照執行。原《XX區食品安全事故應急預案》。
XX市XX區人民政府辦公室
20XX年X月XX日
XX區食品安全事件應急預案
目錄
1.總則
1.1 編制目的…………………………………………4 1.2 編制依據………………………………………4 1.3 適用范圍………………………………………4 1.4 事件分級………………………………………4 1.5 工作原則……………………………………6 2.應急指揮體系及其職責
2.1 區食品安全事件應急組織機構………………7 2.2 區食安委職責……………………………8 2.3 區食安辦職責…………………………8 2.4 區食安委成員單位職責…………………8 2.5 區食安委應急工作組組成及職責………..11 2.6 區應急處臵檢驗檢測機構職責…………..14 2.7 區應急處臵專家隊伍職責…………………..14 3.監測、報告、預警 3.1 信息監測……………..14
3.2 信息報告……………………………..15 3.3 預警發布………………………………..17 4.應急響應
4.1 先期處臵………………………………..18 4.2 事件評估…………………………………..18 4.3 響應啟動……………………………………..19 4.4 處臵措施………………………………..21 4.5 檢測分析評估…………………………..22 4.6 響應級別調整及終止…………………..22 4.7 信息發布…………………………………..23 4.8 后期處臵……………………………………..23 5.應急保障
5.1 應急機制保障……………………………..24 5.2 信息保障……………………………..24 5.3 醫療保障……………………………..25
5.4 人員及技術保障……………………………..25 5.5 物資經費保障…………………………..25 5.6 社會動員……………………………………..25 5.7 應急演練………………………………..25 5.8 宣教培訓…………………………………..26 5.9 獎懲……………………………………..26 6.附則
6.1 預案管理及更新…………………………..26 6.2 解釋部門……………………………………..27 6.3 名詞解釋…………………………………..27 6.4 實施時間……………………………………..28
XX區食品安全事件應急預案
1.總則 1.1 編制目的
建立健全應對食品安全事件的運行機制,有效預防、積極應對、及時控制食品安全事件,高效組織應急處臵工作,最大限度減少食品安全事件危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會經濟秩序。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《XX省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《XX省突發事件應急預案管理辦法》和《XX省食品安全事件應急預案》等法律、法規和規定,參考《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX區突發公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3 適用范圍
我區境內發生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害已造成社會影響的食品安全輿情事件和食品安全事故(統稱食品安全事件)的應急處臵工作,適用本預案。
1.4 事件分級
根據《XX市食品安全事件應急預案》要求,食品安全事件按危害程度分為級別食品安全事件和非級別食品安全事件。級別食品安全事件共分四級,即特別重大食品安全事件(Ⅰ級)、重大食品安全事件(Ⅱ級)、較大食品安全事件(Ⅲ級)和一般食品安全事件(Ⅳ級)。
1.4.1 特別重大食品安全事件(Ⅰ級)
符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事件:(1)事件危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
(2)超出事發地省級人民政府處臵能力水平的;(3)發生跨境(包括港澳臺地區)食品安全事件,造成特別嚴重社會影響的;
(4)國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處臵的。
1.4.2 重大食品安全事件(Ⅱ級)
符合下列情形之一的,為重大食品安全事件:
(1)事件危害嚴重,影響范圍涉及省內2個以上設區市級行政區域的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數100人以上,并出現死亡病例的;
(3)1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的;(4)省人民政府認定的重大食品安全事件。1.4.3 較大食品安全事件(Ⅲ級)
符合下列情形之一的,為較大食品安全事件:
(1)事件影響范圍涉及設區市級行政區域內2個以上縣(區)級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;(2)1起食物中毒事故中毒人數在100人以上或出現死亡病例的;
(3)設區市以上政府認定的其他較大食品安全事件。1.4.4 一般食品安全事件(Ⅳ級)
符合下列情形之一的,為一般食品安全事件:(1)食品污染已造成嚴重健康損害后果的;
(2)1起食物中毒事故中毒人數在30人以上,99人以下,且未出現死亡病例的;
(3)縣(區)以上政府認定的其他一般食品安全事件。1.4.5 非級別食品安全事件
符合下列情形之一的,為非級別食品安全事件:(1)發現食品污染,尚未造成健康損害后果的;(2)1起食物中毒事故中毒人數在29人以下,危害程度較輕的;
(3)縣(區)以上政府認定的非級別食品安全事件。1.5 工作原則
(1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處臵的首要任務,最大限度減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統一領導、分級負責。按照“統一領導、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事件應急機制。(3)科學評估,依法處臵。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段,充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事件的水平和能力。
(4)居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強食品安全風險 監測、評估和預警,加強食品安全知識宣傳和食品安全風險交流培訓教育工作,提高公眾自我防范和應對食品安全事件的意識和能力。
2.應急指揮體系及其職責
2.1 區食品安全事件應急組織機構
區食品安全委員會(以下簡稱區食安委)統一領導和指揮食品安全事件應急處臵工作。區食安委主任由區政府常務副區長擔任,副主任由區政府分管食品安全工作領導擔任,區食品安全委員會辦公室(以下簡稱區食安辦)設在區市場監管局,辦公室主任由區市場監管局局長兼任。
根據事件處臵需要,區食安委下設事件調查、危害控制、醫療救治、檢測評估、維護穩定、物資供應、新聞報道等7個工作組,分別開展相關工作。如事件涉及較大范圍經濟賠償問題,可單設民事賠償組,民事賠償組牽頭部門由區食安委臨時指定,指導做好相關善后工作。
2.2 區食安委職責 負責統一領導全區食品安全事件的應急處臵;研究重大應急決策和部署;組織發布事件的重要信息;審議批準區食安辦提交的應急處臵工作報告;應急處臵的其他工作。
2.3 區食安辦職責
承 擔區食安委的日常工作,負責貫徹落實區食安委應急處臵的各項決策部署;組織分析評估食品安全事件級別,發布預警,下達應急處臵任務;檢查督促、協調指導應 急工作組及成員單位做好各項應急處臵;建立和管理區級應急處臵專家庫;組織監測、收集來自網絡、媒體、公眾、企業、技術機構、成員單位及其他渠道獲得的食 品安全事件信息,組織分析研判,按規定程序處臵;向市食安辦、市食安委及其成員單位報告、通報事件應急處臵工作開展情況;組織信息發布,必要時接受媒體采 訪。組織指導食品安全事件應急體系建設和應急隊伍、應急裝備、應急保障等能力建設;組織編制和修訂應急預案及其工作手冊;開展應急處臵宣傳、教育、培訓、演練;對外發布食品安全事件信息;負責保障食安委和食安辦所需的應急指揮車輛、辦公設備等應急設備、設施。
2.4 區食安委成員單位職責
各成員單位在區食安委統一領導下開展工作,積極參與應急救援,完成區食安委賦予的各項任務。
區委宣傳部:負責把握食品安全事件新聞報道的正確導向,加強對互聯網信息管理和網上輿論引導,指導協調新聞單位做好食品安全事件的新聞報道;指導事件調查處臵部門及時發布權威信息。
區編辦:負責食品監管部門監管職責的調整和完善。區法制辦:負責對各級食品安全監管部門依法行政的監督指導。
區農業局:負責食用農產品種植養殖環節、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的應急處臵措施,防止或者減輕社會危害;負責有關應急處臵檢測隊伍建設,組織開展食用農產品檢測評估,提出評估結論。
區市場監管局:負責食品生產經營環節食品安全事件中違法行為的調查處理,負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品安全事件中生產加工環節違法行為的調查處理,負責食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的應急處臵措施,防止或者減輕社會危害;負責對食品安全事件發生單位法定代表人主體資格進行調查處理;負責有關應急處臵檢測隊伍建設。
區衛生和計劃生育局:負責為區食安辦提供技術支持,會同食品安全監管部門開展事件調查、核定事件級別;會同食品安全監管部門提出應急響應建議;負責應急處臵工作醫療救援力量建設;組織醫療救治,協調現場處臵及技術調查;提供相關標準解釋;負責有關應急處臵檢測隊伍建設。
區經貿局:負責食品安全事件應急處臵所需儲備救治藥品及相關產品的保障供給;負責食品安全事件應急救援所需部分生活必需品的組織和供應;協助對乳品、轉基因食品、酒類等特定食品工業中食品安全事件的調查和應急處臵。
區發改局:負責組織食品安全所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。
區水利局:負責水產品養殖環節質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。
區林業局:負責林果產品、蜂產品等質量安全事件中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。
區糧食局:負責糧食收購、儲存環節和政策性用糧購銷活動中違法行為的調查處理,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。
區教體局:負責協助食品安全監管部門對學校食堂、學生營養餐、學校周邊食品經營發生的食品安全事件進行調查,組織開展相關應急處臵。
區城管局:負責協助食品安全監管部門對食品攤販發生的食品安全事件進行調查,并依法采取必要的處臵措施,防止或者減輕社會危害。
區民政局:負責協助食品安全監管部門對敬老院食堂發生的食品安全事件進行調查,組織開展相關應急處臵;負責協助做好受食品安全事件影響、生活困難群眾的臨時救助工作。區民宗局:負責協助食品安全監管部門開展清真食品相關食品安全事件中的調查處臵,配合開展相關技術鑒定工作。
區文廣旅游局:在區委宣傳部的指導下,協調做好食品安全事件應急處臵的新聞報道工作。負責協助食品安全監管部門對農家樂及涉及旅游的食品安全事件進行應急處臵。
區環保局:負責組織協調環境污染次生的食品安全事件的調查處臵;指導協調地方政府開展環境污染處臵;對造成一般以上食品安全事件的環境違法行為依法進行處理。
區物價局:負責受理消費者價格投訴,配合其它執法部門開展重大食品安全事故的調查處理。
公安XX分局:負責食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查,加強對食品安全事件現場的治安管理,有效維護社會治安秩序。
區監察局:負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員,在食品安全事件以及應急處臵中失職、瀆職等違法行為的調查處理。
區財政局:負責食品安全事件應急處臵資金保障及資金食用監督管理。
2.5 區食安委應急工作組組成及職責
各工作組在區食安委的統一指揮下開展工作,并隨時向區食安辦報告進展情況。
(1)醫療救治組 組成:區衛計局牽頭,主管領導任組長,必要時公安部門配合交通疏導和治安保障。
職責:結合事件調查情況,組織協調醫療機構,迅速組織搶救隊伍,盡快查明致病(死)原因,制定最佳救治方案,提出救治措施,積極實施救治,最大限度降低危害。
(2)危害控制組
組成:由區食安委根據事件發生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。
職責:監督、指導相關職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及相關產品,嚴格控制流通渠道,防止危害蔓延擴大。
(3)事件調查組
組成:由區食安委根據事件發生情況,按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。
職責:協調食安委有關成員單位開展應急救援工作,監督應急處臵措施的落實;調查事件發生原因,確定事件性質和等級,評估事件影響,作出調查結論,提出事件防范意見和處理意見。區衛計局負責查明事件致病(死)原因,作出調查結論,評估事件影響,提出事件防范意見;有關成員單位負責查明事件發生的監管漏洞以及導致事件發生的第一責任原因,作出調查結論,提出監管處理意見以及防范措施;公安XX分局負責對涉嫌犯罪的立案偵辦,查清事實,依法追究刑事責任;區監察局負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要,可以派出部分人員赴現場開展事件調查。
(4)檢測評估組
組成:區衛計局牽頭,主管領導任組長,區食安委相關成員單位的檢測檢驗技術機構配合。
職 責:負責可疑樣品的封存,提出檢測方案和要求,組織開展相關檢測,綜合分析各方檢測數據。配合事件調查組,查找事件原因和評估事件發展趨勢,預測事件后 果,為制訂現場搶救方案和采取控制措施提供參考,檢測評估結果要及時報區食安辦。必要時檢測評估組可與事件調查組一并開展工作。
(5)維護穩定組
組成:公安XX分局牽頭,主管領導任組長。
職責:組織事件現場的安全保衛、治安管理和交通疏導,積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護社會穩定。必要時,凍結事件發生單位及主要責任人資產,對肇事者及相關人員采取監控措施,防止逃逸。
(6)物資供應組
組成:區發改局牽頭,主管領導任組長,區經貿局配合。職責:協調相關部門提供各類應急救援裝備和救災物資,組織應急救援物資的籌備,確保應急所需物資和生活用品及時供應。加強對物資儲備的監督管理,及時進行補充和更新。
(7)新聞報道組 組成:區委宣傳部牽頭,區文廣旅游局、政府網站配合組織實施。
職責:配合區食安辦組織事件處臵新聞報道和輿論引導,把握食品安全事件報道工作的正確導向,指導協調新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報道,配合相關部門做好信息發布。
2.6 區應急處置檢驗檢測機構職責
區 級醫療、疾病預防控制以及區食安委各成員單位的食品安全相關技術機構(含第三方食品檢測機構)作為食品安全事件應急處臵專業技術機構,應當在區食安辦及其 上級行政主管部門組織領導下開展應急處臵相關技術支撐工作。食品安全事件發生后,各應急處臵檢驗檢測機構嚴格按照區食安辦的統一調配開展工作。
2.7 區應急處置專家隊伍職責
區食安辦建立食品安全事件應急處臵專家庫。食品安全事件發生后,從專家庫中確定相關專家,組建食品安全事件專家組,對食品安全事件應急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術指導。
3.監測、報告、預警 3.1 信息監測
區食安辦和區食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監測,開展食品安全風險分析,及時發現事件苗頭,早預警、早處臵,有效控制事態發展蔓延;對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監測,建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。監測信息的主要內容包括:
(1)來自廣播、電視、報刊、互聯網及移動網絡等媒體上的食品安全相關輿情信息。
(2)食品安全事件發生單位與引發食品安全事件生產經營單位報告的信息。
(3)醫療機構報告的信息。
(4)食品安全相關技術機構監測和分析結果。(5)經核實的公眾舉報信息。
(6)有關部門通報的食品安全事件信息。
(7)日常監督檢查和抽檢監測中發現的食品安全信息。(8)上級政府和部門以及其他市區通報我區的信息。(9)其他渠道獲取的食品安全事件信息。3.2 信息報告 3.2.1 信息來源報告
(1)食品生產經營者發現其生產經營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,以及發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位,必須在30分鐘內向區市場監管局和其他相關食安委成員單位報告。
(2)接收食品安全事件病人的醫療機構,在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后,必須在2小時內向區衛生計生局報告。
(3)食品安全檢測技術機構(含第三方食品檢測機構)、有關社會團體及個人發現食品安全事件相關情況,要及時向區市場監管局和其他相關食安委成員單位報告,同時向其行政主管部門報告。
(4)接到事件信息的食安委成員單位經核實事件發生地不在本行政區域時,需及時向區食安委報告,同時向事件發生地行政監管部門通報。
(5)區食安委相關成員單位應向社會及相關單位公布事件信息報告電話,暢通信息渠道,保障食品安全事件信息報告與通報的即時性。
3.2.2 成員單位信息報告
(1)區食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時期所發生的食品安全事件信息后,要在第一時間向區食安辦報告簡要情況,詳情隨后續報,同時向其上級主管部門報告,原則上不得超過2小時。
(2)各鎮人民政府、各辦事處在獲得疑似或已確定的食品安全事件信息,特別是敏感人群、敏感時期所發生的食品安全事件信息后,要立即向區政府和區食安辦報告,原則上不得超過2小時。
(3)發生Ⅳ級食品安全事件,區食安辦必須在2小時內報區食安委并向市食安辦報告。
(4)發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事件,區食安辦必須在1小時內報告區食安委并向市食安辦報告,特殊情況可直接上報省食安辦,最遲不得超過3小時。(5)區食安委相關成員單位監測到食品安全輿情事件信息后,要及時通報區食安辦,區食安辦根據研判結果提出處臵意見,報區食安委和市食安辦。
3.2.3 報告內容
食品生產經營者、醫療單位、技術機構和社會團體、個人向市場監管、衛生行政部門、有關成員單位報告疑似食品安全事件信息時,應當包括事件發生時間、地點、人數、信息來源等基本情況。
各成員單位報告食品安全事件信息時,應當包括事件發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事件簡要經過、事件性質、影響范圍、事件趨勢和已采取措施等內容,事件報告單位信息應含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式。應急處臵過程中,隨時報告工作進展情況。
3.3 預警發布
區 食安辦接到食品安全事件信息報告后,及時對信息進行調查核實、分析、評估和研判,經評估不需要啟動本級應急響應的,通報相關成員單位進行指導處臵;經評估 事態有可能進一步擴大需要啟動應急響應的,報區食安委同意,由區食安辦向食安委成員單位發布預警信息,各成員單位在進行指導處臵的同時,根據各自職責做好 應急響應準備。
4.應急響應 4.1 先期處置 區食安辦接到食品安全事件報告后,應立即按要求上報和通報事件信息,組織食安委成員單位,在各自職責范圍內開展先期應急處臵和事件調查,并采取下列措施,防止或減輕社會危害:
(1)開展應急救援,組織救治因食品安全事件導致人員傷害的人員。
(2)保護現場,維護治安,封存可能導致食品安全事件的食品及其原料;封存被污染的食品用工具及用具;封存發生集體性食物中毒的食堂或操作間;立即組織檢驗,對確認屬于被污染的食品及其原料,責令食品生產經營者依法予以召回,停止生產經營。
(3)根據各自職責開展事件初步調查。
(4)向社會依法發布食品安全事件及其處理情況,對可能產生的危害加以解釋和說明。
4.2 事件評估
(1)區食安委相關成員單位應當按規定及時向衛生和計生行政部門提供相關信息和資料。
(2)區疾病預防控制中心應當開展流行病學調查,向區食安辦、區衛計局提交流行病學調查報告。
(3)區衛計局負責對食品安全事件進行評估,評估內容包括:污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍,是否已造成健康損害后果及嚴重程度;事件的影響范圍及嚴重程度;事件發展蔓延趨勢;確定事件級別,提出是否需要啟動應急響應建議,形成評估報告,報區食安辦和市衛計局。4.3 響應啟動 4.3.1 應急機制啟動
食品安全事件發生后,區食安委相關成員單位在區食安辦的指揮下進行先期處臵,經衛生行政部門分析評估,需要啟動應急預案的,區食安辦會同衛生行政部門向區食安委提出啟動相應級別應急響應的建議,經區食安委批準啟動應急響應。
4.3.2 啟動響應程序
根據食品安全事件分級情況,Ⅰ級應急響應由國務院組織實施;Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省級、設區市級和縣(區)級食安委啟動應急響應,并統一指揮處臵。當發生非級別食品安全事件時,原則上按非響應程序處臵,必要時啟動Ⅳ級響應。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《XX省〈突發公共衛生事件應急條例〉實施辦法》等相關規定開展疫情防控和應急處臵。
4.3.3 特別重大、重大、較大食品安全事件的應急響應(Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級)
特別重大、重大、較大食品安全事件發生后,區食安辦應當及時向區政府和市食安辦報告事件基本情況、事態發展和救援進展等情況,并按照啟動響應的食安辦要求,做好事件相關處臵工作。
4.3.4 一般食品安全事件的應急響應(Ⅳ級)Ⅳ級應急響應由區食安委啟動并組織應急處臵。區食安辦根據事件處臵情況及時向成員單位進行通報,區食安委相關成員單位在區食安辦的統一指揮下,按要求認真履行職責,落實有關工作。
(1)一般食品安全事件發生后,區食安辦應當及時向區政府和市食安辦報告事故基本情況、事態發展和救援進展等,并指導、部署事故開展先期處臵工作;
(2)區食安辦向成員單位通報情況,組織開展調查評估,發布預警信息,區食安委成員單位做好應急響應各項準備;
(3)根據評估結果,提出食品安全事件應急處臵工作程序和工作建議,根據區政府的命令,啟動區食品安全事故應急預案,組織應急處臵。
(4)組織各成員單位迅速到位,事件調查組、危害控制組、醫療救治組、檢測評估組、維護穩定組、物資供應組、新聞報道組、技術專家組等立即開展應急處臵各項工作;
(5)根據有關部門和專家的建議,通知有關應急機構隨時待命,為事發地或專業應急指揮機構提供技術支持,必要時協調專業應急力量救援;
(6)食品安全事件有蔓延趨勢的,應及時向區政府和市食安委報告事件有關情況。
4.3.5 非響應程序
食品安全事件發生后,經評估不需要啟動應急預案的,區食安辦在先期處臵基礎上,指揮相關成員單位開展事件調查、信息發布、善后處臵等工作。事件處臵結束后,15日內形成總結報告上報區食安委和市食安辦。
4.4 處置措施
一般食品安全事件發生后,區食安辦根據事件性質、特點和危害程度,立即組織有關部門,依照有關規定采取下列應急處臵措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)醫療救治組有效利用醫療資源,組織指導醫療機構開展食品安全事件中患者的救治。
(2)檢測評估組及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測,組織檢驗機構開展抽樣檢驗,盡快查找食品安全事件發生原因;涉嫌犯罪的公安機關及時介入并開展相關偵破工作。
(3)危害控制組應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品、原料和被污染的食品用工具及用具,待查明導致食品安全事件原因后,責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
(4)對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料,市場監管和農業行政等單位應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應予以解封。對確認有環境污染次生,造成的食品安全事件的環境違法行為,環境保護部門應當依法進行處理。
(5)及時組織評估事件發生態勢,并向事件可能蔓延到的市、區(縣)政府通報信息,提醒做好應對準備。(6)事態出現急劇惡化時,現場應急處臵機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,及時制訂緊急處臵方案,依法采取緊急處臵措施。
4.5 檢測分析評估
應 急處臵技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測,對檢測數據進行綜合分析和評估,分析事故發展趨勢、預測事故后果,為制訂事故調查和現 場處臵方案提供參考。相關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制,事故中傷病人員救治,現場、受污染食品控制,食品與環境,次生、衍生事故隱患消除等 情況進行分析評估。
4.6 響應級別調整及終止
食品安全事件處臵過程中,要遵循事故發生發展的客觀規律,結合實際情況和防控工作需要,根據評估結果及時調整應急響應級別,直至響應終止。
4.6.1 響應級別調整及終止條件
1、級別提升
當事件進一步加重,影響和危害擴大并有蔓延趨勢,情況復雜難以控制時,應當及時提升響應級別。
當學校、幼托機構或敬老院以及區域性重大活動期間發生食品安全事件時,可相應提高響應級別,加大應急處臵力度,確保迅速、有效控制食品安全事件,維護社會穩定。
2、級別降低 事件危害得到有效控制,且經研判認為事件危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的,可降低應急響應級別。
3、響應終止
當食品安全事件得到控制,并達到以下要求,經分析評估認為可解除響應的,應及時終止響應:
(1)食品安全事件傷病員全部得到救治,原患者病情穩定24小時以上,且無新的急性病癥患者出現(集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時內無同類病例發生),食源性感染性疾病在末例患者經過最長潛伏期無新病例出現。
(2)現場、受污染食品得以有效控制,食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準,次生、衍生事故隱患消除。
4.6.2 響應級別調整及終止程序
經評估認為符合級別調整條件的,區食安辦提出調整應急響應級別建議,報區政府批準后實施。經評估認為符合響應終止條件的,區食安辦提出終止響應的建議,報區政府批準后實施。
4.7 信息發布
Ⅳ級食品安全事故信息發布由區食安委統一組織。按照《XX省突發公共事件新聞發布應急預案》和《XX市突發公共事件總體應急預案》及相關規定執行,采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布,做好宣傳報道和輿論引導。4.8 后期處置(1)善后處臵
區政府相關領導,要積極組織相關部門,認真做好傷亡人員善后和家屬的安撫工作。必要時成立民事賠償組,負責食品安全事件的人員安臵、補償,征用物資及運輸工具補償;應急及醫療機構墊付費用、事件受害者后續治療費用的及時支付、產品抽樣和檢驗費用的及時撥付等。
食品安全事件發生后,保險機構要及時開展應急救援人員和受災人員的保險受理。
造成食品安全事件的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償,承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。
(2)總結
食品安全事件善后處臵工作結束后,區食安辦總結分析應急處臵經驗教訓,提出改進工作的建議,完成應急處臵總結報告,報送區政府和市食品安全委員會。
5.應急保障 5.1 應急機制保障
本預案涉及的單位、醫療機構、技術機構以及應急工作小組應根據各自工作職責,建立單位或組織內部事件處臵應急預案或工作程序,保障各項應急工作有序、高效運行。食品生產經營企業應依法制定食品安全事件處臵方案,定期檢查落實,及時消除食品安全事件隱患。
5.2 信息保障 區食安辦適時召開聯絡員會議,通報、交流、分析食品安全事故監測預警信息,加強食品安全事故專項信息的收集、處理、發布和傳遞工作。
5.3 醫療保障
食品安全事件造成人員傷害的,衛計部門應當立即啟動衛生系統應急救援響應,救治人員立即趕赴現場開展醫療救治。
5.4 人員及技術保障
應急處臵專業技術機構應當結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事件應急處臵能力培訓,加強應急處臵力量建設,提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍,為事件核實、級別核定、事件隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。
5.5 物資經費保障
區食安委相關部門應當保障食品安全事件應急處臵所需車輛、通訊、救治、辦公等設施、設備和物資的儲備與調用;使用儲備物資后須及時補充。
5.6 社會動員
根據食品安全事件應急處臵的需要,動員和組織社會力量協助參與應急處臵,必要時可依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處臵后,應當及時歸還或給予補償。
5.7 應急演練 區食安辦應定期和不定期的組織相關開展食品安全事件的應急演習演練工作,以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力,并對演習演練結果進行總結和評估,進一步完善應急預案。
相關單位可根據自身特點,定期或不定期組織本單位的應急處臵演習演練。
有關企事業單位應當定期或不定期組織本單位的應急處臵演練。
5.8 宣教培訓
相關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育和培訓工作,促進專業人員掌握食品安全知識,增強食品生產經營者的責任意識,提高消費者的風險防范能力。
5.9 獎懲 5.9.1 獎勵
對在食品安全事件應急管理和處臵工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,應當給予表彰和獎勵。
5.9.2 責任追究
對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法追究有關責任單位或責任人的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
6.附則
6.1 預案管理與更新 本預案由區食安辦負責管理。與食品安全事件處臵有關的法律法規被修訂,部門職責或應急資源發生變化,應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時,要結合實際及時修訂與完善本預案。
區食安委成員單位、各鎮辦參照本預案,制定本部門和本級食品安全事件應急預案。各部門和各鎮辦食品安全事件應急預案中食品安全事件分級應當與本預案一致。
6.2 解釋部門
本預案由區食安辦負責解釋。6.3 名詞解釋
食品:是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品,但是不包括以治療為目的的物品。
食品安全:是指食品無毒、無害,符合應當有的營養要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
食品安全的范圍:包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。
食物中毒:是指食用了被有毒有害物質污染的食品或食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。
食源性疾病:是指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病,包括食物中毒。
食品安全事故:是指食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全輿情事件:是指源于食品或涉及食品安全的對人體健康有危害或者可能有危害,尚未造成食品安全事故,已引起或有可能引起社會輿論影響的事件。
食品安全事故和食品安全輿情事件統稱食品安全事件。本預案有關數量的表述中,“以上”、“以下”均含本數。6.4 實施時間
本預案自印發之日其施行。
第二篇:食品安全事件應急預案[范文模版]
食品安全事件應急預案
在生活、工作和學習中,有時會突發意外事故,為了避免造成重大損失和危害,時常需要預先制定應急預案。那么什么樣的應急預案才是好的呢?下面是小編為大家整理的食品安全事件應急預案,希望對大家有所幫助。
食品安全事件應急預案1一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組:
組長
副組長
組員
二、小組成員職責:
組長
負責總體協調,組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長
協助現場整體工作安排,收集記錄相關情況,形成文字材料。
組員
負責現場救治,與衛生、防疫、醫療等部門聯系。
組員
提供一線的情況,查明事因,及時落實相關工作安排,并向師生及家長做好解釋工作。
三、應急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴停止食用中毒食品;
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;
⑶組織好對中毒人員進行救治;
⑷及時將病人送醫院進行治療;
⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴保護現場,封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴散,責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。
⑶經檢驗,屬于被污染的食品,予以銷毀或監督銷毀。
3、對相關用品采取相應的消毒處理。
⑴封存被污染的食品用具及工具,并進行清洗消毒。
⑵對微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備,加工人員的手也要進行消毒處理,對餐具,用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法,煮沸時間不應少于5分鐘,對不能進行熱力消毒的物品,可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等,并對剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門,說明發生食物中毒的單位、地址、時間,中毒人數,以及食物中毒等有關內容。
5、善后及責任追究
⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究,制定處置方案。
⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的,學校負責落實執行;屬學校管轄的,由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。
⑶事件處理結束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和從業人員全員培訓,并對學生進行情況通報和相關教育。
食品安全事件應急預案2一、食品衛生安全關系到廣大消費者的生命健康和企業的生死存亡,為有效預防、及時控制和消除餐飲消費環節突發事故的危害,為提高保障本企業食品衛生安全和處置突發事件的應急能力,依據相關法律法規和上級部門突發事件應急預案,結合本企業實際,制訂該預案。
組長:
副組長:
成員:
以上相關成員對各相關部門負責,并在組長領導下密切協作。
1、提高認識,加強領導。各部門成員要以按照以人為本、安全第一、統一領導、分級負責的指導原則,認真做好食品安全突發事件的預防和應急處置工作,確保消費者生命健康安全,維護消費者切身利益。
2、制定方案,提高應急能力。制定本農莊食品安全突發事件預防和應急處理預案,各部門成員結合實際,按照《應急預案》,加強應急演練,熟悉掌握分級報告、人員救助、原因分析、責任追究等應急處置的'具體工作,提高處置突發事件的能力和水平。
3、工作職責與應急措施:組長負責召集組織協調成員對突發事件的預防、控制、應急處置,保持與衛生管理部門以及政府相關部門的密切溝通與聯系。一旦發生食品安全突發事件,相關成員必須立即報組長,根據突發事件等級由組長報縣衛生局以及縣食品安全突發事件應急領導小組。同時應立即啟動應急預案,及時請求政府應急機構實施應急增援。
1、加強日常監測,根據就餐規律,密切注意就餐人員狀況,如出現就餐人員出現異常,相關人員應第一時間報告組長。
2、接報后應及時分析、評估和預警,對可能引發的重大食品安全事故,做到早發現、早報告、早控制,根據實際情況相關成員按其分工,布置任務,在最短時間內按預定方案執行。
3、發生食物中毒或可疑食物中毒時,立即停止食用可疑食物,并注意食品及相關原材料、餐飲用具的留樣工作。
4、可使用緊急催吐方法盡快排除毒物,如使用筷子或手指刺激咽部催吐,同時做好嘔吐物留樣待查。
5、盡快將中毒病人送往就近醫院診治,并報衛生部門。
6、事后應根據衛生監督部門的指導對場所物品進行消毒處理。
食品安全事件應急預案3根據食品安全的有關法規、行政法規的規定,結合本公司經營實際制定制度。
一、應當制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況,及時消除是食品安全事故隱患。
二、一旦發生或可能發生食品安全事故,食品安全事故發生的店(單位)有義務及時、主動、有效地采取應急處置措施,控制事態發展和蔓延。防止事故擴大,并及時向事故發生地縣級衛生行政部門報告。
三、任何單位或個人不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報,不得毀滅有關證據。
1、采取措施立即停止可能導致食品安全事故食品的食用和使用;
2、密切注意已食用可能導致事故的食品的人員,一旦出現不適癥狀的,立即送至醫院救治;
3、保護食品安全事故發生的現場,控制和保存可能導致食品安全事故的食品,以便有關部門采集、分析等。
食品安全事件應急預案4一、食品銷售經營者應當建立食品安全突發事件應急處置方案,由負責人或食品安全管理員具體負責食品安全突發事件應急處置工作。
二、食品安全突發事件發生時,應當立即停止相關食品的經營活動,對涉及的食品、工具、設備等進行封存,并自發現之時起2小時內向所在地市場監管部門報告,不得對食品安全突發事件隱瞞、謊報、緩報。
三、應當立即執行不合格食品處置管理制度,采取有效措施通知相關供貨者和消費者,防止突發事件惡化。
四、應當積極配合市場監管部門的調查、取證工作,不得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
五、建立食品安全突發事件應急處置臺賬,如實記錄食品安全突發事件處置涉及的食品名稱、批號、數量、生產廠家和聯系方式、供貨者名稱和聯系方式以及處置的方式和結果,記錄保存期限不得少于2年。
第三篇:學校食品安全事件應急預案
小屯小學食品安全事件應急預案 食品安全事件的定義:
食品安全事件,指食物中毒、食源性疾并食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事件。
一、食品安全事件等級劃分
按食品安全事故的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍,將重大食品安全事故分為四級。
(一)特別重大食品安全事件(一級)
1、事故危害特別嚴重,對2個以上省份造成嚴重威脅,并有進一步擴散趨勢的;
2、超出省處置能力水平的;
3、發生跨地區(香港、澳門、臺灣)、跨國食品安全事故,造成特別嚴重社會影響的;
4、市人民政府認為需要由國務院或者國務院授權有關部門負責處置的。
(二)重大食品安全事件
1、事件危害嚴重,影響范圍涉及武漢市以外其他市(州)級行政區域的;
2、造成傷害人數100人以上(含100人,下同),并出現死亡病例的;
3、造成10例以上死亡病例的;
4、省人民政府認定的重大食品安全事件。
(三)較重大食品安全事故(三級)
1、事故影響范圍涉及武漢市轄區內2個以上區級行政區域,給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的;
2、造成傷害人數超過30—99人,或者出現死亡病例的;
3、市人民政府認定的較重大食品安全事故。
(四)一般重大食品安全事故(四級)
1、造成傷害人數20—29人;
2、區人民政府認定的一般重大食品安全事故。
二、應急處理工作原則
以科學發展觀為指導,堅持“以人為本”的思想,堅持師生生命安全高于一切,務實求是,明確責任,堅持“預防為主,積極處置”的方針。盡一切努力杜絕或減少校園食品安全突發性事件的發生,把師生生命安全及國家財產的損失降到最低點。
三、組織領導
1、學校食品安全事故應急工作領導組
組長:李平校長(本單位食品安全第一責任人)。
成員:各班班主任
2、學校食品安全事故應急工作小組
①救援調度組:
職責:負責將致病人員以最快捷的方式、途徑送醫療機構救治。
②調查配合組:
職責:負責配合區教育局、區食品藥品監督分局、區疾控中心開展調查,準確統計致病人員,保護好食堂菜肴樣品,可疑食品,以便及時查找致病原因。
③警戒保障組:
控制和維護事件現場秩序,協助維護救治單位的秩序。
④善后處理組:
做好中毒人員善后處理及其家屬的安撫工作,防止過激行為發生。
⑤輿情應對組:
及時收集事件情況,如實向上級主管部門報告。
四、事故應急響應
1、報告制度。
食品衛生安全事故發生后必須及時報告.具體為:師生發現少量(5人以下)輕度癥狀(如嘔吐,腹瀉)及時向領導小組報告,再由領導小組逐級報告;發現較嚴重食品安全事故(指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況,下同),應立即向領導小組(組長)報告,由領導小組向以下部門報告,在事故處理中根據實際情況隨時報告。
2、食品安全應急預案的啟動
領導小組組長(校長)接到事件報告后立即啟動食品安全應急預案。
3、救援措施。
一旦發生較嚴重學校食品安全事故,由領導小組組長(校長)負責指揮按照預備方案,各就各位,組織救援行動.初步摸清癥狀,排查發病人員,并建立動態性名冊,防止遺漏.3、醫療救援。
學校發生較嚴重食品安全事故,應立即向就近醫療機構和衛生部門發出醫療求援,并撥打“120”醫療急救電話.要及時果斷將發病人員送到醫院搶救.主動向醫療人員報告發病情況,做好秩序維護等工作.4、聯系家長。
學校發生較嚴重食品衛生安全事故,應及時與發病學生家長取得聯系,如實說明發病情況,做好學生家長思想安撫,防止過激行為發生.設立家校聯絡處,及時解答家長提出的問題,力所能及地為家長做好服務工作.5、現場保護。
學校發生較嚴重食品衛生安全事故后,應立即封存食堂菜肴樣品,可疑食品,以便及時查找致病原因。
五、應急狀態的解除和總結報告
1、應急狀態的解除
確認事件已得到有效控制和處置,重新恢復正常狀態時,由領導小組組長(校長)宣布應急狀態解除。
2、總結報告
事件處置工作結束后,領導小組總結分析應急處理工作,提出改進工作的措施,完成應急處理工作總結報告,報區教育局、市食品藥品監督管理局漢陽分局。
六、預防
1、加強風險點控制。
按照食品加工過程,明確風險點和責任人,嚴格管理,落實責任。
①原材料采購:
控制措施:采購食品及原料應當查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。建立食品進貨查驗記錄制度,如實記錄食品的名稱、規格、數量、生產批號、保質期、供貨者名稱及聯系方式、進貨日期等內容。食品進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
②儲存:
控制措施:庫房儲存食品分類分架,隔墻離地,有“三期”并在保質期內,無腐敗變質食品,庫房內無非食品存放,冷藏設施齊備、正常運轉(冷藏庫0-4攝氏度,冷凍庫小于-18攝氏度;),生熟食品分類存放,并有生熟標識。
③粗加工:
控制措施:清洗加工食品先檢查質量,腐敗變質、發霉生蟲、摻雜摻假、有毒有害食品不加工。動物性食品、植物食品應分池清洗,清洗過的食品不落地存放。
④熱加工:
控制措施:烹調前檢查食品、調味品質量,食品以及隔頓食品要充分加熱燒熟煮透,防止里生外熟。冷凍熟食品應徹底解凍后經充分加熱方可食用。
⑤備餐:
控制措施:備餐前關閉銷售窗口,做到防蠅、防塵、防鼠、防人為投毒;不用手直接接觸入口食品,不使用未經消毒的餐具用具,避免食品受到污染。
⑥用具和餐具清洗消毒
控制措施:每餐收回的餐具用具必須及時清洗消毒,不得隔頓、隔夜。餐具}青洗消毒應按一刮、二洗、三沖、四消毒、五保潔的順序操作。消毒后餐具應符合GBl4934《食(飲)具消毒衛生標準》規定。消毒后的餐具用具放于保潔櫥內,已消毒和未消毒的餐用具應分開存放,做好消毒記錄臺賬。
⑦工作人員個人衛生
控制措施:持健康證上崗勤剪指甲、勤洗手、不戴首飾、不留長發、工作帽前延遮發,穿著干凈工作服,不帶病上崗,上崗不吸煙。
⑧蟲鼠害控制
控制措施:保持防塵、防蠅、防鼠、防蟲設施完好,發現蟲鼠害及時殺滅。
⑨生產環境 控制措施:每餐結束后及時清掃,保持生產環境干凈衛生。
⑩留樣
控制措施:每餐菜和主食必須留樣,標明日期和早中晚餐字樣,及時登記臺帳。留樣食品應放在專用冰柜,按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉(加蓋加模)專用容器內,每個品種留樣量不少于100克,在冷藏條件下存放48小時以上。
2、加強日常管理。
在領導小組的具體指導下,以各項食品衛生制度落實為重點,結合學校其它安全工作,進行定期和不定期的督查,并把督查結果反饋給主管責任人。
3、落實職責。
校長為學校食品安全第一責任人,食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責,校長考核實行學校食品安全事故責任追究制。
4、加強教育。
加強對廣大師生特別是食堂從業人員的食品衛生知識的宣傳教育,通過舉辦專題培訓班,知識講座等形式,(從業人員必須取得培訓合格證和體檢合格證方可上崗)豐富衛生知識,增強衛生意識,提高自覺性和責任感。
七、事故責任追究
1、對導致事故發生的相關責任人進行嚴肅追究。
2、對事故瞞報,謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究。
3、對事故處理中的玩忽職守,推委扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。
小屯小學
2015年3月
小 屯 小 學 食 品 安 全 事 件 應 急 預 案
小屯小學2015年3月
第四篇:突發食品安全事件應急預案
突發食品安全事件應急救治預案
為了有效預防、及時控制和消除突發食品安全事件的危害,正確、及時、有效地開展醫療救治工作,保障人民群眾的身體健康與生命安全,特制定本預案。
一、醫療救治組織
發生食品安全事件時,醫院啟動應急救治預案。
1、成立應急救治領導小組,由醫院院長任組長,分管副院長及其他院領導任副組長,負責對突發食品安全事件的統一領導、統一指揮。
2、突發食品安全事件應急救治領導小組下設辦公室:由分管副院長任主任,辦公室成員包括醫務科、護理部、院感科、預防保健科和與突發食品安全事件相關的臨床、醫技科室負責人。辦公室職責是負責具體組織和處理突發食品安全事件的醫療救治工作。
3、為保證有效開展醫療救治工作,醫院成立突發食品安全事件醫療專家組,負責實施醫療救治任務;
二、醫療救治應急程序
1、當食品安全事件突發時,立即啟動相應的應急預案,由領導小組統一領導,指揮突發食品安全事件的醫療救治工作。
2、緊急情況下“120”或院總值班人員在收到突發食品安全事件信息時直接報告院長,由院長指定分管院領導組織應急救治小組實施救治。
3、應急救治小組成員由下列科室人員組成: 醫務科負責人、護理部負責人、“120”急救中心全體醫護、工勤人員及突發食品安全事件醫療專家組的成員,4、在短時間內無法完全召集應急救治小組成員時,由“120”急救中心先行擔負出診救治任務。
5、院長因公出差在外時,應委托一名在院的院領導負責領導、指揮工作,必要時也可直接指派醫務科負責人對突發食品安全事件的救治進行組織和實施。
6、在食品安全事件發生期間,預防保健科配合醫務科和縣疾病控制中心做好疫情的收集和上報工作。
7、突發食品安全事件應急救治工作,在政府或衛生行政主管部門的領導下,按相關的政策和法律、法規,實行有償或無償救治。
8、預防保健科應負責每次事件的信息收集、分析、整埋匯總,按規定報告信息資料,供領導參考。
三、后勤保障
1、藥學部在未發生食品安全事件期間,應作好常規應急藥品,試劑的儲備;總務科、設備科應作好常規防護物品、應急設施物質的儲備,以保障食品安全事件突發時的應急救治物質需求。
2、出現突發食品安全事件時,藥學部、總務科、設備科必須按照領導小組的安排,及時作好藥品、試劑、物質和器械設備的準備和調度工作,保障各項救治工作所需。
3、突發食品安全事件時,應急救治所需物質、藥品、設備的采購經院長批準可特事特辦。
四、人員培訓
1、未發生食品安全事件的,應急救治領導小組辦公室成員和醫療專家組成員,應進行《突發公共衛生事件應急條例》與突發食品安全事件應急救治有關技能的學習和培訓。
2、培訓分為外出學習培訓和院內培訓。
3、發生食品安全事件時,應針對醫務人員進行防治知識和技能的培訓,確保人民群眾的生命安全和救治工作的順利開展。
五、紀律
1、食品安全事件發生后,全院醫務人員必須服從應急救治領導小組的統一領導和指揮,不得無故拒絕領導小組的工作安排。
2、食品安全事件發生后,醫務人員必須及時、有效的完成應急救治領導小組下達的各項指令性任務。
3、對參加突發食品安全事件應急救治的醫務人員給予適當補助和保健津貼,對參加突發食品安全事件應急處理作出貢獻的人員,給予表彰和獎勵。
第五篇:醫院食品安全事件應急預案
XX市人民醫院
突發食品安全事件應急預案
為全面履行政府社會管理和公共服務職責,落實科學發展觀,建立健全我院應對重大食品安全事故的救助體系和運行機制,堅持預防與應急相結合,規范和指導應急處理工作,切實提高應對食品安全事故的能力,高效組織應急救援工作,最大限度地預防和減少食品安全事故危害及其造成的損失,保障公眾身體健康與生命安全,維護正常的社會秩序,結合我院實際,制定本預案。編制依據
根據依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、XX省《重大食品安全事故應急預案》、國務院和省、市政府《關于進一步加強食品安全工作的決定》、《XX省突發公共衛生事件應急辦法》、《XX省突發公共事件總體應急預案》和《XX省重大食品安全事故應急預案》,制定本預案。事故處置原則
1、以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處置的首要任務,最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。
2、統一領導,分級負責。按照“統一領導、綜合協調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制,建立快速反應、協同應對的食品安全事故應急機制。
3、科學評估,依法處置。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段;充分發揮專業隊伍的作用,提高應對食品安全事故的水平和能力。
4、居安思危,預防為主。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應急準備,落實各項防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加強宣教培訓,提高公眾自我防范和應對食品安全事故的意識和能力。事故分級
食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,對人體健康有危害或者可能有危害的事故。按食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍,將食品安全事故分為四級,即特別重大食品安全事故、重大食品安全事故、較大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等級的評估核定,由衛生行政部門會同有關部門依照有關規定進行。救助體系
一、XX市人民醫院突發食品安全應急指揮部
總 指 揮:xx 院長 副總指揮:xxx副院長
指揮部成員:xxx 公共衛生科主任
xxx 醫務科主任 xxx 護理部主任 xxx藥劑科主任 xxx 器械科主任 xxx 后勤倉庫主任 xxxx 內科主任 xxx 外科主任 xxx 急診科主任 xxx 消化內科主任 xxx 感染科主任
突發食品安全應急指揮部負責負責統一領導事故應急處置工作,研究重大應急決策和部署,檢查督促相關科室做好各項應急處置工作,及時有效地控制事故,防止事態蔓延擴大。各指揮部成員負責協商制定最佳救治方案,指導事故發生地人民政府衛生部門對健康受到危害的人員進行醫療救治。
二、XX市人民醫院突發食品安全應急救援小組
組
長:xxx 副組長:xxx xxx xxx 成員:xxx xxx xxx xxxx
突發食品安全應急救援小組負責實施事故應急處置工
作,研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題,及時向上級主管部門報告實地情況,在衛生行政部門及有關食品安全監管部門組織領導下開展應急救援工作等。應急響應
1、分級響應
根據食品安全事故分級情況,食品安全事故應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級響應。核定等級后,指揮部立即根據相應級別成立運行,組織開展應急處置工作。
啟動食品安全事故應急機制期間,指揮部成員單位在指揮部的統一指揮與調度下,按相應職責做好事故應急處置相關工作,并按照相應的處置方案開展先期處置,并配合衛生行政部門及有關部門做好食品安全事故的應急處置。
食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《國家突發公共衛生事件應急預案》等相關規定開展疫情防控和應急處置。
2、應急處置措施
事故發生后,根據事故性質、特點和危害程度,立即協助有關部門,依照相關規定采取下列應急處置措施,以最大限度減輕事故危害:
(1)發現疑似食品安全事故及時向上級報告。(2)有效利用醫療資源,根據衛生局指示開展食品安全事故患者的救治。
(3)積極配合疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測和抽樣檢驗工作以盡快查找食品安全事故發生的原因。應急總結
應急任務結束后,相關部門應及時對食品安全事故和應急處置工作進行總結,分析事故原因和影響因素,評估應急處置工作開展情況和效果,提出對類似事故的防范和處置建議,完成總結報告。演習演練
根據上級要求應開展食品安全事故應急演練,以檢驗和強化應急準備和應急響應能力,并通過對演習演練的總結評估,完善應急預案