食品安全事件的應急預案

食品安全事件的應急預案1

為進一步加強學校食品配送管理，確保飲食的安全衛生和營養，根據《教育部辦公廳、食品藥品監管總局辦公廳關于加強秋冬季學校食品安全和傳染病防控工作的通知》《浙江省教育廳關于進一步加強中小學食堂管理工作的意見》(浙教計〔20xx〕2號)的要求，現就進一步加強學校食品配送管理工作提出如下要求：

一、增強責任意識，加強學校食品配送企業準入管理

國家新修訂實施的《食品安全法》，對學校食品安全管理和責任追究進行了明確規定，食品藥品監管部門要切實履行監管職責，加強協作，從嚴管理。各地教育行政部門要切實負起食品安全教育和日常管理責任。要嚴格把好學校食堂準入關，九年制義務教育中小學校和幼兒園的食堂經營服務原則上不得對外承包，要自主經營。采取托管服務的學校食堂，須嚴格企業準入資格要求，通過公開招標等方式，競爭擇優。中標單位負責食堂的日常管理，使用學校的場所和固定設備為學校師生提供餐飲服務。部分不具備舉辦食堂條件的學校，由當地教育行政部門統一組織招投標，確定有食品生產經營許可的餐飲配送企業服務。凡實行托管服務和餐飲配送等外包服務的學校，必須嚴格準入標準，簽訂規范合同，明確雙方權益和責任，合理確定服務期限，對衛生、質量、價格、利益空間等載明實質性條款。各級食品藥品監管部門要指導學校制定準入要求，并加強管理。

二、加強監督巡查，落實食品生產經營企業主體責任

各級食品藥品監管部門要把集體用餐配送單位食品安全工作作為重點監管目標，加大指導和檢查力度，增加監督檢查頻次，督促企業落實食品安全主體責任;對集體用餐配送單位加工制作、分餐配送全過程、全鏈條進行監管，確保各環節食品安全風險可控;對不符合餐飲許可條件的，要依法撤銷《餐飲服務許可證》;對設施、條件等達不到要求的，要督促整改到位，存在違法違規行為的，要依法進行查處，并通報教育行政部門。教育行政部門和學校要加大對配送食品的`監督，一般應一個月一次進行評估和記錄，及時了解食品口感、學生反映等，并將有關信息匯總反饋。

三、規范日常管理，落實學校管理主體責任

學校食品安全管理實行學校法人負責制，校長是第一責任人，對學校食堂管理工作負總責。學校要建立學校食堂管理工作領導小組，全面負責學校食堂工作的衛生安全與質量管理。對食品配送企業提供的產品，學校應當按照合同要求認真進行查驗，發現存在問題的，要及時研究應對措施，防止不合格食品進入學校。要完善校內民主監督機制，成立校膳管會，由學生代表、學生家長代表、工會干部、教師代表等人員組成，行使對食堂及送餐的檢查、監督、評議等職能。要加強學校食品安全突發事件應對機制建設，建立并完善學校食品安全突發事件應急處置預案，細化人員救治、危害控制、事故調查、善后處理、輿情應對等具體方案，并組織演練，確保安全。

四、加強監管信息通報和報告

各級食品藥品監管部門應建立和完善食物中毒事故信息通報、報告制度，及時將學校食品配送單位經營許可情況、日常監督檢查結果、違法行為查處情況等向教育行政部門通報，重要情況應會同教育行政部門向當地政府或上級監管部門報告。要暢通社會投訴渠道，形成學生、家長及社會各界關心與支持學校食品安全的良好氛圍。要重視和認真及時處理學生、家長及社會反映的學校食堂食品安全問題。

五、認真開展檢查，及時做好整改

近期各地要組織開展一次學校食品安全檢查，重點檢查學校托管食堂、食品配送企業招標及合同簽訂備案情況、食品配送企業食品安全情況、學校平時監管情況等。對檢查中發現的問題，要及時進行梳理總結，并做好整改。同時要重視學校食堂建設，把學校食堂建設納入中小學校舍安全工程等建設工程，嚴格按照食品安全管理有關要求，設置食品原料處理、食品加工、貯存等場所，配備相應的冷藏、清洗消毒、防蠅防鼠、洗手等設備或設施，改善食堂衛生條件。對配送食品所需的器具、存放設施、保管場所一并納入條件改善計劃，最大限度地消除食品安全隱患，確保學校食品安全。

食品安全事件的應急預案2

為科學、規范、有效地開展學校食品安全事故應急工作，最大限度地減少學校食品安全事故可能造成的危害，提高保障師生安全和處置突發事件的能力，結合我校的實際，制定本預案。

一、工作原則

1、全程預防、全程控制：本預案所稱食品衛生安全突發事件，是指在學校食堂餐飲等環節中發生食源性疾患以及學校負責組織提供的集體用餐導致的學校師生食物中毒事件。造成以上食品安全事故時啟動應急預案。

2、明確職責、落實責任：學校按照“校長統一領導、分管領導具體負責、各部門協調配合”的食品安全工作機制，實行分級管理、分級響應，落實各自職責。

3、科學決策、群防群控：學校建立組織，實行科學民主決策，依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。要加強學校日常監測、堅持群防群控，及時分析、評估和預警。對可能引發的食品安全事故，做到早發現、早報告、早控制。

4、及時反應、快速行動：學校對所發生的食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展和勢態蔓延，有效開展應急救援工作，認真做好食品安全事故的救治、處理及整改工作。

二、事故分級

突發事件按其危害程度和影響范圍，分為三級：

一級，重大食物中毒事件。為本校發生的一次中毒50人以上并出現死亡病例，或不足50人，出現5例及以上死亡病例的食物中毒事件。

二級，較大事件。為本校發生的一次中毒25人及以上，未出現死亡病例的事件，或不足24人，出現死亡病例的事件。

三級，一般事件，為本校一次中毒10人以下，未出現死亡病例的事件。

三、使用范圍

本預案適用于發生在我校食品中毒重大、較大、一般突發事件。

四、救助體系

1、學校根據上級要求，成立學校食品衛生管理領導小組，出現安全事故時，由食品衛生管理領導小組統一指揮應急處置工作。

領導小組的主要職責有：

（1）啟動學校重大食品衛生安全事件應急預案；

（2）領導、組織、協調事故應急處置工作；

（3）負責事故應急處置事項的決策；

（4）負責上報與事故相關的重要信息；

（5）審議批準學校應急處置工作報告等；

（6）向上級教育系統、醫療系統報告事故救援情況。

五、運行體系

1、監測學校建立統一的食品安全事故監測、報告網絡體系，建立通暢的信息監測和通報網絡，通過日常監測和抽檢，加強對學校衛生、食堂餐飲等環節的日常監管，建立重大食品安全信息資料檔案。

及時研究分析本校食品安全情況，做到早發現、早預防、早整治、早解決，形成統一、科學的食品安全信息評估和預警體系。

2、預警及時接受上級部門發布的預警并及時采取相應對策。

3、報告學校建立、健全食品安全事故報告系統，按照縣食品安全事故報告的有關規定，主動監測，及時報告。報告時間不得超過事發后1小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告程序是班主任——總務處——校長，同時由辦公室向當地政府和衛生疾控部門報告，以便及時施救。

4、處置措施

（1）發生一般突發群體食物中毒事件。學校食品衛生安全事故應急領導小組啟動本應急預案，配合鎮食品衛生安全事故應急處置領導小組采取相應的防范措施，做好應急處置工作。

（2）發生較大事件，啟動本應急預案，并報縣教育系統食品安全事故應急指揮部組織有關單位和相應力量進行應急處置。

（3）發生重大突發事件，啟動本應急預案，并在縣教育系統食品安全事故應急指揮部處置工作領導小組領導下開展工作。

（4）突發事件發生后，由相關班主任和學校食品衛生安全事件應急領導小組先期統一指揮應急處置，并在1小時內向縣教育系統食品安全事故應急指揮部報告情況。報告的主要內容包括：事件的`種類、發生的時間、地占、范圍、程度、后果、采取的措施和需要解決的問題等。

（5）食品安全事故善后處置工作結束后，學校事故應急小組總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送教育局和食品衛生安全委員會辦公室。

六、其他

1、學校食品衛生突發事件應急處置工作實行領導責任制和責任追究制。對處置突發事件成績顯著的個人，按照有關規定給予獎勵；對處置工作嚴重失誤造成重大損失的個人，視情況可分別采取檢查、紀律處分等方式追究其責任；對處置不當，貽誤戰機，造成惡劣影響或嚴重后果的直接責任人，要勸其引咎辭職或責其辭職，或給予免職處理。涉嫌犯罪的，移交有關部門處理。

2、學校對全體師生加強食品安全知識的教育，不斷提高廣大師生的安全意識和責任意識，最大限度減少學校食品安全事故造成的危害，保障廣大師生身體健康和生命安全。

食品安全事件的應急預案3

一、成立食品安全突發事件應急處理工作小組：

組長

副組長

組員

二、小組成員職責：

組長

負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

副組長

協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。

組員

負責現場救治，與衛生、防疫、醫療等部門聯系。

組員

提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

三、應急處理程序

1、對中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

⑶組織好對中毒人員進行救治；

⑷及時將病人送醫院進行治療；

⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

2、對中毒食品控制處理

⑴保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的'食品。

⑶經檢驗，屬于被污染的食品，予以銷毀或監督銷毀。

3、對相關用品采取相應的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報告制度

發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。

5、善后及責任追究

⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。

食品安全事件的應急預案4

1、預防為主、常備不懈。組織宣傳普及食物中毒的防治知識，提高全校師生的防護意識和維護校園周圍公共衛生水平，加強對食堂衛生的日常管理和督促，發現問題及時采取有效措施。

2、依法管理、嚴格執行有關法律法規。對食物中毒的預防、報告、控制工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。學校成立“突發食品安全事故應急領導小組”，由校長任組長，負責及時處理、上報、協調與落實學校的食品安全的防治工作。

3、加強領導、落實責任。突發食品安全事故的預防與控制工作實行一把手負總責，逐級簽訂工作責任狀。

4、快速反應、高效處置。建立預警、救治快速反應機制，增強應急處理能力，按照要求，快速反應，及時準確處置。

1、食品原料進貨關。學校采購人員要嚴格把關，定點采購，確保所采購的原料符合有關的規定，從源頭上把好食品衛生關。

2、食堂倉庫貯存關。學校食堂倉庫的鑰匙由專人保管，責任落實到人，規定非食堂工作人員不得進入食堂庫房。定期對原料進行檢查，發現變質原料，及時處理，堅決杜絕變質的原料流入餐桌。

3、餐具消毒關。學校食堂對餐具按規定進行嚴格消毒，確保餐具清潔衛生，防止出現因交叉感染而引發的食物中毒事故。

4、食堂從業人員個人衛生關。定期按規定進行身體檢查，發現有不適宜從事食堂工作的病患者或帶病者及時調離工作崗位。

5、食堂環境衛生關。保持食堂餐廳桌面清潔，地面干凈、干燥，窗戶明亮，地溝暢通，紗窗和防護門齊全，防止飛蟲進入食堂。

6、每餐飯菜留樣。每個菜品留樣125克密封、冷藏存放保存48小時以上。

（一）食物中毒應急領導小組成員及職責

組長：xx

副組長：xx

組員：xx鎮中心校中層班子成員、各班班主任。

1、組長職責：負責學校突發食品安全事故應急小組的全面指揮，出現集體性食品安全事故，負責向縣疾病預防控制中心、縣教育局報告，協調各工作小組的工作。

2、副組長1的職責：負責日常管理中的監督、檢查工作，在食品安全事故發生后，負責保護現場，協助上級衛生部的調查事件原因，接待上級新聞單位及家長。

3、副組長2的職責：負責日常的管理、檢查、督促、教育工作，在食品安全事故發生時，具體負責中毒人員的救治工作，及事件善后處理工作。

4、營養辦主任負責食物中毒的日常防治工作及事件發生時的后勤保障工作。

5、班主任及任課教師做好衛生宣傳教育工作。當事件發生時，協助救治，并協助做好家長工作。進入應急狀態后，全面啟動突發食物中毒應急預案，由校長親自指揮。

（二）應急程序

一旦發生校內食物中毒或可疑食物中毒時，在衛生部門的`指導下，全面啟動突發食物中毒應急預案：

1、班主任、辦公室主任或在場教師要立即把事件通知學校突發食品安全事故的總指揮。

2、校長及主管副校長要立即趕到現場，統一指揮，具體聯系急救中心，并在第一時間報告上級有關部門；在食品安全事故得到控制后，要將該事件的詳細情況和處理結果向縣教育局報告。

3、辦公室主任負責安排交通工具，協助班主任把中毒學生送至醫院救治，安排應急車輛隨時待命。

4、班主任應加強對在校學生的管理，迅速了解本班學生狀況，及時報告，聯系中毒學生家長，安撫他們的情緒，取得家長的合作。

5、營養辦主任及食堂具體負責人要保護廚房，炊具、設備和食品原料加工等現場，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品，并進行封存，以便衛生部門的檢查。待確認后等待衛生部門處理，事件發生后對相關場所進行消毒，做好后勤保障。

6、教導主任負責穩定學校正常教學秩序，協助接待到校家長。

7、發生疫情時，門衛嚴格控制外來人員進出校園。

8、突發食物中毒應急處置完成后，爭取在最短時間內恢復正常教學秩序。對突發食品安全事故反映出來的問題，要進行整改，防止事件再發生。

食品安全事件的應急預案5

為了切實提高學校應對食品安全突發事件的應急救援能力，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監督管理辦法》要求，特制定我校食品安全突發事件應急處理預案。

組長：xx

副組長：xx

組員：xx

組長：xx

負責總體協調、組織、指揮、做出相應的應急工作安排。

副組長：xx

協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。

組員：xx

負責現場救治，與衛生、防疫、醫療等部門聯系。

組員：xx

提供一線的情況，查明事因，及時落實相關工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。

1、對中毒者采取緊急處理

⑴停止食用中毒食品；

⑵采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；

⑶組織好對中毒人員進行救治；

⑷及時將病人送醫院進行治療；

⑸對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時控制措施。

2、對中毒食品控制處理

⑴保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料。

⑵為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品。

⑶經檢驗，屬于被污染的'食品，予以銷毀或監督銷毀。

3、對相關用品采取相應的消毒處理。

⑴封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

⑶對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。

4、食物中毒緊急報告制度

發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接收食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。

5、善后及責任追究

⑴善后工作由食品安全突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。

⑵責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，學校負責落實執行；屬學校管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。

⑶事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和從業人員全員培訓，并對學生進行情況通報和相關教育。

食品安全事件的應急預案6

為有效預防我市各級各類學校食品安全突發事故的發生，及時控制和快速消除校園突發事故的危害，切實保障廣大師生身體健康和生命安全，維護學校正常的教育教學秩序和社會穩定，特制定海安市學校食品安全突發事故處置應急預案。

一、工作原則

1、預防為主。各級各類學校要根據市委、市政府以及市食品藥品安全委員會辦公室、市教體局的有關要求，積極宣傳普及食品安全知識，提高師生安全防范意識和自救能力，切實加強食品安全日常管理，及時發現隱患，避免、減少安全事故發生，降低損失程度。

2、依法管理。嚴格執行食品安全管理相關法律法規，對學校安全的預防、報告、控制和救治工作實行依法管理。切實做好學校食堂所有食材的招標采購和驗收工作，規范食品加工流程，建立健全學校食品中毒事故責任追究制度，對違紀違法行為，依紀依法嚴肅追究責任。

3、快速反應。市教體局和各學校、區鎮教管辦建立預警和快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。一旦出現食品安全問題，快速反應、及時報告、準確有效處置。

二、組織指揮體系及職責

各學校、區鎮教管辦成立食品安全突發事故應急處置指揮小組。一旦發現食品安全事故，立即啟動應急處置組織指揮系統，由應急處置指揮小組負責事故處理的.組織指揮工作。應急處置指揮小組由局直、完職中、教管辦負責人任總指揮，其職責是及時親臨現場，了解事故情況，立即召集應急處置指揮小組成員研究、制定處置對策，及時向上級領導報告有關情況。

三、報告程序及要求

發生食品安全突發事故后，均應在第一時間逐級上報。事故發生單位應在事故發生后2小時內將事故簡要情況書面上報市教體局。事故報告內容包括：發生事故的時間、地點、人員病情、事故簡要經過、事故發生原因的初步判斷、事故發生后采取的措施和事故現場控制情況以及報告人和事故報告單位。由于事故現場狀況、人數發生變化的，事故發生單位應及時補報。

有關法律法規或上級政府對相應事故報告有明確時限、程序規定的，從其規定。

四、現場處置

突發事故發生后，事故發生單位應根據事故發生類別的相應要求立即進行先期處置。同時，要對事故現場實行嚴格的保護措施，防止與突發事故相關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失，因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物品的，應當做好標志或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保管現場重要痕跡、物證。

在開展事故處置過程中，要組織協調好各級力量，加強各項安全保護措施落實，防止在處置過程中發生其他意外事故。嚴厲打擊違法犯罪活動，防止發生社會混亂和其他次生事故。

五、輿情處置

各學校建立輿情處置小組，及時準確了解并匯報學生和家長動態，控制事態發展，穩定學生及家長情緒。配合教體主管、市場監管、疾病防控等部門妥善做好輿情應對和處置工作，統一信息發布，密切關注輿情發展，有效防止不實信息傳播。

六、后期處置

按照國家有關法律、法規的規定程序和要求，配合有關部門開展事故調查處理工作。一般突發事故，主要由市政府組織有關部門聯合調查，事故發生單位配合調查組認真做好各項調查取證工作。重、特大突發事故，按規定由上級部門組織調查處理。

校園食品安全突發事故發生后，各級各類學校要及時做好善后處理工作，盡快恢復學校正常教學和生活秩序，維護校園和社會穩定。

食品安全事件的應急預案7

為切實提高公司食堂應對食品安全突發事件的應急救援能力，有效的組織救援，保障就餐人員的身體健康，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《中華人民共和國突發事件應對法》要求，結合食堂實際情況，特制定本食堂突發事件應急處理預案。

（一）組織機構

成立以公司總經理為責任人的食堂安全突發事件應急處置小組。

組 長：

副組長：

組 員：

（二）小組成員工作職責

1、組長

主要公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面主要和協調突發食品安全事故的應急處置和善后處理工作。

2、副組長

主要現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。

3、組員下設四個專項工作組

（1）信息組

①主要與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；

②主要與病人家屬聯系；

③主要應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。

處理組

①主要協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；

②主要隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；

③協助處理好善后的其他各項工作。

（3）后勤組

①主要應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；

②主要車輛的安排。

現場秩序維護組

①主要維持應急事件現場秩序；

②提供一線的情況，向員工和病人家屬做好解釋工作。

（三）應急處理程序

在食堂建立安全值班制度，設置值班電話并保證24小時輪流值班制度。

如發現食品安全事故立即上報，具體程序如下：

現場第一發現人--現場值班人員或廚師長--食堂主管--食堂突發事件應急處置小組--向上級部門報告。

食品安全事故發生后，應急救援組立即啟動如下應急求援程序：

1、現場第一發現人立即向現場值班人員或廚師長報告。

2、現場值班人員（廚師長）立即上報食堂主管，并控制事態、通知就餐人員停止食用可疑食品。

3、食堂主管立即上報總經理，并立即保護現場組織搶救、疏導人員。

4、信息組立即與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；

5、后勤組立即組織車輛，送往聯系的醫院；

6、處理組立即了解事故及傷亡人數等情況，收集相關病情信息；

7、秩序維護組立即維持應急事件現場秩序，保護現場；

8、處理組封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料，臨時封鎖現場，采集病人排泄物和可疑食品等標本并配合衛生部門調查，如實提供材料和樣品，協助衛生部門進行事件調查、處理； 9、信息組了解病人信息，聯系病人家屬。

10、后勤組籌備應急所需物資，建立應急物資儲備保障；

11、信息組對應急事件信息收集、匯總，填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容；

12、現場秩序組對現場員工和家屬做好解釋和安撫工作；

13、處理組落實衛生部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍；

14、處理組協助領導做好善后處理工作。

15、在未經公司許可，任何部門和個人不得自行散布事故情況信息。

（四）善后及責任追究

1、善后處理

（1）食品消毒處理

①封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

②對食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

（2）事件總結處理

事件處理結束后，認真做好突發事件各項記錄和處理總結，分析突發事件處理過程中的經驗教訓，并提出改進措施，著手清查隱患，堵塞漏洞，確保食品衛生安全各項工作落實到實處，組織食品管理和從業人員培訓，并對公司人員進行情況通報和相關教育。

2、責任追究

（1）責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，公司主要落實執行；

（2）屬公司管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。公司將對以下幾點要進行責任追究。

①對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究；

②對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究；

③對事故處理中玩忽職守、推諉等影響應急預案順利實施的行為進行嚴肅追究。

（一）組織機構

成立以公司總經理為責任人的食堂火災應急處置小組。

組 長：

副組長：

組 員：

（二）小組成員工作職責

1、組長

主要公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面主要和協調火災應急處置和善后處理工作。

2、副組長

主要現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。

3、組員下設四個專項工作組

（1）信息組

①主要與附近的消防和醫療等部門聯系；

②主要與家屬聯系；

③主要應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。

（2）處理組

①主要協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；

②主要隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；

③協助處理好善后的其他各項工作。

（3）后勤組

①主要應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；

②主要車輛的'安排。

（4）現場秩序維護組

①主要維持應急事件現場秩序；

②提供一線的情況，向員工和家屬做好解釋工作。

（三）火災應急處理程序

火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在食堂區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：

1、迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告食堂管理員；

2、迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

3、當部分起火發展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

4、報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。

（四）消防滅火方法和注意事項

1、先救人，后滅火的原則。

2、食堂員工無論在任何場所發現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不臨陣脫逃；

3、處置小組的成員既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工滅火；

4、消防滅火時，應首先關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延； 5、正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災，一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；

6、食堂員工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

（五）疏散方法和注意事項

1、疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散。

2、疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

3、疏散指令的發出：疏散指令的發出由食堂主管或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。

4、發布疏散指令的方法：由現場第一發現人通知食堂主管，疏散人員通知就餐客人撤離食堂。

5、餐廳的疏散：食堂管理員主要人員疏散的總協調，食堂工作人員主要組織餐廳人員疏散；

6、物資的疏散：食堂庫管員主要利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場；

7、要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

8、疏散必須統一指揮，統一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令，食堂工作人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

9、疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員；

10、疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保就餐人員的生命財產安全；

11、疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。

（六）核實上報

根據事故發展情況核實清楚由食堂主管向公司領導匯報。領導接報后，根據情況決策，聯系有關部門，有關單位進行搶救。

（七）搶救結束后的處置

1、事發12小時內寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級領導。

2、保護好現場以便調查火災原因。

3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

4、事故處理完畢后，由食堂主要人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

（八）相關部門電話

火 警：119

醫療急救：120

公司值班電話：

食品安全事件的應急預案8

一、總則

（一）編制目的

有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導和規范全市突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發食品衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩定，促進經濟發展。

（二）編制依據

依據《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛生監督程序》和《咸寧市食品衛生突發事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

（三）適用范圍

本預案適用于在本市范圍內突然發生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

（四）食品衛生突發事件的分級

根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛生突發事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

1、特別重大食品衛生突發事件（ⅰ級）

xx衛生行政部門認定的特別重大的食品衛生突發事件。

2、重大食品衛生突發事件（ⅱ級）

一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例以上死亡病例。

3、較大食品衛生突發事件（ⅲ級）

一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例。

4、一般食品衛生突發事件（ⅳ級）

一次食物中毒人數30?99人，未出現死亡病例，或一起食物中毒人數在30人以下，但事故發生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

（五)工作原則

1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發食品衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發食品衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。

2、統一領導，分級負責。根據突發食品衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發食品衛生事件實行分級管理。市政府負責突發食品衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發食品衛生事件應急處理的有關工作。

3、依法規范，措施果斷。市政府和市衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發食品衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發食品衛生事件應急處理工作制度，對突發食品衛生事件和可能發生的食品衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。

4、依靠科學，加強合作。突發食品衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發食品衛生事件的科研和培訓，為突發食品衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發食品衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發食品衛生事件的應急處理。

二、應急組織體系及職責

（一）應急指揮機構

市政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在市政府統一領導下，負責組織、協調全市食品衛生突發事件應急處理工作，成立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

（二）應急處理辦事機構職責

食品衛生突發事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業組，其組成及職責如下：

1、綜合組。負責協調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛生突發事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協調有關醫療衛生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫療服務。

2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛生突發事件動態，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區內食品衛生突發事件信息；組織協調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

3、醫療組。負責制訂定點醫院的標準，確定定點醫院和后備醫院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協調做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫療應急救治隊。

4、現場調查組。在衛生行政部門領導下開展現場流行病學調查，現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規，對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。現場調查組由現場流行病學調查小組和現場衛生監督小組組成。

（1）現場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛生突發事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

（2）現場衛生監督小組：由衛生監督機構人員組成，主要負責協助衛生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，對事件現場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協助衛生行政部門對事件發生地區的食品衛生突發事件的報告、醫療救治等進行衛生監督和執法稽查。

（三）專家組。由衛生行政部門組織建立專家組。其職責為：

1、指導對食物中毒的診斷和處理；

2、提出醫療救治方案，指導各地的醫療救治工作；

3、分析事件動態，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

4、指導或參與流行病學調查、事件現場處置；

5、承擔專業技術培訓工作。

三、運行

（一）應急準備和預警

衛生行政部門負責食品衛生監督、檢測、抽檢、預警工作。

1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作；

2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

3、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

（二）事件報告

任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

1、責任報告單位和責任報告人

（1）發生食品衛生突發事件的食品生產經營者。

（2）市疾病預防控制機構。

（3）各級各類醫療衛生機構。

（4）市衛生行政部門。

（5）市政府。

（6）各級各類教育機構。

（7）其他有關單位及個人。

2、報告時限規定

（1）食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）、醫療衛生機構和有關單位發現突發食品衛生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛生行政部門報告。

（2）衛生行政部門食品衛生突發事件的報告時限按如下要求實施：

①對于一般食物中毒突發事件（iv級），應在接到報告后6小時內向上級衛生行政部門和本級政府報告；

②對于較大食物中毒突發事件（iii級），應當在接到食品衛生突發事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向xx衛生行政部門及上級政府衛生行政部門報告，并應立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。

③對于特大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級），市政府衛生行政部門在接到食品衛生突發事件信息后1小時內上報上級政府衛生行政部門，也可同時直接上報xx衛生行政部門；市政府衛生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

3、報告內容

食品衛生突發事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據事件的嚴重程度、事態發展和控制情況及時報告事件進程。事件發生地食品衛生突發事件監測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當地衛生行政部門負責組織上報。

（1）首次報告。未經調查確認的食品衛生突發事件或存在隱患的相關信息（包括發生食物中毒的單位、地址、發生中毒時間、中毒人數（死亡人數）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

（2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態評估、控制措施等內容。

（3）結案報告。應包括事件的基本情況，現場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。

食品衛生突發事件調查處理過程中的電話記錄、現場調查筆錄、現場檢查筆錄、控制決定等執法文書，監測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

市衛生行政部門應在每年底，將轄區內當年發生的食品衛生突發事件進行分析匯總并上報上級衛生行政部門。

（三）應急反應

發生突發食品衛生事件時，市衛生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。

1、食品衛生突發事件的分級反應

（1）一般食品衛生突發事件（iv級）的應急反應

市衛生行政部門接到一般食品衛生突發事件報告后，應立即啟動突發事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發事件應急處理指揮部，負責轄區內食物中毒突發事件應急處理工作的組織管理與指揮協調，向同級政府負責，并報告工作。

（2）較大食品衛生突發事件（iii級）的應急反應

發生較大食品衛生突發事件報告時，市衛生行政部門做出iii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件iii級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛生廳予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

（3）特別重大食品衛生突發事件（i級）和重大食品衛生突發事件（ii級）的應急反應

發生重大和特別重大食物中毒突發事件報告時，市衛生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據市衛生行政主管部門的建議和食物中毒突發應急處理的需要，由市食品衛生突發事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發公共衛生事件應急指揮部的統一領導和指揮下，結合本地區實際情況，組織開展指揮協調本地食品衛生突發事件應急處理工作，市衛生行政部門同時立即啟動突發事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛生院予以支持，保證食品衛生突發事件應急處理工作的順利進行。

2、應急處理措施

（1）醫療救治

負責病人的現場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫療機構參與處理。

（2）事件現場流行病學調查

在接到食品衛生突發事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

（3）衛生監督現場調查與處置

衛生監督機構協助衛生行政部門按照《中華人民共和國食品衛生法》、《食品衛生監督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規定對食物中毒事故進行調查，采取衛生行政控制措施，調查工作由2名以上衛生監督員依法進行。

（四）反應終止

食品衛生突發事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經消毒效果監測合格，沒有續發中毒患者，經專家組進行評估后提出建議，由衛生行政部門提出報告，經同級政府批準，可以結束應急反應。

（五）信息發布

發布赤壁市信息需上報xx衛生行政部門，經衛生部授權后，由省衛生行政部門統一向社會發布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發布。

（六）食品衛生突發事件的查處

各級衛生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛生行政處罰辦法》等有關法律法規的規定依法給予行政處罰。

四、保障

（一）技術保障

1、信息系統

加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現衛生行政部門、衛生監督機構、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

2、疾病預防控制體系

市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的`疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。

建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監測并加強抽檢工作；

3、應急醫療救治體系

根據服務人口和醫療救治需求，按照要求建立一定規模的緊急救援中心，根據需要選擇綜合醫院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫療機構建立緊急救援機構。

4、衛生執法監督體系

市政府衛生行政部門要加強衛生執法監督隊伍建設，明確職能，落實責任，規范執法監督行為。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。

5、應急衛生處理隊伍

市政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統一管理、協調運轉”的原則建立衛生行政部門統一領導下的由衛監、疾控、醫療參加的食品衛生突發事件應急處理隊伍。

市政府衛生行政部門建立應急衛生處理隊伍資料庫，對應急衛生處理隊伍實行計算機管理；根據突發公共衛生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛生專家進行培訓。

（二）物資保障

市衛生行政部門根據需要調理配備食物中毒突發事件應急處理工作所需的對講機，無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數量用于儲備。

市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態，隨時可投入正常使用。

各級醫療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發事件的患者提供積極醫療救護。

（三）資金保障

市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出，并儲備一定數量的食物中毒突發事件應急處理和醫學救治等應急經費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。

所需經費由衛生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發事故，發生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

五、管理

（一）預案的管理 本預案由市政府衛生行政部門審批發布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據食品衛生突發事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。

（二）預案的演練 衛生行政部門應組織應急預案的演練。市衛生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

應急預案的演練可是綜合演練或就現場調查處理、檢驗檢測、醫療救治等分系統模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發現問題應及時對預案予以調整和修訂。

（三）宣傳與培訓

1、衛生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監督和食品抽檢，認真落實對本地區食品從業人員的衛生知識培訓工作，防止食物中毒突發事件和食品污染事故的發生，不斷提高我市食品衛生的總體水平。應定期或根據需要適時對衛生監督、疾病控制和醫療救治機構等管理人員和專業技術人員進行食物中毒突發事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規，學習交流國內外、省內外最新專業知識的進展，推廣應用先進檢驗監測技術。

2、市衛生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發事件應急知識的宣傳教育，當發生食物中毒突發事件時，衛生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。

（四）責任與獎懲

本預案規定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛生突發事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

六、附則

（一）名詞術語

食品衛生突發事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現的非傳染性（不屬于傳染病）的急性、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

（二）本預案由市衛生局負責解釋。

（三）本預案由發布之日起實施。

食品安全事件的應急預案9

一、總則

1.編制目的

為了保障學校師生員工學習、工作和生活秩序，學校各項工作順利開展。建立健全應對突發重大食品安全事故的救助和運行機制，規范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害,維護正常的教育、教學秩序。

2.編制依據

依據《中華人民共和國食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》，制定本預案。

3.實用范圍

食堂各環節中發生的食源性公共衛生事件，造成對師生健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的`重大食品安全事故適用本預案。

4.事故分級

(1)重大學校食物中毒事故，是指一-次中毒100人以上并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例的食物中毒事故。

(2)較大學校食物中毒事故，是指一-次中毒100人及以_上，或出現死亡病例的食物中毒事故。

(3)一般學校食物中毒事故，是指一次中毒99人及以下，未出現死亡病例的食物中毒事故。

5.工作原則

根據食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理;有關部門按照本預案規定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監測，及時分析、評估和預警。對可能引發的重大食品安全事故，要做到早發現、早報告、早控制。實行科學民主決策，依法規范應急必救援工作，確保應急預案的科學性可操作性。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

二、應急處理組織機構及其職責

1.學校食品安全事故應急工作領導小組

組長:XXX校長全面負責學校食品安全工作，學校食品安全第一責任人。

副組長:XXX對學校食品安全工作進行檢查督促，發現問題，提出整改建議。

成員:XXX、XXX協助組長、副組長全面負責學校食品安全工作，為學校食品安全直接責任人。XXX，具體負責學校食品安全工作,為學校食品安全工作具體責任人。

2.學校食品安全事故應急工作小組①現場指揮組:組長:XXX

食品安全事件的應急預案10

為保障我單位餐飲服務食品安全，提高餐飲服務從業人員食品安全法律意識和管理水平，依據《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》及《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓管理辦法》的要求，特制訂本單位培訓方案。

一、培訓目的

(一)通過培訓，使餐飲服務從業人員了解并熟悉餐飲服務食品安全監管法律法規，全面提升我單位從業人員的食品安全基礎知識和依法經營意識。

(二)對餐飲服務單位從業人員進行食品安全法律法規、食品安全管理體系以及食品安全基礎知識等內容的培訓，強化單位負責人是食品安全第一責任人的意識，提高自身食品安全管理水位，加強從業人員的食品安全守法意識、自律意識、誠信意識，增強食品安全知識水平和操作技能，預防和控制食品安全事件的發生。

(三)食品安全的專業知識，包括：食品標準;食品污染及其預防控制措施;食物中毒和其他食源性疾病的預防;重大活動餐飲服務食品安全保障技能;廚房、環境、設備以及食品采購、儲存、加工、烹制過程的衛生要求;食品從業人員的個人衛生要求等。

二、培訓安排

(一)培訓對象：我單位負責人、食品安全管理員、相關食品從業人員。

(二)培訓內容

《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務許可管理辦法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務單位食品安全管理人員培訓管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規范》、《餐飲服務許可審查規范》、《餐飲服務食品采購索證標管理規定》、《重大活動餐飲服務食品安全監督管理辦法》等法律法規和食品安全知識。

(三)培訓時間全年不少于40小時。

(四)培訓方式

食品安全管理員負責授課，準備授課內容，發放學習資料。

(五)培訓考核

每期培訓結束后參加人員簽字，由我單位負責人、食品安全管理員對員工進行考核并建檔。

三、餐飲服務質量管控制度

1、餐飲服務質量管控指在找出服務工作中存在的問題，采取一定的措施，在原有基礎上達到改進和提高服務質量的目的。

2、餐飲部門定期組織餐飲領班以上管理人員對餐飲服務各個環節進行服務質量檢查。

3、餐飲經理應采取定期或隨時抽查的方式對餐飲服務各個部門在開餐過程中的服務質量進行質量檢查。

4、聘請相關專家對餐飲服務質量進行不定期暗訪檢查。

5、檢查內容以餐廳衛生、設備保養、采購查驗、臺賬記錄、服務技能、工作態度、工作規范、服務程序、業務知識、投訴意見等為主。

6、檢查方法：設計考核表格，建立考核標準，分別對餐廳主管、領班、廚師長等進行工作情況考核。

7、對檢查結果進行認真記錄，對有關嚴重違紀等事項進行公開處理并公布處理結果。

8、對檢查出的質量問題，必須制定切實可行的改進措施并限期改正。

9、檢查者必須認真負責、實事求是、處事公正。考核評分表由專人進行統計分析，每月一次做出考核情況分析報告，報餐飲部經理審閱。

四、餐飲服務安全知識培訓教育制度

1、從事餐飲服務從業人員必須在接受食品安全法律法規和食品安全知識培訓并經考核合適后，方可從事餐飲服務工作。

2、認真執行培訓計劃，在食品藥品監督部門的指導下定期組織管理人員、從業人員參加食品安全知識、職業道德和法律、法規的培訓以及食品安全操作技能培訓。

3、餐飲服務從業人員的培訓包括負責人、管理人員和餐飲服務從業人員，累計培訓時間不得少于40小時。

4、新參加工作的餐飲服務從業人員包括實習工、實習生必須經過培訓、考核合格后方可上崗。

5、培訓方式以集中講授與自學相結合，定期考核，不合格者離崗學習一周，待考核合格后再上崗。

6、建立餐飲服務從業人員食品安全知識培訓檔案，將培訓時間、培訓內容、考核結果記錄歸檔，以備查驗。

五、食品安全責任管理制度

1、為健全食品安全保障制度，明確食品安全責任，加強食品安全監督管理，保障人體健康和生命安全，根據國家有關法律法規，結合本店實際，制定本制度。

2、員工食堂依法辦理餐飲服務許可證，食品經營范圍與條件設施應當符合國家食品安全相關法律法規和標準。

3、食品制售應當具備保障食品安全的'設施設備和條件，遠離污染源，并符合國家有關食品安全標準。

4、建立健全的食品采購索證和臺帳制度，索證索票齊全。

六、注重環境衛生管理，做好場地的清潔工作。

1、嚴格做好食品從業人員健康管理工作，定期進行健康檢查，取得健康證后才能從事本店的經營工作，凡患痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病、活動性肺結核，化膿性或滲出性皮膚以及其他有礙食品安全疾病者不得從事食品經營。

2、明確員工食堂食品安全管理職責，組織開展食品安全自查自糾。

3、適用范圍：員工食堂全體員工、采購加工各環節均適用本制度。

4、員工食堂負責人是食品安全第一責任人，對員工食堂的食品安全監督管理負總責;員工食堂主管為兼職食品安全管理員，負責食品安全日常工作。

食品安全事件的應急預案11

有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害，指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害，保障師生身心健康與生命安全，維護社會穩定，促進特發展，特制定本預案。

一、成立食品衛生安全應急小組

組長：xx

副組長：xx

成員：xx各班班主任

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈。

2、統一領導，分級負責。

3、依法規范，措施果斷。

4、依靠科學，加強合作。

三、應急組織體系及職責

1、學校依照職責和本預案的規定，成立校長為組長，分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的`食品衛生工作領導小組，在上級部門的統一領導下，負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作，并成立食品衛生突發事件應急指揮部，并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室，學校分管食品衛生的副校長和總務主任等，具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。

3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室，負責協調各工作組的工作，承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態，設立食物中毒報告電話，及時報告學校食品衛生突發事件信息；掌握預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

4、協助衛生行政部門開展現場調查，現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢。

四、應急運行措施

（一）應急準備和預警

1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛生監督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。

2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現有的公共衛生網絡，整合公共衛生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確。

3、組織各項信息的匯總，通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告，報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

（二）事件報告

1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患，也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件，應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態進展情況。

食品安全事件的應急預案12

為切實提高公司食堂應對食品安全突發事件的應急救援能力，有效的組織救援，保障就餐人員的身體健康，深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據《餐飲服務許可管理辦法》《餐飲服務食品安全監督管理辦法》和《中華人民共和國突發事件應對法》要求，結合食堂實際情況，特制定本食堂突發事件應急處理預案。

（一）組織機構

成立以公司總經理為責任人的食堂安全突發事件應急處置小組。

組長：

副組長：

組員：

（二）小組成員工作職責

1、組長

負責公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調突發食品安全事故的應急處置和善后處理工作。

2、副組長

負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。

3、組員下設四個專項工作組

（1）信息組

①負責與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；

②負責與病人家屬聯系；

③負責應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。

處理組

①負責協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；

②負責隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；

③協助處理好善后的其他各項工作。

（3）后勤組

①負責應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；

②負責車輛的安排。

現場秩序維護組

①負責維持應急事件現場秩序；

②提供一線的情況，向員工和病人家屬做好解釋工作。

（三）應急處理程序

在食堂建立安全值班制度，設置值班電話并保證24小時輪流值班制度。

如發現食品安全事故立即上報，具體程序如下：現場第一發現人——現場值班人員或廚師長——食堂主管——食堂突發事件應急處置小組——向上級部門報告。

食品安全事故發生后，應急救援組立即啟動如下應急求援程序：

1、現場第一發現人立即向現場值班人員或廚師長報告。

2、現場值班人員（廚師長）立即上報食堂主管，并控制事態、通知就餐人員停止食用可疑食品。

3、食堂主管立即上報總經理，并立即保護現場組織搶救、疏導人員。

4、信息組立即與附近的衛生防疫部門和醫療機構等部門聯系；

5、后勤組立即組織車輛，送往聯系的醫院；

6、處理組立即了解事故及傷亡人數等情況，收集相關病情信息；

7、秩序維護組立即維持應急事件現場秩序，保護現場；

8、處理組封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及其原料，臨時封鎖現場，采集病人排泄物和可疑食品等標本并配合衛生部門調查，如實提供材料和樣品，協助衛生部門進行事件調查、處理；

9、信息組了解病人信息，聯系病人家屬。

10、后勤組籌備應急所需物資，建立應急物資儲備保障；

11、信息組對應急事件信息收集、匯總，填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容；

12、現場秩序組對現場員工和家屬做好解釋和安撫工作；

13、處理組落實衛生部門要求采取的其他措施，把事態控制在最小范圍；

14、處理組協助領導做好善后處理工作。

15、在未經公司許可，任何部門和個人不得自行散布事故情況信息。

（四）善后及責任追究

1、善后處理

（1）食品消毒處理

①封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。

②對食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具，用具、抹布采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%度酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。

（2）事件總結處理

事件處理結束后，認真做好突發事件各項記錄和處理總結，分析突發事件處理過程中的經驗教訓，并提出改進措施，著手清查隱患，堵塞漏洞，確保食品衛生安全各項工作落實到實處，組織食品管理和從業人員培訓，并對公司人員進行情況通報和相關教育。

2、責任追究

（1）責任追究屬上級部門和司法機關管轄的，公司負責落實執行；

（2）屬公司管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規之規定集體研究決定。公司將對以下幾點要進行責任追究。

①對導致事故起因的相關責任人進行嚴肅追究；

②對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究；

③對事故處理中玩忽職守、推諉等影響應急預案順利實施的行為進行嚴肅追究。

（一）組織機構

成立以公司總經理為責任人的食堂火災應急處置小組。

組長：

副組長：

組員：

（二）小組成員工作職責

1、組長

負責公司對食堂安全突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調火災應急處置和善后處理工作。

2、副組長

負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。

3、組員下設四個專項工作組

（1）信息組

①負責與附近的消防和醫療等部門聯系；

②負責與家屬聯系；

③負責應急事件信息收集、匯總和報送，做到信息準確、公開、透明。

（2）處理組

①負責協助醫療部門的救治工作，并及時掌握相關動態；

②負責隨時了解應急事故狀態，傷亡人數；

③協助處理好善后的`其他各項工作。

（3）后勤組

①負責應急物資采購，建立應急物資儲備保障體系；

②負責車輛的安排。

（4）現場秩序維護組

①負責維持應急事件現場秩序；

②提供一線的情況，向員工和家屬做好解釋工作。

（三）火災應急處理程序

火災的發生一般會出現：煙、味、光等現象，任何人在食堂區域內發現火情后，都應迅速做到以下事項：

1、迅速判明起火位置，起火性質（電器、油火、物品）火勢情況，報告食堂管理員；

2、迅速利用附近的滅火器材滅火，阻止火勢蔓延；

3、當部分起火發展到整體著火后，根據現場最高指揮員的指令，立即撥打消防火警專用電話119通知消防隊支援滅火；

4、報告火情時應報明火警具體位置，火勢情況和自己的身份，報告詞應迅速、準確、清楚。

（四）消防滅火方法和注意事項

1、先救人，后滅火的原則。

2、食堂員工無論在任何場所發現火情，都應勇敢迅速地使用附近的消防器材或滅火物品撲滅火災，決不臨陣脫逃；

3、處置小組的成員既是滅火責任人，又是現場指揮員，應迅速組織員工滅火；

4、消防滅火時，應首先關閉排風機、鼓風機、餐廳空調開關，切斷火源，根據火勢情況切斷電源，關閉防火門，防止火勢蔓延； 5、正確使用消防器材，迅速有效地撲滅火災，一般火災采用滅火器噴射滅火，較大火災應用高壓水龍噴射滅火，但要切記，廚房油鍋著火或電器著火，嚴禁用水滅火，以免油鍋溢出散布火苗擴大火災面積或損壞電器；

6、食堂員工必須懂得“三懂三會”。三懂（懂得哪些是生產操作中的不安全火險隱患、懂得火災預防措施、懂得撲救初起之火的方法）。三會（會報警，會使用各種消防器材、會撲救初起之火）。

（五）疏散方法和注意事項

1、疏散時機：現場火勢較大，無法控制，可能危及到人員安全，應組織人員疏散。

2、疏散方式：火勢較大無法控制，可能危及到全體人員的安全，應組織全體人員疏散。

3、疏散指令的發出：疏散指令的發出由食堂主管或現場最高領導者根據火情發展情況決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令或疏散警報信號。

4、發布疏散指令的方法：由現場第一發現人通知食堂主管，疏散人員通知就餐客人撤離食堂。

5、餐廳的疏散：食堂管理員負責人員疏散的總協調，食堂工作人員負責組織餐廳人員疏散；

6、物資的疏散：食堂庫管員負責利用最近的疏散門把重要物資搬離火災現場；

7、要掌握好疏散時機和疏散方式，過早疏散易造成影響，過遲疏散可能造成損失；

8、疏散必須統一指揮，統一組織，有秩序地進行，防止混亂，疏散指令的發出必須由總指揮或現場最高領導決定發出，任何人不得隨意發出疏散指令，食堂工作人員接到疏散指令后，應迅速組織不得遲疑，以免造成損失；

9、疏散時必須嚴格按照疏散程序進行，保持安靜，避免驚憂周圍不該疏散的人員；

10、疏散時必須嚴格按照疏散方案組織實施，防止遺漏，應確保就餐人員的生命財產安全；

11、疏散后，應關閉所有的門窗和防火門，關閉所有電源燈光、電器設備，熄滅所有的爐火和煙頭。

（六）核實上報

根據事故發展情況核實清楚由食堂主管向公司領導匯報。領導接報后，根據情況決策，聯系有關部門，有關單位進行搶救。

（七）搶救結束后的處置

1、事發12小時內寫出事故書面報告，及時將事發經過、原因分析、處理結果及整改措施形成正式報告，報上級領導。

2、保護好現場以便調查火災原因。

3、對冷藏、冷凍食品經防疫部門檢驗后方可食用。

4、事故處理完畢后，由食堂負責人總結應急搶救工作的經驗教訓，同時提出改進意見，完善預案。

（八）相關部門電話

火警：119

醫療急救：120

公司值班電話：

為進一步提高食堂服務質量和管理水平，在突發停水、停電、停氣的情況下，實現服務工作良性運行，保證食堂正常營業特制定本預案。

（一）組織機構

成立食堂突發事件應急處置小組。

組長：

副組長：

組員：

（二）小組成員工作職責

1、組長

負責公司對食堂突發事件的統一領導指揮、組織協調，具體全面負責和協調應急處置。

2、副組長

負責現場整體工作安排，配合組長對應急處置的布置安排。

3、小組分工

（1）聯絡組

及時上報組長，聯系相關部門，查明原因，及時通知用餐單位。

保障組

維持應急事件現場秩序，對就餐人員做好解釋工作。安排食堂工作人員，及時清理冷藏食品、冰箱、儲存水源等。

（一）設施保障

設施到位，未雨綢繆，購置電炒鍋、飲水機、微波爐等防停水、停電、停氣必備的設備。

（二）保證措施

做到科學預防，措施得力，確保停電、停水、停氣的情況下，食堂就餐和飲用水的供應。

1、停電

食堂因臨時停電，或遇跳閘等特殊情況時，食堂餐廳在正常營業期間，應做好以下工作：

（1）餐廳廚師長應第一時間上報食堂管理員，食堂管理員聯系相關部門詢問停電原因，如果是食堂內部供電設備問題應立即檢修。如果是地區停電，或其他原因無法解決，應向就餐人員表示歉意并做好解釋工作。

（2）聯絡組負責解釋、溝通穩定就餐人員情緒。迅速開啟應急燈或點燃蠟燭。（備足蠟燭放在固定位置，方便取用。）

停電將影響冷藏設備運作，在停電期間，冷藏保存的食品或原料的保質期應縮短，在化冰后執行常溫保存條件下的保存期限，預計不能在期限內使用原料或食品時，可考慮轉讓或轉庫等措施以減少損失，超過期限的，應按不合格品處理。

2、停水

（1）食堂現場管理人員查明停水原因是食堂內還是食堂外，若是食堂外原因，應立即撥打自來水公司，問清事故發生地點和事故原因及停水時間。若是食堂內原因，應立即通知負責后勤水電工到場，迅速進行維修。

（2）自來水公司因檢修或其它原因提前告知停水情況，食堂現場管理人員應提前做好儲水準備，充分利用已備的所有裝水容器。

（3）對于不能在短時間內修復，食堂儲存水又不夠的情況下，造成食堂無法正常用水的，食堂現場管理人員應及時上報食堂主管，并采取以下措施：

①調換操作方式，盡量做一些少用水的食品；

②立即撥打已聯系好的快餐公司送餐；

③利用有限時間對食堂原材料進行毛變處理。

3、停氣

（1）廚師長第一時間上報食堂管理員，由食堂管理員聯系相關部門詢問停氣原因和供氣恢復時間。

（2）對于不能短期恢復的，食堂管理員應及時上報食堂主管，并采取以下措施：

①若為早餐備餐時停氣，需向就餐人員做好解釋工作；

②若為午餐備餐時停氣，立即撥打已聯系好的快餐公司送餐；

③若為晚餐備餐時停氣，就餐人員少量時，采用備用電炒鍋、微波爐等設備進行飯菜制作；就餐人員較多時，需立即撥打已聯系好的快餐公司送餐。

食品安全事件的應急預案13

食品安全突發事件一般表現為集體食物中毒，為了及時處理和控制食物中毒事故，保障本園幼兒及教職工的身體健康，特制定本預案預案。

一、食品安全突發事件處置應急領導小組 組

長：官偉麗 副組長： 穆春燕

成 員：王小平張俊杰 何波

二、發生食品安全突發事件后的報告

當共同就餐人員在就餐后的一段時間內同時出現惡心，嘔吐、腹瀉、腹痛等癥狀時應懷疑食物中毒。此時，第一發現人應立即向學校食物中毒領導小組組長報告，組長在接到報告后，應立即向當地食品藥品監管部門報告，并通知領導小組成員立即到崗，部署各項就治及處理工作。

三、具體措施及責任

1.組織搶救工作由負責人立即聯系醫療單位，及時向醫院運送患者進行救治

2.幼兒園保健醫生做好食物中毒事件的專項登記工作，其內容包括：班級、人數、姓名、發病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協助食品藥品監管部門做好調查工作，以利于有關部門采取措施、組織搶救、調查分析中毒原則和預防方法。若懷疑為投毒事件，應立即向公安部門報案。由保健醫生負責向部門報告。

3.由園長向上級主管部門報告，說明事故的經過及嚴重程度，必要時請求支援；

4.現場的封閉保護。發生中毒的食堂應立即封閉，任何人不得進入。保護好現場和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便食品藥品監管部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供可靠的`情況。

5.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。

6.在查明情況之前對可疑食物、水源應立即停止食用。查明情況后，對確定的引起食物中毒的食品，應按規定進行處理。

四、食物中毒搶救領導小組組長負責園內搶救工作的組織協調。

食品安全事件的應急預案14

為貫徹落實衛生部教育部公安部《關于進一步加強學校食品衛生安全聯防聯控做好學校食品衛生監督工作的通知》精神，預防學校食物中毒的發生，保證師生的身體健康和生命安全，依據《中華人民共和國食品衛生法》和《學校食品與學生集體用餐衛生管理規定》、《突發公共衛生事件應急條例》制度本預案。

一、組織機構：成立學校食品安全突發事件應急處理小組

組長：高文學

副組長：胡小江

組員：王敬行牟治靈谷和林

信息組：各班班主任及班長

二、職責：

1、應急小組組長負責全面工作，平時加強監督管理協調部門之間的工作，一旦發生食物中毒事件，負責組織搶救中毒師生、安排檢查現場、保護留樣食品、調查事件的起因，負責安排善后工作。

2、副組長負責食品安全檢查工作，并制定管理措施及檢查的各項措施，并與區防疫部門聯系接受監督。如果發生食物中毒立刻向衛生監督部門和教育主管部門報告，并要在組長的領導下及時展開工作，搶救中毒師生，解決善后工作，并做好家長情緒穩定工作，配合協調解決問題。

3、食堂負責人負責食堂的食物，食品安全檢查工作，并制定檢查的各項措施及管理措施，經常性地組織食堂從業人員進行培訓和學習，并與區防疫部門聯系，接受監督。如果發生食物中毒立刻報告，對食堂的食品展開全面檢查，搶救中毒師生解決善后工作。保護好現場和留樣食品。

4、監督組每周五實行大檢查制度，提出發現的問題，并責令限期改正，不定時進行抽查對出現的食品問題及時提出，交有關部門及時解決，確保師生食品安全。

5、各班班主任及班長對發現的飯菜過期、有異味等及時報告以便檢查，發現的問題要及時解決并報告學校。

三、應急處理工作預案程序：

1、學校如發現集體中毒事件要立即啟動應急處理工作預案。

2、一旦發現食物中毒必須在第一時間通知學校有關領導，有學校領導向上級衛生監督部門和教育行政部門匯報。

3、由副組長負責組織把中毒師生送往醫院進行搶救，確保在第一時間保證師生的生命安全。

4、由組長負責組織調查事故原因，如懷疑有人故意投毒，向公安部門報告并進行立案偵察；防疫部門執法人員到達后立即提取24小時的'留樣并進行檢查；組織人員進行調查詢問相關的人員，弄清中毒事件的起因并采取有效措施把中毒人員控制在最小的范圍；配合其他部門進行有效的工作。

食品安全事件的應急預案15

為了有效應急處置我園內可能發生的重大食品衛生安全事故，確保事故處理工作高效、有序地進行，最大限度地減輕事故造成的損失，切實保障師生的生命安全，維護學校和社會穩定，促進學校教育的健康發展，特制訂本方案。

1、領導機構

領導小組

組長：

成員：

主要職責：負責統一決策、組織、指揮園內突發公共事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務。重大問題及時向教育局請示報告。

醫療救護組

組長：

成員：各班教師，保育員及食堂人員

主要職責：當發生食品衛生安全事故時，應立即向就近醫療機構發出醫療求援，撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

2、機構職責：

統一指揮食品衛生安全事故處理，協調各方力量進行應急救援，控制事態發展。統一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。

定期組織園內食品衛生安全工作總結、研討，形成評估和反饋意見，并負責對學校食品衛生安全工作的'年度考核與評價。

1、完善制度。在教育局下發有關制度和工作意見的基礎上，要求對本園食品衛生安全制度進行全面修訂完善。

2、強化督查。在領導小組的具體指導下，以各項食品衛生制度落實為重點，結合我園其它安全工作，進行定期和不定期的督查，督查結果以通報形式反饋到學校。

3、落實職責。園長為學校食品安全第一責任人，安全監督員為直接責任人，食堂管理人員和從業人員分別在自己的崗位職責內負責。

4、加強教育。加強對家長、幼兒食品衛生知識的宣傳教育，豐富衛生知識，增強衛生意識，提高自覺性和責任感。

5、添置設備。學校要對照配備標準，逐步完善和提高食品衛生設施的配備。

1、報告制度。食品衛生安全事故發生后必須及時報告。具體為：師生發現少量（5人以下）輕度癥狀（如嘔吐、腹瀉）及時向組長報告；發現較嚴重食品衛生事故（指出現嚴重食物中毒癥狀者或出現5人以上相同癥狀的群體發病情況，下同），應立即向教育局或衛生監督局報告，同時立即啟動學校食品衛生安全應急預案。在事故處理中根據實際情況建立定時報告制度。

2、救援措施。一旦發生較嚴重學校食品衛生安全事故，由園長負責救援指揮。園長應當機立斷，立即啟動學校應急預案，按照預備方案，各就各位，組織救援行動。初步摸清癥狀，群體發病的還應徹查事故原因，排查發病人員，并建立動態性名冊，防止遺漏。

3、醫療救援。學校發生較嚴重食品衛生安全事故，應立即向就近醫療機構和衛生防疫部門發出醫療求援，并撥打“120”醫療搶救電話。要及時果斷將發病人員送到醫院搶救。主動向醫療人員報告發病情況，做好秩序維護等工作。

4、聯系家長。學校發生較嚴重食品衛生安全事故，應及時與發病學生家長取得聯系，如實說明發病情況，不盲目猜測。做好學生家長思想安撫，防止過激行為發生。設立家校聯絡處，及時解答家長提出的問題，力所能及地為家長做好服務工作。

5、病源保護。學校發生較嚴重食品衛生安全事故后，應立即封存食堂菜肴樣品、可疑食品，以便及時查找致病原因。

6、人員調度。事故應急處理人員由領導小組組長統一調度，辦公室具體安排，必要時可向衛生防疫部門抽調人員支援事故處理。明確分工，落實職責，聽從指揮，確保到位。

7、信息公開。保障廣大師生和家長在事故發生和處理過程中的知情權，及時、準確做好信息公開，并如實向上級部門匯報，不瞞報、謊報。對一些謠傳也要及時澄清，避免不必要的誤解。

XX市XX區人民政府辦公室

關于印發XX區食品安全事件應急預案的通知

各鎮人民政府、各辦事處，區政府各工作部門、各直屬機構：

《XX區食品安全事件應急預案》已經區政府審定同意，現印發給你們，請認真遵照執行。原《XX區食品安全事故應急預案》。

XX市XX區人民政府辦公室

20XX年X月XX日

XX區食品安全事件應急預案

目錄

1.總則

1.1 編制目的…………………………………………4 1.2 編制依據………………………………………4 1.3 適用范圍………………………………………4 1.4 事件分級………………………………………4 1.5 工作原則……………………………………6 2.應急指揮體系及其職責

2.1 區食品安全事件應急組織機構………………7 2.2 區食安委職責……………………………8 2.3 區食安辦職責…………………………8 2.4 區食安委成員單位職責…………………8 2.5 區食安委應急工作組組成及職責………..11 2.6 區應急處臵檢驗檢測機構職責…………..14 2.7 區應急處臵專家隊伍職責…………………..14 3.監測、報告、預警 3.1 信息監測……………..14

3.2 信息報告……………………………..15 3.3 預警發布………………………………..17 4.應急響應

4.1 先期處臵………………………………..18 4.2 事件評估…………………………………..18 4.3 響應啟動……………………………………..19 4.4 處臵措施………………………………..21 4.5 檢測分析評估…………………………..22 4.6 響應級別調整及終止…………………..22 4.7 信息發布…………………………………..23 4.8 后期處臵……………………………………..23 5.應急保障

5.1 應急機制保障……………………………..24 5.2 信息保障……………………………..24 5.3 醫療保障……………………………..25

5.4 人員及技術保障……………………………..25 5.5 物資經費保障…………………………..25 5.6 社會動員……………………………………..25 5.7 應急演練………………………………..25 5.8 宣教培訓…………………………………..26 5.9 獎懲……………………………………..26 6.附則

6.1 預案管理及更新…………………………..26 6.2 解釋部門……………………………………..27 6.3 名詞解釋…………………………………..27 6.4 實施時間……………………………………..28

XX區食品安全事件應急預案

1.總則 1.1 編制目的

建立健全應對食品安全事件的運行機制，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事件，高效組織應急處臵工作，最大限度減少食品安全事件危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會經濟秩序。

1.2 編制依據

依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《XX省實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《XX省突發事件應急預案管理辦法》和《XX省食品安全事件應急預案》等法律、法規和規定，參考《XX市突發公共事件總體應急預案》、《XX區突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3 適用范圍

我區境內發生的食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害已造成社會影響的食品安全輿情事件和食品安全事故（統稱食品安全事件）的應急處臵工作，適用本預案。

1.4 事件分級

根據《XX市食品安全事件應急預案》要求，食品安全事件按危害程度分為級別食品安全事件和非級別食品安全事件。級別食品安全事件共分四級，即特別重大食品安全事件（Ⅰ級）、重大食品安全事件（Ⅱ級）、較大食品安全事件（Ⅲ級）和一般食品安全事件（Ⅳ級）。

1.4.1 特別重大食品安全事件（Ⅰ級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事件：（1）事件危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出事發地省級人民政府處臵能力水平的；（3）發生跨境（包括港澳臺地區）食品安全事件，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處臵的。

1.4.2 重大食品安全事件（Ⅱ級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事件：

（1）事件危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上設區市級行政區域的；

（2）1起食物中毒事故中毒人數100人以上，并出現死亡病例的；

（3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的；（4）省人民政府認定的重大食品安全事件。1.4.3 較大食品安全事件（Ⅲ級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事件：

（1）事件影響范圍涉及設區市級行政區域內2個以上縣（區）級行政區域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；（2）1起食物中毒事故中毒人數在100人以上或出現死亡病例的；

（3）設區市以上政府認定的其他較大食品安全事件。1.4.4 一般食品安全事件（Ⅳ級）

符合下列情形之一的，為一般食品安全事件：（1）食品污染已造成嚴重健康損害后果的；

（2）1起食物中毒事故中毒人數在30人以上，99人以下，且未出現死亡病例的；

（3）縣（區）以上政府認定的其他一般食品安全事件。1.4.5 非級別食品安全事件

符合下列情形之一的，為非級別食品安全事件：（1）發現食品污染，尚未造成健康損害后果的；（2）1起食物中毒事故中毒人數在29人以下，危害程度較輕的；

（3）縣（區）以上政府認定的非級別食品安全事件。1.5 工作原則

（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應急處臵的首要任務，最大限度減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。

（2）統一領導、分級負責。按照“統一領導、分類管理、分級負責、屬地管理”的應急管理體制，建立快速反應、協同應對的食品安全事件應急機制。（3）科學評估，依法處臵。有效使用食品安全風險監測、評估和預警等科學手段，充分發揮專業隊伍的作用，提高應對食品安全事件的水平和能力。

（4）居安思危，預防為主。堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應急準備，落實各項防范措施，防患于未然。建立健全日常管理制度，加強食品安全風險 監測、評估和預警，加強食品安全知識宣傳和食品安全風險交流培訓教育工作，提高公眾自我防范和應對食品安全事件的意識和能力。

2.應急指揮體系及其職責

2.1 區食品安全事件應急組織機構

區食品安全委員會（以下簡稱區食安委）統一領導和指揮食品安全事件應急處臵工作。區食安委主任由區政府常務副區長擔任，副主任由區政府分管食品安全工作領導擔任，區食品安全委員會辦公室（以下簡稱區食安辦）設在區市場監管局，辦公室主任由區市場監管局局長兼任。

根據事件處臵需要，區食安委下設事件調查、危害控制、醫療救治、檢測評估、維護穩定、物資供應、新聞報道等7個工作組，分別開展相關工作。如事件涉及較大范圍經濟賠償問題，可單設民事賠償組，民事賠償組牽頭部門由區食安委臨時指定，指導做好相關善后工作。

2.2 區食安委職責 負責統一領導全區食品安全事件的應急處臵；研究重大應急決策和部署；組織發布事件的重要信息；審議批準區食安辦提交的應急處臵工作報告；應急處臵的其他工作。

2.3 區食安辦職責

承 擔區食安委的日常工作，負責貫徹落實區食安委應急處臵的各項決策部署；組織分析評估食品安全事件級別，發布預警，下達應急處臵任務；檢查督促、協調指導應 急工作組及成員單位做好各項應急處臵；建立和管理區級應急處臵專家庫；組織監測、收集來自網絡、媒體、公眾、企業、技術機構、成員單位及其他渠道獲得的食 品安全事件信息，組織分析研判，按規定程序處臵；向市食安辦、市食安委及其成員單位報告、通報事件應急處臵工作開展情況；組織信息發布，必要時接受媒體采 訪。組織指導食品安全事件應急體系建設和應急隊伍、應急裝備、應急保障等能力建設；組織編制和修訂應急預案及其工作手冊；開展應急處臵宣傳、教育、培訓、演練；對外發布食品安全事件信息；負責保障食安委和食安辦所需的應急指揮車輛、辦公設備等應急設備、設施。

2.4 區食安委成員單位職責

各成員單位在區食安委統一領導下開展工作，積極參與應急救援，完成區食安委賦予的各項任務。

區委宣傳部：負責把握食品安全事件新聞報道的正確導向，加強對互聯網信息管理和網上輿論引導，指導協調新聞單位做好食品安全事件的新聞報道；指導事件調查處臵部門及時發布權威信息。

區編辦：負責食品監管部門監管職責的調整和完善。區法制辦：負責對各級食品安全監管部門依法行政的監督指導。

區農業局：負責食用農產品種植養殖環節、畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處臵措施，防止或者減輕社會危害；負責有關應急處臵檢測隊伍建設，組織開展食用農產品檢測評估，提出評估結論。

區市場監管局：負責食品生產經營環節食品安全事件中違法行為的調查處理，負責食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品安全事件中生產加工環節違法行為的調查處理，負責食鹽引起的食品安全事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的應急處臵措施，防止或者減輕社會危害；負責對食品安全事件發生單位法定代表人主體資格進行調查處理；負責有關應急處臵檢測隊伍建設。

區衛生和計劃生育局：負責為區食安辦提供技術支持，會同食品安全監管部門開展事件調查、核定事件級別；會同食品安全監管部門提出應急響應建議；負責應急處臵工作醫療救援力量建設；組織醫療救治，協調現場處臵及技術調查；提供相關標準解釋；負責有關應急處臵檢測隊伍建設。

區經貿局：負責食品安全事件應急處臵所需儲備救治藥品及相關產品的保障供給；負責食品安全事件應急救援所需部分生活必需品的組織和供應；協助對乳品、轉基因食品、酒類等特定食品工業中食品安全事件的調查和應急處臵。

區發改局：負責組織食品安全所需物資的收儲、動用、輪換、管理和保障。

區水利局：負責水產品養殖環節質量安全事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。

區林業局：負責林果產品、蜂產品等質量安全事件中違法行為的調查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。

區糧食局：負責糧食收購、儲存環節和政策性用糧購銷活動中違法行為的調查處理，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。

區教體局：負責協助食品安全監管部門對學校食堂、學生營養餐、學校周邊食品經營發生的食品安全事件進行調查，組織開展相關應急處臵。

區城管局：負責協助食品安全監管部門對食品攤販發生的食品安全事件進行調查，并依法采取必要的處臵措施，防止或者減輕社會危害。

區民政局：負責協助食品安全監管部門對敬老院食堂發生的食品安全事件進行調查，組織開展相關應急處臵；負責協助做好受食品安全事件影響、生活困難群眾的臨時救助工作。區民宗局：負責協助食品安全監管部門開展清真食品相關食品安全事件中的調查處臵，配合開展相關技術鑒定工作。

區文廣旅游局：在區委宣傳部的指導下，協調做好食品安全事件應急處臵的新聞報道工作。負責協助食品安全監管部門對農家樂及涉及旅游的食品安全事件進行應急處臵。

區環保局：負責組織協調環境污染次生的食品安全事件的調查處臵；指導協調地方政府開展環境污染處臵；對造成一般以上食品安全事件的環境違法行為依法進行處理。

區物價局：負責受理消費者價格投訴，配合其它執法部門開展重大食品安全事故的調查處理。

公安XX分局：負責食品安全事件中涉嫌犯罪行為的偵查，加強對食品安全事件現場的治安管理，有效維護社會治安秩序。

區監察局：負責對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，在食品安全事件以及應急處臵中失職、瀆職等違法行為的調查處理。

區財政局：負責食品安全事件應急處臵資金保障及資金食用監督管理。

2.5 區食安委應急工作組組成及職責

各工作組在區食安委的統一指揮下開展工作，并隨時向區食安辦報告進展情況。

（1）醫療救治組 組成：區衛計局牽頭，主管領導任組長，必要時公安部門配合交通疏導和治安保障。

職責：結合事件調查情況，組織協調醫療機構，迅速組織搶救隊伍，盡快查明致病（死）原因，制定最佳救治方案，提出救治措施，積極實施救治，最大限度降低危害。

（2）危害控制組

組成：由區食安委根據事件發生情況，按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。

職責：監督、指導相關職能部門召回、下架、封存有關食品、原料、食品添加劑及相關產品，嚴格控制流通渠道，防止危害蔓延擴大。

（3）事件調查組

組成：由區食安委根據事件發生情況，按照成員單位職能確定牽頭單位和參加單位。

職責：協調食安委有關成員單位開展應急救援工作，監督應急處臵措施的落實；調查事件發生原因，確定事件性質和等級，評估事件影響，作出調查結論，提出事件防范意見和處理意見。區衛計局負責查明事件致病（死）原因，作出調查結論，評估事件影響，提出事件防范意見；有關成員單位負責查明事件發生的監管漏洞以及導致事件發生的第一責任原因，作出調查結論，提出監管處理意見以及防范措施；公安XX分局負責對涉嫌犯罪的立案偵辦，查清事實，依法追究刑事責任；區監察局負責對成員單位及其他工作人員失職、瀆職等行為進行調查。根據實際需要，可以派出部分人員赴現場開展事件調查。

（4）檢測評估組

組成：區衛計局牽頭，主管領導任組長，區食安委相關成員單位的檢測檢驗技術機構配合。

職 責：負責可疑樣品的封存，提出檢測方案和要求，組織開展相關檢測，綜合分析各方檢測數據。配合事件調查組，查找事件原因和評估事件發展趨勢，預測事件后 果，為制訂現場搶救方案和采取控制措施提供參考，檢測評估結果要及時報區食安辦。必要時檢測評估組可與事件調查組一并開展工作。

（5）維護穩定組

組成：公安XX分局牽頭，主管領導任組長。

職責：組織事件現場的安全保衛、治安管理和交通疏導，積極化解因事件造成的矛盾糾紛，維護社會穩定。必要時，凍結事件發生單位及主要責任人資產，對肇事者及相關人員采取監控措施，防止逃逸。

（6）物資供應組

組成：區發改局牽頭，主管領導任組長，區經貿局配合。職責：協調相關部門提供各類應急救援裝備和救災物資，組織應急救援物資的籌備，確保應急所需物資和生活用品及時供應。加強對物資儲備的監督管理，及時進行補充和更新。

（7）新聞報道組 組成：區委宣傳部牽頭，區文廣旅游局、政府網站配合組織實施。

職責：配合區食安辦組織事件處臵新聞報道和輿論引導，把握食品安全事件報道工作的正確導向，指導協調新聞宣傳單位做好食品安全事件的新聞報道，配合相關部門做好信息發布。

2.6 區應急處置檢驗檢測機構職責

區 級醫療、疾病預防控制以及區食安委各成員單位的食品安全相關技術機構（含第三方食品檢測機構）作為食品安全事件應急處臵專業技術機構，應當在區食安辦及其 上級行政主管部門組織領導下開展應急處臵相關技術支撐工作。食品安全事件發生后，各應急處臵檢驗檢測機構嚴格按照區食安辦的統一調配開展工作。

2.7 區應急處置專家隊伍職責

區食安辦建立食品安全事件應急處臵專家庫。食品安全事件發生后，從專家庫中確定相關專家，組建食品安全事件專家組，對食品安全事件應急處臵工作提供咨詢、提出建議、技術指導。

3.監測、報告、預警 3.1 信息監測

區食安辦和區食安委成員單位要加強食品安全信息搜集與監測，開展食品安全風險分析，及時發現事件苗頭，早預警、早處臵，有效控制事態發展蔓延；對重大、敏感性強的食品安全信息要跟蹤監測，建立信息通報、分析研判、分級處臵機制。監測信息的主要內容包括：

（1）來自廣播、電視、報刊、互聯網及移動網絡等媒體上的食品安全相關輿情信息。

（2）食品安全事件發生單位與引發食品安全事件生產經營單位報告的信息。

（3）醫療機構報告的信息。

（4）食品安全相關技術機構監測和分析結果。（5）經核實的公眾舉報信息。

（6）有關部門通報的食品安全事件信息。

（7）日常監督檢查和抽檢監測中發現的食品安全信息。（8）上級政府和部門以及其他市區通報我區的信息。（9）其他渠道獲取的食品安全事件信息。3.2 信息報告 3.2.1 信息來源報告

（1）食品生產經營者發現其生產經營的食品已造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息，以及發生可能與食品有關的急性群體性健康損害的單位，必須在30分鐘內向區市場監管局和其他相關食安委成員單位報告。

（2）接收食品安全事件病人的醫療機構，在作出集體性食物中毒或食源性疾病判斷后，必須在2小時內向區衛生計生局報告。

（3）食品安全檢測技術機構（含第三方食品檢測機構）、有關社會團體及個人發現食品安全事件相關情況，要及時向區市場監管局和其他相關食安委成員單位報告，同時向其行政主管部門報告。

（4）接到事件信息的食安委成員單位經核實事件發生地不在本行政區域時，需及時向區食安委報告，同時向事件發生地行政監管部門通報。

（5）區食安委相關成員單位應向社會及相關單位公布事件信息報告電話，暢通信息渠道，保障食品安全事件信息報告與通報的即時性。

3.2.2 成員單位信息報告

（1）區食安委成員單位獲得疑似或已確定的食品安全事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發生的食品安全事件信息后，要在第一時間向區食安辦報告簡要情況，詳情隨后續報，同時向其上級主管部門報告，原則上不得超過2小時。

（2）各鎮人民政府、各辦事處在獲得疑似或已確定的食品安全事件信息，特別是敏感人群、敏感時期所發生的食品安全事件信息后，要立即向區政府和區食安辦報告，原則上不得超過2小時。

（3）發生Ⅳ級食品安全事件，區食安辦必須在2小時內報區食安委并向市食安辦報告。

（4）發生Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級食品安全事件，區食安辦必須在1小時內報告區食安委并向市食安辦報告，特殊情況可直接上報省食安辦，最遲不得超過3小時。（5）區食安委相關成員單位監測到食品安全輿情事件信息后，要及時通報區食安辦，區食安辦根據研判結果提出處臵意見，報區食安委和市食安辦。

3.2.3 報告內容

食品生產經營者、醫療單位、技術機構和社會團體、個人向市場監管、衛生行政部門、有關成員單位報告疑似食品安全事件信息時，應當包括事件發生時間、地點、人數、信息來源等基本情況。

各成員單位報告食品安全事件信息時，應當包括事件發生單位、時間、地點、危害程度、傷亡人數、事件簡要經過、事件性質、影響范圍、事件趨勢和已采取措施等內容，事件報告單位信息應含報告時間、報告單位聯系人員及聯系方式。應急處臵過程中，隨時報告工作進展情況。

3.3 預警發布

區 食安辦接到食品安全事件信息報告后，及時對信息進行調查核實、分析、評估和研判，經評估不需要啟動本級應急響應的，通報相關成員單位進行指導處臵；經評估 事態有可能進一步擴大需要啟動應急響應的，報區食安委同意，由區食安辦向食安委成員單位發布預警信息，各成員單位在進行指導處臵的同時，根據各自職責做好 應急響應準備。

4.應急響應 4.1 先期處置 區食安辦接到食品安全事件報告后，應立即按要求上報和通報事件信息，組織食安委成員單位，在各自職責范圍內開展先期應急處臵和事件調查，并采取下列措施，防止或減輕社會危害：

（1）開展應急救援，組織救治因食品安全事件導致人員傷害的人員。

（2）保護現場，維護治安，封存可能導致食品安全事件的食品及其原料；封存被污染的食品用工具及用具；封存發生集體性食物中毒的食堂或操作間；立即組織檢驗，對確認屬于被污染的食品及其原料，責令食品生產經營者依法予以召回，停止生產經營。

（3）根據各自職責開展事件初步調查。

（4）向社會依法發布食品安全事件及其處理情況，對可能產生的危害加以解釋和說明。

4.2 事件評估

（1）區食安委相關成員單位應當按規定及時向衛生和計生行政部門提供相關信息和資料。

（2）區疾病預防控制中心應當開展流行病學調查，向區食安辦、區衛計局提交流行病學調查報告。

（3）區衛計局負責對食品安全事件進行評估，評估內容包括：污染食品可能導致的健康損害及所涉及的范圍，是否已造成健康損害后果及嚴重程度；事件的影響范圍及嚴重程度；事件發展蔓延趨勢；確定事件級別，提出是否需要啟動應急響應建議，形成評估報告，報區食安辦和市衛計局。4.3 響應啟動 4.3.1 應急機制啟動

食品安全事件發生后，區食安委相關成員單位在區食安辦的指揮下進行先期處臵，經衛生行政部門分析評估，需要啟動應急預案的，區食安辦會同衛生行政部門向區食安委提出啟動相應級別應急響應的建議，經區食安委批準啟動應急響應。

4.3.2 啟動響應程序

根據食品安全事件分級情況，Ⅰ級應急響應由國務院組織實施；Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級事件分別由省級、設區市級和縣（區）級食安委啟動應急響應，并統一指揮處臵。當發生非級別食品安全事件時，原則上按非響應程序處臵，必要時啟動Ⅳ級響應。

食源性疾病中涉及傳染病疫情的，按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發公共衛生事件應急預案》和《XX省〈突發公共衛生事件應急條例〉實施辦法》等相關規定開展疫情防控和應急處臵。

4.3.3 特別重大、重大、較大食品安全事件的應急響應（Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級）

特別重大、重大、較大食品安全事件發生后，區食安辦應當及時向區政府和市食安辦報告事件基本情況、事態發展和救援進展等情況，并按照啟動響應的食安辦要求，做好事件相關處臵工作。

4.3.4 一般食品安全事件的應急響應（Ⅳ級）Ⅳ級應急響應由區食安委啟動并組織應急處臵。區食安辦根據事件處臵情況及時向成員單位進行通報，區食安委相關成員單位在區食安辦的統一指揮下，按要求認真履行職責，落實有關工作。

（1）一般食品安全事件發生后，區食安辦應當及時向區政府和市食安辦報告事故基本情況、事態發展和救援進展等，并指導、部署事故開展先期處臵工作；

（2）區食安辦向成員單位通報情況，組織開展調查評估，發布預警信息，區食安委成員單位做好應急響應各項準備；

（3）根據評估結果，提出食品安全事件應急處臵工作程序和工作建議，根據區政府的命令，啟動區食品安全事故應急預案，組織應急處臵。

（4）組織各成員單位迅速到位，事件調查組、危害控制組、醫療救治組、檢測評估組、維護穩定組、物資供應組、新聞報道組、技術專家組等立即開展應急處臵各項工作；

（5）根據有關部門和專家的建議，通知有關應急機構隨時待命，為事發地或專業應急指揮機構提供技術支持，必要時協調專業應急力量救援；

（6）食品安全事件有蔓延趨勢的，應及時向區政府和市食安委報告事件有關情況。

4.3.5 非響應程序

食品安全事件發生后，經評估不需要啟動應急預案的，區食安辦在先期處臵基礎上，指揮相關成員單位開展事件調查、信息發布、善后處臵等工作。事件處臵結束后，15日內形成總結報告上報區食安委和市食安辦。

4.4 處置措施

一般食品安全事件發生后，區食安辦根據事件性質、特點和危害程度，立即組織有關部門，依照有關規定采取下列應急處臵措施，以最大限度減輕事故危害：

（1）醫療救治組有效利用醫療資源，組織指導醫療機構開展食品安全事件中患者的救治。

（2）檢測評估組及時組織疾病預防控制機構開展流行病學調查與檢測，組織檢驗機構開展抽樣檢驗，盡快查找食品安全事件發生原因；涉嫌犯罪的公安機關及時介入并開展相關偵破工作。

（3）危害控制組應當依法強制性就地或異地封存事故相關食品、原料和被污染的食品用工具及用具，待查明導致食品安全事件原因后，責令食品生產經營者徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具，消除污染。

（4）對確認受到有毒有害物質污染的相關食品及原料，市場監管和農業行政等單位應當依法責令生產經營者召回、停止經營及進出口并銷毀。檢驗后確認未被污染的應予以解封。對確認有環境污染次生，造成的食品安全事件的環境違法行為，環境保護部門應當依法進行處理。

（5）及時組織評估事件發生態勢，并向事件可能蔓延到的市、區（縣）政府通報信息，提醒做好應對準備。（6）事態出現急劇惡化時，現場應急處臵機構在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制訂緊急處臵方案，依法采取緊急處臵措施。

4.5 檢測分析評估

應 急處臵技術機構應當對引發食品安全事故的相關危險因素及時進行檢測，對檢測數據進行綜合分析和評估，分析事故發展趨勢、預測事故后果，為制訂事故調查和現 場處臵方案提供參考。相關部門對食品安全事故相關危險因素消除或控制，事故中傷病人員救治，現場、受污染食品控制，食品與環境，次生、衍生事故隱患消除等 情況進行分析評估。

4.6 響應級別調整及終止

食品安全事件處臵過程中，要遵循事故發生發展的客觀規律，結合實際情況和防控工作需要，根據評估結果及時調整應急響應級別，直至響應終止。

4.6.1 響應級別調整及終止條件

1、級別提升

當事件進一步加重，影響和危害擴大并有蔓延趨勢，情況復雜難以控制時，應當及時提升響應級別。

當學校、幼托機構或敬老院以及區域性重大活動期間發生食品安全事件時，可相應提高響應級別，加大應急處臵力度，確保迅速、有效控制食品安全事件，維護社會穩定。

2、級別降低 事件危害得到有效控制，且經研判認為事件危害降低到原級別評估標準以下或無進一步擴散趨勢的，可降低應急響應級別。

3、響應終止

當食品安全事件得到控制，并達到以下要求，經分析評估認為可解除響應的，應及時終止響應：

（1）食品安全事件傷病員全部得到救治，原患者病情穩定24小時以上，且無新的急性病癥患者出現（集體性食物中毒事件阻斷肇事食物攝入72小時內無同類病例發生），食源性感染性疾病在末例患者經過最長潛伏期無新病例出現。

（2）現場、受污染食品得以有效控制，食品與環境污染得到有效清理并符合相關標準，次生、衍生事故隱患消除。

4.6.2 響應級別調整及終止程序

經評估認為符合級別調整條件的，區食安辦提出調整應急響應級別建議，報區政府批準后實施。經評估認為符合響應終止條件的，區食安辦提出終止響應的建議，報區政府批準后實施。

4.7 信息發布

Ⅳ級食品安全事故信息發布由區食安委統一組織。按照《XX省突發公共事件新聞發布應急預案》和《XX市突發公共事件總體應急預案》及相關規定執行，采取召開新聞發布會、發布新聞通稿等多種形式向社會發布，做好宣傳報道和輿論引導。4.8 后期處置（1）善后處臵

區政府相關領導，要積極組織相關部門，認真做好傷亡人員善后和家屬的安撫工作。必要時成立民事賠償組，負責食品安全事件的人員安臵、補償，征用物資及運輸工具補償；應急及醫療機構墊付費用、事件受害者后續治療費用的及時支付、產品抽樣和檢驗費用的及時撥付等。

食品安全事件發生后，保險機構要及時開展應急救援人員和受災人員的保險受理。

造成食品安全事件的責任單位和責任人應當按照有關規定對受害人給予賠償，承擔受害人后續治療及保障等所需全部費用。

（2）總結

食品安全事件善后處臵工作結束后，區食安辦總結分析應急處臵經驗教訓，提出改進工作的建議，完成應急處臵總結報告，報送區政府和市食品安全委員會。

5.應急保障 5.1 應急機制保障

本預案涉及的單位、醫療機構、技術機構以及應急工作小組應根據各自工作職責，建立單位或組織內部事件處臵應急預案或工作程序，保障各項應急工作有序、高效運行。食品生產經營企業應依法制定食品安全事件處臵方案，定期檢查落實，及時消除食品安全事件隱患。

5.2 信息保障 區食安辦適時召開聯絡員會議，通報、交流、分析食品安全事故監測預警信息，加強食品安全事故專項信息的收集、處理、發布和傳遞工作。

5.3 醫療保障

食品安全事件造成人員傷害的，衛計部門應當立即啟動衛生系統應急救援響應，救治人員立即趕赴現場開展醫療救治。

5.4 人員及技術保障

應急處臵專業技術機構應當結合本機構職責開展專業技術人員食品安全事件應急處臵能力培訓，加強應急處臵力量建設，提高快速應對能力和技術水平。健全專家隊伍，為事件核實、級別核定、事件隱患預警及應急響應等相關技術工作提供人才保障。

5.5 物資經費保障

區食安委相關部門應當保障食品安全事件應急處臵所需車輛、通訊、救治、辦公等設施、設備和物資的儲備與調用；使用儲備物資后須及時補充。

5.6 社會動員

根據食品安全事件應急處臵的需要，動員和組織社會力量協助參與應急處臵，必要時可依法調用企業及個人物資。在動用社會力量或企業、個人物資進行應急處臵后，應當及時歸還或給予補償。

5.7 應急演練 區食安辦應定期和不定期的組織相關開展食品安全事件的應急演習演練工作，以檢驗和強化應急準備、協調和應急響應能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

相關單位可根據自身特點，定期或不定期組織本單位的應急處臵演習演練。

有關企事業單位應當定期或不定期組織本單位的應急處臵演練。

5.8 宣教培訓

相關部門應當加強對食品安全專業人員、食品生產經營者及廣大消費者的食品安全知識宣傳、教育和培訓工作，促進專業人員掌握食品安全知識，增強食品生產經營者的責任意識，提高消費者的風險防范能力。

5.9 獎懲 5.9.1 獎勵

對在食品安全事件應急管理和處臵工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，應當給予表彰和獎勵。

5.9.2 責任追究

對遲報、謊報、瞞報和漏報食品安全事件重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法追究有關責任單位或責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

6.附則

6.1 預案管理與更新 本預案由區食安辦負責管理。與食品安全事件處臵有關的法律法規被修訂，部門職責或應急資源發生變化，應急預案在實施過程中出現新情況或新問題時，要結合實際及時修訂與完善本預案。

區食安委成員單位、各鎮辦參照本預案，制定本部門和本級食品安全事件應急預案。各部門和各鎮辦食品安全事件應急預案中食品安全事件分級應當與本預案一致。

6.2 解釋部門

本預案由區食安辦負責解釋。6.3 名詞解釋

食品：是指各種供人食用或者飲用的成品和原料以及按照傳統既是食品又是藥品的物品，但是不包括以治療為目的的物品。

食品安全：是指食品無毒、無害，符合應當有的營養要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

食品安全的范圍：包括食品數量安全、食品質量安全、食品衛生安全。本預案涉及到的食品安全主要是指食品質量衛生安全。

食物中毒：是指食用了被有毒有害物質污染的食品或食用了含有毒有害物質的食品后出現的急性、亞急性疾病。

食源性疾病：是指食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒性等疾病，包括食物中毒。

食品安全事故：是指食源性疾病、食品污染等源于食品，對人體健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全輿情事件：是指源于食品或涉及食品安全的對人體健康有危害或者可能有危害，尚未造成食品安全事故，已引起或有可能引起社會輿論影響的事件。

食品安全事故和食品安全輿情事件統稱食品安全事件。本預案有關數量的表述中，“以上”、“以下”均含本數。6.4 實施時間

本預案自印發之日其施行。