第一篇：馬工程版 政治學(xué)概論筆記(完整版)

政治學(xué)概論筆記

導(dǎo)論

第一節(jié) 政治學(xué)及其研究對象和研究方法 一：政治的涵義：

1.政治是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑

2.政治是以一定的階級利益和階級關(guān)系為基本內(nèi)容的社會關(guān)系 3.政治的根本問題是國家政權(quán)問題

4.政治作為一種特定的社會現(xiàn)象，有其自身運行和發(fā)展的規(guī)律 二：政治學(xué)的研究對象和研究范圍

1.政治學(xué)以社會政治現(xiàn)象、政治關(guān)系及其發(fā)展作為其研究對象。2.政治學(xué)的研究領(lǐng)域：(1)政治學(xué)理論與方法(2)中國政治與政治制度(3)比較政治與政治制度(4)行政管理(5)公共政策

三、政治學(xué)的研究方法 1.歷史分析方法 2.階級分析方法

3.經(jīng)濟–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.調(diào)查研究方法 6.綜合交叉研究方法 第一章 階級與國家 第二節(jié) 國家的本質(zhì)

一、馬克思主義關(guān)于國家本質(zhì)的基本觀點

第一，國家是一個歷史范疇，是社會內(nèi)部矛盾運動發(fā)展的結(jié)果 第二，國家是階級統(tǒng)治的工具

第三，國家的作用緩和沖突，把沖突控制在秩序的范圍內(nèi)。第三節(jié) 國家的職能

一、內(nèi)部職能和外部職能

內(nèi)部職能主要是實行社會控制，以維護政治經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定；外部職能主要是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。

二、政治職能和社會職能

1.國家的政治職能即國家的階級統(tǒng)治職能，是國家按照統(tǒng)治階級意志，綜合作用各種手段并以強制力保障實施的，維護社會秩序的職能。

2.國家的社會職能，即統(tǒng)治階級運用國家權(quán)力對社會公共事務(wù)進行管理的職能。第二章 國家權(quán)力與國家形式 第一節(jié) 國家權(quán)力

一、國家權(quán)力的涵義

國家權(quán)力是按照統(tǒng)治階級意志，在一定地域范圍內(nèi)管轄政治和社會公共事務(wù)，對內(nèi)對外正式代表國家并以國家機構(gòu)保障實施的權(quán)力。

二、國家權(quán)力的特征： 1.主權(quán)性 2.強制性 3.普遍性

三、國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)

1.國家功能性權(quán)力通常分為三個部分：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

2.國家層級性權(quán)力是國家在不同行政層級上的配置權(quán)力，主要中央與地方層級上的配置權(quán)力。

第二節(jié) 國家政權(quán)組織形式

一、國家政權(quán)組織形式概述 1.政體的涵義

國家政權(quán)組織形式，又稱政體，是指一個國家的統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)階級統(tǒng)治所采用的一定的政權(quán)組織形式，即統(tǒng)治階級組織國家政權(quán)機關(guān)的形式。2.政體與國體

國體與政體的關(guān)系，是內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系

國體決定政體，政體反映國體，政體具有相對獨立性。3.政體的選擇

(1)影響政體的因素：國體，社會政治力量的要求，具體歷史條件，文化傳統(tǒng)，和民族構(gòu)成，民族習(xí)慣，民族心理，國際環(huán)境(2)政體選擇多樣性(3)~~~~~自主性

(4)~~靈活性和變異性

二、不同類型國家的政權(quán)組織形式(一)剝削階級國家的政權(quán)組織形式 1.君主制

君主制是指由一名君主實際上或名義上掌握最高國家權(quán)力的政體類型。世襲制 2.共和制

總體特征：最高國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期(二)社會主義國家的政權(quán)組織形式 1.公社制 2.蘇維埃制

3.人民代表大會制 第三節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式

一、國家結(jié)構(gòu)形式的涵義 國家結(jié)構(gòu)形式，是指國家為了處理中央與地方、整體與部分的關(guān)系而對國家權(quán)力進行的劃分與配置。

二、國家結(jié)構(gòu)形式的基本類型 1.單一制

是將國土按地域劃分成若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。2.復(fù)合制

其一般特征室友由若干個國家或地區(qū)作為成員單位通過協(xié)議組成聯(lián)合體。

(1)聯(lián)邦制。由若干具有相對獨立的政治實體(州，邦，省)通過制定并遵守統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法而形成的具有單一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。

(2)邦聯(lián)制。是由若干獨立的主權(quán)國家為實現(xiàn)某種特定目的，通過締結(jié)條約分享部分國家主權(quán)而形成的松散的國家聯(lián)合形式。第三章 國家機構(gòu)

第一節(jié) 國家機構(gòu)的涵義與構(gòu)成

一、國家機構(gòu)的涵義

國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)和維護本階級的意志和利益，履行國家職能，行使國家權(quán)力，按照一定原則組建的國家機關(guān)體系的總和。國家機構(gòu)基本特點：(1)階級性(2)社會性(3)實體性(4)職權(quán)性

二、國家機構(gòu)的構(gòu)成 1.國家元首

國家元首是國家的機構(gòu)職位(首腦)2.立法機關(guān)

立法機關(guān)是行使立法權(quán)，制定、修改、中止和廢除法律的國家機關(guān)。3.行政機關(guān)

行政機關(guān)是指執(zhí)行立法機關(guān)制定和通過的法律和法案，并且管理政治與社會事務(wù)及各行政職能部門機關(guān)事務(wù)的組織機關(guān)

4.司法機關(guān)是指行使司法權(quán)的機關(guān)。第二節(jié)西方國家的國家機構(gòu)

一、西方國家機構(gòu)的組織原則 分權(quán)制衡原則

三權(quán)彼此平行分立，分別由不同的國家機關(guān)，獨立掌握和行使 第四章 政治民主

第一節(jié) 政治民主的涵義

一、政治民主的概念

廣義：泛指在社會生活的各個領(lǐng)域中實行按照多數(shù)人的意志進行決定的社會活動機制。狹義：即政治民主，主要表現(xiàn)為國家政治制度層面的民主。

二、政治民主的基本特征 1.民主是一種政治上層建筑 2.民主具有階級性

3.民主是歷史的、具體的、相對的 4.民主是普通性與特殊性的統(tǒng)一 第二節(jié) 西方資本主義民主

二、西方資本主義民主制度

第一，議會制度。議會是資產(chǎn)階級代議制民主制的核心機構(gòu)和主要制度標志，它一般由通過選舉產(chǎn)生并具有一定任期的議員組成，被視為民意的代表機構(gòu)。第二，選舉制度。選舉制度又稱競爭性選舉，是當(dāng)代西方資本主義民主的重要實現(xiàn)機制之一。第三，政黨制度。是當(dāng)代西方資本主義民主的另一重要實現(xiàn)機制，是西方民主制度不可或缺的要素。具體原因：

一是工人運動及各種社會運動的推動。二是社會主義的壓力和和影響。三是資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾。

三、西方資本主義民主的實質(zhì)及其局限性 資本主義民主的實質(zhì)是資產(chǎn)階級的專政，是資產(chǎn)階級統(tǒng)治集團內(nèi)部的民主，是對無產(chǎn)階級和其他勞動人民的專政。局限性：

第一，私人資本和權(quán)勢集團控制公共權(quán)力。

第二，促成政治短期行為，不利于社會長遠發(fā)展。第三，高額成本，社會負擔(dān)沉重。第五章 政黨和政黨制度 第一節(jié) 政黨的涵義和作用

二、政黨的涵義和特征

政黨的定義：政黨是代表一定階級、階層或社會集團的根本利益，由其中一部分最積極的成員所組成，具有特定的政治綱領(lǐng)和政策主張，采取共同的行動，為參與、取得和維護政權(quán)而展開政治活動的政治組織。基本特征：

第一，政黨是階級斗爭的產(chǎn)物。

第二，政黨是由階級、階層以及其他重要社會集團中政治上最積極、最活躍的一部分人所組成。

第三，政黨有自己的組織個紀律。第四，政黨有自己的政治綱領(lǐng) 第五，政黨與政權(quán)聯(lián)系緊密

三、政黨在政治生活中的作用 第一，爭取、團結(jié)和影響群眾。第二，集中階級的意志 第三，培養(yǎng)政治骨干

第四，掌握、行使或影響國家權(quán)力。第二節(jié) 政黨制度

二、政黨制度的主要類型(一)資本主義國家的政黨類型 1.兩黨制

是指資本主義國家中兩個主要政黨通過競選取得議會多數(shù)席位，或贏得總統(tǒng)選舉而輪流執(zhí)掌政權(quán)的一種政黨制度。英國

第一，兩黨活動圍繞下議院選舉展開。第二，兩黨采取集中制原則。美國

第一，兩黨競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競選上。第二，兩黨組織結(jié)構(gòu)松散。

第三，兩黨制以單人選區(qū)多數(shù)制為基礎(chǔ)。新變化：第一，政黨存在的社會基礎(chǔ)趨向一致 第二，立法與政策主張趨同 2.多黨制

就是在資本主義國家中多黨并立，由在競選中獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟執(zhí)政的政黨制度。三類：

第一，兩極多元格局的多黨制。第二，多元并存的多黨制。第三，一黨獨大的多黨制。3.一黨制

是指一個國家只有一個合法政黨的政黨制度。(二)社會主義國家的政黨制度 共產(chǎn)黨單獨執(zhí)政 第六章 政治參與 第一節(jié) 政治參與概述

一、政治參與的涵義和特征

政治參與定義為：政治參與是指公民、社會團體和組織及政黨參加公共政策的制定與執(zhí)行，管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)等行為。基本特征：

第一，政治參與的主體是公民、社會團體和組織及政黨。

第二，政治參與的內(nèi)容與范圍涉及公共政策(政策的制定與執(zhí)行)、公共管理(國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)的管理)以及公共服務(wù)的提供。

第三，政治參與主要指實際行為，而不包括政治心理、態(tài)度、認知等主觀因素。

二、政治參與的類型 1.個別參與和組織參與

2.主動參與和被動參(動員參與)3.直接參與和間接參與

三、政治參與的作用

第一，促進公民政治素養(yǎng)的提高。第二，推進公共決策的民主化、科學(xué)化 第三，監(jiān)督政治系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)

消極影響：騷亂，極端和盲目的參與，會大大削弱政府權(quán)威。第二節(jié) 西方國家的政治參與

一、西方國家政治參與的形式 1.投票表決 2.政治選舉 3.合作行動 又稱社團活動 4.個別接觸

又稱個人接觸、政治接觸或主動接觸，是指公民出于個人原因，主動接觸政府官員或其他公職人員，表達政治意愿，進而試圖影響決策的行為。

二、西方國家政治參與的特征與實質(zhì) 1.西方國家政治參與的特征

(1)以資本實力為基礎(chǔ)，表現(xiàn)出實質(zhì)上的不平等(2)利益取向的狹隘性

(3)政治參與以公民個人行動為主要形式(4)政治參與的效果或影響力相當(dāng)有限 2.西方國家政治參與的實質(zhì)

它仍然只是資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治前提下的政治參與。第七章 政治文化

第一節(jié) 政治文化的涵義與功能

一、文化與政治學(xué)文化

廣義的文化是指人所創(chuàng)造的不同于自在自然和自身生物本能的東西，包括物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化三中基本形態(tài)。

狹義的文化就是觀念文化，其中既包括風(fēng)俗習(xí)慣、社會心理等我自發(fā)形態(tài)的文化，也包括科學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)等自覺形態(tài)的文化。2.政治文化的概念

人們在社會政治生活中會形成關(guān)于政治生活的風(fēng)俗習(xí)慣、政治情感、政治態(tài)度等自發(fā)的政治心理和自覺反映政治實踐和政治關(guān)系的系統(tǒng)的政治意識。就是政治文化(1)主體是一定社會成員

(2)政治文化形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，是以社會生產(chǎn)關(guān)系為主要內(nèi)容的經(jīng)濟基礎(chǔ)和以政治制度為主要內(nèi)容的上層建筑。(3)長期積累

(4)政治文化是由政治心理、政治價值觀、政治思想等要素構(gòu)成的有機整體。3.政治文化研究的內(nèi)容

第一，對政治文化傳統(tǒng)的研究 第二，對現(xiàn)實政治思想的研究。第三，對公民政治態(tài)度的研究。第四，政治文化比較研究。

第五，政治文化與政治制度關(guān)系的研究。

二、政治文化的特征

第一，政治文化具有鮮明的階級性。第二，政治文化具有相對獨立性。第三，政治文化的發(fā)展具有歷史繼承性

四、政治文化的功能

第一，塑造和影響政治主體的政治行為。第二，影響社會政治制度的創(chuàng)制、發(fā)展和變遷。第三，影響政治發(fā)展的道路和進程。第二節(jié) 政治社會化

一、政治社會化的涵義

政治社會化則是指人從“自然人”“社會人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢稳恕钡倪^程，即人通過學(xué)習(xí)和參與社會政治活動獲得有關(guān)政治的知識和規(guī)范，認識自己的政治角色、地位和責(zé)任，形成個人獨特的政治人格與行為特征的過程。

二、政治社會化的過程 1.兒童時期的政治社會化

指人從出生到獲得公民資格的時期，以家庭學(xué)校為途徑，以直觀、感性、形象的政治事務(wù)為學(xué)習(xí)對象，模仿學(xué)習(xí)2.青年時期的~ 人從獲得公民資格到成年的階段。學(xué)習(xí)政治思想，政治規(guī)范，形成政治人格。理論學(xué)習(xí)實踐。3.成年期的政治社會化

成年期是人的生理和心理成熟期。社會實踐活動，技能，完善政治人格。

三、政治社會化的途徑

家庭、學(xué)校、社會組織、大眾傳媒、政治實踐 第八章 政治發(fā)展

第一節(jié) 政治發(fā)展的涵義與理論

一、政治發(fā)展的涵義 政治發(fā)展，是指國家政權(quán)體系在與經(jīng)濟和社會發(fā)展相互作用中進行的，以完善和鞏固國家政權(quán)為核心，以推動經(jīng)濟社會發(fā)展為使命的政治建設(shè)。

二、馬克思主義政治發(fā)展理論

第一，經(jīng)濟社會發(fā)展決定政治發(fā)展。第二，政治發(fā)展為經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

第三，政治發(fā)展的核心問題是國家政權(quán)問題。第四，階級斗爭對政治發(fā)展有重要影響。

第五，民主建設(shè)是政治現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求。

第六，社會–歷史–文化等條件影響政治發(fā)展的方式與途徑。第二節(jié) 政治發(fā)展的動力與途徑

一、政治發(fā)展的動力

政治發(fā)展的根本動力植根于經(jīng)濟與社會發(fā)展之中，政治發(fā)展要與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。第一，人類對人與社會全面發(fā)展的追求推動政治發(fā)展。第二，階級關(guān)系與階級結(jié)構(gòu)的變化推動政治發(fā)展。第三，政治制度的自我完善和發(fā)展直接推動政治發(fā)展。

第四，經(jīng)濟與社會全球性交往的發(fā)展影響和推動者各國政治的發(fā)展。

二、政治發(fā)展的途徑 第一，政治革命

是指以階級為政治主體，以奪取國家政權(quán)為目標，旨在推翻另一個階級的政治統(tǒng)治，并以新的政治制度、政治關(guān)系和政治秩序取代舊的政治制度、政治關(guān)系和政治秩序的激烈的政治變革。

新興階級，暴力 第二，政治變革即統(tǒng)治階級中的政治領(lǐng)導(dǎo)集團依據(jù)社會發(fā)展要求、變化了的社會矛盾和各階級階層的利益關(guān)系情況，有計劃，有步驟，有目標地局部調(diào)整和改變政治關(guān)系、國家權(quán)力格局和社會利益關(guān)系，改進政治體制、健全政治功能、完善政治制度，以鞏固和加強其政治統(tǒng)治。不同：

主體 目標 方式

三、政治發(fā)展與政治穩(wěn)定

政治發(fā)展的基本任務(wù)就是創(chuàng)立和完善政治體系，使政治成為推動現(xiàn)實經(jīng)濟與社會發(fā)展的積極途徑。

政治穩(wěn)定的三個特點：第一，政治有序，第二，政治有效，第三，持續(xù)發(fā)展，辯證關(guān)系：一方面，政治發(fā)展構(gòu)成政治穩(wěn)定的基礎(chǔ) 另一方面，政治穩(wěn)定構(gòu)成一定條件下政治發(fā)展的前提。第三節(jié) 中國特色社會主義政治發(fā)展道路

一、中國特色社會主義發(fā)展道路的形成和發(fā)展 略

二、中國特色社會主義政治發(fā)展道路的基本內(nèi)涵

就是高舉人民民主旗幟，從中國國情出發(fā)，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主、依法治國有機統(tǒng)一，堅持和完善人民代表大會制、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度和基層群眾自治制度，不斷推進社會主義政治制度的自我完善和發(fā)展。第四節(jié) 中國政治體制改革

一、政治體制改革的內(nèi)涵和性質(zhì) 政治體制：一個國家政治制度得以運行和發(fā)揮功能的體制安排，涉及政治制度運行的組織體系、功能結(jié)構(gòu)、工作機制和程序安排。政治體制改革組織體系 功能結(jié)構(gòu) 工作機制

二、中國政治體制改革的歷程和成就 1.政治體制改革的歷程 始于黨的十一屆三中全會

2.1980年8月《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》 3.黨的十二大首次明確提出政治體制的概念。

4黨的十三大在確立社會主義初級階段理論和社會主義基本路線的基礎(chǔ)上，5.黨的十四大明確經(jīng)濟體制改革的目標是建立社會主義市場經(jīng)濟體制 6.黨的十五大明確提出了依法治國，建設(shè)社會主義法治國家 7.黨的十六大提出了建設(shè)社會主義政治文明的目標，有機統(tǒng)一 2.政治體制改革的成就

第一，民主政治的制度化水平大大提高。

第二，人民的各項基本民主權(quán)利進一步得到保障。第三，社會主義法治更加健全。

第四，行政管理體制與政府機構(gòu)改革成效明顯。第五，干部人事支付成果豐碩。第六，黨政關(guān)系日趨科學(xué)規(guī)范。

第七，人權(quán)得到更加全面、真實和充分的尊重和保障。

三、政治體制改革的總體要求和原則

總體要求：必須堅持正確政治方向，以保證人民當(dāng)家做主為根本，以增強黨和國家活力、調(diào)動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，建設(shè)社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明。四大原則：

一是堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平，保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家；

二是堅持國家一切權(quán)力屬于人民，從各個層次、各個領(lǐng)域擴大公民有序政治參與，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)

三是堅持依法治國基本方略，樹立社會主義法治理念，實現(xiàn)國家各項工作法治化，保障公民合法權(quán)益

四是堅持社會主義政治制度的特點和優(yōu)勢，推進社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，為黨和國家長治久安提供政治和法律制度保障

四、積極穩(wěn)妥地推進政治體制改革

第一，堅持發(fā)揮中國共產(chǎn)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。第二，堅持國家一切權(quán)力屬于人民，擴大公民有序政治參與。第三，全面落實依法治國基本方略，推進社會主義法治國家建設(shè)。第四，深化行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府。第五，完善制約和監(jiān)督機制，確保權(quán)力正確行使。第九章 民族與宗教

第一節(jié) 民族與宗教的涵義

一、民族的涵義與特征

第一，民族是歷史上形成的。

第二，民族一般具有共同的語言、地域、經(jīng)濟生活和共同的心理素質(zhì)。第三，民族是一個相對穩(wěn)定的共同體。

第四，民族也經(jīng)歷了一個形成、發(fā)展、消亡的過程。

二、宗教的涵義與特征

一切宗教都不過是支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α吭谌藗冾^腦中的幻想的反映，在這種反映中，人間的力量采取了超人間的力量的形式。特征：第一，宗教是人們頭腦中的幻想的反映，具有虛幻性。第二，宗教是人們對“人間力量”超人間化的幻想，具有麻痹性。

第三，宗教是人們對“支配著人們?nèi)粘Ｉ畹耐獠苛α俊钡姆从常哂邢鄬π浴?/p>

三、民族與宗教問題在政治生活中的地位與作用

民族問題與宗教問題具有深刻的內(nèi)在聯(lián)系，并在一定條件下相互影響、相互轉(zhuǎn)化。1.民族壓迫的根源在于剝削制度。(階級)2.民族自身的特點和差異性也可能引發(fā)民族問題 3.民族問題既決定于現(xiàn)實社會發(fā)展的歷史階段，也在一定程度上決定著現(xiàn)實社會和政治發(fā)展的歷史進程。核心是民族平等。

第二節(jié) 當(dāng)代世界的民族與宗教問題

一、當(dāng)代世界的民族問題

一是二戰(zhàn)后民族獨立與解放運動的沖擊。二是兩極格局冷戰(zhàn)的沖擊。

三是全球化浪潮的沖擊。冷戰(zhàn)格局的解體以及隨之而來的新一輪全球化浪潮。多面性，全球性

第一民族問題在世界各國普遍存在。

第二，世界性的民族主義浪潮持續(xù)不斷。第三，民族問題與宗教問題緊密相關(guān)。第四，民族問題深刻影響著國際政治、經(jīng)濟與文化的發(fā)展。

二、當(dāng)代宗教問題

第一，宗教激進主義相當(dāng)活躍，并引發(fā)一系列的宗教與政治問題。第二，宗教之間沖突明顯增加。

第三，借宗教之名有恃無恐推行霸權(quán)政治。

三、當(dāng)代世界民族、宗教問題的的根源

第一，冷戰(zhàn)體制的瓦解，客觀上使長期被冷戰(zhàn)格局抑制呢民族宗教矛盾得以釋放。第二，經(jīng)濟全球化的加速，進一步擴大了南北國家發(fā)展上的差距。

第三，一些宗教力量試圖利用冷戰(zhàn)后留下的空間自己經(jīng)濟全球化所形成的新的世界發(fā)展趨勢，擴大勢力范圍，追求自身的全球性擴展。

第四，西方國家插手民族宗教問題，借機干涉別國內(nèi)政，謀取政治利益。

第二篇：政治學(xué)概論筆記

政治學(xué)概論筆記

導(dǎo)論

第一節(jié) 政治學(xué)及其研究對象和研究方法 一：政治的涵義：

1.政治是建立在一定經(jīng)濟基礎(chǔ)之上的上層建筑

2.政治是以一定的階級利益和階級關(guān)系為基本內(nèi)容的社會關(guān)系 3.政治的根本問題是國家政權(quán)問題

4.政治作為一種特定的社會現(xiàn)象，有其自身運行和發(fā)展的規(guī)律 二：政治學(xué)的研究對象和研究范圍

1.政治學(xué)以社會政治現(xiàn)象、政治關(guān)系及其發(fā)展作為其研究對象。2.政治學(xué)的研究領(lǐng)域：(1)政治學(xué)理論與方法(2)中國政治與政治制度(3)比較政治與政治制度(4)行政管理(5)公共政策

三、政治學(xué)的研究方法 1.歷史分析方法 2.階級分析方法

3.經(jīng)濟–政治分析方法 4.矛盾分析方法 5.調(diào)查研究方法 6.綜合交叉研究方法 第一章 階級與國家 第二節(jié) 國家的本質(zhì)

一、馬克思主義關(guān)于國家本質(zhì)的基本觀點

第一，國家是一個歷史范疇，是社會內(nèi)部矛盾運動發(fā)展的結(jié)果 第二，國家是階級統(tǒng)治的工具

第三，國家的作用緩和沖突，把沖突控制在秩序的范圍內(nèi)。第三節(jié) 國家的職能

一、內(nèi)部職能和外部職能

內(nèi)部職能主要是實行社會控制，以維護政治經(jīng)濟秩序和穩(wěn)定；外部職能主要是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。

二、政治職能和社會職能

1.國家的政治職能即國家的階級統(tǒng)治職能，是國家按照統(tǒng)治階級意志，綜合作用各種手段并以強制力保障實施的，維護社會秩序的職能。

2.國家的社會職能，即統(tǒng)治階級運用國家權(quán)力對社會公共事務(wù)進行管理的職能。第二章 國家權(quán)力與國家形式 第一節(jié) 國家權(quán)力

一、國家權(quán)力的涵義

國家權(quán)力是按照統(tǒng)治階級意志，在一定地域范圍內(nèi)管轄政治和社會公共事務(wù)，對內(nèi)對外正式代表國家并以國家機構(gòu)保障實施的權(quán)力。

二、國家權(quán)力的特征： 1.主權(quán)性 2.強制性 3.普遍性

三、國家權(quán)力的結(jié)構(gòu)

1.國家功能性權(quán)力通常分為三個部分：立法權(quán)、行政權(quán)和司法權(quán)

2.國家層級性權(quán)力是國家在不同行政層級上的配置權(quán)力，主要中央與地方層級上的配置權(quán)力。

第二節(jié) 國家政權(quán)組織形式

一、國家政權(quán)組織形式概述 1.政體的涵義

國家政權(quán)組織形式，又稱政體，是指一個國家的統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)階級統(tǒng)治所采用的一定的政權(quán)組織形式，即統(tǒng)治階級組織國家政權(quán)機關(guān)的形式。2.政體與國體

國體與政體的關(guān)系，是內(nèi)容與形式的辯證關(guān)系

國體決定政體，政體反映國體，政體具有相對獨立性。3.政體的選擇

(1)影響政體的因素：國體，社會政治力量的要求，具體歷史條件，文化傳統(tǒng)，和民族構(gòu)成，民族習(xí)慣，民族心理，國際環(huán)境(2)政體選擇多樣性(3)~~~~~自主性

(4)~~靈活性和變異性

二、不同類型國家隊的政權(quán)組織形式(一)剝削階級國家的政權(quán)組織形式 1.君主制

君主制是指由一名君主實際上或名義上掌握最高國家權(quán)力的政體類型。世襲制 2.共和制

總體特征：最高國家權(quán)力機關(guān)和國家元首由選舉產(chǎn)生并有一定任期(二)社會主義國家的政權(quán)組織形式 1.公社制 2.蘇維埃制

3.人民代表大會制 第三節(jié) 國家結(jié)構(gòu)形式

一、國家結(jié)構(gòu)形式的涵義 國家結(jié)構(gòu)形式，是指國家為了處理中央與地方、整體與部分的關(guān)系而對國家權(quán)力進行的劃分與配置。

二、國家結(jié)構(gòu)形式的基本類型 1.單一制

是將國土按地域劃分成若干行政單位、具有統(tǒng)一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。2.復(fù)合制

其一般特征室友由若干個國家或地區(qū)作為成員單位通過協(xié)議組成聯(lián)合體。

(1)聯(lián)邦制。由若干具有相對獨立的政治實體(州，邦，省)通過制定并遵守統(tǒng)一的聯(lián)邦憲法而形成的具有單一主權(quán)的國家結(jié)構(gòu)形式。

(2)邦聯(lián)制。是由若干獨立的主權(quán)國家為實現(xiàn)某種特定目的，通過締結(jié)條約分享部分國家主權(quán)而形成的松散的國家聯(lián)合形式。第三章 國家機構(gòu)

第一節(jié) 國家機構(gòu)的涵義與構(gòu)成

一、國家機構(gòu)的涵義

國家機構(gòu)是統(tǒng)治階級為了實現(xiàn)和維護本階級的意志和利益，履行國家職能，行使國家權(quán)力，按照一定原則組建的國家機關(guān)體系的總和。國家機構(gòu)基本特點：(1)階級性(2)社會性(3)實體性(4)職權(quán)性

二、國家機構(gòu)的構(gòu)成 1.國家元首

國家元首是國家的機構(gòu)職位(首腦)2.立法機關(guān)

立法機關(guān)是行使立法權(quán)，制定、修改、中止和廢除法律的國家機關(guān)。3.行政機關(guān)

行政機關(guān)是指執(zhí)行立法機關(guān)制定和通過的法律和法案，并且管理政治與社會事務(wù)及各行政職能部門機關(guān)事務(wù)的組織機關(guān)

4.司法機關(guān)是指行使司法權(quán)的機關(guān)。第二節(jié)西方國家的國家機構(gòu)

一、西方國家機構(gòu)的組織原則 分權(quán)制衡原則

三權(quán)彼此平行分立，分別由不同的國家機關(guān)，獨立掌握和行使 第四章 政治民主

第一節(jié) 政治民主的涵義

一、政治民主的概念

廣義：泛指在社會生活的各個領(lǐng)域中實行按照多數(shù)人的意志進行決定的社會活動機制。狹義：即政治民主，主要表現(xiàn)為國家政治制度層面的民主。

二、政治民主的基本特征 1.民主是一種政治上層建筑 2.民主具有階級性

3.民主是歷史的、具體的、相對的 4.民主是普通性與特殊性的統(tǒng)一 第二節(jié) 西方資本主義民主

二、西方資本主義民主制度

第一，議會制度。議會是資產(chǎn)階級代議制民主制的核心機構(gòu)和主要制度標志，它一般由通過選舉產(chǎn)生并具有一定任期的議員組成，被視為民意的代表機構(gòu)。第二，選舉制度。選舉制度又稱競爭性選舉，是當(dāng)代西方資本主義民主的重要實現(xiàn)機制之一。第三，政黨制度。是當(dāng)代西方資本主義民主的另一重要實現(xiàn)機制，是西方民主制度不可或缺的要素。具體原因：

一是工人運動及各種社會運動的推動。二是社會主義的壓力和和影響。三是資產(chǎn)階級內(nèi)部的矛盾。

三、西方資本主義民主的實質(zhì)及其局限性 資本主義民主的實質(zhì)是資產(chǎn)階級的專政，是資產(chǎn)階級統(tǒng)治集團內(nèi)部的民主，是對無產(chǎn)階級和其他勞動人民的專政。局限性：

第一，私人資本和權(quán)勢集團控制公共權(quán)力。

第二，促成政治短期行為，不利于社會長遠發(fā)展。第三，高額成本，社會負擔(dān)沉重。第五章 政黨和政黨制度 第一節(jié) 政黨的涵義和作用

二、政黨的涵義和特征

政黨的定義：政黨是代表一定階級、階層或社會集團的根本利益，由其中一部分最積極的成員所組成，具有特定的政治綱領(lǐng)和政策主張，采取共同的行動，為參與、取得和維護政權(quán)而展開政治活動的政治組織。基本特征：

第一，政黨是階級斗爭的產(chǎn)物。

第二，政黨是由階級、階層以及其他重要社會集團中政治上最積極、最活躍的一部分人所組成。

第三，政黨有自己的組織個紀律。第四，政黨有自己的政治綱領(lǐng) 第五，政黨與政權(quán)聯(lián)系緊密

三、政黨在政治生活中的作用 第一，爭取、團結(jié)和影響群眾。第二，集中階級的意志 第三，培養(yǎng)政治骨干

第四，掌握、行使或影響國家權(quán)力。第二節(jié) 政黨制度

二、政黨制度的主要類型(一)資本主義國家的政黨類型 1.兩黨制

是指資本主義國家中兩個主要政黨通過競選取得議會多數(shù)席位，或贏得總統(tǒng)選舉而輪流執(zhí)掌政權(quán)的一種政黨制度。英國

第一，兩黨活動圍繞下議院選舉展開。第二，兩黨采取集中制原則。美國

第一，兩黨競爭主要表現(xiàn)在總統(tǒng)競選上。第二，兩黨組織結(jié)構(gòu)松散。

第三，兩黨制以單人選區(qū)多數(shù)制為基礎(chǔ)。新變化：第一，政黨存在的社會基礎(chǔ)趨向一致 第二，立法與政策主張趨同 2.多黨制

就是在資本主義國家中多黨并立，由在競選中獲勝的政黨或政黨聯(lián)盟執(zhí)政的政黨制度。三類：

第一，兩極多元格局的多黨制。第二，多元并存的多黨制。第三，一黨獨大的多黨制。3.一黨制

是指一個國家只有一個合法政黨的政黨制度。(二)社會主義國家的政黨制度 共產(chǎn)黨單獨執(zhí)政 第六章 政治參與

第一節(jié) 政治參與概述

一、政治參與的涵義和特征

政治參與定義為：政治參與是指公民、社會團體和組織及政黨參加公共政策的制定與執(zhí)行，管理國家事務(wù)和社會事務(wù)，管理經(jīng)濟和文化事務(wù)等行為。基本特征：

第一，政治參與的主體是公民、社會團體和組織及政黨。

第二，政治參與的內(nèi)容與范圍涉及公共政策(政策的制定與執(zhí)行)、公共管理(國家事務(wù)、社會事務(wù)、經(jīng)濟和文化事務(wù)的管理)以及公共服務(wù)的提供。

第三，政治參與主要指實際行為，而不包括政治心理、態(tài)度、認知等主觀因素。

二、政治參與的類型 1.個別參與和組織參與

2.主動參與和被動參(動員參與)3.直接參與和間接參與

三、政治參與的作用

第一，促進公民政治素養(yǎng)的提高。第二，推進公共決策的民主化、科學(xué)化 第三，監(jiān)督政治系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)

消極影響：騷亂，極端和盲目的參與，會大大削弱政府權(quán)威。第二節(jié) 西方國家的政治參與

一、西方國家政治參與的形式 1.投票表決 2.政治選舉 3.合作行動 又稱社團活動 4.個別接觸

又稱個人接觸、政治接觸或主動接觸，是指公民出于個人原因，主動接觸政府官員或其他公職人員，表達政治意愿，進而試圖影響決策的行為。

二、西方國家政治參與的特征與實質(zhì) 1.西方國家政治參與的特征

(1)以資本實力為基礎(chǔ)，表現(xiàn)出實質(zhì)上的不平等(2)利益取向的狹隘性

(3)政治參與以公民個人行動為主要形式(4)政治參與的效果或影響力相當(dāng)有限 2.西方國家政治參與的實質(zhì)

它仍然只是資產(chǎn)階級政治統(tǒng)治前提下的政治參與。第七章 政治文化

第一節(jié) 政治文化的涵義與功能

一、文化與政治學(xué)文化

廣義的文化是指人所創(chuàng)造的不同于自在自然和自身生物本能的東西，包括物質(zhì)文化、制度文化和觀念文化三中基本形態(tài)。

狹義的文化就是觀念文化，其中既包括風(fēng)俗習(xí)慣、社會心理等我自發(fā)形態(tài)的文化，也包括科學(xué)、藝術(shù)、哲學(xué)等自覺形態(tài)的文化。2.政治文化的概念

人們在社會政治生活中會形成關(guān)于政治生活的風(fēng)俗習(xí)慣、政治情感、政治態(tài)度等自發(fā)的政治心理和自覺反映政治實踐和政治關(guān)系的系統(tǒng)的政治意識。就是政治文化(1)主體是一定社會成員

(2)政治文化形成和發(fā)展的基礎(chǔ)，是以社會生產(chǎn)關(guān)系為主要內(nèi)容的經(jīng)濟基礎(chǔ)和以政治制度為主要內(nèi)容的上層建筑。(3)長期積累

(4)政治文化是由政治心理、政治價值觀、政治思想等要素構(gòu)成的有機整體。3.政治文化研究的內(nèi)容

第一，對政治文化傳統(tǒng)的研究 第二，對現(xiàn)實政治思想的研究。第三，對公民政治態(tài)度的研究。第四，政治文化比較研究。

第五，政治文化與政治制度關(guān)系的研究。

二、政治文化的特征

第一，政治文化具有鮮明的階級性。第二，政治文化具有相對獨立性。第三，政治文化的發(fā)展具有歷史繼承性

四、政治文化的功能

第一，塑造和影響政治主體的政治行為。第二，影響社會政治制度的創(chuàng)制、發(fā)展和變遷。第三，影響政治發(fā)展的道路和進程。第二節(jié) 政治社會化

一、政治社會化的涵義

政治社會化則是指人從“自然人”“社會人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢稳恕钡倪^程，即人通過學(xué)習(xí)和參與社會政治活動獲得有關(guān)政治的知識和規(guī)范，認識自己的政治角色、地位和責(zé)任，形成個人獨特的政治人格與行為特征的過程。

第三篇：政治學(xué)概論

政治學(xué)概論

第一章 緒論

西方政治學(xué)的奠基人古希臘亞里士多德，著作《政治學(xué)》是公認的西方政治學(xué)的開山之作，第一個試圖將政治問題與倫理問題加以區(qū)分的思想家

亞里士多德認為城邦（國家）代表著一種最高的“善”這種“善”就是為了讓城邦里的人們過一種有道德的生活

文藝復(fù)興時期意大利思想家馬基雅維里（被馬克思成為資本主義新時代第一政治思想家）第一次將政治與倫理分開，著作《君主論》

德國學(xué)家馬克斯韋伯《經(jīng)濟與社會》提到權(quán)利作為政治活動的核心

美國政治家戴維伊斯頓，著作《政治體系-政治學(xué)狀況研究》權(quán)威性價值分配說 政治的實質(zhì)和含義：政治的根源是經(jīng)濟；政治的的實質(zhì)是階級關(guān)系；政治的核心是政治權(quán)利；政治活動是科學(xué)，是藝術(shù)

政治的根源是經(jīng)濟，政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系 歸根到底是由經(jīng)濟關(guān)系決定的 國家是政治權(quán)利的最終載體

政治學(xué)基礎(chǔ)理論（主要內(nèi)容：馬克思主義政治學(xué)原理，中外政治思想史，當(dāng)代政治學(xué)理論和政治哲學(xué)，政治學(xué)方法論）是政治學(xué)的基礎(chǔ)與核心 國家政權(quán)是所有階級社會上層建筑的核心部分，政治學(xué)把國家政權(quán)問題作文基本的研究對象 在先秦諸子百家中，法家是與儒家相對立得主流學(xué)派，我國政治生活影響最為深遠的是孔孟為代表的儒家思想，老莊為代表的道家政治思想，韓非為代表的法家政治思想，其中儒家學(xué)派的影響最大

西方的政治學(xué)最早發(fā)端于古希臘社會，代表人物柏拉圖亞里士多德 神學(xué)政治論代表人物奧古斯丁和托馬斯阿奎那

古希臘柏拉圖，代表作《理想國》被視為西方政治思想的最初萌芽

馬基雅維里和布丹（共和六論）是15世紀至16世紀的政治思想家，文藝復(fù)興時期；盧梭、洛克和霍布斯是17世紀至18世紀的政治思想家啟蒙運動時期；17世紀至18世紀是西方近代政治學(xué)的繁榮階段

第一次世界大戰(zhàn)以后，由以研究國家制度為主題轉(zhuǎn)變?yōu)橐匝芯繖?quán)利為主要方向 行為主義方法是20世紀以來西方政治學(xué)的主要研究方法

美國政治學(xué)家哈羅德拉斯韋爾提出：政治研究即是對于權(quán)力及擁有權(quán)力者的研究 《共產(chǎn)黨宣言》是無產(chǎn)階級的第一個政治綱領(lǐng)，它奠定了馬克思主義政治學(xué)理論體系的基礎(chǔ) 馬克思主義研究方法是辯證唯物主義和歷史唯物主義

在古代，政治學(xué)和倫理是混在一起的，都用道德的觀點解釋政治，主要代表人物：柏拉圖；亞里士多德；孔子；德國思想家康德和德國思想家黑格爾

將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動的代表人物有孫中山，麥肯齊，奧克肖特

從狹義上講政治學(xué)的研究對象是國家，即政治學(xué)要研究國家的活動、形式、關(guān)系及其發(fā)展歸律；從廣義上講，政治學(xué)要研究一公共權(quán)力為中心的政治關(guān)系、政治制度、政治思想、政治文化、政治行為的內(nèi)容和規(guī)律

政治學(xué)研究的六個領(lǐng)域：政治學(xué)基礎(chǔ)理論，中國政治，比較政治，公共政策，行政管理，國際政治 政治活動的核心是國家政權(quán)

傳統(tǒng)的社會科學(xué)包括經(jīng)濟學(xué)，政治學(xué)，法學(xué)；傳統(tǒng)的人文學(xué)科包括文學(xué)、歷史學(xué)和哲學(xué)；政治領(lǐng)域有新政治經(jīng)濟學(xué)、政治心理學(xué)、政治社會學(xué)、政治人類學(xué)、政治文化學(xué) 政治學(xué)主要研究國家問題，將國家作為政治學(xué)的主要研究對象

國際政治學(xué)主要研究內(nèi)容：國際政治、國際法、國際組織、國際關(guān)系史、中國外交史、現(xiàn)代國際關(guān)系與我國外交政策、外交學(xué)、現(xiàn)代戰(zhàn)爭與和平以及國際戰(zhàn)略學(xué)等 柏拉圖《理想國》、亞里士多德《政治學(xué)》、洛克《政府論》、盧梭《社會契約論》、孟德斯鳩《論法的精神》等都是把政治與法結(jié)合起來論述

早起空想社會主義政治思想家代表人物：莫爾《烏托邦》和康帕內(nèi)拉《太陽城》 孔德、斯賓塞是18世紀末至19世紀末實證主義政治思想家的代表人物

圣西門、傅立葉和歐文為代表的空想社會主義學(xué)說則無情地批判資本主義制度

行為主義政治學(xué)主要影響政治行為的各種因素和政治行為的規(guī)律性，主要采用現(xiàn)代社會學(xué)，心理學(xué)和文化人類學(xué)的研究方法

政治學(xué)的研究方法：具體問題具體分析；從具體到一般，再從一般到具體；理論聯(lián)系實際；階級分析；經(jīng)濟分析

政治系統(tǒng)的主要功能：利益代表、利益整合、政治溝通、法規(guī)制定、法規(guī)執(zhí)行 政治是階級社會中以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)利為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和

自政治誕生以來，不同的思想家對政治概念的不同解釋有哪些？

1.用道德的觀點解釋政治，把政治等同或歸結(jié)為倫理道德。無論是西方還是中國，在古代，政治學(xué)和倫理學(xué)是混在一起的

2.認為政治史一種法律現(xiàn)象，將政治說成是立法和執(zhí)法的過程。持這種觀點的人認為，政治的主要現(xiàn)象------國家是法律的產(chǎn)物，因為國家是為了制定法律和執(zhí)行法律而設(shè)置的 3.將政治視為爭權(quán)奪利以及實戰(zhàn)謀略和玩弄權(quán)術(shù)的活動 4.將政治看作是“管理眾人之事”即管理公共事務(wù)的活動

5.把政治解釋為圍繞政府制定和執(zhí)行政策而進行的活動，是一種“社會價值的權(quán)威性分配的活動”

根據(jù)馬克思主義理論，政治的實質(zhì)和含義是什么？

（1）實質(zhì)： 1）政治的根源是經(jīng)濟政治史經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，政治關(guān)系歸根到底是由經(jīng)濟關(guān)系決定的 2）政治的實質(zhì)是階級關(guān)系 3)政治的核心是政治權(quán)利，國家政權(quán)問題是政治的根本問題，國家是政治權(quán)利的最終載體 4）政治活動是科學(xué)，是藝術(shù)

（2）根據(jù)馬克思主義經(jīng)典作家的論述，我們可以對政治概念作如下的界定：政治是階級社會中以經(jīng)濟為基礎(chǔ)的上層建筑，是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)，是以政治權(quán)利為核心展開的各種社會活動和社會關(guān)系的總和

為什么說政治學(xué)研究的中心問題是國家？

答：馬克思主義認為，政治活動的核心是國家政權(quán)。國家政權(quán)是所有階級社會上層建筑的核心部分。因此政治學(xué)應(yīng)當(dāng)抓住政治中最本質(zhì)、最主要、最根本的東西，即國家政權(quán)問題作為基本的研究對象。將國家作為政治學(xué)的主要研究對象，抓住了事物的根本，但是政治學(xué)的研究對象卻不能僅限于國家，他還研究與國家政權(quán)相關(guān)的政治現(xiàn)象及其發(fā)展規(guī)律。運用馬克思主義政治學(xué)的基本觀點評析西方行為主義政治學(xué)？

答：行為主義政治認為，傳統(tǒng)政治學(xué)所使用的制度研究方法和法律研究方法，只能研究政治現(xiàn)象的表面，而無法研究世紀政治現(xiàn)象中的各種心理和文化因素，只有通過研究政治行為，才可能觸及影響和導(dǎo)致產(chǎn)生政治現(xiàn)象的真正原因。行為主義政治學(xué)主要研究影響政治行為的各種因素和政治行為的規(guī)律性。如進行民意測試、研究影響集團的政治行為的心理因素、研究決定政府決策的各種人為因素、研究決定政府決策的各種人為、研究國家執(zhí)行政策的全部行為過程等。行為主義政治學(xué)認為，政治學(xué)作為解釋認得政治行為的規(guī)律性的科學(xué)，他應(yīng)該能夠被經(jīng)驗的證明。因而在實際的調(diào)查研究中，他大量采用了許多自然科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計方法和手段。行為主義政治學(xué)的最大缺陷，就是單純用現(xiàn)象調(diào)查的方法和計量方法來說明政治行為的動機和規(guī)律，因而它不可能認識政治現(xiàn)象的實質(zhì)。不同的階級和個人具有不同的價值觀念，人們在研究社會現(xiàn)象時，不可能離開某種價值判斷，也即人們的意識形態(tài)是不同的。因此，任何社會科學(xué)不可能回避價值判斷這一基本前提。第二章 國家與階級

馬克思主義關(guān)于國家起源的研究有兩點：1）國家起源的時間，認為國家不是從來就有的，它是社會發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物 2）國家起源的原因，是社會內(nèi)部發(fā)展的結(jié)果 國家起源問題即是國家學(xué)說的一個基本問題，同時也是馬克思主義國家學(xué)說的一個基本問題 氏族，是有血緣親屬關(guān)系、同族內(nèi)部禁止通婚的社會團體。氏族是社會的基本單位，同時還是原始社會的血緣親屬集團和社會生產(chǎn)單位

人們最古老、最原始的家庭形式是群婚，即整個一群男子和一群女子互為所有的婚姻形式 原始公社制度的社會經(jīng)濟單位也就是原始社會的社會組織

氏族內(nèi)部禁止通婚是氏族制度的根本規(guī)則，是維系氏族的紐帶，以氏族為核心的；原始公社制度有、氏族、部落聯(lián)盟等形式，氏族議事會是氏族的最高權(quán)力機關(guān)，氏族的一切重大問題都由氏族議事會決定，氏族成員均有權(quán)參加，一切成年男女享有平等的發(fā)言權(quán)和表決權(quán) 氏族是國家產(chǎn)生以前人類社會普遍存在的社會組織形式，氏族成員有相互幫助互相保護的義務(wù)，本氏族成員受侮辱或受迫害，全體成員都要為被害者復(fù)仇

由于生產(chǎn)力的發(fā)展，出現(xiàn)了私有制和階級，氏族也隨之解體。私有制和階級的形成，是氏族解體和國家產(chǎn)生的社會根源

第一次是畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的大分工，剩余產(chǎn)品增多導(dǎo)致私有制出現(xiàn) 第二次是手工業(yè)從農(nóng)業(yè)當(dāng)中分離出去，產(chǎn)生了直接交換的商品生產(chǎn)，從社會中分離出一個不從事生產(chǎn)而只從事交換的階級-----商人階級

第三次則是專門從事交換的商人階級出現(xiàn)，并最終使社會分裂為階級對立 私有制和階級的產(chǎn)生，是原始社會三次社會大分工的結(jié)果 第二次社會大分工也產(chǎn)生了三個主要結(jié)果：1.奴隸制的鞏固和發(fā)展 2.個體家庭開始成為社會的經(jīng)濟單位，耕地成為私有財產(chǎn) 3.部落聯(lián)盟的出現(xiàn)

家長制家庭，足以一個男子為首的大家庭公社，包括一家之長及其晚輩，也包括一些奴隸。家長制特點：把非自由人包括在家庭內(nèi)；還有就是父權(quán)

社會的第三次大分工的結(jié)果：1.由于商品交換的發(fā)展，出現(xiàn)了金屬貨幣。2.由于商業(yè)活動、徒弟買賣與變化，人們?yōu)橹\生而流動，使原來的氏族與部落的居民雜居起來。這次以后最終導(dǎo)致了私有制和階級的最終形成，被恩格斯成為“有決定意義的重要分工” 列寧在《國家與革命》中提出國家的存在證明階級矛盾不可調(diào)和 雅典國家形式即是國家產(chǎn)生最純粹、最典型的形式，也是直接地和主要地從氏族社會本身內(nèi)部發(fā)展起來的

國家在氏族制度的廢墟上產(chǎn)生的三種主要形式：第一種是雅典國家的產(chǎn)生形式 第二種是羅馬國家的產(chǎn)生形式 第三種是德意志國家的產(chǎn)生形式

契約論的基本觀點認為國家的產(chǎn)生式人們彼此之間或人們統(tǒng)治者之間相互訂立契約的結(jié)果，即國家是共同協(xié)議的產(chǎn)物

契約論是資本主義上升時期最有影響的關(guān)于國家起源的學(xué)說 盧梭的社會契約論是集契約說之大成，認為國家是人民共同訂立契約的結(jié)果，國家權(quán)力來自于人民賦予，人民有權(quán)廢除不利的契約 洛克認為政府的職能雖然是保護人們的自然權(quán)利，即生存、自由和私有財產(chǎn)，但政府權(quán)力應(yīng)在契約規(guī)定范圍內(nèi)而不是不受契約約束，并主張人們訂立契約而建立的國家應(yīng)該實行君主立憲制

暴力論國家起源說得要害在于把國家看成是外部強加于社會的一種力量 國家的本質(zhì)問題是國家學(xué)說的核心問題，也是政治學(xué)研究的核心問題，對國家本質(zhì)問題的不同理解，是區(qū)分馬克思主義政治學(xué)與非馬克思主義政治學(xué)的分水嶺和出發(fā)點 《列寧選集》中給國家的界定是國家是維護一個階級對另一個階級的統(tǒng)治的機器以及國家是一個階級壓迫另一個階級的機器，是迫使一切從屬的階級服從于一個階級的機器 馬克思主義認為國家是有階級社會的組織，是說國家存在的時間問題，也就是說國家是一個歷史現(xiàn)象，馬克思主義所說的“專政”，是指國家的本質(zhì)，專政的實質(zhì)是階級統(tǒng)治 馬克思主義認為，國家意志就是統(tǒng)治階級強迫被統(tǒng)治階級接受服從的意志，是經(jīng)過一定制度與程序制定出來而上升為國家意志的統(tǒng)治階級意志

國家權(quán)力是統(tǒng)治階級強迫被統(tǒng)治階級服從其意志的能力。國家權(quán)力是反映階級意志的，并作為社會整體的代表，以強制力保障實施的，管理社會公共事物的權(quán)利 主權(quán)是國家權(quán)利的主要屬性，也是一個獨立國家不可缺少的條件

國家三要素：國家主權(quán)、居民、領(lǐng)土

國家權(quán)力的特征：1）強制力的壟斷性2）普遍的約束力3）主權(quán)性

馬克思主義經(jīng)典作家把地理意義上的國家成為國度。以區(qū)別階級統(tǒng)治的國家，即國家是按歷史發(fā)展階段和階級性質(zhì)劃分的，而國度是按政治地理位置劃分的 國家職能是國家本質(zhì)的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)

社會管理職能存在的前提是社會國家的存在，政治統(tǒng)治職能其存在的的前提是國家的存在 國家的政治職能即國家的階級統(tǒng)治職能，是由國家性質(zhì)決定的，具有鮮明的階級性 社會主義國家是人類歷史上最后的一個歷史類型的國家，其本質(zhì)是無產(chǎn)階級專政 資產(chǎn)階級國家學(xué)說主張和宣揚國家是永恒之物，而無產(chǎn)階級國家學(xué)說則認為國家是歷史的產(chǎn)物，伴隨著階級的產(chǎn)生而產(chǎn)生，伴隨著階級的消亡而消亡

承不承認無產(chǎn)階級專政，是無產(chǎn)階級與資產(chǎn)階級兩種國家在消亡問題上的一個重要區(qū)別 階級對立和階級差別的完全消滅，是國家消亡的政治條件；舊的社會分工和腦力勞動同體力勞動差別的消除是國家消亡的社會條件 公共權(quán)力是國家區(qū)別于氏族的重要特征，公共權(quán)力包括武裝的人---------軍隊、警察和物質(zhì)的附屬物--------監(jiān)獄和強制機關(guān)

國家從根本區(qū)別于氏族組織的特征：第一，國家按地域劃分居民，氏族組織以血緣關(guān)系劃分居民。氏族居民之間是親屬關(guān)系，氏族成員之間處于完全平等的地位；國家居民之間是階級關(guān)系，國家居民必須服從統(tǒng)治階級的意志

第二，公共權(quán)力的設(shè)立。國家有公共權(quán)力，包括軍隊、警察、監(jiān)獄和強直機關(guān)，而氏族組織沒有公共權(quán)力

剝削階級思想家關(guān)于國家起源的幾種理論有：神權(quán)論、契約論、暴力論。

契約論的主張者：荷蘭的格勞秀斯、斯賓諾莎，英國的霍布斯、洛克，法國的盧梭 暴力論的代表：杜林、鞏普洛維赤、考茨基，暴力論認者為掠奪和征服是國家的起源

國家權(quán)力與社會相分離的具體表現(xiàn)：1）管理者的常任化和管理機構(gòu)的專門化 2）職業(yè)性的常備軍的建立 3）賦稅制度的確立

權(quán)利與人類社會存在一種共生的關(guān)系，社會管理職能對人類社會而言，具有共生性 任何國家的活動都表現(xiàn)為兩種基本職能：內(nèi)部職能和外部職能。內(nèi)部職能的主要任務(wù)是實行社會控制，以求得經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定；外部職能的主要任務(wù)是防御外來侵略，保衛(wèi)國家安全。二者是相互依存、相互促進的辯證統(tǒng)一的關(guān)系。一般來說，在和平時期，內(nèi)部職能居于主要地位，但在特定的歷史條件下，如戰(zhàn)爭時期外部職能將可能上升為主要職能 第三章 國家的歷史類型及其更替

按照本國政府對國家主權(quán)的掌握程度，可以分為主權(quán)國家、部分主權(quán)國家、殖民地國家 亞里士多德以掌握國家權(quán)力的人數(shù)的多少位標準把國家劃分為君主國、貴族國和民主國。這三類國家又有正常國家和變態(tài)國家之分，正常國家是指為多數(shù)人謀福利的國家，君主國、貴族國、民主國屬于這類國家；變態(tài)國家是指以謀福利為目的的國家，包括：專制國家（一人掌權(quán)）、寡頭國家（少數(shù)人掌權(quán)）、暴民國家（多數(shù)平民掌權(quán)）系統(tǒng)地對國家進行分類、最早是從亞里士多德開始的

國家分類的目的是為了說明人類歷史上各個國家的本質(zhì)及其發(fā)展規(guī)律，國家的本質(zhì)是由這種在社會關(guān)系中占主導(dǎo)地位的階級決定的

剝削者類型的國家包括：奴隸制國家、封建制國家和資本主義國家，他們的經(jīng)濟制度都以私有制為基礎(chǔ)，都是少數(shù)剝削階級對廣大勞動人民的專政 國家的歷史類型是由社會經(jīng)濟基礎(chǔ)所決定的 只有通過對國家歷史類型的分析，才能正確地觀察到每個國家的具體的階級內(nèi)容，從而揭示出國家的本質(zhì)特征 馬克思主義認為，生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運動決定了國家歷史類型的更替。生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的沖突時社會變革的經(jīng)濟基礎(chǔ) 社會主義國家是完全新型的最高歷史類型的國家

馬克思主義認為革命史無產(chǎn)階級斗爭的主要的、基本的方法，而改良則是一種次要的、輔助性的方法，其目的是積蓄革命力量，從而為社會和政治的徹底變革創(chuàng)造條件 革命的根本問題是國家政權(quán)問題

奴隸制國家是人類歷史上出現(xiàn)的第一個剝削階級專政的國家

一切剝削階級類型的國家，都是通過社會變革更替的，資本主義制度是最后一種剝削制度，資產(chǎn)階級是最后一個剝削階級

奴隸制國家的本質(zhì)就是通過其職能反映和體現(xiàn)的，奴隸制國家的內(nèi)部職能是控制奴隸和自由貧民等廣大被壓迫群眾，而外部職能是侵略他國領(lǐng)土或防止本國領(lǐng)土被別國侵略 古羅馬奴隸制國家采取的是貴族制，由奴隸主階級中少數(shù)顯要貴族組成的元老院掌握重要權(quán)力

決定生產(chǎn)資料與勞動者結(jié)合方式的土地所有制是封建社會關(guān)系的核心

希臘的城邦國家-----雅典，采用奴隸主階級的民主制，表現(xiàn)為“人民大會”具有很大權(quán)力和公職人員是由選舉和抽簽產(chǎn)生的 馬克思指出：國家就是最高的地主

在我國封建地主所有制度下，地主獲得土地的主要手段是購買 在中國封建社會，地主占有制是占支配地位的土地所有制形式。在西方封建社會的大部分時期，領(lǐng)主占有制是占支配地位的封建土地所有制形式

農(nóng)民階級和大土地占有者之間的矛盾是封建社會的主要矛盾

封建社會時期，在國家結(jié)構(gòu)方面，中國式中央集權(quán)制，西方是分封割據(jù)制

我國第一個封建官僚政權(quán)是秦朝，魏晉時代形成了九品三十等的官僚等級制度 中國封建社會是一個以地主制經(jīng)濟委基礎(chǔ)的中央集權(quán)制國家

中國歷史上封建制國家衛(wèi)實現(xiàn)其思想統(tǒng)治的功能采取了一種特殊方法，就是把孔子的倫理哲學(xué)思想宗教化

資產(chǎn)階級與無產(chǎn)階級的矛盾，構(gòu)成了資本主義社會的基本矛盾

資本主義國家是資產(chǎn)階級政治權(quán)利的組織化、制度化，是人類歷史上有國家以來最完備、最復(fù)雜的國家機器

人民民主專政是無產(chǎn)階級專政的特殊形式，其實質(zhì)是無產(chǎn)階級專政 社會主義國家是以工農(nóng)聯(lián)盟為階級基礎(chǔ)的國家，工農(nóng)兩大階級是社會主義社會的主體，知識分子是工人階級的一部分

從國家的本質(zhì)出發(fā)，把國家的歷史類型劃分為奴隸制國家、封建制國家、資本主義國家和社會主義國家

劃分國家歷史類型的基本標準，即經(jīng)濟基礎(chǔ)和階級本質(zhì)

奴隸制的國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)是奴隸占有制，奴隸主享有一切權(quán)利，不僅可以占有和買賣奴隸，而且可以隨意殺戮奴隸。努力則沒有任何政治權(quán)利。經(jīng)濟權(quán)利，甚至沒有人身自由和安全，他們不過是奴隸主的會說話的生產(chǎn)工具。由于廣泛地使用奴隸勞動，其結(jié)果使自由農(nóng)民和手工業(yè)者遭到破產(chǎn)，成為了自由貧民

奴隸制國家中，古羅馬和斯巴達采取的是貴族制，古羅馬表現(xiàn)為元老院掌握重權(quán)，而斯巴達則是長老會議掌握重權(quán)

古代奴隸制國家中，埃及、巴比倫、亞速、波斯等采用君主制

封建社會土地所有制的具體形式主要有四種：地主占有制、領(lǐng)主占有制、國家占有制、自耕農(nóng)占有制

中國封建社會以前出現(xiàn)過屯田、營田、職田、農(nóng)莊和均田等土地國有制形式

中國和西方封建國家的主要區(qū)別表現(xiàn)在：國家結(jié)構(gòu)方面，中國式中央集權(quán)制，西方式分封割據(jù)制；在統(tǒng)治思想上，中國側(cè)重于宗法倫理觀念，西方則主要借助于宗教信仰；在權(quán)力結(jié)構(gòu)上，中國是官僚等級制，西方是地產(chǎn)權(quán)利等級制 在領(lǐng)土制的封建社會里，領(lǐng)主個人集中了土地所有權(quán)和實施超經(jīng)濟強制的政治權(quán)利，同時享有這塊土地的“特恩權(quán)”，包括行政、立法、司法、軍事、鑄幣等特權(quán)

中國封建社會官僚制的特點：首先，它是由專職官吏組成的權(quán)力機構(gòu)。其次，在官僚集團內(nèi)部，有著按等級劃分官職的嚴密組織。再次，封建官僚按官階高低享有特權(quán)；特權(quán)成為官僚制的核心

第四章 資本主義國家

資本主義國家的經(jīng)濟基礎(chǔ)是資本主義私有制，其政權(quán)組織形式主要有民主共和制和君主立憲制，城市經(jīng)濟在西歐的形成的標志是市鎮(zhèn)的出現(xiàn)。這種城市經(jīng)濟已手工業(yè)和商業(yè)味基礎(chǔ)，從事者主要是手工業(yè)主、商人、行會師傅、學(xué)徒和幫工 市鎮(zhèn)的出現(xiàn)，標志著城市經(jīng)濟咋西歐的形成

充足的貨幣集中在少數(shù)人的手中和廣闊的勞動力市場資源師資本主義生產(chǎn)關(guān)系的擴展必備的兩個條件，在西歐資本主義的發(fā)展史上，這兩方面的基本條件是通過原始積累過程實現(xiàn)的，資本主義的原始積累的第一個途徑，其典型形態(tài)就是“圈地”運動 在封建社會條件下，土地是最重要的生產(chǎn)資料和生活來源，而農(nóng)民是最主要的直接的生產(chǎn)者 資本主義的原始積累的過程，是充滿劍與火、血與淚的過程，其本質(zhì)特征就是暴力，基本途徑就是對農(nóng)民土地的掠奪

資本主義生產(chǎn)關(guān)系的所有制形式是資本主義私有制，封建生產(chǎn)關(guān)系的所有制形式是封建土地私有制

16-17世紀，封建關(guān)系在西歐各國已經(jīng)趨于解體，資本主義國家產(chǎn)生的經(jīng)濟基礎(chǔ)趨于成熟 封建社會末期新的生產(chǎn)力的代表者是資產(chǎn)階級

通過實行代議制資產(chǎn)階級宣布自己在政治上是第一階級 1789年，法國資產(chǎn)階級革命史一種急暴風(fēng)雨式的大革命 1688年，英國實現(xiàn)了“光榮革命”，由于大資產(chǎn)階級與封建勢力達成了政治妥協(xié)，英國成為了君主立憲制的資產(chǎn)階級國家

資本主義國家以維護和服務(wù)于整個資產(chǎn)階級的利益為根本出發(fā)點和目標。資本主義國家是資產(chǎn)階級在經(jīng)濟政治上占統(tǒng)治地位的國家，因此，它以維護和服務(wù)于整個資產(chǎn)階級利益為根本原則

資產(chǎn)階級的利益與無產(chǎn)階級和廣大勞動人民的利益根本瑰麗，雙方之間的矛盾構(gòu)成資本主義社會的主要矛盾

自由資本主義階段，資本主義生產(chǎn)和資本的運作，基本是以單個企業(yè)為核心展開的

自由資本主義國家，是指資本主義上升時期的國家形態(tài)，也就是列寧所指的“正常的資本主義社會”國家

在政府職能方面，自由資本主義國家體現(xiàn)的是“最低限度國家”和“消極國家”，即政府充當(dāng)“守夜人”的角色，以及最低限度地干預(yù)社會經(jīng)濟生活，暴力方式既是自由資本主義統(tǒng)治方式的后盾，也是其實施統(tǒng)治的補充

從19世紀末開始，資本主義的發(fā)展從自由資本主義時期進入到壟斷資本主義時期

19世紀最后二三十年，第二次工業(yè)革命實現(xiàn)，它以電力的廣泛運用為特征，把世界帶進了電器時代

在政治生活方面，法西斯公然拋棄甚至是形式上的資產(chǎn)階級自由、民主和人權(quán)，取消資產(chǎn)階級的議會制、選舉制和多黨制，實行法西斯的寡頭統(tǒng)治 英國、法國、荷蘭屬于“福利國家”，福利國家最初嘗試起始于20世紀30年代資本主義世界經(jīng)濟大危機是的美國總統(tǒng)羅斯福推行的“新政” 福利國家企圖用社會福利政策來解決階級矛盾，實際上是一種通過國家在分配的方法來解決階級矛盾

第四篇：政治學(xué)概論

一、政治的本質(zhì)

1、政治是一種特殊是社會分工，是一種特殊的社會生產(chǎn)方式

2、政治是經(jīng)濟的集中表現(xiàn)

3、政治是一種特定的社會關(guān)系

4、政治的基本問題和根本問題是國家政權(quán)問題

5、政治是一種高級的政治活動

6、政治的實質(zhì)是階級關(guān)系，它集中體現(xiàn)為一定社會階級、階層、社會集團的經(jīng)濟利益的分配，即社會公共權(quán)力的階級屬性

7、國際政治是國家之間物質(zhì)利益和社會地位諸方面關(guān)系的集中表現(xiàn)

二、政黨制度

（一）資本主義國家政黨制度

1、兩黨制

一個資本主義國家有兩個勢均力敵的政黨通過競選而輪流上臺執(zhí)政的一種政黨制度。代表國家：英國、美國、加拿大、新西蘭、澳大利亞

2、多黨制

在資本主義國家中有兩個以上的政黨并立，參與競選，有競選獲勝的政黨組織政府的政黨制度。

代表國家：法國、德國

3、一黨制

在資本主義國家中只有一個政黨掌握國家政權(quán)，而不允許其他政黨存在或不允許其他政黨與之競爭、角逐政權(quán)的政黨制度。

代表國家：法西斯國家、亞非拉部分民族獨立國家

（二）中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度

1、特點

（1）中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的政治基礎(chǔ)是四項基本原則

（2）中共和各民主黨派的共同活動準則是憲法和法律

（3）中共和各民主黨派合作實行“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的基本方針

（4）中共和各民主黨派擔(dān)負共同任務(wù)

2、作用

（1）有利于中國特色社會主義民主政治建設(shè)和政治文明建設(shè)

（2）有利于調(diào)動和發(fā)揮各方面力量建設(shè)中國特色社會主義現(xiàn)代化的積極性、主動性和創(chuàng)造性

（3）有利于國家的團結(jié)和祖國的統(tǒng)一

3、中國特色政黨制度與西方政黨制度的根本區(qū)別

（1）賴以存在的經(jīng)濟基礎(chǔ)不同

（2）所代表的階級利益不同

（3）政黨的職能不同

（4）政黨關(guān)系不同

三、政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的類型及其構(gòu)成要素（P66）

（一）政治權(quán)力的結(jié)構(gòu)類型

1、高度集權(quán)型政治結(jié)構(gòu)

2、分權(quán)制衡型政治權(quán)力結(jié)構(gòu)

3、議行合一型政治權(quán)力結(jié)構(gòu)

（二）構(gòu)成要素

1、立法權(quán)

2、行政權(quán)

3、司法權(quán)

四、政治管理的方式（P112）

1、政治領(lǐng)導(dǎo)

國家政權(quán)的擁有者用權(quán)力和權(quán)威，通過對政治客體施加影響力，確定社會政治生活的性質(zhì)、目的以及政治統(tǒng)治相關(guān)的原則和方向。

2、政治決策

執(zhí)政黨和政府等政治管理主體為實現(xiàn)國家的根本利益和特定目標而做出的全局性重大決定和實施過程。

3、政治協(xié)調(diào)

政治管理主體調(diào)節(jié)社會政治關(guān)系和政治矛盾，維持社會生活和諧穩(wěn)定發(fā)展的過程

4、政治監(jiān)督

政治管理者為了防止權(quán)力的濫用，是公共權(quán)力機關(guān)在所掌握職權(quán)的正當(dāng)范圍內(nèi)活動，而對其進行監(jiān)視、檢查、控制、糾偏等活動的總稱

五、政治參與的作用（P133）

1、政治參與影響經(jīng)濟發(fā)展

2、政治參與影響政治穩(wěn)定

3、政治參與影響社會公平和社會流動

4、政治參與影響統(tǒng)治階級的政治統(tǒng)治合法性

5、政治參與對人類社會的發(fā)展起著推動作用

六、政治體制改革的性質(zhì)和特征（P151）

政治體制改革是統(tǒng)治階級中主張改革的政治領(lǐng)導(dǎo)集團為鞏固和改善其政治而對現(xiàn)有的政治關(guān)系、政治制度以及整個政治體系進行的有計劃有步驟的自我調(diào)整、自我完善、自我革新的政治運動。

（一）性質(zhì)

1、政治改革是統(tǒng)治階級對現(xiàn)有政治關(guān)系、政治制度以及整個政治體系進行自我調(diào)整、自我完善、自我革新

2、政治改革是介于政治革命與政治改良之間的一種政治變革

（二）政治改革的特征

1、政治改革以統(tǒng)治階級中主張改革的領(lǐng)導(dǎo)集團為主體

2、政治改革以維護和鞏固現(xiàn)存的統(tǒng)治為目的3、政治改革以不損害統(tǒng)治階級的根本利益和現(xiàn)存的基本制度為前提

4、政治改革操作的難度大

5、政治改革持續(xù)時間長

七、政治社會化的含義（P184）

政治社會化是指社會成員學(xué)習(xí)并接受主導(dǎo)政治文化并加以規(guī)范化，使自己成為有政治信念，掌握政治評價標準，持有與政治決策當(dāng)局一致的政治態(tài)度和政治傾向的個人社會政治行為社會化的過程。

八、國際政治的含義和特征（P188）

（一）國際政治：國際社會中的主權(quán)國家、國際組織以及其他行為主體之間在國際舞臺上的政治關(guān)系及其矛盾運動過程的總和。

（二）國際政治的特征

1、具有特定的自身利益和利益追求

2、具有特定的行為能力

3、具有特定的組織形態(tài)

九、民主政治的實現(xiàn)途徑

（一）民主政治的基礎(chǔ)性建設(shè)

1、大力發(fā)展社會生產(chǎn)力為民主政治提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，確立和發(fā)展商品經(jīng)濟，是確立和完善民主政治的必要途徑。

2、保持特定的社會共同體的統(tǒng)一；消除政治差別；正確處理社會的重大矛盾分歧，不斷調(diào)整利益關(guān)系格局。

3、破除封建政治意識和政治心理，消除非理性的、狂熱的、偏激的或冷漠的政治心理和政治意識。

（二）民主政治的制度性建設(shè)

1、加強政治制度建設(shè)，在確立民主政治基本制度和原則后，進行政治體制改革。

2、加強法律制度建設(shè)，維護憲法和法律尊嚴，堅持法律面前人人平等原則，形成統(tǒng)一、完備、嚴格的法律體系；嚴格執(zhí)法，依法行政，接受人民監(jiān)督

（三）公民的民主政治教育

1、提高社會教育水平

2、對公民進行必要的政治知識、法令、制度、規(guī)則、程序和政治技能的教育、傳授和訓(xùn)練，使公民熟悉政治生活，了解民主規(guī)則和程序，掌握民主生活技能，從而直接參與民主政治的過程。

3、使公民政治權(quán)利的實現(xiàn)真正與國家利益、集體利益以及自身利益緊密聯(lián)系，使他們切實感受到參與政治生活，實現(xiàn)政治權(quán)利的重要性和迫切性。

十、改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系

改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者存在著辯證統(tǒng)一關(guān)系。改革是發(fā)展的動力，是實現(xiàn)長期穩(wěn)定的基礎(chǔ)；發(fā)展是改革的目的，是穩(wěn)定最可靠的保證；穩(wěn)定則是深化改革、加快發(fā)展的前提與保障條件。具體而言，沒有改革，中國就不可能走出一條中國特色社會主義的正確道路；沒有發(fā)展，中國就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，并保持國家的長治久安；沒有穩(wěn)定，中國的改革發(fā)展就沒有保障，已有成果也將會付之一炬，對中華民族偉大復(fù)興不可多得的戰(zhàn)略機遇期就會錯失。因此，正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定三者關(guān)系，實現(xiàn)動力、目的、前提的統(tǒng)一，是關(guān)系中國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重要指導(dǎo)方針。

十一、行政體制改革的成果

1、加快轉(zhuǎn)變政府職能

推進“政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開”的“四分開” 政府通過推進財稅、投資、金融等方面改革，市場配置資源的基礎(chǔ)性作用顯著增強，通過規(guī)范行政權(quán)力和行政行為，依法對市場主體及其行為進行監(jiān)督和管理，完善市場運行規(guī)則，維護公平競爭的市場秩序；通過大力加強以改善民生為重點的社會建設(shè)，積極履行社會管理和公共服務(wù)的職能明顯增強；通過規(guī)范和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等市場中介組織和社會組織，加快培育市場中介組織和社會組織，使市場中介組織和社會組織能承擔(dān)起政府轉(zhuǎn)移出來的專業(yè)性、技術(shù)性職能。

2、加強科學(xué)化民主化法治化決策

科學(xué)化決策：建立決策的中樞系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)、信息情報系統(tǒng)、監(jiān)督反饋系統(tǒng)。對專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項，認真進行專家論證、技術(shù)咨詢、決策評估。民主化決策：對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項，廣泛征詢意見，充分協(xié)商和協(xié)調(diào)。同時，開拓多種渠道，傾聽民眾呼聲，從民眾中吸取智慧，使政府決策具有廣泛的民主性，建立在深厚扎實的群眾

基礎(chǔ)之上，真正做到順民心，合民意，建立和完善決策的公開聽證制度和社會公示制度。法治化決策：政府決策必須納入法制的軌道。建立政府決策的法律制度，以便依法約束政府決策主體的行為，實現(xiàn)政府決策機制和決策全過程的法治化。

3、努力建設(shè)服務(wù)型政府

黨的十六屆六中全會通過的《決定》對構(gòu)建社會主義和諧社會作出了全面部署，其中明確要求“建設(shè)服務(wù)型政府，強化社會管理和公共服務(wù)職能”。2008年通過《國務(wù)院工作規(guī)則》進一步明確了服務(wù)型政府的基本內(nèi)涵。

4、推行行政問責(zé)制度

《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》

5、提高政府信息公開性

2007年4月24日《中華人民共和國政府信息公開條例》確立了“公開是原則，保密是特例”的理念，首次從法律上對政府信息公開做了明確規(guī)定,使廣大群眾對行政機關(guān)的職責(zé)權(quán)限、辦事程序、辦事結(jié)果、監(jiān)督方式等信息能夠一目了然,保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。中共中央和國務(wù)院又多次發(fā)文，要求大力推行政務(wù)公開，完善政府新聞發(fā)布制度和信息公布制度，提高工作透明度和辦事效率。目前，我國各級政府都建立了政府門戶網(wǎng)站并通過政府門戶網(wǎng)站以及其他形式，強化政務(wù)公開，實行陽光行政。

6、探索省直管縣（市）體制

7、構(gòu)建政府應(yīng)急管理體系

8、推進事業(yè)單位分類改革

9、積極推進機構(gòu)改革

10、深化行政審批制度改革十二、十八大報告中關(guān)于外交的重要論述

當(dāng)今世界正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，和平與發(fā)展仍然是時代主題。世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，文化多樣化、社會信息化持續(xù)推進。同時，世界仍然很不安寧。國際金融危機影響深遠，世界經(jīng)濟增長不穩(wěn)定不確定因素增多，全球發(fā)展不平衡加劇，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升，局部動蕩頻繁發(fā)生，糧食安全、能源資源安全、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性問題更加突出。

我們主張，在國際關(guān)系中弘揚平等互信、包容互鑒、合作共贏的精神，共同維護國際公平正義。平等互信，就是要遵循聯(lián)合國憲章宗旨和原則，堅持國家不分大小、強弱、貧富一律平等，推動國際關(guān)系民主化，尊重主權(quán)，共享安全，維護世界和平穩(wěn)定。包容互鑒，就是要尊重世界文明多樣性、發(fā)展道路多樣化，尊重和維護各國人民自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，相互借鑒，取長補短，推動人類文明進步。合作共贏，就是要倡導(dǎo)人類命運共同體意識，在追求本國利益時兼顧他國合理關(guān)切，在謀求本國發(fā)展中促進各國共同發(fā)展，建立更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，同舟共濟，權(quán)責(zé)共擔(dān)，增進人類共同利益。

中國將繼續(xù)高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，堅定不移致力于維護世界和平、促進共同發(fā)展。

中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，堅定奉行獨立自主的和平外交政策。我們堅決維護國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，決不會屈服于任何外來壓力。我們根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，秉持公道，伸張正義。中國主張和平解決國際爭端和熱點問題，反對動輒訴諸武力或以武力相威脅，反對顛覆別國合法政權(quán)，反對一切形式的恐怖主義。中國反對各種形式的霸權(quán)主義和強權(quán)政治，不干涉別國內(nèi)政，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。中國將堅持把中國人民利益同各國人民共同利益結(jié)合起來，以更加積極的姿態(tài)參與國際事務(wù)，發(fā)揮負責(zé)任大國作用，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

中國將始終不渝奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，通過深化合作促進世界經(jīng)濟強勁、可持續(xù)、平衡增長。中國致力于縮小南北差距，支持發(fā)展中國家增強自主發(fā)展能力。中國將加強同主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，通過協(xié)商妥善解決經(jīng)貿(mào)摩擦。中國堅持權(quán)利和義務(wù)相平衡，積極參與全球經(jīng)濟治理，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，反對各種形式的保護主義。

中國堅持在和平共處五項原則基礎(chǔ)上全面發(fā)展同各國的友好合作。我們將改善和發(fā)展同發(fā)達國家關(guān)系，拓寬合作領(lǐng)域，妥善處理分歧，推動建立長期穩(wěn)定健康發(fā)展的新型大國關(guān)系。我們將堅持與鄰為善、以鄰為伴，鞏固睦鄰友好，深化互利合作，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊國家。我們將加強同廣大發(fā)展中國家的團結(jié)合作，共同維護發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益，支持擴大發(fā)展中國家在國際事務(wù)中的代表性和發(fā)言權(quán)，永遠做發(fā)展中國家的可靠朋友和真誠伙伴。我們將積極參與多邊事務(wù)，支持聯(lián)合國、二十國集團、上海合作組織、金磚國家等發(fā)揮積極作用，推動國際秩序和國際體系朝著公正合理的方向發(fā)展。我們將扎實推進公共外交和人文交流，維護我國海外合法權(quán)益。我們將開展同各國政黨和政治組織的友好往來，加強人大、政協(xié)、地方、民間團體的對外交流，夯實國家關(guān)系發(fā)展社會基礎(chǔ)。

中國人民熱愛和平、渴望發(fā)展，愿同各國人民一道為人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)而不懈努力。

第五篇：政治學(xué)概論論文

淺談革命在中國政治發(fā)展中的作用

摘要：革命一詞源遠流長。革命原意并非現(xiàn)在流行的概念，就像“資本家時代”在馬克思的規(guī)范之中被誤讀為“資本主義”一樣?1?，革命也曾遭到誤解和新譯。在逐漸發(fā)展過程中的革命內(nèi)涵，帶給了中國政治發(fā)展是翻天覆地的變化。

關(guān)鍵字：革命 中國政治 發(fā)展過程

正文

在中國知網(wǎng)上搜索“革命”相關(guān)詞語定義，顯示有176819個結(jié)果，其中針對“革命”的解釋多達50多項。代表性的有以下幾種觀點：

（1）馬克思主義大辭典：人們改造自然的變革稱之為生產(chǎn)力革命...人們改造社會的變革稱之為社會革命，包括經(jīng)濟革命、政治革命、文化革命。社會革命是歷史發(fā)展的火車頭，是被統(tǒng)治階級推翻統(tǒng)治階級、建立本階級政權(quán)的暴力斗爭。

（2）馬克思主義哲學(xué)大辭典、方法大辭典、鄧小平理論辭典、哲學(xué)百科小辭典、《毛澤東選集》大辭典：革命的本來涵義是指社會革命,即人們改造社會的根本變革。有時也泛指人們改造自然和改造...歷史上社會革命就其階級內(nèi)容來說，有以下的不同類型：奴隸反對奴隸主的革命，農(nóng)民反對地主統(tǒng)治的革命，資產(chǎn)階級革命和無產(chǎn)階級革

命。

（3）四項基本原則大辭典：革命有多種含義。其本義指進步階級推翻反動階級統(tǒng)治的政治變革,即通常所說的政治革命。引申義是指銳志奮發(fā)、自強不息、求實創(chuàng)新、積極進取、不怕困難、不怕犧牲的精神狀態(tài)，如革命精神、革命作風(fēng)、機關(guān)革命化、干部革命化等等。

（4）馬克思主義與當(dāng)代辭典：通常指社會革命,即改造社會的重大變革,社會制度的根本性質(zhì)的飛躍。在階級社會里,社會革命是最徹底的革命。革命還有更廣的含義，引起事物從舊質(zhì)變?yōu)樾沦|(zhì)的飛躍也稱革命。如技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、信息革命、文化革命等等。

（5）史學(xué)理論大辭典：有三種含義:（1）古代人們對改朝換代的說法。在古代(主要是奴隸社會和封建社會時期),改朝換代（2）人們在改造自然的過程中所發(fā)生的事物由舊質(zhì)向新質(zhì)的飛躍，如技術(shù)革命、產(chǎn)業(yè)革命、信息革命等。（3）人們在改造社會過程中所進行的重大變革，也稱“社會革命”。

（6）現(xiàn)代漢語常用詞詞典：①一種社會變革。指被壓迫階級用暴力奪取政權(quán),摧毀舊的腐朽的社會制度,建立新的進步的...②具有革命意識的③根本性的改革：工業(yè)～|綠色～|我們正開展技術(shù)革新和技術(shù)～運動。

綜上所述我們可以看到，我們會把自然界、社會或思想界發(fā)展過

程中產(chǎn)生的深刻質(zhì)變都稱為“革命”。但是作為理論研究對象的“革命”，有其嚴格的內(nèi)在規(guī)定性。這里特別提出《漢賦辭典》一方面肯定古者以王者受命于天,故稱王者易姓,改朝換代為革命。如張衡《南都賦》：“豺虎肆虐，真人革命之秋也。”另一方面革命是指改變制度。《后漢書》馮衍《顯志賦》：“堯舜煥其蕩蕩兮，禹承平而革命。”（注：舜禪位于禹，禹承堯舜之后而革命，指的是大禹改變禪讓制的制度，王位世襲制，而非一般意義上的改朝換代）。這種思維變化其實給我們研究革命在中國政治發(fā)展中起到的作用提供了思路。

革命一詞源遠流長。革命原意并非現(xiàn)在流行的概念，就像“資本家時代”在馬克思的規(guī)范之中被誤讀為“資本主義”一樣?1?，革命也曾遭到誤解和新譯。在逐漸發(fā)展過程中的革命內(nèi)涵，帶給了中國政治發(fā)展是翻天覆地的變化。

我們以辛亥革命為例。辛亥革命是20世紀初中國歷史上一次真正意義上具有現(xiàn)代化特征的革命，這一革命一改傳統(tǒng)中國“改朝換代”格局，更多意義上是指對制度的改變。在各方面予中國社會以新特質(zhì)，是中國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化邁進的重要轉(zhuǎn)折點。辛亥革命之后，中國工業(yè)化進程加快，西方思想大量涌入，社會觀念巨變，政治制度和政治體制日趨現(xiàn)代化，社會習(xí)俗、社會面貌開始現(xiàn)代化。尤其對中國千百年來政治的發(fā)展起到了關(guān)鍵性的作用。

辛亥革命結(jié)束了中國兩千多年的封建帝制，開創(chuàng)了中國政治發(fā)展的新方向。對中國新舊政治發(fā)展進程，尤其為政治權(quán)威合理化、政治文化世俗化、政治參與擴大化等提供保障，是政治制度和社會思想的

一次大飛躍。這既是近代中國社會新陳代謝的結(jié)果，也是政治制度和社會思想一大發(fā)展，推動著中國政治邁向新的方向。

作為中國歷史上出現(xiàn)的第一次真正意義上的革命，辛亥革命帶來了國家政治結(jié)構(gòu)近千年來前所未有的變動。君主專制在中國綿延兩千多年，歷代政權(quán)的更迭并非革命，只是改朝換代。“原有政權(quán)的崩潰并非意味著造反者希望變更體制的運作規(guī)則，認可關(guān)于政治合法性的新政治價值準則，僅是對效忠對象的改變。”[1]人民飽受剝削，毫無政治權(quán)利。民國臨時政府在《宣告各友邦書》中指出：清朝君主專制政府，“據(jù)無上之權(quán)，施非禮之抑勒，裁制民權(quán)，抗違公意。我中華民國之智識上，道德上，生計上種種之進步，坐是遲緩不前”。[2]亥革命在反封建統(tǒng)治的同時，破天荒第一次要求建立一個嶄新的資產(chǎn)階級共和國，把政治革命和民族革命并舉。宣告封建君主專制的結(jié)束，同時確立了民主共和政體。此從某種意義上來說，辛亥革命給人們帶來了政治思想上的解放。辛亥革命期間建立了中國歷史上第一個資產(chǎn)階級共和政府，使民主共和的觀念開始深入人心，并在中國形成了“敢有帝制自為者，天下共擊之”的民主觀念。自古以來，皇帝都被看作是至高無上，神圣不可侵犯的絕對權(quán)威，如今連皇帝都可以被推翻，那還有什么陳腐的東西不可以被懷疑，不可以被拋棄呢？這樣的革命解放了普通百姓的政治思想，也推動了民間的政治進步，對中國政治的發(fā)展是功不可沒的。

辛亥革命還開啟了中國政治現(xiàn)代化的進程。政治現(xiàn)代化是政治由傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的目標和過程，是多因素交融的結(jié)果，皇權(quán)至上是封

建社會政治、經(jīng)濟、文化、社會的中心，專制是傳統(tǒng)政治的基本特征。共和國的建立，憲政的實施，政黨、國會、總統(tǒng)、司法等新制度的出現(xiàn)，形成了中國政治新的架構(gòu)。總統(tǒng)制、選舉制、任期制、多黨制等現(xiàn)代政治的確立，使中國政治走向成熟。專門化職能機構(gòu)的建立，如法律、軍事、行政和科學(xué)等部門都比傳統(tǒng)政治成熟。

政治多元化是政治現(xiàn)代化的精髓，革命使民眾現(xiàn)代政治觀念啟蒙，使民眾政治參與擴展。中國人“向來多有不識為主人，不敢為主人，不能為主人者，而今皆為主人矣”。[3]，在民主政治的倡導(dǎo)下，民權(quán)彌張，民意彌達，平等自由之風(fēng)涌起。民主和憲政的實踐，使民主共和思想深入民心，自我政治實現(xiàn)意識萌生，現(xiàn)代國家觀念初步形成，固守君主立憲政體的梁啟超也感嘆：“共和之局既定矣。” [4]共和體制的建立打破了傳統(tǒng)社會政治保守，被少數(shù)人控制的狀況，使得權(quán)力逐漸從貴族擴大到上層資產(chǎn)階級、下層資產(chǎn)階級、農(nóng)民和城市工人階層，極大地擴大了人民參與公共事務(wù)的范圍，有利于吸納和動員新的社會勢力參與國家政治活動。

以辛亥革命為代表的中國革命，使得中國的政治思想、政治舉措都發(fā)生了翻天覆地的變化。這說明，革命在一個國家的政治進程中是至關(guān)重要的。中國之前沒有一個嚴格意義上的革命出現(xiàn)，所以辛亥革命之前的中國是一個政治混亂的、思想混亂的、止步不前的國家。而縱觀世界，英國工業(yè)革命使人類從農(nóng)業(yè)文明走向工業(yè)文明，法國大革命使之前國力一直處于下滑狀態(tài)的法國力量迅速強大起來。不同的革命，帶來的都是一個社會翻天覆地的變化。因此在中國以后的政治進

程里，或許不會再有太多的類似辛亥革命的革命，但是類似這種革命的影響還會一直深遠的存在下去。