第一篇：關于重新招標的規定

《招標投標法》第28條規定：“投標人少于三個的，招標人應當依照本法重新招標。”第42條規定：“依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本法重新招標。”

重新招標，是一個招標項目發生法定情況，無法繼續進行評標、推薦中標候選人，當次招標結束后，如何開展項目采購的一種選擇。所謂法定情況，包括于投標截止時間到達時投標人少于3個、評標中所有投標被否決或其他法定情況。應注意，相關部門規章對不同類別項目重新招標的法定情況作出了具體規定。

1)《評標委員會和評標方法暫行規定》第27條規定：“投標人少于三個或者所有投標被否決的，招標人應當依法重新招標。”

2)《工程建設項目勘察設計招標投標辦法》第48條規定：“在下列情況下，招標人應當依照本辦法重新招標：(一)資格預審合格的潛在投標人不足三個的;(二)在投標截止時間前提交投標文件的投標人少于三個的;(三)所有投標均被作廢標處理或被否決的;(四)評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后，因有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的;(五)根據第四十六條規定，同意延長投標有效期的投標人少于三個的。”

3)《工程建設項目貨物招標投標辦法》有4條規定了重新招標的情況：

①第34條規定：“提交投標文件的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。重新招標后投標人仍少于三個的，必須招標的工程建設項目，報有關行政監督部門備案后可以不再進行招標，或者對兩家合格投標人進行開標和評標。”

②第28條規定：“同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當重新招標。”

③第41條規定：“評標委員會對所有投標作廢標處理的，或者評標委員會對一部分投標作廢標處理后其他有效投標不足二個使得投標明顯缺乏競爭，決定否決全部投標的，招標人應當重新招標。”

④第55條規定：“招標人或者招標代理機構有下列情形之一的，有關行政監督部門責令其限期改正，根據情節可處三萬元以下的罰款：(一)未在規定的媒介發布招標公告的;(二)不符合規定條件或雖符合條件而未經批準，擅自進行邀請招標或不招標的;(三)依法必須招標的貨物，自招標文件開始發出之日起至提交投標文件截止之日止，少于二十日的;(四)應當公開招標而不公開招標的;(五)不具備招標條件而進行招標的;(六)應當履行核準手續而未履行的;(七)未按審批部門核準內容進行招標的;(八)在提交投標文件截止時間后接收投標文件的;(九)投標人數量不符合法定要求不重新招標的;(十)非因不可抗力原因，在發布招標公告、發出投標邀請書或者發售資格預審文件或招標文件后終止招標的。具有前款情形之一，且情節嚴重的，應當依法重新招標。”

4)《機電產品國際招標投標實施辦法》規定了兩類重新招標的情況：

①當投標截止時間到達時，投標人少于3個的應停止開標，并依照本辦法重新組織招標。兩家以上投標人的投標產品為同一家制造商或集成商生產的，按一家投標人計算。對兩家以上集成商使用同一家制造商產品作為其集成產品一部分的，按不同集成商計算。

但是，《進一步規范機電產品國際招標投標活動有關規定》規定：

A.對于國外貸款項目，當投標截止時間到達時，投標人少于3個的可直接進入兩家開標或直接采購程序;招標機構應當于開標當日在招標網上遞交“兩家開標備案申請”(投標人為兩個)或“直接采購備案申請”(投標人為一個)，招標網將生成備案復函。

B.對于利用國內資金機電產品國際招標項目，當投標截止時間到達時，投標人少于3個的應當立即停止開標或評標。招標機構應當發布開標時間變更公告，第一次投標截止日與變更公告注明的第二次投標截止日間隔不得少于7日。第二次投標截止時間到達時，投標人仍少于3個的，報經主管部門審核同意后，可直接進人兩家開標或直接采購程序。

②在國際招標過程中，有下列情況之一的，經向相應的主管部門備案，招標人可以重新組織招標：

A.經評標，沒有實質上滿足招標文件商務、技術要求的投標人的;

B.招標人的采購計劃發生重大變更的;

C.當次招標被相應主管部門宣布無效的。

除上述所列情況外，招標人不得擅自決定重新招標。

5)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第43條規定，投標截止時間結束后參加投標的供應商不足3家的，除采購任務取消情形外，招標采購單位應當報告設區的市、自治州以上人民政府財政部門，由財政部門按照以下原則處理：

①招標文件沒有不合理條款、招標公告時間及程序符合規定的，同意采取競爭性談判、詢價或者單一來源方式采購。

②招標文件存在不合理條款的，招標公告時間及程序不符合規定的，應予廢標，并責成招標采購單位依法重新招標。

在評標期間，出現符合專業條件的供應商或者對招標文件作出實質響應的供應商不足3家情形的，可以比照前款規定執行。

第二篇：檔案管理重新規定

武安市第六中學

關于“規范處室檔案管理”的規定

各處室：

2010年后半年，我校調整了部分處室中層領導，調整后各處室的職能做了稍微變動。因此，為了使我校的檔案工作更加完善，更加科學，同時為了迎接市教育局對我校的年終考核。根據處室工作情況，我校將對各處室檔案工作規范管理，具體規定如下：

A、教育處

A1、學生身體素質、健康檢查及有關數據表格，情況分析； A2、畢業生跟蹤調查（畢業去向、跟蹤調查實錄，體現反饋信息對教學工作的指導意義）；

A3、素質教育實施情況記錄與總結；

A4、依法治教情況（包括學習宣傳法律法規及依法治教情況。）A5德育工作管理：

A5--

1、組織機構、工作制度 A5--

2、工作計劃（學校、個人）

A5--

3、班主任工作計劃，活動實錄，總結、論文等

A5--

4、學生定期參加有意義的社會實踐活動的計劃，實錄，總結材料

A5--

5、德育活動隊，室及基地建設 A5--

6、大型教育活動記載

A5--

7、好人好事登記，先進事跡材料

A5--

8、學生遵守《守則》《規范》情況記載及評定《有關違紀情 1

況記錄》

A5--

9、班風、班紀、校風、校紀有關制度建設與檢查評比實錄 A5--

10、學生違紀處理卡

A5--

11、班會賽課教案和結果統計 A6、軍訓制度、過程材料

A7、學生獎懲材料：記錄單、復印件、照片等 A8、學生獎懲制度，請假制度 A9、學生出勤日報表，學生請假條

A10、學生素質綜合評價記錄、學生成長檔案袋； A11、學校心理健康教育方面；

B、辦公室

B1、大事記；

B2、長中短期管理目標（包括學校主要工作奮斗的方向和目標）B3、上級文件（分類裝訂，保存入檔）

B4、各類規章制度、崗位職責、罰獎制度匯編（最好匯集成冊）B5、會議記錄（主要指例會，要有三分之二內容研究教育教學工作，最好能單獨建立專項研究教育教學工作的會議記錄，即分成常規工作安排、研究教學工作兩大塊）

B6、政治學習記錄（包括學習時間、地點、主持人、參加范圍、人數、學習內容等情況記錄）

B7、業務學習記錄（包括學習時間、地點、主持人、參加范圍、人數、學習內容等情況記錄）

B8、教師政治、業務學習情況及評比記錄。

B9、每周值周總結（每周工作完成情況、要求是原始記錄材料）。B10、學校綜合總結材料。

B11、上級表彰獎勵材料（可分為學校集體、教師個人、學生獲獎情況。建立登記表并附上相關榮譽證書的復印件。）B12、校級和中層領導干部任免決定、請示等；

B13、學校和校長每周工作安排記錄、聽取各部門工作匯報記錄、各項工作檢查指導記錄等；

B14、領導聽課筆記、領導班子學習筆記、校長輔導講座、領導與課題研究、領導個人學習筆記、領導參與教研、領導任課資料； B15、各項考核資料匯集

C、團 委

C1、升降國旗制度執行情況（制度、旗手選配、國旗下講話記錄）C2、團支部（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）

C3、活動課計劃，組織、內容實錄、成果、總結。C4、文、體、音、美等大型活動匯演等實錄資料。C5、學生參加各種文體競賽情況實錄，成果證書等。

C6、社團活動資料（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）

C7、“兩操”活動材料（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）

D、教務處

D1教學管理：

D1-

1、上級文件（主要指教學業務有關文件）

D1-

2、課程開設及教師任課情況：課程總表、教師任課表、教師輔導表、教師學習大綱（教材調整）的專項業務學習筆記。D1-

3、教學工作計劃、總結（學校、個人）。

D1-

4、有關教育質量的評價辦法、細則、獎勵辦法等。

D1-

5、歷次考試成績記載：包括考試內容、卷樣、答案、成績冊、試卷分析等材料。

D1-

6、中考、高考指標分配及完成情況。

D1-

7、素質教育學習記錄（學習素質教育有關文件、材料、精神、動態、經驗、總結等）D2教師管理： D2-

1、教職工花名冊。

D2-

2、教師隊伍學歷達標情況及學歷證明。

D2-

3、教師業務進修、培訓計劃、（學校、個人）以及情況實錄。D2-

4、提高教師待遇的有關文件、資料。D2-

5、教職工出勤記錄 D2-

6、師德建設活動記錄

E、教科處

E1教學研究管理：

E1-1上級文件（主要指教學研究有關文件，上級部門下達的實驗課題等）

E1-2教研工作計劃、實施方案、（學校個人）E1-3教研組機構、活動制度、研究專題等。E1-4各教研組活動實錄。

E1-5觀摩教學（公開課、優質課、匯報課）的教案，評議實錄，評議結果。

E1-6中差生轉化工作的計劃（學校、個人），情況分析，記錄、個案研究。

E1-7教研成果：經驗材料、論文、證書等。

E1-8到校外講學、出外聽課、學習，請校外人員到校內輔導，活動交流等有材料，記錄。E1-9校本研修資料 E1-10教育教學反思資料

F、總務處

F1、辦學條件

F1-

1、改善辦學條件有關文件、資料。

F1-

2、學校辦學條件、辦學規模基本情況及建設、改善的情況記載．

F1-

3、儀器、電教器材、音、體、美、勞器材的裝備情況。F1-

4、圖書裝備及年增購情況（每年增配比例中學生均４元）F2、學校校園建設管理規劃；

F3、校園、校舍保護條例、美化綠化制度；

F4、學校文化氛圍建設規劃。（內外布置要整潔，體現教育性、人文性）

F5、校舍檔案齊備，記錄及時完整，校產要參褂保險。

G、女工委

G1、教代會（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）；

G2、計劃生育各種檔案資料； G3、黨支部： G3-1工作計劃、總結 G3-2黨員名冊、統計報表

G3-3積極分子名冊及培養考核材料 G3-4黨員組織關系

G3-5發展新黨員工作材料 G3-6黨員教育材料

G3-7上級黨組織下發的文件 G3-8黨組織生活材料

G3-9黨建工作經驗及請示材料 G3-10黨支部活動方案、總結 G3-11民主評議黨員相關材料

G4、工會活動（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）；

G5、困難教職工名冊及幫扶記錄

H、招生辦

學籍表：（高中）是反映學生在校期間的表現檔案。各種情況要及時注清，不能有空格、隔行現象。近三年畢業情況要存檔。班級定員表：（初中）

說明：①分年裝訂；

②注明變動情況；

③與班內內有人數比較；

3、畢業生花名冊

說明： ①畢業生人數可能大（因為可能有外地在你校借讀的學生），但最少相等。②分年裝訂入檔。

4、歷次招生情況：生源質量分析；

5、學籍管理的有關規章制度；

6、學生變動情況記錄（升、留、轉、退、休、死亡等）；

7、家長學校專檔；

8、貧困生評選、補助名單等資料；

I、財務室

1、財務收入與支出情況

2、財產基本情況及購置，損壞記載

3、公用經費賬、鄉鎮、村收入錢、物及支出情況

4、校務公開有關表格

5、年報表

J、安全辦

J1管理類 J1--

1、組織機構 J1--

2、規章制度 J1--

3、責任狀 J1--4上級文件 J1--5會議記錄 J2報告類 J2--

1、計劃 J2--

2、月報 J2--

3、季報 J2--

4、年報 J2--

5、總結 J3應急類

J3--

1、案例、應急預案 J3--

2、演練及時 J4督查類

J4--

1、平時小檢查

J4--

2、重點檢查 J4--

3、專項檢查 J4--

4、整改通知 J4--

5、評比類 J5安全教育 J5--

1、試卷樣 J5--

2、成績表 J5--

3、試卷分析 J5--

4、備課作業 J6專項活動類 J6--

1、活動紀錄 J6--

2、安全活動月 J6--

3、安全活動周

K、生活管理處

K1、餐廳管理（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）

K2、學生公寓管理（制度、計劃、活動、內容、情況記錄、總結等有關資料）

L、圖書館

1、學校圖書館使用制度、長遠發展規劃、專題會議記錄

2、圖書館工作計劃、總結及業務活動記錄

3、圖書管理人員培訓、學習活動記錄和資料

4、圖書館或個人獲獎及論文發表情況記錄

5、圖書目錄及新增、報廢圖書記錄

6、師生的辦證記錄、閱讀記錄、分時間段和讀者群流通統計表、教師個人借閱明細表。

7、常規管理賬冊（包括登記、個別登記、注銷登記）

8、近兩年圖書館經費使用情況的會計資料

M、課改宣傳辦

1、計劃、總結、活動情況等

2、校報、校刊

3、各類活動影像資料

4、學校宣傳報道各種資料

N、電教中心

1、現代教育技術機構、工作計劃、總結；

2、現代教育技術師資培訓

3、功能教室（計算機室、語音室、多媒體教室、電子備課室等）使用制度及記錄

4、現代教育技術軟件資料目錄（含電教教材收費許可證、年檢）

5、現代教育技術軟、硬件借用登記

6、現代教育技術硬件明細帳（申請、購置、驗收、維修、保養、報廢）

7、現代教育技術興趣小組活動記錄

8、現代教育技術科學規劃課題及研究成果

9、論文、論著、優質課整合教案及成果

希望各處室主任要高度重視，確實提高思想認識，確保以上檔案在2010年12月1日以前完善各處室檔案工作，使我校檔案管理水平再上一個新臺階，順利迎接市教育局的檢查督導。

武安市第六中學

2010年11月23日

第三篇：招標規定上海

上海市居住物業管理招投標暫行規定

一、總則

第一條（目的與依據）

為了規范本市物業管理招標投標行為，保護招標投標當事人的合法權益，根據《中華人民共和國招標投標法》和《上海市居住物業管理條例》的相關規定，結合本市物業管理的實際情況，制定本暫行規定。

第二條（適用范圍）

本市行政區域內的居住物業管理（以下簡稱物業管理）招標投標活動適用本暫行規定。

第三條（基本原則）

物業管理招投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。

第四條（管理部門）

上海市房屋土地資源管理局（以下簡稱市房地資源局）負責本市物業管理招投標活動的指導，監督和管理。區、縣房地產管理部門具體負責本轄區內的物業管理招投標活動的指導、監督和檢查。

二、招標

第五條（招標人）

物業管理項目的招標人（以下簡稱招標人）是指依照本暫行規定進行物業管理項目招標的新建住宅建設單位、業主委員會或相關物業產權人。

物業尚未交付使用或者物業已交付使用，但尚未成立業主委員會的，新建住宅建設單位是物業管理項目的招標人。

業主委員會采用招標方式選聘物業管理企業的，必須經業主大會或業主代表大會討論同意。

第六條（招標組織）

招標人可組建招標工作小組，也可委托咨詢服務機構代理招標事宜。

招標人組建的招標工作小組，應當具有能夠編制招標文件、對投標人進行資格評審和組織評標的能力，并按下列規定組建：

（一）招標人是新建住宅建設單位或相關物業產權人的，其法人代表（負責人）或其代理人參加招標工作小組；已組建業主委員會的，由業主委員會代表參加招標工作小組。

（二）與招標物業相適應的經濟、技術和管理人員占招標工作小組成員總數的50％以上。

第七條（招標文件）

招標人或者其組建的招標工作小組，應當編制物業管理招標文件。物業管理招標文件應當包括以下主要內容：

（一）招標人名稱和地址，招標工作小組或其委托的招標代理機構的聯系方式；

（二）物業基本情況。包括物業名稱，座落地址，總占地面積，總建筑面積，綠化面積，房屋類型，產權性質，房屋幢數，套數，建筑結構，公建配套設施，主要設備設施，物業檔案（含施工或竣工圖紙）、出售情況、入住率等；

（三）委托管理的內容及要求；

（四）物業管理用房的安排；

（五）投標人的資質與條件；

（六）投標書的編制要求；

（七）組織解釋招標文件及實地考察物業的時間；

（八）投標書密封要求和送達的截止時間，地點及方式；

（九）開標、詢標的時間、地點、方法與程序；

（十）投標報價要求及評標標準；

（十一）擬簽訂合同的主要條款；

（十二）其他事項的說明。?招標文件可載明投標保證金的繳納、對未中標人編制投標文件的經濟補償方法等內容。

第八條（投標保證金和標書編制補償金）

招標文件要求由投標人繳納投標保證金的，投標人應當繳納；投標保證金應在確定中標人后30日內退還投標人。

招標文件對未中標人承諾支付標書編制補償金的，招標人應當支付。

第九條（招標公告、招標邀請書）

招標人采取公開招標方式的，應通過報刊，廣播，電視或其他公開方式發布招標公告；招標人采取邀請招標方式的，應向3家以上的具有相應物業管理資質的物業管理實績的企業發出投標邀請書。招標公告應包括以下內容：

（一）招標人的名稱，地址和聯系方式；

（二）招標物業的名稱，地址，使用性質，建筑面積，實施管理的時間；

（三）投標資格條件，報名的地點和期限；

（四）獲取招標文件的時間，地點、方法和相關費用等。招標人應在發布招標信息前，將招標項目簡介、招標文件、招標公告或招標邀請書，招標工作方案等文件報物業所在地的區、縣房地產管理部門備案。

第十條（截標期間）

物業管理招標文件發出之日至投標人提交投標文件的截止期間，不得少于20日。

第十一條（招標文件的修改）

招標工作小組或其委托的代理機構可召開招標文件答疑會議或組織物業現場踏勘，就招標文件向投標人解釋說明。解釋說明內容與招標文件內容不一致的，招標人應在截標期日前15天，以書面形式告知所有投標人。

招標人對已發出的招標文件進行修改的，應在截標期日前15天，將修改后的投標文件以書面形式送達投標人。逾期送達的，投標文件送達截止期日順延。

三、投標

第十二條（投標人）

物業管理項目的投標人（以下簡稱投標人）是指響應物業管理招標，經招標人核準參與投標競爭的具有物業管理資質的企業。

第十三條（投標申請材料）

投標人申請參加物業管理投標的，應向招標人提供下列證明材料：

（一）投標申請報告；

（二）《工商營業執照》、《物業管理企業資質等級證書》復印件；

（三）投標人基本情況說明，包括企業性質，注冊地址、通訊地址、法人代表姓名、已管理物業情況、人員情況等；

（四）企業會計報表復印件；

（五）招標文件要求提供的其他證明材料。

第十四條（投標單位資格評定）

招標人應對申請參加投標的單位進行資格評定，根據單位的資質，業績，信譽等情況確定投標單位。被確定的投標單位不得少于3個。

第十五條（投標文件）

投標人應按招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當包括下列主要內容：

（一）管理服務理念、目標；

（二）物業管理機構運作方法及管理制度；

（三）管理服務人員配備；

（四）物業管理用房及相應管理設施的配置；

（五）物業管理費用的收支預算方案；

（六）物業管理服務分項標準與承諾；

（七）物業維修養護設想；

（八）物業管理應急措施；

（九）招標人要求的其他內容。

第十六條（投標文件的送達、修改和撤回）

投標人應在截標期日前，將加蓋投標人的法定代表人印章后的投標文件密封送達招標人。招標人收到投標文件后，應妥為保存，在開標之前，不得啟封投標文件。

投標人在截標期日前，可書面通知招標人補充修改或撤回已提交的投標文件。經補充修改的內容為投標文件的組成部分。

投標人在截標期日后送達投標文件或者經補充修改的投標文件，招標人應當拒收。

第十七條（無效投標文件）

投標文件發生下列情形之一的，投標文件無效：

（一）未密封；

（二）未加蓋投標人的法定代表人印章；

（三）未能按招標文件要求編制；

（四）逾期送達。

第十八條（重新招標）

投標人少于三個的，招標人應當依照本規定重新招標。

四、開標、評標和中標

第十九條（開標時間、地點）

招標人應在招標文件確定的提交投標文件截標期日的同一時間公開進行開標，開標地點為招標文件中預先確定的地點。

第二十條（開標）

招標由招標人主持，邀請所有投標人參加。

開標時，由投標人選派代表檢查投標文件的密封情況，經確認后由投標工作人員當眾拆封，宣讀。

招標人在截標期日前收到的所有投標文件，都應在開標時當眾予以拆封，宣讀。開標過程應當紀錄，并存檔備查。招標人可委托公證處對開標過程進行公證。

第二十一條（評標組織）

招標人應組建評委會負責評標。評標委員會的成員人數為5人以上單數。其成員由招標人代表和物業管理投標評審專家組成。其中，招標人代表不得超過評標委員會成員數的三分之一。

物業管理投標評審專家由招標人從市房地資源局提供的物業管理投標評審專家庫名冊中采取隨機抽取的方式確定。與投標人有利害關系的，不得成為評標委員會成員。評標委員會成員名單在中標結果公布前應當保密。

第二十二條（評標）

評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作出必要的澄清或說明，但投標人的澄清或說明不得違背投標文件的本意。

評標委員會應當在嚴格保密的情況下，結合投標文件，公開答辯，投標人管業實績及企業綜合情況等方面以百分制逐項計分，綜合評定；設有標底的，應當參考標底。

評標結束后，應向招標人提交經密封的評標報告，并推薦經評審得分最高的中標人候選人。

前款規定的企業綜合情況包括企業資質等級、經營狀況、財務狀況及經察看的物業管理現場情況等。

評標委員會成員及參與評標的有關工作人員不得透露投標文件的評審情況。

第二十三條（中標）

招標人在確定中標人后，應當在7日內向中標人發出中標通知書，并同時將招標結果通知所有未中標的投標人。對未能中標的投標人，招標人應退回其投標文件。

第二十四條（評標中止）

經評標委員會評審，所有投標都不符合投標文件要求的，可以否決所有投標。招標人可依照本暫行規定重新招標。

第二十五條（合同的簽訂）

招標人和中標人應自中標通知書發出之日起30日內，依照投標文件和招標文件，簽訂《前期物業管理服務合同》或《物業管理服務合同》。

第二十六條（悔標的處理）

中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果，或中標人放棄中標項目的，應承擔賠償責任。

第二十七條（招標費用）

物業管理招標過程中發生的廣告代理信息發布、文件編制、勞務、交通等費用均應由招標人支付。招標人為業主委員會的，招標過程中發生的相關費用可自行籌集，也可經業主大會或業主代表大會決定在物業管理服務用房收益或其他收益中列支或在維修基金的利息中列支。

第二十八條（招投標的時限）

新建商品房需預售的，其物業管理招標活動應在申領預售許可證前完成；新建商品房出售的，應在物業交付使用前6個月完成。已交付使用的物業的招投標活動，應在原物業管理服務合同終止前2個月完成。

第二十九條（物業檔案材料移交）

招投標活動結束后，招標人或者原物業管理企業應將下述檔案材料移交給中標人：

（一）各類物業設施的驗收、接管檔案；

（二）與供水、供電、供氣、環衛、有線電視等單位訂立的協議書、合同等資料；

（三)物業分戶產權清冊、租賃清冊、業主使用人情況表；

（四)公共設備、公共設施設置清單、圖紙以及運行、保養、改造、維修記錄和憑證；

（五)以幢為單位的維修基金的分戶清冊或資料；

（六)房屋質量保證文件和房屋使用說明文件；

（七）財務收支帳冊；

（八）公共配套設施的產權及收益歸屬清單；

（九）物業管理所必須的其他資料。

五、附則

第三十條（禁止行為）

投標人不得以任何方式，排斥其他投標人參與公平競爭；不得通過作弊，哄抬標價；不得與招標人串通，損害其他人的利益；不得向招標人或者評標委員會成員行賄或變相行賄。

投標人以前款所述的方式獲得中標的，所簽物業管理合同無效。

招標人不得以虛假的招標的方式獲取他人的物業管理方案，損害投標人的利益；不得向他人透露可能影響公平競爭的招標情況。

第三十一條（解釋權）

本辦法由上海市房屋土地資源局負責解釋。第三十二條（實施日期）

本辦法自2001年1月1日起試行。

第四篇：邀請招標規定細則（本站推薦）

邀請招標規定細則

邀請招標是指公司自己有能力對此項目進行招標，且找三家以上滿足招標要求的供應商進行投標，沒有收到邀請函的供應商進行投標，那么投標無效，邀請招標不對外公開，可以減少招標時間與社會壓力;

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邀請招標:招標人以邀請投標書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標

邀請招標條件：

在必須進行招標的項目中，滿足以下條件經過核準或備案可以采用邀請招標

(1)施工(設計、貨物)技術復雜或有特殊要求的，符合條件的投標人數 量有限。

(2)受自然條件，地域條件約束的

(3)如采用公開招標所需費用占施工(設計、貨物)比例較大的(4)涉及國家安全、秘密不適宜公開招標的(5)法律規定其他不適宜公開招標的 國家法律法規對邀請招標的規定

《中華人民共和國招標投標法》、商務部《機電產品國際招標投標實施辦法》(十三號令)、七部委《工程建設項目貨物招標投標辦法》(二十七號令)等相關法律法規對邀請招標的規定如下：

一、中華人民共和國招標投標法

第十條 招標分為公開招標和邀請招標。

公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。

邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請特定的法人或者其他組織投標。

第十一條 ┄┄不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省、自治區、直轄市人民政府批準，可以進行邀請招標。

第十七條 招標人采用邀請招標方式的，應當向三個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。

二、商務部《機電產品國際招標投標實施辦法》(十三號令)

第四條 ┄┄采用邀請招標方式的項目應當向商務部備案，邀請招標應當按照本辦法規定的操作程序進行。三、七部委《工程建設項目貨物招標投標辦法》(二十七號令)

第九條 ┄┄招標人應當在報送的可行性研究報告中將貨物招標范圍、招標方式(公開招標或邀請招標)、招標組織形式(自行招標或委托招標)等有關招標內容報項目審批部門核準。項目審批部門應當將核準招標內容的意見抄送有關行政監督部門。

第十一條 國務院發展改革部門確定的國家重點建設項目和各省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點建設項目，其貨物采購應當公開招標;有下列情形之一的，經批準可以進行邀請招標：

(一)貨物技術復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的;

(二)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災，適宜招標但不宜公開招標的;

(三)擬公開招標的費用與擬公開招標的節資相比，得不償失的;

(四)法律、行政法規規定不宜公開招標的。

國家重點建設項目貨物的邀請招標，應當經國務院發展改革部門批準;地方重點建設項目貨物的邀請招標，應當經省、自治區、直轄市人民政府批準。

四、中共國資委紀委《關于中央企業2008年開展效能監察工作的指導意見》

繼續開展招標管理效能監察，進一步促進企業規范招標業務，提高市場化運營水平。2008年招標管理效能監察，要著重解決違反規定規避招標的問題，防止該招標的不招標，或以邀標代替公開招標，以國內招標代替國際招標，不斷提高公開招標率;要著重解決招標業務的規范性問題，完善招標監督的操作規程，深入檢查招標活動的各個環節，防止“暗箱操作”，提高招標業務的規范性;要著重解決整改措施的落實問題，加大跟蹤監察的力度，綜合查找制度缺陷，促進制度建設，優化招標業務流程，努力提高監察效果;要著重解決追究不力的問題，嚴厲查處違規違紀行為，嚴格落實責任追究制度.邀請招標的適用范圍

邀請招標只適用于以下兩種情形

邀請招標程序1.只有采購項目比較特殊，如保密項目和急需或者因高度專業性等因素使提供產品的潛在供應商數量較少，公開招標與不公開招標都不影響提供產品的供應商數量的;

2.若采用公開招標方式，所需時間和費用與擬采購的項目總金額不成比例，即采購一些價值較低的采購項目，用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值比例過大的情況，采購人只能通過邀請招標方式來達到經濟和效益的目的。

邀請招標的適用條件

適用條件：與公開招標相比，邀請招標的供應商范圍較小、公開程度較低、競爭不夠充分。采用邀請招標限制條件是：一是具有特殊性，只能從有限范圍的供應商處采購的;二是采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。按照上述規定，邀請招標適用于專業性較強且潛在供應商較少或項目標的較小而公開招標的經濟效益不高的政府采購項目。

邀請招標的定義

邀請招標流程所謂邀請招標，也稱選擇性招標，由采購人根據供應商或承包商的資信和業績，選擇一定數目的法人或其他組織(不能少于三家)，向其發出招標邀請書，邀請他們參加投標競爭，從中選定中標的供應商。

公開招標雖然是最能體現充分競爭和“三公原則”的采購方式，但是也存在著程序環節多，采購同期長，費用較高等缺陷。邀請招標則不僅在一定程序上能夠彌補上述缺陷，而且又能相對充分發揮招標優勢，特別是在投標供應商數量不足的情況下作用尤其明顯。因此，邀請招標也是一種使用較普遍的政府采購方式。

邀請招標的注意事項

在采用邀請招標采購方式時，注意以下幾點

1.邀請招標的有效投標供應商不少于三家，否則無效。

2.除特殊原因，潛在投標供應商數量較多的，不應當采用此辦法。

3.兩個適用情形不是同時適用的關系。

第五篇：招標時限規定

1.招標公告資格預審公告時間不應少于5個工作日 政府采購采用邀請招標方式采購的，招標采購單位應當在省級以上人民政府財政

部門指定的政府采購信息媒體發布資格預審公告，公布投標人資格條件，資格預審公告的期限不得少于7個工作日，投標人應當在資格預審公告期結束之日起3個工作日前，按公告要求提交資格證明文件。招標采購單位從評審合格投標人中通過隨機方式選擇3家以上的投標人，并向其發出投標邀請書。交通部：編制資格預審申請文件的時間，自開始發售投標資格預審文件之日起至潛在投標人提交資格預審申請文件截止時間止，不得少于14日

2.招標文件發售時間不應少于5個工作日

3.從開始發售招標文件到投標截止日的時間不應少于20日國際招標：一般不應少于20日大型復雜設備或成套設備從開始

發售到投標截止日的時間不應少于 50日交通部：高速公路、一級公路、技術復雜的特大橋梁、特長隧道不得少于28日其他公路工程不得少于20日

4.招標文件書面澄清文件應在投標截止日至少15日前發出政府采購項目投標和開標截止時間、投標和開標地點的修改，至少應當

在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前進行，并以書面形式和在政府采購信息發布媒體上發布更正公告。

5.勘察現場一般安排在投標預備會議前1-2天投標預備會議可安排在發出招標文件7天后28天內舉行

6.抽取專家抽取時間距開標時間 國際招標本省專家≤48小時外省專家≤72小時政府采購原則上半天或一天；特殊情況≤ 2

天工程招標 未規定

7.遞交投標保證金的時間：隨投標文件一同遞交給招標人

8.開標時間為投標截止時間的同一時間

9.確定中標人 評標委員會提出書面評標報告的，招標人最遲應當在投標有效期結束日30個工作日（而不是日歷日）前；政府采購

貨物、服務招標 收到評標報告后5個工作日內

10.投標有效期一般為（法規沒有明確規定）60-90天大型復雜設備120天（因為開標后至發出中標通知書需要一定時間，簽訂合同自

中標通知書發出之日起30日內）

11.投標保證金有效期 工程招標應當超出投標有效期30天。貨物招標與投標有效期相同

12.開標備案開標后2日內通知中國國際招標網備案（國際招標）

13.評標報告政府采購采購代理機構應當在評標結束后5個工作日內將評標報告送采購人。采購人應當在收到評標報告后

5個工作日內，按照評標報告中推薦的中標候選供應商順序確定中標供應商；也可以事先授權評標委員會直接確定中標供應商。其他依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起15日內，向有關行政監督部門提交招標投標情況的書面報告。

14.中標公示時間 工程招標不少于2天國際招標不少于7天

15.發中標通知書時間 工程招標：公示期結束且報告建設行政主管部門后 5日內 未通知違法；國際招標：公示期結束；政府采購招標：

定標后即可發出

16.招標投標情況的報告在確定中標人之后，招標人應在15日內向有關政府部門提交

17.退投標保證金時間 工程招標：簽約后5個工作日內（中、未中）國際招標：未中標自發出中標通知書后5個工作日內，中標者自

簽約交納履約保證金并交納招標服務費后 政府采購招標：未中標自發出中標通知書后5個工作日內，中標自簽約后5個工作日內，逾期退還本金資金占用費— 貸款利率上浮20﹪

18.招標控制價投訴時限投標人經復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規范》的規定進行編制的，應

在開標前5日向招投標監督機構或（和）工程造價管理機構投訴

19.質疑工程招標：投標單位核對招標文件提供的工程量清單后需要質疑的，應在收到招標文件7日內以書面形式向招標單位提出 政

府采購：供應商可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。采購人應當在收到供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復國際招標：投標人如對評標結果有異議，可以在公示期內在網上向相應的主管部門提出質疑。投標人應首先在公示期內在招標網在線填寫《評標結果質疑表》，并在公示期內及結束后3日內，將由投標人法定代表人或法定代表人的授權人簽字或簽章的《評標結果質疑表》及相關資料送達相應的主管部門方為有效。投標人也可在評標結果公示期內先向招標機構提出書面異議意見，招標機構收到投標人書面異議意見后，應當在公示期結束前給予書面或口頭答復。如投標人未得到招標機構的答復或對答復結果仍有異議的，可在公示期內在網上向相應的主管部門提出質疑

20.履約擔保退還發包人應在工程接收證書頒發后28天內把履約擔保退還給承包人

21.訂立書面合同 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30日內，訂立書面合同

22.合同備案 政府采購項目的采購合同自簽訂之日起7個工作日內，采購人應當將合同副本報同級政府采購監督管理部門和有關部門

備案 工程招標：中標人合同自簽訂之日起 7日向工程所在地縣級以上政府行政主管部門備案

23.重新招標評標過程一般應在15天內確定中標人

24.文件保存政府采購：采購文件的保存期限為從采購結束之日起至少保存15年