第一篇：反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重要方面

反腐倡廉是加強黨的先進性建設的重要方面，中共十七大報告把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，提出走中國特色反腐倡廉道路，是懲治腐敗的信心和決心。通過參加全局組織的警示教育片的觀看、參觀反腐倡廉警示教育基地和學習《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》及有關反腐倡廉文件，使自己真正在思想上受到震憾和教育。結合國家安全監管總局《九條紀律》和我局《四條禁令》，我深刻認識到，只有認真執行廉潔自律的有關規定，時刻牢筑反腐倡廉的思想防線，克己奉公，廉潔自律，才能永葆純潔本色；認認真真做事，踏踏實實做人，身體力行，才能保證我們不犯錯誤。在社會主義經濟建設時期，一些干部由于放松了自己思想修養，忘記了黨的宗旨，忘記了自己手中的權力是人民賦予的，逐步淡漠了法制觀念，在個人私欲驅使下，在權力關、金錢關、美色關、子女關面前喪失原則，置黨多年的培養教育于不顧，利用職務之便做出有悖于共產黨員、人民公仆的原則和宗旨的事情，邁出了罪惡的步子，最終身敗名裂。王寶森、成克杰、胡長清等都是典型的例子。原來是人民的干部，現在成了人民的罪人，其教訓是慘痛的。前車之鑒，后車之師，我們一定要從這些案例中吸取教訓，引以為戒。

人要有理想和信念，有了遠大的理想和崇高信念，就會為之努力奮斗。有了高尚的品格和品德，就會“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”。革命初期拋頭顱灑熱血舍身取義的仁人志士，戰爭年代用自己的身軀堵槍眼、舉起炸藥包以及奮不顧身在戰場上沖鋒陷陣的戰斗英雄，他們正因為是有了推翻三座大山，解救勞苦大眾于水深火熱之中，建立人民政權遠大目標，并有了必勝的信念。在社會主義建設時期，那些艱苦奮斗無私奉獻的優秀兒女，改革開放時期與時俱進一心為民謀利的先進人物，也因為是有了腳踏實地建設社會主義、全心全意為人民謀利益，最終實現共產主義遠大理想和信念。人離開了崇高的理想和信念，難免會變得庸俗不堪直至信奉“人不為己天誅地滅”資產階級的人生哲理。

人的理想和信念不是由生俱來的，是來自對社會歷史發展規律的正確認識，對自然界客觀發展規律的正確認識，而這些都要靠學習。十月革命的一聲炮響，給我們送來了馬克思列寧主義。我們共產黨，正是學習理解了對社會歷史發展規律、自然界發展規律正確認識的馬克思主義，并以此作為旗幟，才召喚聚集了千百萬中華民族優秀兒女組成了先鋒隊伍，為共產主義的崇高遠大目標而前仆后繼浴血奮斗，取得了人民政權。在改革開放的今天，我們生活條件好了，容易滋生講求個人享受的情緒，容易放松自身政治學習和思想修養，為人民服務的宗旨、艱苦奮斗的作風就會淡薄，進而崇高信仰、革命的理想就會淡忘。特別是東歐劇變、世界共產主義運動進入低谷，對共產主義運動容易產生困惑，以至于對共產主義理想產生動搖，因此，這個時候加強馬克思理論學習，加強對黨的理論、綱領、宗旨、路線、方針、政策的學習顯得尤其重要。通過學習，不斷加深對馬克思主義基理論的理解，掌握馬克思主義的基本觀點、基本方法，用以改造自己的主觀世界和客觀世界，樹立正確是世界觀、人生觀、價值觀。

人總難免有點惰性，非常需要別人的監督。特別是在實行市場經濟的今天，一些不法分子，總會利用金錢美女拉攏腐蝕我們的干部。我們干部手中的權利如果失去監督，就會成為謀取私利或小集團利益的工具。只有實行政務公開，把權力的運作置于陽光之下，置于群眾監督之中才能有效地防止腐敗滋生。

要防腐拒變，自律是關鍵。做到始終保持廉潔自律，兩袖清風，清正廉潔，這是每一名干部最基本的行為準繩。黨一直教育我們要廉潔奉公、嚴格自律，經常向大家敲警

鐘。黨員干部不廉潔，不僅會使黨在群眾中的形象受到扭曲和破壞，而且會使黨、國家和人民的利益受到損害。有些黨員干部并非學識不高，能力不強，就是因為未能廉潔自律，最后走向犯罪。因此，我們一定要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，牢記全心全意為人民服務的宗旨。要警鐘長鳴，經常檢查自己的一言一行，做到自重、自省、自警，自勵。排除非份之想，常懷律己之心，常修為官之德，始終保持共產黨人的浩然正氣。要提倡勤儉節約，反對鋪張浪費，始終不渝地保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統和作風。只有這樣，才能抵制腐敗保持一身正氣，保持共產黨員本質。

我是安監系統的一名黨員干部，對不斷學習，不斷加強思想修養更顯得必要。這次開展警示教育周活動，對我來說，是非常必要也是非常及時的。我要通過教育活動，不斷提高思想覺悟，不斷增強黨性鍛煉。要自覺地刻苦學習建設有中國特色社會主義理論，樹立共產主義理想，堅定社會主義信念。要牢記自己是一名共產黨員，時常做到自重、自省、自警、自勵，警鐘長鳴，增強每個人的自覺性，增強防腐拒變的能力。要在生活上艱苦樸素，勤儉節約，向低標準看齊，做到不盲目攀比、不奢侈浪費，要守得住寂寞，耐得住清貧，做到“兩袖清風，一身正氣”，永遠發揚艱苦奮斗的光榮傳統，抵制腐朽生活作風的不良影響。要努力實踐“三個代表”重要思想，時刻牢記黨的宗旨，充分發揮黨員的先鋒模范作用，在平凡的崗位上展現出新時期共產黨員的政治本色和精神風貌。增強黨的觀念，牢記“立黨為公”；堅持黨的宗旨，落實“執政為民”；要向優秀共產黨員學習，立足本職，求真務實，做心系國家、心系人民的好黨員、好干部。要與時俱進，解放思想，開拓創新，勤政高效，力爭做一名優秀的黨員、優秀的干部。

因此，我們要從中吸取教訓，做到舉一反三，警鐘長鳴，牢記黨的宗旨，做好本職工作，恪盡職守，全心全意為人民服務。黨的光輝形象靠黨員的共同努力來增彩，黨的利益需要我們大家來共同維護。我將以此警示自己，防微杜漸，警鐘長鳴，牢牢樹立執政為民、廉政為民的思想觀念，做到常思貪欲之禍，常卻非分之想，常修為官為德，真正做到上不負黨，下不負民，為陜西的安監事業做出自己應有的貢獻。

第二篇：開展創先爭優活動是新時期黨的先進性建設的重要實踐

開展創先爭優活動是新時期黨的先進性建設的重要實踐

黨的先進性建設是馬克思主義政黨的根本建設。黨的十七大深刻闡述了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，作出了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的重大決策。“創先爭優”活動是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的經常性工作，是著眼于基層組織建設、經濟社會又好又快發展的重大戰略部署。堅強的黨性觀念是共產黨員發揮先進性的根本條件，深入開展創先爭優活動，是新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，對保持黨的先進性和推進中國特色社會主義事業具有重要意義。

一、“創先爭優”與“先進性”的辯證統一關系

黨的先進性是一個歷史范疇，要用具體的、歷史的和發展的眼光來認識黨的先進性，所以，準確理解創先爭優活動與加強黨的先進性之間的辯證關系，對于防止創先爭優活動片面化、抽象化，防止脫離實際、走過場，有著十分重要的意義。

（一）歷史性與時代性的辯證統一關系 黨的十六大以來，我們黨根據自身所處歷史方位的變化和所面臨的復雜多變的國際國內形勢，把先進性建設擺在黨的建設更加突出的位置，強調先進性是馬克思主義政黨的本質屬性，是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在;提出保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。黨的十六大以來，黨中央一直把先進性建設作為黨的建設的一條主線，先是根據十六大提出的要求，用了一年半的時間在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，明顯提升了黨的先進性，增強了黨的創造力、凝聚力和戰斗力;接著，又根據黨的十七大的部署，從今年開始在全黨開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動。在不同時代、不同階段，黨的先進性的具體內容和要求各有不同。黨的十七大明確提出，要以開展深入學習實踐科學發展觀活動和創先爭優活動為載體，來加強和改進黨的建設，為此，要在深刻認識黨的先進性的歷史性的基礎上，從三個方面認識創先爭優活動的時代性，其一，創先爭優活動是對學習實踐活動成果的鞏固和拓展；其二，創先爭優活動是推動科學發展，促進社會和諧的必要舉措；其三，創先爭優活動是激發黨組織活力，提高黨員能力的必然科學載體。把握了這種關系，才能使廣大黨員和各級黨組織在現實歷史條件下，扎扎實實地發揮先鋒模范作用，并才能對群眾的思想和行動發揮引導和帶動作用，才能使活動不至于超越現實社會歷史條件，變成“冒進”，我們黨才能做到不脫離群眾，不脫離社會生活，真正體現其先進性，真正發揮黨的領導作用。

（二）整體性與個體性的辯證統一關系 黨的先進性，一方面，取決于黨的性質、綱領、宗旨和基本理論的先進性，另一方面，我們黨是一個由各級黨組織和每個黨員組成的整體，所以，也取決于各級黨組織和每個黨員的先進性。通過開展創先爭優活動來加強黨的先進性，正是體現了黨的整體的先進性與各級黨組織、黨員個體先進性的辯證統一。創先爭優活動把黨的先進性要求同基層黨組織的工作職責、廣大黨員的崗位職責結合起來，明確了先進基層黨組織和優秀共產黨員的基本要求，個體的先進性與整體的先進性相互影響，相輔相成，整體的先進性由具體的、個體的先進性構成，個體的先進性直接影響整體的先進性。所以，加強黨的先進性，就必須開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，通過加強各級組織和不同的行業、不同的崗位黨員的先進性，來實現黨的先進性整體提高的目標。

（三）理論性與實踐性的辯證統一關系 開展創先爭優活動，必須堅持用黨的先進理論來指導，把理論優勢變成實踐優勢，離開了理論指導，就成了一種盲目的實踐。同時，隨著時代的發展和形勢任務的變化，先進性的內容、形式等諸要素都會有所變化，體現出時代的特征和品格。學習和教育的目的是為了指導實踐，只有在創建先進黨組織和爭當優秀共產黨員的實踐中，黨的先進性才能進一步得到提升，才可能涌現出更多的先進黨組織和優秀共產黨員，并在現實生活中積極發揮先鋒模范作用。正因為如此，黨的先進性建設還必須進入到在實踐中保持和發展先進性的階段。黨的十七大關于開展創先爭優活動的部署，正是根據認識與實踐之間的這種內在關系提出來的。從這個意義上可以說，創先爭優活動是保持共產黨員先進性教育活動以實踐方式的繼續。與先進性教育活動相比，創先爭優活動屬于認識的第二階段，即從認識到實踐的階段。在這個階段，原來的認識將通過實踐變為現實，并在這個過程中接受實踐的檢驗，不斷得到深化和發展，使黨的先進性建設收到更好的效果。深入開展創先爭優活動，要重在解決問題、取得實際效果，把活動變成體現黨的先進性的生動實踐，要在服務大局上下功夫，把推動發展的實際成效作為衡量活動成效的重要標準；要在服務群眾、上下功夫，促使廣大基層黨組織積極為群眾辦實事、做好事；要在建立長效機制上下功夫，不斷提高基層黨建工作科學化水平，提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，永葆黨的先進性。

二、“創先爭優”是保持和發展黨的先進性的有效途徑

（一）“創先爭優”是新時期保持黨員先進性的必然要求 共產黨員的先進性，是共產黨員先鋒模范作用在不同歷史時期的集中體現。新時期保持共產黨員的先進性就是要堅持理想信念，堅定不移地為建設中國特色社會主義而奮斗；堅持勤奮學習，扎扎實實地提高實踐“三個代表”重要思想的本領；堅持黨的根本宗旨，始終不渝地做到立黨為公，執政為民。首先，開展創先爭優活動有利于黨員堅持理想信念。堅定的理想信念是保持共產黨人的先進性的精神支柱和力量源泉。當代中國共產黨人的理想信念，就是建設有中國特色的社會主義，這既反映了社會發展的客觀規律，也代表了最廣大人民的根本利益。只有積極開展創先爭優活動，才能始終堅定廣大黨員對建設有中國特色社會主義的信念，堅定對改革開放的信心，才能進一步鞏固和拓展集中教育活動成果，有效推動學習實踐活動向廣度和深度發展。其次，開展創先爭優活動有利于更好地為人民服務。全心全意為人民服務，是我們黨的根本宗旨；密切聯系群眾，是我們黨的最大優勢；保持同人民群眾的血肉聯系，是我們黨充滿生機與活力的源泉。創先爭優活動要求廣大黨員把黨的宗旨貫徹到實際工作中，始終堅持走群眾路線，多深入基層開展調查研究，多傾聽群眾的意見建議和呼聲，多關心群眾疾苦，盡最大努力解決民生問題，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益。基層黨組織和黨員工作、生活在群眾之中，與群眾聯系最密切，為群眾服務最直接，站在保持黨同人民群眾血肉聯系的最前沿。廣大基層黨組織和廣大黨員只有在創先爭優活動中踏踏實實為群眾做實事、辦好事，切實提高服務群眾的水平，才能不斷鞏固黨的群眾基礎，全面提升基層黨建工作的科學化水平，為實現黨的各項任務提供堅強的組織保證。第三，開展創先爭優活動有利于發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。黨的基層組織承擔著把科學發展觀貫徹落實到基層的重要責任，要始終把抓基層打基礎擺在更加突出的位置，大力推進基層組織工作創新，統籌抓好各領域各行業基層黨組織建設，只有廣泛開展創建先進基層黨組織、爭做優秀共產黨員的創先爭優活動，才能充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。因此，在機關廣泛開展創先爭優活動，有效保持和發展了黨員的先進性。

（二）“五帶頭”是黨員先進性在新形勢下的具體體現

創先爭優活動黨員干部做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。這“五帶頭”是按照黨章規定，在總結以往經驗，根據實踐的新要求提出來的，是對全體黨員的普遍要求，是在新的歷史起點上保持和發展共產黨員先進性的具體體現。黨員的先進性是有鮮明時代特征的，是與黨的任務和使命緊密聯系在一起的。當前，我們黨要帶領全國人民加快轉變經濟發展方式，推動經濟社會又好又快發展，實現全面建設小康社會的宏偉目標。黨員做到“五帶頭”，才能為實現黨的這一任務和使命作出應有的貢獻，也才是真正保持了先進性。同時，黨員的先進性在實踐中就要體現在先鋒模范作用上，而“五帶頭”正是這種作用的具體化。做到了這“五帶頭”，就是在提高自身素質上、在實際工作上、在踐行黨的根本宗旨上、在維護國家法治和黨的紀律上、在發揚黨的優良傳統作風上，發揮了先鋒模范作用。因此，黨員要實踐入黨時的誓言，切實履行好作為共產黨員的義務，做先鋒隊中的先進分子，就一定要按照黨中央的要求，努力做到“五帶頭”。每個黨員都要學習優秀共產黨員和模范人物的先進事跡，見賢思齊，爭當先進。要適應新的形勢任務的需要，緊密結合自身實際，把這些普遍要求具體化，形成可操作性更強的具體要求，做到間接可行、好記好評，并且在實踐中真正落到實處。

三、以創先爭優活動為載體，推動新時期黨的先進性建設

（一）把握創先爭優活動時代特點

創先爭優活動作為新形勢下加強黨的先進性建設的有效載體和有力抓手，賦予黨的先進性建設以鮮明的時代特色，是黨的先進性建設的一種新的實踐形式，其具有三個特點。一是更加注重實踐。創先爭優活動要求基層黨組織進行創建先進基層黨組織活動，要求黨員必須立足本職崗位和自己的具體工作，更加強調實踐性。二是不斷提倡創新。創先爭優活動體現了以改革創新精神加強和改進黨的建設的要求。基層黨組織和廣大黨員要在實踐中通過改革創新不斷解決新問題，從而創建出更多能夠適應時代發展要求的先進黨組織，涌現出更多站在時代前列的優秀黨員。三是強調主體作用。創先爭優活動的主體是黨的基層組織和廣大黨員。開展創先爭優活動的目的，是要調動黨的基層組織和廣大黨員的積極性和創造性，去創建先進基層黨組織和爭當優秀共產黨員，形成你追我趕、爭當先進的局面。把握住以上三個特點，是推動新時期黨的先進性建設的前提條件。

（二）在工作實踐中推動黨的先進性建設

首先，不斷提高思想覺悟。共產黨員思想上的先進是其他各方面先進的根基。共產黨員要有明確的政治方向，遵守政治紀律，在大是大非面前保持清醒頭腦，在關鍵時刻不迷失方向。要有堅定的理想信念。理想信念是方向、靈魂。共產黨員加強政治信仰的一個基本任務，就是要把遠大目標與現實任務結合起來，把共產主義的理想與踏踏實實的工作結合起來。要有牢固的黨紀觀念。一言一行必須遵守黨紀國法，時時刻刻不能脫離組織的管理和監督。要有高尚的人格品行。人格品行是一個人思想品質、道德水平、精神境界的綜合反映，是共產黨員黨性鍛煉和修養的最起碼要求。要有強烈的公仆意識。共產黨員是人民的公仆，共產黨員的工作崗位是為人民服務的崗位。要有昂揚的進取精神。共產黨員必須奮力開拓創業，自覺應對日趨激烈的市場競爭挑戰，大膽探索，勇于創新，始終站在現代化建設的前列。

第二、不斷提升自身素質。共產黨員在“創造爭優”活動中要掌握先進技術，練就過硬本領，在崗位上是能手，行業中是標兵。新的歷史時期，共產黨的執政能力強、水平高，也來源于共產黨員的素質過硬。我們每個黨員干部必須努力掌握科學文化知識，練就過硬的業務本領。否則，既不能保持共產黨員的先進性，也適應不了時代發展的客觀需要，最終無法為百姓服務。作為基層黨員，如果知識面越豐富，業務素質和本領越強，為百姓服務的領域就越大，人民群眾才會更加擁護。

第三、努力工作，多做貢獻。各級黨組織和黨員為人民群眾多辦實事，讓老百姓在活動中得到實惠，這是“創先爭優”活動的核心所在，是黨保持先進性的根本要求，是我們衡量新時期黨員標準的主要依據。這就要求黨員在各方面要發揮示范作用、發揮好骨干作用、發揮好橋梁作用，使自己真正成為緊密聯系黨組織和群眾的紐帶。共產黨員要樹立“無功便是過”的理念，要靠黨性立身，靠素質敬業，靠成就進步，處處事事以先進性為標準，干好黨組織交給的每項工作，把每件事辦出公心讓群眾放心，辦出正氣讓群眾服氣，辦出真情讓群眾動情，真正發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，努力實現“五個好”和“五帶頭”的目標。

第三篇：反腐倡廉制度建設是永葆先進性的保障

反腐倡廉制度建設是永葆先進性的保障

反腐倡廉制度建設是永葆先進性的保障2007-02-06 12:26:48

內容提要

●在黨的先進性建設中，制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。推進反腐倡廉制度建設，是加強黨的先進性建設的重要內容。

●推進反腐倡廉制度建設，應正確把握形成科學合理的權力配置機制，加強社會主義民主政治建設，堅持與時俱進、不斷創新等基本原則，努力做到有的放矢、措施得當。

●當前，應緊密圍繞樹立和落實科學發展觀、緊密圍繞權力運行的重點部位和重點環節、緊密圍繞維護人民群眾 的切身利益等重點，大力推進反腐倡廉制度建設。

先進性建設是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。開展黨的先進性建設，就是要通過推進黨的思想建設、組織建設、作風建設和制度建設，使黨永葆先進性。在黨的先進性建設中，制度建設帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。推進反腐倡廉制度建設，是加強黨的先進性建設的重要內容。在新的歷史條件下，面對長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，我們必須切實加強反腐倡廉制度建設，建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，不斷提高拒腐防變和抵御風險的能力，永葆黨的先進

反腐倡廉制度建設是先進性建設的重要內

堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到為民、務實、清廉，是對黨的各級組織和廣大黨員干部的基本要求，是黨的先進性的重要體現。腐敗

現象嚴重侵蝕黨的肌體，損害黨在人民群眾心目中的形象和威信，是與黨的先進性完全背離的。推進反腐倡廉制度建設，從體制、機制上確保黨的肌體的健康和廣大黨員干部的清正廉潔，是加強黨的先進性建設的重要內容。

推進反腐倡廉制度建設是從嚴治黨的必然要求。我們黨是一個擁有７０００多萬黨員的大黨，黨員教育管理的任務非常繁重。應該說，面對新形勢、新任務、新環境的考驗，絕大部分黨員都能嚴格要求自己，在改革發展穩定的各項工作中發揮了先鋒模范作用，始終保持了先進性。但同時也要看到，黨內還存在少數黨員素質不高、對自己要求不嚴甚至蛻化變質的情況，給黨的事業造成了很大危害。切實加強反腐倡廉制度建設，是落實黨要管黨、從嚴治黨方針的必然要求，是形成風清氣正的黨內環境的重要途徑。正如鄧小平同志指出的：制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。加強黨的先進性建設，必須把反腐倡廉制度建設放在重要位置，從制度上保證對存在的突出問題加以有效整改，對可能出現的問題加以有效防范。

推進反腐倡廉制度建設是鞏固先進性教育活動成果的客觀需要。在這次先進性教育活動中，各地各部門形成了很多好做法、好經驗，其中包括反腐倡廉方面的一些成功經驗和做法。鞏固先進性教育活動的成果，就要把這些好做法、好經驗總結好、運用好，尤其是把那些經過實踐檢驗的成功做法和經驗上升為制度規范。在開展先進性教育活動的過程中，江蘇根據本省的實際情況，明確提出把加強包括反腐倡廉制度建設在內的黨的各項制度建設作為一項重要任務加以推進，要求各級黨委和政府以學習貫徹黨章為契機，把反腐倡廉制度建設與進一步堅定理想信念、進一步加強道德修養、進一步發展黨內民主、進一步嚴明政治紀律、進一步強化制約監

督、進一步加強制度建設的要求聯系起來，著力查找存在的突出問題，明確整改目標和措施，深入推進黨內法規制度體系建設，在提高制度建設的質量和水平上下功夫，在狠抓制度的落實上下功夫，不斷推進黨的先進性建設，取得了明顯成效。

推進反腐倡廉制度建設是促進經濟社會又快又好發展的有力保障。當前，我國經濟社會發展進入了新的階段，改革發展正處于關鍵時期。這既是一個戰略機遇期，又是一個矛盾凸顯期。新的形勢和任務，對我們黨的執政能力提出了新的重大考驗。從國際反腐敗的基本經驗看，排除腐敗現象對經濟社會發展的干擾，是每一個致力于實現現代化的國家都必須認真面對的問題和挑戰。反腐倡廉，必須建立健全制度規范和法律法規。加強反腐倡廉制度建設，為經濟社會發展提供有力保障，是完善社會主義市場經濟體制的題中應有之義，也是保持黨的先進性的重要體現。

正確把握推進反腐倡廉制度建設的基本原則

推進反腐倡廉制度建設，應堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深刻把握中央《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的精神，正確把握基本原則，做到有的放矢、措施得當。

形成科學合理的權力配置機制。權力尋租是腐敗現象的一個重要表現形式。實踐證明，沒有制約的權力，必然會導致腐敗。因此，推進反腐倡廉制度建設，重在科學合理地配置權力，形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。所謂結構合理、配置科學，是指合理分解和規范權力，避免權力過于集中到某一機關、部門，集中到少數人甚至一個人手中。所謂程序嚴密、制約有效，是指科學界定權力的職能和作用范圍，明確權力界限，控制越權行為。為此，在制定制度、提出

實體規定時，應有相配套的程序規定，使制度具有可操作性；在明確權力責任時，應做到權力行使與責任義務相對稱，做到誰決策、誰負責，使制度具有制約性；在授權行使時，應做到優化流程，限定權力行使的范圍和條件，使制度具有科學性。通過科學合理地配置權力，做到決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調。

加強社會主義民主政治建設。發展社會主義民主政治，是預防和治理腐敗現象最可靠的措施。一方面，應不斷擴大黨內民主，保證黨員干部依法依紀辦事，防止任何人凌駕于黨組織之上；堅持民主集中制原則，積極探索發展黨內民主的有效途徑和形式，健全黨內議事和決策程序，認真貫徹黨員權利保障條例。另一方面，應豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，在制度建設中落實群眾的知情權、參與權、選擇權和監督權。近些年來，江蘇省的政務公開、村務公開、廠務公開工作不斷深入發展，發端于基層的干部選拔任用票決制、干部考察公告制、任前公示制、干部勤廉公示制等得到積極推廣。特別是２００５年，江蘇省委、省紀委在認真總結各地工作經驗的基礎上，決定在全省逐步推進黨務公開，明確要求凡屬本地區黨員、群眾關注的黨內外重大事項，能公開的都要依照法律和規定如實公開。這不僅使各級黨組織的決策和執行過程更加透明，而且為加強對黨員領導干部的監督創造了條件，有力地促進了黨的先進性建設。

堅持與時俱進、不斷創新。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，我們還將遇到很多新情況、新問題、新矛盾，許多規律性的東西有待我們進一步去把握。這就決定了反腐倡廉制度建設必須堅持與時俱進、不斷創新，以體現時代性、把握規律性、富于創造性。江蘇省在工程建設領域進行的一系列制度創新，就較好地體現了這一原則。起初，針對暗箱操作問題，江蘇省建立了

有形建筑市場，實行公開招投標制度。后來，鑒于這一制度無法防止串標、賄標的問題，又采取了“有標底開標，無標底評標”的兩個階段評標法，以解決串標、賄標問題。此后，又針對有形市場管理者與招標辦合在一起容易產生新的腐敗的情況，實行二者職能分離。近年來，根據規范市場的要求，又推出了廉政準入的新措施。２００５年，把規范建筑分包市場提上日程，讓用工企業直接吸納工人，不再允許包工頭承攬分包業務，從而使建筑市場得到了進一步凈化。

以扎實舉措推動反腐倡廉制度建設取得實效

反腐倡廉制度建設是一項復雜的系統工程，應立足實際、突出重點、全面推進，以扎扎實實的舉措求得實實在在的效果。

緊密圍繞樹立和落實科學發展觀加強反腐倡廉制度建設。科學發展觀是新世紀新階段我們黨治國理政、富民安

邦的根本指針和行動綱領。推進反腐倡廉制度建設，應堅持以科學發展觀為統領，進一步探索在完善社會主義市場經濟體制的過程中腐敗現象發生的特點和規律，及時解決妨礙科學發展觀落實的突出問題。當前，尤其要加快建立和完善科學的政績評價標準、考核制度和獎懲制度，形成正確的政績導向，促使黨員領導干部轉變發展理念、創新發展思路，推動經濟社會又快又好發展。

緊密圍繞權力運行的重點部位和重點環節加強反腐倡廉制度建設。反腐敗斗爭的實踐表明，在權力運行的某些部位和某些環節最容易滋生腐敗。反腐倡廉制度建設要取得實效，關鍵是抓住這些重點部位和重點環節，建章立制。應深化行政管理體制改革，推進政府職能轉變，把不該由政府管的事情堅決交給企業、社會組織和中介機構，在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用；深化國有企業改革，使國有企業真正成為市場主體、科技進步主體和投

資主體；合理劃分各級政府的財權、事權，建立公共財政；完善投資項目決策機制，改進投資項目建設實施方式，推行政府投資項目代建制。同時，特別要針對當前在工程建設、土地出讓、產權交易、醫藥購銷、政府采購等領域商業賄賂突出的問題，摸清其主要表現形式，找準問題發生的主要環節，有針對性地通過建章立制加以治理和防范，努力做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。

緊密圍繞維護人民群眾的切身利益加強反腐倡廉制度建設。推進反腐倡廉制度建設，應把維護人民群眾的利益放在首位，通過加強制度建設，堅決糾正一些地方和部門存在的辦事不公、以權謀私、損害群眾利益等問題。比如，針對群眾反映強烈的上學難、看病貴等問題，進一步規范收費制度，堅決制止亂收費現象，同時進一步完善社會保障制度，切實減輕群眾負擔；針對城鎮房屋拆遷、土地征用中侵犯群眾利益以及

拖欠農民工工資等一些帶有普遍性的問題，制定規范措施，加大監督力度，防止出現社會公共利益、企業經濟效益和群眾直接利益之間的失衡。

第四篇：加強黨的先進性建設

突出實踐性 增強自覺性 體現先進性-----淺談企業黨組織加強先進性建設的有效途徑 作為基層黨組織，必須從不斷創新基層黨建工作、提升基層黨建水平的要求出發，進一步增強基層廣大黨員的黨的觀念、黨員意識、宗旨意識和群眾觀念，切實把思想統一到中央精神上來，不斷提高基層黨建工作水平；切實把基層黨的組織和黨員的先進性落實到推進企業發展和構建和諧企業的實踐中去，不斷提高基層工作效能，最重要的是突出黨建工作的實踐性，增強黨員保持先進性的自覺性，以黨員圍繞企業中心工作的實踐體現先進性。那么，如何加強企業黨的先進性建設，更好地推進企業改革、發展、穩定各項工作呢？筆者認為，應從以下幾個方面抓起。

一、確定工作思路，制定規劃措施 企業黨建工作的性質和任務決定了貫徹中央文件精神、加強先進性建設，最終體現為促進企業建設發展，提高經濟效益，為社會提供優質產品，滿足人民群眾物質生活需求。只有這樣，才能不斷夯實黨的執政經濟基礎，鞏固黨的執政地位，這也是企業先進性建設的使命所在。作為企業黨組織，加強黨的先進性建設，必須服從服務于企業建設發展大局，與生產經營活動緊密結合，要根據中央文件精神，明確目標，制定符合企業實際的加強先進性建設的工作方案，納入企業整體發展戰略，分階段、有計劃、有重點地加以實施，做到與中心工作目標同向、工作同步、同頻共振。筆者認為，加強企業黨的先進性建設的基本思路是：豐富學習教育的手段、形式，以宣貫中央文件精神和《黨章》為內容，以健全鞏固先進性長效機制為重點，始終圍繞經濟效益中心，堅持觀念引導，實踐驗證，細化任務，落實責任，加強考核，充分發揮黨組織和黨員的“三個作用”，破難攻堅，銳意進取，為企業穩步和諧發展提供政治保證。

二、積極把握重點，定期開展集中教育 思想、理論的清醒是政治清醒的前提，思想、理論的堅定是政治堅定的基礎，思想、理論的先進是實踐先進的根本。加強企業黨組織先進性建設的一個重要前提是，必須用科學發展觀、社會主義榮辱觀等新思想、新觀點、新論斷武裝廣大黨員，激發各級黨組織和黨員隊伍的內在活力，使之統一思想，提高認識，堅定信念，始終保持在思想和行動上的先進性。為此，除日常性教育活動外，還必須結合企業的特點和實際，定期組織廣大黨員，有重點地開展先進性集中教育活動，引導廣大黨員認真梳理在思想觀念和生產經營實踐方面存在的問題、差距，及時制定整改措施，加以完善，進一步提高黨性修養，增強政治榮譽感和使命感，為加強先進性長建設奠定堅實的思想理論基礎和實踐基礎。如7月份，我們以慶祝建黨85周年為契機，開展了先進性建設集中教育月活動。公司各黨支部結合工作實際，在組織黨員系統學習《黨章》、胡錦濤總書記“七一講話”和《社會主義榮辱觀學習讀本》有關內容的同時，注重抓好自身特色主題活動：檢修部黨支部圍繞機組大修改造組織了“找差距、查缺陷、堵漏點”活動，讓黨員打頭陣，當先鋒，共計查找缺陷125項，消除缺陷120項，確保了兩臺機組的設備健康水平。公司黨委組織黨員積極開展“捐衣助學”活動，把黨員捐獻的350本課外書籍、146件衣服送到了臨譚縣重點扶貧點小學生手中，奉獻了公司員工的一份愛心。運行部廣大黨員不斷提高設備運行操作水平，加強節能分析，7月初，運行一值成功地應對了系統出現的振蕩，把黨員先進性切實落實到了機組安全穩定運行當中。通過為期一個月的集中教育活動，進一步提高了全廠黨員的政治覺悟，強化了宗旨意識和理想信念，為下一步先進性建設各項工作的開展創造了有利條件。

三、增強針對性，深入開展主題實踐活動 廣大黨員是先進性建設的主體和中堅力量，在新時期，怎樣保持黨員的先進性，是共產黨員應有的自省。過去，只要能吃苦，能奉獻，道德好，就是好黨員，而今天，僅有這些就遠遠不夠了。不僅要有好的政治素質、思想品德、精神狀態，還要有推動企業科學發展、和諧發展的能力，必須在生產經營實踐中做出優異成績，切實發揮先鋒模范作用，以良好的業績讓職工群眾信服、滿意。用三句話來描述，就是“平時看得出、關鍵時刻站得出、危難關頭豁得出”。公司黨委堅持繼承與創新并舉，管理與教育同步。在總結過去幾年來開展黨員“四包、四無、五帶頭”活動成功經驗的基礎上，在全公司范圍內又深入開展了“黨員責任區”和“黨員示范崗” 獨具公司特色的“創崗建區”主題實踐活動，在保安全發電、保大負荷供熱、機組大小修、機組改造等各項工作中，廣大黨員充分發揮自己的聰明才智和排頭兵作用，撲下身子、真抓實干，在黨員中叫響了“看我的”、“我先上”的口號，其間，黨員極具號召力的模范行動所形成的“品牌”效應，使員工學有了榜樣，趕有了標桿，為先進性長效機制的實施，搭建了平臺，營造了氛圍，同時，在實踐中歷練了黨性，提升了能力，增強了黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。今年，公司黨委被集團公司黨組授予“先進基層黨組織”榮譽稱號。在集團公司創星級企業活動中，公司獲得了二星級企業；截至到日前，公司已實現長周期安全運行1500天，各項經濟指標不斷優化，各項責任目標基本實現，企業經濟效益明顯好轉。

四、加強制度建設，不斷強化各級責任意識 加強企業黨組織先進性建設，離不開黨組織和黨員先進作用的發揮，更離不開制度的約束和責任的落實。如果只一味強調主觀能動作用，強調黨員思想覺悟，而忽視責任落實，忽視制度約束，顯然是不現實的。制度建設的著力點應放在提高和強化黨組織、黨員政治責任意識和大局意識上來。具體說，重點抓好四項制度的建立、健全。一是抓黨建工作目標責任制。要按照決策層、管理層、執行層三級責任主體界面，明確黨建工作責任分工，加強組織領導和監督考核，將黨建任務層層分解，落實到位，形成一級抓一級、一級帶一級、規范嚴謹的企業黨建工作格局。二是抓黨建工作問責制。對黨組織和黨員推行以黨建工作責任追究為主的“問責制”，著力加強對“不履行先進性建設職責”及“履行先進性建設職責不到位”行為的考核，重點突出對黨員干部所負責任的追究，實行“有錯要問責，無為也要問責”，輕則教育誡免，重則降級免職，以此來強化落實先進性建設的各項責任。三是抓黨建工作承諾制。就是黨組織和黨員在一定時間內，對如何落實黨建工作責任制，要達到什么樣的效果，分階段、分步驟、有重點地做出承諾，公之于眾，接受監督，保證兌現，并建立健全 “公開監督、檢查督促、鼓勵激勵”等相關配套措施，把黨組織和黨員的自律與它律有機融合到一起，把保持共產黨員先進性的要求，逐步內化于心、外化于，形成良好的自覺行為規范。四是探索基層黨代會代表常任制。為進一步擴大黨內民主，充分激發廣大黨員參與企業黨建工作的政治熱情，公司黨委制定了《黨員代表常任制》，積極探索企業黨代會常任制工作，發揮黨代表在黨代會閉會期間的參與監督、議事、決策等作用，進一步擴大黨內民主，加強黨內民主與監督，充分發揮黨員代表橋梁紐帶作用，逐步實現公司重大事項的科學決策、民主決策。

五、積極實施貫標，推進先進性建設的規范化、常態化 一個政治上成熟的企業黨組織就要善于開拓視野，牢牢把握企業發展方向，做到與時俱進，通過創新黨建工作方法和途徑，不斷開創黨建工作的新局面。借鑒其它國有企業開展黨建的成功實踐，在加強先進性建設工作中，逐步導入ISO9000質量體系。也就是圍繞企業中心工作，堅持“目標同向、工作同力、發展同步”的原則，通過參照、移植和融合ISO9000系列標準的基本要求，以該標準面向過程的管理模式來規范、細化黨建工作，并運用到先進性建設的日常管理和運作當中。實際操作中，要落實好“貫標”三原則。即：“該說到的要說到，說到的就要做到，做到的要有見證資料”。“該說到的要說到”，就是把黨建的各項工作及要求目標化、具體化、指標化、規范化，同時將黨建工作重復發生的日常業務以流程的方式給予明確，把握好各項過程之間輸入和輸出的關系，實現工作的連續性。“說到的就要做到”，就是要求按照文件化管理體系的各項內容實實在在地貫徹執行，強化過程控制和措施落實，努力實現預期目標。“做到的要有見證資料”，是指黨建各項工作做過與否或實施與否不能憑口頭說了算，而要有相關的“記錄”來證實，這是檢驗工作有效性的重要手段。總之，加強企業黨的先進性，必須始終抓住保持和發展黨員隊伍的先進性這個基礎工程，必須始終抓住黨員隊伍這個主體，必須始終牢牢把握緊密聯系工作實際，狠抓責任落實，圍繞企業中心，服務發展大局，才能有效加強和改進企業黨建工作，不斷適應現代企業發展的需要，才能為全面推進企業可持續健康發展提供政治保證和精神動力。

第五篇：反腐倡廉 保持黨的先進性

反腐倡廉 保持黨的先進性

胡錦濤在十七大開幕式上說：“確保權利的正確行使，必須讓權力在陽光下進行”。這充分反映了共產黨弘揚反腐倡廉的精神，保持共產黨員的先進性。

加強領導干部的作風建設是新形勢下反腐倡廉工作的一項重大戰略任務，也是愛護干部、保護干部的重要措施。加強領導干部的作風建設的目的在于抓好反腐倡廉工作中的苗頭性、傾向性問題，使黨和人民的事業少受損失。同時，要建立健全懲治和預防腐敗的體系，并把這個體系的建立作為反腐倡廉工作的重點，治理腐敗要各種方法綜合運用，并把這個體系的建立作為反腐倡廉工作的重點，治理腐敗要各種方法綜合運用，多措并舉。黨員領導干部一定要注重良好作風的養成，黨員領導干部一定要注重良好作風的養成，注重道德的表現和樹立公眾形象，將領導干部的作風表現規范化、紀律化。將領導干部的作風表現規范化、紀律化。

一、作風建設具有極端重要性。所謂作風，是一個人內心世界、思想境界、意識品質和道德水準的外在表現，它通常被引申為一個社會組織的表現，那就是黨風或者是政風。陳云同志在總結歷史經驗和我們黨的執政經驗的基礎上，最早提出了執政黨的黨風關系到黨的生死存亡。這是黨的建設理論發展的一個重要論斷。執政黨的黨風是通過黨組織和黨員領導干部的作風體現出來的。加強黨風建設，歸根結底是加強黨員尤其是領導干部的作風建設。作風建設具有極端重要性，2007 年 1 月胡錦濤總書記在中央紀委十六屆第七次全會上提 出“加強領導干部作風建設是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求”。十七屆中央紀委第三次全會上，胡錦濤同志又強調，要加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚優良作風。中央進一步提出要重視作風建設，其用意在于抓好反腐倡廉工作中的苗頭性、傾向性問題，使黨 和人民的事業少受損失，是新形勢下反腐倡廉工作的一項重大戰略任務。

二、加強作風建設必須多措并舉加強作風建設，教育是最重要的方面，但是教育的功能畢竟有限，單一的教育還不能解決全部的問題。反腐倡廉的經驗告訴我們，對腐敗的治理不能只靠一種辦法。改革開放初期，不正之風來勢兇猛，我們黨寄希望通過加大懲治的力度來遏制腐敗發展的勢頭，但腐敗現象仍然不斷蔓延并向各個領域滲透。說到懲治的力度，全世界哪個政權組織也比不上我國的明朝，朱元璋和朱棣懲治貪官動輒就殺萬把人，還把人皮扒下來放到衙門口進行警示教育，皇親國戚被殺被判的也大有人在，明初由于官吏不夠用，居然還出現了被判刑的縣令帶著鐐銬坐堂審案的奇觀。但是，這并沒有改變明王朝逐漸衰敗的頹勢。我們黨正是深刻地認識到治理腐敗一定要多措并舉，各種方法綜合運用，才適時地提出了要建立健全懲治和預防腐敗的體系，并把這個體系的建立作為反腐倡廉工作的重點。我們要把胡錦濤總書記倡導的八個方面的良好風氣轉化為領導人員的自覺行動，也要多措并舉，其中一個重要措施就是把作風表 現規范化、紀律化。

三、用紀律來保障作風建設的根據。一切作風表現都代表了一個人的道德水準，作風即道德的反映，而道德水準不高，作風表現不佳，通常也僅僅是受社會輿論的譴責。如果把一些領導干部必須做到的作風行為作為紀律來要求，使其規范化、紀律化，對于有不良作風的主體予以紀律手段的懲戒，毫無疑問會有助于良好風氣的形成。法國啟蒙思想家孟德斯鳩曾說過，道德是最高的法律，法律是最低的道德。在我國法制史上，道德規范、法律規范的轉化是經常的，對于促進一種道德理念的形成也是有效的。比如“忠”和“孝”，先秦的思想家提出這個概念的時候原本就是道德范疇，但以后很多王朝的律例都把 2 忠孝納入刑法的規范，不忠不孝的行為達到一定程度要苛以刑罰。這導致了忠孝理念在我國有很深的文化根基。

四、《廉政準則》中關于作風建設的規定、《廉政準則》 廉政準則 可以說，《廉政準則》的每一條和每一項都與黨員領導干部的作風密切相關，但最直接和直觀規范作風行為的條款主要是兩條，一是第六條“禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費”在這一條里列舉了五項“不準”的具體行為。這五項規定的要求雖然是直接的作風 建設問題，但它是以反對奢侈浪費作為分類依據的；二是第八條規定“禁止脫離實際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關系”，在第八條中針對實踐中黨員領導干部在作風建設方面存在的突出問題分六項從工作作風、生活作風等方面作出了規定，分別是：不準搞勞民傷財的“形象工程”和沽名釣譽的“政績工程”；不準虛報工作業績；不準大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機斂財；不準在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優親厚友、顯失公平；不準以不正當手段獲取榮譽、職稱、學歷學位等利益；不準從事有悖社會公德、職業道德、家庭美德的活動。正因為如此，中央才認為領導干部的作風建設是反腐倡廉工作的重要內容，《廉政準則》才把黨員領導干部的道德問題作為廉潔從政的內容加以規范。當前反腐倡廉建設，除了完善監督機制、法律法規以及工作制度外，更重要的是加強對人的品質的培養教育，正如蘇軾《范增論》中所言：“物必先腐也，而后蟲生之”，營造一個廣泛的自覺反腐敗的氛圍，才能從源頭上堵截腐敗行為。

綜上所述，可以看出，鄉鎮黨反腐倡廉工作是黨風廉政建設的基礎部分，也是基層黨的建設的重要方面。鄉鎮是農村實踐黨的路線、方針、政策的組織者、推動者與實踐者，鄉鎮反腐倡廉工作能否深入扎實的開展，直接關系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關系著黨 3 群、干群關系的改善，關系著農村的穩定、建設與發展。作為鄉鎮黨員干部，必須始終保持共產黨員先進性的學習，學習組織干部學習先進工作者、優秀共產黨員的先進事跡，如學習我市鐘山縣優秀紀檢監察干部鐘世才同志的先進事跡。學習他始終對黨和國家無限忠誠，對廣大干部和群眾關心愛護，對消極腐敗現象和腐敗分子堅決斗爭，對自己和親屬嚴格要求，愛崗敬業，盡職盡責，廉潔奉公，淡泊名利，忘我工作，即使身患癌癥，仍然心系事業，扎實工作。他的先進事跡，充分體現了新時期優秀紀檢監察干部服務人民、愛崗敬業、恪盡職守、廉潔奉公的時代風采，集中展示了一名基層紀檢監察干部“做黨的忠誠衛士、當群眾的貼心人”的優秀品質和良好形象，為全區紀檢監察干部樹立了榜樣。

相信通過進一步增強黨員干部的廉政意識，激發引導群眾積極參與廉政監督活動，營造良好的廉政輿論氛圍，努力在全社會營造干群人人講廉政，齊抓共管促廉政新局面，促進反腐倡廉工作在農村更加深入扎實的開展，就一定能夠取得更大成效。這也正是共產黨的先進性的體現。