第一篇:2015-山東省省委黨校在職研究生考試現(xiàn)代管理學(xué)練習(xí)題答案
《現(xiàn)代管理學(xué)》
一、概念題
1、管理的定義p5:管理是指在一定的環(huán)境下,管理主體為了達(dá)到一定的目的,運(yùn)用一定的職能和方法,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程。
2、管理規(guī)律p11:管理規(guī)律是指在在一定的管理環(huán)境和條件下,管理主體為了達(dá)到一定的目的,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的規(guī)律,包括共有規(guī)律、派生規(guī)律、特殊性規(guī)律和技巧性規(guī)律。
3、管理主體p22:管理主體是指在管理過程中具有主動(dòng)支配和影響作用的要素,它可以是單個(gè)管理者,也可以是由管理者群體組成的管理機(jī)構(gòu)。
4、管理機(jī)構(gòu)p31:管理機(jī)構(gòu)是指在人員分工和功能分化的基礎(chǔ)上,使管理者群體中的各個(gè)成員擔(dān)任不同的職務(wù),承擔(dān)不同的責(zé)任,賦予不同的權(quán)力,共同協(xié)作,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而組織起來的管理系統(tǒng)。
5、管理客體p44:管理客體也可稱為被管理對(duì)象,是指能夠被一定管理主體影響和控制的客觀事物。從全社會(huì)的角度看,管理客體大致可以分為人、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和上層建筑三大類型。
6、管理目標(biāo)p60:管理目標(biāo)是指人們在管理活動(dòng)中,用合理科學(xué)的管理措施所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
7、管理的人本觀念p92:管理的人本觀念是指在管理活動(dòng)中,堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,以達(dá)到提高效率和人的不斷發(fā)展為目的的觀念。
8、管理的系統(tǒng)觀念p103:管理系統(tǒng)觀念是指管理主體自覺地 運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,對(duì)管理要素、管理組織、管理過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,旨在優(yōu)化管理的整體功能,取得較好效果的觀念。
9、管理的擇優(yōu)觀念p113:管理的擇優(yōu)觀念指充分利用可能利用的條件,采取科學(xué)合理的管理方式和管理方法,以盡可能少的投入取得盡可能滿意的管理效果。
10、管理的戰(zhàn)略觀念p126:管理的戰(zhàn)略觀念是指管理主體在管理實(shí)踐中從全局和長遠(yuǎn)出發(fā),對(duì)管理客體和管理過程進(jìn)行總體謀劃的管理觀念體系。
11、管理的權(quán)變觀念p145:管理的權(quán)變觀念是指在管理?xiàng)l件和管理環(huán)境不斷發(fā)展變化的前提下,組織應(yīng)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜應(yīng)變,采取與之相應(yīng)的管理方式和管理方法的觀念。
12、決策 p168:決策有狹義與廣義之分。狹義的決策 是指行動(dòng)方案的確定與決定,即人們通常說的“拍板定案”,廣義的決策 是指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定的目的,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,提出、選擇并實(shí)施行動(dòng)方案的全過程。現(xiàn)代管理所講的決策是廣義的決策。
13、指導(dǎo)性計(jì)劃p195:指導(dǎo)性計(jì)劃是上級(jí)計(jì)劃單位只規(guī)定方向、要求或一定幅度的指標(biāo),下達(dá)隸屬部門和單位參考執(zhí)行的一種計(jì)劃形式。
14、尊重激勵(lì)p219:尊重激勵(lì)指的是管理者以平等的態(tài)度、同志的感情,對(duì)待被管理者,它包括信任、尊重、支持三個(gè)互相聯(lián)系的方面。
15、評(píng)價(jià) p235:評(píng)價(jià)是指管理者實(shí)施過程結(jié)束以后,根據(jù)管理的成效,對(duì)管理過程的各項(xiàng)管理活動(dòng)所進(jìn)行的全面的檢查、比較、分析、論證和總結(jié),從中得出規(guī)律性的啟迪,以達(dá)到不斷提高管理 水平,取得更好的管理效益,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的一種管理活動(dòng)。
16、法律方法p261:管理中的法律方法是指運(yùn)用立法、司法和遵法守法教育等手段,規(guī)范和監(jiān)督組織及其成員的行為,以使管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。
17、管理藝術(shù)p305:管理藝術(shù)指的是管理者根據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺,迅速及時(shí),隨機(jī)應(yīng)變,而又準(zhǔn)確有效地認(rèn)識(shí)和解決問題的技巧和能力。
二、辨析下列問題是對(duì)還是錯(cuò),并說明對(duì)錯(cuò)的理由。
1、構(gòu)成管理主體的唯一條件,就是具有一定的權(quán)力,有權(quán)力就能實(shí)施管理。P23 錯(cuò)。具有一定的權(quán)力是成為管理主體的必備條件,但不是唯一條件。作為管理主體,除了具有一定權(quán)力,還必須要有一定的能力。包括:技術(shù)、業(yè)務(wù)能力,組織、指揮能力影響、號(hào)召能力。
2、管理目標(biāo)具有凝聚作用、導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、評(píng)價(jià)作用。P63 對(duì)。管理目標(biāo)是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,因此它在管理中占有重要地位,能夠發(fā)揮重要作用,具體說其主要有凝聚作用、導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、評(píng)價(jià)作用。
3、管理主體無法決定管理活動(dòng)的方向。P25 錯(cuò)。任何管理活動(dòng)都有一定的目標(biāo),而目標(biāo)是管理者和管理機(jī)構(gòu)制定的,管理活動(dòng)的方向是不正確,即目標(biāo)制定的是否科學(xué),取決于管理者和管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)程度及管理水平。
4、管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原理:(1)要有正確的指導(dǎo)思想和明確 目標(biāo);(2)要全面規(guī)劃,配套進(jìn)行;(3)加快人才培養(yǎng),適應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化的需要。P83 錯(cuò)。管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化的技術(shù)策略是:(1)要有正確的指導(dǎo)思想和明確目標(biāo);(2)全面規(guī)劃,配套進(jìn)行;(3)加快人才培養(yǎng),適應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化的需要。
5、在現(xiàn)代管理中,管理信息的開發(fā)利用,成為比物質(zhì)和能量資源更為重要、更為關(guān)鍵的資源。P79 對(duì)。在當(dāng)前這個(gè)激烈競爭的世界上,誰的管理信息系統(tǒng)現(xiàn)代化水平比較高,誰重視信息資源的開發(fā)利用,誰就能抓住時(shí)機(jī),在競爭中取勝。從這個(gè)意義上講,信息出速度、出效益、出財(cái)富。所以,在現(xiàn)代管理中,管理信息的開發(fā)利用,成為比物質(zhì)和能量資源更為重要、更為關(guān)鍵的資源。
6、在管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中,管理層次和管理幅度成正比例關(guān)系,即管理層次越多,管理幅度越大;管理層次越少,管理幅度越小。p38 錯(cuò)。在管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中,管理層次和管理幅度成反比例關(guān)系,即管理層次越多,管理幅度越小;管理層次越少,管理幅度越大。
7、管理過程從一定意義上說就是擇優(yōu)的過程,因此就不用樹立權(quán)變管理了。P145 錯(cuò)。管理效果完全取決于組織與環(huán)境之間的適應(yīng)性。一種管理方法在一種環(huán)境下是有效的,而在另一種環(huán)境下并不一定是有效的,甚至可能由最好的變成最壞的。所以,管理過程從一定意義 上說是擇優(yōu)的過程,但必須樹立權(quán)變管理的觀念。
8、管理者樹立人本觀念的根本目的是為了調(diào)動(dòng)人的積極性,提高管理效率。P95 錯(cuò)。就任何管理活動(dòng)來說,它的直接目標(biāo)或許是追求較高的效率和效益。但其最終目的,則是人的不斷解放和發(fā)展。把人的不斷解放和發(fā)展作為最終目標(biāo)和最終目的,這是在任何管理活動(dòng)中樹立人本觀念的根本原因。
9、管理就是以信息處理為中心。P77 對(duì)。從管理過程的角度看,整個(gè)管理過程實(shí)際上就是信息的輸入、輸出和反饋的過程,所有管理工作也就是以信息處理為中心的工作。
10、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是一個(gè)戰(zhàn)略的總綱,是確定戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟的依據(jù),是整個(gè)戰(zhàn)略系統(tǒng)的靈魂。P133 對(duì)。戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是對(duì)戰(zhàn)略體現(xiàn)的一定歷史時(shí)期內(nèi)事物發(fā)展的全局起決定性作用的規(guī)律所進(jìn)行的高度概括。因此,戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是一個(gè)戰(zhàn)略的總綱,是確定戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟的依據(jù),是整個(gè)戰(zhàn)略系統(tǒng)的靈魂。
11、在管理活動(dòng)中,要處理眾多關(guān)系,但最主要的是處理好人、財(cái)、物的關(guān)系。P8 錯(cuò)。在管理活動(dòng)中,要處理眾多關(guān)系,但最根本的是要處理人與人的關(guān)系。因此,人是管理的決定因素。任何管理都要從人的本性和人的需要出發(fā),把提高人的素質(zhì)、處理人際關(guān)系、調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性放在中心地位,把關(guān)心人、尊重人、培養(yǎng)人、發(fā)展人作為管理的最終目的。
12、計(jì)劃只是較高層次管理者的職責(zé),中下層只是執(zhí)行者,用 不著自己做計(jì)劃了。P189 錯(cuò)。各項(xiàng)管理工作都要根據(jù)已制定的計(jì)劃來安排具體的工作計(jì)劃,計(jì)劃是一切行動(dòng)的指南。計(jì)劃作為一項(xiàng)管理職能,無論是處于哪一個(gè)層次,都需要制定計(jì)劃,計(jì)劃滲透于各項(xiàng)管理活動(dòng)中。
13、決策的過程就是選優(yōu)的過程,沒有選優(yōu)就不能稱其為決策。P168 對(duì)。決策中所做出的決定不是任意一項(xiàng)決定,所確定的方案不是任意的方案,而是從多種方案中,通過各種比較分析,選出一種較好的方案。因此,決策的過程就是選優(yōu)的過程,沒有選優(yōu)就不能稱其為決策。
14、以一個(gè)國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略為對(duì)象,可以從不同角度進(jìn)行各種分類。以戰(zhàn)略任務(wù)來分類,可以分為開放戰(zhàn)略、技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略和改革戰(zhàn)略。P130 錯(cuò)。以一個(gè)國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略為對(duì)象,可以從不同角度進(jìn)行各種分類。以戰(zhàn)略任務(wù)來分類,可以分為現(xiàn)代化戰(zhàn)略、趕超戰(zhàn)略、跨越式戰(zhàn)略和富民戰(zhàn)略,15、表率激勵(lì)就是榜樣激勵(lì)。P221 錯(cuò)。表率激勵(lì)就是管理者以自身的模范行為來激勵(lì)人們。
16、我們現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,徹底否定了過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。因此,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,計(jì)劃管理就不重要了。P260 錯(cuò)。我們否定過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,是因?yàn)檫^去我國實(shí)行的高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,過分強(qiáng)調(diào)計(jì)劃管理而忽視市場調(diào)節(jié)的作用,容易產(chǎn)生官僚主義和主觀主義并導(dǎo)致重大決策失誤。我們現(xiàn)在 實(shí)行社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制并不是否定計(jì)劃管理的重要性,而在于把過去以長官本位、行政本位的資源配臵方式改變?yōu)橐允袌鰹橹鞯馁Y源配臵方式。
17、管理的權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變,即管理者的隨意應(yīng)變。P146 錯(cuò)。管理的權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變,不是隨意應(yīng)變、盲目的應(yīng)變、毫無科學(xué)根據(jù)的應(yīng)變,而是科學(xué)性與藝術(shù)性統(tǒng)一的應(yīng)變,原則性與靈活性、創(chuàng)造性統(tǒng)一的應(yīng)變,因此,應(yīng)變的前提是要充分研究、認(rèn)識(shí)并把握事物發(fā)展變化的規(guī)律,從而把應(yīng)變建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
18、財(cái)政監(jiān)督就是財(cái)務(wù)監(jiān)督。p232 錯(cuò)。財(cái)政監(jiān)督是國家通過財(cái)政部門,利用財(cái)政手段對(duì)國民經(jīng)濟(jì)各部門及企事業(yè)單位的資金活動(dòng)所實(shí)行一種廣泛而深入的監(jiān)督。主要有:預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算外資金監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督。
三、簡答題
1、簡述管理的綜合性特征。P8 管理是一個(gè)復(fù)雜的控制過程,它要受多各因素的綜合影響,并要運(yùn)用多種手段綜合解決各種復(fù)雜的矛盾,處理各種復(fù)雜的關(guān)系,以達(dá)到系統(tǒng)的協(xié)調(diào)和管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),這就是管理的綜合性。表現(xiàn)在:從管理系統(tǒng)來說,它往往是多要素、多層次組成的復(fù)雜系統(tǒng);從管理過程來說,它要綜合各種職能 和方法;從管理環(huán)境來說,它要受外界多種因素的影響 ;管理的綜合性,決定了對(duì)管理者素質(zhì)要求的綜合性。
2、簡述任人唯賢、擇優(yōu)錄用的原則。P39 堅(jiān)持任人唯賢、擇優(yōu)錄用的用人原則,首先,要確定恰當(dāng)?shù)挠萌藰?biāo)準(zhǔn),包括三個(gè)方面:一是良好的道德品質(zhì);二是較強(qiáng)的工作能 力和管理能力;三是較好的群眾基礎(chǔ),即得到群眾擁護(hù)。其次,要引入競爭機(jī)制,建立一整套科學(xué)的用人制度,包括:干部的選舉、招聘、任免考核、獎(jiǎng)懲等制度
3、簡述管理職能在管理中的地位。P40 管理職能在管理中占有重要地位,表現(xiàn)為以下幾點(diǎn):管理職能是管理勞動(dòng)的具體實(shí)現(xiàn)形式;管理職能是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段;管理職能的正確行使,是管理主體按管理規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)。
4、管理者擔(dān)負(fù)著特殊職能,因此,對(duì)他的素質(zhì)和能力也就有著特殊的要求。簡述對(duì)他品德素質(zhì)的要求。P29 由于管理者擔(dān)負(fù)著特殊職能,因此,對(duì)他的素質(zhì)和能力也就有著特殊的要求。一般說,一個(gè)管理者的品德素質(zhì)應(yīng)當(dāng)有以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感;二是公道正派,與人為善;三是謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主;四是以身作則,清正廉潔。
5、簡述作為管理客體的人的特性。P48 作為管理客體的人具有這樣一些特性:一是個(gè)性。作為管理客體的人,每個(gè)人都有自己的個(gè)性;二是社會(huì)性。作為管理客體的人總要處于社會(huì)環(huán)境中,總要受到社會(huì)影響,參與社會(huì)活動(dòng),結(jié)成社會(huì)關(guān)系;三是能動(dòng)性。作為管理客體的人的能動(dòng)性表現(xiàn)為參與管理的能動(dòng)性和對(duì)管理信息做出反應(yīng)的能動(dòng)性。
6、簡述作為管理客體的人的作用。P49 管理決策的參與者和執(zhí)行者;反饋信息的原發(fā)者和傳遞者;管理文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者。
7、簡述權(quán)變觀念在管理中的作用。P146 權(quán)變觀念在管理中有以下重大作用:第一,有利于管理思想的 不斷更新;第二,有助于指導(dǎo)管理者的管理實(shí)踐活動(dòng);第三,有利于管理理論的不斷完善。
8、簡述管理者的職責(zé)。P27 管理者是管理目標(biāo)的主動(dòng)提出者;管理者是計(jì)劃者;管理者是組織者;管理者是指揮者;管理者是協(xié)調(diào)者;管理者是人員的選拔配備者。
9、簡述人本觀念中“人和第一”的觀念。P99 管理人本觀念不僅包括人的個(gè)體概念,還包括人的群體概念、人的組織概念、人際關(guān)系概念和人的社會(huì)關(guān)系概念,因此如何發(fā)揮人的群體作用、人的組織作用、如何處理人際關(guān)系和社會(huì)關(guān)系,必須樹立“人和第一”的觀念。樹立“人和第一”的觀念,包括:管理者之間,即領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)合作;管理者與被管理者之間的團(tuán)結(jié)合作;也包括團(tuán)體組織內(nèi)良好 的人際關(guān)系、團(tuán)體或組織外良好的社會(huì)關(guān)系。
10、簡述決策在管理中的地位與作用。P172 決策是管理工作的核心;決策決定著管理行為的方向、軌跡以及效率;決策是各級(jí)管理者的主要職責(zé)。
11、簡述管理目標(biāo)的作用。P63
(一)凝聚作用。管理目標(biāo)能夠使組織成員形成共同協(xié)作的意愿,結(jié)成團(tuán)結(jié)奮斗的集體。
(二)導(dǎo)向作用。管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果,而且規(guī)定如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果的措施,因此,它既對(duì)組織成員的努力方向起導(dǎo)向作用,又對(duì)管理活動(dòng)起指導(dǎo)作用。
(三)激勵(lì)作用。管理目標(biāo)確定后,能使人明確方向,看到前景,從而起到鼓舞人心、振奮精神的作用;管理目標(biāo)執(zhí)行過程中,由于目標(biāo)具有一 定的先進(jìn)性和挑戰(zhàn)性,有利于激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性。管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,由于人們的愿望和追求得到實(shí)現(xiàn),會(huì)激勵(lì)人們以更大的熱情和信心去實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。
(四)評(píng)價(jià)作用。管理是評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理工作成績大小、質(zhì)量高低的尺度。
12、簡述戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代管理中的地位和作用。P128 確立戰(zhàn)略觀念,可以增強(qiáng)管理的目的性;確立戰(zhàn)略觀念,可以增強(qiáng)管理系統(tǒng)的活力;確立戰(zhàn)略觀念,有利于提高各級(jí)管理者的管理水平。
13、簡述實(shí)施過程中協(xié)調(diào)的必要性。P212 實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào),主要有兩方面原因:一方面,一個(gè)管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)統(tǒng)一體,各部門各環(huán)節(jié)的活動(dòng)具有相對(duì)獨(dú)立性,但又必須密切配合,才能發(fā)揮好整體功能,在實(shí)施過程中,必須產(chǎn)生各式各樣的矛盾和摩擦,需要管理者進(jìn)行處理和調(diào)節(jié);另一方面,一個(gè)管理系統(tǒng)面臨復(fù)雜多變的外部環(huán)境,影響和制約內(nèi)部各要素,需要管理者隨時(shí)調(diào)整內(nèi)部善或盡可能改造外部環(huán)境以求得內(nèi)外環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。
14、簡述決策原則中的“民主集中制”原則。P179 決策中民主集中制原則 就是在決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真傾聽不同意見,在民主討論的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。民主集中制原則要求在決策過程中堅(jiān)持群眾路線,在人民群眾中發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取廣大群眾的意見;民主集中制原則另一方面就是要在決策中堅(jiān)持集體決策,在決策班子中實(shí)行嚴(yán)格的民主集中制。
15、簡述管理權(quán)變觀念的特點(diǎn)。P145 管理權(quán)變觀念的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的變 化性;強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的應(yīng)變性;強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的有效性;強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變的科學(xué) 性。
16、管理活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行評(píng)價(jià),為了保證評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,必須遵循幾個(gè)基本原則。請(qǐng)簡述評(píng)價(jià)的原則。P241 為了保證評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,必須遵循幾個(gè)基本原則:(一)目標(biāo)性原則。在管理目標(biāo)制定正確的前提下,對(duì)管理成績和效果的評(píng)價(jià),一般應(yīng)圍繞管理目標(biāo)的要求來進(jìn)行。
(二)客觀性原則。在評(píng)價(jià)管理成績和效果的過程中,評(píng)價(jià)人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地評(píng)價(jià)管理成果。
(二)激勵(lì)性原則。在評(píng)價(jià)活動(dòng)中,注重啟迪人的思想覺悟,激發(fā)人的積極進(jìn)取精神,以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)人的積極性,增強(qiáng)組織凝聚力的目的。
17、簡述實(shí)施的“目標(biāo)性”特點(diǎn)。P206 實(shí)施是在目標(biāo)已定的情況下進(jìn)行的,因此,是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)、很具體的活動(dòng)。這就要求整個(gè)管理實(shí)施過程的一切活動(dòng)都必須圍繞目標(biāo)而開展;衡量管理實(shí)施活動(dòng)好壞 的標(biāo)準(zhǔn)就是是否有利于如期或提前達(dá)到?jīng)Q策、計(jì)劃所現(xiàn)定的目標(biāo)。
18、簡述創(chuàng)新是一個(gè)管理過程。P160 創(chuàng)新是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)管理過程創(chuàng)新是一個(gè)管理過程,是從一種新思想的產(chǎn)生,到研究、發(fā)展、試制、生產(chǎn)制造,再到首次商業(yè)化的過程。基本程序:1.搜尋 2.選擇3.實(shí)施。為完成以上的基本程序,必須在全過程中,組織學(xué)習(xí),獲取知識(shí)資源,在不確定情況下執(zhí)行計(jì)劃,實(shí)施嚴(yán)格的過程管理,不斷反饋和修正已有創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。
四、請(qǐng)您聯(lián)系實(shí)際對(duì)下列問題進(jìn)行論述。
1、結(jié)合實(shí)際論述管理者的素質(zhì)。P28
一、(重要性)由于管理者擔(dān)負(fù)著特殊的職能,因此,對(duì)他的素質(zhì)和能力也就有著特殊的要求
二、(內(nèi)涵與內(nèi)容)管理者的素質(zhì)是指在先天生理的基礎(chǔ)上,后天的學(xué)習(xí),教育和實(shí)踐鍛煉而成的,在其管理工作中經(jīng)常起作用的那些內(nèi)在要素。一般地說,管理者的素質(zhì)包括以下內(nèi)容:
(一)政治素質(zhì)。政治素質(zhì)對(duì)管理者的要求主要包括三個(gè)方面:一是要精通馬克思主義的基本原理;二是要堅(jiān)持黨的基本路線;三是要全心全意為人民服務(wù),永遠(yuǎn)做人民的公仆。
(二)品德素質(zhì)。一個(gè)現(xiàn)代管理者應(yīng)當(dāng)具備的道德素質(zhì)主要有:一是強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。二是公道正派,與人為善。三是謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主。四是以身作則,清正廉潔。
(三)知識(shí)素質(zhì)。對(duì)于一個(gè)管理者來說應(yīng)力求掌握以下幾個(gè)方面的知識(shí):一是自然科學(xué)知識(shí),包括數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、電子計(jì)算機(jī)科學(xué)等方面的知識(shí),這是科學(xué)管理的保證。二是社會(huì)科學(xué)知識(shí),包括歷史學(xué)、法學(xué)、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)等方面的知識(shí)。三是專業(yè)知識(shí),如經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、行政管理學(xué)、教育管理學(xué)等。
(四)業(yè)務(wù)素質(zhì)。主要是指管理能力,包括:一是科學(xué)決策能力;二是知人善任能力;三是組織協(xié)調(diào)能力;四是開拓創(chuàng)新能力。上述四點(diǎn)只是管理者所應(yīng)具備的一般素質(zhì)。此外,不同的管理對(duì)于管理者的素質(zhì)還有許多不同的特殊要求。
三、(聯(lián)系實(shí)際)聯(lián)系實(shí)際談具體管理崗位的素質(zhì)要求。
2、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際論述一下管理目標(biāo)在管理中的作用。P63
一、(理論)管理目標(biāo)是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,因此,它在 管理中占有重要地位,能夠發(fā)揮重要作用。具體說,其主要作用是:
(1)凝聚作用。管理目標(biāo)能夠使組織成員形成共同協(xié)作的意愿,結(jié)成團(tuán)結(jié)奮斗的集體。共同目標(biāo)是人們共同價(jià)值觀的反映,有了共同的價(jià)值觀,人們才會(huì)思想統(tǒng)一,齊心合力,從而在激烈的市場競爭中無往不勝。
(2)導(dǎo)向作用。由于管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果,而且規(guī)定如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果的措施,因此在管理中管理目標(biāo)既對(duì)人們總的努力方向起到導(dǎo)向作用,又對(duì)人們的具體管理活動(dòng)起指導(dǎo)作用。
(3)激勵(lì)作用。目標(biāo)的激勵(lì)作用主要有三個(gè)方面:一是在目標(biāo)確定后,由于它能使人明確方向,看到前景,因而能起到鼓舞人心、振奮精神、激發(fā)斗志的作用;二是目標(biāo)執(zhí)行過程中,由于目標(biāo)具有一定的先進(jìn)性和挑戰(zhàn)性,在實(shí)際工作中必須通過一定的努力才能達(dá)到,因而有利于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性;三是目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,人們的愿望和追求得到了實(shí)現(xiàn),同時(shí)看到自己的預(yù)期結(jié)果和工作成績,在心理上會(huì)產(chǎn)生滿足感和自豪感,這樣就會(huì)激勵(lì)人們以更大的熱情和信心去承擔(dān)新的任務(wù),達(dá)到新的目標(biāo)。
(4)評(píng)價(jià)作用。管理目標(biāo)不僅是各項(xiàng)管理工作的依據(jù),而且是評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理工作成績大小、質(zhì)量高低的尺度。一般來說,對(duì)于管理目標(biāo)成績大小的評(píng)價(jià),要用管理目標(biāo)的完成程度、管理目標(biāo)的復(fù)雜難易程度和完成管理目標(biāo)的努力程度這三方面的指標(biāo)來衡量。
二、(實(shí)際)聯(lián)系實(shí)際談具體管理目標(biāo)的作用(如中國夢、中央政府年度目標(biāo)、地方政府年度目標(biāo)、本單位年度目標(biāo)等)
3、請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際論述一下管理中樹立人本觀念的必然性。P93
一、(理論)在管理中樹立人本觀念既是必要的,又是必然的。樹立人本觀念的這種必然性,既是由管理要素構(gòu)成性質(zhì)所決定的,也是由管理目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)決定的。
(一)在管理客體諸要素中,人是起決定作用的要素。作為管理客體的諸要素,孤立地看,有人的要素、物質(zhì)資源要素、科學(xué)與技術(shù)要素、信息要素、時(shí)間要素、空間要素、觀念要素等,這些要素其發(fā)生聯(lián)系和發(fā)揮作用的不同形態(tài),可以區(qū)分為自然系統(tǒng)和人工系統(tǒng)。然而,不管是自然系統(tǒng)還是人工系統(tǒng),具備一定素質(zhì)的人,是各要素中最活躍的、起決定性作用的要素。
(二)作為管理主體的人,在管理活動(dòng)中始終處于主導(dǎo)地位。管理主體,即管理者,是管理目標(biāo)的提出者,管理活動(dòng)的計(jì)劃者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者和人員選拔配備者,這就決定了管理者也是整個(gè)管理活動(dòng)的主導(dǎo)者。
(三)人與人的關(guān)系是管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系。在管理活動(dòng)中,要處理眾多關(guān)系,諸如人與人的關(guān)系、人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系以及人、財(cái)、物的關(guān)系等等,但是這些關(guān)系中,最主要的關(guān)系,起決定性的關(guān)系就是人與人的關(guān)系。
(四)人的解放和全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展總的趨勢,也是管理者追求的根本目標(biāo)。人類發(fā)展的歷史,也就是人本身不斷解放和發(fā)展的歷史。就任何管理活動(dòng)來說,它的直接目標(biāo)或許是追求較高的效益和效率,但其最終目的,則是人的不斷解放和發(fā)展。只有人的不斷解放和發(fā)展,才能促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和效率、效益的不斷提高,只有生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和效率、效益的不斷提高,才能促進(jìn)人的不斷解放和發(fā)展。把人的不斷解放和發(fā)展作為管理活動(dòng)的最高目標(biāo)和最終目的,這是在任何管理中必須樹立人本觀念的最根本 的原因,也是管理的人本觀念最核心的內(nèi)容。
(五)從管理思想的演進(jìn)過程看,“以人為本”是各管理學(xué)派殊途同歸的共識(shí)。中國管理思想中,就已經(jīng)出現(xiàn)過重視人、主張以人為本的思想家和思想流派,如明代丘濬“人君之治,莫先于養(yǎng)民”的思想。資本主義管理理論的發(fā)展過程也表明,以人為中心的管理思想,成為現(xiàn)代管理理論發(fā)展的主流。確立和運(yùn)用管理的人本觀念,是現(xiàn)代管理的必須要求。
二、結(jié)合工作實(shí)際
4、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下在管理中樹立人本觀念的主要途徑。P100
一、(理論)
(一)把管理建立在對(duì)人的本性的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。正確確定人的假設(shè)理論,把管理建立在對(duì)人的本性科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。用人本觀念來看,管理主要是人對(duì)人的管理。因此,建立任何管理制度,制定任何管理措施,都必須要對(duì)人的本性有一個(gè)準(zhǔn)確而科學(xué)的認(rèn)識(shí)。
(二)在管理中正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。需要是人的普遍本性,任何管理都應(yīng)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,通過滿足人的各種需要來調(diào)動(dòng)人的積極性。需要決定動(dòng)機(jī),動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為,也是人的行為產(chǎn)生發(fā)展的規(guī)律。為此,樹立人本觀念,必須要研究人的需要,通過滿足人的需要,激發(fā)人的動(dòng)機(jī),引導(dǎo)人的行為,達(dá)到管理目標(biāo),這是在管理中樹立人本觀念的一個(gè)基本要求和基本途徑。
(三)重視人的精神,價(jià)值觀和政治思想在管理中的作用。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,人的精神 追求、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)和思想政治因素在管理中越來越發(fā)揮更大的作用。因此,任何管理都應(yīng)順應(yīng)這一歷史潮流,重視文化建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,以使管理組織有明確的追求目標(biāo),形成良好的共同價(jià)值觀和強(qiáng)大的精神凝聚力。
(四)創(chuàng)造能充分發(fā)揮人的聰明才智和拔尖人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。一般說,在個(gè)體力、腦力比較健全的人,只要使其能力得到一定程度的發(fā)揮,就可以創(chuàng)造多于自己正常消費(fèi)的財(cái)富。按照這一推理,任何一個(gè)必要的生產(chǎn)或工作單位,都不存在人的能力和積極性缺乏的問題,而只可能存在缺乏使人的能力和積極性得到充分發(fā)揮的機(jī)制和環(huán)境。在管理中樹立人本觀念,特別是樹立尊重人才和人的全面發(fā)展觀念,最主要的是掃除影響和限制人的才能充分發(fā)揮和出才用才的種種障礙,創(chuàng)造能夠使人的才能盡可能發(fā)揮和人才輩出的良好機(jī)制和環(huán)境。
二、(實(shí)際)結(jié)合實(shí)際
5、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下評(píng)價(jià)在管理中的作用。P238
一、評(píng)價(jià)是反饋原理和封閉原理在管理過程中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是管理過程的結(jié)束階段,也是管理相對(duì)封閉的最終環(huán)節(jié)。因此,評(píng)價(jià)在管理中具有以下主要作用:
(一)評(píng)價(jià)是提高管理水平,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑。管理的過程,無論是管理者作出的決策,還是制訂計(jì)劃,或者是對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行組織和指揮,都是一個(gè)主觀作用于客觀的過程。這種管理的主觀是否符合管理的客觀,是基本正確,還是部分正確,都需要通過對(duì)管理實(shí)踐的結(jié)果—管理所取得的成績和效果來進(jìn)行檢驗(yàn)。通過對(duì)成績和效果的全面檢查、分析、比較、論證和評(píng)價(jià)之后,管理者就知道自己對(duì)在何處,錯(cuò)在何處。周而復(fù)始的管理循環(huán),通過評(píng)價(jià)活動(dòng),使管理的水平和質(zhì)量呈現(xiàn)出螺旋式或階梯式上升,管理也就進(jìn)入良性循環(huán)的運(yùn)行軌跡之中。
(二)評(píng)價(jià)是影響人的積極性的一個(gè)重要因素。管理的最終目的是要獲得最大的管理效益。而管理效益的獲得必須依靠人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。并且,創(chuàng)造性的發(fā)揮程度又取決于人的積極性的高低。人的積極性越高,其創(chuàng)造能力的發(fā)揮程度也就越大。因此,調(diào)動(dòng)人的積極性也就成為一切管理中的中心問題。而評(píng)價(jià)活動(dòng),則是影響人的積極性的重要因素。(1)通過評(píng)價(jià)活動(dòng),對(duì)人們在一定時(shí)期內(nèi)所付出的努力及其所獲得的工作成績進(jìn)行肯定和認(rèn)可,能進(jìn)一步強(qiáng)化激勵(lì)人們干好工作及對(duì)事業(yè)的追求心理,使其保持旺盛的積極性狀態(tài)。(2)科學(xué)的評(píng)價(jià)是公平分配的前提條件。人只有在他的努力達(dá)到目標(biāo)后獲得公平報(bào)酬,都會(huì)有滿足感,才能激發(fā)出積極性,而科學(xué)的評(píng)價(jià)活動(dòng)是公平分配的前提。組織對(duì)完成目標(biāo)、表現(xiàn)突出的成員,總要給予一定的報(bào)酬,無論如何獎(jiǎng)酬,都要以客觀可靠的評(píng)價(jià)結(jié)論為依據(jù)。(3)評(píng)價(jià)不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重挫傷人的積極性。評(píng)價(jià)是把雙刃劍,評(píng)價(jià)得當(dāng),是調(diào)動(dòng)人的積極性的有效手段,評(píng)價(jià)不當(dāng),會(huì)嚴(yán)重挫傷人的積極性。(4)評(píng)價(jià)活動(dòng)在引導(dǎo)人的行為和組織用人方面也產(chǎn)生積極的作用。評(píng)價(jià)活動(dòng)的展開,使組織成員明確自己的行為如與組織目標(biāo)一致,則可能達(dá)到高績效,否則無論多么努力,都達(dá)不到高績效。這樣,組織成員就會(huì)自覺地把個(gè)體行為轉(zhuǎn)向組織的目標(biāo)方向,從而有利于組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
二、聯(lián)系實(shí)際(如總結(jié)、組織對(duì)人的評(píng)價(jià))
綜上所述,評(píng)價(jià)活動(dòng)在管理過程中起著特定的、不可替代的重 要作用,是影響管理效益提高和管理良性循環(huán)的重要因素,因此,要提高管理的有效性,必須重視管理中的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
6、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際論述一下行政方法的局限性以及如何正確地運(yùn)用行政方法。P259
一、行政方法在管理中的運(yùn)用有其必要性,但它也有其自身的局限性,如果運(yùn)用不當(dāng)也會(huì)產(chǎn)生種種弊病。為此,在運(yùn)用中必須要堅(jiān)持正確的原則,注意揚(yáng)長避短,盡量使其發(fā)揮積極方面的作用。一般來說,運(yùn)用行政方法容易產(chǎn)生的弊病表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
(一)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法,容易使管理系統(tǒng)的動(dòng)力和活力不足。運(yùn)用行政方面進(jìn)行管理,一般不是側(cè)重從經(jīng)濟(jì)利益的要求出發(fā),也不完全講究等價(jià)交換的原則。實(shí)際中,滿足人們的物質(zhì)利益要求和考慮價(jià)值補(bǔ)償問題是調(diào)動(dòng)人們的積極性和使組織產(chǎn)生活力的重要因素,因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法,就容易忽視組織及其成員的物質(zhì)利益要求和價(jià)值補(bǔ)償問題,從而容易導(dǎo)致管理系統(tǒng)的動(dòng)力和活動(dòng)不足。
(二)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法,容易產(chǎn)生主觀主義,甚至造成決策和計(jì)劃失誤。由于行政方法主要是依靠上級(jí)的權(quán)威和下級(jí)的服從進(jìn)行管理,因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法必須要建立高度集中的管理體制。在高度集中的管理體制下,由于權(quán)力過于集中,同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)者很難全面掌握決策信息并體察民情,因此容易產(chǎn)生官僚主義和主觀主義。官僚主義和主觀主義發(fā)展到一定的程度,就會(huì)導(dǎo)致權(quán)力的濫用和決策、計(jì)劃的失誤。
(三)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法,不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展,要求國民經(jīng)濟(jì)各部 門、各行業(yè)、各單位之間既有明確分工,又有密切合作;地區(qū)之間要打破行政管轄界限,建立統(tǒng)一的市場,進(jìn)行平等競爭。而行政方法強(qiáng)調(diào)垂直性的領(lǐng)導(dǎo)和行政區(qū)域內(nèi)的集中,因此過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易形成所謂的條條專政和地區(qū)封鎖。這樣,既不利于國民經(jīng)濟(jì)各部門、各行業(yè)、各單位之間的分工協(xié)作和橫向聯(lián)合,也不利于地區(qū)間的商品流通和商品交換,從而也就不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。
二、為了避免和克服上述可能產(chǎn)生的弊病,正確地發(fā)揮行政方法的積極作用,在行政方法的運(yùn)用過程中,必須堅(jiān)持以下原則:
(一)行政方法的運(yùn)用,必須建立在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。只有充分尊重客觀規(guī)律,真正地按照客觀規(guī)律的要求辦事,才能減少和避免主觀唯心主義的產(chǎn)生,才能增強(qiáng)行政方法運(yùn)用的科學(xué)性和合理性。
(二)行政方法的運(yùn)用,必須建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。只有充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛聽取群眾意見,堅(jiān)持從群眾來,到群眾中去的思想路線,才能在行政方法的運(yùn)用中減少和避免官僚主義的產(chǎn)生,減少和避免重大決策的失誤。
(三)行政方法要與其他方法,如經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、社會(huì)心理方法等綜合運(yùn)用,才能相互配套,取長補(bǔ)短,充分發(fā)揮其自身的優(yōu)越性。
三、聯(lián)系實(shí)際(繁瑣行政審批、高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制、條塊分割)
7、實(shí)施過程中的激勵(lì)非常重要,請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際談?wù)劶?lì)的作用。P218
一、實(shí)施過程中的激勵(lì)非常重要。激勵(lì)是調(diào)動(dòng)人的積極性的有效手段,激勵(lì)在整個(gè)管理過程中都起著十分重要的作用,在實(shí)施階段則顯得更為重要。因?yàn)椋芾碚咦龀龅淖詈玫臎Q策、計(jì)劃也必須靠眾人共同發(fā)揮積極性來努力完成。激勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)人的積極性的作用,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)挖掘人的內(nèi)在潛力。能夠根據(jù)人們的不同需要,有針對(duì)性地運(yùn)用不同的激勵(lì)手段,派發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,使人們的潛在能力得到很好的發(fā)揮,那么我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率就會(huì)得到大幅度提高。
(二)保持現(xiàn)有人員穩(wěn)定并吸引所需人才。實(shí)施任何一項(xiàng)決策、計(jì)劃都需要有一支穩(wěn)定的、強(qiáng)有力的隊(duì)伍,有一批該項(xiàng)工作所需的人才。采用多種激勵(lì)方法,可以消除人們的不滿情緒,增強(qiáng)其安全感、滿意感,增強(qiáng)組織對(duì)其成員的吸引力,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),有效的激勵(lì)方法還可以吸引人才。
(三)鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策落后。管理者必須設(shè)法讓先進(jìn)更先進(jìn),后進(jìn)變先進(jìn)。為此,必須充分利用各種激勵(lì)手段。對(duì)不同的人,運(yùn)用不同的激勵(lì)方法,可以使先進(jìn)的人受到激勵(lì),保持和發(fā)揚(yáng)其積極行為,也可以使表現(xiàn)一般和較差的人受到鞭策,認(rèn)識(shí)到自己的差距,從而主動(dòng)改變自己的行為,積極努力工作。
二、聯(lián)系實(shí)際(如引進(jìn)高層次創(chuàng)新人才過程中的激勵(lì)、事業(yè)單位績效工資管理)
8、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下系統(tǒng)方法在管理中的作用p113
一、系統(tǒng)方法在管理中的應(yīng)用,就其范圍來說,涉及管理的各個(gè)方面,但就其主要作用來說,基本可歸納為以下幾個(gè)方面: 第一,對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效工具。在現(xiàn)代管理中,對(duì)于一些復(fù)雜龐大的系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),往往涉及復(fù)雜的因素,面對(duì)復(fù)雜的情況,需要綜合處理各種復(fù)雜的關(guān)系。系統(tǒng)方法為復(fù)雜系統(tǒng)的分析、規(guī)劃上、設(shè)計(jì)和研制提供了有效的工具。
第二,對(duì)大型施工和科研項(xiàng)目進(jìn)行組織指揮的必備手段。在當(dāng)代,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和社會(huì)化生產(chǎn)水平的不斷提高,一些大型的施工項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的組織和指揮,往往涉及各種學(xué)科的知識(shí)和各種專門人才。只有運(yùn)用系統(tǒng)方法,才能打破各門學(xué)科的界限,把各種人才組織起來,進(jìn)行有效地分工協(xié)作。
第三,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理的有力武器。一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)是一個(gè)由物質(zhì)生產(chǎn)和非物質(zhì)生產(chǎn)各部門、社會(huì)再生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各要素、具有不同交換內(nèi)容的各市場以及自主經(jīng)營、生產(chǎn)各種不同產(chǎn)品的各企業(yè)等組成的一個(gè)龐大的有機(jī)系統(tǒng)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著基礎(chǔ)性的調(diào)節(jié)作用。但是,由于市場調(diào)節(jié)的局限性和盲目性,完全靠市場調(diào)節(jié)并不能保證整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展。因此,還必須要由國家政府進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)管理。這種管理本身的性質(zhì)決定了在它的整個(gè)管理過程中必須樹立系統(tǒng)觀念,運(yùn)用系統(tǒng)方法進(jìn)行總體決策、總體規(guī)劃和總體控制,而一切孤立的、片面的、小生產(chǎn)的管理方法都是不適用的。
二、聯(lián)系實(shí)際
如:我國經(jīng)濟(jì)體制改革,阿波羅登月計(jì)劃,穩(wěn)增長的綜合措施
9、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下計(jì)劃編制的原則。p198
一、計(jì)劃是主觀的東西,計(jì)劃制訂得好壞,取決于它和客觀相符合的程度。為此,在計(jì)劃的編制過程中,必須遵循一系列的原則:
(一)科學(xué)性原則。所謂科學(xué)性原則,是指我們所制訂的計(jì)劃,必須符合客觀規(guī)律、符合實(shí)際情況。這要求計(jì)劃編制人員必須從實(shí)際出發(fā),深入調(diào)查研究,掌握客觀規(guī)律,使每一項(xiàng)計(jì)劃都建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
(二)統(tǒng)籌兼顧的原則。所謂統(tǒng)籌兼顧原則,就是指在制訂計(jì)劃時(shí),不僅要考慮到計(jì)劃對(duì)象系統(tǒng)中所有的各個(gè)構(gòu)成部門及其相互關(guān)系,而且還要考慮計(jì)劃對(duì)象和相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系,按照它們的必須聯(lián)系,進(jìn)行統(tǒng)一籌劃。
(三)重點(diǎn)原則。所謂重點(diǎn)原則,是指在制訂計(jì)劃時(shí),不僅要考慮到有關(guān)的方面,認(rèn)清它的地位和作用,而且還要分清主次輕重,抓住關(guān)鍵要害,著力解決好影響全局的問題,而不要同等對(duì)待,眉毛胡子一把抓。重點(diǎn)明確了,主次抓準(zhǔn)了,往往可以事半功倍。
(四)彈性原則。所謂彈性原則,是指計(jì)劃在實(shí)際管理活動(dòng)中的適應(yīng)性、應(yīng)變能力和動(dòng)態(tài)的管理對(duì)象相當(dāng)一致的性質(zhì)。必須使計(jì)劃具有彈性和靈活的應(yīng)變能力,以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可能的變化。為做到這一點(diǎn),通常的做法:一是編制備用計(jì)劃;二是作計(jì)劃時(shí)留有余地,切忌滿打滿算。
(五)瞻前顧后、綜合平衡的原則。所謂瞻前顧后,就是在制訂計(jì)劃時(shí),必須有遠(yuǎn)見,能夠預(yù)測未來發(fā)展變化的方向;同時(shí)又要參考以前的歷史情況,保持計(jì)劃的連續(xù)性。而綜合平衡則是根據(jù)客觀規(guī)律的要求,為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo),合理地確定各種比例關(guān)系。從系統(tǒng)論的角度來說,也就是保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的有序和合理。所計(jì)劃時(shí),必須對(duì)計(jì)劃的各個(gè)組成部分、計(jì)劃對(duì)象與相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系進(jìn)行統(tǒng)籌安排。其中,最重要的就是保持任務(wù)、資源與需求之間、局部與整 體之間、目前與長遠(yuǎn)之間的平衡。
(六)群眾性原則。計(jì)劃工作的群眾性原則,是指在制訂和執(zhí)行計(jì)劃的過程中,必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽取群眾意見。
(七)計(jì)劃修正原則。計(jì)劃為未來所做的決策越多,就越需要管理人員定期去檢查各種情況和預(yù)期發(fā)生的情況,并在必要時(shí)進(jìn)行修改或重新制訂,以保證計(jì)劃的航向始終對(duì)準(zhǔn)要達(dá)到的目標(biāo)。
二、聯(lián)系實(shí)際(如國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展五年計(jì)劃編制、政府工作報(bào)告的制定)
第二篇:現(xiàn)代管理學(xué)--2018年山東省委黨校在職研究生入學(xué)考試-復(fù)習(xí)題答案
現(xiàn)代管理學(xué)
一、概念
1、法律監(jiān)督。P235是國家為了保障法律的實(shí)施所進(jìn)行的監(jiān)察督導(dǎo)活動(dòng).主要內(nèi)容有:按照法定權(quán)限和程序,對(duì)國家工作人員發(fā)生職務(wù)上的犯罪及利用職權(quán)違法行為的監(jiān)督,對(duì)普通公民觸犯刑法構(gòu)成犯罪的監(jiān)督,對(duì)各種管理機(jī)構(gòu)和管理活動(dòng)的合法性監(jiān)督等。承擔(dān)此任務(wù)的主要是立法、司法、執(zhí)法機(jī)構(gòu)等。
2、風(fēng)險(xiǎn)型決策。P169任何決策都會(huì)面臨一定的環(huán)境和條件,如果這些環(huán)境和條件是決策者主觀不能掌控的,就叫自然狀態(tài),如果自然條件是不確定的,但決策者能根據(jù)預(yù)測情況計(jì)算出事情發(fā)生的概率,并根據(jù)概率對(duì)決策結(jié)果做出估計(jì),這種決策就叫風(fēng)險(xiǎn)決策。
3、管理。P005一般來講,管理是指在一定環(huán)境下,管理主體為了達(dá)到一定目的,運(yùn)用一定的職能和方法,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程。
4、管理的經(jīng)濟(jì)方法。P254。是指管理主體按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的客觀要求,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,以引導(dǎo)組織和個(gè)人的行為,保證管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。
5、管理的系統(tǒng)觀念。管理主體自覺運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,對(duì)管理的要素、組織、過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,旨在優(yōu)化管理的整體功能,取得較好效果的觀念。
6、管理的循環(huán)規(guī)律。即任何管理都要經(jīng)過計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理等幾個(gè)基本階段的循環(huán),也就是美國管理學(xué)家戴明所說的P、D、C、A循環(huán)。這是一種大循環(huán)套小循環(huán)的循環(huán),是螺旋式上升的循環(huán)。
7、管理的共有規(guī)律。P11指所有管理活動(dòng)都共有的規(guī)律,也是一 些具有一般性、普遍性的規(guī)律。
8、管理計(jì)劃。P188現(xiàn)代管理學(xué)講的計(jì)劃是廣義的計(jì)劃,指為實(shí)現(xiàn)組織既定的目標(biāo),對(duì)未來的行動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃和安排的活動(dòng)。就是預(yù)先確定做什么、怎么做、何時(shí)做、由誰做的一種程序。
9、管理技巧性規(guī)律。P12有些科學(xué)的管理方法和管理技巧由于抓住了事物發(fā)展的普遍矛盾,對(duì)解決管理問題具有普遍適用性和規(guī)律性,我們稱之為管理的技巧性規(guī)律。
10、管理客體。P005主要指由管理主體具有的管理權(quán)限、管理責(zé)任和管理能力所能達(dá)到的各種領(lǐng)域或系統(tǒng)。
11、管理派生規(guī)律。P11主要指從共有規(guī)律中派生出的規(guī)律。
12、管理藝術(shù)。P305管理者根據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺,迅速及時(shí),隨機(jī)應(yīng)變,又準(zhǔn)確有效地認(rèn)識(shí)和解決問題的技巧和能力。
13、管理主體。P22指在管理過程中具有支配和影響作用的要素。可以是單個(gè)管理者,也可以是由管理群體組成的管理機(jī)構(gòu)。
14、廣義的管理決策。P168指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定的目的,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,提出、選擇并實(shí)施行動(dòng)方案的全過程。
15、行政監(jiān)督。P231是國家行政機(jī)關(guān)按照法定的權(quán)限、程序和方式,對(duì)行政機(jī)關(guān)自身的行政活動(dòng)所進(jìn)行的監(jiān)督。
16、計(jì)劃的效率性。P189計(jì)劃不僅要保證組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),還要合理利用資源和提高效率,就是要做正確的事又要正確的做事。指以實(shí)現(xiàn)組織的總目標(biāo)和一定時(shí)期的總目標(biāo)得到的利益,扣除為制定和執(zhí)行計(jì)劃所需要的費(fèi)用和其他預(yù)計(jì)不到的損失之后的總額來測定的。
17、經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。P233是指由綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和專門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)關(guān),按照國家的方針、政策、法律及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的要求,對(duì)社 會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程所進(jìn)行的檢查、監(jiān)視、督促及控制的活動(dòng)。
18、評(píng)價(jià)。P237指管理實(shí)施過程結(jié)束后,根據(jù)管理的成效,對(duì)管理過程的各項(xiàng)管理活動(dòng)所進(jìn)行全面的檢查、比較、分析、論證和總結(jié),從中得出規(guī)律性的啟迪,以達(dá)到不斷提高管理水平,取得更好的管理效益,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的一種管理活動(dòng)。
19、確定性決策。P169,見風(fēng)險(xiǎn)型決策。如果自然狀態(tài)是確定的,決策者對(duì)決策問題的情況有充分了解,決策的結(jié)果是確定的,就叫。
20、現(xiàn)代管理技術(shù)。P277從廣義上說是適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)和現(xiàn)代化管理的要求,綜合運(yùn)用現(xiàn)代自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的研究成果而形成的,能對(duì)現(xiàn)代條件下生產(chǎn)經(jīng)營和其他社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行有效管理的一系列方法、手段的綜合。狹義上講,是指以現(xiàn)代管理理論為基礎(chǔ),以定量分析為主的一系列管理方法和技術(shù)。
21、指導(dǎo)性計(jì)劃。P195上級(jí)計(jì)劃單位只規(guī)定方向、要求和一定幅度的指標(biāo),下達(dá)隸屬部門和單位參考執(zhí)行的一種計(jì)劃形式。市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家制訂的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,一般是這個(gè)。
22、指令性計(jì)劃。P195由上級(jí)計(jì)劃單位按照隸屬關(guān)系下達(dá),要求執(zhí)行計(jì)劃的單位和個(gè)人必須完成的計(jì)劃。具有強(qiáng)制性、權(quán)威性、行政性和間接市場性。
二、辨析
1、按照管理者的位置和層次,可以把管理者分為高層管理者、中層管理者和基層管理者。P24 對(duì)。管理者越往高層,所面臨的情勢越復(fù)雜,所要解決的問題越帶有綜合性和全局性。他所要解決的主要是矛盾的特殊方面,所運(yùn)用的主要是建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。這種藝術(shù)很難用數(shù)學(xué) 方法來描述,簡單的條文和書本難以綜合歸納。管理者越往基層,所面臨的問題越清晰、具體,采取的解決辦法也很具體。
2、按照管理者的職責(zé),可以把管理分為一般管理者和管理中的領(lǐng)導(dǎo)者。P23 對(duì)。一般管理者是在在管理活動(dòng)中從事具體業(yè)務(wù)的工作人員,他們通過這些具體的業(yè)務(wù),把領(lǐng)導(dǎo)的意圖變?yōu)楦鞣N具體的管理活動(dòng)。管理者中的領(lǐng)導(dǎo)者是指在管理機(jī)構(gòu)中有一定的職務(wù)和權(quán)力,肩負(fù)一定的責(zé)任,按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律和一定的方針路線政策來組織指揮和控制人們所從事的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。參加管理的人員都是管理者,但不都是管理者中的領(lǐng)導(dǎo)者。
3、按照管理者所管理的對(duì)象,可以分為行政管理者、經(jīng)濟(jì)管理者、科技管理者、文教衛(wèi)生管理者等。
對(duì)。各類管理者中可以分的非常的具體,由于所管理的對(duì)象不同,因而所具有的專業(yè)知識(shí)和技能不同,所運(yùn)用的方法不同。
4、把直線制和矩陣制有機(jī)結(jié)合起來是直線職能制組織形式最大的特點(diǎn)。P33 錯(cuò)。把直線制和職能制結(jié)合起來是直線職能制的最大特點(diǎn)。
5、高級(jí)管理者需要管理藝術(shù),而一般管理者不需要管理藝術(shù)。錯(cuò)。不管是高級(jí)管理者還是一般管理者,想要進(jìn)行卓有成效的管理活動(dòng),必須既有豐富的現(xiàn)代管理科學(xué)知識(shí),又有高超的現(xiàn)代管理藝術(shù)。高級(jí)管理者在應(yīng)對(duì)非常規(guī)管理活動(dòng)中需要高超的管理藝術(shù),一般管理者也需要管理藝術(shù)。
6、管理的二重性是指管理具有經(jīng)濟(jì)屬性和社會(huì)屬性。P7 錯(cuò)。管理的二重性是指管理具有自然屬性(一般屬性)和社會(huì)屬 性(特殊屬性)。
7、管理的社會(huì)屬性是指任何管理都是社會(huì)勞動(dòng)或共同勞動(dòng)的客觀要求,都要按社會(huì)勞動(dòng)或社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀規(guī)律辦事。P7 錯(cuò)。上述說的是管理的自然屬性(一般屬性)。管理的社會(huì)屬性是指管理畢竟要在一定社會(huì)制度和國家體制下進(jìn)行,都會(huì)打上一定的社會(huì)和階級(jí)烙印。
8、管理的自然屬性是指管理都是在一定的社會(huì)制度和國家體制下進(jìn)行,都會(huì)打上一定的社會(huì)和階級(jí)烙印。P7 錯(cuò)。同7。
9、管理決策需要面對(duì)各種復(fù)雜的情況,所以不能設(shè)計(jì)既定的決策程序。
10、管理是科學(xué)性和藝術(shù)性的統(tǒng)一。P9 對(duì)。管理既有科學(xué)性,又有藝術(shù)性,因此它既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù)。二者的關(guān)系是:科學(xué)性是藝術(shù)性的基礎(chǔ),藝術(shù)性是科學(xué)性的發(fā)揮。我們之所以說管理是一門科學(xué),是因?yàn)樗幸欢ǖ囊?guī)律可循。根據(jù)管理的一般規(guī)律,人們可以研究總結(jié)出管理的一般原理、一般原則、一般程序和一般方法。在實(shí)踐中,只有按照這些原理、原則、程序和方法辦事,才能達(dá)到管理目標(biāo),取得較好的管理效果,這就是管理的科學(xué)性。我們之所以說管理是一門藝術(shù),主要是因?yàn)椋绊懝芾淼囊蛩夭粌H有確定性的因素,而且有不確定性的因素;不僅有穩(wěn)定性的因素,而且還有突發(fā)性、偶然性因素;不僅有物質(zhì)性、技術(shù)性的“硬”因素,而且還有觀念性、文化性的“軟”因素。影響管理的因素的這種復(fù)雜多變性,就決定了管理的藝術(shù)性。
11、激勵(lì)的關(guān)鍵是管理者通過采取各種方式去激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力。P218 對(duì)。從管理學(xué)角度講,激勵(lì)的關(guān)鍵是管理者通過采取各種方式去激發(fā)人的內(nèi)在動(dòng)力,使人產(chǎn)生一股內(nèi)在動(dòng)力,迸發(fā)積極性和創(chuàng)造性,朝著組織確定的目標(biāo)努力的過程。比如在實(shí)施決策或計(jì)劃中,管理者通過物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)等方式肯定職工成績。
12、獎(jiǎng)勵(lì)有激勵(lì)作用,而懲戒沒有激勵(lì)作用。P220 錯(cuò)。獎(jiǎng)勵(lì)是激勵(lì)一種有效方式,同樣懲戒也是激勵(lì)的一種方式。對(duì)某種行為的獎(jiǎng)與罰,若運(yùn)用恰當(dāng),都可以起到調(diào)動(dòng)人的積極性、化消極因素為積極因素的作用。對(duì)鼓勵(lì)先進(jìn)、消除不良行為都有積極的作用。
13、決策是管理工作的核心。P172 對(duì)。決策貫穿于管理過程的始終,存在于一切管理領(lǐng)域,存在于其中的每個(gè)方面,每個(gè)層次,每個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)然,這并不是說“管理就是決策”;管理活動(dòng)由決策和行為兩部分組成,只有行為的選擇,沒有具體的行為,構(gòu)不成管理;況且不準(zhǔn)備實(shí)施的決策也是毫無意義的。
14、人也是管理客體的組成部分。P48 對(duì)。在管理活動(dòng)中,人是管理主體,也是管理客體的主要組成部分,為此,在對(duì)管理客體進(jìn)行研究時(shí),必須對(duì)作為管理客體的人作特殊的研究。作為管理客體的人,不僅在所處地位和擔(dān)負(fù)的職能上同作為管理主體的人有明顯差別,而且在性質(zhì)和作用上與作為客體的其他組成部分也有根本的不同。
15、設(shè)立專門的職能部門是直線制組織形式最大的特點(diǎn)。P31 錯(cuò)。這是職能制組織形式的最大特點(diǎn),直線制組織形式的特點(diǎn)是管理的全部職能由單位的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),不另設(shè)職能部門。
16、審計(jì)監(jiān)督屬于行政監(jiān)督的范疇。P234 錯(cuò)。審計(jì)監(jiān)督屬于經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的范疇。
17、實(shí)行集中決策、集中經(jīng)營是事業(yè)部制組織形式最大的特點(diǎn)。P35 錯(cuò)。實(shí)行集中決策、分散經(jīng)營是事業(yè)部制組織形式最大的特點(diǎn)。
18、事業(yè)部制組織形式最大的特點(diǎn)是集中據(jù)測、集中經(jīng)營。錯(cuò)。事業(yè)部制組織形式最大的特點(diǎn)是集中據(jù)測、分散經(jīng)營。
19、協(xié)調(diào)是管理者對(duì)管理活動(dòng)中的各個(gè)要素之間的問題和關(guān)系進(jìn)行的指揮和命令。P211 錯(cuò)。協(xié)調(diào)是指協(xié)商問題和調(diào)節(jié)關(guān)系,指管理者對(duì)管理活動(dòng)中的各個(gè)要素之間的問題和關(guān)系進(jìn)行協(xié)商和調(diào)節(jié),而不是指揮和命令。
20、預(yù)測是管理的核心。P168 錯(cuò)。決策是管理的核心。
21、在管理中應(yīng)樹立組織改善環(huán)境的觀念。P149 對(duì)。權(quán)變觀念認(rèn)為,管理的主要任務(wù)就是尋求組織和環(huán)境的最大一致性,而這個(gè)最大一致性就是以組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)性為基礎(chǔ)的。在管理中應(yīng)樹立組織改善環(huán)境的觀念,就是要根據(jù)形勢發(fā)展和客觀條件的成熟程度,不斷改善環(huán)境,為組織的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)與之相適應(yīng)的新環(huán)境。
22、在管理中應(yīng)樹立組織適應(yīng)環(huán)境的觀念。P149 對(duì)。同21橫線部分,在管理中應(yīng)樹立組織適應(yīng)環(huán)境的觀念,就是要根據(jù)環(huán)境條件,協(xié)調(diào)內(nèi)部活動(dòng),使組織適應(yīng)環(huán)境而生存發(fā)展。
23、在管理中應(yīng)樹立組織重視環(huán)境的觀念。P149 對(duì)。同21橫線部分,在管理中應(yīng)樹立組織重視環(huán)境的觀念,就是 要高度重視環(huán)境,選擇一個(gè)適合于組織發(fā)展的環(huán)境,并同環(huán)境監(jiān)理密切的關(guān)系,不斷改善和發(fā)展環(huán)境。
三、簡答
1、按照監(jiān)督主體劃分,監(jiān)督有哪些種類?P225 答:按照監(jiān)督的主體劃分,監(jiān)督可分為黨的監(jiān)督、國家監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
2、管理的權(quán)變觀念。P145 答:所謂管理的權(quán)變觀念,就是指在管理?xiàng)l件和管理環(huán)境不斷發(fā)展變化的前提下,組織應(yīng)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜生變,采取與之適應(yīng)的管理方式和管理方法的觀念。其核心內(nèi)容就在于管理效果完全取決于組織與環(huán)境之間適應(yīng)性。
3、管理的人本觀念。P93 答:所謂管理的人本觀念,是指在管理活動(dòng)中,堅(jiān)持一些從人出發(fā),以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,以達(dá)到提高效率和人的不斷發(fā)展為目的的觀念。
4、管理的系統(tǒng)觀念。P103 答:管理的系統(tǒng)觀念是指管理主體自覺運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,對(duì)管理要素、組織、過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,旨在優(yōu)化管理的整體功能,取得較好效果的觀念。
5、管理的擇優(yōu)觀念主要包括哪些內(nèi)容?P119 答:管理的擇優(yōu)觀念包括很多內(nèi)容,可從不同角度來歸納。從管理的目的的角度可以歸納為:質(zhì)量第一的觀念、時(shí)間第一的觀念、效益第一的觀念、人才第一的觀念。
6、管理的戰(zhàn)略觀念。P126 答:所謂管理的戰(zhàn)略觀念,是指管理主體在管理實(shí)踐中從全局和長遠(yuǎn)出發(fā),對(duì)管理客體和管理過程進(jìn)行總體謀劃的管理觀念體系。
7、管理決策應(yīng)堅(jiān)持的原則。P177 答:一般來講,決策者在進(jìn)行決策時(shí)應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:情況明了、系統(tǒng)思考、科學(xué)可行、民主集中制的原則。
8、管理客體有哪些特征?P45 答:管理客體有以下特征:客觀性、系統(tǒng)性、規(guī)律性、可控性。
9、管理信息的特征。P75 答:管理信息有以下特征:有用性、綜合性、經(jīng)濟(jì)型、共享性。
10、管理者素質(zhì)。P29 答:一般來講,管理者的素質(zhì)包括以下內(nèi)容:政治素質(zhì)、品德素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。
11、管理中的行政方法。P258 答:行政方法是指管理主體運(yùn)用行政權(quán)力,按照行政層次,通過下達(dá)各種行政命令、指示、決議、規(guī)定、指令性計(jì)劃和規(guī)章制度等手段,直接控制組織和個(gè)人的行為,以保證管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的方法。主要特點(diǎn)是:權(quán)威性、直接性、垂直型。
12、管理中的控制類型。P298 答:管理中的控制主要是反饋控制或閉環(huán)控制。反饋控制類型有很多種,比如定制、程序、超前、過程、優(yōu)化、自組織控制等。
13、激勵(lì)的方式有哪些?P219 答:激勵(lì)的方式有很多,在實(shí)施過程中常用的方法主要有:尊重、磋商、溝通、贊揚(yáng)、獎(jiǎng)罰、榜樣、表率、目標(biāo)激勵(lì)。
14、激勵(lì)在管理中的作用。P218 答:積極是調(diào)動(dòng)人的積極性的有效手段,在管理中有著十分重要的作用,主要體現(xiàn)在:挖掘人的內(nèi)在潛力,保持現(xiàn)有人員穩(wěn)定并吸引所需人才,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
15、計(jì)劃編制應(yīng)堅(jiān)持的原則。P199 答:計(jì)劃編制必須遵循以下原則:科學(xué)性,統(tǒng)籌兼顧,重點(diǎn),彈性,瞻前顧后、綜合平衡,群眾性,計(jì)劃修正原則。、決策的“令人滿意”準(zhǔn)則。P180 答:西蒙提出了有限理性的觀念是符合實(shí)際的,因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中很難達(dá)到最優(yōu)化,或者達(dá)到最優(yōu)化要花費(fèi)很大的代價(jià)。在決策時(shí),不能堅(jiān)持要最理想的解答,常常只能滿足于足夠好或令人滿意的決策,這種決策接近于最佳條件就可以了。比如在企業(yè)決策中,只要追求社當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~,而不是最大的市場份額就可以。
17、決策的依據(jù)和條件。P175-176 答:決策的依據(jù)是事實(shí),價(jià)值,環(huán)境、條件,條件是健全的決策組織體系、素質(zhì)優(yōu)良的決策工作人員。
18、目標(biāo)管理與傳統(tǒng)計(jì)劃管理的主要區(qū)別。P72 答:1.計(jì)劃管理是由計(jì)劃部門自上而下下達(dá)計(jì)劃指標(biāo),而目標(biāo)管理在目標(biāo)分解中,必須要經(jīng)過自上而下、自下而上的目標(biāo)協(xié)商。
2.計(jì)劃管理一般強(qiáng)調(diào)計(jì)劃的執(zhí)行和組織實(shí)施,既強(qiáng)調(diào)“要我干”,而目標(biāo)管理則把目標(biāo)的完成看成是一種承諾的責(zé)任,實(shí)行自我控制,把“要我干”變成“我要干”。
3.計(jì)劃管理的結(jié)果只可能是任務(wù)的完成和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而目標(biāo)管理則能達(dá)到任務(wù)完成和自我實(shí)現(xiàn)的結(jié)合,因而它不僅有利于提高工作效率,還有利于心理上的滿足,并由此增強(qiáng)組織的凝聚力。目標(biāo),是確定,是已經(jīng)下了決定的。計(jì)劃,只是預(yù)計(jì)這樣做。基本區(qū)別就在于一個(gè)是確定了不變的管理,另一個(gè)只是在預(yù)計(jì)這樣管理。目標(biāo)管理是先由企業(yè)制定一定時(shí)期的大目標(biāo),然后個(gè)部門和企業(yè)職工制定各自的分目標(biāo),積極主動(dòng),想方設(shè)法完成企業(yè)目標(biāo)。計(jì)劃管理是一般的計(jì)劃工作,是總體性,全局性的。
19、權(quán)變觀念在管理中有什么作用?P146 答:由于權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)隨著環(huán)境的不斷變化,組織對(duì)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜生變,因而對(duì)管理者組織有效的管理活動(dòng)有著重大的指導(dǎo)作用。主要是:有利于管理思想的不斷更新,有助于指導(dǎo)管理者的管理實(shí)踐活動(dòng),有利于管理理論的不斷完善。
20、實(shí)施在管理中的作用。P207 答:實(shí)施是落實(shí)和完善決策、計(jì)劃的環(huán)節(jié)和途徑,實(shí)施是現(xiàn)代管理者的一項(xiàng)重要責(zé)任,實(shí)踐是檢驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)、管理措施是否科學(xué)合理的主要標(biāo)準(zhǔn)。
21、制定管理目標(biāo)應(yīng)遵循什么程序。P66 答:主要程序是:一是提出問題,二是收集信息,三是制定方案,四是確定方案,五是目標(biāo)修正。
四、論述
1、聯(lián)系實(shí)際,論述管理擇優(yōu)觀念的主要內(nèi)容。P119-123 答:管理的擇優(yōu)觀念包括很多內(nèi)容,可以從不同角度歸納,從管理的目的的角度,主要是以下幾個(gè)方面:
一是質(zhì)量第一的觀念。二是時(shí)間第一的觀念。三是效益第一的觀念。四是人才第一的觀念。
2、管理中的監(jiān)督有哪些功能?P222 答:監(jiān)督的功能是指監(jiān)督活動(dòng)在管理過程中所起的作用。從監(jiān)督的涵義出發(fā),監(jiān)督具有制約、參與、預(yù)防和反饋4項(xiàng)功能。制約功能是指為了保證管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn),對(duì)管理過程中的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)階段進(jìn)行的檢查、牽制活動(dòng),確定了監(jiān)督范圍。參與功能是指為保證監(jiān)督活動(dòng)的有效性,使監(jiān)督者參與每項(xiàng)管理活動(dòng),并在參與中實(shí)施監(jiān)督,指出了監(jiān)督的過程。預(yù)防功能是指監(jiān)督除了檢查、發(fā)現(xiàn)并糾正管理活動(dòng)中出現(xiàn)的問題和偏差,還要善于發(fā)現(xiàn)和尋找各種對(duì)未來各種產(chǎn)生不利影響的現(xiàn)實(shí)因素和潛在因素,以預(yù)防、阻止各種錯(cuò)誤和偏差的產(chǎn)生和出現(xiàn),保證管理目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和管理最佳效益的獲得,突出了監(jiān)督的重點(diǎn)。反饋功能為監(jiān)督提供依據(jù),監(jiān)督的首要工作是檢查,通過檢查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理中存在的各種問題和偏差,為管理者和管理部門及時(shí)采取有針對(duì)性的措施,糾正偏差、改進(jìn)管理等提供迅速可靠的科學(xué)依據(jù)。這四個(gè)功能之間相互聯(lián)系、相互配合,形成了監(jiān)督的功能體系。
3、論述管理中的決策應(yīng)遵循的程序。
答:決策是一個(gè)過程,決策程序包括決策每項(xiàng)工作所應(yīng)進(jìn)行的順序和步驟,也包括在每個(gè)步驟上所應(yīng)解決問題的范圍和要求。為了保證決策的科學(xué)化、民主化,在決策中應(yīng)遵循以下程序。
一是擺明問題。擺明問題是決策的起點(diǎn),一切決策都是圍繞問題進(jìn)行的,必須弄清問題的性質(zhì)、范圍、程度等。要先進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查研究,廣泛聽取群眾的意見建議,盡可能的詳細(xì)、全面地掌握問題。問題找的準(zhǔn),就為合理確定目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。二是確定目標(biāo)。目標(biāo)的確定,直接決定這方案的擬定,為此,決策的目標(biāo)必須精準(zhǔn)、具體,否則執(zhí)行的人會(huì)茫然不知所措。
三是擬定方案。決策目標(biāo)確定后就要圍繞實(shí)現(xiàn)目標(biāo)研究辦法,這就是擬定方案了。比如開展一個(gè)活動(dòng),在充分調(diào)研,確定要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)后,要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)就要采取具體措施,制定實(shí)施方案。
四是方案評(píng)估。多種方案出來了,就要對(duì)各種方案進(jìn)行綜合分析、評(píng)估,理論可行性、實(shí)踐可行性等。
五是方案優(yōu)化。六是跟蹤決策。
4、激勵(lì)的方式有哪些?P219 答:激勵(lì)的方式方法很多,實(shí)施過程中常見的方法主要有以下幾種:一是尊重激勵(lì),就是管理者對(duì)被管理者非常信任,給被管理者一定的自主權(quán)(決策,工作程序、方法等由被管理者自己決定),尊重被管理者的人格,尊重他們的自尊心、能激發(fā)他們的進(jìn)取心,支持他們的創(chuàng)造性建議,有困難及時(shí)幫助,有問題主動(dòng)幫其找出錯(cuò)誤、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、幫助指明改正方向等。
二是磋商激勵(lì)。管理者不能對(duì)被管理者的行為橫加干涉、指手畫腳,而是要采取磋商的方式,用商量的口氣和被管理者對(duì)話,可提高其內(nèi)在激勵(lì)力,發(fā)揮其最大潛能。
三是溝通激勵(lì)。管理者同群眾打成一片,彼此感情融洽,信息溝通,相互了解,這是一種非常好的激勵(lì)方式。
四是贊揚(yáng)激勵(lì)。對(duì)下屬的工作成績給予肯定、表揚(yáng)、鼓勵(lì),使下屬感到自己的工作被領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可,自己的價(jià)值能夠經(jīng)常得以實(shí)現(xiàn)、展現(xiàn),會(huì)更加振奮精神、努力工作。五是獎(jiǎng)罰激勵(lì),對(duì)根據(jù)被管理者的表現(xiàn)或者目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、效果對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或者懲罰,運(yùn)用得當(dāng),都能激發(fā)被管理者的工作積極性。
榜樣激勵(lì),按照一定標(biāo)準(zhǔn),樹立榜樣,充分總結(jié)榜樣的典型事跡進(jìn)行宣傳、獎(jiǎng)勵(lì),告訴其他人這就是學(xué)習(xí)看齊的對(duì)象。
表率激勵(lì),管理者以自己的模范行為來激勵(lì)人們。中國共產(chǎn)黨在那么艱苦的環(huán)境中逐漸成為執(zhí)政黨,一個(gè)重要原因就是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠以身作則、率先垂范,全黨全國人民受到極大激勵(lì),于是團(tuán)結(jié)一心,共度難關(guān)。現(xiàn)在有些單位有令不行、有禁不止,很多時(shí)候是因?yàn)椴糠诸I(lǐng)導(dǎo)沒有以身作則、做出表率,給群眾一個(gè)非常不好的影響。
目標(biāo)激勵(lì)。任何組織,都必須制定目標(biāo),讓人有工作目標(biāo),人們才能有努力奮斗的方向,才能讓人們更明確地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)努力。比如企業(yè)年初開會(huì),定出每個(gè)部門的工作目標(biāo),然后按照時(shí)間、人員等分解,這樣更容易讓人們有積極性和主動(dòng)性。
5.聯(lián)系實(shí)際,論述如何科學(xué)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略?(P139—140)答:正確地實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略,就必須以戰(zhàn)略觀念為指導(dǎo),從全局考慮戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)化、戰(zhàn)略實(shí)施的選擇和戰(zhàn)略的及時(shí)調(diào)整。實(shí)施發(fā)展戰(zhàn) 略的過程一般包括以下三個(gè)方面:
(1)擬定戰(zhàn)略措施,并轉(zhuǎn)化為政策、法令、計(jì)劃。擬定戰(zhàn)略措 施的目的在于,將戰(zhàn)略方案這一概括性很強(qiáng)的綱領(lǐng),轉(zhuǎn)化為可具 體操作的政策、法令、計(jì)劃,這是一個(gè)由概括到具體、有粗到細(xì)、由遠(yuǎn)及近的過程。在這個(gè)過程中,戰(zhàn)略方案被加工提煉,從而更科學(xué)周密更符合實(shí)際。
(2)正確利用戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制。戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制是潛藏于經(jīng)濟(jì)社會(huì) 發(fā)展過程深層次的發(fā)展規(guī)律,發(fā)展機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展規(guī)模、速度個(gè)重點(diǎn)都產(chǎn)生決定性的影響。正確利用了戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制,就等于把握了戰(zhàn)略的本質(zhì)特征和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的客觀規(guī)律,就能夠自覺 地不失時(shí)機(jī)地選擇實(shí)施戰(zhàn)略的手段和途徑。
(3)及時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整和戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。在一個(gè)戰(zhàn)略期內(nèi),戰(zhàn)略總 體目標(biāo)雖已確定,但內(nèi)外條件發(fā)生變化,戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略措施等也必須隨之調(diào)整,這就是戰(zhàn)略調(diào)整。戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變則是戰(zhàn) 略在質(zhì)上的轉(zhuǎn)變,包含兩種情況:一是管理者戰(zhàn)略指導(dǎo)思想上的 根本轉(zhuǎn)變;二是管理者的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想總體上雖未根本,但內(nèi)外條件發(fā)生變化,由于戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)制的內(nèi)在作用,戰(zhàn)略的類型、發(fā)展模式隨之發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
6、論述協(xié)調(diào)的方式有哪些?P216 答:一是召開會(huì)議協(xié)調(diào)。這是最常見的協(xié)調(diào)方式,日常工作中,主要采取定期例會(huì)、合署辦公會(huì)、現(xiàn)場會(huì)等方式。
二是個(gè)別談心通氣。很多情況下,矛盾的發(fā)生是由于溝通不到位、理解有偏差、信息不對(duì)稱等原因造成的。選擇合適的機(jī)會(huì)、合適的時(shí)間和地點(diǎn),通過合適的方法和語言進(jìn)行溝通協(xié)調(diào),也能取得不錯(cuò)的效果,達(dá)到化解矛盾、溝通感情的目的。
三是調(diào)整機(jī)構(gòu)。由于機(jī)構(gòu)設(shè)置不合理造成的糾紛矛盾也是常見的,這個(gè)時(shí)候就需要按照職責(zé)分工和精簡高效的原則進(jìn)行機(jī)構(gòu)調(diào)整,或增加或減少或合并,以此達(dá)到協(xié)調(diào)的目的。
四是調(diào)整人員。在實(shí)施決策、計(jì)劃過程中,由于某些人員的不適應(yīng)導(dǎo)致運(yùn)轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象也是存在的,比如有些人能力不足、影響工作運(yùn)轉(zhuǎn),只好調(diào)走,有些是關(guān)鍵部門的倆人嚴(yán)重不協(xié)調(diào),只好調(diào)走矛盾的主要一方,還有的是部門之間的人員、任務(wù)分配不合理而進(jìn)行的調(diào) 整。
協(xié)調(diào)還有很多方式,比如目標(biāo)協(xié)調(diào),制度協(xié)調(diào),資金協(xié)調(diào),物質(zhì)協(xié)調(diào)等,都是不錯(cuò)的協(xié)調(diào)方式。
7、論述在管理中如何運(yùn)用好用人藝術(shù)?P308 答:一是用人先要選好人。(什么是好人)毛澤東為我們指出了路線,即任人唯賢,只要有才,不管親不親都要用。還要重視人的品德,必須德才兼?zhèn)洹#ㄔ趺催x好人)選好人還要注重途徑,最根本的是堅(jiān)持群眾路線,樹立群眾觀點(diǎn),充分發(fā)揚(yáng)民主,通過面向社會(huì)招聘,民主推薦,民主選舉等方式,注意聽取群眾意見,認(rèn)真調(diào)查研究,采取必要的考核考試,再綜合決定是否選用。
二是用人所長,揚(yáng)長避短。選好了人才,如果使用不當(dāng),或者使用中不能充分調(diào)動(dòng)其積極性,那么人才的作用是不能很好發(fā)揮的,為此管理者必須擅長用人之道。要清除人才的長處和短處,揚(yáng)其所長、避其所短,人盡其才。對(duì)不影響任務(wù)完成的短處,不比苛求,對(duì)影響人長處發(fā)揮的短處,要采取措施方式發(fā)生副作用,對(duì)嚴(yán)重影響工作的必須采取措施杜絕危害。
三是充分信任,尊重關(guān)心。要使各種人才充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,管理者必須充分的信任人才,尊重和關(guān)心人才。古語講,疑人不用、用人不疑。解釋信任、尊重和關(guān)心分別會(huì)怎樣激勵(lì)人才。
四是善于激勵(lì),賞罰分明。要根據(jù)成績、賞罰分明,對(duì)成績突出的,要突出獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)成績不突出、玩忽職守的,要進(jìn)行懲罰。
五是合理搭配,整體效能。要人盡其用,盡量讓合適的人在一起工作,提高工作效率。
8、論述制定管理目標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持什么原則。P66 答:管理目標(biāo)的制定,必須堅(jiān)持正確的原則。這些原則主要是: 一是科學(xué)預(yù)測的原則。管理目標(biāo)的制定,必須以科學(xué)預(yù)測為前提。必須要進(jìn)行定性和定量、技術(shù)預(yù)測和實(shí)地調(diào)研,這樣才能全面又準(zhǔn)確,既有定性、又有定量,保證管理目標(biāo)的制定科學(xué)性、可行性。
二是民主參與的原則。管理目標(biāo)的制定,不僅僅是管理者、領(lǐng)導(dǎo)者的事情,更是被管理者的事情,必須廣泛發(fā)動(dòng)群眾共同參與目標(biāo)的制定,更多地聽取群眾的意見建議,集中群眾的智慧,從而增強(qiáng)目標(biāo)的科學(xué)性、民主性,而且更利于目標(biāo)的執(zhí)行。
三是方案優(yōu)選的原則。制定目標(biāo),必須堅(jiān)持方案優(yōu)選的原則。在這個(gè)原則的基礎(chǔ)上制定方案,首先要制定多個(gè)選擇方案,然后通過科學(xué)決策和可行性研究,從眾多的選擇方案中選擇出最滿意的方案。這個(gè)方案要具有效益型、先進(jìn)性和可行性。
四是信息反饋的原則。堅(jiān)持上述三個(gè)原則制定管理目標(biāo),也不能保證目標(biāo)的科學(xué)性、先進(jìn)性和可行性,因?yàn)樵谀繕?biāo)制定過程中,人的認(rèn)識(shí)有局限性,必須靠實(shí)踐來檢驗(yàn),情況也在不斷變化,因此必須堅(jiān)持信息反饋原則,在制定和執(zhí)行中不斷的進(jìn)行目標(biāo)修正。
第三篇:陜西省委黨校在職研究生考試
第一套 漢譯英
1、我們不應(yīng)該嘲笑那些敢于嘗試的人不論他們犯了多少錯(cuò)誤
We should not laugh at those who dare to try people whether they made many mistakes
2、美國常常被稱作為“輪子上的國家”,因?yàn)槠骄鶐缀趺咳藫碛幸徊哭I車 The United States is often referred to as the“ nation on wheels”, because the average almost everyone owns a car
3、吳大夫建議我戒煙戒酒并且多喝清茶
The Dr.Wu advised me to give up smoking and drinking and drink tea.4、共產(chǎn)黨員應(yīng)時(shí)時(shí)將人民的利益置于首位,而不考慮個(gè)人的得失。
Communist Party members should always put people's interests in the first place, without regard to personal gain.5、捷足先登
The early bird catches 英譯漢
No new international effort has been made to overcome the worst of poverty and underdevelopment.沒有新的國際努力已經(jīng)取得了戰(zhàn)勝極端貧困和不發(fā)達(dá)的。
economic marginalization has been allowed to continue and the inequalities of the 20th century have developed經(jīng)濟(jì)邊緣化已被允許繼續(xù)和不平等的第二十個(gè)世紀(jì)了。continued malnutrition and poor health care have left child death rates at relatively high level for large numbers of people.little has been done to achieve equality between the sexes.持續(xù)的營養(yǎng)不良和貧困的保健,兒童死亡率在相對(duì)較高的水平,大批的人。幾乎已經(jīng)完成,實(shí)現(xiàn)兩性之間的平等。more than 100 million primary school age children ,two thirds of them girls,are not in school.一億多名小學(xué)年齡的兒童,三分之二女孩,不在學(xué)校。secondary school remains the preserve of a minority ,and average age at marriage has risen only marginally中學(xué)仍然只為少數(shù)人的領(lǐng)地,平均結(jié)婚年齡只有輕微上升many of the poor have therefore continued to have large families to compensate for high death rate ,to ensure surviving sons ,and to try to insure themselves against destitution許多窮人都因此繼續(xù)擁有大的家庭,以彌補(bǔ)高死亡率,以確保幸存的兒子,并設(shè)法確保自身免受貧困women still do not have the power to control their own fertility ,and many families who want fewer children still do not have access to high-quality family planning 婦女仍然沒有權(quán)利控制自己的生育率,和許多家庭誰要更少的孩子還沒有獲得高質(zhì)量的計(jì)劃生育 第二套 漢譯英
1、沒人確切地知道信息高速路的發(fā)展將把我們帶往何處
No one knows exactly where the information highway will lead us to where。
2、大夫依靠病史來診斷疾病和為病人開出治療處方
The doctor relies on history to diagnose disease and prescribe medical care for patients
3、老兩口最擔(dān)心的是他們?nèi)畾q的女兒還是個(gè)單身。The old couple most afraid of is their thirty year old daughter was a single.4、你是否認(rèn)為公共汽車司機(jī)應(yīng)該對(duì)乘客的安全負(fù)完全的責(zé)任
Do you think bus drivers should take full responsibility for the passenger
5、對(duì)A有利的東西未必對(duì)乙也有利
On A of good things not to B is also good
第二套英譯漢
in the united states,it is not customary to telephone someone very early in the morning.在美國,它不是習(xí)慣早上太早打電話給別人.if you telephone him early in the day,while he is shaving or having breakfast,the time of the call shows that the matter is very important and requires immediate attention.如果你很早打電話給他,在他刮胡子或吃早餐,這時(shí)的電話意味著這件事情非常重要,需要立即引起注意。the same meaning is attached to telephone call made after 11:00 p.m.If someone receives a call during sleeping hours,he assumes it's a matter of life and death.同樣的意思是晚上十一點(diǎn)以后接到電話.如果一個(gè)人在睡覺時(shí)接到電話,他會(huì)認(rèn)為這是一個(gè)生死攸關(guān)的問題。the tinme chosen for the call communicates its inportance.選擇打電話的時(shí)間溝通的重要性。
In social life,time plays a very important part.在社會(huì)生活中,時(shí)間起著非常重要的作用。In the U.S.A, guests tend to feel they are not highly regarded if the invitation to a dinner party is extended only three or four days before the party date.在美國,客人感到他們不重視如果邀請(qǐng)參加晚宴是延長只有三或四天前的日期。but it is not true in all countries.in other areas of the world,it may be considered foolish to make an appointment too far in advance because plans which are made for a date more than a week away tend to be forgotten.但并不是所有的國家。在世界其他地區(qū),它被認(rèn)為是愚蠢的太遠(yuǎn)提前預(yù)約,因?yàn)榧s一個(gè)星期以上的往往是被遺忘的。the meaning of time differs in different parts of the world.thus,misunderstandings arise between people from cultures that treat time differently.在世界不同的地方,時(shí)間的意義不同。因此,對(duì)時(shí)間有不同文化的人,之間會(huì)產(chǎn)生誤解。promptness is valued highly in american life.for example,if people are not prompt ,they may be regarded as impolit or not fully responsible.。迅速在美國生活中高度被重視。例如,如果人們不及時(shí),他們可能被認(rèn)為是粗魯?shù)幕虿煌耆?fù)責(zé)。in the U.S, no one would think of keeping a business associate waiting for an hour ,for it would be too impolite.在美國,沒有人會(huì)讓商業(yè)伙伴等上一個(gè)小時(shí),那就太不禮貌了。even a person who is 5 minutes late is expected to make a short apology即使一個(gè)人誰遲到5分鐘應(yīng)該簡短道歉。第三套漢譯英
1。隨意將沒有掐滅的煙頭扔出汽車或火車窗外可能引發(fā)火災(zāi)。
Be not stubbed cigarette out of a car or train window may cause fire.2.沒過多久一架直升飛機(jī)就飛抵現(xiàn)場來搭救這幾名空難幸存者。Not long before a helicopter arrived on the scene to rescue the few would crash survivor 3。無可否認(rèn)馮小剛先生在過去的十多年間執(zhí)導(dǎo)了許多部深受歡迎的影片。There is no denying the fact that Mr.Feng Xiaogang in the past 10years has directed many popular movies.4。當(dāng)我趕到火車站時(shí),那輛列車已經(jīng)開走了。
When I arrived at the train station, the train had already left.5。開口是銀,閉口是金。Opening is silver, silence is golden 英譯漢
Television is now playing a very important part in our lives.But television,like other things,has both advantages and disadvantages.Do the former outweigh the latter? 電視現(xiàn)在在我們生活中非常重要。但像其他事物一樣,電視,既有優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)。它的利大于弊嗎?
In the first place,television is not only a convenient source of entertainment ,but also a comparatively cheap to sit comfortably at home with almost unlimited entertainment available,than to go out in a search of amusement elsewhere.在第一個(gè)地方,電視不僅是一種方便的娛樂來源,而且相對(duì)便宜,舒適地坐在家里幾乎數(shù)不清的娛樂節(jié)目,比出去尋找娛樂的地方。they do not have to pay for expensive seats at the theatre ,the cinema ,or the opera,only to discover,perhaps,that the show is disappointing.All they have to do is press a button, and they can see plays ,operas,an shows of every kind,not to mention political discussions and the latest exciting football match.some people ,however,maintain that this is precisely where the danger lies.The telecision viewer takes no initiative.he makes no choice and exercises no judgment.he is completely passive and has everything presented to him without any effort on his part.他們不必支付昂貴的座位,劇院,電影院,或歌劇,才發(fā)現(xiàn),也許,所演的節(jié)目令人失望。他們要做的就是按一個(gè)按鈕,然后就可以看到電視劇,劇中,一個(gè)各種各樣的節(jié)目,更不用說政治討論和最近的精彩的足球比賽。有些人認(rèn)為,然而,這恰恰是危險(xiǎn)所在。該電視的人沒有主動(dòng)性。他沒有選擇和決定權(quán)。他完全是被動(dòng)的,一切,他沒有任何一點(diǎn)。
television ,it is often said ,keeps one informed about current events ,allows one to follow the latest developments in science and politics,and offers an endless series of programmes which are both instructive and entertaining.電視,人們常說,電視使人了解時(shí)事,熟悉政治領(lǐng)域的最新發(fā)展,并提供了一系列的方案,既有意義又有趣的。the most distant countries and the strangest customs are brought right into one's sitting room.it could be argued that the radio performs this service just as well;but on television everything is much more living ,much more real.yet here again there is danger.we get so used to looking at it ,so dependengt on its flickering pictures , that it begins to dominate our lives.最遙遠(yuǎn)的國家和最奇異的風(fēng)俗帶到一個(gè)坐在房間,可能有人會(huì)指出,無線電也能提供這種服務(wù);但是電視更生動(dòng),真實(shí)得多。但是這里仍然有危險(xiǎn)。我們?nèi)绱肆?xí)慣于看著它,如此依賴它的閃爍的圖像,它開始控制我們的生活。there are many other arguments for and against television.the poor quality of its programmes is often criticized.but it is undoubtedly a great comfort to many lonely elderly people.and does ti corrupt or instruct our children? i think we must realize that television in itself is neither good nor bad.in is the uses to which it is put that determine its value to society.還有許多其他的贊成和反對(duì)電視。質(zhì)量差的項(xiàng)目往往是批評(píng)。但這無疑是一個(gè)巨大的安慰,對(duì)許多孤獨(dú)的老人。它會(huì)腐蝕或教導(dǎo)我們的孩子?我認(rèn)為我們必須意識(shí)到,電視本身既不好也不壞。在使用決定了它對(duì)社會(huì)的價(jià)值。第四套漢譯英
1。瑪麗很驕傲,以至于看不到自己的缺點(diǎn)。Marie is very proud, so do not see their own shortcomings 2。現(xiàn)在乘高鐵從北京到上海大約只需要四個(gè)小時(shí)。Now take the high-speed rail from Beijing to Shanghai takes about four hours 3。環(huán)境保護(hù)的最終目的就是在人與自然之間建立起和諧的關(guān)系。The ultimate goal of environmental protection is to establish a harmonious relationship between man and nature
4。作為發(fā)展中國家,中國和印度有許多共同的利益。As a developing country, China and India have many common interests.5。為了推動(dòng)中美關(guān)系的發(fā)展,中國需要進(jìn)一步了解美國,美國也要進(jìn)一步了解中國In order to promote the development of Sino-US relations, China needs to learn more about the United States, the United States should learn more about China 英譯漢
The invention of electronic computers makes it possible to free man from the labor of complicated measurement and computation.電子計(jì)算機(jī)的發(fā)明使得有可能自由人的勞動(dòng)復(fù)雜的測量和計(jì)算。
A high speed electronic computer can carry out up to one hundred million arithmetical operations in one second.A computation which would have taken years of human work in the past is now done in a few seconds.A number of various complicated problems which could not be solved before have been solved with the help of computers.一個(gè)高速電子計(jì)算機(jī)可以在一秒鐘內(nèi)進(jìn)行高達(dá)一兩億的算術(shù)運(yùn)算。將採取的一個(gè)計(jì)算人的工作在過去的幾年,現(xiàn)在在幾秒鐘內(nèi)完成。一些不能得到解決之前,已被用在計(jì)算機(jī)的幫助下解決各種複雜問題。
Accurate measurement and exact computation are the bases of modern engineering and scientific research.Every engineering worker must determine accurately the amount of any change that the material to be used undergoes in different conditions.精確的測量和精確計(jì)算,是現(xiàn)代工程技術(shù)和科研的基礎(chǔ)。每一個(gè)工程工人必須準(zhǔn)確地確定要使用的材料在不同條件下經(jīng)歷的任何變化。
And every science worker will have to make numerous accurate computations before he can say that the results of his experiment are correct.Yet there exist complex computations in science and engineering which science workers are unable to make because they are too long and too complicate.here is an example which can illustrate how much time some of them may take.in order to solve a complicated would take him years to work the problems out, while electronic computing machine would do the same job only in a few second, 在他可以說他的實(shí)驗(yàn)結(jié)果是正確的之前,每個(gè)科學(xué)工作者必須作出大量的精確計(jì)算。但也存在復(fù)雜的計(jì)算科學(xué)和工程科學(xué)工作者不能因?yàn)樗麄兪翘L,太復(fù)雜了。下面的例子可以說明,他們中的一些人可能需要多少時(shí)間。為了解決一個(gè)復(fù)雜工作問題的將花費(fèi)多年,而電子計(jì)算機(jī)器會(huì)做同樣的工作只在幾秒鐘,We may divide electronic computers into tow groups : machines that can control and those that can count.The former is used in satellite, guided missiles weather-forecasting instruments and other devices, both simple and sophisticated.And the later can add ,subtract, multiply and divide.such machines are to do any operation which we can reduce to arithmetic.Besides , they are able to combine many problems and take them in any order.我們可以把電子計(jì)算機(jī)分為兩組:用來控制的機(jī)器和能計(jì)數(shù)。前者用于衛(wèi)星,導(dǎo)彈氣象預(yù)報(bào)儀器和其他裝置,既簡單又復(fù)雜。及后可以加,減,乘和除。這種機(jī)器是做任何操作,可以減少運(yùn)算。此外,他們能夠結(jié)合許多問題和它們的任何命令。第五套 漢譯英
如果房價(jià)降了我就買下那座房子
If house prices fall I would have bought the house 因?yàn)槲覍?duì)于數(shù)學(xué)一竅不通,所以我就沒有參加這個(gè)講座
Because I am to be utterly ignorant of mathematics, so I didn't attend the lecture 和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的兩大主題
Peace and development are two major themes in today's world 中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)
The Chinese Communist Party's fundamental purpose is to serve the people wholeheartedly 天地之間,莫貴于人
Between heaven and earth, is more valuable than people 英譯漢
Parents have to do much less for their children today than they used to do, and home has become much less of a workshop.Clothes can be bought ready made, washing can go to the laundry, food can be bought cooked, canned or preserved, bread is baked and delivered by the baker, milk arrives on the doorstep, meals can be had at the restaurant, the works’canteen, and the school dining-room.父母為自己的孩子做今天要少得多,和家庭也不像一個(gè)車間。衣服可以買現(xiàn)成的,洗衣服可以送洗衣店,食品可以買到熟食,罐裝或腌制,麵包是烘烤和麵包師交付,牛奶送到門口,吃飯可以在餐廳,工作的食堂,和學(xué)校餐廳。
It is unusual now for father to pursue his trade or other employment at home, and his children rarely, if ever, see him at his place of work.Boys are therefore seldom trained to follow their father’s occupation, and in many towns they have a fairly wide choice of employment and so do girls.The young wage-earner often earns good money, and soon acquires a feeling of economic independence.現(xiàn)在做父親的一般都不在家里做生意或從事其他的工作,并且他的孩子們也很少,如果有的話,在他的工作場所見到他。因?yàn)槟泻⒆觽兒苌倮^承父業(yè),他們在很多城市里有一個(gè)相當(dāng)廣泛的就業(yè)選擇,所以做的女孩。年輕的工薪階層常常掙很多錢,不久就有了一種經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的感覺。In textile areas it has long been customary for mothers to go out to work, but this practice has become so widespread that the working mother is now a not unusual factor in a child’s home life, the number of married women in employment having more than doubled in the last twenty-five years.With mother earning and his older children drawing substantial wages father is seldom the dominant figure that he still was at the beginning of the century.When mother works economic advantages accrue, but children lose something of great value if mother’s employment prevents her from being home to greet them when they return from school.在紡織工業(yè)區(qū),母親出去工作早已司空見慣,但這種做法已經(jīng)變得如此普遍,母親的工作現(xiàn)在是一個(gè)不尋常的因素在孩子的家庭生活,已婚就業(yè)婦女的人數(shù)增加了一倍以上在過去的二十五年。由于母親掙錢,年齡較大的兒童畫相當(dāng)?shù)墓べY,做父親的很少占主導(dǎo)地位的人物,他仍然在本世紀(jì)初的。母親工作時(shí)經(jīng)濟(jì)收入增加了,但孩子們卻失去了一些寶貴的東西如果母親再也不能在家門口迎接他們,當(dāng)他們從學(xué)校回來。第六套 漢譯英
1、焦裕祿同志體現(xiàn)了一個(gè)共產(chǎn)黨員的全部優(yōu)秀品質(zhì)。Comrade Jiao Yulu embodies a communist party all of the excellent quality
2、既然冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,我們必須集中更多的精力來謀求世界和平。
Now that the cold war is over, we must concentrate more on world peace
3、第二次世界大戰(zhàn)中,許多歐洲小國在一周內(nèi)就被德國吞并了。
The Second World War, many European countries in a week was annexed by Germany.4、“十二五”時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。
The “ Twelfth Five-Year Plan” period is the crucial period of all-round construction of well-off society 雙鳥在林不如一鳥在手。
pairs of birds in the forest not as good as a bird in the hand
5、英譯漢
anyone who knows anything about automobiles knows that time and money must be spent to make a good car and to maintain it.Strong materials must be used to make the car work for long;gas must be used for fuel;oil be used to make the engine work;in addition, air must be put into the tyres.A car that is taken good care of will work well for years.任何人懂車汽車都知道必須花時(shí)間和錢才能保養(yǎng)一個(gè)好的車。強(qiáng)大的材料必須被采用來制造汽車長時(shí)間工作;氣體必須用于燃料;油能夠使發(fā)動(dòng)機(jī)工作;此外,輪胎必須沖好氣。一輛汽車是很好的照顧,將工作好多年。
Our bodies are like cars in several ways.They need good materials to build and repair bones, teeth, and muscles.They need fuel for energy.And they need materials that will control the way the body works.It’s easy to take care of the outside of a human body.soap and water clean it, and clothing protects it.But taking care of the inside of the body is more difficult.We have to eat the right foods and get enough rest and help.我們的身體就像汽車的幾種方式。他們需要好的材料建造和修復(fù)骨骼,牙齒,肌肉。他們需要燃料能源。他們需要的材料,控制身體的方式工作。人體外保養(yǎng)很容易照顧。肥皂和水清洗,和服裝的保護(hù)它。但照顧身體內(nèi)部更難。我們吃的食物的權(quán)利和得到足夠的休息和幫助。
Some people have studied foods and what they do for the human body.They have discovered that there are six main groups of nutrients that the body needs.They are proteins, vitamins.Minerals, carbohydrates, fats, and water.You should understand what each of these groups will do for your body.有人研究過的食物和它們對(duì)人體的作用。他們發(fā)現(xiàn),身體的需要有六個(gè)主要營養(yǎng)群。它們是蛋白質(zhì),維生素。礦物質(zhì),碳水化合物,脂肪,和水。你應(yīng)該明白所有這些營養(yǎng)物質(zhì)對(duì)你身體的作用。
Foods containing proteins build and maintain the body’s tissues vitamins, which get their name from a latin word meaning life, help our bodies grow, and keep us strong.Minerals provide building materials for bones, teeth and muscle tissue.Carbohydrates and fats are important because they provide the energy your body needs to keep warm and do work.Water is necessary to control your body temperature and to prvide some needed minerals.Different foods are served from country to country, but a good diet for everyone each day should contain a certain amount of the same nutrients.食品含有蛋白質(zhì)的建立和維持身體組織維生素,它得名于一個(gè)拉丁詞意義的生活,幫助我們的身體成長,讓我們保持強(qiáng)勁。礦物提供建筑材料的骨骼,牙齒和肌肉組織。碳水化合物和脂肪是重要的,因?yàn)樗麄兲峁┑哪芰浚愕纳眢w需要保持溫暖和做工作。水是必要的控制你的體溫并提供一些必要的礦物質(zhì)。各個(gè)國家飲食習(xí)慣不同,但良好的飲食是每個(gè)人每一天都應(yīng)含有一定量的營養(yǎng)。
第四篇:2015年山東省黨校在職研究生《現(xiàn)代管理學(xué)》試題
2015年在職研究生《現(xiàn)代管理學(xué)》
一、概念題
1、管理的定義:是指在一定環(huán)境下,管理主體為了達(dá)到一定的目的,運(yùn)用一定的職能和方法,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程。
2、管理規(guī)律:指在一定的管理環(huán)境和條件下,管理主體為了達(dá)到一定的目的,對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的規(guī)律。
3、管理主體:就是指在管理過程中具有主動(dòng)支配和影響作用的要素。他可以是單個(gè)管理者,也可以是由管理者群體組成的管理機(jī)構(gòu)。
4、管理機(jī)構(gòu):是指在人員分工和功能分化的基礎(chǔ)上,使管理者群體中的各個(gè)成員擔(dān)任不同的職務(wù),承擔(dān)不同的責(zé)任,賦予不同的權(quán)力,共同協(xié)助,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而組織起來的管理系統(tǒng)。
5、管理客體:也可稱為被管理對(duì)象,是指能夠被一定管理主體影響和控制的客觀事物。
6、管理目標(biāo):是指人們在管理活動(dòng)中,用合理科學(xué)的管理措施所要達(dá)到的預(yù)期結(jié)果。
7、管理的人本觀念:是指在管理活動(dòng)中,堅(jiān)持一切從人出發(fā),以調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段,以達(dá)到提高效率和人的不斷發(fā)展為目的的觀念。
8、管理的系統(tǒng)觀念:是指管理主體自覺地運(yùn)用系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法,對(duì)管理要素、管理組織、管理過程進(jìn)行系統(tǒng)分析,旨在優(yōu)化管理的整體功能,取得較好效果的觀念。
9、管理的擇優(yōu)觀念:指充分利用可能利用的條件,采取科學(xué)合理的管理方式和管理方法,以盡可能少的投入取得盡可能滿意的管理效果。
10、管理的戰(zhàn)略觀念:是指管理主體在管理實(shí)踐中從全局和長遠(yuǎn)出發(fā),對(duì)管理客體和管理過程進(jìn)行總體謀劃的管理觀念體系。
11、管理的權(quán)變觀念:是指在管理?xiàng)l件和管理環(huán)境不斷發(fā)展變化的前提下,組織應(yīng)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜應(yīng)變,采取與之相應(yīng)的管理方式和管理方法的觀念。
12、決策:現(xiàn)代管理所講的決策是廣義的決策,指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定目的,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,提出、選擇并實(shí)施行動(dòng)方案的全過程。
13、指導(dǎo)性計(jì)劃:是上級(jí)單位只規(guī)定方向、要求或一定幅度的指標(biāo),下達(dá)隸屬部門和單位參考執(zhí)行的一種計(jì)劃形式。
14、尊重激勵(lì):指的是管理者以平等的態(tài)度、同志的感情,對(duì)待被管理者,它包括信任、尊重、支持三個(gè)相互聯(lián)系的方面。
15、評(píng)價(jià):指管理實(shí)施過程結(jié)束之后,根據(jù)管理的成效,對(duì)管理過程的各項(xiàng)管理活動(dòng)所進(jìn)行全面的檢查、比較、分析、論證和總結(jié),從中得出規(guī)律性的啟迪,以達(dá)到不斷提高管理水平,取得更好的管理效益,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的一種管理活動(dòng)。
16、法律方法:是指運(yùn)用立法、司法和遵法守法教育等手段,規(guī)范和監(jiān)督組織及其成員的行為,以使管理目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的方法。
17、管理藝術(shù):指管理者根據(jù)自己的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、智慧和直覺,迅速及時(shí),隨機(jī)應(yīng)變,而又準(zhǔn)確有效的認(rèn)識(shí)和解決問題的技巧和能力。
二、辨析下列問題是對(duì)還是錯(cuò),并說明對(duì)錯(cuò)的理由。
1、構(gòu)成管理主體的唯一條件,就是具有一定的權(quán)力,有權(quán)力就能實(shí)施管理。錯(cuò)。要有一定的全力,還要有一定的能力。
2、管理目標(biāo)具有凝聚作用、導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、評(píng)價(jià)作用。對(duì)。
3、管理主體無法決定管理活動(dòng)的方向。
錯(cuò)。任何管理都有一定的目標(biāo),而目標(biāo)是由管理者和管理機(jī)構(gòu)制定的。沒有目標(biāo),管理就是去了方向。方向是否正確,即目標(biāo)制定的是否科學(xué),又取決于管理者和管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)知識(shí)水平、對(duì)客觀事物的認(rèn)識(shí)程度和管理水平。
4、管理信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原理是:(1)、要有正確的指導(dǎo)思想和明確目標(biāo);(2)、要全面規(guī)劃,配套進(jìn)行;(3)加快人才培養(yǎng),適應(yīng)技術(shù)現(xiàn)代化的需要。
錯(cuò):管理信息系統(tǒng)的策略是以上的三個(gè)方面。
5、在現(xiàn)代管理中,管理信息的開發(fā)利用,成為比物質(zhì)和能量資源更為重要、更為關(guān)鍵的資源。
正確。管理的過程,是管理主體對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程,也是管理各項(xiàng)職能發(fā)揮作用的過程,就是一個(gè)以信息為媒介,表現(xiàn)為信息的不斷輸入、輸出和反饋的過程。管理所做的一切工作,實(shí)際上就是以信息處理為中心的工作。
6、在管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)中,管理層次和管理幅度成正比例關(guān)系,即管理層次越多,管理幅度越大;管理層次越少,管理幅度越小。
錯(cuò)。在一定的組織機(jī)構(gòu)中,管理的幅度與管理的層次成反比例關(guān)系,及管理幅度越大,管理層次越少,管理幅度小,管理層次就多。
7、管理過程從一定意義上說就是擇優(yōu)的過程,因此就不用樹立權(quán)變管理了。錯(cuò)。(1)管理中樹立擇優(yōu)觀念是現(xiàn)代管理本身的要求。(2)管理中樹立擇優(yōu)觀念是適應(yīng)競爭的要求。(3)管理中樹立擇優(yōu)觀念是培養(yǎng)和選拔管理人才的要求。
8、管理者樹立人本觀念的根本目的是為了調(diào)動(dòng)人的積極性,提高管理效率。錯(cuò)。管理的人本觀念就是把關(guān)心人、尊重人、激勵(lì)人、解放人、發(fā)展人放在首要的地位。
9、管理就是以信息處理為中心。
對(duì)。管理的過程,是管理主體對(duì)管理客體施加影響和進(jìn)行控制的過程,也是管理各項(xiàng)職能發(fā)揮作用的過程,就是一個(gè)以信息為媒介,表現(xiàn)為信息的不斷輸入、輸出和反饋的過程。管理所做的一切工作,實(shí)際上就是以信息處理為中心的工作。
10、戰(zhàn)略指導(dǎo)思想是一個(gè)戰(zhàn)略的總綱,是確定戰(zhàn)略方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、戰(zhàn)略步驟的依據(jù),是整個(gè)戰(zhàn)略系統(tǒng)的靈魂。
對(duì)。
11、在管理活動(dòng)中,要處理眾多關(guān)系,但最主要的是處理好人、財(cái)、物的關(guān)系。錯(cuò)。在處理的眾多關(guān)系中,最主要的、起決定作用的是人與人的關(guān)系。
12、計(jì)劃只是較高層次管理者的職責(zé),中下層只是執(zhí)行者,用不著自己做計(jì)劃了。錯(cuò)。計(jì)劃的指定原則之一就是群眾性原則,是指在指定和執(zhí)行計(jì)劃的過程中,必須依靠群眾,發(fā)動(dòng)群眾,廣泛聽取群眾意見。
13、決策的過程就是選優(yōu)的過程,沒有選優(yōu)就不能稱其為決策。
錯(cuò)。決策是指人們?yōu)榱诉_(dá)到一定目的,運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,提出、選擇并實(shí)施行動(dòng)方案的全過程。
14、以一個(gè)國家的總體發(fā)展戰(zhàn)略為對(duì)象,可以從不同角度進(jìn)行各種分類。以戰(zhàn)略任務(wù)來分類,可以分為開放戰(zhàn)略、技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略和改革戰(zhàn)略。
錯(cuò)。以實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略任務(wù)的途徑分類,可分為開放戰(zhàn)略、技術(shù)推進(jìn)戰(zhàn)略和改革戰(zhàn)略。
15、表率激勵(lì)就是榜樣激勵(lì)。
錯(cuò)。榜樣激勵(lì),榜樣體現(xiàn)了時(shí)代要求,代表了前進(jìn)的方向,以其模范言行、形象而生動(dòng)的說明了應(yīng)該怎么做,不該怎么做,給人以表率,給人以啟發(fā)。表率激勵(lì)就是管理者以自身的模范行為來激勵(lì)人們。
16、我們現(xiàn)在實(shí)行的是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,徹底否定了過去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。因此,在市場經(jīng)濟(jì)體制下,計(jì)劃管理就不重要了。
錯(cuò)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,計(jì)劃作為管理重要職能的地位不能削弱,我們要正確區(qū)別計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與計(jì)劃管理是兩個(gè)不同的概念。計(jì)劃管理就是對(duì)任何事情和工作都要有計(jì)劃的合理安排,使之順利到達(dá)預(yù)期目標(biāo),因此計(jì)劃管理是任何時(shí)候都必須要強(qiáng)調(diào)和加強(qiáng)的。
17、管理的權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變,即管理者的隨意應(yīng)變。
錯(cuò)。管理的權(quán)變觀念是指在管理?xiàng)l件和管理環(huán)境不斷變化的前提下,組織因人、因事、因地權(quán)益應(yīng)變,采取與之相適應(yīng)管理方式和管理方法的觀念。其核心,就在于管理效果完全完全取決于組織與環(huán)境之間的適應(yīng)性。
18、財(cái)政監(jiān)督就是財(cái)務(wù)監(jiān)督。
錯(cuò)。財(cái)政監(jiān)督的主要內(nèi)容是預(yù)算監(jiān)督、預(yù)算外資金監(jiān)督和財(cái)務(wù)監(jiān)督,財(cái)務(wù)監(jiān)督只是其中的一種。
三、簡答題
1、簡述管理的綜合性特征。答:(1)變革性。(2)開放性。(3)嚴(yán)密性。(4)實(shí)用性。
2、簡述任人唯賢、擇優(yōu)錄用的原則。答:一是良好的道德品質(zhì),這是保證一個(gè)管理者始終以正當(dāng)途徑和手段取得管理成果的首要條件;而是較強(qiáng)的工作能力和管理能力;三是較好的群眾基礎(chǔ),即能受到大多數(shù)群眾的擁護(hù)。
3、簡述管理職能在管理中的地位。
答:管理職能在管理活動(dòng)中占用重要地位,歸納起來主要表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。(1)管理職能是管理勞動(dòng)的具體實(shí)現(xiàn)形式。(2)管理職能是實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的手段。(3)管理職能的正確行使,是管理主體按管理規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)。
4、管理者擔(dān)負(fù)著特殊職能,因此,對(duì)他的素質(zhì)和能力也就有著特殊的要求。簡述對(duì)他品德素質(zhì)的要求。
答:一是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。要有克服困難、百折不撓、銳意進(jìn)取、勇往直前的精神。二是公道正派,與人為善。管理者對(duì)人對(duì)事的處理,要公道正派,按原則辦事,不徇私情,要善意對(duì)待下屬。三是謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主。要養(yǎng)成虛心聽取意見的好作風(fēng),要以善意、誠懇、虛心的態(tài)度和成員建立良好溝通關(guān)系。四是以身作則,作風(fēng)民主。要模范帶頭,要言行一致、表里如一,多干實(shí)事,嚴(yán)以律己,清正廉潔。
5、簡述作為管理客體的人的特性。
答:首先是人的個(gè)性,主要表現(xiàn)為個(gè)人的性格、動(dòng)機(jī)、能力、思想、氣質(zhì)、欲望、情感等,人的個(gè)性在管理客體中起著很大的作用;其次是社會(huì)性,主要表現(xiàn)為具有團(tuán)體性、階級(jí)性和交往性,還反映在每個(gè)人所形成的社會(huì)需要方面,即人的生理需要、物質(zhì)需要、精神需要等;三是能動(dòng)性,只要表現(xiàn)為參與管理的能動(dòng)性和對(duì)管理信息作出反應(yīng)的能動(dòng)性。作為管理客體人的能動(dòng)性既是區(qū)別于作為管理主體的人的重要標(biāo)志,也是區(qū)別于作為管理客體的物的重要標(biāo)志。
6、簡述作為管理客體的人的作用。
答:一是管理決策的參與者和執(zhí)行者。二是反饋信息的原發(fā)者和傳遞者。三是管理文化的創(chuàng)造者和體現(xiàn)者。因此作為管理客體的人,就是管理文化的創(chuàng)造者,有事他的具體體現(xiàn)者。
7、簡述權(quán)變觀念在管理中的作用。
答:由于管理的權(quán)變觀念強(qiáng)調(diào)隨著環(huán)境的不斷變化,組織應(yīng)因人、因事、因時(shí)、因地權(quán)宜應(yīng)變,因而對(duì)管理者組織有效的管理活動(dòng)有著以下重大指導(dǎo)作用。第一,有利于管理思想的不斷更新,堅(jiān)持權(quán)變觀念,有利于解放思想,實(shí)現(xiàn)觀念更新,從而實(shí)現(xiàn)有效的管理。第二,有助于指導(dǎo)管理者的管理實(shí)踐活動(dòng),有助于管理者根據(jù)變化的環(huán)境條件,提出適合組織發(fā)展的設(shè)計(jì)方案,提出不同情況下對(duì)實(shí)際計(jì)劃和控制過程的指導(dǎo)原則,有利于管理者確定適宜的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,確定組織變革和改良的最切實(shí)方法,以便有效的指導(dǎo)管理活動(dòng)。第三,有利于管理理論的不斷完善,權(quán)變觀念認(rèn)為沒有一種一勞永逸的、普遍適用的最好的管理理論和方法,有效的管理方法取決于對(duì)其環(huán)境的適應(yīng)性與實(shí)踐的相符性,這有利于管理者在適應(yīng)變化的環(huán)境的同時(shí),創(chuàng)造性的把理論運(yùn)用于實(shí)際,做到具體情況具體分析,是管理理論的到不斷完善。
8、簡述管理者的職責(zé)。
答:作為一個(gè)現(xiàn)代管理者,他的職責(zé)必須符合現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的客觀要求,具體有以下幾個(gè)方面。一是管理者是管理目標(biāo)的主動(dòng)提出者,管理者要能夠?yàn)榻M織制定一個(gè)切實(shí)可行、足以激發(fā)組織成員奮發(fā)向上的發(fā)展目標(biāo)。二是管理者是計(jì)劃者,制定計(jì)劃是管理者的首要任務(wù),也是管理者指引組織發(fā)展、調(diào)動(dòng)成員力量的重要手段。三是管理者是組織者,就是要把管理活動(dòng)的各個(gè)要素、各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面,從勞動(dòng)的分工和協(xié)作上,從時(shí)間和空間的相互連接上,從上下左右的相互關(guān)系上,做到較好的結(jié)合。四是管理者是指揮者,要不斷在管理過程中發(fā)布命令,下達(dá)指示,制定措施,以此來統(tǒng)一組織及其成員的意志和行為。管理者要從系統(tǒng)的整體出發(fā),縱觀全局,對(duì)管理過程實(shí)行統(tǒng)一指揮,才能達(dá)到組織的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)有效管理。五是管理者是協(xié)調(diào)者。他的任務(wù)就是圍繞組織目標(biāo),進(jìn)行統(tǒng)一安排和調(diào)度,使其相互配合、緊密銜接,既不產(chǎn)生重復(fù),又不出現(xiàn)脫節(jié),更不相互矛盾。六是管理者是人員的選拔配備者,要使自己確定的目標(biāo)、方向、決策得以正確貫徹執(zhí)行和組織實(shí)施,必須恰當(dāng)?shù)倪x拔干部和配備人員,從根本上提高管理效率。
9、簡述人本觀念中“人和第一”的觀念。
答:對(duì)于這一觀念,如果用一句話來概括,就如“天時(shí)不如地利,地利不如人和”,這句話不僅突出了人的因素第一,而且還突出了“人和”因素第一。古今中外,無數(shù)事實(shí)證明,一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè),總之當(dāng)人以一個(gè)群體和組織出現(xiàn)時(shí),沒有什么比“人和”更為難得、更為重要的了。在管理中樹立“人和第一”觀念,包括管理者之間,即所謂領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作,管理者和被管理者之間的團(tuán)結(jié)合作,上下同心同德,也包括團(tuán)體或組織內(nèi)良好的人際關(guān)系、團(tuán)體和組織外良好的社會(huì)關(guān)系。有了這些要素,不管是一個(gè)企業(yè)還是一個(gè)國家,就會(huì)上下一致、興旺發(fā)達(dá),就會(huì)無往而不勝。
10、簡述決策在管理中的地位與作用。
答:首先決策是管理工作的核心,可以說,決策貫穿于管理過程的始終,存在于一切管理領(lǐng)域,存在語氣中的每個(gè)方面,每個(gè)層次,每個(gè)環(huán)節(jié)。其次決策決定著管理行為的方向、軌跡以及效率。決策是對(duì)多種具體設(shè)想和方案的選擇,他所選擇的設(shè)想和方案直接影響著行為的方向是否對(duì)頭和沿著什么樣的道路前進(jìn),是否得當(dāng)是管理效率高的保證,選擇不當(dāng),則管理行為也可能是低效率甚至是負(fù)效率。第三,決策是各級(jí)管理者的主要職責(zé)。管理者的職責(zé)很多,但居首位的是進(jìn)行決策,決策及其實(shí)施是管理活動(dòng)的基本內(nèi)容,從決策目標(biāo)的提出,到方案的制定、選優(yōu),以及組織實(shí)施的全過程,管理者都必須親自過問、參加、負(fù)責(zé)到底。
11、簡述管理目標(biāo)的作用。
答:管理目標(biāo)是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,因此他在管理中占有重要的地位,能夠發(fā)揮重要的作用。具體說它主要的作用是,一是凝聚作用,管理勞動(dòng)是一種共同的社會(huì)勞動(dòng),共同勞動(dòng)就必然要有共同的目標(biāo),否則人們就難以形成共同協(xié)作的意愿和團(tuán)結(jié)奮斗的集體。二是導(dǎo)向作用,由于管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果,而且規(guī)定如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果的措施,因此在管理重管理目標(biāo)既是對(duì)人們總的努力反向起導(dǎo)向作用,有對(duì)人們的具體管理活動(dòng)起指導(dǎo)作用。三是激勵(lì)作用,目標(biāo)的激勵(lì)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。目標(biāo)激勵(lì)前,能使人明確方向,看到前景,能鼓舞人心,振奮精神,激發(fā)斗志的作用。在目標(biāo)執(zhí)行過程中,利于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,看到了預(yù)期結(jié)果和工作成績,有滿足感和自豪感,就會(huì)有信心去承擔(dān)新的任務(wù),達(dá)到新的目標(biāo)。四是評(píng)價(jià)作用,管理目標(biāo)不僅是各項(xiàng)管理工作的依據(jù),而且也是評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理工作成績大小、質(zhì)量高低的尺度。一般來說,對(duì)于管理目標(biāo)成績大小的評(píng)價(jià),要用管理目標(biāo)的完成程度、管理目標(biāo)的復(fù)雜難易程度和完成管理目標(biāo)的努力程度這三個(gè)方面的指標(biāo)來衡量,這三者的指標(biāo)值越大,說明管理工作的成績就大,否則工作成績就小。
12、簡述戰(zhàn)略觀念在現(xiàn)代管理中的地位和作用。答:
(一)確立戰(zhàn)略觀念,可以增強(qiáng)管理的目的性。能夠使管理系統(tǒng)具有確定的目標(biāo)、方針和任務(wù)。能夠圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方針,合理配臵人力、物力、財(cái)力,確保有限資源得到有效使用。
(二)確立戰(zhàn)略觀念,可以增強(qiáng)管理系統(tǒng)的活力。各級(jí)管理主體都面臨從單純執(zhí)行者向決策指揮者,有封閉式管理向開放式管理的轉(zhuǎn)變,這種種轉(zhuǎn)變,要求管理主體確立戰(zhàn)略觀念,審時(shí)度勢,既是實(shí)行戰(zhàn)略指導(dǎo),協(xié)調(diào)本組織與環(huán)境的關(guān)系,以求在競爭中得到發(fā)展。
(三)確立戰(zhàn)略觀念,有利于提高各級(jí)管理者的管理水平。管理主體使會(huì)否確立戰(zhàn)略觀念,有無進(jìn)行戰(zhàn)略思考和研究的能力,是導(dǎo)致管理者素質(zhì)與才能差異的重要原因,也是區(qū)別帥才和將才的主要標(biāo)志,一個(gè)優(yōu)秀的管理者,必須始終堅(jiān)持從全局、長遠(yuǎn)看問題,樹立牢固的戰(zhàn)略觀念,親自研究發(fā)展戰(zhàn)略問題,是戰(zhàn)術(shù)服從于戰(zhàn)略,近期服從于未來。
13、簡述實(shí)施過程中協(xié)調(diào)的必要性。
答:實(shí)施過程中需要協(xié)調(diào)主要有兩個(gè)方面原因:一方面,一個(gè)管理系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)統(tǒng)一體,各部門各環(huán)節(jié)的活動(dòng)具有相對(duì)獨(dú)立性,但又必須密切配合,才能發(fā)揮較好的整體功能。在實(shí)施決策、計(jì)劃的過程中,管理系統(tǒng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)系統(tǒng),去投入的人、財(cái)、五各要素相互之間就會(huì)產(chǎn)生各樣的矛盾和摩擦,需要管理者進(jìn)行處理和調(diào)節(jié)。另一方面,一個(gè)管理系統(tǒng)又面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境,他隨時(shí)都要反映到系統(tǒng)內(nèi)部來,影響和制約內(nèi)部各要素,這些需要管理者隨時(shí)調(diào)整內(nèi)部狀況或盡可能改造外部環(huán)境以求得內(nèi)外環(huán)境的協(xié)調(diào)一致。因此,協(xié)調(diào)的存在,既是調(diào)節(jié)管理系統(tǒng)內(nèi)部各種矛盾的必須,也是調(diào)節(jié)管理系統(tǒng)和外部之間各種矛盾的必須。
14、簡述決策原則中的“民主集中制”原則。答:決策中的民主集中制的原則就是在決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真傾聽不同意見,在民主討論的基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。民主集中制的原則要求決策過程中堅(jiān)持群眾路線,在人民群眾中發(fā)揚(yáng)民主,充分聽取廣大群眾的意見。民主集中制原則另一重要方面就是在決策中要堅(jiān)持集體決策,在決策班子中實(shí)行嚴(yán)格的民主集中制。這就要求,一方面班子中的主要負(fù)責(zé)人要善于、勇于大膽提倡和鼓勵(lì)不同意見之間的互補(bǔ)他短,各揚(yáng)己長。不搞個(gè)人專斷或擅自決定。重大問題決策問要在充分發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,實(shí)行表決。集體做出了決定,個(gè)人有不同意見,允許保留,但必須服從和執(zhí)行集體的決定。
15、簡述管理權(quán)變觀念的特點(diǎn)。答:
(一)強(qiáng)調(diào)管理環(huán)境的變化性。組織進(jìn)行管理活動(dòng)所面對(duì)的環(huán)境是不斷變化的,在當(dāng)前情況下,變化更為顯著。這種變化對(duì)管理活動(dòng)帶來深刻的影響。
(二)強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的應(yīng)變性。權(quán)變觀念認(rèn)為,沒有一成不變的普遍使用的管理理論和方法,關(guān)鍵在于根據(jù)組織所處的內(nèi)外部環(huán)境隨機(jī)應(yīng)變。
(三)強(qiáng)調(diào)管理活動(dòng)的有效性。要對(duì)管理活動(dòng)各種關(guān)系及變化的環(huán)境有深刻的認(rèn)識(shí),才能憑借管理主體的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)和膽略,采取相應(yīng)的策略,使組織適應(yīng)環(huán)境的變化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo),達(dá)到隨機(jī)應(yīng)變的目的。
(四)強(qiáng)調(diào)權(quán)宜應(yīng)變的科學(xué)性。權(quán)變觀念中的權(quán)宜應(yīng)變,不是隨意、盲目、毫無科學(xué)根據(jù)的應(yīng)變,而是科學(xué)性與藝術(shù)性統(tǒng)一的應(yīng)變,原則性與靈活性、創(chuàng)造性統(tǒng)一的應(yīng)變,為此,應(yīng)變的前提,是要充分研究、認(rèn)識(shí)并把握事物發(fā)展變化的規(guī)律,從而把應(yīng)變建立在科學(xué)的基礎(chǔ)上。
16、管理活動(dòng)結(jié)束后要進(jìn)行評(píng)價(jià),為了保證評(píng)價(jià)活動(dòng)的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,必須遵循幾個(gè)基本原則。請(qǐng)簡述評(píng)價(jià)的原則。
答:
(一)目標(biāo)性原則。在管理目標(biāo)制定正確的前提下,對(duì)管理成績和效果的評(píng)價(jià),一般應(yīng)圍繞管理目標(biāo)的要求進(jìn)行。管理目標(biāo)的內(nèi)涵,決定著評(píng)價(jià)活動(dòng)的目標(biāo)和方向,決定著評(píng)價(jià)的時(shí)機(jī)和方法,決定著評(píng)價(jià)的深度和廣度。
(二)客觀性原則。在評(píng)價(jià)管理成績和效果的過程中,評(píng)價(jià)人員應(yīng)該從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地評(píng)價(jià)管理成果。評(píng)價(jià)的實(shí)質(zhì)是反饋,而真實(shí)、全面、準(zhǔn)確是反饋的基本原則,要達(dá)到上述準(zhǔn)則的要求,評(píng)價(jià)就必須遵循客觀性原則。客觀性原則還要求評(píng)價(jià)人員的評(píng)價(jià)態(tài)度、確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目和評(píng)價(jià)內(nèi)容、選用的評(píng)價(jià)方法以及做出的評(píng)價(jià)結(jié)果都應(yīng)當(dāng)公平客觀。
(三)激勵(lì)性原則。評(píng)價(jià)活動(dòng)中,必須注重啟迪人的思想覺悟,激發(fā)人的積極進(jìn)取精神,以達(dá)到充分調(diào)動(dòng)人的積極性,增強(qiáng)組織凝聚力的目的。他貫穿與評(píng)價(jià)活動(dòng)的全過程,對(duì)評(píng)價(jià)的效果及下輪管理循環(huán)的效果都會(huì)產(chǎn)生重要的影響,是評(píng)價(jià)活動(dòng)所應(yīng)遵循的一個(gè)重要而又基本的原則。激勵(lì)性原則要求在評(píng)價(jià)活動(dòng)中,管理人員要注重溝通與組織成員的感情。
17、簡述實(shí)施的“目標(biāo)性”特點(diǎn)。
答:實(shí)施是在目標(biāo)已定的情況下進(jìn)行的,因此,是一項(xiàng)目的性很強(qiáng)、很具體的活動(dòng),整個(gè)實(shí)施過程的一切活動(dòng)都必須圍繞目標(biāo)而展開。衡量實(shí)施活動(dòng)好壞的標(biāo)準(zhǔn)是看其是否有利于如期或提前達(dá)到?jīng)Q策、計(jì)劃所規(guī)定的目標(biāo)。背離目標(biāo),一切行動(dòng)都毫無意義。在實(shí)施活動(dòng)中,管理者要特別防止搞偏離目標(biāo)的熱熱鬧鬧的花架子,影響管理目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn),要始終堅(jiān)持正確的方向,圍繞目標(biāo)而開展工作。
18、簡述創(chuàng)新是一個(gè)管理過程。
答:創(chuàng)新是一個(gè)開放的動(dòng)態(tài)管理過程,是從一種新思想的產(chǎn)生,到研究、發(fā)展、試制、生產(chǎn)制造,再到首次商業(yè)化的過程,包含以下一些基本程序。一是搜尋就是對(duì)組織存在的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行掃描,收集整理信息,并進(jìn)行分析,以判斷組織生存與發(fā)展的威脅和機(jī)遇。二是選擇,就是在搜尋的基礎(chǔ)上,組織根據(jù)其獨(dú)特的價(jià)值準(zhǔn)則,確定未來發(fā)展戰(zhàn)略,并圍繞這一戰(zhàn)略,對(duì)搜尋的信息進(jìn)行分析,確立相關(guān)的戰(zhàn)略實(shí)施計(jì)劃,并按照令人滿意的原則,選擇具有可操作行的執(zhí)行方案。三是實(shí)施,就是在選擇的基礎(chǔ)上,把觀念性的方案轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的東西,并引入到內(nèi)外部市場中,實(shí)現(xiàn)商業(yè)化。為完成以上的基本程序,必須在全過程中,組織學(xué)習(xí),獲取知識(shí)資源,在不確定情況下執(zhí)行計(jì)劃,實(shí)施嚴(yán)格的過程管理,不斷反饋和修正已有的創(chuàng)新,以實(shí)現(xiàn)再創(chuàng)新。
四、請(qǐng)您聯(lián)系實(shí)際對(duì)下列問題進(jìn)行論述。
1、結(jié)合實(shí)際論述管理者的素質(zhì)。
答:管理者的素質(zhì),就是指在先天生理的基礎(chǔ)上,通過后天的學(xué)習(xí)、教育和實(shí)踐鍛煉而成的、在其管理工作中經(jīng)常起作用的那些內(nèi)在因素。一般說,管理者的素質(zhì)包括以下內(nèi)容:(1)政治素質(zhì)。要精通馬克思之際基本原理,并用其基本原理解決實(shí)際問題,要堅(jiān)持黨的基本路線,既堅(jiān)信社會(huì)主義道路,又擁護(hù)改革開放,還要全心全意為人民服務(wù),永遠(yuǎn)做人民的公仆。(2)品德素質(zhì)。一是強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感。二是公道正派,與人為善。三是謙虛謹(jǐn)慎,作風(fēng)民主。四是以身作則,清正廉潔。(3)知識(shí)素質(zhì)。一是自然科學(xué)素質(zhì),二是社會(huì)科學(xué)知識(shí),三是專業(yè)知識(shí)。對(duì)于管理者來說,所謂知識(shí)不能僅是精通某一門知識(shí)的專才,而應(yīng)是具有廣博知識(shí)的通才。(4)業(yè)務(wù)素質(zhì)。科學(xué)決策能力,知人善任的能力,組織協(xié)調(diào)的能力,開拓創(chuàng)新的能力。
此外,不同的管理,例如宏觀經(jīng)濟(jì)管理和微觀經(jīng)濟(jì)管理、行政管理和科研管理等,對(duì)于管理者的素質(zhì)還有許多不同的特屬要求,對(duì)此我們必須要作更加深入細(xì)致的研究。在現(xiàn)代管理中,管理者往往不是一個(gè)人,二是“一班人”,因此研究管理者的素質(zhì)還必須研究管理者群體的素質(zhì)。
2、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際論述一下管理目標(biāo)在管理中的作用。
答:管理目標(biāo)是管理活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,因此他在管理中占有重要的地位,能夠發(fā)揮重要作用。具體說其主要作用是:
(1)凝聚作用。管理勞動(dòng)是一種共同的社會(huì)勞動(dòng),共同勞動(dòng)就必然要有共同的目標(biāo),否則人們就難以形成共同協(xié)作的意愿和團(tuán)結(jié)奮斗的集體。共同的目標(biāo)就是人員共同價(jià)值觀的反映,有了共同的價(jià)值觀,人們的思想才會(huì)統(tǒng)一,齊心合力,從而在激烈的市場競爭中無往而不勝。
(2)導(dǎo)向作用。由于管理目標(biāo)不但規(guī)定預(yù)期結(jié)果,而且規(guī)定如何達(dá)到這一預(yù)期結(jié)果的措施,因此在管理中管理目標(biāo)既對(duì)人們總的努力方向起導(dǎo)向作用,又對(duì)人們的具體管理活動(dòng)起指導(dǎo)作用。在實(shí)際活動(dòng)中,必須要充分發(fā)揮管理目標(biāo)的導(dǎo)向作用,否則就會(huì)引起管理的混亂。
(3)激勵(lì)作用。目標(biāo)的激勵(lì)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。目標(biāo)確定后,能使人明確方向,看到前景,能鼓舞人心,振奮精神,激發(fā)斗志的作用。在目標(biāo)執(zhí)行過程中,利于激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。目標(biāo)實(shí)現(xiàn)后,看到了預(yù)期結(jié)果和工作成績,有滿足感和自豪感,就會(huì)有信心去承擔(dān)新的任務(wù),達(dá)到新的目標(biāo)。
(4)評(píng)價(jià)作用。管理目標(biāo)不僅是各項(xiàng)管理工作的依據(jù),而且也是評(píng)價(jià)各項(xiàng)管理工作成績大小、質(zhì)量高低的尺度。一般來說,對(duì)于管理目標(biāo)成績大小的評(píng)價(jià),要用管理目標(biāo)的完成程度、管理目標(biāo)的復(fù)雜難易程度和完成管理目標(biāo)的努力程度這三個(gè)方面的指標(biāo)來衡量,這三者的指標(biāo)值越大,說明管理工作的成績就大,否則工作成績就小。
3、請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際論述一下管理中樹立人本觀念的必然性。
答:在管理中樹立人本觀念既是必要的,又是必然的。樹立人本觀念的這種必然性,既是由管理要素構(gòu)成性質(zhì)所決定的,也是由管理目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)決定的。
(1)在管理客體諸要素中,人是起決定性作用的要素。具備一定素質(zhì)的人,是各要素中最活躍的、起決定作用的要素。人的要素不同于作為管理客體的其他要素,只有把人的因素作為根本,才能依靠被管理的人,去組織協(xié)調(diào)物的要素和其他管理要素。(2)作為管理主體的人,在管理活動(dòng)中始終處于主導(dǎo)地位。管理主體,就是管理者,是管理目標(biāo)的提出者,管理活動(dòng)的計(jì)劃者、組織者、指揮者、協(xié)調(diào)者和人員選拔配備者,這就決定了管理者也是整個(gè)管理活動(dòng)的主導(dǎo)者。管理者在管理活動(dòng)者的這種主導(dǎo)地位,不但表現(xiàn)在他是管理目標(biāo)的提出者和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的組織者,因而在整個(gè)管理活動(dòng)中始終處于主導(dǎo)地位,而且他的自身素質(zhì)在整個(gè)管理活動(dòng)中還具有強(qiáng)大的影響力。為此,樹立管理者的人本觀念,首要的是要樹立管理者素質(zhì)第一的觀念,因?yàn)楣芾碚呤菦Q定管理成敗的首要因素。
(3)人與人的關(guān)系是管理眾多關(guān)系中最主要的關(guān)系。包括管理者與管理者的的關(guān)系、管理者之間的關(guān)系以及被管理者之間的關(guān)系等。任何管理中,只有處理好人與人之間的關(guān)系,才能相互合作、同心同德、相互支持、相互理解相互融洽,這是搞好管理的根本保證。
(4)人的解放和全面發(fā)展是人類社會(huì)發(fā)展總的趨勢,也是管理者追求的根本目的。就任何管理活動(dòng)來說,他的直接目標(biāo)或許是追求較高的效率和效益,但其最終目的,則是人的不斷解放和發(fā)展。因?yàn)橹挥腥说牟粩嘟夥藕桶l(fā)展才能促進(jìn)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展和效率、效益的不斷提高。
(5)從管理思想的演進(jìn)過程看,“以人為本”是各項(xiàng)管理流派殊途同歸的共識(shí)。如中國古代管理思想中,就出現(xiàn)過重視人、主張以人為本的思想家和思想流派。資本主義管理理論的萌芽階段也出現(xiàn)過重人輕事的學(xué)說。古典管理理論主張用經(jīng)濟(jì)刺激和嚴(yán)格管理監(jiān)督來提高效率,一方面促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展,但物的利用程度逐步趨于極限,同時(shí)也加劇了生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的固有矛盾。另一方面也暴露出光靠加強(qiáng)對(duì)物的管理,并不能緩解生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾。因此,強(qiáng)調(diào)以人為中心、為根本的行為科學(xué)管理理論應(yīng)運(yùn)而生,并在此基礎(chǔ)上形成了許多理論學(xué)派。可以說,以人為中心的管理思想,成為現(xiàn)代管理理論發(fā)展的主流。確立和運(yùn)用管理的人本觀念,是現(xiàn)代管理的必然要求。
4、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下在管理中樹立人本觀念的主要途徑。答:(1)把管理建立在對(duì)人的本性的科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上。用人本觀念來看,管理主要是對(duì)人的管理,因此,建立任何管理制度,制定任何管理措施,都必須要對(duì)人的本性有一個(gè)準(zhǔn)確而科學(xué)的認(rèn)識(shí)
(2)在管理中正確運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制。需要是人的普遍本性,任何管理都應(yīng)運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制,通過滿足人的各種合理需要來調(diào)動(dòng)人的積極性,激發(fā)人的動(dòng)機(jī),引導(dǎo)人的行為,達(dá)到管理目標(biāo),這是在管理中樹立人本觀念的一個(gè)基本要求和基本途徑。承認(rèn)人的需要的普遍存在是唯物主義者的態(tài)度,運(yùn)用種種激勵(lì)機(jī)制和激勵(lì)手段,通過滿足人的需要來鼓舞人的士氣,調(diào)動(dòng)人的積極性,不僅是資本主義條件下的管理遵循的原則,也是社會(huì)主義條件下的管理遵循原則。
(3)重視人的精神,價(jià)值觀和政治思想在管理中的作用。隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步和人們物質(zhì)文化生活水平的不斷提高,人的精神追求、價(jià)值觀的實(shí)現(xiàn)和思想政治因素在管理中越來越發(fā)揮更大的作用。因此任何管理都要順應(yīng)這一歷史潮流,重視文化建設(shè),加強(qiáng)思想政治工作,以使管理組織有明確的追求目標(biāo),形成良好的共同價(jià)值觀和強(qiáng)大的精神凝聚力,才能充分發(fā)揮人的“自動(dòng)自發(fā)”功能,經(jīng)得起艱難困苦的考驗(yàn)無往而不勝。
(4)創(chuàng)造能充分發(fā)揮人的聰明才智和拔尖人才脫穎而出的機(jī)制和環(huán)境。任何一個(gè)必要的的生產(chǎn)或工作單位,都不存在人的能力和積極性的缺乏問題,而只可能存在缺乏使人的能力和積極性得到充分發(fā)揮的機(jī)制和環(huán)境。當(dāng)今社會(huì)存在著種種影響人的才能和積極性充分發(fā)揮的因素,其中大部分是人的因素,其中包括機(jī)制、體制、政策、思想意識(shí)等因素。
在管理中樹立人本觀念,特別是樹立尊重人才和人的全面發(fā)展觀念,最主要的是掃除影響和限制人的才能充分發(fā)揮和出才用才的種種障礙,創(chuàng)造能夠使人的才能盡可能發(fā)揮和人才輩出的良好機(jī)制和環(huán)境。
5、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下評(píng)價(jià)在管理中的作用。答:評(píng)價(jià)是反饋原理和封閉原理在管理過程中的具體運(yùn)用和體現(xiàn),是管理過程的結(jié)束階段,也是管理相對(duì)封閉的最終環(huán)節(jié)。主要有以下主要作用:
(1)評(píng)價(jià)是提高管理水平,實(shí)現(xiàn)管理良性循環(huán)的必要途徑。通過評(píng)價(jià)活動(dòng),管理的質(zhì)量得以改進(jìn),管理的效益得到提高,管理者對(duì)管理活動(dòng)的客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)得到深化,管理的水平也就上升到一個(gè)新的臺(tái)階。周而復(fù)始的管理循環(huán),通過評(píng)價(jià)活動(dòng),是管理的水平和質(zhì)量呈現(xiàn)出螺旋式或階梯式上升,管理也就進(jìn)入良性循環(huán)的運(yùn)行軌跡之中。
(2)評(píng)價(jià)是影響人的積極性的一個(gè)重要因素。管理的最終目的是要獲得最大的管理效益。而管理效益的獲得必須依靠人的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。并且創(chuàng)造性的發(fā)揮程度又取決于人的積極性的高低。人的積極性越高,其創(chuàng)造能力的發(fā)揮程度也就越大。而調(diào)動(dòng)人的積極性也就成為一切管理中的中心問題,因此評(píng)價(jià)是影響人的積極性的重要因素。通過評(píng)價(jià)活動(dòng),在工作中的成績得到認(rèn)可,可激勵(lì)人的干勁,使其保持旺盛的積極性狀態(tài)。科學(xué)的評(píng)價(jià)是公平分配的前提條件。而評(píng)價(jià)不當(dāng)也會(huì)挫傷人的積極性。評(píng)價(jià)活動(dòng)在引導(dǎo)人的行為和組織用人方面也產(chǎn)生積極的作用。因此,評(píng)價(jià)活動(dòng)在管理過程中起著特定的作用、不可替代的重要作用,是影響管理效益和管理良性循環(huán)的重要因素。所以,要提高管理的有效性,必須重視管理中的評(píng)價(jià)活動(dòng)。
6、請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際論述一下行政方法的局限性以及如何正確地運(yùn)用行政方法。
答:行政方法在管理中的運(yùn)用有其必要性,單頁有其自身的局限性,如果運(yùn)用不當(dāng)也會(huì)產(chǎn)生種種弊病。因此,在運(yùn)用中必須要堅(jiān)持正確的原則,注意揚(yáng)長避短,盡量使其發(fā)揮積極方面的作用。
一般來說,運(yùn)用行政方法容易產(chǎn)生的弊病表現(xiàn)為以下幾方面:(1)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法容易是管理體統(tǒng)的動(dòng)力和活力不足。(2)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法,容易產(chǎn)生主觀主義,甚至造成決策和計(jì)劃失敗。(3)過分強(qiáng)調(diào)和依賴行政方法不利于市場經(jīng)濟(jì)和社會(huì)化大生產(chǎn)的發(fā)展。
為了避免和克服上述可能產(chǎn)生的種種弊病,正確的發(fā)揮行政方法的積極作用,在行政方法的運(yùn)用過程中,必須堅(jiān)持以下原則:(1)行政方法的運(yùn)用,必須建立在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上。(2)行政方法的運(yùn)用,必須建立在民主集中制的基礎(chǔ)上。(3)行政方法要與其他方法,如經(jīng)濟(jì)方法、法律方法、社會(huì)心理方法等綜合運(yùn)用,才能相互配套,取長補(bǔ)短,充分發(fā)揮其自身的優(yōu)越性。
7、實(shí)施過程中的激勵(lì)非常重要,請(qǐng)聯(lián)系實(shí)際談?wù)劶?lì)的作用。答:激勵(lì)是調(diào)動(dòng)人的積極性的有效手段,激勵(lì)在整個(gè)管理過程中都起著十分重要的作用,再實(shí)施階段則顯得更為重要。因?yàn)椋芾碚咦龀龅淖詈玫臎Q策、計(jì)劃也必須靠眾人共同發(fā)揮積極性來努力完成。激勵(lì)對(duì)于調(diào)動(dòng)人的積極性的作用,具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面。
(1)挖掘人的內(nèi)在潛力。一般不加激勵(lì)手段,一般能發(fā)揮20-30%的能力,如果受到充分激勵(lì),能力可以發(fā)揮到80-90%。二我國很多機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的工時(shí)利用率僅達(dá)到60%左右,如果我們根據(jù)人的不同需要,有針對(duì)性運(yùn)用不同激勵(lì)手段,激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性,使人們的潛在能力的到發(fā)揮,那么,我們的勞動(dòng)生產(chǎn)率和工作效率將會(huì)大大提高。
(2)保持現(xiàn)有人員穩(wěn)定并吸引所需人才。采用多種激勵(lì)方法,可以消除人們的不滿情緒,增強(qiáng)其安全感、滿意感,增強(qiáng)組織對(duì)其成員的吸引力,保持隊(duì)伍的穩(wěn)定。同時(shí),有效的激勵(lì)發(fā)法還可以吸引人才,比如現(xiàn)在國內(nèi)外很多單位都實(shí)行尊重知識(shí)、尊重人才,給人才發(fā)揮才能提供一切有利條件,并輔以高新,提供良好的生活環(huán)境,給予繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)等措施,就產(chǎn)生了吸引人才的好效果。
(3)鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。要充分利用各種激勵(lì)手段,使先進(jìn)的人保持和發(fā)揚(yáng)其積極行為,也可以使表現(xiàn)較差的人受到鞭策,認(rèn)識(shí)到自己的差距,從而主動(dòng)改變自己的行為,積極努力工作。
8、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下系統(tǒng)方法在管理中的作用。
答:系統(tǒng)方法在管理中的應(yīng)用,就其范圍來說,涉及管理的各個(gè)方面,但就其主要作用來說,基本可以歸納為以下幾個(gè)方面。
(1)對(duì)復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)的有效工具。在現(xiàn)代管理中,對(duì)于一些復(fù)雜龐大的體統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì),往往涉及復(fù)雜的因素,面對(duì)復(fù)雜的情況,需要綜合處理各種復(fù)雜關(guān)系。系統(tǒng)方法為復(fù)雜系統(tǒng)分析、規(guī)劃、涉及和研制提供了有效的工具,而且系統(tǒng)愈復(fù)雜、愈龐大,其發(fā)揮的作用就越大。以目前我國所進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)體制改革為例,這就是一項(xiàng)極為龐大、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在這一改革中,如果不運(yùn)用系統(tǒng)方法首先對(duì)改革方案進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,就不會(huì)明確改革的方向,也不會(huì)使整個(gè)改革有計(jì)劃、有步驟、有秩序、有重點(diǎn)的進(jìn)行,其結(jié)果只能導(dǎo)致改革的混亂和失敗。
(2)對(duì)大型施工和科研項(xiàng)目進(jìn)行組織指揮的必備手段。在當(dāng)代,一些大型施工項(xiàng)目和科研項(xiàng)目的組織和指揮,往往涉及各種學(xué)科的知識(shí)和各種專門人才,只有運(yùn)用系統(tǒng)方法,才會(huì)打破各門學(xué)科的界限,把各種人才組織起來,進(jìn)行有效的分工協(xié)作。在這方面,一個(gè)成功的例子就是美國阿波羅登月計(jì)劃的組織實(shí)施。
(3)對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理的有力武器。所謂宏觀經(jīng)濟(jì)管理,就是國家政府部門在市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)上,為了進(jìn)一步保證國民經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展,對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)所進(jìn)行的總體管理。所以,這種管理本身的性質(zhì)就決定了在他的整個(gè)管理過程中必須樹立系統(tǒng)觀念,運(yùn)用系統(tǒng)方法進(jìn)行總體決策、總體規(guī)劃和總體控制,而一切孤立的、片面的、小生產(chǎn)的管理方法都是不適用的。
總之,系統(tǒng)理論和系統(tǒng)方法為現(xiàn)代管理開辟了新的思路,提供了新的武器,樹立系統(tǒng)觀念、掌握系統(tǒng)方法是現(xiàn)代管理的客觀要求,從而也是每個(gè)現(xiàn)代管理者所應(yīng)具備的基本素質(zhì)。
9、請(qǐng)結(jié)合實(shí)際論述一下計(jì)劃編制的原則。
答:計(jì)劃是主觀東西,計(jì)劃制定的好壞,取決于他和客觀相符合的程度,為此,在計(jì)劃的編制過程中,必須要遵循一系列的原則。
(1)科學(xué)性原則。就是我們多制定的計(jì)劃,必須符合客觀規(guī)律、符合實(shí)際情況。相反,如果計(jì)劃不夠科學(xué)或是違背客觀規(guī)律,那么,這樣的計(jì)劃就很難被接受,及時(shí)通過某些強(qiáng)制的方法貫徹下去,也難以實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的目標(biāo)。
(2)統(tǒng)籌兼顧的原則。就是在制定計(jì)劃時(shí),不僅要考慮到計(jì)劃對(duì)象系統(tǒng)中所有的各個(gè)構(gòu)成部分及其相互關(guān)系,而且還要考慮到計(jì)劃對(duì)象和相關(guān)系統(tǒng)的關(guān)系,按照他們的必然聯(lián)系,進(jìn)行統(tǒng)一籌劃。如,一個(gè)集體組織的好壞,不僅取決于整個(gè)效能的發(fā)揮,而且取決于每個(gè)成員積極性的發(fā)揮。
(3)重點(diǎn)原則。指制定計(jì)劃時(shí),不僅要考慮有關(guān)的方面,認(rèn)清他的地位和作用,而且還要分清主次輕重,抓住關(guān)鍵要害,著力解決好影響全局的問題,而不要同等對(duì)待,眉毛胡子一把抓。例如,我國編制國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的第七、八個(gè)五年計(jì)劃時(shí),就抓住了制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的幾個(gè)因素:能源、交通、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)和教育問題,取得比較好的成效。
(4)彈性原則。指計(jì)劃在實(shí)際管理活動(dòng)中的適應(yīng)性、應(yīng)變能力和動(dòng)態(tài)的管理對(duì)象相當(dāng)一致的性質(zhì)。計(jì)劃實(shí)施中,往往有不可預(yù)測的因素影響計(jì)劃的實(shí)現(xiàn),因此必須是計(jì)劃具有彈性和靈活的應(yīng)變能力,以適用客觀事物各種可能的變化,可編制備用計(jì)劃,也可以作計(jì)劃時(shí)留有余地。
(5)瞻前顧后、綜合平衡的原則。制定計(jì)劃時(shí)要考慮以前歷史情況和今后可能發(fā)生的情況,保持計(jì)劃的連續(xù)性。也要根據(jù)客觀規(guī)律的要求,為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo),合理的確定各種比例關(guān)系。更重要的就是保持任務(wù)、資源與需求之間、局部與整體之間、目前與長遠(yuǎn)之間的平衡。
(6)群眾性原則。在制定計(jì)劃和執(zhí)行計(jì)劃時(shí),必須依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、廣泛聽取群眾意見,只有依靠群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧,才能制定出科學(xué)的、可行的計(jì)劃。
(7)計(jì)劃修正原則。計(jì)劃為未來所做的決策越多,就越需要管理人員定期去檢查各種情況和預(yù)期發(fā)生的情況,并在必要時(shí)進(jìn)行修改和重新制定,以保證計(jì)劃的航向始終對(duì)準(zhǔn)要達(dá)到的目標(biāo)。
第五篇:2014年安徽省委黨校在職研究生考試
2014年安徽省委黨校在職研究生考試 法學(xué)專業(yè)重點(diǎn)
一、名詞解釋
1、社會(huì)主義法治理念:中國特色社會(huì)主義理論在法治建設(shè)上的體現(xiàn)。依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo),五個(gè)方面相輔相成,體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
2、法:由國家制定或認(rèn)可,并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,一規(guī)定權(quán)利義務(wù)為主要內(nèi)容,正式的官方確定的行為規(guī)范總稱。
3、當(dāng)代中國法的正式淵源:以憲法為核心的各種制定法,包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)規(guī)范性文件、特別行政區(qū)的法律法規(guī)、規(guī)章、國際條約、國際慣例等。
4、法律部門:也叫部門法,是根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)和原則所劃定的調(diào)整同一類社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱
5、法律效力:即法的約束力,指人們應(yīng)該按照法規(guī)定的行為模式來行為,必須予以服從的一種法律之力。
6、法律責(zé)任:行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。
7、司法:又稱法的適用,通常是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。司法是實(shí)施法律的一種方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要的意義。
8、憲法是規(guī)定國家的根本制度和根本任務(wù),集中表現(xiàn)各種政治力量對(duì)比關(guān)系、保障公民基本權(quán)利,具有最高效力的國家根本法。
9、人民代表大會(huì)制度:是指擁有國家權(quán)利機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民根據(jù)民主集中制原則,通過明珠選舉組成全國人民代表大會(huì)和地方各族人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。
10、國家結(jié)構(gòu)方式:特定國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)一定原則采取的調(diào)整國家整體與部分、中央與地方相互關(guān)系的形式。
11、行政法的淵源:指行政法的表現(xiàn)方式,它包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、民族性自治條例和單行條例、行政規(guī)章、國際條約、法律解釋和其他行政法淵源。
12、合理行政原則:基本要求為行使權(quán)力的動(dòng)機(jī)應(yīng)符合法律授予該權(quán)力的宗旨,行使權(quán)力應(yīng)建立在正當(dāng)考慮基礎(chǔ)上,行使權(quán)力的內(nèi)容和結(jié)果應(yīng)該公平、適度、合乎情理,對(duì)違反合理原則行政也需要承擔(dān)法律責(zé)任。
13、行政公務(wù)行為:行政公務(wù)人員代表行政主體行使職權(quán)和履行行政職責(zé)的行為。
14、附款行政行為:除行政法規(guī)范明確規(guī)定外,行政主體根據(jù)實(shí)際需要附加生效條件的行政行為,又稱附條件行政行為。
15、行政規(guī)章:尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。
16、行政許可:指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的行為。
17、信賴保護(hù)原則:即行政管理相對(duì)人對(duì)行政權(quán)力的正當(dāng)合理信賴應(yīng)當(dāng)予以保護(hù),行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已生效的行政許可,確需改變行政許可的,對(duì)于由此給相對(duì)人造成的損失應(yīng)當(dāng)給予賠償。
18、行政強(qiáng)制:是指行政機(jī)關(guān)為了實(shí)現(xiàn)行政目的,對(duì)相對(duì)人的人身、財(cái)產(chǎn)和行為采取的強(qiáng)制性措施。
19、行政賠償:行政違法行為(包括顯示公平、明顯不當(dāng)行為)侵害相對(duì)人權(quán)益而引起賠償?shù)囊环N行政責(zé)任
20、緊急避險(xiǎn):指為了國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已采取的損害另一較小合法行為。
21、刑罰:刑法規(guī)定的,由國家審判機(jī)關(guān)犯罪分子所適用的限制或者剝奪其某種權(quán)益的、最嚴(yán)厲的強(qiáng)制性法律制裁方法。
22、公序良俗原則:是現(xiàn)代民法一項(xiàng)重要的法律原則,是指一切民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序及善良風(fēng)俗。
23、民事主體:是指根據(jù)法律規(guī)定,能夠參與民事法律關(guān)系,享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的當(dāng)事人。
24、行政復(fù)議:是指行政機(jī)關(guān)在行使行政管理權(quán)時(shí),與作為被管理對(duì)象的相對(duì)人就已生效的具體行政行為發(fā)生爭議,根據(jù)相對(duì)人申請(qǐng),由該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查并作出決定的一種法律制度。
25犯罪構(gòu)成:依照我國刑法規(guī)定,決定某一具體行為的社會(huì)危害性及其程度,而為該行為構(gòu)成犯罪所必需的一切主觀要件和客觀要件的有機(jī)統(tǒng)一
二、簡答題
一、社會(huì)主義法治理念的作用社會(huì)主義法治理念的作用
答:1.社會(huì)主義法治理念是我國一切立法活動(dòng)的思想先導(dǎo); 2.社會(huì)主義法治理念是確保我國行政機(jī)關(guān)及其公職人員嚴(yán)格公正文明執(zhí)法、實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ); 3.社會(huì)主義法治理念是確保我國司法堅(jiān)持正確方向、實(shí)現(xiàn)司法公正的思想保障; 4.社會(huì)主義法治理念是建設(shè)社會(huì)主義法治文化、增強(qiáng)全社會(huì)法律意識(shí)的價(jià)值指引; 5.社會(huì)主義法治理念是推動(dòng)法學(xué)研究繁榮和發(fā)展的重要保障。
二、法的特征
答:1.法是調(diào)整人的行為的社會(huì)規(guī)范。2.法是出自國家的社會(huì)規(guī)范 3.法師規(guī)定權(quán)利和義務(wù)的社會(huì)規(guī)范。4.法是由國家保證實(shí)施的社會(huì)規(guī)范
三、當(dāng)代中國法的非正式淵源
答:(1)習(xí)慣習(xí)慣主要指社會(huì)習(xí)慣特別是那些與重要的社會(huì)事務(wù)即為了確保令人滿意的集體社會(huì)而必須完成的各種相關(guān)的習(xí)慣。(2)判例任何判例都是法官結(jié)合特定案件事實(shí)將具有一般性和抽象性的制定法規(guī)范具體化的一種結(jié)果,時(shí)也就是說判例不再是一般的和抽象的了。這至少為將來的法官運(yùn)用該制定法解決具體案件摜供了思路、經(jīng)驗(yàn)和指導(dǎo)。(3)政策 在我國,中國共產(chǎn)黨的政策屬于法的非正式淵源。中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,其政策對(duì)法律的制定或?qū)嵤┒加兄笇?dǎo)作用。
四、公法,私法與社會(huì)法
答:公法和私法的劃分,是大陸法系國家的一項(xiàng)基本分類。最早是由古羅馬法學(xué)家烏爾比安提出來的。到目前為止,大陸法系的法學(xué)理論中并沒有形成普遍可接受的單一的公法與司法的區(qū)分標(biāo)準(zhǔn)。但這不能否定公私法之分的下列意義:有利于法學(xué)研究和法學(xué)教育,劃定不同法庭如民庭與行政庭之間的管轄權(quán)限,為現(xiàn)行法律規(guī)定的解釋提供基礎(chǔ)。現(xiàn)在公認(rèn)的公法部門包括憲法和行政法等私法
包括了民法和商法。隨著社會(huì)的發(fā)展,法律社會(huì)化現(xiàn)象的出現(xiàn),又形成一種新的法律即社會(huì)法,如社會(huì)保障法等。這是因?yàn)榇嬖诩捶菄依妫址撬饺死娴莫?dú)立的社會(huì)利益。有鑒于此,有人稱社會(huì)法是介于功法和司法之間的法律。公法、社會(huì)法與私法在調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方式、法的本位、價(jià)值目標(biāo)等方面存在不同。
五、當(dāng)代中國法律體系
答:以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。當(dāng)代中國的法律體系部門齊全,層次分明,結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào),體例科學(xué),主要有7個(gè)法律部門和三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范構(gòu)成。7個(gè)法律部門是:
1.憲法及其相關(guān)法、2.民法商法、3.行政法、4經(jīng)濟(jì)法、5.社會(huì)法、6.刑法、7.訴訟法與非訴訟程序法。三個(gè)不同層級(jí)的法律規(guī)范是:法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)。
六、法律責(zé)任的免責(zé)條件
答:也稱免責(zé),是指法律責(zé)任由于出現(xiàn)法定條件被部分或全部地免除。從我國的法律規(guī)定和法律實(shí)踐看,主要存在以下幾種免責(zé)形式:1.失效免責(zé)2.不訴及協(xié)議免責(zé)3.自首、立功免責(zé)
4、因履行不能而免責(zé)
七、司法的特點(diǎn)
答:1.司法是由特定的國家機(jī)關(guān)及其公職人員,按照法定職權(quán)實(shí)施法律的專門活動(dòng),具有國家權(quán)威性。
2.司法是司法局機(jī)關(guān)以國家強(qiáng)制力為后盾實(shí)施法律的活動(dòng),具有有國家強(qiáng)制性 3.司法是司法機(jī)關(guān)依照法定程序、運(yùn)用法律處理案件的活動(dòng),具有嚴(yán)格的程序性及合法性。4.司法必須有表明法的適用結(jié)果的法律文書,如判決書、裁定書和決定書等。
八、憲法的功能和作用
答:憲法的功能室憲法內(nèi)容和原則在社會(huì)生活中產(chǎn)生的實(shí)際效果。
功能:1.確認(rèn)功能。憲法確認(rèn)功能主義表現(xiàn)在確認(rèn)憲法賴以存在的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),確認(rèn)國家的歸屬,確認(rèn)法制統(tǒng)一的原則,確認(rèn)社會(huì)共同體的基本價(jià)值目標(biāo)與原則等方面。2.保障功能。憲法對(duì)民主制度和人權(quán)的發(fā)展提供有效的保障。3.限制功能。憲法通過規(guī)定國家權(quán)力行使的原則與程序,確定所要公權(quán)力活動(dòng)的界限。4.協(xié)調(diào)功能,為了實(shí)現(xiàn)確認(rèn)、保障與限制的功能,憲法在運(yùn)行過程中需要解決大量的利沖突,合理協(xié)調(diào)不同主體的利益關(guān)系,為建立社會(huì)和諧與穩(wěn)定提供統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。作用:憲法在社會(huì)主義法治國家建設(shè)中的作用
1.憲法在立法中的作用。
(1)憲法確認(rèn)了法律體系的基本目標(biāo)(2)憲法確立了立法的統(tǒng)一基礎(chǔ)
(3)憲法規(guī)定了解決法律體系內(nèi)部沖突的基礎(chǔ)機(jī)制(4)憲法是立法體質(zhì)發(fā)展與完善的基礎(chǔ)與依據(jù) 2.憲法在執(zhí)法中的作用
憲法不僅是立法的基礎(chǔ),同時(shí)也是執(zhí)法的基礎(chǔ)與原則。一切執(zhí)法活動(dòng)不能違反憲法當(dāng)代原則與具體規(guī)定。
3.憲法在司法中的作用
(1)憲法是審判權(quán)和檢察權(quán)的來源,是人民法院和人民檢察院活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。(2)憲法和法律規(guī)定了司法機(jī)關(guān)進(jìn)行活動(dòng)的基本準(zhǔn)則(3)法官和檢察官的憲法意識(shí)對(duì)法發(fā)展產(chǎn)生重要影響。4.憲法在守法中的重要作用
認(rèn)真遵守憲法,樹立憲法意識(shí)是提高守法意識(shí)的重要內(nèi)容
九、人大代表選舉程序 答:直接選舉的程序。1.選區(qū)劃分與選民登記。2.代表候選人的提出。3.投票。4.計(jì)票5.代表候選人的當(dāng)選。6.確認(rèn)和宣布7.補(bǔ)先與罷先
間接選舉的程序:1.代表候選人的提出2.投票3.計(jì)票和宣布當(dāng)選4.補(bǔ)選、辭職和罷免
十、我國行政區(qū)域劃分的原則和規(guī)定
原則:
1、有利于人民參加國家管理2.有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展
3、有利于鞏固國防
4、有利于各民族的團(tuán)結(jié)
5、照顧自然條件和歷史狀況
規(guī)定:我國的行政區(qū)域劃分為:全國分為省、自治區(qū)、直轄市。國家在必要時(shí)設(shè)立特別行政區(qū)。省、自治區(qū)分為自治州、縣、自治縣、市。直轄市和較大的市分為區(qū)、縣。
自治州分為縣、自治縣、市。自治縣分為鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)。
十一、行政主體的概念及構(gòu)成條件
答:行政主體的概念:指依法享有國家行政權(quán)力,以自己的名義實(shí)施行政權(quán),并對(duì)行為后果承擔(dān)法律責(zé)任的組織。
行政主體的構(gòu)成要件為:1.須是依法成立的組織2.須具備一定的組織機(jī)構(gòu)和人員編制3.須擁有法定的獨(dú)立職權(quán)與職責(zé)4.須能夠以自己名義實(shí)施行政管理活動(dòng)并獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任
十二、法律法規(guī)授權(quán)組織的法律地位,行政機(jī)關(guān)委托的組織,受委托組織的法律地位 答:法律法規(guī)授權(quán)組織的法律地位:第一在行使法律、法規(guī)所授行政職能時(shí),是行政主體,具有與行政機(jī)關(guān)基本相同的 法律地位。第二,被授權(quán)組織以自己的名義行使法律、法規(guī)所授職能,并就行使所授職能的行為對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任。第三,被授權(quán)組織在非行使行政職能的場合,不享有行政權(quán),不具有行政主體的地位 行政機(jī)關(guān)委托的組織是指受行政機(jī)關(guān)的委托行使一定行政職能的非國家機(jī)關(guān)的組織,受委托組織必須在委托的的職權(quán)范圍內(nèi),行使行政職權(quán),履行行政職責(zé)。
受委托組織的法律地位;受委托組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政職權(quán),其后果由委托行政機(jī)關(guān)承擔(dān)。受委托組織在行使委托的行政職權(quán)時(shí)不具有行政主體地位。
十三、行政行為的效力155 答:行政行為的效力是指行政行為所發(fā)生的法律效果。
內(nèi)容包括:1確定力。指已生效的行政行為對(duì)行政主體和行政相對(duì)人所具有的不得任意改變的法律效力。它要求a.行政主體不得任意改變自己所做的行政行為,否則應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。b.行政相對(duì)人不得任意請(qǐng)求改變已生效的行政行為,否則其要求將不被視為有效請(qǐng)求,而不予受理2.拘束力。是指已生效的行政行為所具有的約束和限制行政主體和行政相對(duì)人行為的法律效力。拘束力是對(duì)行政主體和行政相對(duì)人雙方而言的,對(duì)其他人不具有約束力4.執(zhí)行力。指已經(jīng)生效的行政行為要求行政主體和行政相對(duì)人對(duì)其內(nèi)容予以實(shí)現(xiàn)的法律效力。
十四、我國行政立法的體制
答:我國的行政立法體質(zhì),是統(tǒng)一的、兩級(jí)、多層次的行政立法體質(zhì)。統(tǒng)一,是指下一級(jí)行政法規(guī)范不得與上一級(jí)行政法規(guī)相抵觸,相抵觸者無效;l兩級(jí),是指行政立法
分為中央行政機(jī)關(guān)立法與地方行政機(jī)關(guān)立法;多層次,是指中央行政機(jī)關(guān)立法包括國務(wù)院所屬各部門立法兩個(gè)層次。地方行政機(jī)關(guān)立法包括省、自治區(qū)、直轄市人民政府立法與省會(huì)城市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大城市以及某些經(jīng)濟(jì)特區(qū)市的人民政府多層次立法。
十五、行政許可的設(shè)定
根據(jù)我國行政許可法的規(guī)定,下列事項(xiàng)可以設(shè)定行政許可:
(1)直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項(xiàng);
(2)有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)入等,需要賦予特定權(quán)利的事項(xiàng);
(3)提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項(xiàng);
(4)直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財(cái)產(chǎn)安全的重要設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,通過檢驗(yàn)、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(xiàng);
(5)企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等,需要確定主體資格的事項(xiàng);(6)法律、行政法規(guī)規(guī)定可以設(shè)定行政許可的其他事項(xiàng)。
十六、行政處罰及其種類
(一)申誡罰。包括警告;
(二)財(cái)產(chǎn)罰。包括罰款、沒收非法財(cái)產(chǎn)、沒收違法所得;
(三)能力罰。包括責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣許可證或執(zhí)照、吊銷許可證或吊銷執(zhí)照、;
(四)人身罰。主要是行政拘留;
十七、行政處罰的程序
答:分為簡易程序、一般程序和聽證程序。簡易程序適用于對(duì)公民處予50元以下罰款或警告,對(duì)單位處于1千元以下罰款或警告。聽證程序適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款。
各類程序必須共同遵循的規(guī)則是1.查明違法事實(shí)后才能給予處罰2.告知當(dāng)事人處罰的事實(shí)、理由和依據(jù)3.保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)
十八、行政強(qiáng)制的基本原則 行政處罰的程序份為簡易程序、一般程序和聽證程序。簡易程序適用于對(duì)公民處予50元以下罰款或警告,對(duì)單位處予1千元以下罰款或警告。聽證程序適用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或執(zhí)照、較大數(shù)額的罰款。
各類程序必須共同遵循的規(guī)則是
1、查明違法事實(shí)后才能給與處罰
2、告知當(dāng)事人出發(fā)的事實(shí)、理由和依據(jù)
3、保障當(dāng)事人的陳述權(quán)、申辯權(quán)
十九、行政強(qiáng)制執(zhí)行的設(shè)定權(quán)限
答:(1)法律:行政強(qiáng)制執(zhí)行由法律設(shè)定(2)其他:法律沒有設(shè)定行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制之行的,作出行政決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行
二十、請(qǐng)求行政賠償?shù)某绦?/p>
答:1.申請(qǐng)與受理。賠償請(qǐng)求當(dāng)面遞交申請(qǐng)書的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該當(dāng)場出具加蓋本行政專用印章并注明收訖日期的書面憑證。申請(qǐng)材料不齊全的,賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5日內(nèi)一次性告知賠償請(qǐng)求人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
2.決定。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收申請(qǐng)之日起兩個(gè)月內(nèi),作出是否賠償?shù)臎Q定。
3.救濟(jì)。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)在規(guī)定期限內(nèi)未作出是否賠償?shù)臎Q定,賠償請(qǐng)求人可以自期限屆滿之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院提起訴訟。
二十一、犯罪構(gòu)成共同要件、客體、客觀方面、主體、主體方面 答:犯罪客體是我國刑法保護(hù)的,為犯罪行為所侵犯的社會(huì)關(guān)系。它是決定犯罪社會(huì)危害程度的首要因素。犯罪的客觀方面,是指刑法所規(guī)定,說明侵犯某種客體的行為及其危害結(jié)果的諸客觀實(shí)施特征,即構(gòu)成犯罪在客觀上必須具備的條件。
犯罪主體,是指實(shí)施危害社會(huì)的行為,依法應(yīng)為負(fù)刑事責(zé)任飛自然人和單位。犯罪主觀方面是指犯罪主體對(duì)其危害社會(huì)的結(jié)果所持的心理態(tài)度。它包括罪過、犯罪目的和犯罪動(dòng)機(jī)。
二十二、正當(dāng)防衛(wèi)與緊急避險(xiǎn)區(qū)別 答:正當(dāng)防衛(wèi)就是指為了保護(hù)國家、公共利益、他人或本人的合法權(quán)利免受正在進(jìn)行的不法侵害而對(duì)不法侵害者所實(shí)施的制止其不法侵害且沒有明顯超過必要限度的行為。緊急避險(xiǎn):為了使國家、公共利益、本人或者他人的人身、財(cái)產(chǎn)和其他權(quán)利免受正在發(fā)生的危險(xiǎn),不得已采取的損害另一較小合法行為。
1.危險(xiǎn)的來源不同 2.損害的對(duì)象不同 3.行為實(shí)施的條件不同 4.必要限度的標(biāo)準(zhǔn)不同 二
十三、貪污罪、受賄罪、瀆職罪 答:貪污罪,是指國家工作人員或者受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為 受賄罪是指國家工作人員利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益的行為。受賄罪侵犯了國家工作人員職務(wù)行為的廉潔性及公私財(cái)物所有權(quán) 瀆職罪是指國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守,妨害國家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng),損害公眾對(duì)國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴,致使國家與人民利益遭受重大損失的行為。
三、論述題
一、法律原則
1、法律原則是為法律規(guī)則提供某種基礎(chǔ)或本源的綜合性的、指導(dǎo)性的價(jià)值準(zhǔn)則或規(guī)范,是法律訴訟、法律程序和法律裁決的確認(rèn)規(guī)范。
2、法律原則的種類有三種。
(1)按照法律原則產(chǎn)生的基礎(chǔ)不同,可以把法律原則分為公理性原則和政策性原則。公理性原則即由法律原理構(gòu)成的原則,是由法律上之事理推導(dǎo)出來的法律原則,是嚴(yán)格意義的法律原則。政策性原則是一個(gè)國家或民族出于一定的政策考量而制定的一些原則。
(2)按照法律原則對(duì)人的行為及其條件之覆蓋面的寬窄和適用范圍大小,可以把法律原則分為基本法律原則和具體法律原則。基本法律原則是整個(gè)法律體系或某一法律部門所適用的、體現(xiàn)法的基本價(jià)值的原則,如法律面前人人平等原則、法治原則等。具體法律原則是在基本原則指導(dǎo)下適用于
某一法律部門中特定情形的原則,如行政法中的行政合法性原則、行政合理性原則等。(3)按照法律原則涉及的內(nèi)容和問題不同,可以把法律原則分為實(shí)體性原則和程序性原則。實(shí)體性原則是直接指涉及實(shí)體法問題的原則,如憲法、民法、刑法、行政法中所規(guī)定的多數(shù)原則屬于此類。程序性原則是直接涉及程序法問題的原則,如訴訟法中規(guī)定的“一事不再理”原則、辯護(hù)原則、非法證據(jù)排除原則、無罪推定原則等。
二、司法與執(zhí)法的區(qū)別
1、司法通常是指國家司法機(jī)關(guān)根據(jù)法定職權(quán)和法定程序,具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。司法是實(shí)施法律的一種方式,對(duì)實(shí)現(xiàn)立法目的、發(fā)揮法律的功能具有重要意義。執(zhí)法是專指國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依法行駛管理職權(quán)、履行職責(zé)、實(shí)施法律的活動(dòng)。
2、司法與執(zhí)法的區(qū)別有四點(diǎn)。
(1)主體不同。司法是由司法機(jī)關(guān)及其公職人員適用法律的活動(dòng),而執(zhí)法是由國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員來執(zhí)行法律的活動(dòng),二者具有各不相同的特定主體。
(2)內(nèi)容不同。司法活動(dòng)的對(duì)象是案件,主要內(nèi)容是裁決涉及法律問題的糾紛和爭議及對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行處理,而執(zhí)法是以國家的名義對(duì)社會(huì)進(jìn)行全面管理,行政管理的事務(wù)涉及社會(huì)生活的方方面面,執(zhí)法的內(nèi)容遠(yuǎn)比司法廣泛。
(3)程序性要求不同。司法活動(dòng)有嚴(yán)格的程序性要求,司法機(jī)關(guān)的活動(dòng)一般都有相應(yīng)的較為嚴(yán)格的程序性規(guī)定,如果違反程序,將導(dǎo)致司法行為的無效和不合法。而執(zhí)法活動(dòng)雖然也有相應(yīng)的程序規(guī)定,但由于執(zhí)法活動(dòng)本身的特點(diǎn),特別是基于執(zhí)法效能的要求,其程序性規(guī)定沒有司法活動(dòng)那樣嚴(yán)格和細(xì)致。
(4)主動(dòng)性不同。司法活動(dòng)具有被動(dòng)性,案件的發(fā)生是引起司法活動(dòng)的前提,司法機(jī)關(guān)不能主動(dòng)去實(shí)施法律,只有在受理案件后才能進(jìn)行應(yīng)用法律的專門活動(dòng),而執(zhí)法則具有較強(qiáng)的主動(dòng)性,對(duì)社會(huì)進(jìn)行行政管理的職責(zé)要求行政應(yīng)積極主動(dòng)地去實(shí)施法律,而并不基于相對(duì)人的意志引起和發(fā)動(dòng)。
三、論述我國政權(quán)組織的形式
1、政權(quán)組織形式是指掌握國家權(quán)力的階級(jí)組織國家機(jī)關(guān)以實(shí)現(xiàn)其階級(jí)統(tǒng)治形式,是形成和表現(xiàn)國家意志的方式。
2、我國的政權(quán)組織形式是人民代表大會(huì)制。人民代表大會(huì)制是指擁有國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。人民根據(jù)民主集中制原則,通過民主選舉組成全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì),并以人民代表大會(huì)為基礎(chǔ),建立全部國家機(jī)構(gòu),對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,以實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主的政治制度。
3、人民代表大會(huì)制度的基本內(nèi)容。(1)人民主權(quán)原則(2)人民掌握和行使國家權(quán)力的組織形式與制度(3)人大代表由人民選舉,受人民監(jiān)督(4)各級(jí)人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān),其他國家機(jī)關(guān)都由人大選舉產(chǎn)生,對(duì)其負(fù)責(zé),受其監(jiān)督。
4、人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)是它是我國的根本政治制度,是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的基本形式。
四、行政許可的設(shè)定權(quán)劃分
1、法律。法律可以設(shè)定行政許可。
2、行政法規(guī)。尚未制定法律的,行政法規(guī)可以設(shè)定行政許可。必要時(shí),國務(wù)院可以采取發(fā)布決定的方式設(shè)定行政許可。實(shí)施后,除臨時(shí)性行政許可事項(xiàng)外,國務(wù)院應(yīng)當(dāng)及時(shí)提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定法律,或者自行制定行政法規(guī)。
3、地方性法規(guī)。尚未制定法律、行政法規(guī)的,地方性法規(guī)可以設(shè)定行政許可。
4、行政規(guī)章。尚未制定法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的,因行政管理的需要,確需立即實(shí)施行政許可的,省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章可以設(shè)定臨時(shí)性的行政許可。臨時(shí)性的行政許可實(shí)施滿一年需要繼續(xù)實(shí)施的,應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定地方性法規(guī)。
地方性法規(guī)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)章,不得設(shè)定應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一確定的公民、法人或者其他組織的資格、資質(zhì)的行政許可;不得設(shè)定企業(yè)或者其他組織的設(shè)立登記及其前置性行政許可。其設(shè)定的行政許可,不得限制其他地區(qū)的個(gè)人或者企業(yè)到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營和提供服務(wù)、不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本市場。
法規(guī)、規(guī)章對(duì)實(shí)施上位法設(shè)定的行政許可作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)行政許可;對(duì)行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設(shè)違反上位法的其他條件。
五、行政復(fù)議的宗旨
1、行政復(fù)議是指行政機(jī)關(guān)在行使行政管理職權(quán)時(shí),與作為被管理對(duì)象的相對(duì)人就已生效的具體行政行為發(fā)生爭議,根據(jù)相對(duì)人的申請(qǐng),由該行政機(jī)關(guān)的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)引起爭議的具體行政行為進(jìn)行復(fù)查,并作出決定的一種法律制度。
2、行政復(fù)議的宗旨主要有以下三個(gè)方面:(1)防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行為 行政機(jī)關(guān)在行使行政管理權(quán)的過程中,其具體行政行為可能會(huì)出現(xiàn)三種情形:一是合法行為,二是違法行為,三是不當(dāng)行為。行政機(jī)關(guān)在作業(yè)具體行政行為時(shí),如果違法或處置不當(dāng),一方面會(huì)侵害相對(duì)人的合法權(quán)益,另外一方面也會(huì)破壞行政管理秩序,因此需要設(shè)立行政復(fù)議制度,來防止和糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。
(2)保障對(duì)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益
這是設(shè)置行政復(fù)議制度的基本出發(fā)點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)在實(shí)施管理時(shí),濫用權(quán)力和行使權(quán)力不當(dāng)在所難免,而一旦出現(xiàn)這種情況,就極有可能侵犯作為管理相對(duì)人的公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,通過復(fù)議制度給相對(duì)人申請(qǐng)復(fù)議的權(quán)力,就是為了通過復(fù)議糾正違法或不當(dāng)?shù)男袨椋瓜鄬?duì)人的權(quán)力免受侵犯。
(3)保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)
行政機(jī)關(guān)充分行使行政管理權(quán),對(duì)維護(hù)國家和社會(huì)的公共利益,對(duì)保障公民的權(quán)利有極為重要的意義。另一方面,行政權(quán)必須依法行使。因此,既要保障行政機(jī)關(guān)通過充分行使權(quán)利來履行其職責(zé),又要對(duì)行使行政權(quán)進(jìn)行監(jiān)督。行政復(fù)議既是保障行政權(quán)行使的一項(xiàng)制度,也是對(duì)行政權(quán)實(shí)施內(nèi)部監(jiān)督的一種有效形式。
六、民事行為與民事法律行為
民事行為是指民事主體在民事活動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)基于其意志所實(shí)施的,能夠產(chǎn)生一定民事法律后果的行為。但是,并非一切民事行為都是民事法律行為。其中,只有具備法律規(guī)定的有效條件的民事行為,才具有法律確認(rèn)的法律效力,產(chǎn)生行為人預(yù)期的法律后果屬于民事法律行為,而不具備法定有效條件的民事行為則不具有法律效力,不產(chǎn)生行為人所追求的法律后果,或者通過當(dāng)事人依法行使變更權(quán)或者撤銷權(quán)導(dǎo)致其效力的變更或者消滅。所以,民事行為的范圍大于民事法律行為,兩者在形式邏輯上是包容概念的關(guān)系。即民事法律行為是指民事主體為了設(shè)立、變更或者終止民事法律關(guān)系而實(shí)施的行為。具體有以下特征:
1、民事法律行為是一種合法行為
民事法律行為必須具有合法性,因?yàn)樗仨毷呛戏ㄐ袨椤2拍転閲曳伤_認(rèn)和保護(hù),從而能夠產(chǎn)生行為人預(yù)期的民事法律后果。在此,理解民事法律行為的合法性應(yīng)著眼于其內(nèi)容和形式均應(yīng)符合法律規(guī)定,而且,合法性的范圍是廣義的,即要符合法規(guī)規(guī)定,又要符合社會(huì)公共利益和社會(huì)公德的要求。這是民事法律對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活進(jìn)行調(diào)整的目的,也是民事法律行為的本質(zhì)屬性。
2、民事法律行為是以行為人的意思表示作為構(gòu)成要素
(1)意思表示。意思表示是指行為人追求民事法律后果的內(nèi)心意思用一定的方式表示于外部的活動(dòng)。
(2)意思表示與民事法律行為。民事法律行為是人們有目的的、有意識(shí)的行為。所以,意思表示是民事法律行為的必要組成部分。每種民事法律行為都必須存在意思表示。缺少民法所確認(rèn)的意思表示的行為就不是民事法律行為。
意思表示是民事法律行為的構(gòu)成要素,但并不等于民事法律行為,因?yàn)椋煌拿袷路尚袨椋湟馑急硎緲?gòu)成是不一樣的,既可以是一種意思表示所構(gòu)成,也可以是包含兩種或多種意思表示。
(3)民事法律行為能夠?qū)崿F(xiàn)行為人所預(yù)期的民事法律后果——設(shè)立、變更或消滅民事法律關(guān)系 民事法律行為是一種目的性行為,即以設(shè)立、變更或終止民事法律關(guān)系為目的,那么,基于民事法律行為具有的合法性,法律確認(rèn)和保護(hù)民事法律行為的效力,故行為人所追求的預(yù)期后果必須可以實(shí)現(xiàn)。可見,民事法律行為的目的與實(shí)際產(chǎn)生的后果是相互一致的。這一特點(diǎn)使得民事法律行為區(qū)別于民事違法行為。因?yàn)椋袷逻`法行為也含有依法產(chǎn)生法律后果。但是,這種法律后果并不是行為人實(shí)施民事違法行為時(shí)所追求的后果,而是根據(jù)法律規(guī)定直接產(chǎn)生,并非以當(dāng)事人的意思表示為根據(jù)。