第一篇:科學(xué)技術(shù)哲學(xué)論文:生態(tài)文明 綠色理念 綠色北京
科學(xué)技術(shù)哲學(xué)論文:綠色北京建設(shè)理論內(nèi)涵探析
【中文摘要】2001年北京申奧成功之后,北京城市建設(shè)進(jìn)入新的階段。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼承發(fā)展“綠色奧運(yùn)”理念,加快建設(shè)環(huán)境友好型和資源節(jié)約型城市,至今已成為共識(shí)。本文試圖為綠色北京建設(shè)提供理論資源。遵循從實(shí)踐到理論,再?gòu)睦碚摰綄?shí)踐的研究思路,采用了歷史研究法、文獻(xiàn)研究法,從一橫一縱兩個(gè)角度,把握“綠色北京”的定位,辨析“人文北京、科技北京、綠色北京”的關(guān)系;探析“綠色北京”的理論來(lái)源,明確“綠色北京”概念內(nèi)涵是人與人、人與自然和諧的北京,是生態(tài)文明的北京,是可持續(xù)發(fā)展的北京;提出了“綠色北京”多層次的系統(tǒng)構(gòu)成。本文創(chuàng)新地把綠色北京建設(shè)的本質(zhì)要求闡釋為綠色活力、綠色地理空間、綠色循環(huán)系統(tǒng)、綠色文明等方面,從生態(tài)文明的器物、行為、制度、觀念四個(gè)層次求索綠色北京的建設(shè)途徑。
【英文摘要】Guided by Scientific Concept of Development, Beijing is on a way to construct a environment-friendly and resource-saving city, with successful experience of building Green Beijing for the Beijing Olympics.This paper aims at providing theoretical resources for the construction of Green Beijing.Abiding by the research principles of promoting practice to theory and applying theory to practice, methodologies of historical research and literature research
will be used in this paper.In the first part, the a...【關(guān)鍵詞】生態(tài)文明 綠色理念 綠色北京
【英文關(guān)鍵詞】Ecological Civilization Green Ideas Green Beijing
【目錄】綠色北京建設(shè)理論內(nèi)涵探析3-46-77-810-14ABSTRACT41.2 研究意義71.4 研究方法8-10
摘要
1.1 研究背景
1.引言6-10
1.3 研究思路和主要內(nèi)容2.綠色理念的源流及本質(zhì)
2.2 綠色理
3.1 綠2.1 綠色理念的起源與發(fā)展10-12念的本質(zhì)12-14色北京的提出14-1
53.北京建設(shè)的綠色轉(zhuǎn)向14-18
3.2 “綠色北京”與”人文北京”、”科4.綠色北京建設(shè)的理論基礎(chǔ)
4.2 綠色技北京”的關(guān)系15-1818-284.1 綠色北京建設(shè)的哲學(xué)基礎(chǔ)18-20北京建設(shè)的生態(tài)學(xué)基礎(chǔ)20-22理論22-28
4.3 生態(tài)文明建設(shè)的城市發(fā)展
5.1 綠
5.綠色北京建設(shè)的系統(tǒng)建構(gòu)28-36色北京建設(shè)的四個(gè)層次28-3030-3642-4448 6.結(jié)語(yǔ)
36-38
5.2 綠色北京建設(shè)的本質(zhì)要求參考文獻(xiàn)38-42獲得成果46-48
個(gè)人簡(jiǎn)介致謝導(dǎo)師簡(jiǎn)介44-46
第二篇:以“綠色發(fā)展”理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
以“綠色發(fā)展”理念,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)
摘要:建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉和民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),中國(guó)共產(chǎn)黨逐步提出了“五位一體”的總體布局和生態(tài)文明的建設(shè)理念。中國(guó)已把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,并取得了不少成績(jī)。然而,由于種種原因,中國(guó)總體的生態(tài)與環(huán)境形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。面對(duì)這種態(tài)勢(shì),必須從中國(guó)的客觀實(shí)際出發(fā),從多方面著手系統(tǒng)有序地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程,使其融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞:綠色;生態(tài)文明;重大意義;途徑 中圖分類號(hào): D 267
文獻(xiàn)標(biāo)志碼 :A
聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)于1987年在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中提出可持續(xù)發(fā)展理念。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)召開(kāi),可持續(xù)發(fā)展思想由共識(shí)變各國(guó)人民的行動(dòng)綱領(lǐng),生態(tài)文明應(yīng)運(yùn)而生。自20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的公眾意識(shí)執(zhí)政理念、理論研究和實(shí)踐探索日益得到全球共識(shí),學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)文明理論范疇與實(shí)踐方向研究也進(jìn)入了一個(gè)新的階段。圍繞生態(tài)文明與可持續(xù)發(fā)展這一主題,國(guó)內(nèi)外學(xué)者進(jìn)行了多方面、多角度、多層次的研究。
20世紀(jì)90年代我國(guó)政府開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,相繼通過(guò)了一系列相關(guān)重要文件,《21世紀(jì)議程——中國(guó)人口、環(huán)境、資源、環(huán)境發(fā)展白皮書(shū)》(1994年),《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》(2000年),《可持續(xù)發(fā)展綱要》(2000年)等等。
我們黨高度重視生態(tài)文明。黨的十七大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)之一,提出了一系列建設(shè)生態(tài)文明的總要思想。
黨的十八大集中論述了中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明理論與實(shí)踐,成為黨在新時(shí)期科學(xué)發(fā)展觀的有機(jī)組成部分,具有極為重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義,需要我們很好的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)與貫徹執(zhí)行。黨的十八大論述的生態(tài)文明理論是具有中國(guó)特色的生態(tài)文明理論形態(tài),也是對(duì)于馬克思主義生態(tài)理論的新發(fā)展。
黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),必須牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念。“十三五”規(guī)劃首次提出“綠色”的發(fā)展理念,把生態(tài)文明建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要義,這充分說(shuō)明了我國(guó)新的五年規(guī)劃有了新的內(nèi)涵,提高到了新的層面,迎來(lái)的將是新的愿景。
關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新思想、新論斷、新要求,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),決心團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民努力建設(shè)美麗中國(guó)、走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代,為全面建成小康社會(huì)、不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而奮斗。
一、什么是生態(tài)文明和建設(shè)生態(tài)文明的意義
(一)生態(tài)文明的內(nèi)涵
生態(tài)文明是人類文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,是反映人與自然和諧程度的新型文明形態(tài),體現(xiàn)了人類文明發(fā)展理念的重大進(jìn)步。建設(shè)生態(tài)文明,不是要放棄工業(yè)文明,回到原始的生產(chǎn)生活方式,而是要以資源環(huán)境承載能力為基礎(chǔ),以自然規(guī)律為準(zhǔn)則,以可持續(xù)發(fā)展、人與自然和諧為目標(biāo),建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明社會(huì)。
(二)建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)的意義
第一,生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要[1]。一直以來(lái),人口多、底子薄、發(fā)展不平衡是我國(guó)的基本國(guó)情。現(xiàn)在還應(yīng)看到,能源資源相對(duì)不足、生態(tài)環(huán)境承載能力不強(qiáng)也已成為我國(guó)的基本國(guó)情。經(jīng)過(guò)30多年快速發(fā)展,粗放的發(fā)展方式已難以為繼。2012年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量約占全球的11.5%,卻消耗了全球21.3%的能源、45%的鋼、43%的銅、54%的水泥;原油、鐵礦石對(duì)外依存度分別達(dá)到56.4%和66.5%,排放的二氧化硫、氮氧化物總量已居世界第一。我們必須更加自覺(jué)地推動(dòng)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,改變資源消耗大、環(huán)境污染重的增長(zhǎng)模式,努力走出一條代價(jià)小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。
第二,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是堅(jiān)持以人為本的基本要求。堅(jiān)持以人為本,首先要保障好人民群眾的身心健康。人民群眾過(guò)去“求溫飽”,現(xiàn)在“盼環(huán)保”,希望生活的環(huán)境優(yōu)美宜居,能喝上干凈的水、呼吸上清新的空氣、吃上安全放心的食品。民之所望,施政所向。我們必須下大氣力解決突出的環(huán)境問(wèn)題,不斷改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,以實(shí)際效果取信于民。
第三,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是應(yīng)對(duì)全球氣候變化的必由之路。當(dāng)前氣候變化已成為全球面臨的重大挑戰(zhàn),維護(hù)生態(tài)安全日益成為全人類的共同任務(wù)。中國(guó)已與世界緊密聯(lián)系在一起,我們必須同國(guó)際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)氣候變化,盡自己所能承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),有效控制溫室氣體排放,更好地彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,為全人類的可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn)[2]。
二、我國(guó)生態(tài)環(huán)境的情況
改革開(kāi)放30多年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但是我們的發(fā)展是以大量消耗資源為代價(jià)換來(lái)的發(fā)展,目前資源環(huán)境面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
(一)資源消耗巨大,能源利用率低
中國(guó)作為世界人口數(shù)量最多的國(guó)家,人均資源占有量卻大大低于世界人均水平。由于許多行業(yè)和地區(qū)資源利用效率低、浪費(fèi)大,中國(guó)每單位GDP的能耗為世界平均水平的2.4倍。高消耗換來(lái)的增長(zhǎng),導(dǎo)致廢棄物排放多、環(huán)境污染嚴(yán)重。因此,中國(guó)單位 GDP 的廢水、固體廢棄物排放的水平大大高于發(fā)達(dá)國(guó)家。
(二)水資源缺乏,水質(zhì)污染嚴(yán)重
中國(guó)是全球13個(gè)貧水國(guó)家之一,共364座縣級(jí)以上城市缺水。官方數(shù)據(jù)顯示,2006年中國(guó)化學(xué)需氧量(COD)排放總量居世界第一,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)環(huán)境容量,全國(guó)七大水系監(jiān)測(cè)斷面中62%受到污染,流經(jīng)城市的河段90%受到污染;近2800km河段魚(yú)類滅絕;湖泊中有三分之二以上受富營(yíng)養(yǎng)化污染;淮河水系,80%水呈黑綠色,過(guò)半的河段完全喪失使用價(jià)值。
(三)水土流失嚴(yán)重,土地荒漠化程度加重
據(jù)水利部公布的全國(guó)第二次水土流失遙感調(diào)查結(jié)果顯示,全國(guó)水土流失面積達(dá)356萬(wàn)km,其中,水蝕為165萬(wàn)km,風(fēng)蝕為191萬(wàn)km。近50年,每年水土流失喪失的土壤肥力相當(dāng)于4000~5000萬(wàn)噸化肥。中國(guó)是荒漠化程度最嚴(yán)重的國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái),全國(guó)共有66.7萬(wàn)公頃耕地淪為沙地,有235.3萬(wàn)公頃草地變?yōu)樯衬嘶莸孛娣e達(dá)1.05億公頃。
222
(四)森林覆蓋率低,森林草原生態(tài)系統(tǒng)退化
人均森林和草原面積,只有世界平均水平的13%和32.3%,其中森林覆蓋率13.92%,居世界第120位。全國(guó)90%以上的天然草原不同程度地退化,草原退化、沙化和堿化的面積達(dá)1.35億公頃,占草原總面積的1/3,并仍以每年200萬(wàn)公頃的速度增加。草原超載放牧、亂采濫挖嚴(yán)重,鼠蟲(chóng)災(zāi)害頻繁,狀況堪憂。
(五)環(huán)境污染嚴(yán)重,生態(tài)平衡受到破壞 目前,中國(guó)環(huán)境污染十分嚴(yán)重。對(duì)人們身體健康影響最大的主要是大氣和水,還有有毒化學(xué)品、固體廢棄物、噪聲等污染。2007年5月,國(guó)土資源部公布了一個(gè)驚人的數(shù)據(jù)——中國(guó)受污染的耕地約1.5億畝,形勢(shì)嚴(yán)峻。而自1997年以來(lái),癌癥成為中國(guó)人的第一死因,每年有近130萬(wàn)人死于癌癥。
三、如何大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè),關(guān)鍵是要樹(shù)立生態(tài)文明理念,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),積極探索建設(shè)生態(tài)文明的有效途徑和方法[3]。
(一)走新型工業(yè)化道路,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。走新型工業(yè)化道路要求我們必須發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),這符合我國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情與發(fā)展建設(shè)的基本狀況。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以減量化、再利用和資源化為原則,以提高資源利用率為核心,以資源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)為重點(diǎn),通過(guò)調(diào)整結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)管理等措施,大幅度減少資源消耗、降低廢物排放、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),能夠從根本上解決在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的尖銳矛盾, 從源頭上緩解經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境之間的矛盾,協(xié)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境的之間的關(guān)系,同時(shí)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的現(xiàn)實(shí)需要,是走新型工業(yè)化道路的具體體現(xiàn),也是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。
(二)建構(gòu)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。政府在建設(shè)生態(tài)文明中擔(dān)當(dāng)著重要角色。必須發(fā)揮政府在生態(tài)文明建設(shè)中的主導(dǎo)作用,采取得力措施建構(gòu)生態(tài)文明建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。不能再單純地以GDP作為考核干部政績(jī)的唯一依據(jù),而忽視了綠色GDP的對(duì)于國(guó)家建設(shè)的重要意義。事實(shí)證明,單純的GDP增長(zhǎng)指標(biāo)有問(wèn)題,它非但沒(méi)有體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中的環(huán)境損失和資源消耗成本,更因?yàn)槠鎻?qiáng)調(diào)GDP增長(zhǎng)會(huì)助長(zhǎng)盲目消耗資源、破壞環(huán)境,造成社會(huì)失衡,反過(guò)來(lái)又使GDP的增長(zhǎng)難以為繼。在對(duì)一方領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評(píng)介時(shí),不僅要看其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出的貢獻(xiàn),還要考察他們?nèi)绾谓鉀Q環(huán)境和社會(huì)等問(wèn)題,尤其要考察其在處理生態(tài)與經(jīng)濟(jì)矛盾時(shí)的決策表現(xiàn)是否符合“綠色發(fā)展”的要求。
另一方面,政府要加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,維護(hù)環(huán)境執(zhí)法的權(quán)威,改變環(huán)境違法成本低守法成本高的局面,健全環(huán)境法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系;要建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,促進(jìn)形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式;要建立健全環(huán)境問(wèn)責(zé)制,使環(huán)境保護(hù)成為硬政績(jī)。
(三)健全法律法規(guī)。建設(shè)生態(tài)文明,是一場(chǎng)涉及生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的革命性變革,必須按照十八屆五中全會(huì)的精神,加快推進(jìn)生態(tài)文明體制改革,實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度,完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
惟有環(huán)保規(guī)則成為既定的制度和法律,防污治污的綜合性約束機(jī)制才能真正的在社會(huì)中全面建立起來(lái)。有了可以遵從的、具有強(qiáng)制效力的法律保駕,環(huán)保機(jī)
關(guān)在全社會(huì)的管理、執(zhí)法過(guò)程中更加地順利,民眾在生活中才能正確認(rèn)清破壞生態(tài)的現(xiàn)象,從而自覺(jué)地監(jiān)督、舉報(bào)。將生態(tài)文明建設(shè)提到法律的高度,是始終貫徹生態(tài)文明建設(shè)的強(qiáng)有力保障。
(四)加強(qiáng)宣傳教育,提高生態(tài)文明意識(shí) 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的根源,在于人們對(duì)生態(tài)環(huán)境缺乏正確的認(rèn)識(shí)。生態(tài)文明建設(shè)需要全社會(huì)共同努力,良好的生態(tài)環(huán)境也為全社會(huì)所共享。必須加強(qiáng)宣傳教育,引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立生態(tài)理念、生態(tài)道德,構(gòu)建文明、節(jié)約、綠色、低碳的消費(fèi)模式和生活方式,把生態(tài)文明建設(shè)牢固建立在公眾思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)的基礎(chǔ)之上,形成生態(tài)文明建設(shè)人人有責(zé)、生態(tài)文明規(guī)定人人遵守的良好風(fēng)尚[4]。
全民都要樹(shù)立“切實(shí)保護(hù)好森林、保護(hù)生物多樣性,善待自然生態(tài)、珍惜自然資源,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的發(fā)展觀念,這樣才能既建設(shè)山清水秀、和諧美好、生態(tài)優(yōu)良的人類家園,又實(shí)現(xiàn)富裕、民主、文明、和諧的社會(huì)發(fā)展要求。惟有允許并且倡導(dǎo)民間力量參與環(huán)保事業(yè),惟有放開(kāi)社會(huì)及民眾的輿論監(jiān)督,生態(tài)文明的觀念才能真正在全黨領(lǐng)導(dǎo)干部和全國(guó)老百姓的心目中樹(shù)立起來(lái)。
(五)大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,提高科技水平
節(jié)能減排是生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn),而落實(shí)節(jié)能減排,科技創(chuàng)新是關(guān)鍵[5]。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的支撐作用。科技創(chuàng)新具有特別重要的意義,要堅(jiān)持實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更多依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新,減輕對(duì)生態(tài)環(huán)境的壓力。積極運(yùn)用高技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造,通過(guò)清潔生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)。加大技術(shù)研發(fā)力度,努力攻克大氣污染控制、水體污染治理、廢棄物資源化利用等關(guān)鍵技術(shù),支撐生態(tài)文明建設(shè),培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
生態(tài)文明要求從根本上減輕經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的壓力,從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境與資源對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)支撐,充分體現(xiàn)新型工業(yè)化的要求。高新技術(shù)和專利技術(shù)是發(fā)展生態(tài)文明的技術(shù)支撐和推動(dòng)力,環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)文明的產(chǎn)業(yè)支柱和有力的催化劑。環(huán)保產(chǎn)業(yè)以物質(zhì)循環(huán)利用、廢物最小化為追求目標(biāo),為清潔生產(chǎn)、廢棄物充分利用和物質(zhì)資源綜合利用提供信息服務(wù)、技術(shù)服務(wù)和物流服務(wù)。
(六)廣泛參與全球生態(tài)交流與合作,創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境 我們?nèi)祟惗忌嬖谕粋€(gè)地球上,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)文明不是中國(guó)一個(gè)國(guó)家的事情,而是全人類、全社會(huì)都應(yīng)該做的事情。不同的國(guó)家有不同的技術(shù),人類的智慧各種各樣,所以我們國(guó)家要建設(shè)生態(tài)文明,就要廣泛參與全球生態(tài)交流與合作,創(chuàng)造生態(tài)文明建設(shè)良好的國(guó)際環(huán)境。做到:第一,積極參與國(guó)際生態(tài)文明制度構(gòu)建。第二,加強(qiáng)雙邊、多邊區(qū)域合作。第三,保障國(guó)際貿(mào)易中我國(guó)的生態(tài)安全[6]。
應(yīng)對(duì)氣候變化是全球每一個(gè)國(guó)家的責(zé)任和義務(wù),中國(guó)既需要較大的溫室氣體排放空間,也必須承擔(dān)保護(hù)全球氣候的義務(wù)。加強(qiáng)國(guó)際合作走低碳發(fā)展道路,是中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化挑戰(zhàn)的必由之路。目前,歐盟、加拿大近年來(lái)與中國(guó)在污水處理和沙漠治理的合作項(xiàng)目較多,取得了良好效果。中美清潔能源合作也于2009年拉開(kāi)了序幕。中國(guó)應(yīng)和發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合對(duì)去碳高新技術(shù)進(jìn)行研發(fā)和部署,開(kāi)發(fā)風(fēng)能、太陽(yáng)能、核能、生物質(zhì)能和潮汐能,促進(jìn)中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)。
第三篇:生態(tài)文明 綠色家園
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神、加快生態(tài)文明建設(shè)的開(kāi)局年。是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。新洲鄉(xiāng)積極開(kāi)展節(jié)能宣傳周活動(dòng),倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè),進(jìn)一步提高全體干部職工的資源憂患意識(shí)和節(jié)約意識(shí),引導(dǎo)全體職工積極參與節(jié)能減排,倡導(dǎo)綠色、節(jié)能、低碳的生產(chǎn)方式、消費(fèi)模式和生活習(xí)慣。
開(kāi)展“踐行節(jié)能低碳,建設(shè)美麗家園”的主題日活動(dòng),通過(guò)張貼宣傳畫(huà)和標(biāo)語(yǔ)、舉辦知識(shí)講座、制作宣傳欄等普及節(jié)能和低碳常識(shí),進(jìn)一步提高干部職工節(jié)能的責(zé)任意識(shí)和知識(shí)水平,形成公共機(jī)構(gòu)做表率的良好氛圍。
開(kāi)展能源緊缺體驗(yàn)日體驗(yàn)活動(dòng)。各單位通過(guò)停開(kāi)空調(diào)和公共區(qū)域照明等方式進(jìn)行能源緊缺體驗(yàn)。公共機(jī)構(gòu)工作人員踐行“135”出行方案(即1公里內(nèi)步行,3公里內(nèi)騎自行車,5公里內(nèi)乘坐公共交通工具),以綠色低碳的出行方式支持節(jié)能減排。形成“領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范,職工積極參與”的良好氛圍。
開(kāi)展廢舊品回收活動(dòng)。各單位采取以舊換新、知識(shí)宣講等形式,組織開(kāi)展廢舊商品回收利用宣傳活動(dòng)。積極宣傳“資源有限、再生無(wú)限”的理念,引導(dǎo)干部職工形成綠色環(huán)保、循環(huán)利用的辦公和生活方式。
通過(guò)活動(dòng)的積極開(kāi)展,全體干部職工節(jié)能意識(shí)明顯增強(qiáng),節(jié)能措施得到有效落實(shí)。進(jìn)一步了加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,切實(shí)抓好節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約能源工作,形成全民節(jié)能的良好氛圍,大力推進(jìn)了勤儉節(jié)約、節(jié)能低碳的綠色生活理念。
第四篇:以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
以綠色發(fā)展理念推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
綠色發(fā)展,是黨中央立足基本國(guó)情和“十三五”規(guī)劃目標(biāo),審慎把握生態(tài)文明建設(shè)新的階段性特征,對(duì)發(fā)展理念的時(shí)代性探索,不僅清晰描繪了發(fā)展的生態(tài)底色,同時(shí)也指明了面向“十三五”目標(biāo)加強(qiáng)生態(tài)治理、增強(qiáng)民生福祉的新路徑,具有重要的生態(tài)價(jià)值。
一、綠色發(fā)展契合了生態(tài)治理的現(xiàn)實(shí)訴求
提出綠色發(fā)展是為了應(yīng)對(duì)近年來(lái)我國(guó)發(fā)展所面臨的資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化嚴(yán)峻的生態(tài)形勢(shì),是在問(wèn)題導(dǎo)向下對(duì)發(fā)展理念的創(chuàng)新。推進(jìn)綠色發(fā)展,有利于更好應(yīng)對(duì)資源環(huán)境約束挑戰(zhàn),促進(jìn)全面建成小康社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),服務(wù)全球生態(tài)安全。
1.綠色發(fā)展是對(duì)全面建成小康社會(huì)的積極回應(yīng),反映了全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在于“全面”,需要經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面協(xié)同發(fā)力,以更好滿足人的各種方面需求。近年來(lái),人民群眾的需求呈現(xiàn)形式日趨多樣、水平不斷提高的特點(diǎn),從追求物質(zhì)生活到追求精神生活,從關(guān)心物質(zhì)文明建設(shè)到關(guān)注生態(tài)文明建設(shè),從關(guān)心經(jīng)濟(jì)建設(shè)到關(guān)心政治建設(shè),從關(guān)心人與社會(huì)發(fā)展到關(guān)心人、社會(huì)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。人們對(duì)生存環(huán)境的要求顯著提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在人民群眾幸福指數(shù)中的地位不斷凸顯。目前,我們已經(jīng)處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段,發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展條件、發(fā)展環(huán)境都發(fā)生了深刻變化,資源環(huán)境承載逼近極限,已經(jīng)構(gòu)成制約發(fā)展的最大瓶頸。增強(qiáng)生態(tài)治理能力,提升生態(tài)治理水平,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,是必須得到解決的重大時(shí)代課題。黨中央審時(shí)度勢(shì)提出綠色發(fā)展理念,就是要破解綠色發(fā)展難題、厚植綠色發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)綠色發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)全面建成小康社會(huì)的生態(tài)底色。
2.綠色發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然舉措,是建設(shè)美麗中國(guó)的必然要求。生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。建設(shè)美麗中國(guó)是生態(tài)文明建設(shè)的應(yīng)有之義,是新時(shí)期黨執(zhí)政興國(guó)的重大責(zé)任和使命。在人與自然和諧視閾下,綠色發(fā)展理念提出加快主體功能區(qū)建設(shè)、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度、筑牢生態(tài)安全屏障等舉措,充分明確了生態(tài)文明建設(shè)的主攻方向和精準(zhǔn)著力點(diǎn),目的是要打造科學(xué)合理的發(fā)展布局、構(gòu)建系統(tǒng)完備的生態(tài)文明制度體系、建立綠色低碳的產(chǎn)業(yè)體系、培育綠色節(jié)約的生活方式,推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落地實(shí)施、有序推進(jìn)、同向驅(qū)動(dòng),補(bǔ)齊生態(tài)短板,開(kāi)創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)新局面,使美麗中國(guó)建設(shè)取得更多成果和更大進(jìn)展,由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
3.綠色發(fā)展有助于構(gòu)建全球生態(tài)新秩序,更好服務(wù)全球生態(tài)安全。近年來(lái),生態(tài)問(wèn)題國(guó)際化趨勢(shì)日益明顯,應(yīng)對(duì)氣候變化、全球生態(tài)治理、共建共享人類共有綠色家園已成為各國(guó)的統(tǒng)一行動(dòng),綠色發(fā)展逐漸成為當(dāng)今世界發(fā)展的潮流和趨勢(shì)。新世紀(jì)以來(lái),各個(gè)國(guó)家更加積極追求綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展,綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。尤其2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家為盡快提振經(jīng)濟(jì),紛紛將綠色確立為本國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的主色調(diào),加緊戰(zhàn)略規(guī)劃、加大資金支持、加強(qiáng)制度保障,加快發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。美國(guó)將綠色轉(zhuǎn)型上升為國(guó)家戰(zhàn)略,瞄準(zhǔn)高端制造、信息技術(shù)、低碳經(jīng)濟(jì),發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)謀劃新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);日本推出綠色發(fā)展戰(zhàn)略總體規(guī)劃;歐盟加快建立節(jié)能型、環(huán)保型、綠色型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì),并積極出口綠色技術(shù),旨在搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。同時(shí),也有一些國(guó)家為了維持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),試圖增設(shè)和提高綠色壁壘,為全球生態(tài)安全增添了不穩(wěn)定因素。我國(guó)作為當(dāng)今世界最大的發(fā)展中國(guó)家、全球第二大經(jīng)濟(jì)體,必須主動(dòng)適應(yīng)這一趨勢(shì),積極參與全球生態(tài)治理實(shí)踐,走綠色發(fā)展道路。堅(jiān)持綠色發(fā)展,將有助于促進(jìn)我國(guó)開(kāi)展生態(tài)綠色外交和綠色國(guó)際合作,推進(jìn)全球生態(tài)秩序和生態(tài)規(guī)則的變革與重構(gòu),促使全球綠色發(fā)展格局形成,提升全球生態(tài)安全水平,更好地為我國(guó)推進(jìn)綠色發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。
二、綠色發(fā)展創(chuàng)新了生態(tài)治理機(jī)制
綠色發(fā)展理念在多個(gè)方面創(chuàng)新了生態(tài)治理的體制機(jī)制,這些制度創(chuàng)新將有助于進(jìn)一步促使我國(guó)完善生態(tài)治理體系、改進(jìn)生態(tài)治理方式、提升生態(tài)治理水平。
1.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理協(xié)同機(jī)制。多年來(lái),由于缺乏綜合性的法律法規(guī),沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃及布局,不同地方在生態(tài)治理上各自為政、標(biāo)準(zhǔn)不一,各個(gè)地方只對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理負(fù)責(zé),導(dǎo)致地區(qū)生態(tài)治理出現(xiàn)“九龍治水”、“治而不愈”的問(wèn)題。就同一地方而言,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,對(duì)資源的需求、環(huán)境的影響越來(lái)越大,加之土地、水利、環(huán)保等多個(gè)部門工作欠缺銜接性和協(xié)調(diào)性,致使地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的無(wú)限需求與資源環(huán)境的有限供給之間存在難以調(diào)和的矛盾,不斷重蹈“一邊投巨資、下大力搞治理,一邊無(wú)序開(kāi)發(fā)、造成破壞”的覆轍。綠色發(fā)展理念提出要使各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展,以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ),統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃,推進(jìn)“多規(guī)合一”;根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,依托山水地貌優(yōu)化城市形態(tài)和功能,實(shí)行綠色規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工標(biāo)準(zhǔn);要以水定產(chǎn)、以水定城;探索建立跨地區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu),實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度,建立全國(guó)統(tǒng)一的實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。這些是對(duì)生態(tài)治理地區(qū)、區(qū)域、部門協(xié)同機(jī)制的創(chuàng)新,將更加有效解決一些地方在生態(tài)治理中遇到的問(wèn)題。
2.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)生態(tài)治理遵循政府主導(dǎo)的單一推進(jìn)機(jī)制,政府對(duì)各種資源要素的配置起決定性作用,組織制定和實(shí)施生態(tài)治理政策計(jì)劃,負(fù)責(zé)生態(tài)治理投資和監(jiān)管。應(yīng)該承認(rèn),這一機(jī)制在特定的歷史條件和發(fā)展階段是可行的、有效的。但隨著生態(tài)治理進(jìn)入深水區(qū)、生態(tài)治理難度顯著加大,僅僅依靠政府的力量已不能有效推動(dòng)生態(tài)治理事業(yè)的發(fā)展,生態(tài)治理效率低下與公眾對(duì)生態(tài)治理要求失衡的問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。究其原因,主要是由于政府對(duì)資源要素配置效率不夠高、生態(tài)治理的投資有限。
生態(tài)治理,看似是資源環(huán)境問(wèn)題,其背后實(shí)質(zhì)也是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,既應(yīng)該發(fā)揮政府的作用,也要借助市場(chǎng)的力量,發(fā)揮市場(chǎng)這只“看不見(jiàn)的手”在資源配置和聚集生態(tài)治理資本上的優(yōu)勢(shì),驅(qū)動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。綠色發(fā)展理念提出要有序開(kāi)放開(kāi)采權(quán),改革能源使用機(jī)制,形成有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制,建立健全資源使用權(quán)及排污權(quán)、碳排放權(quán)初始分配制度,培育和發(fā)展交易市場(chǎng),構(gòu)建投融資機(jī)制,發(fā)展綠色金融,設(shè)立綠色發(fā)展基金,將有助于構(gòu)建和完善生態(tài)治理的市場(chǎng)機(jī)制,拓寬生態(tài)問(wèn)題解決及生態(tài)事業(yè)發(fā)展的渠道,有效補(bǔ)充政府主導(dǎo)機(jī)制的短板和不足。
3.綠色發(fā)展理念創(chuàng)新了生態(tài)治理考核評(píng)價(jià)機(jī)制。綠色發(fā)展理念提出要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,將有助于揭示和反映領(lǐng)導(dǎo)干部任職期內(nèi)自然資源資產(chǎn)是否有序開(kāi)發(fā)、節(jié)約集約利用,是否存在嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)、重大生態(tài)破壞的污染環(huán)境等問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)干部在自然資源資產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用、生態(tài)治理資金籌集及使用、重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,將促使領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間樹(shù)立正確的政績(jī)觀,既要金山銀山、又要綠水青山,嚴(yán)守生態(tài)紅線,堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展;推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部守法、守紀(jì)、守規(guī)、盡責(zé),切實(shí)履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,促進(jìn)自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境安全,更加積極推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
三、在綠色發(fā)展中推進(jìn)生態(tài)治理增進(jìn)民生福祉
綠色發(fā)展理念將保護(hù)和生態(tài)治理納入到發(fā)展體系,明確了“十三五”時(shí)期發(fā)展的生態(tài)導(dǎo)向。接下來(lái),應(yīng)使理念意義上的綠色發(fā)展付諸實(shí)踐、真正接地氣,在綠色發(fā)展中加強(qiáng)生態(tài)治理,更好地維護(hù)人民生態(tài)權(quán)益,增進(jìn)人民福祉。
1.營(yíng)造綠色發(fā)展氛圍,促進(jìn)生態(tài)參與,優(yōu)化生態(tài)治理格局。首先,要以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,加強(qiáng)生態(tài)治理頂層設(shè)計(jì),深化生態(tài)治理體制機(jī)制改革,構(gòu)建和完善以產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的政策制度和法律法規(guī)體系;劃定生態(tài)紅線,構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化推進(jìn)格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局,構(gòu)建能源安全體系,大力支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
其次,媒體應(yīng)加大對(duì)違背綠色發(fā)展理念企業(yè)、公眾道德失范行為的監(jiān)督曝光,同時(shí),對(duì)遵循綠色發(fā)展理念的先進(jìn)行為加大宣傳力度,樹(shù)立綠色發(fā)展典范。
再次,企業(yè)、公民、民間環(huán)保組織等,應(yīng)利用政府搭建的平臺(tái)建言獻(xiàn)策,形成加強(qiáng)和改進(jìn)生態(tài)治理的建設(shè)性意見(jiàn)和建議。通過(guò)以上努力,形成政府引導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的生態(tài)治理格局,構(gòu)建高水平、全覆蓋、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的生態(tài)治理體系。
2.發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),培育綠色發(fā)展新業(yè)態(tài),增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品供給效率。綠色富國(guó)、綠色惠民。為人民提供更優(yōu)質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品,既是綠色發(fā)展理念的應(yīng)有之義,也是中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的主旋律。綠色富國(guó)、綠色惠民必須借助綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)才能實(shí)現(xiàn)。人民所需要的生態(tài)產(chǎn)品,可分為必需型和一般型兩類:必需型生態(tài)產(chǎn)品,就是指潔凈的空氣、干凈的水、無(wú)公害的食品,這些是人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的民生福祉,是老百姓健康生活的保證、幸福生活的前提。提供必需型生態(tài)產(chǎn)品,有賴于對(duì)大氣污染、水污染、土壤污染的綜合治理,有賴于綠色發(fā)展方式和生活方式的踐行。一般型生態(tài)產(chǎn)品的供給,需要進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。政府要從財(cái)政、稅收等方面加大對(duì)綠色發(fā)展新業(yè)態(tài)的扶持力度。積極引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)跳出產(chǎn)業(yè)局限和壁壘,順應(yīng)快速發(fā)展的產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命趨勢(shì),依靠綠色技術(shù)主動(dòng)升級(jí)改造,推動(dòng)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色清潔生產(chǎn)。將基于大數(shù)據(jù)的互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新興互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,建立綠色產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)庫(kù)、綠色產(chǎn)業(yè)智庫(kù),發(fā)展綠色金融,打造綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系和智能消費(fèi)體系,引導(dǎo)綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色貿(mào)易、綠色消費(fèi)發(fā)展。
3.參與全球生態(tài)治理實(shí)踐,加強(qiáng)全球生態(tài)治理合作,創(chuàng)設(shè)綠色發(fā)展國(guó)際環(huán)境。一是從全球和戰(zhàn)略的高度,從我國(guó)發(fā)展實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則,參與全球生態(tài)治理,承擔(dān)節(jié)能減排的國(guó)家責(zé)任,作出生態(tài)治理國(guó)家自主貢獻(xiàn)。
二是積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化談判,加強(qiáng)與國(guó)際綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)、世界自然保護(hù)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)或組織在全球生態(tài)治理等方面的交流合作,推動(dòng)創(chuàng)新全球和國(guó)家層面的生態(tài)治理體制和機(jī)制,構(gòu)建和完善公平合理的國(guó)際生態(tài)治理規(guī)則、形成合作共贏的全球生態(tài)治理體系,共同打造綠色發(fā)展命運(yùn)共同體。
三是著力搭建地區(qū)性、全球性生態(tài)治理互動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展科學(xué)技術(shù)交流、政策對(duì)話和項(xiàng)目實(shí)施等領(lǐng)域的國(guó)際合作,合理引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家綠色技術(shù)裝備和服務(wù)模式,借鑒其在綠色產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)展具有中國(guó)特色的綠色經(jīng)濟(jì),打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的綠色產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,在綠色發(fā)展的國(guó)際環(huán)境下全面提升綠色發(fā)展能力。
綠色發(fā)展所追求的不是經(jīng)濟(jì)社會(huì)單向度的發(fā)展,而是人、自然生態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)同發(fā)展。推進(jìn)綠色發(fā)展,提升生態(tài)治理能力,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,著力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義生態(tài)文明的新時(shí)代!
第五篇:論文:生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展
生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展
生態(tài)文明是指科學(xué)向上的生態(tài)發(fā)展意識(shí), 健康有序的生態(tài)運(yùn)行機(jī)制, 和諧的生態(tài)發(fā)展環(huán)境, 全面、協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展的態(tài)勢(shì), 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的良性循環(huán)與發(fā)展, 以及由此保障的人和社會(huì)的全面發(fā)展。
生態(tài)文明是綠色發(fā)展戰(zhàn)略向人們展示出的一種嶄新的價(jià)值取向。本文從三個(gè)方面闡述了生態(tài)文明建設(shè)與綠色發(fā)展的思想戰(zhàn)略:(1)生態(tài)文明揭示了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵;(2)綠色發(fā)展戰(zhàn)略拓展了生態(tài)文明的建設(shè)領(lǐng)域;(3)探索促進(jìn)生態(tài)文明綠色發(fā)展的有效途徑。
一、生態(tài)文明揭示了綠色發(fā)展戰(zhàn)略的深刻內(nèi)涵 人類社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和全面進(jìn)步, 不僅需要以物質(zhì)文明為基礎(chǔ)、精神文明為指導(dǎo), 更需要以生態(tài)文明為支撐。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展是綠色發(fā)展戰(zhàn)略的本質(zhì)特征。長(zhǎng)期以來(lái), 人類社會(huì)的發(fā)展一直是以物質(zhì)文明為中心的, 這本來(lái)無(wú)可厚非, 但當(dāng)物質(zhì)文明發(fā)展到工業(yè)文明階段后, 人類文明出現(xiàn)了片面、畸形發(fā)展的態(tài)勢(shì)。近二百年來(lái)工業(yè)社會(huì)的發(fā)展, 工業(yè)廢棄物無(wú)情地排放、傾泄,改變了自然界的物質(zhì)循環(huán)和能量循環(huán), 嚴(yán)重地破壞了自然界的生態(tài)平衡。人類生產(chǎn)活動(dòng)與社會(huì)交往的規(guī)模和手段每一次質(zhì)的飛躍, 都將伴隨著這種危機(jī)由可能性向現(xiàn)實(shí)性的轉(zhuǎn)化。全球環(huán)境問(wèn)題的產(chǎn)生、惡化和尖銳化表明, 以犧牲資源、環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)“增長(zhǎng)”、“繁榮”, 只能是短暫、表面的現(xiàn)象, 是不可能持續(xù)發(fā)展的。
由此可見(jiàn), 綠色發(fā)展觀念是人類在遭到“大自然報(bào)復(fù)”后長(zhǎng)期反思的產(chǎn)物,是人類走出困境、擺脫危機(jī)、求得永續(xù)生存和發(fā)展的科學(xué)戰(zhàn)略, 也是當(dāng)今可供人類選擇的唯一途徑。
二、綠色發(fā)展戰(zhàn)略拓展了生態(tài)文明的建設(shè)領(lǐng)域 綠色發(fā)展戰(zhàn)略是一種以人的全面發(fā)展為前提、以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)核、以社會(huì)文明為基礎(chǔ)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這一發(fā)展模式客觀上為生態(tài)文明及其建設(shè)注入了新的內(nèi)涵,從而拓展了生態(tài)文明的建設(shè)領(lǐng)域。
首先, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要以人的全面發(fā)展為前提,表明全面提高人的素質(zhì)是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵, 從而賦予生態(tài)文明建設(shè)新的歷史重任。“綠色發(fā)展問(wèn)題的中心是人”,發(fā)展首先是指人的發(fā)展, 發(fā)展取決于人的素質(zhì)。人是發(fā)展的主體和動(dòng)力, 也是最終的目標(biāo)。在生態(tài)環(huán)境問(wèn)題上, 人是最大的污染源和破壞者, 同時(shí)又是治理污染和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境的最終決定力量。在全球面臨生態(tài)危機(jī), 人類又要追求生存和發(fā)展權(quán)利的時(shí)候, 人類一方面不能憑借手中的技術(shù)和力量去耗竭資源、破壞生態(tài)和污染環(huán)境, 而另一方面又必須去深入挖掘和利用人類自身智慧, 去開(kāi)拓新的資源。以人的智力資源開(kāi)發(fā)利用為發(fā)展基礎(chǔ)的時(shí)代, 就是人類社會(huì)文明素質(zhì)極大提高的時(shí)代, 也是人與自然和諧發(fā)展的時(shí)代,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)關(guān)鍵是要提高全民的思想文化科技素質(zhì)。
其次, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要以科學(xué)技術(shù)為內(nèi)核, 表明只有依靠科技進(jìn)步來(lái)促進(jìn)社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境, 才是高質(zhì)量的和綠色的發(fā)展, 從而拓展了生態(tài)文明建設(shè)的內(nèi)
涵。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”, 科學(xué)技術(shù)是現(xiàn)代文明的基石, 也是人類社會(huì)進(jìn)步的巨大杠桿。科學(xué)技術(shù)不僅可以改變自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,而且可以協(xié)調(diào)人與自然、人與社會(huì)的關(guān)系。今天我們要積極保護(hù)資源、合理而有效地開(kāi)發(fā)和利用資源, 實(shí)現(xiàn)“向自然索取速度”與“自然界恢復(fù)速度”的綠色平衡, 確保生態(tài)價(jià)值的增殖, 建立科學(xué)的“天人合一”的生態(tài)文明觀,開(kāi)創(chuàng)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的新局面, 必須借助于科學(xué)技術(shù)的巨大力量。
第三, 綠色發(fā)展戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)要以社會(huì)文明為基礎(chǔ), 表明生態(tài)文明建設(shè)也要注重整體發(fā)展效應(yīng), 與整個(gè)社會(huì)文明同步發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn), 從而開(kāi)闊了生態(tài)文明建設(shè)的視野。目前, 我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本上是“高投入、高消耗、低效益”的傳統(tǒng)模式, 國(guó)民素養(yǎng)和生態(tài)意識(shí)仍比較差, 因而人類所面臨的各種危機(jī)在我國(guó)都存在。長(zhǎng)期以來(lái), 由于我們重?cái)?shù)量輕質(zhì)量, 忽視了資源效益、生態(tài)效益和人文效益,許多“發(fā)展”是在消耗資源、污染環(huán)境的基礎(chǔ)上取得的,這樣的發(fā)展必然缺乏文明與和諧的完美統(tǒng)一。由此可見(jiàn),在人類文明發(fā)展的新時(shí)期, 生態(tài)文明建設(shè)不僅要從政治、經(jīng)濟(jì)、科技方面著眼, 而且要從思想、文化、教育方面著手, 要在更高層次上充分認(rèn)識(shí)生態(tài)文明建設(shè)的綜合性、系統(tǒng)性和廣延性。生態(tài)文明是生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展水平及其積極成果的體現(xiàn), 是社會(huì)文明在人類賴以生存的自然環(huán)境領(lǐng)域的擴(kuò)展和延伸, 是社會(huì)文明的生態(tài)化表現(xiàn), 也是整個(gè)人類文明成果的綜合體現(xiàn)。因此,生態(tài)文明建設(shè)必須堅(jiān)持物質(zhì)與精神兩個(gè)方面的結(jié)合與統(tǒng)一: 在物質(zhì)方面要通過(guò)對(duì)生產(chǎn)
方式和生活方式進(jìn)行生態(tài)化的改造以改善人與自然之間的關(guān)系, 促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)自身的生產(chǎn)能力, 自凈能力, 自組能力和穩(wěn)態(tài)反應(yīng)能力的提高, 從而為人類的生存與發(fā)展提供一個(gè)可永續(xù)利用的資源環(huán)境;在精神方面要求人們思維方式的綠化、生態(tài)意識(shí)的覺(jué)醒和一系列生態(tài)學(xué)化的大學(xué)科例如生態(tài)哲學(xué)、生態(tài)倫理學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)美學(xué)以及生態(tài)工程技術(shù)等的崛起, 從而確立具有中國(guó)特色和時(shí)代特征的人文生態(tài)價(jià)值取向。
三、建設(shè)生態(tài)文明, 探索社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的新途徑
(一)完善生態(tài)教育機(jī)制, 提高全民生態(tài)意識(shí) 生態(tài)文明作為以生態(tài)學(xué)基本原理為基礎(chǔ)的文明形態(tài), 正在逐漸取代人類中心主義, 成為人類發(fā)展的主導(dǎo)性、前瞻性的文明形式,也是現(xiàn)代以及未來(lái)人類文明發(fā)展的主流。但是, 如果沒(méi)有普及性的環(huán)境保護(hù)觀念和生態(tài)意識(shí), 沒(méi)有全民生活、消費(fèi)等行為模式的生態(tài)化轉(zhuǎn)型, 生態(tài)文明建設(shè)的步伐就會(huì)受到嚴(yán)重制約。所以, 我們必須加強(qiáng)生態(tài)教育, 促進(jìn)環(huán)境保護(hù)觀念的普及和全民生態(tài)意識(shí)的提高。建立完善的生態(tài)教育機(jī)制, 運(yùn)用各種新聞媒體, 廣泛宣傳有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的科普知識(shí), 將生態(tài)文明的理念滲透到生產(chǎn)、生活各個(gè)層面和千家萬(wàn)戶, 增強(qiáng)全民的生態(tài)憂患意識(shí)、參與意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。提倡勤儉節(jié)約, 反對(duì)揮霍浪費(fèi), 選擇科學(xué)合理、文明健康的消費(fèi)觀念與生活方式, 以利于人類自身的健康發(fā)展與人類文明的不斷進(jìn)步。提倡“適度消費(fèi)”的生活方式, 樹(shù)立滿足自身需要又不損害自然的消費(fèi)觀。人們的追求不再是對(duì)物質(zhì)財(cái)富的
過(guò)度享受, 而是一種既滿足自身需要、又不損害自然, 既滿足當(dāng)代人的需要、又不損害后代人需要的生活。這種公平和共享的道德, 成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù), 全面推進(jìn)生態(tài)工程健康發(fā)展 生態(tài)工程是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分。要大力實(shí)施生態(tài)工程, 發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè), 全面推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理。同時(shí), 創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì), 構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境少污染型的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。要堅(jiān)決制止和杜絕掠奪性開(kāi)發(fā)資源的行為,實(shí)施“最小損害”甚至“零排放”、“零損害”方略, 倡導(dǎo)綠色生活方式和綠色消費(fèi)方式, 努力維系生產(chǎn)、生態(tài)和生活的和諧與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù), 加強(qiáng)工業(yè)廢水和城市污水的生態(tài)處理, 抓好重點(diǎn)流域、區(qū)域、海域的污染防治工作。加大重點(diǎn)江河流域污染防治力度, 改善流域環(huán)境質(zhì)量。加強(qiáng)水資源保護(hù), 保障城鄉(xiāng)飲水安全。抓好退耕還林還草和植樹(shù)造林工程, 特別是風(fēng)沙源治理、天然林保護(hù)和沿海防護(hù)林等生態(tài)工程建設(shè), 加快推進(jìn)森林防火、水土流失治理等生態(tài)工程建設(shè)。防治大中城市空氣污染、危險(xiǎn)廢物污染, 防止生態(tài)破壞。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中, 要大力加強(qiáng)城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 多渠道籌集資金, 強(qiáng)化大氣和污水治理, 增強(qiáng)污水、垃圾處理能力, 努力提高工業(yè)“三廢”治理水平和處理能力, 建立高效、節(jié)水、防污的城鎮(zhèn)體系。
(三)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì), 力求人與自然和諧發(fā)展 遵循生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預(yù)測(cè)的原則, 人類的生產(chǎn)勞動(dòng)要節(jié)約和綜合利用自然資源, 形成生態(tài)
化的產(chǎn)業(yè)體系, 使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉。經(jīng)濟(jì)建設(shè)要體現(xiàn)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀, 必須發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)平衡相一致的經(jīng)濟(jì), 它是經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)利益、生態(tài)利益三者緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種以人為本的經(jīng)濟(jì)。以人為本, 就是要以人類的幸福生存、全面發(fā)展作為一切社會(huì)活動(dòng)的根本目的, 生態(tài)經(jīng)濟(jì)以人和生物作為生態(tài)系統(tǒng)的主體, 把人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和自然的生態(tài)平衡統(tǒng)籌考慮, 力求人的發(fā)展與自然發(fā)展的和諧, 追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的進(jìn)步和生態(tài)的平衡等完美結(jié)合。生態(tài)經(jīng)濟(jì)不僅以人為本作為發(fā)展的目標(biāo), 它還力求全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè), 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。生態(tài)經(jīng)濟(jì)一方面強(qiáng)調(diào)人與自然的共同發(fā)展, 使人和自然都得到全面進(jìn)步, 另一方面, 生態(tài)經(jīng)濟(jì)既追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益, 還追求生態(tài)效益, 使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者都得到和諧的發(fā)展。生態(tài)經(jīng)濟(jì)以全新的理念和思維, 找到了人與自然共存互利的途徑。
(四)建立政策和法律體系, 創(chuàng)新生態(tài)文明建設(shè)運(yùn)行機(jī)制
生態(tài)文明建設(shè)的制度設(shè)計(jì)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程, 最根本的是對(duì)政府的制度設(shè)計(jì)。要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和綠色發(fā)展的要求, 積極創(chuàng)設(shè)有利于生態(tài)環(huán)境發(fā)展的為民親民的政府, 積極培育多元主體參與治理和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的市民社會(huì)。政府對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的掌握和控制權(quán)力不是無(wú)限的和完全壟斷的, 而是有限的, 對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理和建設(shè)負(fù)有不可推諉的責(zé)任;在治理和建設(shè)生態(tài)環(huán)境等一系列決策問(wèn)題
上, 必須遵循民主化和科學(xué)化的順序,納入法治的軌道;政府對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的配置力求信息對(duì)稱和公開(kāi);治理和建設(shè)生態(tài)環(huán)境注重實(shí)效, 強(qiáng)調(diào)投入和產(chǎn)出, 力求以最小的投入獲得最大的成效。大力完善生態(tài)文明建設(shè)的政策體系和法律體系。建立綜合決策制度, 用政府的權(quán)威保證生態(tài)環(huán)境免遭破壞。特別是在制定規(guī)劃、計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)行為的擬議過(guò)程中, 充分發(fā)揮政府綜合決策的作用, 把生態(tài)環(huán)境目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)、統(tǒng)籌考慮, 從源頭上解決危害生態(tài)的問(wèn)題。
四、總結(jié)
生態(tài)文明是人類遵循人、自然、社會(huì)和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和;是以人與自然、人與人、人與社會(huì)和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài), 它的產(chǎn)生基于人類對(duì)于長(zhǎng)期以來(lái)主導(dǎo)人類社會(huì)的物質(zhì)文明的反思。自然資料的有限性決定了人類物質(zhì)財(cái)富的有限性, 人類必須從追求物質(zhì)財(cái)富的單一性中解脫出來(lái), 追求精神生活的豐富, 才可能實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展, 這無(wú)疑將使人類社會(huì)形態(tài)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家, 我們必須立足于中國(guó)特殊的自然生態(tài)環(huán)境、人口素質(zhì)狀況、經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)政治條件, 吸取發(fā)達(dá)國(guó)家在生態(tài)環(huán)境方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。我們要特別注重生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展, 最大限度地降低發(fā)展的自然生態(tài)代價(jià), 把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置, 使人口增長(zhǎng)與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng), 使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào), 實(shí)現(xiàn)良性循環(huán), 建設(shè)具有中國(guó)特色的生態(tài)文明。