第一篇：國際法結(jié)課論文 (zh)

國際法結(jié)課論文

-----論國際私法的統(tǒng)一化

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摘 要： 國際法指適用主權(quán)國家之間以及其他具有國際人格的實體之間的私法律規(guī)則的總體。國際法又稱國際公法，以區(qū)別于國際私法或 私法律沖突，后者處理的是不同國家的國內(nèi)私法之間的差異。國際私法也與國內(nèi)私法截然不同，國內(nèi)私法是一個國家內(nèi)部的私法律，它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個人及其他私法律實體的行為。在目前經(jīng)濟全球化的背景下，法律全球化在國際私法上呈現(xiàn)出統(tǒng)一化的趨勢，國際私法的統(tǒng)一化是社會經(jīng)濟發(fā)展和人類文明進步的必然要求。本文在大國際私法的觀點下，總結(jié)了國際私法統(tǒng)一化的表現(xiàn)，并分析了國際私法統(tǒng)一化的必要性，最后提出了國際私法統(tǒng)一化的兩條途徑！關(guān)鍵詞：國際私法；統(tǒng)一化；統(tǒng)一實體私法；統(tǒng)一沖突 一．國際法綜述及其發(fā)展 1.國際法的產(chǎn)生

上古時期出現(xiàn)了國際私法的萌芽，在古埃及有公元前1291年埃及私法老和赫梯皇帝締結(jié)的和平聯(lián)盟條約，被認(rèn)為是國際法歷史上的第一個正式條約。在古印度，公元 前100年左右編成的《摩奴私法典》含有不少人道主義規(guī)則和戰(zhàn)爭規(guī)則的規(guī)定。在古希臘，城邦的密切交往，互派使節(jié)，訂立條約，建立聯(lián)盟，仲裁糾紛，形成了比 較發(fā)達的使節(jié)制度和戰(zhàn)爭制度。

在古羅馬，向來有強調(diào)法律的傳統(tǒng)。在使節(jié)、戰(zhàn)爭、條約等方面，不僅有比古希臘更多的規(guī)則和制度，而且使之法律化了。特別是在羅馬帝 國時期，逐漸產(chǎn)生了對外關(guān)系制度和對待外籍人的制度。委派了外事大私法官，執(zhí)行外事私法，以處理羅馬與外國的關(guān)系；以國家間是否訂立友好條約為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對待 外國在本國的僑民；專門制訂“萬民法”以調(diào)整羅馬人同與羅馬有友好條約的國家僑民之間的關(guān)系。后來，“萬民法”的范圍逐漸擴大，還包括了領(lǐng)土、海上航行、戰(zhàn)爭等方面的問題，而成為羅馬涉外關(guān)系方面的私法律的代名詞，被視為國際私法的前身。“萬民法”也轉(zhuǎn)而被人稱為“萬國法”。2.近代國際法的產(chǎn)生

結(jié)束三十年戰(zhàn)爭的威斯特伐里亞公會是國際關(guān)系史上的一個劃時代事件，它宣告了中世紀(jì)的結(jié)束和近代史的開端。公會承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的眾多邦國為獨立主權(quán) 國家，羅馬帝國所主張的“世界國家”的觀念為主權(quán)國家的觀念所代替。公會上簽訂的《威斯特伐里亞和約》確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)原則，奠定了近代國際私法的 基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際私法的產(chǎn)生。與此同時，國際私法學(xué)的出現(xiàn)也有力地適應(yīng)、影響著國際私法的形成。荷蘭學(xué)者格老秀斯在威斯特伐里亞公會召開前的1625年，出版了《戰(zhàn)爭與和平私法》，系統(tǒng) 地論述了國際私法的基本問題，概括了當(dāng)時國際法的全部范圍。這部著作不但促進了威斯特伐里亞公會的成功，而且為近代國際法學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際法學(xué)的產(chǎn)生。此后，國際私法學(xué)成為一門獨立學(xué)科，隨國際法的發(fā)展而發(fā)展。國際法在近代時期還是取得了前所未有的重大發(fā)展，已經(jīng)形成為包括一系列原則、規(guī)則和制度的獨立的私法律體系。這一時期，國際法的特點表現(xiàn)為:確定了調(diào)整國際關(guān)系的一系列重要的國際私法原則，如國家主權(quán)原則、主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、條約必須遵守原則、和平解決爭端原則等，奠定了發(fā)展至今的整個國際私法體系的基礎(chǔ)。其次，擴展了國際私法的內(nèi)容和領(lǐng)域。在近代豐富多彩的國際關(guān)系的實踐中，確立了常駐外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會議制度、國際仲裁制度等。條約法、戰(zhàn)爭法也有了很大發(fā)展，海洋自由原則得到確認(rèn)，政府間國際組織、國際行政聯(lián)盟開始涌現(xiàn)，國際私法開始進入國際社會的各個領(lǐng)域。擴大了國際私法的適用地域。這一時期國際私法的適用已經(jīng)不限于歐洲地區(qū)，而是從歐洲擴大到美國和整個美洲，擴展到中近東、遠(yuǎn)東的一些亞洲、非洲國家，開始朝著普遍適用的方向發(fā)展。

國際法范圍一直是頗具爭議的話題。一些學(xué)者認(rèn)為國際私法規(guī)范僅僅包括沖突私法規(guī)范，另一些學(xué)者則主張國際私法除包括外國人的民事私法律地位規(guī)范，沖突規(guī)范外，還包括國際統(tǒng)一實體規(guī)范。根據(jù)國際私法包括哪些內(nèi)容，國內(nèi)學(xué)界形成三種看法：“小國際私法觀”認(rèn)為，國際私法即指私法律沖突私法；???“大國際私法觀”認(rèn)為，國際私法主要包括外國人的民商事私法律地位規(guī)范、沖突規(guī)范、國際統(tǒng)一實體規(guī)范、國際民事訴訟和國際商事仲裁程序規(guī)范等，將國際統(tǒng)一

???實體規(guī)范包括在內(nèi)。目前，在我國占主流地位的是“大國際私法觀”。眾多學(xué)者認(rèn)為，僅僅將國際私法限定在沖突私法部分顯然不能適合當(dāng)今國際私法律發(fā)展之趨勢，也無私法更好的為促進各國民間、商事往來而服務(wù)。???筆者贊成后一種觀點，認(rèn)為至少在國際私法學(xué)中應(yīng)當(dāng)研究這類實體私法規(guī)范，因為它們是專門規(guī)定涉外民事活動的私法律、私法規(guī)，與沖突規(guī)范有著密不可分的聯(lián)系。如果我們不能從整體上把握這類規(guī)范與國際私法其它種類規(guī)范的相互關(guān)系，就不可能對調(diào)整涉外民事私法律關(guān)系的私法律有較全面、系統(tǒng)的認(rèn)識。結(jié)合國際實踐，本文將從“大國際私法”角度論證國際私法統(tǒng)一的趨勢及途徑。

國際私法統(tǒng)一化在國際代理方面發(fā)展尤為明顯，利用沖突規(guī)范來解決國際代理中出現(xiàn)的私法律沖突無疑對減少國際貿(mào)易中的障礙起到很大的作用，但是沖突私法的調(diào)整方私法的作用畢竟是有限的，為了將有關(guān)代理的私法律沖突減少或縮小到最低的限度和范圍內(nèi)，國際社會和學(xué)者們都期望通過制定國際代理統(tǒng)一實體規(guī)則來最終實現(xiàn)這個目的?！秶H貨物銷售代理公約》(以下簡稱《代理公約》)、《歐洲合同私法原則》(現(xiàn)已改稱《歐盟合同私法原則》，以下簡稱《歐盟原則》)和《國際商事合同通則2004》(以下簡稱《通則2004)))正是在統(tǒng)一實體私法的制定過程中產(chǎn)生的結(jié)果。???它們對代理權(quán)限、代理類型和代理權(quán)的終止等問題做出了實體性的規(guī)定。這些統(tǒng)一實體規(guī)則都有其自身的優(yōu)點和適用范圍，提出很多創(chuàng)新理論和做私法，在很大程度上緩解了私法律沖突的產(chǎn)生，為國際代理的實務(wù)提供了一套可參照的樣本和解決方案。

二、國際私法統(tǒng)一化的必要性分析

在全球化發(fā)展趨勢、私法價值的指引下，國際私法應(yīng)何去何從呢？筆者認(rèn)為，國際私法最終走向國際統(tǒng)一有其必然性，理由如下：

（一）國際政治經(jīng)濟形勢發(fā)展

當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的加強，主要源起于國際政治經(jīng)濟形勢的新發(fā)展和新變化。當(dāng)今世界，和平與發(fā)展仍是時代的主題，但發(fā)展和多極化趨勢仍將在曲折中前進。各個國家所面臨的發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨，因而對和平的國際環(huán)境要求更高，維護世界和平也成為當(dāng)今各國政府的共同的利益訴求。首先，要發(fā)展必定需要創(chuàng)設(shè)一個有利于發(fā)展的國際和國內(nèi)的私法律環(huán)境。在國際經(jīng)濟競爭日趨激烈的今天，如果不始終關(guān)注改善自己國家的私法律環(huán)境，就會使本國經(jīng)濟發(fā)展所需要的國際資本、技術(shù)和人員流向其他國家，從而降低自己的競爭力。而就整個國際社會來看，如果要謀求共同的繁榮和發(fā)展，不去努力營造一個和平的國際私法律環(huán)境顯然是達不到預(yù)期目的的。國際私法的統(tǒng)一化走向正是在這種各國競相改善自己國內(nèi)、國際私法律環(huán)境的活動中不斷得到加強的。其次，當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的加強，還得益于世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大趨勢。當(dāng)前世界經(jīng)濟呈現(xiàn)出地區(qū)經(jīng)濟集團化和經(jīng)濟全球化并行不悖的兩大趨勢，尤其是地區(qū)經(jīng)濟集團化對國際私法統(tǒng)一化運動具有重要的推動作用。地區(qū)經(jīng)濟集團化要求各個成員國之間為了共同的利益訴求，謀取區(qū)域經(jīng)濟的快速發(fā)展，必須消除各成員國之間的由私法律歧異所造成的種種障礙，這樣便為經(jīng)濟的發(fā)展提供了一個良好和諧的私法律環(huán)境。國際私法統(tǒng)一化的走向正是在謀求區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和消除各國的私法律歧異進程中不斷得到加強的。最后，當(dāng)代國際私法統(tǒng)一化走向的明朗，還與各國私法律文化的交流有密切聯(lián)系。在私法律文化的傳播進程中，從各個國家、各個民族立私法的共同實踐中，形成了許多經(jīng)過實踐檢驗證明的、在解決各國民商事沖突中行之有效的、帶有普遍性的規(guī)則和制度。尤其在全球化時代到來的今天，各國積極地在立私法上采用這些制度和規(guī)則，無疑對推動國際私法的統(tǒng)一化運動，加強國際私法的統(tǒng)一化走向具有巨大的影響。

（二）全球化對國際私法私法律選擇方私法的影響

國際私法的主要任務(wù)是解決私法律沖突，確定私法律適用的，因此私法律選擇方私法便成為國際私法學(xué)者研究的重中之重。而且隨著近幾個世紀(jì)全球化的不斷演進，有關(guān)沖突私法的私法律選擇方私法也經(jīng)歷了一個發(fā)展的過程，而不是一成不變的。恰如博登海默指出的那樣，私法律必須服從進步所提出的正當(dāng)要求一個私法律制度，如果跟不上時代的需要或需求，而且死死抱住上個時代的只具有短暫意義的觀念不放，那么顯然是不可取的。

在識別方面，在全球化時代，私法官在進行識別時應(yīng)站在國際私法公平合理解決糾紛的角度考慮將有關(guān)問題或事實情況歸入哪一私法律范疇更符合其自身的特征。這也可以說是從一個較高的角度，而非某一國的角度來思考識別問題。而且隨著國際社會本位觀念在私法律領(lǐng)域里的導(dǎo)入，私法律趨同化傾向的逐步加強，各國在識別問題上的沖突和分歧也應(yīng)該越來越少。其次，在國際私法立私法確定性和靈活性相結(jié)合的趨勢下，識別問題也應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，加強識別標(biāo)準(zhǔn)的靈活性，不再拘泥于某一種僵化的模式，對識別標(biāo)準(zhǔn)進行一些“軟化”處理。

在私法律規(guī)避方面，目前越來越多的國家和地區(qū)出于人類對私法律正義價值的追求和對本國私法律威嚴(yán)的捍衛(wèi)，都通過立私法或司私法實踐對私法律規(guī)避加以禁止或限制。對私法律規(guī)避的有效防止，應(yīng)當(dāng)從根源上尋找其解決辦私法，即對沖突規(guī)范本身進行探討，沖突規(guī)范本身的不確定性與各國私法律的沖突造就了有人通過私法律規(guī)避來逃脫正義的制裁，這種情形目前不會得到根本剔除，但隨著全球化進程的加快，統(tǒng)一沖突私法、統(tǒng)一實體私法和統(tǒng)一程序私法的增多，使各國私法律趨向融合，私法律確定性的增強，追求實體正義的選擇定向，可以預(yù)期，私法律規(guī)避將會得到較以往更加有效的防止。

通過前文可知，在全球化時代國際私法立私法己不再拘泥于傳統(tǒng)理論上的爭執(zhí)，而更著眼于私法律選擇上的明確性和靈活性的結(jié)合，以及公正合理地解決國際民商事爭端。

（三）實質(zhì)正義的發(fā)展

隨著社會的發(fā)展，一直占據(jù)主導(dǎo)地位的傳統(tǒng)沖突私法正義暴露出越來越多的弊端，因此，實質(zhì)正義的思想越來越得到學(xué)者的青睞。這在美國的沖突私法“革命”中表現(xiàn)的尤為明顯。這場革命將現(xiàn)有的沖突私法體系摧毀而不是加以改革，它主張完全靈活性，徹底否定具有確定性的沖突私法規(guī)則。??? “實質(zhì)正義”的觀點在幾個世紀(jì)前就已存在。那么，何為實質(zhì)正義呢？羅爾斯認(rèn)為，實質(zhì)正義就是私法律和制度自身的正義。???據(jù)此，國際私法中的實質(zhì)正義即實體私法正義，是實現(xiàn)最公平、最合理的判決結(jié)果的正義。它不以私法律關(guān)系與所適用私法律之間的空間聯(lián)系為依據(jù)，而是以所適用私法律的具體內(nèi)容是否最適合私法院審理案件的需要、是否能夠產(chǎn)生公正的判決結(jié)果為依據(jù)來公平合理地解決當(dāng)事人之間的糾紛。為了公平正義地審理涉外案件，私法官必須考慮他所受理案件的事實構(gòu)成，并對具體案件可適用私法律的具體內(nèi)容進行直接考察，因此，這種做私法具有靈活性和多變性，能夠保證具體案件的公正解決。但以上做私法也顯示了它的弊端，即不僅此審理過程復(fù)雜、對私法官的要求高，而且由于個案分析而缺乏統(tǒng)一性和可預(yù)見性，從而導(dǎo)致對其他公眾尤其是預(yù)先考慮行為私法律后果的公眾的不公正。

三、國際法的依據(jù) 1．國際法律文本依據(jù)

既然大陸架是國家領(lǐng)土在水下的延伸，根據(jù)國家主權(quán)原則，沿海國理所當(dāng)然地對其大陸架享有統(tǒng)治權(quán)和管轄權(quán)。正是基于這樣一種國際私法理念和原則，1982年《聯(lián)合國海洋私法公約》第76條對大陸架作了如下定義：“沿海國的大陸架包括其領(lǐng)海以外依其陸地領(lǐng)土的全部自然延伸，擴展到大陸邊緣的海底區(qū)域的海床和底土，如果從測算領(lǐng)海寬度的基線量起到大陸邊的外緣的距離不到200海里，則擴展到200海里的距離”。前國際海洋私法私法庭私法官趙理海教授在詳盡分析了《聯(lián)合國海洋私法公約》第76條后總結(jié)說，該條對200海里距離概念和自然延伸原則的規(guī)定主次分明，首先肯定了自然延伸原則，只是在特殊情況下才考慮使用所謂“距離標(biāo)準(zhǔn)”。富爾勒認(rèn)為，同自然延伸原則相比，距離標(biāo)準(zhǔn)處于從屬地位。從《聯(lián)合國海洋私法公約》的規(guī)定以及中外國際私法專家的解讀，我們可以得出結(jié)論：該公約設(shè)定了兩項確定大陸架權(quán)利的標(biāo)準(zhǔn)，即自然延伸原則和200海里距離原則，但在二者關(guān)系上，自然延伸原則在前，是首要標(biāo)準(zhǔn)；200海里距離原則在后，是次要標(biāo)準(zhǔn)。中日兩國就大陸架劃界沒有締結(jié)任何雙邊條約，但兩國都批準(zhǔn)了《聯(lián)合國海洋私法公約》，因此兩國之問的大陸架劃界應(yīng)適用于1982年公約的規(guī)定。按照“自然延伸”原則劃分，沖繩海槽以西地區(qū)，雖然距離日本的琉球群島較近，但在地理構(gòu)造上卻和中國大陸連成一體，因而是中國大陸自然延伸的部分。所以，中國主張中國大陸架應(yīng)延伸到?jīng)_繩海槽中線，這是完全符合國際私法準(zhǔn)則的。

2．地理法律事實依據(jù)

自然延伸原則是對于地質(zhì)學(xué)上“大陸架是國家陸地向海下的自然延伸，海下陸架和大陸在形態(tài)上和地理上構(gòu)成一個單一體”這一自然事實的私法律確認(rèn)，因此將東海大陸架視為我國大陸領(lǐng)土的自然延伸是有著充分的地理私法律事實依據(jù)的。東海大陸架的形成過程和東海沉積物的分布，完全能夠證明東海大陸架和我國大陸是一脈相承的。3．國際司法判例依據(jù)

國際私法院和仲裁機構(gòu)在處理這些案件過程中，對大陸架劃界應(yīng)遵循的原則作了詳細(xì)闡述，自然延伸原則被確認(rèn)為與大陸架有關(guān)的所有規(guī)則中最基本的私法律規(guī)則。其中，1969年國際私法院對于北海大陸架案的判決尤為典型。此后，國際私法院在1985年利比亞一馬耳他大陸架劃界案、1992年的私法國一加拿大海洋劃界案、1993年的格凌蘭一揚馬延海洋劃界案等案例中也都重申了上述原則。關(guān)于大陸架的私法律歸屬，國際私法院在北海大陸架案中判定，大陸架為“通過在該國完全主權(quán)下的其領(lǐng)海海底沿海國的陸地領(lǐng)土或陸地主權(quán)自然延伸或繼續(xù)到海中或海下”。在大陸架劃界問題上，國際私法院認(rèn)為“應(yīng)按照公平原則、考慮到一切有關(guān)情況，通過協(xié)定進行，以便使每一方盡可能地得到構(gòu)成其陸地領(lǐng)土向海和海下的自然延伸的一切部分，而不侵犯另一方的陸地領(lǐng)土的自然延伸?！?/p>

四、結(jié)語

隨著國際政治經(jīng)濟形勢的新發(fā)展和新變化、全球化對國際法律選擇私法的影響和實質(zhì)正義的發(fā)展，國際私法統(tǒng)一化成為發(fā)展趨勢，在國際私法統(tǒng)一化得進程中，我們要加強對國際私法統(tǒng)一化的研究，積極探索國際私法統(tǒng)一化的途徑，國際私法統(tǒng)一化的進程掌握主動。

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顏林.論國際統(tǒng)一實體法與國際法的關(guān)系[J].河北法學(xué),2010(9)

第二篇：國際法結(jié)課論文

摘要：

國際法指適用主權(quán)國家之間以及其他具有國際人格的實體之間的法律規(guī)則的總體。國際法又稱國際公法，以區(qū)別于國際私法或 法律沖突，后者處理的是不同國家的國內(nèi)法之間的差異。國際法也與國內(nèi)法截然不同，國內(nèi)法是一個國家內(nèi)部的法律，它調(diào)整在其管轄范圍內(nèi)的個人及其他法律實體的行為。

關(guān)鍵字：國際法近代國際法 世界格局 發(fā)展 前景 正文：

一．國際法的產(chǎn)生

上古時期出現(xiàn)了國際法的萌芽，在古埃及有公元前1291年埃及法老和赫梯皇帝締結(jié)的和平聯(lián)盟條約，被認(rèn)為是國際法歷史上的第一個正式條約。在古印度，公元 前100年左右編成的《摩奴法典》含有不少人道主義規(guī)則和戰(zhàn)爭規(guī)則的規(guī)定。在古希臘，城邦的密切交往，互派使節(jié)，訂立條約，建立聯(lián)盟，仲裁糾紛，形成了比 較發(fā)達的使節(jié)制度和戰(zhàn)爭制度。在古羅馬，向來有強調(diào)法律的傳統(tǒng)。在使節(jié)、戰(zhàn)爭、條約等方面，不僅有比古希臘更多的規(guī)則和制度，而且使之法律化了。特別是在羅馬帝 國時期，逐漸產(chǎn)生了對外關(guān)系制度和對待外籍人的制度。委派了外事大法官，執(zhí)行外事法，以處理羅馬與外國的關(guān)系；以國家間是否訂立友好條約為標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)別對待 外國在本國的僑民；專門制訂“萬民法”以調(diào)整羅馬人同與羅馬有友好條約的國家僑民之間的關(guān)系。后來，“萬民法”的范圍逐漸擴大，還包括了領(lǐng)土、海上航行、戰(zhàn)爭等方面的問題，而成為羅馬涉外關(guān)系方面的法律的代名詞，被視為國際法的前身?！叭f民法”也轉(zhuǎn)而被人稱為“萬國法”。二．近代國際法的產(chǎn)生

結(jié)束三十年戰(zhàn)爭的威斯特伐里亞公會是國際關(guān)系史上的一個劃時代事件，它宣告了中世紀(jì)的結(jié)束和近代史的開端。公會承認(rèn)了羅馬帝國統(tǒng)治下的眾多邦國為獨立主權(quán) 國家，羅馬帝國所主張的“世界國家”的觀念為主權(quán)國家的觀念所代替。公會上簽訂的《威斯特伐里亞和約》確立了主權(quán)平等和領(lǐng)土主權(quán)原則，奠定了近代國際法的 基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國際法的產(chǎn)生。與此同時，國際法學(xué)的出現(xiàn)也有力地適應(yīng)、影響著國際法的形成。荷蘭學(xué)者格老秀斯在威斯特伐里亞公會召開前的1625年，出版了《戰(zhàn)爭與和平法》，系統(tǒng) 地論述了國際法的基本問題，概括了當(dāng)時國際法的全部范圍。這部著作不但促進了威斯特伐里亞公會的成功，而且為近代國際法學(xué)的建立奠定了基礎(chǔ)，標(biāo)志著近代國 際法學(xué)的產(chǎn)生。此后，國際法學(xué)成為一門獨立學(xué)科，隨國際法的發(fā)展而發(fā)展。國際法在近代時期還是取得了前所未有的重大發(fā)展，已經(jīng)形成為包括一系列原則、規(guī)則和制度的獨立的法律體系。這一時期，國際法的特點表現(xiàn)為:確定了調(diào)整國際關(guān)系的一系列重要的國際法原則，如國家主權(quán)原則、主權(quán)平等原則、不干涉內(nèi)政原則、條約必須遵守原則、和平解決爭端原則等，奠定了發(fā)展至今的整個國際法體系的基礎(chǔ)。其次，擴展了國際法的內(nèi)容和領(lǐng)域。在近代豐富多彩的國際關(guān)系的實踐中，確立了常駐外交使節(jié)制度、永久中立制度、國際會議制度、國際仲裁制度等。條約法、戰(zhàn) 爭法也有了很大發(fā)展，海洋自由原則得到確認(rèn)，政府間國際組織、國際行政聯(lián)盟開始涌現(xiàn)，國際法開始進入國際社會的各個領(lǐng)域。擴大了國際法的適用地域。這一時期國際法的適用已經(jīng)不限于歐洲地區(qū)，而是從歐洲擴大到美國和整個美洲，擴展到中近東、遠(yuǎn)東的一些亞洲、非洲國家，開始朝著普遍適用的方向發(fā)展。三．推動國際法發(fā)展的因素

(一)國際關(guān)系格局發(fā)生重大變化

冷戰(zhàn)后，相對平衡的兩極體制終結(jié)，出現(xiàn)多極化趨勢和“一超多強”并存新格局;國家間貧富差別加大，實質(zhì)上不平等加劇，國際力量對比嚴(yán)重失衡。強大國家圖謀擴張，新興國家奮力崛起，弱小國家竭力自保，擴張與反擴張、限制與反限制、遏制與反遏制演繹出國際關(guān)系新篇章。全球化、多極化、民主化和信息化的發(fā)展在國家和國際層面都積聚了大量的矛盾和變革的能量，引發(fā)了諸多的國內(nèi)沖突和區(qū)域亂局。始于2008年的國際金融危機加速了國際力量對比的消長變化。西方國家痼疾并發(fā)，陷入多重困境，新興市場經(jīng)濟國家和發(fā)展中國家群體快速崛起，國際地位顯著上升。經(jīng)濟上，成為拉動世界經(jīng)濟的主要力量之一。2012年，全球工業(yè)產(chǎn)值的52%，出口總值的48%和外匯儲備的80%來自新興市場國家和發(fā)展中國家。據(jù)權(quán)威機構(gòu)預(yù)測，到2020年，新興國家和發(fā)展中國家的GDP占全球的比重將超過50%;政治上，團結(jié)合作不斷深化。上海合作組織和金磚國家等機制化合作得到進一步發(fā)展，二十國集團成員中發(fā)展中國家占了11個，在世界銀行和國際貨幣基金組織中的資本份額大幅提高，在國際經(jīng)濟治理中的發(fā)言權(quán)顯著提升。新興國家群體快速崛起勢必對21世紀(jì)的國際關(guān)系、經(jīng)濟增長、財富分配和治理格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。同時也要看到，世界格局變化系長期量變過程，“東升西降”“南興北衰”只是相對而言，當(dāng)前力量對比總體上仍是“西強東弱”“北攻南守”。美西方為力保自身優(yōu)勢地位，企圖“規(guī)范”新興國家，將其納入由西方主導(dǎo)的國際秩序框架，新興和發(fā)展中國家要真正成為一支在國際上發(fā)揮關(guān)鍵作用的戰(zhàn)略力量還有很長的路要走。

(二)新舊秩序間的博弈加劇

國際社會主體結(jié)構(gòu)之發(fā)展、格局之變化，加之科學(xué)技術(shù)的突飛猛進，帶動全球化、多極化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化快速發(fā)展，從而也引發(fā)了全球范圍內(nèi)的新舊秩序之爭。一方面，和平、發(fā)展、合作、共贏成為時代潮流，任何國家或國家集團都再也無法單獨主宰世界事務(wù)。各國間的相互聯(lián)系日趨密切、相互依存空前加深，共同關(guān)心事項日趨增多，成為你中有我、我中有你的命運共同體，而國家的權(quán)益也愈來愈多地超越地緣意義，全球治理緊迫性凸顯，國際合作需求上升;另一方面，人類依然面臨諸多難題和挑戰(zhàn)，世界依然還不太平，維護世界和平、促進共同發(fā)展依然任重道遠(yuǎn)。冷戰(zhàn)時期潛伏著的大量民族和宗教矛盾凸現(xiàn)，族裔仇視和宗教狂熱再度泛濫，恐怖主義勢力重新抬頭，形成威脅國際和平與安全的“三股勢力”。地區(qū)熱點此起彼伏，霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所抬頭，傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全威脅交織，核安全、能源安全、糧食安全、金融安全等非傳統(tǒng)安全威脅上升，網(wǎng)絡(luò)安全急劇升溫。國際治理難度加大，國際體制改革進展緩慢，圍繞權(quán)力再分配博弈激烈。特別值得關(guān)注的是，強權(quán)政治對現(xiàn)行國際關(guān)系準(zhǔn)則的沖擊加劇，維護還是削弱國家主權(quán)成為國際新秩序之爭的首要問題。美西方圖謀強力推行其價值觀和意識形態(tài)，建立以西方為主導(dǎo)的國際新秩序，矛頭直指主權(quán)原則和不干涉內(nèi)政原則。理論思潮碰撞滌蕩，意識形態(tài)紛爭更顯突出，軟實力競爭加劇，核心是秩序之爭和發(fā)展模式之爭。

四．國際法的前景趨向 國際法向以國際關(guān)系為基礎(chǔ)。伴隨著國際形勢和格局的發(fā)展變化，國際法領(lǐng)域也反映出一系列重要動向和趨勢:(一)國際法的調(diào)整范圍和領(lǐng)域不斷擴大

由于科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，生產(chǎn)力的大幅提高，人類的生存空間和活動天地極大地擴展，國際法的調(diào)整范圍和領(lǐng)域也隨之不斷擴大，調(diào)整對象不斷增多。外層空間的探索和利用、海洋資源的開發(fā)、原子能的利用，軍備控制和裁軍、跨國犯罪的預(yù)防和懲治，全球環(huán)境保護、應(yīng)對氣候變化等一系列新的領(lǐng)域進入了國際法的調(diào)整范圍?？梢哉f，上至外層空間，下達深海洋底，大到維持全球和平，小到稀有物種保護，國際法無所不包。全球峰會不但審議與核安全、全球治理、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等重大議程相關(guān)的制度和規(guī)則問題，還討論諸如老虎和雪豹等區(qū)域性稀有動物保護事項，例如，2010年11月在圣彼得堡召開了保護老虎的國際峰會，2013年9月，在吉爾吉斯比什凱克舉辦了保護雪豹的國際峰會。

國際法調(diào)整范圍的擴大，意味著國際管轄范圍的擴大，國際管轄事項的增多，其必然結(jié)果是國際法將愈來愈多地涉足原來由國內(nèi)法專屬管轄的領(lǐng)域和事項，國際管轄與國內(nèi)管轄的范圍和界限更趨復(fù)雜。國際法調(diào)整范圍的擴大，還促進了國際規(guī)則的制定，國際法法典化取得重要進展。近30年來，在國際法的各個領(lǐng)域締結(jié)了數(shù)以百計的多邊公約，雙邊條約更是不計其數(shù)，從而使國際法規(guī)范總量大幅增加，導(dǎo)致新的法律制度、原則和規(guī)則的不斷產(chǎn)生。而每一項新的國際法律制度、原則和規(guī)則的產(chǎn)生，都意味著國家需承擔(dān)新的國際法律義務(wù)。國際法法典化的進展使條約在國際法中的地位提高，也使條約解釋和適用問題更為重要。

(二)國際制度性權(quán)力博弈向縱深拓展

當(dāng)前，國際格局正處于調(diào)整、變革、發(fā)展的關(guān)鍵時期。有關(guān)國際新秩序的斗爭必然要在法律上顯現(xiàn)出來，焦點是國際制度和國際規(guī)則的制定和實施。各國正紛紛搶抓國際規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，大國之間、發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間圍繞國際制度性權(quán)力展開激烈博弈。最新的趨勢是，主要大國在海洋、外空、極地和網(wǎng)絡(luò)等有形或無形新“疆域”的博弈加劇。可以說，各國競爭正從傳統(tǒng)的陸地領(lǐng)土向包括?？諛O網(wǎng)在內(nèi)的新疆域拓展。海洋方面，圍繞島礁歸屬、海洋通道、海底資源開發(fā)、外大陸架劃界、海洋資源利用等權(quán)益展開的新一輪全球海洋“藍色圈地”方興未艾，海洋控制權(quán)爭奪戰(zhàn)越演越烈。上世紀(jì)70年代以來，沿海國紛紛加強了對海洋資源的管理和利用，海洋資源爭奪激烈，海上摩擦頻頻發(fā)生。海洋日益成為國際政治、軍事和外交博弈的重要領(lǐng)域。極地方面，隨著全球氣候變暖趨勢日趨明顯，北極資源、航運和軍事的戰(zhàn)略意義日益受到重視。北極事務(wù)主導(dǎo)權(quán)爭奪加劇，北極航道法律地位之爭凸顯，圍繞極地資源和航道權(quán)益的斗爭還將繼續(xù)。極地水域航行規(guī)則制定拉開序幕，北極理事會首次出臺了具有法律拘束力的《北極?？账丫群献鲄f(xié)定》，極地法律規(guī)則的制定進入了一個新階段。

外空方面，各航天大國正加緊搶抓外空的戰(zhàn)略主導(dǎo)權(quán)和制高點，外空軍事化趨勢和商業(yè)化應(yīng)用趨勢同時發(fā)展，國家間的斗爭與合作并存。中國和俄羅斯在聯(lián)合國推動締結(jié)防止外空軍事化公約，美國政府發(fā)表《空間安全戰(zhàn)略報告》，歐盟倡導(dǎo)制定“外空行為準(zhǔn)則”。空間科技開始朝著以地球為中心的實用性的方向發(fā)展，給人類帶來諸多的附帶利益和經(jīng)濟效益，并開始吸引民間資本和民營企業(yè)的加入?？臻g法將隨著人類空間活動的發(fā)展而發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)方面，網(wǎng)絡(luò)安全威脅更加突出，網(wǎng)絡(luò)摩擦急劇增加，發(fā)達國家與發(fā)展中國家在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等方面的分歧嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)秩序和安全問題受到各國高度重視。主要大國紛紛制定和頒布各自的網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略。美國出臺了首個《網(wǎng)絡(luò)空間國際戰(zhàn)略》，聲稱要領(lǐng)導(dǎo)構(gòu)建“網(wǎng)絡(luò)空間的國際秩序”，英國啟動并積極推進“網(wǎng)絡(luò)空間國際會議”(“倫敦進程”)，俄羅斯與我國共同在聯(lián)合國積極推動通過國際信息安全準(zhǔn)則。網(wǎng)絡(luò)空間國際立法勢頭初顯。

(三)國際法治逐步趨于加強

從歷史角度看，國際法在國際關(guān)系中的地位和作用是在不斷上升的，這體現(xiàn)了人類文明的進步和發(fā)展。正如著名美國國際法學(xué)家路易斯?亨金所指出的，“在各國關(guān)系中，文明的進展表現(xiàn)為從武力到外交、又從外交到法律的運動?！狈芍V語曰:“槍炮作響法無聲”。在“以戰(zhàn)爭定勝負(fù)”的大國興衰傳統(tǒng)模式下，國際法沒有太大的施展空間。二戰(zhàn)以來，在以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際法律框架和以聯(lián)合國安理會為核心的集體安全體制下，國際體系的演變總體上是在和平狀態(tài)下進行的，國際法在國際關(guān)系中的地位和作用逐步趨于加強，并對國內(nèi)法產(chǎn)生更直接的影響。

在內(nèi)政和外交兩個方面，國際法的因素都在不斷增加。在一國內(nèi)部，國家在制訂國內(nèi)法和處理內(nèi)政問題時，需要更多地考慮國際法因素，需要受本國所承擔(dān)的國際法義務(wù)的約束;在國際層面，則愈來愈重視運用國際法來維護自己的權(quán)益，愈來愈多地借重和利用國際法來推進各自的外交政策。此外，國際法的執(zhí)行機制和拘束力也在逐步強化，昔日曾被稱之為“軟法”的國際法出現(xiàn)了趨“硬”的勢頭?！獜娀募s監(jiān)督核查機制和爭端解決機制。新近締結(jié)的條約，特別是在人權(quán)、軍控、環(huán)保、氣候變化等領(lǐng)域，多規(guī)定有嚴(yán)格的核查、監(jiān)督、報告、評審、違約制裁等執(zhí)法機制，并常伴以強制性履約措施。———加強違約懲治力度，違反條約義務(wù)將導(dǎo)致嚴(yán)重的法律后果，國際制裁成為強迫履約的重要手段。值得注意的是，在所謂加強“國際法治”的旗號下，利用合法手段，達到利己政治目的，已成為西方干涉他國內(nèi)政的慣用伎倆。

———國際性司法機構(gòu)增多，司法裁判機制趨于加強。除國際法院外，陸續(xù)建立了國際海洋法法庭、前南斯拉夫國際刑事法庭、盧旺達國際刑事法庭、國際刑事法院。在區(qū)域一級，還有歐洲人權(quán)法院、美洲人權(quán)法院等。越來越多的條約規(guī)定了以司法手段解決國際爭端的義務(wù)和程序，主權(quán)國家接受國際司法機構(gòu)管轄的壓力增大?！毡樗痉ü茌牂?quán)趨于擴大，對侵犯人權(quán)的追訴趨于國際化。最新趨勢是將所謂侵犯人權(quán)的罪行列入所謂的“普遍管轄權(quán)”，并限制國際法上的司法豁免原則的適用范圍，還出現(xiàn)了對一國現(xiàn)任或前任領(lǐng)導(dǎo)人進行刑事追訴的先例。對他國內(nèi)政的干涉手段，已從政治施壓、經(jīng)濟制裁、武力干涉，發(fā)展到通過國際司法機制追究行為人的刑事責(zé)任。國際法治在逐步加強，但當(dāng)今世界離公正和諧的法治世界還相差甚遠(yuǎn)。

(四)與國際政治的相互作用關(guān)系更加凸顯

首先，國際法中的經(jīng)濟因素繼續(xù)增加。經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的一個直接結(jié)果就是時空濃縮，利益交織，經(jīng)濟關(guān)系密切，相互依賴加深，新的法律問題層出不窮。有關(guān)電子商務(wù)、信息傳播、金融安全、網(wǎng)絡(luò)安全、知識產(chǎn)權(quán)保護、防范和打擊高科技犯罪的法律問題受到各國的重視，相關(guān)的國際立法勢在必行。經(jīng)濟全球化要求適用于國際貿(mào)易、投資的跨國經(jīng)濟活動的法律實現(xiàn)國際化和統(tǒng)一化，國際法中經(jīng)濟因素將繼續(xù)增加，強制性爭端解決機制亦將趨于加強。其次，國際法中的政治化傾向更加凸顯。突出表現(xiàn)為“政治問題法律化”“法律問題政治化”。西方國家推動和促使聯(lián)合國安理會將利比亞情勢提交國際刑事法院審議，是將“政治問題法律化”的典型例子;而國際刑事法院成立十年來頻頻對一些非洲國家及其領(lǐng)導(dǎo)人“下手”，則是將“法律問題政治化”的典型。國際刑事法院的泛政治化傾向已遭致廣大發(fā)展中國家，特別是非洲國家的不滿。

西方國家基于共同意識形態(tài)、既得利益以及在國際人權(quán)、司法等體系中的主導(dǎo)地位，大肆推行“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，曲解國際法規(guī)則，對發(fā)展中國家進行“軟遏制”，導(dǎo)致價值觀外交沉渣泛起，人權(quán)外交重新升溫?！叭蚬颉薄氨Ｗo的責(zé)任”“世界憲政主義”等新思潮不斷涌現(xiàn)，“人權(quán)高于主權(quán)”“人權(quán)無國界”“主權(quán)有限論”“人道主義干涉合法”等新干涉主義謬論盛行，“互聯(lián)網(wǎng)自由”成為推行西方價值觀的主要抓手。在此背景下，主權(quán)的人本化趨勢進一步加強。價值取向片面強調(diào)“人本主義”，在涉及政府與個人關(guān)系時，國際輿論和道義判斷的天平往往向個人傾斜，國際人權(quán)斗爭也愈來愈多地滲透到國家的內(nèi)政和司法領(lǐng)域，對“主權(quán)平等”“不干涉內(nèi)政”“國家司法豁免”等國際關(guān)系基本準(zhǔn)則產(chǎn)生新的沖擊，人權(quán)領(lǐng)域的法律斗爭愈來愈突出。

(五)國際法進入加速量變階段

受國際力量對比的影響，二戰(zhàn)后建立的國際法律秩序正醞釀重要發(fā)展。國際治理深入發(fā)展，國際新秩序之爭更趨激烈，國際法的發(fā)展演變進入了一個加速量變的階段。在國際法基本原則領(lǐng)域，各國主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政、禁止非法使用武力、和平解決國際爭端、善意履行國際義務(wù)等現(xiàn)行基本準(zhǔn)則，正受到前所未有的沖擊。在國家間關(guān)系上，“國家主權(quán)與全球治理”“不干涉內(nèi)政與保護的責(zé)任”“和平解決國際爭端與擴大使用武力”“國內(nèi)管轄與國際管轄”等四組矛盾將激烈折沖對撞，將決定未來國際秩序的方向。

在發(fā)展領(lǐng)域，氣候變化談判成為南北矛盾和發(fā)展問題的斗爭焦點，逐漸從科學(xué)、環(huán)境問題上升為重大政治、經(jīng)濟、外交問題，已成為多邊外交的焦點和熱點之一。氣候變化談判的實質(zhì)是發(fā)展權(quán)之爭，是各國爭取發(fā)展空間和維護競爭優(yōu)勢的角逐，是各國樹立形象的重要舞臺，還是各方把握國際事務(wù)主導(dǎo)權(quán)的重要抓手。近年來，氣候變化對國際政治格局的調(diào)整和演變的重大影響日益顯現(xiàn)，推進十分艱難，“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則和公平原則作為應(yīng)對氣候變化的核心原則，正面臨被重新詮釋乃至全面否定的危險。在政治領(lǐng)域，印度、巴西等新興發(fā)展中大國與昔日戰(zhàn)敗國日本、德國聯(lián)手推動聯(lián)合國安理會改革，謀求常任理事國地位。安理會改革關(guān)涉戰(zhàn)后國際關(guān)系的基本格局，政治上高度敏感，關(guān)系錯綜復(fù)雜，意義非同小可。改革一旦成形，將對國際關(guān)系和國際法產(chǎn)生重大影響。

需要強調(diào)指出的是，雖然國際秩序的調(diào)整不可避免，國際法也一直在發(fā)展演變之中，但主權(quán)國家仍是國際社會的基本主體，和平與發(fā)展仍是當(dāng)今國際關(guān)系的主流，多極化仍是世界總的發(fā)展趨勢，雖然西方在總體力量對比上仍占有優(yōu)勢，但它還不可能為所欲為，廣大發(fā)展中國家可以發(fā)揮重要的制約作用。因此，現(xiàn)存國際秩序的基本法律框架尚不會發(fā)生根本的動搖，現(xiàn)行的國際關(guān)系準(zhǔn)則亦不會失去法律效力，因而不存在全盤否定或徹底變革現(xiàn)存國際秩序的問題。未來相當(dāng)長的一段時期內(nèi)，國際法的發(fā)展演變將繼續(xù)主要圍繞“國際新秩序”問題展開，核心或焦點仍是國際“游戲規(guī)則”的制定和實施。國際新秩序?qū)⑹菍ΜF(xiàn)存秩序的某些調(diào)整。調(diào)整的重點是國內(nèi)管轄與國際管轄的范圍，而調(diào)整的總趨勢是，國家與國際“雙重管轄”或“交叉管轄”的領(lǐng)域和范圍將有所擴大，在某些領(lǐng)域，國家管轄范圍將有所縮小，而國際法的管轄范圍將相應(yīng)地有所擴大和加強。結(jié)語： 參考文獻

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第三篇：國際法論文

論國際環(huán)境保護與主權(quán)原則的關(guān)系

摘要：隨著人類社會幾個世紀(jì)的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)文明的高速發(fā)展，對于人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境造成了不可逆轉(zhuǎn)的損害，損害生存環(huán)境的影響已不僅得到了現(xiàn)實惡劣的后果的回饋，也如人們所預(yù)見到對子孫后代乃至整個地球生態(tài)系統(tǒng)的毀滅性的破壞。國際環(huán)境保護的刻不容緩與國家主權(quán)原則的沖突引起了人們的深思?！叭绾卧诩骖櫗h(huán)境利益與主權(quán)利益的情況下，最大程度保護人類共同的利益”已成為研究國際環(huán)境保護與主權(quán)原則兩者之間關(guān)系的核心問題。“一個宗旨，兩個原則”是協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的體現(xiàn)。

關(guān)鍵字：國際環(huán)境保護主權(quán)原則人類共同利益國際環(huán)境保護原則

一、概述

（1）什么是主權(quán)原則？

主權(quán)是國家的基本屬性之一。主權(quán)國家的存在，是國際法形成和發(fā)展的前提條件。國家主權(quán)和主權(quán)平等，是國際法的基本原則，按照國家主權(quán)原則的基本涵義，每個國家有權(quán)獨立自主地處理其對內(nèi)和對外事務(wù)，對內(nèi)意味著最高權(quán)，對外表現(xiàn)為獨立平等權(quán)。（2）什么是國際環(huán)境保護？

第二次世界大戰(zhàn)后，有關(guān)環(huán)境保護的國際條約開始不斷增多，國際環(huán)境法作為國際法的一個分支開始出現(xiàn)并且迅速發(fā)展起來。1968年通過《非洲自然和自然資源養(yǎng)護公約》，1972年在斯德哥爾摩召開的會議通過了《斯德哥爾摩人類環(huán)境宣言》，在此之后，又通過了一系列針對外層空間、海洋環(huán)境、大氣層等敏感部位的保護的國際條約。除了國際條約以外，還有一些著名的國際司法和仲裁案例都對國際環(huán)境保護做了重要的闡述。國際環(huán)境保護已成為了國際性的課題。

二、沖突與協(xié)調(diào)

（1）傳統(tǒng)的主權(quán)原則與國際環(huán)境保護的沖突表現(xiàn)

A絕對沖突；國家主權(quán)是國家的基本屬性也是一種絕對性、排他性的權(quán)利，在一國的范圍內(nèi)具有至高無上性，而它的存在給國際環(huán)境保護的需求留下了很小的余地，從權(quán)利本身而言，國家主權(quán)的行使是不受外來意志干涉和不容侵犯的。關(guān)于國境環(huán)境保護的條約、國際習(xí)慣等都在從形式上制約著這種國家意志的自由的行使，盡管國際環(huán)境損害責(zé)任、歸責(zé)原則正在逐步的確立中，但這種國家責(zé)任的制約使得主權(quán)國家在行使主權(quán)時不得不“小心翼翼”。B 相對沖突；發(fā)展中國家自二戰(zhàn)后迅猛發(fā)展，不少發(fā)展中國家從技術(shù)、法律等方面在發(fā)展中忽視了對環(huán)境的保護，走上了先污染的道路。隨著國際環(huán)境危機的加深和人類認(rèn)識的提高，發(fā)展中國家逐步接受了共同承擔(dān)保護人類環(huán)境的義務(wù)。但是經(jīng)濟發(fā)展的迫切需要與環(huán)境保護在表面上存在這沖突，一方面，發(fā)展中國家擔(dān)心“環(huán)境殖民主義”的陰謀，另一方面，又擔(dān)心接受國家環(huán)境保護類條約的約束會制約眼前的短暫的高速的經(jīng)濟發(fā)展，并導(dǎo)致發(fā)達國家的經(jīng)濟援助都運用到環(huán)境保護的項目上。發(fā)展中國家盡管在有了普遍的共同認(rèn)識后，仍然對嚴(yán)格的國際環(huán)境保護政策和標(biāo)準(zhǔn)有所保留。這是國家對內(nèi)主權(quán)發(fā)展經(jīng)濟、改善生活水平的要求。（2）兩者的協(xié)調(diào)——新原則的產(chǎn)生

在國際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域，國家主權(quán)與環(huán)境保護之需要的矛盾實質(zhì)上反映的是各國的國家利益和人類共同利益的不盡一致甚至沖突。因此協(xié)調(diào)絕對的主權(quán)原則和國際環(huán)境保護需要一個大前提，需要隨時能兼顧兩者利益又能在關(guān)鍵時刻分清輕重緩急，權(quán)衡利益之上，應(yīng)當(dāng)遵循的是 人類共同的利益。且不論“地球村”的論述，也不管“地球是我們共同的家園”，“只有一個地球”這樣的論斷，單是現(xiàn)代深刻的、不勝枚舉的國際環(huán)境危機已經(jīng)讓各國在讓渡一部分國家利益的時候有多覺悟，這種覺悟是深深植根于人類作為一個種族、一個群體對自我保存的意識的延續(xù)和害怕毀滅、種族不得保全的對策。在此基礎(chǔ)上，將國家主權(quán)原則適用在國際環(huán)境保護中，產(chǎn)生了新原則，即國際環(huán)境保護原則，具體來說分為

1、國家環(huán)境主權(quán)原則

2、可持續(xù)發(fā)展原則

3、國際合作原則

4、預(yù)防原則5.共同但有區(qū)別的原則。

三、國際環(huán)境保護與主權(quán)原則的關(guān)系的內(nèi)涵 一個宗旨：人類共同利益至上

“首先是人類的生存，也是組成生物圈的個人和民族可以在尊嚴(yán)和自由中過一種物質(zhì)上滿足的生活”“人類共同利益”概念的提出，是國際環(huán)境法在國際法面臨的挑戰(zhàn)的新內(nèi)容，是突破主權(quán)原則的有力的利刃。國家的職責(zé)就是國家將行使源于人類共同利益而不是源于主權(quán)權(quán)利的職責(zé)，這是未來人類社會共同努力的方向。“共同的利益”本身也是具體的，它涵蓋了社會生活的方方面面，“維護世界和平，促進共同發(fā)展”，是人類共同利益的體現(xiàn)?！端沟赂鐮柲π浴分幸仓赋觥盀榱吮ＷC人類有一個良好的生活環(huán)境，“所有國家的環(huán)境政策應(yīng)該提高，”而不應(yīng)該損及發(fā)展中國家現(xiàn)有或?qū)淼陌l(fā)展?jié)摿?，也不?yīng)該妨害大家生活條件的改善。”

“兩個原則”：國際環(huán)境保護原則與主權(quán)原則并存 在國際環(huán)境保護立法的進程中，不能忽視主權(quán)原則與國際環(huán)境保護的沖突。盡管以發(fā)達國家為主導(dǎo)的全球化體系中萌芽的國際環(huán)境法具有的是’r軟法”的拘束力，其設(shè)置的環(huán)境保護的規(guī)則中，很大程度上要依賴發(fā)達國家較為成熟的環(huán)保技術(shù)以及國內(nèi)立法。對于技術(shù)薄弱、意識落后的發(fā)展中國家而言，加大了他們國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級的難度。國際環(huán)境保護原則的出現(xiàn)在彌補差距、平衡南北利益、平衡國家利益與人類共同利益的方面有著很深遠(yuǎn)的意義。發(fā)達國家向發(fā)展中國家提供持續(xù)發(fā)展方面的財政和技術(shù)援助的義務(wù)以及發(fā)展中國家負(fù)擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境保護的義務(wù)使得國際環(huán)境法現(xiàn)實可行性極大的增強。同時，我們也要看到國際環(huán)境法對現(xiàn)階段發(fā)展水平普遍不高的發(fā)展中國家現(xiàn)實的瓶頸仍然存在，在短期不會消除。謀求國際環(huán)境保護的一致性是一個漫長而又曲折的過程，因為短期內(nèi)南北差距不會消除，在考慮到經(jīng)濟全球化帶來的一些危及全球化和發(fā)達國家轉(zhuǎn)嫁污染的現(xiàn)象的存在，使得瓶頸制約嚴(yán)重。2008年的哥本哈根會議被外媒認(rèn)為的“最大外交災(zāi)難”并非無稽之談。在平衡利益的時候，主權(quán)原則往往占據(jù)上風(fēng)，力量的博弈不斷的揭示著主權(quán)國家們對經(jīng)濟利益、政治利益的盲目掌控。所以，在當(dāng)今現(xiàn)實的背景下，作為各國本身，對主權(quán)原則的堅持不可放松。將主權(quán)原則在各國協(xié)調(diào)后，統(tǒng)籌分析，在不危害本國主權(quán)中根本利益的情況下讓渡出一部分空間，同時將兩者相互融合，相互依存，實現(xiàn)共存。

主權(quán)原則與國際法環(huán)境原則的并存，具體體現(xiàn)在一下兩個方面（1）各行為體將接受統(tǒng)一的環(huán)境保護規(guī)則和管理規(guī)則，采取更加密切的合作，遵循可持續(xù)，共同有區(qū)別的原則。增強對國家環(huán)境損害責(zé)任的立法。在國際環(huán)境保護原則的規(guī)范下，各國的政府并不完全壟斷一切合法的權(quán)力，各種非政府組織、跨國公司、私人企業(yè)、利益集團、社會運動等其他的主體，也承擔(dān)著維持秩序、調(diào)節(jié)經(jīng)濟和協(xié)調(diào)社會發(fā)展的職能。這些調(diào)節(jié)形式(主體)跟政府組織相互依存，以共同的價值觀為指導(dǎo)，進行協(xié)商和談判，通過合作的形式來解決各個層次上的沖突問題。

（2）國家仍將是全球環(huán)境治理最主要的行為體。離開了國際社會的主要主體-國家，空談“治理”與保護，只是無源之水，國家作為國際社會的重要組成部分承擔(dān)著其他主體所不能承擔(dān) 的責(zé)任。國家的主權(quán)的對內(nèi)處理內(nèi)政外交至高無上，對外享受平等獨立權(quán)都使得國家在國際環(huán)境保護問題上的舉足輕重的地位。而主權(quán)的絕對性、排他性、強制力使人類社會有組織、有條理的走上環(huán)境保護的健康發(fā)展之路。

參考文獻 李耀芳：《國家主權(quán)原則在國際環(huán)境關(guān)系領(lǐng)域的適用》中國地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版)2005年1月第5卷第1期 王鐵崖

328-334 張炳淳論綠色貿(mào)易法對國家主權(quán)原則的挑戰(zhàn)2001環(huán)境資源法學(xué)國際研討會(2001．11．15-17·福州)論文

劉佳論環(huán)境保護的國際合作原則中國海洋大學(xué) [法]亞歷山大·基斯，張若思編譯；‘國際環(huán)境法'。法律出版社，2000年版，第1l頁。

第四篇：企業(yè)文化結(jié)課論文

天津理工大學(xué)

對東西方企業(yè)文化之探究

姓名： 學(xué)號： 專業(yè)：

學(xué)院：計算機與通信工程學(xué)院

天津理工大學(xué)

對東西方企業(yè)文化之探究

【摘要】企業(yè)文化是一種觀念形態(tài)的價值觀，是企業(yè)長期以來自身的文化觀念、歷史傳統(tǒng)以及經(jīng)營精神與風(fēng)格的表現(xiàn)。在不同的文化背景下會產(chǎn)生不同的企業(yè)文化，企業(yè)文化是一個企業(yè)正常生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素，同時，企業(yè)文化也決定著一個國家的工業(yè)與經(jīng)濟未來的走向，因此企業(yè)文化對于一個國家來說是非常重要的部分，本文針對兩個典型的東西方企業(yè)，對比分析東西方企業(yè)文化存在的差異，以及形成原因，就如何塑造企業(yè)的企業(yè)家文化給出相應(yīng)的對策，使得企業(yè)能夠穩(wěn)定、快速的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】東西方企業(yè)文化 對比分析 差異 企業(yè)發(fā)展

企業(yè)文化是指企業(yè)在實踐過程中，逐步形成的被所有員工認(rèn)同的、遵守的、帶有企業(yè)特色價值觀念的經(jīng)營準(zhǔn)則、企業(yè)精神以及道德規(guī)范，它是社會文化體系中的一個重要組成部分，它是民族文化和現(xiàn)代意識在企業(yè)內(nèi)部的綜合反映，是民族文化和現(xiàn)代意識影響下形成的具有企業(yè)特點和群體意識的規(guī)范。它的形成來源于民族傳統(tǒng)文化，同時也是不同民族傳統(tǒng)文化的反應(yīng)，威斯勒曾說：各個地區(qū)的文化具有不同的的歷史淵源，由于文化特色存在差異，形成了不同的文化類型和文化區(qū)域，企業(yè)在一定的文化類型和文化差異中從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，長期受到這種文化氛圍的熏陶，不能不深深打上這種文化特色的印記，形成與該文化類型和文化區(qū)域相適應(yīng)的價值觀、思維方式及行為方式[1]。天津理工大學(xué)

地域不同，隨之也就會產(chǎn)生不同的企業(yè)文化，下面就通過對蘋果公司與松下電器有限公司企業(yè)文化的探究，來簡要談?wù)剸|西方企業(yè)文化的差異，已及形成這些不同文化的原因，以及當(dāng)局的企業(yè)家應(yīng)如何去做，確保企業(yè)高效、穩(wěn)定發(fā)展。

眾所周知，蘋果公司在美國是一個非常具有代表性的公司，自1976年4月1日成立的蘋果電腦公司，到2007年改名為蘋果公司，可謂是發(fā)展非常迅猛，主營各種電子科技產(chǎn)品，在眾多的高科技企業(yè)中以創(chuàng)新而聞名，在世界市場上占有很大的地位。另外，成立于1918年的日本的松下公司，經(jīng)營家電、數(shù)碼、辦公產(chǎn)品，可謂涉足廣泛，同樣也在世界上占有很大的地位，它在某些程度代表著東方企業(yè)的文化的特點。下面我將從創(chuàng)新能力差異、面對風(fēng)險差異、思想觀念差異三個方面對蘋果和松下進行簡要的對比，以此簡要說明東西方的企業(yè)文化之間的差異。

一、創(chuàng)新能力差異

一直一來，在企業(yè)的發(fā)展進程中，我們可以發(fā)現(xiàn)，東方求穩(wěn)，而西方思變。從生活中我們明顯可以發(fā)現(xiàn)，西方企業(yè)的創(chuàng)新力度遠(yuǎn)大于東方。喬布斯的出現(xiàn)，使得蘋果成為每個人的追求，對電子市場的占有率日趨增大，就是由于西方人能夠抓住人們的心理需求，進行不斷的創(chuàng)新的結(jié)果。然而，當(dāng)我們再回看東方的企業(yè)時，更多的是二次創(chuàng)新，比如我們國家在前些年，生產(chǎn)的商品總是擺脫不了“中國制造”四個字，可見我們國家的創(chuàng)新力度遠(yuǎn)不如西方國家。當(dāng)今世界，高新科技產(chǎn)品，特別是在電子產(chǎn)品上日新月異，企業(yè)要想長期立足必須具天津理工大學(xué)

備一定的創(chuàng)新能力。蘋果公司的不斷創(chuàng)新，使它們長盛不衰，并且越來越被人們所喜賴。又如松下公司，一次干電池技術(shù)的創(chuàng)新使得其長久立于世界市場之林。當(dāng)年松下為了獲得干電池技術(shù)，準(zhǔn)備從美國引進，但由于技術(shù)指導(dǎo)費用雙方?jīng)]有達成一致，被迫停止了對于技術(shù)的引進。之后，松下公司采納其技術(shù)主管的建議，決定自主研發(fā)，最終取得很好的成功。“我們研發(fā)出的產(chǎn)品超過了美國同類產(chǎn)品，不僅如此，我們還陸續(xù)開發(fā)出了其他各種關(guān)聯(lián)產(chǎn)品，我們一反當(dāng)年，成了向世界輸出技術(shù)的公司。現(xiàn)在，再次回顧當(dāng)時引進技術(shù)的那件事，可以說，若沒有那個重要改變，我們是不會有今天的成就的”[2-1]。

從以上的例子中，我們明顯可以發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新對于一個企業(yè)的重要性，并且對于東西方在創(chuàng)新的力度上，西方國家明顯強于東方，西方國家追求技術(shù)的不斷創(chuàng)新，而東方局限于二次創(chuàng)新，很少有主動創(chuàng)新，或是被迫創(chuàng)新，這使得其東方落后于西方。

二、面對風(fēng)險差異

一般來說，企業(yè)風(fēng)險項主要包含經(jīng)營風(fēng)險和潛在風(fēng)險兩個方面的風(fēng)險，企業(yè)風(fēng)險對于一個不斷成長的企業(yè)來說是必不可少的，也是當(dāng)局企業(yè)家必須重視的東西。對于風(fēng)險的預(yù)測與處理，東西方存在很大的不同，而這些不同主要是由于人們的意識不同所造成的。就一般來說，西方企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險、敢于冒險的意識遠(yuǎn)強于東方。就蘋果與松下來說：蘋果公司創(chuàng)立之初，面對資金的急劇短缺，喬布斯等人頂著巨大的創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，到處走訪、籌資，通過不斷努力吸引了一些重要的金融投資商，最終取得成功，使得蘋果公司成功上市，正是他們敢于天津理工大學(xué)

進行風(fēng)險投資才有了之后的成就。相比之下，松下就顯得稍微優(yōu)柔一點，松下舉例認(rèn)為，假如“需要一次性大量購進某種貨物，但馬上提貨又沒有地方存放，錯過時間以后又可能提不到，而且也沒有時間驗明這批貨的質(zhì)量，這下該怎么辦呢？訂購?fù)砹丝赡芴岵坏截?，一般人遇到這種情況時，就會做些讓步，先把貨提過來。這恰恰是人性的一個弱點?？墒沁@樣做的話，往往會導(dǎo)致失敗”[2-2]。這種思想，對于一個企業(yè)來說，有可能在某些項目上可能會降低投資的風(fēng)險率，但從長遠(yuǎn)來考慮的話有可能錯過最佳的盈利時機。足以說明企業(yè)對于風(fēng)險的預(yù)判與處理能力對企業(yè)的發(fā)展來說是十分重要的，這也是導(dǎo)致東西方企業(yè)文化出現(xiàn)差異的一個主要因素。

三、思想觀念的差異

企業(yè)成員的思想觀念是企業(yè)文化的核心，它決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式。對于一般企業(yè)來說，要改變企業(yè)的文化，首先必須擺脫原有的思維模式、行為習(xí)慣和舊的規(guī)章制度的束縛。

在西方企業(yè)中，雇員與作為一個整體組織的企業(yè)保持高度一致，而不因為他們的工作類型和專業(yè)領(lǐng)域的不同而有所不同，并且通過各種激勵方式，如旅游假期、贈與股份等多種方式，使員工們從思想上和企業(yè)融為一體，讓他們覺著自己是公司的主人。相比之下，對于好多東方企業(yè)，很多時候忽視了對于每一個特定企業(yè)的認(rèn)同精神，在企業(yè)中忽視了自己是其中一員，并且很多公司對于員工的獎勵方式太過單一，調(diào)動不起員工的積極性與主人公意識，導(dǎo)致對于對于企業(yè)整體的認(rèn)同感不強。天津理工大學(xué)

通過以上簡要分析，我覺著出現(xiàn)這些差異的原因主要有如下兩點： 第一，歷史文化的影響。

東方國家大多受儒家思想影響較深，諸如“按等級觀念行事”思想使得企業(yè)管理者管理者不善于對下級授權(quán)，下屬對上級有強烈的依附心理，管理者注重感情投資與道德教化，更注重強調(diào)和諧、穩(wěn)定與團體意識，充分避免組織內(nèi)部的矛盾沖突。這種管理方式，使得企業(yè)工作缺乏統(tǒng)一的規(guī)則，標(biāo)準(zhǔn)化程度降低，不能充分的發(fā)揮出員工的工作積極性與創(chuàng)新意識。而西方國家較多受到資本主義影響，崇尚“自由、平等、博愛”，使得西方的管理文化風(fēng)格更多體現(xiàn)為：每個人都有發(fā)言權(quán)，強調(diào)工作中的個性與創(chuàng)新，使得西方的企業(yè)總能創(chuàng)新出更好的東西，充分調(diào)動著每一個人的創(chuàng)新積極性。

第二，企業(yè)制度的影響

一直一來，企業(yè)的各項制度對于企業(yè)的成長是十分重要的。在選擇和利用人力資源制度方面，西方國家，如極具代表性的美國，大多以短期雇傭方式為主，始終保持著50%左右的職工補缺率。在提升制度方面，只要認(rèn)為某人具備某項能力，或者在某項工作中做出成績，就給予迅速提升，而不考慮這一舉動對于其他人的心理影響，同樣在人員調(diào)度上，也可謂是人盡其用，但有時容易導(dǎo)致人員內(nèi)部矛盾出現(xiàn)，不利于整體管理。而東方企業(yè)一直以來走的是緩慢的升級評價制度，對于人員的提升非常嚴(yán)格與緩慢，雖然避免了內(nèi)部矛盾出現(xiàn)，但很多時候不能做到人盡其用，表現(xiàn)出很大的人才浪費情況。因此發(fā)展速度緩慢。天津理工大學(xué)

針對這些差異，我覺著當(dāng)今各企業(yè)家首先應(yīng)該首先明白企業(yè)文化的重要性，東西方企業(yè)家應(yīng)該結(jié)合自身的發(fā)展需求，及時對于企業(yè)文化進行調(diào)整，避免不合理的文化對企業(yè)發(fā)展的影響。東西方企業(yè)家，應(yīng)該相互學(xué)習(xí)，相互對比，將對方的優(yōu)點合理利用。企業(yè)家應(yīng)該能夠及時擺脫歷史文化對于思想的束縛，放眼于世界，制定最前沿的制度，對于員工的能力應(yīng)該盡力去發(fā)掘，建立平等的上下級關(guān)系，創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境，同時也應(yīng)該及時對員工的組成進行調(diào)整，解雇與新聘并行，保證企業(yè)新鮮血液能夠及時的輸入，喬布斯自從成為父親后感慨道：“所以現(xiàn)在對我而言，解雇蘋果公司的員工比以前痛苦的多，但我沒辦法，這是我的工作。”[3]企業(yè)家要必須具備當(dāng)機立斷的能力，敢于挑戰(zhàn)風(fēng)險的精神以及對于對于未知風(fēng)險的預(yù)判能力，抓住市場所需，調(diào)整企業(yè)文化建設(shè)，塑造良好的企業(yè)形象，打造屬于自己的品牌，努力進行各項創(chuàng)新活動，使東西方的文化盡量能夠進行良好的協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各自的優(yōu)點，打造最適合本企業(yè)發(fā)展的企業(yè)文化。

企業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵在于企業(yè)的文化，關(guān)注企業(yè)文化建設(shè)，將有利于企業(yè)更好更快的發(fā)展。

天津理工大學(xué)

參考文獻：

[1]克拉克·威斯勒.人與文化[M].文化的形式與內(nèi)容.錢崗南.譯.北京：商務(wù)印書館.2004-6-1 [2]松下幸之助.經(jīng)營沉思錄[M].經(jīng)營工作心得.陸秀明.譯.?？冢耗虾３霭婀?2009:109[-1]，105[-2].[3]張平.喬布斯經(jīng)典語錄[N].參考消息，2011-10-07 [4]司千字，高曉芹.中西企業(yè)文化融合與跨文化管理[J].商業(yè)研究，2004，（2）

第五篇：高速公路結(jié)課論文

中國礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院《高速公路》課程論文第 1 頁

我國高速公路收費系統(tǒng)分析及不停車收費技術(shù)應(yīng)用分析

（中國礦業(yè)大學(xué)力學(xué)與建筑工程學(xué)院地下10-2班）

摘要：高速公路作為公路交通現(xiàn)代化的主要指標(biāo)，已經(jīng)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展以及人們生活的重要基礎(chǔ)設(shè)施。自1998年以來，中國實施了積極的財政政策，主要措施是增加公共基礎(chǔ)設(shè)施投資，目的是擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長。在這一政策推動下，中國高速公路建設(shè)得到了迅速的發(fā)展?！笆濉逼陂g，中國共建成高速公路2.47萬公里，是“八五”和“九五”期間建成高速公路總和的1.5倍。高速公路的飛速發(fā)展，對中國國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長起到了積極的推動作用，但與此同時，高速公路的收費也遇到了一些問題。本文筆者通過對高速公路收費辦法的分析，揭示出目前我國高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)上存在的一些問題，并集中對計重收費進行了探討。

關(guān)鍵詞：高速公路；收費現(xiàn)狀；不停車收費；ETC

1高速公路發(fā)展概述

交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、服務(wù)性產(chǎn)業(yè)，是合理配置資源、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效率的重要基礎(chǔ)，是將世界聯(lián)系在一起的紐帶。人類社會發(fā)展的歷史證明，交通運輸對于一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟與社會發(fā)展至關(guān)重要。

高速公路作為一種現(xiàn)代化的交通方式，具有通行能力大、快捷舒適、服務(wù)水平高等突出的優(yōu)點，同時其建設(shè)和管理成本也遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公路的建設(shè)項目。發(fā)達的高速公路網(wǎng)不僅是交通現(xiàn)代化的主要標(biāo)志，也是一個國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。我國高速公路從無到有短短20多年的建設(shè)發(fā)展歷程取得了舉世矚目的巨大成就，目前高速公路通車總里程已達到3.5萬千米，穩(wěn)居世界第二。

1.1 高速公路的特點

高速公路是一種具有四條以上車道，路中央設(shè)有隔離帶，分隔雙向車輛行駛，互不干擾，全封閉，全立交，控制出入口，嚴(yán)禁產(chǎn)生橫向干擾，為汽車專用，設(shè)有自動化監(jiān)控系統(tǒng)，以及沿線設(shè)有必要服務(wù)設(shè)施的道路。高速公路的造價很高，占地多，如目前我國的高速公路，每公里造價大約3000萬元左右，路基寬度按照26m計算，則每公里占用土地約0.03平方千米以上，但是從其經(jīng)濟效益與成本看，高速公路的經(jīng)濟效益還是很顯著的。

高速公路的特點是具有機動車專用、分離行駛、全部立交、控制出入以及高標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施完善等功能。與一般公路相比，高速公路具有車速高、通行能力大、運輸費用省、行車安全等四大優(yōu)點，其中車速高是其最顯著的優(yōu)點，也是高速公路同其他公路的根本區(qū)別。

1.2 我國高速公路的發(fā)展歷史

我國大陸高速公路的歷史是從1985年開始的，這一年開工修建了滬嘉高速公路，1988年全長18.5公里的滬嘉高速公路正式建成通車，這標(biāo)志著中國大陸高速公路實現(xiàn)

了零的突破； 1990年9月，全長375公里的沈(陽)大(連)高速公路全線通車；2000年總長658公里和1262公 的(北)京沈(陽)高速公路和(北)京滬高速公路相繼全線貫通，到2001年，中國國道t干線中的“j 個重要路段”就已基本建成。至1998年年底，全國高速公路通車總里程達到6258公里，躍居世界第八；1999年年底，突破1萬公里，位居世界第四；2000年年底，達到1.6萬公里，世界第三。截止2011年底，我國高速公路總里程數(shù)超過8.5萬公里，居世界第二位，僅次于美國的10萬公里。我國目前高速公路收費現(xiàn)狀

世界銀行發(fā)布的一份研究報告指出，中國高速公路的通行費和許多發(fā)達國家相當(dāng)，甚至更高，貨車為每公里0．12至0．2l美元。與中國車主的收入比較，這個費率則是全世界最高的國家和地區(qū)之一。報告建議，中國政府不應(yīng)繼續(xù)提高目前已經(jīng)較高的通行費率，而應(yīng)該考慮實施全國范圍的統(tǒng)一收費政策，避免用戶即使在短途行駛中也必須多次繳費、各路段費率不盡相同的情況。

目前我國收費標(biāo)準(zhǔn)一般是按公里收費的，各地的收費標(biāo)準(zhǔn)不一樣，主要是因為各地的高速公路造價不同，像平原地區(qū)的高速公路造價有的3000萬/公里，而有的高速公路山嶺生丘區(qū)的造價達1億元/公里。有的地方是按公里收費加大橋、隧道加價收費的。

2.1 高速公路收費方式

自從出現(xiàn)對車輛進行收費以來，收費技術(shù)經(jīng)歷了從低級到高級，從功能簡單到豐富完善的過程。目前我國高速公路收費系統(tǒng)已從單純的人工收費過渡到半自動收費、計重收費、ETC收費、聯(lián)網(wǎng)收費等多種收費方式并存的格局。

（1）人工收費方式

人工判別車型，人工套用收費標(biāo)準(zhǔn)，人工收費、找零、給收據(jù)等。需要較多的收費人員與單調(diào)繁瑣的程序，采用人監(jiān)督人的方式。

（2）半自動收費方式

人工判別車型、人工收費、車輛檢測器計數(shù)、計算機控制與管理、電視監(jiān)控相結(jié)合的收費方式。這種方式也是目前適合國情又被大多數(shù)高速公路所采用的。

（3）計重收費方式

在收費車道上安裝稱重設(shè)備，實行小型車、客車按車型收費，貨運車輛按稱量的車貨總質(zhì)量進行收費的一種計費模式。其主要目的是治理超載運輸。

（4）ETC收費方式

ETC收費方式(Electronic Toll Collection)又稱自動收費、電子收費或不停車收費，它是智能交通系統(tǒng)(Intelligent Transport System，ITS)的一個重要組成部分，是一個集中了射頻識別、計算機網(wǎng)絡(luò)及信啟、管理、自動控制等多項高新技術(shù)在公路收費系統(tǒng)中綜合應(yīng)用以實現(xiàn)不停車收費的新型收費系統(tǒng)。

ETC收費方式是在車前裝有作為通行券使用的電 標(biāo)簽，與裝在車道上空的收發(fā)通信器進行微波通信(交互讀、寫)，驗證通行權(quán)，判別車輛類型，自動核算記錄通行費，車輛無需停車，可直接高速通過(一般40～120Km／h，理論上可以超過120Km／h)，憑借收費數(shù)據(jù)記錄，實現(xiàn)無人自動收費。

3我國高速公路收費辦法存在的問題

3.1 收費標(biāo)準(zhǔn)高

目前，我國的高速公路收費標(biāo)準(zhǔn)以小轎車（下同）為例，最低的0.20元/公里左右；最高的1.00元/公里左右；一般的為0.40～0.60元/公里。這個標(biāo)準(zhǔn)是相當(dāng)高的。在美國，90%以上的高速公路不收費。在經(jīng)濟發(fā)達、消費水平很高的歐洲、亞洲一些國家和地區(qū)，其高速公路的收費標(biāo)準(zhǔn)都是比較低的。例如，意大利78里拉/公里（相當(dāng)于人民幣0.42元）；又如美國400號公路上的一個高速公路收費站，11公里高速公路收費0.3美元。每公里不到3美分（相當(dāng)于人民幣0.25元）;又如法國0.3法郎（相當(dāng)于人民幣0.50元）。而在我國0.40～0.60元/公里，與這些國家的消費水平相比，我國高速公路的車輛通行費標(biāo)準(zhǔn)至少要比他們高10多倍！車輛通行費占了汽車客貨運輸和汽車使用成本中的很大比例，它使客貨運輸企業(yè)不堪承受；它使不少產(chǎn)品和物資的價格上漲；它使不少購車族望而卻步，直接影響我國汽車工業(yè)的發(fā)展。

3.2 車型分類劃分不合理，車型判別難度大

現(xiàn)行的車輛分類對國內(nèi)眾多汽車生產(chǎn)廠家的載貨汽車只簡單的分為六類，使得同一類別內(nèi)包含有多種車型，伸縮空間過大，出現(xiàn)了15 t與25 t的車輛執(zhí)行同一收費標(biāo)準(zhǔn)的不合理現(xiàn)象。而同時由于類別之間沒有一定的過渡，導(dǎo)致核載噸位只相差1 t的車輛，卻要執(zhí)行兩個檔次的收費標(biāo)準(zhǔn)，車輛使用者對此意見頗多，致使部分車主以大改小。也是導(dǎo)致“大噸小標(biāo)”運輸車輛的一個原因。

另外，現(xiàn)行的收費方式對同一類型的車輛，不管超載、核載或空載，均按同一標(biāo)準(zhǔn)收費。這樣的收費政策客觀上造成了超載就是減費的事實，在一定程度上鼓勵了超限超載，使得超載運輸所得成為“免費午餐”，形成了負(fù)面激勵作用。可以說，這也是超限超載屢禁不止的一個重要原因。

3.3 收費設(shè)施參差不齊，聯(lián)網(wǎng)程度差

由于國家目前對全國高速公路收費制式?jīng)]有作強制性的規(guī)范要求，各高速公路在設(shè)計收費系統(tǒng)時，根據(jù)自己了解的情況和接觸的商家，做出自己的選擇。再加上各高速公路里程的長短、出入口設(shè)置的情況，收費站又有開放式和封閉式之分。因此我國高速公路收費制式很多，聯(lián)網(wǎng)程度差，不僅全國無法統(tǒng)一，有的一個省也難以統(tǒng)一。目前歸納起來大致有以下幾種方式：

（1）人工收費。進口由收費員人工判別車輛類型，詢問司機何處出站，收取現(xiàn)金，售給通行票（分手工定額票和計算機打印票）；出站時驗票放行。收費員下班后對帳交款。

（2）磁卡收費。進口由計算機自動識別或人工識別車型、發(fā)卡，出站交卡由收費員刷卡，計算機計算出應(yīng)交金額打印收款票據(jù)，司機交現(xiàn)金放行。收費員下班后電腦自動對帳交款。也有一些地區(qū)相接的兩條或幾條高速公路，實行“一卡通”，兩高速公路交接處不再互設(shè)收費站，車輛在最后出高速公路時再刷卡交費。

（3）不停車收費。車主向高速公路管理部門或與高速公路協(xié)作的指定銀行購買寫有該車有關(guān)數(shù)據(jù)并儲有一定金額的專用磁卡。高速公路收費站進出口專用車道上空安裝雷達讀卡裝置，當(dāng)在擋風(fēng)玻璃上裝有這種磁卡的車輛，在一定的速度以下駛?cè)雽Ｓ密嚨罆r，雷達讀卡裝置自動識別并打開欄桿，讓該車在不停車的狀態(tài)下進入高速公路。與此

同時，收費系統(tǒng)自動計錄并給該車的磁卡寫入了該車進入高速公路的時間、地點等信息。出高速公路收費站時，雷達讀卡裝置自動識別并打開欄桿，讓該車在不停車的狀態(tài)下出收費站。不停車收費系統(tǒng)的應(yīng)用

4.1 基本概念

（1）不停車收費系統(tǒng)(又稱電子收費系統(tǒng)E lectronic To ll CollectioSystem, 簡稱ETC 系統(tǒng))利用車輛自動識別(Au tomaticV eh ic leIdentification, 簡稱AVI)技術(shù)完成車輛與收費站之間的無線數(shù)據(jù)通訊, 進行車輛自動識別和有關(guān)收費數(shù)據(jù)的交換, 通過計算機網(wǎng)路進行收費數(shù)據(jù)的處理, 實現(xiàn)不停車自動收費的全電子收費系統(tǒng)。

（2）微波讀寫天線(簡稱RSU, 安裝在車道上方), 由微波天線和讀寫控制器組成。微波天線是一個微波收發(fā)模塊, 負(fù)責(zé)信號和數(shù)據(jù)的接收/發(fā)送、調(diào)制/解調(diào)、編碼/解碼、加密/解密;讀寫器是控制發(fā)射和接收數(shù)據(jù)以及處理車道計算機收發(fā)信號的模塊。

（3）電子標(biāo)簽(簡稱OBU, 裝在車輛擋風(fēng)玻璃上), 用來與路側(cè)安裝的RSU 通訊的微波設(shè)備。電子標(biāo)簽內(nèi)裝有ETC 繳費卡(簡稱山西快通卡), 具有儲值和儲存車輛信息的雙重功能。

4.2 不停車收費系統(tǒng)的組成與工作原理

（1）ETC 車道系統(tǒng)構(gòu)成：ETC 系統(tǒng)包括部分：站級子系統(tǒng)和車道級子系統(tǒng)。在車道設(shè)備中，讀寫天線位于收費亭的車道

計算機上，讀寫天線與車載電子標(biāo)簽之間的信息交換由應(yīng)用程序直接控制；其他設(shè)

備如費額顯示器、自動欄桿、車輛檢測器、車道通行燈等設(shè)備通過車道控制器與車

道計算機連接；攝像機采集到的視頻信號

通過字符疊加器疊加后，一路傳到亭內(nèi)車

道控制器，另一路通過遠(yuǎn)端光接入設(shè)備

（R1000）上傳到收費站本地光接入設(shè)備

（L1000），最后顯示在監(jiān)控室的監(jiān)視器

圖一 ETC車道系統(tǒng)構(gòu)成圖

上。ETC車道系統(tǒng)構(gòu)成圖如圖一所示。

（2）系統(tǒng)工作原理：當(dāng)車輛到達檢測線圈，讀寫天線被啟動，開始與車載電子標(biāo)簽（車載機＋CPU 卡）進行通信，若車載電子標(biāo)簽無效則報警并保持車道關(guān)閉，若有效則通行信號燈變綠，費額顯示器上顯示交易信息，自動欄桿機抬起，直到車輛離開檢測線圈，交易成功；當(dāng)車輛通過抓拍線圈時，車道攝像機會對車輛進行圖像抓拍，將抓拍信息傳到字符疊加器，依次上傳到收費站磁盤陣列。車輛通過落桿線圈后，欄桿自動回落，通行信號燈變紅；系統(tǒng)保存交易記錄，等待下一輛車進入。

4.3 ETC 系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)

由ETC 的定義可知，其采用了很多關(guān)鍵技術(shù)共同完成車輛的不停車收費過程，其中包括3 大主要技術(shù)：車輛自動識別技術(shù)、自動車型分類技術(shù)、違章車輛抓拍技術(shù)。

（1）自動車輛識別技術(shù)（AVI）。要由車載設(shè)備（OBU）和路邊設(shè)備（RSE）組成，兩者通過短程通信DSRC 完成路邊設(shè)備對車載設(shè)備信息的一次讀寫，即完成收（付）費交易所必須的信息交換。目前用于ETC 的短程通信主要是紅外線和微波2 種方式，由于技術(shù)發(fā)展的原因，微波方式的ETC 已成為各國DSRC 的主流。

（2）自動車型分類技術(shù)（AVC）。在ETC 車道安裝車型傳感器測定和判斷車輛的車型，以便按照車型實施收費。也有簡單的方式，即通過讀車載器中車型的信息來實現(xiàn)車型分類。

（3）違章車輛抓拍技術(shù)（VEC）。主要由數(shù)碼照相機、圖像傳輸設(shè)備、車輛牌照自動識別系統(tǒng)等組成。對不安裝車載設(shè)備OBU 的車輛用數(shù)碼相機實施抓拍措施，并傳輸?shù)绞召M中心，通過車牌自動識別系統(tǒng)識別違章車輛的車主，實施通行費的補收手續(xù)。

4.4 實施ETC的優(yōu)點

ETC 收費方式是當(dāng)前自動收費技術(shù)中優(yōu)勢最突出的一種方式。以往的收費模式基本上是人工收費方式，這種人工收費方式不僅效率低下，會造成高速公路營運成本較高，還極容易造成收費站交通堵塞，給人們帶來諸多不便，造成資金流失等一系列問題。與傳統(tǒng)的人工收費方式相比，ETC收費方式的優(yōu)越性主要體現(xiàn)在四個方面：

（1）營運成本低。在運行時無人值守、更無需人工干預(yù)，不僅能最大限度地減少營運成本，還有效地避免漏收、錯收以及收費作弊等行為。

（2）安全可靠性高。采用的微波通信、CPU卡等均通過國家安全交易認(rèn)證，可有效保證交易數(shù)據(jù)的高度安全性。

（3）適用范圍較廣。ETC 收費系統(tǒng)不僅適用于高速公路收費系統(tǒng)，還適用于加油站、停車場等交通管理的一體化服務(wù)，應(yīng)用前景很廣闊。

（4）收費效率高。ETC收費系統(tǒng)的收費效率很高，能有效解決因人工收費造成排隊而引起的車輛延誤、交通堵塞、環(huán)境污染等問題，最大限度地提高收費站的通行能力?？偟膩碚f，ETC收費系統(tǒng)的自動化程度高，處理能力大，整體通行能力高，傳輸速率快，能帶來較好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.5 國外、國內(nèi)ETC的實施情況

國際上, 美國、歐洲、日本、意大利、法國及新加坡等國家很早就針對不停車收費系統(tǒng)進行了研制開發(fā), 并成功運用在高速公路收費中。從2001年3月開始, ETC(電子不停車收費)技術(shù)在日本整體上投入運營。美國于1997年7月, 電子不停車收費系統(tǒng)(EZPASS)工程開始付諸實施。2007年年初, 交通運輸部正式啟動了區(qū)域聯(lián)網(wǎng)電子不停車收費示范工程, 分為京津冀(北京、天津、河北)和長三角(上海、江蘇、浙江、安徽、江西)兩個區(qū)域進行建設(shè)。在交通運輸部的統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)下, 2010年9月28日, 京津冀區(qū)域高速公路聯(lián)網(wǎng)不停車收費示范工程正式開通。與此同時, 山東、吉林、四川、甘肅等省積極建設(shè)ETC 專用車道。山西省成為繼交通運輸部確定的示范工程之后較早實施ETC 工程的省份。2011年1月1日, 山西省高速公路不停車收費(ETC)一期工程如期完成并進入運行階段。

4.6 電子不停車收費系統(tǒng)應(yīng)用的建議

（1）根據(jù)我國國情，應(yīng)循序漸進推行。我國是一個發(fā)展中國家，高速公路建設(shè)起

步較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，大規(guī)模地推行電子不停車

收費系統(tǒng)的物質(zhì)基礎(chǔ)與市場條件仍未具備，而且國外聯(lián)網(wǎng)僅局限于國土面積較小、資訊業(yè)發(fā)達的歐洲部分國家以及新加坡等城市國家。因此，推行電子不停車收費系統(tǒng)，不能完全照搬國外標(biāo)準(zhǔn)，要依據(jù)國情，發(fā)展適合我們國內(nèi)使用的電子不停車收費系統(tǒng)。

（2）按照規(guī)律，有張有弛地展開。日本在推行電子不停車收費系統(tǒng)的過程中，就因為沒有對市場進行充分調(diào)查和研究，電子不停車收費系統(tǒng)推出后，受到市場的冷落，主動安裝電子標(biāo)簽的車輛數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于管理者的預(yù)期，導(dǎo)致電子不停車專用車道利用率極低，而因人工收費車道的塞車現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

（3）有機結(jié)合，多種方式并存。電子不停車收費系統(tǒng)是高速公路收費方式發(fā)展的必然趨勢。但仍需要與人工、半自動收費方式并存，結(jié)合使用。電子不停車收費系統(tǒng)需要購買專用電子標(biāo)簽并走專用車道才能使用，而高速公路上行駛的車輛來自全國各地，不可能每輛車都有高速IC 卡和讀卡器。因此人工、半自動收費方式還是必不可少的。5 結(jié)語

高速公路集合了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果，涉及了等多種學(xué)科，可以說是先進科學(xué)技術(shù)的產(chǎn)物之一，對高速公路管理工作提出更高要求也是必然的。采用科學(xué)、高效的方式實行對高速公路項目施工機械設(shè)備的管理，以改革為動力，以科學(xué)為指導(dǎo)，以人為中心，以設(shè)備為對象，以經(jīng)濟責(zé)任制及激勵、約束機制為手段，扎實工作，努力把設(shè)備強制保養(yǎng)落到實處，對提升整個高速公路的管理水平有著深遠(yuǎn)的意義。

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