第一篇：惠民政策暖民心

惠民政策暖民心

——吉花小學寄宿生生活補助發放記實

吉花小學根據上級指示及相關文件精神，認真實行《澄江縣2018年春季學期農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費專項補助資金》的通知要求。3月 28日，進行寄宿生生活補助費資金發放, 孫校長、盧主任、報賬員莫紹福老師到現場檢查落實,確保資金準確無誤發放到學生手中。

為確保政策落到實處, 我校嚴格執行發放程序和標準。通過召開寄宿生家長會公布資助信息，確保廣大學生家長知曉農村義務教育階段貧困寄宿生生活補助的政策內容。符合資助條件的學生，向學校提出申請，經學校領導班子審核評定貧困學生名額數。并在村委、學校顯目處進行公示，公示無異議后,學校組織受資助學生填寫《義務教育貧困寄宿生登記表 》 建立資助學生檔案。公示結束后，學校對評選的最終結果的學生進行貧困寄宿生補助發放。

花小學此次受到資助學生 32人，共計金額 16000元。農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活補助按時足額發放，專項補助資金政策的實施，切實減輕了許多困難家庭的經濟負擔，圓了貧困家庭孩子的上學夢，真是惠民政策暖人心。

澄江縣右所鎮吉花小學 2018年3月28日

第二篇：黨的惠民政策暖人心

黨的惠民政策暖人心

齊河實驗中學

胡登蕓

回顧改革開放的三十幾年以來，祖國在經濟建設、綜合國力、國際地位、人民生活水平等許多方面都取得了舉世矚目的成就，贏得了國人及世界各國的稱贊。我們所取得的如此巨大的成績來之不易，這一切都得歸功于偉大的中國共產黨。沒有黨就沒有祖國的今天，沒有黨就沒有人民的幸福生活。沐浴在黨的陽光下，我們得以健康茁壯地成長，煥發出蓬勃的朝氣。

我出身于農民家庭，自小在農村長大，親身經歷著30年來農村生活翻天覆地變化，黨的一系列惠民政策使家鄉走上了發展富裕之路。合作醫療，免除義務教育階段學雜費，農民工問題，經濟適用房，取消農業稅，種糧補助，城鄉居民最低生活保障...一系列的惠民政策讓我們親身體會到黨的溫暖。

近兩年地震頻發，造成了巨大的災難。地震無情的毀滅我們的家園，大災面前是誰，沉著冷靜的指揮著救援，是誰，積極地號召，使得更多的人參與救援，是誰及時地安慰災民支離破碎的心。當地震過后又是誰迅速展開災后重建，讓我們的家園再次崛起，是誰，安置我們的學子、孤兒讓我們的下一代重生了希望。誰又難喊出一方有難八方支援誰在黑板上寫著堅毅的“大災有大愛”。是黨，是我們摯愛并堅信的中國共產黨，在無助的黑夜給予我們溫暖的陽光。房子塌了，我們不怕，因為黨在，我們可以重建。路毀了，我們不怕，因為有黨在，我們可以重鋪。家沒了，我們不怕，因為有黨在，黨就是我們溫暖的大家。親人沒了，我們不怕，因為有黨在，黨就是我們最親的人。

2012年11月8日，中共十八大順利在京召開。黨的十八大報告明確提出,要“使發展成果更多更公平惠及全體人民”,“更多更公平”彰顯了我黨關注民生的惠民理念。

“更多更公平”凸顯了關注民生，實施惠民政策的決心?！案唷币馕吨诟纳泼裆I域將推出更多優惠政策、投入更多財力?！案健币馕吨s小收入分配差距。報告還用“千方百計增加居民收入”一節集中闡述,體現了我黨關注民生、改善民生的堅定理念。當前,我國的發展還很不平衡,城鄉之間、區域之間、行業之間在分享發展成果方面仍有較大差距,部分群眾生活水平較低。在改善就業、住房、醫療、上學條件等方面,群眾有更多期待。因此，“更多更公平”更加說明黨關注民生、改善民生，實施惠民政策的決心,體現了以人為本的理念，使發展成果更多更公平惠及全體人民,把人民放在心中最高位置。

黨的十八大提出到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的新目標，激蕩人心。這是我們黨首次明確提出居民收入倍增的目標，也是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾，是一項老百姓能夠看懂和體驗到的惠民政策。人均收入翻一番的民生指標首次寫入黨代會報告，立足發展實際，順應人民期待，進一步深化和細化了我們黨以人為本、執政為民的理念，充分體現了讓全體人民更好分享改革發展成果的堅定決心。

“學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居”的民生承諾，正逐步變成生動真切的生活寫照。這些話語溫暖人心，深受百姓擁護，且使百姓精神振奮！在全面建成小康社會的宏偉藍圖里，保障和改善民生的筆墨更為濃重。十八大報告中，辦好人民滿意的教育、實現更高質量的就業、推進城鄉社會保障體系建設、提高人民健康水平、加強和創新社會管理，建立生態文明美麗家園?? 條條涉及群眾實際生活，項項關系到人民切身利益，事事與提升人民的幸福感有關。

只要我們黨帶領廣大人民群眾團結奮斗，繼續把保障和改善民生工作實實在在做好，放在更加突出的位置，只要全黨全國人民繼續埋頭苦干、奮力拼搏，又好又快推動經濟社會發展，所有民生事業必有長足進步，所有那些事關人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，一定能解決得更快更好，人民群眾的認可度和幸福感就會更高更強，社會也就更為和諧穩定，國家也會更加強大！

第三篇：通渭常河鎮：惠民春風暖民心

通渭常河鎮：惠民春風暖民心

通訊員 王繼紅

隆冬時節，寒氣襲人。走進通渭縣常河鎮，一條條農路翻山越嶺、一塊塊被地膜裹得嚴嚴實實的梯田閃著銀光；農家院落，紅磚瓦房整齊有序，金燦燦的玉米棒子堆成小山……

一個個惠民項目，勾勒出了一幅幅如此美妙的冬景圖。在這里，我們親身感受了黨的惠民政策給農家帶來的新變化。

常河鎮位于通渭縣南部，區域面積172平方公里，耕地全是山旱地，是通渭縣最干旱的地區之一。

?這幾年，依靠黨的好政策，我們從改善農業基礎條件入手，大力推廣全膜玉米種植，發展肉牛養殖業，走出了一條旱作循環農業助農增收的路子，常河鎮也不再是人們眼中非常干旱貧困的地方了。?同行的常河鎮黨委書記牛軍勝介紹說。

我們來到2004年實施易地扶貧搬遷項目的常河鎮橋北社區。遠遠望去，只見一排排磚瓦房規劃整齊、座落有致，走進村民的新家，寬敞明亮、衛生整潔的磚瓦房讓人感受不到身在農村，屋內裝飾更是漂亮別致，家家戶戶都用上了電話、有線電視和冰箱等家用電器。43歲的村民楊堂柱談到這一巨變，感慨良多。

?真的感謝黨的好政策，讓我們農民的生活發生了翻天覆地的變化，現在吃的、住的、消費的和城里人一模一樣。? 路俊卿激動地說：?別的都不說，只減免孩子上學的學雜費這一項，對農民無疑是解決了一大困難。?

楊堂柱自小在距常河鎮北山上的一個小山村長大，自己沒有上大學，現在就盼著孩子將來有好的出成。為了讓孩子能享受到更好的教育，前幾年，他舉家搬到來到橋北社區，并開起了農資經銷部，供給孩子上學。他說，這個小鋪子承載了他們一天的希望，而他的孩子則承載著他們一家的希望。

說起孩子，楊堂柱很開心，臉上有了笑容。?學習還可以，老師經常表揚呢！現在上學一分錢都不交，家里就輕松了許多。記得前些年，學生開學的時候也就是我們最發愁的時候，孩子的學雜費、課本費加在一起，是很大的一筆開支，那時候為孩子借錢交學費是常有的事。? 楊堂柱的兩個兒子今年都在常河職中讀初二。他給我們詳細地算了一筆帳，自從國家落實?兩免一補?政策以來，共為兩個孩子免除學雜費和課本費就達 4236元。

離開橋北社區，我們順著柏油路來到距常河鎮政府不遠的小莊村，雖然這里的生產條件并不算優越，但通過近幾年發展全膜玉米種植和勞務經濟，農民的日子過得一天比一天火紅了。

走進村民王改生家，首先映入眼簾的是占地平方的標準化牛舍，院子里，農用三輪車、鍘草機、柔絲打捆機、脫粒機、覆膜機……一應俱全。

?要不是黨的政策好，我做夢也過不上今天的好日子。?正在喂牛的王改生高興地說：?現在家里的25畝地全部修成了梯田，農路也修通了，種莊稼真的方便了。我這幾年我把所有的土地全部種了全膜玉米，玉米秸稈青貯后養牛，現在養著28頭牛。?

在牛舍旁的一間小屋里，王改生翻開他的賬本，向我們詳細算了他今年的收入帳。?25畝地的糧食直補、農資補貼和良種補貼共1200元，購置揉絲打捆機和三輪車補貼200元，更換彩電和冰箱補貼300元，修建牛棚、青貯池、水窖時縣上和鎮上一次性補助2000元……?王改生說：?今年光靠各種補貼，我就收入111元，再加上種玉米和養牛的收入，大概是3333元，我們一家人均222元。?

小莊村支部書記劉志雄說：?各種農業方面的補貼進一步提高了農民重量的積極性。今年，政府共給我們村補助農膜、化肥、良種及飼草加工等資金222元，全村種植全膜玉米4000畝，養牛600頭，僅這兩項農民人均收入就達1560元。?

從王改生家出來，我們來到同村的劉李家家，提到?惠農政策?四個字，這位老實巴交的莊稼漢子就打開了話匣子?！艾F在，咱沒錢也敢治病了！只花20元錢參加了新農合，住院一次就能報銷一半多的費用?！?40多歲的劉李家今年因病住進了定西市醫院，出院時花去了9776元，他依靠新農合政策報銷了5000元，又申請大病救助報銷2693元。?剛住院的那陣子，愁死了，家里一年的收入也不過萬把塊錢?。　?劉李家動容地說，“幸虧有黨的好政策，讓我的病能及時得到治療。?

村民BBB前幾天參加了鎮上統一組織的養老金發集中放儀式，見到我們，他立即拿出了一張存有共計6個月330元養老金的農村 信用社存折給我們看。?政策太好了，沒想到活了70多歲，政府還給我‘發工資’了。?BBB高興地說。

孫川村是常河鎮最偏遠的的一個村，這個村的崖灣社共有46戶人家，一直以來，橫跨在村頭的一條深溝將村子和外面的世界隔了開來，外面的東西運不進去，農民生產的農產品運不出來，村民們為此吃盡了苦頭。但是當我們再次走進這個社時，這里的變化讓我們感到震驚：原來的羊腸小道變成了水泥路，原來的深溝大澗被一座高60米、寬8米的大壩活生生的攔斷，摩托車、三輪車不時在?大道?上疾馳而過。?行路難讓崖灣社明顯落后了，今年，我們爭取到國家‘一事一議’財政獎補項目，投入資金58萬元，其中群眾自籌13萬元，義務投工5000個，修通了這條寬敞的水泥路，還新建了一座蓄水壩，徹底解決了祖祖輩輩沒路走的歷史。?女社長QQQ高興地告訴我們。

60多歲的常長海走了一輩子的羊腸小道，看到水泥路通到家門口，他高興地合不攏嘴，?要不是黨的政策好，這一輩子怕是走不上這樣寬敞的水泥路了！? 常長海說：?家里的地基本上在對面的川里，以前上地干活最少要走半個小時，若遇上陰雨天，路滑不能走時，我們就把牲口趕到親戚家，天啥時候晴了，啥時候回家。?

路通了，摩托車、三輪車就有用武之地了。村民常旺銀說：?自從今年6月份路修好以后，村里已經買進摩托車34輛，三輪車23輛。現在接送孩子上學方便的很，不像以前起早摸黑，背著孩子過溝了。??種地也輕松多了，原來四五天能干完的活，現在用三輪車不到一個小時就干完了。?村民常四海在一旁插話說。

?近幾年,我們依托?一事一議?財政獎補項目，共投入資金300萬元，發動群眾自籌資金23萬元，義務投工234個，共建設和改造農路7條50公里、建成橋涵3座、安裝路燈72盞、建成機井3眼，極大地改善了老百姓的生產生活條件。?牛軍勝說。

是民生項目，拉動了發展；是民生項目，促進了和諧。近五年，常河鎮財政用于民生方面的支出13.5億元，解決了部分群眾住房、醫療、上學、行路、吃水等方面的困難。認真落實各項惠農政策，發放糧食直補等資金5.88億元，新修梯田500畝，每年種植全膜玉米9萬畝以上。農村低保人數7.07萬人、保障面達到17.3%。新型農村合作醫療參合率95.1%，累計輸轉勞動力49.3萬人次，實現勞務收入33.9億元。農民人均純收入達到111元。

第四篇：惠民政策

1、取消和調整一批行政審批項目

2014年，中央進一步推動政府職能轉變，簡政放權，分別于8月和11月份下發通知，共計要求取消103項行政審批項目，取消78項職業資格許可和認定事項，取消19項評比達標表彰項目，將113項工商登記前置審批事項改為后置審批。其中，取消的行政審批項目大多集中在經濟領域，涉及外商投資企業項目確認、服務機構設立、貸款卡發放、證券交易印花稅征收、個人攜帶黃金及其制品進出境等。2、80個示范項目向社會資本開放

2014年4月23日，國務院常務會議決定，在鐵路、港口等交通基礎設施，新一代信息基礎設施，重大水電、風電、光伏發電等清潔能源工程，油氣管網及儲氣設施、現代煤化工和石化產業基地等方面，首批推出80個符合規劃布局要求、有利轉型升級的示范項目，面向社會公開招標，鼓勵和吸引社會資本以合資、獨資、特許經營等方式參與建設營運。李克強強調，要通過公開向社會招標的方式，“讓有資質的企業都有公平競爭的機會”?！疤貏e是一些產業項目，競爭一定要公平。不能讓哪個企業通過‘關系’進來?！?/p>

3、節能減排低碳發展行動明確目標

2014年5月15日，國務院印發《2014-2015年節能減排低碳發展行動方案》，明確提出2014-2015年，單位GDP能耗、化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量兩年分別下降4%、3.5%以上。為實現這一目標，《方案》對淘汰落后產能水平、控制節能環保產業總產值、淘汰黃標車數量都提出明確的要求。

4、工傷認定標準放寬

2014年9月1日，由最高法院出臺的《關于審理工傷保險行政案件若干問題的規定》正式實施，該司法解釋極大放寬了工傷認定標準。根據規定，職工在合理時間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中發生事故的，亦可認定為工傷。最高法院行政審判庭庭長趙大光稱，如果下班途中需要到菜市場買菜，然后再回家，而且是順路，也可以理解為合理。

5、小微企業增值稅營業稅起征點提至3萬元

2014年9月25日，財政部和稅務總局印發《關于進一步支持小微企業的增值稅和營業稅政策的通知》，規定自2014年10月1日至2015年12月31日，對月銷售額2萬元至3萬元的增值稅小規模納稅人和營業稅納稅人，暫免征收增值稅和營業稅，政策范圍涵蓋小微企業、個體工商戶和其他個人。此次出臺的政策，在效果上相當于將現行增值稅和營業稅起征點由月銷售額2萬元提高到3萬元，并將適用范圍從現行的個體工商戶和其他個人擴展到小微企業。

6、供應短缺藥品試點國家統一定價

2014年12月29日，國家衛生和計劃生育委員會發布由多部門參與制定的《關于做好常用低價藥品供應保障工作的意見》，意見指出，對用量小、市場供應短缺的藥品試點國家定點生產、統一定價。同時，為保證短缺藥品供應，進一步完善醫藥儲備制度，建立中央和地方兩級常態短缺藥品儲備。中央醫藥儲備以用量不確定的短缺藥品為主，地方醫藥儲備以用量確定的短缺藥品為主。7、7400余萬退休人員養老金提高10% 2014年1月，國務院常務會議決定再次提高企退人員基本養老金水平，經過10年連續上調，我國月均養老金將超過2000元，全國7400多萬企業退休人員將因此受益。統計顯示，北京每月平均養老金達仍然3050元排在第一位。其他如青海、山西、新疆、天津、河北、河南、甘肅、貴州、江蘇、云南、陜西12省區，月人均養老金水平分別為2593元、2389元、2298元、2295元、1950元、2100元、2065元、1977元、2236元、1877元、2116元。

8、機動車檢驗6年內私家車免上線

據公安部、國家質檢總局聯合公布的《關于加強和改進機動車檢驗工作的意見》規定，自2014年9月1日起，免檢車輛的范圍為6年以內的非營運轎車和其他小型、微型載客汽車，面包車、7座及7座以上車輛除外。2010年9月1日(含)之后注冊登記的私家小汽車，可享受免檢政策；2010年8月31日之前注冊登記的私家小汽車，仍執行原檢驗規定。

9、首套房認定標準放松 貸款利率下浮

2014年9月29日，中國人民銀行銀監會發文指出，為繼續支持居民家庭合理的住房消費，促進房地產市場持續健康發展，對于貸款購買首套普通自住房的家庭，貸款最低首付款比例為30%，貸款利率下限為貸款基準利率的0.7倍，具體由銀行業金融機構根據風險情況自主確定。對擁有1套住房并已結清相應購房貸款的家庭，為改善居住條件再次申請貸款購買普通商品住房，銀行業金融機構執行首套房貸款政策。

10、住房公積金異地貸款“破冰”

2014年10月14日，住建部、財政部和人民銀行聯合出臺住房公積金新政策。主要包括，職工連續足額繳存住房公積金6個月（含）以上，可申請住房公積金個人住房貸款，貸款對象為購買首套自住住房或第二套改善性普通自住住房的繳存職工。住房公積金個人住房貸款發放率低于85%的設區城市，可適當提高首套自住住房貸款額度。各省、自治區、直轄市要實現住房公積金繳存異地互認和轉移接續。

第五篇：惠民政策

提高個人所得稅起征點

個人所得稅制度制定于1980年。為適應城鎮居民收入和基本生活支出增長的新情況，進一步強化個人所得稅調節收入分配的功能，2005年全國人大常委會對個人所得稅法作了修改，將工薪所得減除費用標準由800元提高到1600元，擴大高收入納稅人自行申報的范圍，減輕了中低工薪收入者的納稅負擔，加強了對高收入者的稅收征管，有利于縮小收入差距、理順收入分配關系。

解決農民工問題

2006年3月，《國務院關于解決農民工問題的若干意見》出臺，涉及工資、社會保障、公共服務、權益保護等一系列善待農民工新政策。此后，各地提高農民工待遇、改善農民工工作生活條件的措施也陸續出臺，農民外出務工的環境和條件逐步改善，輸出輸入地、各有關部門協調配合的工作機制已經建立，全社會理解、關心、保護農民工合法權益的大環境正在形成。

農村免除義務教育學雜費

為讓所有孩子都能上得起學、上好學，黨和政府高度重視教育發展和教育公平，出臺了一系列重大措施。全國農村免除義務教育階段的學雜費，國家對農村貧困家庭學生免費提供教科書并補助寄宿生生活費，農村1.5億中小學生家庭經濟負擔普遍減輕。推行“一費制”，規范中小學教育收費?！笆晃濉睍r期中央財政將投入100億元，實施農村初中學校改造計劃，地方政府也要相應增加這方面的投入。

取消農業稅

黨中央、國務院對減輕農民負擔和推進農村稅費改革工作歷來十分重視。2004年3月，溫家寶總理在兩會上宣布：“除煙葉外，取消農業特產稅，每年可使農民減輕負擔48億元。從今年起，要逐步降低農業稅稅率，平均每年降低1個百分點以上，五年內取消農業稅?！?007年《政府工作報告》宣布：延續2600多年農民種田交稅的歷史終結了。2006年中央財政用于“三農”支出3397億元，比上年增加422億元。

基本衛生保健制度覆蓋城鄉

近年來，全國財政用于衛生投入的增幅年均在20%以上。根據《衛生事業發展“十一五”規劃綱要》，“十一五”時期，要在全國初步建立覆蓋城鄉居民的基本衛生保健制度框架，包括比較規范的公共衛生服務體系，新型農村合作醫療制度和縣、鄉、村三級醫療衛生服務體系，比較完善的城市社區衛生服務體系，比較規范的國家基本藥物制度和公立醫院管理制度，促進人人享有公共衛生和基本醫療服務。

形成積極就業政策體系

我國把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置，近年來出臺了一系列政策措施，形成了一整套有中國特色的積極就業政策體系，主要包括稅費減免、財政投入、小額貸款、就業援助和服務、社會保險補貼、控制企業裁員等多個方面，既較好發揮了市場配置勞動力資源的基礎性作用，又體現了政府在就業方面的社會管理和公共服務職能。2003年，中央財政新增47億元專項補助資金，用于支持就業、再就業?！吨腥A人民共和國就業促進法》將自2008年1月1日起施行。

西部地區“兩基”攻堅計劃

為加快西部地區農村普及九年義務教育，自2004年起，國家啟動“西部地區‘兩基’攻堅計劃”，提出“到2007年，在我國西部地區基本普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的目標。為此，中央在4年間將投入100億元，新建、改擴建一批農村寄宿制學校，保障新增學生的學習、生活條件。2004年7月5日，教育部、財政部、發展改革委分別與西部12個?。▍^、市）和新疆生產建設兵團鄭重簽署了“兩基”攻堅計劃責任書，省長們立下“軍令狀”。

保障勞動者人身安全

黨中央、國務院高度重視安全生產。黨的十六屆五中全會確立了“安全發展”的指導原則，完善了“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針；六中全會把安全生產作為構建社會主義和諧社會的重要內容，納入社會管理的范疇。本屆政府采取一系列重大舉措加強改進安全生產工作。2003年6月國務院辦公廳下發《關于深化安全生產專項整治工作的通知》。2004年初國務院作出的《關于進一步加強安全生產工作的決定》，明確了我國安全生產中長期奮斗目標。

加快農村基礎設施建設

2006年《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》指出，國家將加快鄉村基礎設施建設，著力加強農民最急需的生活基礎設施建設。2007年3月，溫家寶總理在《政府工作報告》中指出，要“大力加強農村基礎設施建設。加快農村水利、道路、電網、通信、安全飲水、沼氣等設施建設。集中力量用兩到三年時間基本完成全國大中型和重點小型病險水庫改造。加快安全飲水設施建設，今年再解決3200萬人的安全飲水問題?！贝哼\火車票價不上浮

鐵路春運實行浮動票價，是按照經濟學理論使用價格杠桿來實現均衡運輸的一項措施，在一定程度上可能產生了削峰平谷的作用。但這種作用在目前的情況下，很難達到理想效果。2007年1月鐵道部宣布，春運各類旅客列車一律不再實行票價上浮，這是鐵路部門繼2006年春運實行臨客票價不上浮后，推出的又一惠民政策。鐵道部新聞發言人王勇平稱，“2007年鐵路春運客票價格不上浮，鐵路因此需要多承擔近3億元的成本?！?/p>

解決低收入家庭住房問題

針對部分地區房地產投資規模過大、商品住房價格上漲過快、供應結構不合理、市場秩序不規范等突出問題，2005年國務院辦公廳印發《關于切實穩定住房價格的通知》,轉發《關于做好穩定住房價格工作意見》。2007年8月《國務院關于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》首次明確提出把解決低收入家庭住房困難工作納入政府公共服務職能。建立和健全廉租房保障，規范和改進經適房管理，多渠道解決城市低收入家庭的住房困難。提高企業退休人員養老金

黨和政府高度重視企業退休人員基本生活保障工作，養老保險事業取得重大進展。自2005年起到2007年，國家連續三年提高企業退休人員基本養老金，企業月人均養老金將從714元提高到963元。2007年8月1日，溫家寶總理主持召開國務院常務會議，研究調整企業退休人員基本養老金的有關政策。會議確定了解決養老金差距過大問題的基本思路，對今年和今后三年的養老金調整工作作出了部署。2008—2010年，國家還將再連續三年提高企業退休人員基本養老金。

國家獎學金、助學金制度

從2002年開始，中央財政每年撥出2億元人民幣，設立國家獎學金，資助45000名家庭經濟困難，德、智、體、美等各方面全面發展的學生。溫家寶總理在今年的政府工作報告中宣布：從今年新學年開始，在普通本科高校、高等職業學校和中等職業學校建立健全國家獎學金、助學金制度，為此中央財政支出將由上年18億元增加到95億元，明年將安排200億元，地方財政也要相應增加支出；同時，進一步落實國家助學貸款政策，使困難家庭的學生能夠上得起大學、接受職業教育。

城鄉居民最低生活保障制度

黨的十六大提出探索建立農村最低生活保障制度的要求。今年8月，《國務院關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》下發各地執行。目前，全國31個?。▍^、市）都已部署建立農村低保制度，預計年底前將實現農村低保制度全面建立、低保金發放到戶的工作目標。近年來，中央財政不斷加大城市低保資金補助力度，由2000年的8億元增加到2007年的151億元，覆蓋人數由2000年的400多萬人增加到目前的2200多萬人，基本實現了城市居民最低生活保障對象應保盡保。

新型農村合作醫療制度建設

十六大以前已決定開展試點工作，2005年衛生部提出擴大試點，2006年1號文件要求中央和地方財政提高補助標準。隨著新型農村合作醫療制度建設的加快，長期困擾農民的“看病難、吃藥貴”問題將得到緩解。中央決定，從2007年開始新農合制度建設由試點階段轉入全面推進階段，2007年新農合覆蓋的縣（市、區）要達到全國縣（市、區）總數的80％，2008年基本覆蓋全國所有縣（市、區）。

師范生免費教育

溫家寶總理在十屆全國人大五次會議上所作的政府工作報告中指出，教育部直屬師范大學實行師范生免費教育。這項政策結束了1997年以來我國大學招生并軌后師范生收費教育的歷史?！督逃恐睂賻煼洞髮W師范生免費教育實施辦法（試行）》規定，免費師范生入學前與學校和生源所在地省級教育行政部門簽訂協議，承諾畢業后從事中小學教育10年以上。國家鼓勵免費師范畢業生長期從教、終身從教。

對種糧農民實行補貼政策

2004年，中央1號文件決定實行糧食直補、良種補貼和大型農機具購置補貼政策。隨后，又出臺了保護耕地、加大農業投入、嚴格控制農資價格和實行糧食最低收購價4項保障措施。2004年至2006年全國共對種糧農民直接補貼390億元，使7億多種糧農民直接受益。2006年，為穩定農民種糧收益，中央財政新增補貼資金120億元，對種糧農民柴油、化肥等農業生產資料增支實施綜合直補。