第一篇：2014年云南選調生考試申論熱點：“公務員不好當”不能只當感慨聽

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2014年云南選調生考試申論熱點：“公務員不好當”不能只

當感慨聽

去年一年，從中央八項規定、六項禁令，再到多部約束黨政機關工作人員各項行為的具體“禁令”，幾乎涵蓋了公務員們工作生活的各個方面。一些分屬各系統不同級別的公務員,近日在接受記者采訪時坦言“為官不易”，在失去隱性收入后，一些人甚至考慮離職轉型。

“公務員不好當”，近來正成為一些公務員的感慨。確實，與過去豐厚的福利相比，去年以來，公務員們所能接觸到的福利大為銳減。“禁令”所發揮的作用，正影響著普通公務員的生活。中秋不發月餅，過節沒有購物卡，種種新現象，忽如一夜春風來，吹遍神州大地。而這，也正是禁令頒發的目的所在。

但面對失去的福利，總有一些懷舊者不忍割舍。因為他們當初考進這支隊伍，很大程度關注的是這份職業蘊含的豐厚福利。如今，這樣的福利在“禁令”之下萎縮，這部分群體自然會生出失望情緒。從整頓作風的層面而言，這種情緒，雖是“禁令”治理的成果，但亦需引起我們足夠的重視。當此治理整頓之時，基層公務員，應該維持一個什么樣的工資水平，似乎應該納入決策考慮范圍。

大禹治水，不但要堵住缺口，還要找準出水口。對公務員的治理也正是如此。如新聞中所言，現實中，不同地區經濟發展水平不一，貧困地區公務員的收入顯然趕不上發達地區，而在大城市工作的一些普通公務員，如果廉潔自律，不接受任何“福利”，恐怕連買上房，都略顯艱難。所以，在面對“公務員不好當”的聲音時，我們除了感慨風氣變化，還更應思考這背后的原因：既讓公務員們遵守“禁令”，同時又有一個生活的盼頭。

這兩者其實并不矛盾。目前，從他國經驗來看，新加坡公務員的管理，較為值得借鑒。新加坡一面通過高壓治廉，取締公務員的非法收入。一面在薪酬設計上以固定的年度增量為基礎，在這個薪酬系統中，每一個公務員薪酬的年增量既參考其業績，也會參考其發展潛力。同時，其公務員收入水準也會參考其他一些行業收入水準的發展。如此一來，從制度上給予了公務員“希望”，又從根本上斷了牟取不當得利的后路。

從世界范圍來看，“公務員不好當”是主流，也是大勢所趨。但如何讓公務員們心服口服，真正理解“公務員不好當”卻也是時下制度變革應該考慮的重點。以“禁令”治理亂象，是治標。通過治標，我們可以淘汰掉隊伍中不那么真心為人民服務的公務員。而在治標之后，讓那些真心工作者，沉得下心，耐得住寂寞做好工作，正是治本要發揮的作用。以此而論，這正是一場觀念革命，把公務員從一些人眼中的“老爺”職業或另一些人眼中的“大鍋飯”職業，還原為常態職業，賦予他們正常的職業晉升與加薪空間，從而鞏固“禁令”所取得的廉潔成績。

第二篇：2014年云南選調生考試申論熱點：公務員禁令（模版）

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2014年云南選調生考試申論熱點：公務員禁令

剛剛過去的2013年，對黨政機關工作人員來說，可謂“禁令之年”。2013年以來，中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委等中央部門至少出臺了14部約束黨政機關工作人員各項行為的規定，涵蓋了他們工作和生活的方方面面。

新風并非“一陣風”。因為自2013年3月起，中紀委已先后4次對32起違反八項規定精神的典型問題進行了通報。此外，已經查處兩萬余名“頂風作案”的干部。

【時評分析】

禁令頻頻之下，一些官員覺得官不像以前那么好當了，不僅腐敗將遭遇“嚴打”，連過去被他們認為是微不足道的道德失范行為，也會對自身的仕途造成越來越嚴重的后果。

而這恰恰被專家學者所稱道，認為這些直指當前官場之積弊要害的禁令，非常有針對性，既是防微杜漸，也是把“權力關進制度的籠子里”的一種表現。

從“一般情況下不得封路、不清場閉館”，出訪“一般不安排留學生代表等到機場迎送”，到“未經中央批準一律不出席各類剪彩、奠基活動”，“個人不公開出版著作、不題詞題字”等私人活動，八項規定給2013年公職人員的工作生活都定了調，成為他們頭上的第一道“緊箍咒”。

不久“六項禁令”也緊接出臺，規定進一步細化，范圍也進一步明確擴至各地各部門。“向上級部門贈送土特產”等被禁止，茶話會、團拜會、節日慰問活動等被嚴格控制或禁止，并明確提及“嚴禁利用婚喪嫁娶等事宜借機斂財”。

2013年1月，在中紀委第二次全體會議上，習近平指出要加強對權力運行的制約和監督，“把權力關進制度的籠子里”。這一生動形象的措辭及其表達出來的早已廣受期待的論點，在此后便極其頻繁地被國內外媒體引用。

據官方媒體報道，有官員自我批評說：“自己有時調研就像演一部下基層的電視劇，事先有腳本，事中有導演，事后露露臉，自己就是一個演員。”也有人直接批評省委書記：“我感到(周)本順同志對發展速度、經濟總量指標看得還是比較重，這是個講面子、愛面子問題，很容易滋長形式主義。應真正甩掉生產總值全國第六的包袱，在提高發展質量和效益上下功夫。”

上海檢察官張亮就認為，中央出臺這么多措施，是針對官場之積弊要害的，也是符合實際、行之有效的反腐敗“治標”措施。

雖然2013年出臺了很多反腐細化規定，但絕大多數并非創新，而是進一步的落實和強化。過去也發過成千上萬的文件，今年讓大家知道中央的文件可以執行下去。現在有一種自上而下的強力在推動。在成熟的體制在發揮正面的積極作用，但反腐要持續推進，除了領導層的魄力，也需要將反腐上升到法治、制度的層面。

第三篇：公務員面試熱點：公務員不好當現象

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【背景鏈接】

當前，“為官不易、公務員不好當”，成了公務員群體共同的感受。管得越來越細，界限越來越清，懲處越來越嚴，形勢越來越明，掃除了很多公務員在規定、禁令之下可以“自由游走”的灰色地帶。公務員遇冷新聞不斷，如“副處長感慨月薪4千，后悔當公務員”、“年輕公務員向獵頭投簡歷”、“各地公務員考試數量整體下降已成定局”等等。

【標準表述】

一些人之所以覺得公務員不好當，表面原因在于之前公務員的“好日子”，比如，原來一些公務員在辦公室喝喝茶、看看報，照樣可以領取一份并不算太低的工資。由儉入奢易，由奢入儉難。過慣了好日子的一些公務員，可能一時之間難以接受原有的待遇不復存在的現實。

深層次原因則是一些公務員忘了自己的人民公仆身份，沒有意識到我國的公務員，和世界上其他很多國家的公務員一樣，本質上只是一種為納稅人提供服務的社會職業，依法履行公職、全心全意為人民提供各種行政服務，才是這一職業的本位所在。

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作為職業，公務員與其他社會職業并沒有本質上的不同。因此，當我們將公務員這一職業還原為一個普通職業，就會發現公務員不好是對的。人民是衣食父母，服務人民是公務員存在的價值和意義所在。

中國正處在社會轉型期，作為承擔國家行政管理職能的公務員群體當然要轉型，甚至在某種程度上，公務員轉型對社會轉型起著很大推動作用。歷史告訴我們，一個國家要想保持長治久安，一個社會要想保證安定有序，一定取決于人民的生活狀態。所以，公務員的轉型之路看似是個人的被動變化，實則是國家的主動變化。

公務員的不好當也有著積極的意義。比如，可以促進公務員回歸服務本位，時時刻刻為百姓謀，而不能為自己謀;可以將公務員職位還原為一個普通職業，而不是一種無數人都期望的位置，不是一個人人批評卻又人人欲得之的崗位，從而讓公務員熱回歸正常。

在失去隱性收入后，一些公務員可能考慮離職轉型。這未嘗不是一件好事，讓有青春、有才華、富有創新精神的人到更需要他們的地方去，讓政府更加精簡，讓工作更有效率，讓

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社會更具活力。正像我們所看到和感受的那樣，公務員“不好當”已經悄悄開啟了公務員轉型之路，既然轉型不可回避，那么怎樣才能轉得更快、更好，當是所有公務員認真考慮的現實問題。

第四篇：2015云南公務員考試申論熱點：全民守法

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2015云南公務員考試申論熱點：全民守法

政策背景

2014年10月，十八屆四中全會頒布的公報提出，全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力現代化。

公報指出，法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。必須弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

深度解析

[存在的問題]近30年的全民普法在向公眾普及法律知識、了解法律常識層面成效斐然，但在“用法、守法、敬法”上，還有很長的路要走。整個社會需要通過全民普法的深入推進，把普及法律知識與培育法治信仰，法制宣傳與法治實踐，法治教育與道德教育相結合。

當前的普法模式仍舊偏向于單向的法律知識“灌輸”，在普法實踐中也普遍存在著形式主義的做法。普法就是“發張卷子、做做樣子”，一些地方每年組織一次普法考試，卷子下面就附著標準答案。這樣的普法難以產生實效，是在浪費納稅人的錢。【查看詳細】

[案例分析] 案例一：鄉村法治荒漠化

在廣西性侵留守女童案中，玉林市一個村的13歲留守女童小雨(化名)，在長達兩年的時間里遭到村里多名中老年人性侵。憤怒的父親發現真相并報警后，司法介入，最終數名犯罪嫌疑人分別因強奸罪、猥褻兒童罪獲刑。但讓人意想不到的是，小雨和父親卻因此遭到了村民的敵視，有村婦稱，是小雨主動賣淫，“把老人送進了牢里”。留守女童遭性侵，不但未獲同情，反遭村民“敵視”，由此引發輿論對城鎮化進程中鄉村法治精神淪陷的擔憂。

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[原因分析] 首先，全民守法是建設法治國家的基礎。全面推進依法治國是一項復雜的系統工程。依法治國與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設有機融合、緊密聯系，與人們的行為規范緊密聯系。從其自身看，包含多個層面、多個領域、多個環節的工作，不僅需要黨和政府的努力、執法部門的努力，更需要全社會的共同推進，需要每一個公民法治意識的增強，“雖有良法，要是人民不能全都遵守，仍不能實現法治”，亞里士多德的這句名言，再明白不過地說出了全民守法的重要性。大力推進全民守法，努力讓守法成為全民自覺意識和真誠信仰，將大大提升各類守法主體學法知法遵法的自覺性，調動各類守法主體用法崇法護法的主動性，推進依法治國、依法執政、依法行政和法治國家、法治政府、法治社會建設，對社會主義核心價值體系的形成也具有重要意義。

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[參考對策] 第一，推動全社會樹立法治意識。

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵，把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學設立法治知識課程。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制，加強普法講師團、普法志愿者隊伍建設。健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制，使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動。加強公民道德建設，弘揚中華優秀傳統文化，增強法治的道德底蘊，強化規則意識，倡導契約精神，弘揚公序良俗。【查看詳細】

文章素材

[標題示例] 1.全民守法的關鍵在普法

2.轉變守法觀念 落實全民守法

3.強化公民意識 培育守法習慣

[開頭示例] 1.全民守法，是推進依法治市的重要環節，是高揚法治旗幟的基礎工程。全民守法，就是要求我們每個公民必須無條件地遵守國家法律法規，不能逾越法律的底線、不能觸碰道德的紅線，不能拋棄法律的義務、不能丟掉道德的責任。只有全社會真正學法、懂法、用法，做到全民守法，法治建設才有堅實根基，改革創新與可持續發展才有堅強的法治保障。

[結尾示例] 1.總而言之，領導干部在帶頭遵守法律并著力提升運用法治思維、法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力的同時，要進一步加大法治宣傳教育力度，讓法治精神深入人心，在全社會形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導向。【查看詳細】

申論范文

依法建設 全民守法

民者，萬世之本也。一舉一動是否合法，決定著能否建立起全面的法治社會。培育法治文化，讓法律深入人民心里，真正實現全民守法是依法治市的基礎。全社會都要把法治作為行為準則，并轉化為自己的信仰，做到真學、真用和真信。

法治中國建設的三個方面，即科學立法、嚴格執法和公正司法，都直接與國家機關有關。大家聽了，感覺好像法治中國建設只是國家機關的事，和老百姓、和自己關系不大。這完全是誤解。不可否認，法治中國建設首先要求國家機關、行使權力的組織帶頭守法、執法，但單靠或完全靠國家機關不能實現法治。法治中國建設需要每個人、每個組織共同的努力，全民守法是實現法治中國不可或缺的部分。如果像“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關”的“中國式過馬路”

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現象依然存在，法治中國就不可能真正實現。因此，讓法治成為每個人的信仰，是推進法治中國建設的必由之路。【查看詳細】

第五篇：選調生考試申論熱點素材

選調生考試申論熱點素材：關于科學發展觀

2012-02-03 13:56 作者：內蒙古華圖 來源：國家公務員考試錄用系統

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資料四 落實科學發展觀的途徑

科學的發展觀，是我們提出發展戰略，編制發展規劃，制定發展政策的思想基礎。我們要學習科學的發展觀，樹立科學的發展觀，貫徹科學的發展觀，自覺地把促進經濟社會 發展和推進改革開放的各項工作統一到科學發展觀的要求上來。從當前經濟社會發展的實際 情況看，貫徹落實科學發展觀要做好以下幾項工作。

(一)轉變政府職能，加強社會管理、公共服務，做好宏觀調控和市場監管

貫徹落實科學的發展觀，要加快政府職能的轉變，全面履行政府經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務方面的職能。在社會主義市場經濟體制初步建立，市場開始對資源配置 發揮基礎作用的條件下，政府的工作重點要轉向市場機制存在缺陷或失靈的領域，把社會管 理工作放到政府工作的重要位置，突出加強公共服務，包括擴大勞動就業，改善教育和公共 衛生條件，加強公共設施建設，健全公共服務系統，增強社會安全感，加強防災減災能力，建立健全突發事件應急處理機制等。正確履行政府經濟調節和市場監管的職能，合理劃分政 府和市場各自作用的范圍，對于市場能夠合理發揮調節作用的領域，政府不要過多干預。把 宏觀調控的重點從直接調控為主轉到間接調控為主上來，把經濟調節的重點從具體管理項目 和資金轉到為投資和發展創造良好的環境上來。減少對市場直接干預，加強對市場行為、市 場秩序的監督管理。統籌協調當前與長遠的關系，注重解決關系長期發展的根本性問題，減 少對具體項目和事務的審批，把更多精力放到規劃、政策和法規管理上來，認真做好規劃編 制、政策制定、綜合協調、監管服務等工作，嚴格依法行政。

(二)建立健全機制，提高統籌兼顧和協調發展的能力