第一篇：公文寫作格式規(guī)范技巧及(改)
公文寫作格式規(guī)范技巧及
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目錄
公文寫作基礎(chǔ)知識..............................................................................2 公文分類....................................................................................................................2 常用的公文種類........................................................................................................2 公文結(jié)構(gòu)....................................................................................................................3 公文格式....................................................................................................................5 公文寫作與處理.................................................................................7
1、寫作基礎(chǔ)知識......................................................................................................7
2、公文的特點和種類..............................................................................................7
3、政府系統(tǒng)的通用公文文種..................................................................................8
4、黨政機(jī)關(guān)的通用公文文體................................................錯誤！未定義書簽。
5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識..........................................................................................8
6、公文格式排版規(guī)定..............................................................................................9
7、公文的稿本..........................................................................................................9
8、公文寫作的基本要求.......................................................................................10
9、行文規(guī)則...........................................................................................................10
10、公文寫作的語言運用.....................................................................................10
11、各種文種的撰寫.............................................................................................10
12、公文處理的基本原則......................................................................................11
13、收文處理的一般過程......................................................................................11
14、發(fā)文處理程序與方法......................................................錯誤！未定義書簽。
15、公文銷毀的方式和范圍.................................................................................12
公文寫作技術(shù)規(guī)范............................................................................13
第一專題 公文寫作基本要求................................................................................13 第二專題 行文規(guī)則................................................................................................13 第三專題 文稿書寫規(guī)范........................................................................................13 第四專題 公文寫作的一般步驟............................................................................13 第五專題 公文的語言特點....................................................................................14 第六專題 公文詞語的選擇....................................................................................14 第七專題 公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求....................................................15 第八專題 公文修辭................................................................................................15 第九專題 公文專用詞語........................................................................................15
第十專題 公文語言表達(dá)的簡化............................................................................15 第十一專題 公文中避免歧義的一般方法............................................................15
常用行政公文寫作技巧....................................................................17
一、報告.................................................................................................................17
二、請示.................................................................................................................17
三、意見.................................................................................................................20
四、批復(fù).................................................................................................................21
五、決定.................................................................................................................22
六、議案.................................................................................................................24
七、通報.................................................................................................................26
八、通告.................................................................................................................27
九、通知.................................................................................................................28
十、會議紀(jì)要.........................................................................................................30
十一、函.................................................................................................................32
十二、簡報.............................................................................................................33
公文寫作基礎(chǔ)知識
公文寫作基礎(chǔ)知識
公文分類
（1）公文的分類方法各種職能部門有各自不同的職責(zé)范圍，并形成了各自使用的公文種類。
1）從文體的來源和使用范圍分，公文可分為對外文件、收來文件、內(nèi)部文件三種。
2）從行文關(guān)系上分，可分為上行文、平行文、下行文三種。
3）從文件的機(jī)密性分，可分為機(jī)密文件、內(nèi)部文件、公布文件三種。日常文件可分： 1）決議 2）決定； 3）通告； 4）通知； 5）通報； 6）報告； 7）請示； 8）函； 9）會議紀(jì)要； 10）規(guī)定。
常用的公文種類
一、決議。經(jīng)會議討論通過的重要決策事項，用“決議”。
二、決定。對重要事項或重大行動作出安排，用“決定”。
三、通告。在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項，用“通告”。
四、通知。發(fā)布規(guī)章和行政措施，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)、同級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要周知或共同執(zhí)行的事項，任免和聘用，用“通知”。
五、通報。表揚先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神、交流重要情況，用“通報”。
公文寫作基礎(chǔ)知識
七、報告。向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出建議，用“報告”。
八、請示。向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)，用“請示”。
九、規(guī)定。用于對特定范圍內(nèi)的工作和事務(wù)制定具有約束力的行為規(guī)范，用“規(guī)定”。
十、函。不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問和答復(fù)問題，向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等，用“函”。
十一、會議紀(jì)要。記載、傳達(dá)會議議定事項和主要精神，用“會議紀(jì)要”。
公文結(jié)構(gòu)
公文體式的結(jié)構(gòu)包括：發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文號、秘密等級、緊急程度、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、印章、成文時間、附注、主題詞、抄報、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)等項。
（1）文頭部分
1）發(fā)文機(jī)關(guān)。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱或規(guī)范化簡稱加文件種類構(gòu)成文件頭，用套紅大字居中印在公文首頁上部，以示莊重。
2）發(fā)文號。包括機(jī)關(guān)代字、年份、序號。如“國發(fā)［199×］×號”用黑體字標(biāo)注于版頭下方居中或左下方，下邊用一紅線與正文區(qū)分。
3）秘密等級。公文內(nèi)容涉及集團(tuán)公司機(jī)密的，應(yīng)根據(jù)機(jī)密程度，在公文頭的左角或右角，也可在正標(biāo)題的左上方標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”字樣。
4）緊急程度。公文內(nèi)容緊急，在時間上要求緊急遞送的，應(yīng)根據(jù)緊急程度在正文標(biāo)題左上角注明“急”、“緊急”、“特急”、“限時送達(dá)”字樣。
5）簽發(fā)人。上報公文應(yīng)當(dāng)在發(fā)文號右側(cè)標(biāo)注“簽發(fā)人”，“簽發(fā)人”后面標(biāo)明簽發(fā)人姓名。
（2）行文部分
1）標(biāo)題。根據(jù)字?jǐn)?shù)可占幾行，要排列正中，位于發(fā)文字號下方，字體比文件頭的字體小些，比正文的字體大些。通常由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、公文的事由和文種組成。
2）主送機(jī)關(guān)。是公文的致發(fā)對象，應(yīng)標(biāo)注在標(biāo)題之下，正文之上靠左，并 公文寫作基礎(chǔ)知識
頂格書寫，其后用冒號。標(biāo)注主送機(jī)關(guān)，要寫明其全稱、規(guī)范性簡稱或同類型機(jī)關(guān)的統(tǒng)稱，其名稱之前不能標(biāo)出“主送”字樣。
3）正文。是公文的主體和核心內(nèi)容。字體不能太小，字距行距要清晰。要求一文一事，文字準(zhǔn)確、簡煉、邏輯清楚，標(biāo)點正確。
4）附件。是附屬于公文正文之后的文字材料，是公文的重要組成部分。如有附件，應(yīng)在正文之后、成文時間之前注明附件順序和名稱。
（3）文尾部分
1）印章。是公文制發(fā)機(jī)關(guān)對公文生效負(fù)責(zé)的憑證，除會議紀(jì)要和有特定版頭的普發(fā)性公文外，都應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章。
2）成文時間。是公文生效的日期。成文日期應(yīng)標(biāo)注在公文“落款”即發(fā)文機(jī)關(guān)署名的下面，如無落款，可直接寫在正文右下方，必須以漢字標(biāo)注。
3）附注。是用以對文內(nèi)某些內(nèi)容事項進(jìn)行解釋說明的格式項目。標(biāo)注在公文生效標(biāo)識域以下，主題詞檢索標(biāo)識域以上。
4）主題詞。是用以確切表達(dá)公文主旨的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。主題詞必須準(zhǔn)確、有慣次性，不能與標(biāo)題混為一談。它的位置在文件尾部橫線之上，即抄送機(jī)關(guān)之上，由左向右排列，詞與詞之間要空一格，不能用標(biāo)點符號。
5）抄報抄送機(jī)關(guān)。抄報抄送機(jī)關(guān)是受文的機(jī)關(guān)單位。標(biāo)注在文件尾部的橫線之下，分列兩段，抄報機(jī)關(guān)在上，名稱要使用全稱或規(guī)范性簡稱。
6）印發(fā)機(jī)關(guān)。指發(fā)文機(jī)關(guān)的辦理部門。應(yīng)在抄報抄送欄之下設(shè)印發(fā)機(jī)關(guān)欄，要標(biāo)明公文印發(fā)機(jī)關(guān)或部門的全稱及印發(fā)時間。這里的印發(fā)時間與成文時間不一樣，應(yīng)晚于成文時間。
公文寫作基礎(chǔ)知識
公文格式
第一條 公文一般由眉首，正文、文尾三部分組成。
第二條 公文眉首包括發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文字號、簽發(fā)人、緊急程度、機(jī)密等級等內(nèi)容，一般用橫線與正文部分隔開。
一、發(fā)文機(jī)關(guān)(公文版頭)用醒目、整齊、莊重字體套紅印刷，置于眉首上部，居中。
二、發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和順序號組成，置于發(fā)文機(jī)關(guān)之下、橫線之上，居中。
三、向上級報送的重要文件，要標(biāo)注簽發(fā)人，置于發(fā)文字號的同行右端。
四、緊急文件分“急件”、“特急件”兩種，標(biāo)于眉首右上角。
五、秘密文件應(yīng)準(zhǔn)確標(biāo)明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”，標(biāo)于眉首右上角。第三條 正文部分一般包括標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、內(nèi)容、附件、落款、附注等。
一、標(biāo)題置于眉首之下，主送機(jī)關(guān)之上，居中。標(biāo)題一般包括發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和公文種類，要準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容，除發(fā)布和批轉(zhuǎn)上級規(guī)章性文件外，標(biāo)題一般，不加書名號，也不用其它標(biāo)點符號。
二、“公告”“通告”“規(guī)定”“決議”“決定”等公文可不標(biāo)明主送機(jī)關(guān)，其它公文應(yīng)標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)一般置于正文內(nèi)容之上、左端頂格。“決議”“決定”若標(biāo)明主送機(jī)關(guān)也可置于文稿尾抄送欄。
三、正文內(nèi)容的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次為“
一、”“(一)”“1.”“(1)”。規(guī)章和規(guī)范性文件，按有關(guān)規(guī)定，用章、節(jié)、條、款、項標(biāo)明層次。
四、附件名稱標(biāo)于內(nèi)容之后，成文日期之前。附件一般與主件合訂發(fā)送，不能合訂的應(yīng)在附件首頁左上角注明文件發(fā)文字號，與主件同時發(fā)送。
五、文件落款，指正文末尾的發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印章和成文日期。成文日期以領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)日期為準(zhǔn)。
六、公文除會議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋公章。加蓋印章的公文一般不再另署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。
文尾部分，包括主題詞、抄送欄、印發(fā)機(jī)關(guān)欄、印發(fā)日期、份數(shù)等項。
公文寫作基礎(chǔ)知識
第四條 主題詞。置于橫線之上左端，按主題詞表規(guī)定標(biāo)引，詞目間間隔一個漢字距離。
第五條 抄送欄。在主題詞橫線之下。抄送單位可使用規(guī)范化的簡稱。第六條 印發(fā)機(jī)關(guān)及日期欄。在抄送欄下用橫線與抄送欄隔開，左端署印發(fā)機(jī)關(guān)全稱，右端署印發(fā)日期。
第七條 文件份數(shù)。標(biāo)于印發(fā)機(jī)關(guān)及日期欄橫線之下，居右。
第八條 公文文字從左至右橫寫，橫排。公文用紙為A4型，并用統(tǒng)一印制的紅頭公文紙印刷，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實際需要確定。
公文標(biāo)題用二號宋體字，內(nèi)容用三號仿宋體。
公文寫作與處理
公文寫作與處理
1、寫作基礎(chǔ)知識
主題是文章的統(tǒng)帥和綱領(lǐng)，是文章的核心；主題源于材料，主題不能先行，必須從實際出發(fā)，從材料中引出主題。實用文體主題的表現(xiàn)表式主要有：①直接闡述；②單一集中；③以意役法；④片言居要；⑤善用標(biāo)題。
文章結(jié)構(gòu)安排的環(huán)節(jié)主要包括：選擇角度；設(shè)置線索；安排層次；劃分段落；設(shè)計開頭與結(jié)尾；處理過渡和照應(yīng)等。文章的結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)（嚴(yán)密精細(xì)，無懈可擊）、自然（順理成章，開闔自如）、完整（勻稱飽滿，首尾圓合）、統(tǒng)一（和諧一致，通篇一貫，決不相互抵觸，自相矛盾）
文章常用的表達(dá)方法有敘述、描寫、議論、說明，其中議論的方法又可具體分為：①例證法；②喻證法；③類比法；④對比法；⑤反駁法；⑥歸謬法。
語言運用的基本要求：合體、得體，準(zhǔn)確、順達(dá)，簡潔、明快，生動、有力。
2、公文的特點和種類
公文，也稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄，其區(qū)別于圖書、情報、資料等事物的個性點主要有：①由法定作者制發(fā)；②具有法定的現(xiàn)實執(zhí)行效用；③具有規(guī)范的體式；④履行法定的程序。
根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，公文可從不同角度進(jìn)行如下分類：
（1）根據(jù)形成和作用的公務(wù)活動領(lǐng)域，公文可分為通用公文和專用公文兩類。
（2）根據(jù)內(nèi)容涉及集團(tuán)公司秘密的程度，公文可分為對外公開、內(nèi)部使用、秘密、機(jī)密、絕密五類
（3）根據(jù)行文方向，公文可分為上行文、下行文、平行文三類。（4）根據(jù)內(nèi)容的性質(zhì)，公文可分為規(guī)范性、領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性、公布性、陳述呈請性、商洽性、證明性公文。
（5）根據(jù)處理時限的要求，公文可分為平件、急件、特急件三類。（6）根據(jù)來源，在一個機(jī)關(guān)內(nèi)部可將公文分為收文、發(fā)文兩類。公文寫作與處理
3、通用公文文種
（1）規(guī)范性文件
規(guī)定。用于對某一方面的行政工作作部分的規(guī)定。辦法。用于對某一項行政工作作比較具體的規(guī)定。（2）領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)性文件
用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布旅行重大強(qiáng)制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。
決定。用于對重要事項或重大行動作出安排。
指示。用于對下級機(jī)關(guān)布置工作，闡明工作活動的指導(dǎo)原則。批復(fù)。用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項。
通知。用于批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文；發(fā)布規(guī)章；傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位需要周知或者共同執(zhí)行的事項；任免和聘用。
通報。用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或情況。（3）公布性文件
通告。用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項。（4）陳述呈請性文件
請示。用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
報告。用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
調(diào)查報告。用于反映調(diào)查研究的成果，揭示事物的真相與規(guī)律。（5）商洽性文件
函。用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工答、詢問和答復(fù)問題；向有關(guān)主管部門請求批準(zhǔn)等。
（6）會議文件
會議紀(jì)要。用于記載和傳達(dá)會議情況和議定事項。
5、公文文體與結(jié)構(gòu)常識
公文寫作與處理
應(yīng)用文體區(qū)別于其他文體的特殊屬性主要有直接應(yīng)用性、全面真實性、結(jié)構(gòu)格式的規(guī)范性。
公文屬于特殊應(yīng)用文，其區(qū)別于一般應(yīng)用文的特殊性特征表現(xiàn)為：被強(qiáng)制性規(guī)定采用白話文形式；兼用議論、說明、敘述三種基本表達(dá)方法。
公文的基本組成部分有：標(biāo)題、正文、作者、日期、印章或簽署、主題詞。公文的其他組成部分有文頭、發(fā)文字號、簽發(fā)人、保密等級、緊急程度、主送機(jī)關(guān)、附件及其標(biāo)記、抄送機(jī)關(guān)、注釋、印發(fā)說明等。
印章或簽署均為證實公文作者合法性、真實性及公文效力的標(biāo)志。
6、公文格式排版規(guī)定
保密等級：“絕密”“機(jī)密”“秘密”標(biāo)注后，3號或4號黑體。
緊急程度：“急”或“特急”，在保密等級下一行，字號字體同保密等級。發(fā)文字號：位于文頭下方，居中；如有簽發(fā)人，居左，兩者排一行，3號或4號仿宋字。
簽發(fā)人：發(fā)文字號右側(cè)，空一格，字號字體同發(fā)文字號。
標(biāo)題：標(biāo)題由作事、事由、文種組成（可省），字?jǐn)?shù)一般不超過50字；除出現(xiàn)法規(guī)、規(guī)章的標(biāo)題外，不用書名號；具體形式有齊肩形、正梯形、倒梯形、除號形，公文如經(jīng)會議討論通過或批準(zhǔn)的，應(yīng)加題注，即用圓括號居中
附件：附件應(yīng)標(biāo)明標(biāo)題、件數(shù)、份數(shù)。在正文以下日期以上，排出附件號。注釋：注釋排在日期下方，用4號或小4號仿宋體。
7、公文的稿本
（1）草稿。不具備正式公文效用，常有“討論稿”“征求意見稿”“送審稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本標(biāo)記。
（2）定稿。具備正式公文效用，是制作公文正本的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。有法定的生效標(biāo)志（簽發(fā)等）。
（3）正本。正本是格式正規(guī)并有印章或簽署等表明真實性、權(quán)威性、有效性的標(biāo)。
（4）試行本。在試驗期間具有正式公文的法定效力。公文寫作與處理
（5）暫行本。在規(guī)定的暫行時間內(nèi)具有正式公文的法定效用。
（6）副本。正本復(fù)份（與正本同時印刷）在外形上與正本沒有區(qū)別，具有相同的法律效用；作為復(fù)印件的公文副本（如抄本、復(fù)印件）不具備公文的法定效用，需加注“副本”字樣標(biāo)記。
（7）修訂本。可以標(biāo)題結(jié)尾處標(biāo)作：“（修訂本）”，也可在標(biāo)題下做題注，在圓括號內(nèi)注明“某年某月修訂”。
8、公文寫作的基本要求
合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。
9、行文規(guī)則
可以采用越級行文方式的情況：一是由于情況特殊緊急，如逐級上報下達(dá)會延誤時機(jī)造成重大損失；二是經(jīng)多次請示直接上級機(jī)關(guān)而問題長期未予解決；三是有上級機(jī)關(guān)交辦并指定直接越級上報的具體事項；四是出現(xiàn)需要直接詢問、答復(fù)或聯(lián)系不涉及被越過的機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的具體事項；五是需要檢舉、控告直接上級機(jī)關(guān)等。
10、公文寫作的語言運用
公文語言的特點：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精練、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。
11、各種文種的撰寫
（1）規(guī)范性公文。規(guī)范性公文一般包括文件標(biāo)題、發(fā)布或通過或批準(zhǔn)的日期、章題、正文；規(guī)范性公文的標(biāo)題由事由（問題）、文種兩部分構(gòu)成；正文中開始部分的制定目的是規(guī)范性公文的核心內(nèi)容與指導(dǎo)性“綱領(lǐng)”。
（2）決定。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。
（3）決議。其性質(zhì)、功用與決定沒有大的差別，特點在于必須經(jīng)過會議討論通過或批準(zhǔn)。
（4）通知。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種組成。
（5）通報。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、表彰或批評的對象與事實性質(zhì)（情況）以及文種（通報）。
公文寫作與處理
（6）通告。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成，有時可省略事由或只標(biāo)注文種。
（7）請示。標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由與文種構(gòu)成。
（8）函。依格式正規(guī)、鄭重的程度，函有公函、便函之分；依行文主動與否，函又可分為發(fā)函、復(fù)函。格式正規(guī)、鄭得、涉及相對重要問題的是公函；相對靈活（略去標(biāo)題、發(fā)文字號等）并涉及一般具體事項的是便函。
12、收文處理的一般過程
（1）公文的收受與分流
簽收。指履行規(guī)定的確認(rèn)、清點、核對、檢查、簽注手續(xù)后，收到公文。登記形式有薄式、卡片式、聯(lián)單式
外收文登記。由外收發(fā)人員在完成簽收工作后，對收文情況做簡要記載。啟封。外收文登記完成后，統(tǒng)一交由內(nèi)收發(fā)人員，統(tǒng)一啟封或徑送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親啟。
內(nèi)收文登記。由內(nèi)收發(fā)人員對收文情況做詳細(xì)記載。
分辦。有關(guān)人員將公文分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門工作人員閱知辦理。摘編。文件管理人員對部分準(zhǔn)備投入辦理過程的重要文件編寫文摘、提要、綜述、匯集有關(guān)數(shù)據(jù)資料。
（2）辦理收文
擬辦。由部門負(fù)責(zé)人或有關(guān)具體工作人員提出處置意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核定奪。
批辦。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者或部門負(fù)責(zé)人提出處置意見。
承辦。有關(guān)工作人員按意見具體處置公文所針對的事務(wù)和問題。注辦。由承辦人簽注公文承辦情況，以備忘待查。（3）組織傳閱與催辦查辦
組織傳閱。使公文有工作人員中的有效傳閱活動。
催辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或承辦人對公文承辦過程實施的催促檢查。查辦。由公文處理管理機(jī)構(gòu)或其他專門組織對重要公文實際執(zhí)行情況進(jìn)行的 11 公文寫作與處理
核查協(xié)辦工作。
（4）處置辦畢公文
包括：閱卷歸檔、清退、暫存、銷毀。
14、公文銷毀的方式和范圍
銷毀的主要方式有：焚毀、重新制成紙漿、粉碎、清洗消磁（磁盤、磁鼓、磁帶）。
以各種方式銷毀公文均應(yīng)履行如下程序手續(xù)：由文書部門組織對公文進(jìn)行鑒定；確認(rèn)應(yīng)銷毀后逐文逐件核定造冊；呈請本機(jī)關(guān)或上級機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定批準(zhǔn)；獲準(zhǔn)后再行銷毀。任何個人均不得私自銷毀公文。12
公文寫作技術(shù)規(guī)范
公文寫作技術(shù)規(guī)范
第一專題 公文寫作基本要求
公文是一種特殊的文章，寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的規(guī)律，公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映。其內(nèi)容是：合“法”、求實、合體、簡明、嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整、清晰、耐久。
第二專題 行文規(guī)則
行文規(guī)則是關(guān)于正確有效傳遞文件的規(guī)定，也是撰擬公文的指導(dǎo)依據(jù)。遵守行文規(guī)則具有重要意義。
行文規(guī)則的主要內(nèi)容包括：根據(jù)機(jī)關(guān)間的工作關(guān)系準(zhǔn)確行文；選擇適宜的行文方式，一般不越級行文；正確選擇主送、抄送機(jī)關(guān)；明確發(fā)文權(quán)限，不越權(quán)行文；堅持“黨政文件分開”；聯(lián)合行文時，作者應(yīng)為“同級”；行文前需就有關(guān)問題協(xié)商一致；嚴(yán)格控制文件數(shù)量，簡化行文手續(xù)。
第三專題 文稿書寫規(guī)范
文稿書寫規(guī)范主要涉及：文稿用紙要求；圖文區(qū)的規(guī)定；稿紙的使用；書寫格式要求；字體與各種計量單位的使用；標(biāo)點符號使用；外文字母書寫；公文中的數(shù)字表示；序號表示；標(biāo)注格式設(shè)計、排版、印刷注意事項的要求；文稿的修改；頁碼的標(biāo)注；注釋的處理；公式的處理；文中的表格的編排。
第四專題 公文寫作的一般步驟
（一）公文寫作前的準(zhǔn)備
1、明確行文目的和要求。
2、確立公文主題。
3、選定公文文種。
4、占有材料。
公文寫作技術(shù)規(guī)范
5、確定具體表達(dá)方式。
（二）撰擬文稿
1、安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各 組成部分的編排次序，安排各層次、段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié) 尾。
2、擬出寫作提綱。
3、正式撰擬文稿。
（三）審核修改
文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行，要按規(guī)定的程序進(jìn)行。
第五專題 公文的語言特點
公文語言的主要特點是：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。這些特點具體體現(xiàn)在公文詞語、公文語句、公文表達(dá)、公文修辭中。
第六專題 公文詞語的選擇
在選擇詞語的過程中應(yīng)注意： 認(rèn)真辨析詞語的確切含義，使詞語的意義符合客觀實際；注意分辨詞語的感情色彩，以正確表達(dá)作者的立場觀點；注意詞語聲音和語調(diào)對語義的影響，以提高表達(dá)效果；注意詞語間的正確搭配，遵循語言法則；注意公文具體使用場合對詞語風(fēng)格的要求，維護(hù)公文的嚴(yán)肅性及強(qiáng)制執(zhí)行性；注意針對公文具體收受對象的特點選詞，以“有的放矢”便于理解和執(zhí)行；注意根據(jù)公文中所涉及的人和事物的特殊性質(zhì)選詞，以獲得更加鮮明直接的表達(dá)效果；注意根據(jù)上下文的需要選詞，以維護(hù)公文的完整有效性；注意根據(jù)文種的不同特點選詞，以保證語言得體而有力；注意詞語的規(guī)范性，以提高公文溝通的效果，擴(kuò)展溝通的范圍。
公文寫作技術(shù)規(guī)范
第七專題 公文中特殊事物和概念的表達(dá)要求
在對公文中所涉及的事物和概念進(jìn)行表達(dá)的過程中，除了必須遵循一般的語法規(guī)則、邏輯規(guī)則之外，還必須遵循一些特殊要求。其中特別需要注意：時間的表達(dá)；空間的表達(dá)；職務(wù)、姓名的表達(dá)；數(shù)量的表達(dá)；范圍的表達(dá)；程度的表達(dá)；語氣、神態(tài)的表達(dá)。
第八專題 公文修辭
公文修辭在其所追求的效果方面，重準(zhǔn)確鮮明、質(zhì)樸平勻、精練順達(dá)，反對含糊暖昧、繁冗堆砌、輕浮造作，重內(nèi)在美而不只求形式美；在修辭手法方面，以消極修辭手法為主，以積極修辭手法為輔，重在選詞煉句及章法方面下功夫，審慎使用修辭格。
第九專題 公文專用詞語
由于表意和表現(xiàn)特殊色彩的需要，公文中有一些出現(xiàn)頻率較高的詞語。這些詞語詞形確定，詞義精確特定，用途穩(wěn)定專門，并為從事公文工作的人們所熟悉，它們就是公文專用詞語。正確地使用公文專用詞語可使寫者順手，讀者便當(dāng)，保證表意精當(dāng)?shù)皿w，理解精確周嚴(yán)，可提高制發(fā)和處理公文的質(zhì)量與效率。依照具體用途的不同，公文專用詞語可被劃分成多種，其中比較常見的有：稱謂詞語、領(lǐng)敘詞語、追敘詞語、補敘詞、承轉(zhuǎn)詞語、祈請詞語、商洽詞語、受事詞語、感盼詞語、令知詞語、告誡詞語、見解詞語、判定詞語、時態(tài)詞語、目的詞語、報送詞語、頒行詞語、核查詞語、結(jié)尾詞語等。
第十專題 公文語言表達(dá)的簡化
簡化公文語言表達(dá)的方法主要是： 取消、壓縮、替代、合并。
第十一專題 公文中避免歧義的一般方法 公文寫作技術(shù)規(guī)范
歧義是指語句有兩歧或多歧意義，可同時形成兩種或多種解釋的一種語言現(xiàn)象。在文件中，歧義是一種非常有害的語病，它將使作者與受文者對文件內(nèi)容無法建立一致的理解，無法實現(xiàn)溝通目的。因此，必須避免歧義的出現(xiàn)。歧義的出現(xiàn)是有規(guī)律的。
消除歧義的主要途徑是語言變換；禁止濫用省略；在語句中增加必要的限定修飾成分；禁用夸張、擬人、反語、雙關(guān)等修辭格；語調(diào)一般不附加語義，必須附加時用標(biāo)點符號作為輔助表達(dá)方式，保證語句含義單一明確；以上下文提供盡可能充分的語言環(huán)境。16
常用行政公文寫作技巧
常用行政公文寫作技巧
一、報告
（一）適用情況——適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。
（二）種類
按內(nèi)容分——綜合性報告、專題性報告 按定時與否分——定時性報告、隨時性報告
按適用情況分——匯報工作的報告、反映情況的報告、答復(fù)詢問的報告、報送材料的報告
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種
——《鐵道部關(guān)于193次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報告》 發(fā)文事由+文種
——《關(guān)于××河水質(zhì)污染治理情況的報告》 ２.主送機(jī)關(guān)
３.正文：報告原由（有時可以省略）報告事項（這一部份是報告的主要內(nèi)容）報告結(jié)語（“特此報告”或“以上報告，請審閱。”）４.生效標(biāo)記：成文日期+印章
（四）寫作要求 1.內(nèi)容真實準(zhǔn)確 2.匯報及時迅速 3.不夾帶請示事項
二、請示
（一）適用情況——請示適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。
（二）種類——請求指示的請示（求示性請示）、請求批準(zhǔn)的請示（求準(zhǔn)性 常用行政公文寫作技巧
請示）
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種：
——《××省人民政府關(guān)于增撥防汛搶險救災(zāi)用油的請示》 發(fā)文事由+文種————《關(guān)于購買小轎車的請示》 ２.主送機(jī)關(guān)：一般系上一級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或上一級主管部門 ３.正文：請示原由——請求指示的原因或請示批準(zhǔn)的理由 請示事項——請求對什么作出指示或請求批準(zhǔn)什么
請示結(jié)語——“請予指示”、“請予審批”、“妥否，請批復(fù)。”、“以上內(nèi)容如無不妥，請批準(zhǔn)。”
４.生效標(biāo)記：成文日期+印章
５.附注：請示應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話 [例文]
××市統(tǒng)計局關(guān)于撥款修復(fù)車庫的請示
××市人民政府：
我局原有160m2磚瓦結(jié)構(gòu)車庫（平房），因年久失修于今年雨季突然倒塌，急需修復(fù)。經(jīng)測算，共需資金40萬元。因我局除行政撥款外無另外資金來源，故請能予臨時撥款修復(fù)車庫，以解決車輛越冬之急需。
請予審批
附件：1.車庫維修圖紙 2.車庫維修預(yù)算表（××市統(tǒng)計局印）二○○五年八月二十八日
（聯(lián)系人：×××，聯(lián)系電話：××××××××）［改錯］
關(guān)于提高山區(qū)小學(xué)教師待遇的
請示報告
常用行政公文寫作技巧
地區(qū)教委、青山縣政府：
我縣地處高山，生活比較惱火，中小學(xué)教師工資待遇偏低，影響了教師隊伍的穩(wěn)定和教師工作的積極性。為解決此問題，我們已于二00五年一月正式?jīng)Q定對我縣中小學(xué)教師實行了生活補貼（小學(xué)教師每人每月二十元，中學(xué)教師每人每月三十元）。你們的意見如何？請及時告訴我們。
另外，為推動中小學(xué)體育活動的開展，擬每年初舉行一次“青山縣中小學(xué)體育節(jié)”活動。當(dāng)否？請一并批示。
（青山縣教育委員會辦公室印）2005年3月28日 經(jīng)修改如下：
關(guān)于對全縣中小學(xué)教師實行生活補貼的請示
青山縣人民政府：
我縣地處高寒山區(qū)，生活條件艱苦，中小學(xué)教師待遇低，影響了教師工作的積極性和教師隊伍的穩(wěn)定。為解決教師的實際困難，我委擬從2005年5月起對全縣中小學(xué)教師實行生活補貼（小學(xué)教師每人每月20元，中學(xué)教師每人每月30元）。增加的經(jīng)費由我委自行解決。
妥否，請批復(fù)。
（青山縣教育委員會印）二〇〇五年三月二十八日
（聯(lián)系人：×××聯(lián)系電話：××××××××）
關(guān)于重建稅務(wù)所辦公樓的請示報告
××地區(qū)國稅局、城建局、國士局、物資局：
我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)三個稅務(wù)所，因受災(zāi)被洪水沖毀，現(xiàn)決定重建三個區(qū)稅務(wù)所辦公樓三幢，建筑面積八佰平方米，共需資金八十萬元，擴(kuò)增土地八畝，鋼材××噸，水泥××噸。
特此報告 ××縣國稅局
常用行政公文寫作技巧
2005年8月16日 經(jīng)修改如下：
關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示
××地區(qū)國稅局：
我局所屬城關(guān)區(qū)、東城區(qū)、南郊區(qū)3個稅務(wù)所，在7月28日特大洪峰到來時被洪水沖毀，因轉(zhuǎn)移及時，幸無人員傷亡。為使員工能正常辦公，擬重建該3個區(qū)稅務(wù)所辦公樓各1幢，建筑面積各800平方米，共需資金80萬元。
請予核撥
附件：稅務(wù)辦公樓經(jīng)費預(yù)算表（××縣國稅局印）二○○五年八月十六日
（聯(lián)系人：××聯(lián)系電話：××××××××）
三、意見
（一）適用情況——適用于對重要問題提出見解和處理辦法
（二）種類：
按行文方向分——上行意見、平行意見、下行意見 按作用分——建議性意見、指導(dǎo)性意見
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種”、“發(fā)文事由+文種” 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好退耕還林還草試點工作的若干意見》 ２.主送機(jī)關(guān)：上行或平行的“意見”——其主送機(jī)關(guān)一般只寫一個 下行“意見”——可一一寫明，亦可泛稱
３.正文：①開頭——說明發(fā)文緣由——情況、問題、依據(jù)、目的、意義等 ②主體——分成若干小點寫，每一點概括一個小標(biāo)題（或段旨句）——分述目標(biāo)任務(wù)、實施要求、措施辦法或建議事項、見解看法 ③結(jié)尾——呈轉(zhuǎn)性意見：“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)……執(zhí)行” 呈報性意見：“以上意見供領(lǐng)導(dǎo)決策參考”，“以上意見供參考”
常用行政公文寫作技巧
指導(dǎo)性意見：“以上意見，請結(jié)合實際情況貫徹執(zhí)行” ４.生效標(biāo)記：成文日期+印章
（四）寫作要求 １.針對性要強(qiáng) ２.觀點要鮮明 ３.理由要充分 ４.操作性要強(qiáng) ５.語言有分寸
四、批復(fù)
（一）適用情況——適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項
（二）種類——解答問題的批復(fù)、批準(zhǔn)事項的批復(fù)
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題:發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)文事由＋文種
——《國務(wù)院關(guān)于丹東市設(shè)立邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的批復(fù)》 發(fā)文機(jī)關(guān)＋發(fā)文事由＋受文機(jī)關(guān)＋文種
發(fā)文機(jī)關(guān)＋表態(tài)用語＋發(fā)文事由＋受文機(jī)關(guān)＋文種 受文機(jī)關(guān):批復(fù)的受文機(jī)關(guān)只能是請示機(jī)關(guān) ２.正文：批復(fù)的依據(jù)——批復(fù)的起因和根據(jù)； 批復(fù)意見——對請示事項作出的具體回答和指示； 批復(fù)結(jié)語——一般為“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、或“專此批復(fù)”（亦可省略）
３.生效標(biāo)記：成文日期+印章 [例文] 國務(wù)院關(guān)于同意重慶市撤銷長壽縣設(shè)立重慶市長壽區(qū)的批復(fù) 重慶市人民政府：
你市《關(guān)于撤銷長壽縣設(shè)立長壽區(qū)的請示》（渝府文〔2001〕27號）收悉。同意撤銷長壽縣，設(shè)立重慶市長壽區(qū)，以原長壽縣的行政區(qū)域為長壽區(qū)的行政區(qū) 21 常用行政公文寫作技巧
域。區(qū)人民政府駐鳳城鎮(zhèn)。
長壽區(qū)的各類機(jī)構(gòu)均要按照“精減、效能”的原則設(shè)置，所需經(jīng)費和人員編制由你市自行解決。
（國務(wù)院印章）
二○○一年十二月二十五日
××地區(qū)國稅局
關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的批復(fù)
××縣國稅局：
你局《關(guān)于解決重建城關(guān)區(qū)等3幢稅務(wù)辦公樓經(jīng)費的請示》（×國稅〔2005〕36號）收悉。經(jīng)研究，同意撥款80萬元用于重建3幢稅務(wù)辦公樓，你們務(wù)必專款專用，保證重建辦公樓的質(zhì)量，并且使員工于今年年底前能正常辦公。
此復(fù)
（××地區(qū)國稅局）二○○五年八月十八日
（四）寫作要求 1．一請示一批復(fù)；
2．觀點鮮明，意見明確，語氣肯定； 3．要有針對性。
五、決定
（一）適用情況: ——決定適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項。
（二）種類 １.部署性決定 ２.知照性決定 ３.獎懲性決定 ４.更改性決定
常用行政公文寫作技巧
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題：“發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種”
《國務(wù)院關(guān)于表彰全國勞動模范和先進(jìn)工作者的決定》 主送機(jī)關(guān)：發(fā)文機(jī)關(guān)的下級機(jī)關(guān)
２.正文：決定緣由——說明作出決定的目的、意義及根據(jù) 決定事項——闡明決定的具體內(nèi)容和措施
篇段合一式——內(nèi)容簡單、文字不多的決定常用此法 條款式——內(nèi)容較多的決定常用
分類式——就是把決定的事項分為若干類別來寫（在每一類別中還可以分若干小類）
條類結(jié)合式——就是用類別和條款相結(jié)合的寫法寫作決定的事項 決定結(jié)尾——發(fā)出號召或提出希望（或省略）３.落款：成文日期+印章
國務(wù)院關(guān)于2000年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵的決定
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：
為全面貫徹黨的十五大關(guān)于“要建立一整套有利于人才培養(yǎng)和使用的激勵機(jī)制”的精神，推動科教興國戰(zhàn)略的實施，獎勵為發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)事業(yè)，促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的科學(xué)技術(shù)人員，根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》的規(guī)定，國家科學(xué)技術(shù)獎勵委員會嚴(yán)格評審和科技部審核，報請國家主席江澤民簽署，授予吳文俊、袁隆平2000年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，同時授予“統(tǒng)一描述平衡與非平衡體系的格林函數(shù)理論研究”等15項成果國家自然科學(xué)二等獎，授予……等23項成果國家技術(shù)發(fā)明二等獎，授予……等2項成果國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎一等獎，授予……等228項成果國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎二等獎，授予美國科學(xué)家潘諾夫斯基和印度科學(xué)家?guī)煳髦腥A人民共和國國際科學(xué)技術(shù)合作獎。
全國科技工作者要向全體獲獎?wù)邔W(xué)習(xí)，刻苦鉆研、勤奮工作、勇于創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，發(fā)展高技術(shù)，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，全面提高我國科技 23 常用行政公文寫作技巧
創(chuàng)新能力和科學(xué)技術(shù)水平，為推動我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)不斷提供強(qiáng)大的技術(shù)支持。
（國務(wù)院印）
二○○一年五月二十九日
（四）決定的寫作要求 １.要有政策或法律的依據(jù) ２.要符合客觀實際 ３.觀點明確，表達(dá)準(zhǔn)確
（五）辨析
“表彰性決定”與“表彰性命令”、“表彰性通報”的區(qū)別： １.級別不同； ２.表彰對象不同； ３.著重點不同
六、議案
（一）適用情況：
——適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項。
（二）種類
１.立法性議案——法規(guī)性議案
《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）>的議案》 ２.決定性議案——重大事項議案
《國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立重慶直轄市的議案》
３.任免性議案——《國務(wù)院關(guān)于提請審議黃鎮(zhèn)東等同志任免的議案》
（三）結(jié)構(gòu)及寫法
１.標(biāo)題——“發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種”——《國務(wù)院關(guān)于提請審議<中華人民共和國稅收征收管理法（草案）>的議案》
２.主送機(jī)關(guān)——審理議案的同級人民代表大會或其常委會。有時還要注明24
常用行政公文寫作技巧
“屆”“次”
３.正文——原由——提請審議批準(zhǔn)事項的理由和依據(jù) 事項——提出要求審議的具體事項
結(jié)尾——（或）補充說明情況+祈請用語（或）直接提出請求——“請予審議”或“現(xiàn)提請審議”
４.落款——簽署————由政府機(jī)關(guān)首腦簽署（職務(wù)+姓名）成文日期——領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)提請審議的具體日期
國務(wù)院關(guān)于提請審議
《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》的議案
全國人民代表大會常務(wù)委員會：
為了適應(yīng)我國加入入世界貿(mào)易組織（WTO）的形勢的需要，履行我國加入世界貿(mào)易組織的有關(guān)承諾，充分運用WTO規(guī)則依法保護(hù)我國產(chǎn)業(yè)和市場，同時，根據(jù)我國對外貿(mào)易工作的需要，國務(wù)院有關(guān)部門在總結(jié)經(jīng)驗、認(rèn)真調(diào)查研究、廣泛聽取多方意見的基礎(chǔ)上，擬訂了《中華人民共和國對外貿(mào)易法（修訂草案）》。修訂草案已經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議討論通過，現(xiàn)提請審議。
國務(wù)院總理溫家寶 二○○三年十二月二日
國務(wù)院關(guān)于提請審議設(shè)立重慶直轄市的議案
全國人民代表大會：
重慶市是我國西南地區(qū)和長江上游最大的經(jīng)濟(jì)中心城市。1983年國務(wù)院決定將重慶列入全國首批經(jīng)濟(jì)體制改革試點城市和計劃單列城市，賦予省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。為了充分發(fā)揮重慶市作為特大經(jīng)濟(jì)中心城市的作用，進(jìn)一步推動川東地區(qū)以至西南地區(qū)和長江上游地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，并且有利于三峽工程建設(shè)和庫區(qū)移民的統(tǒng)一規(guī)劃、安排、管理，同時解決四川省由于人口過多和所轄行政區(qū)域過大，不便管理的問題，國務(wù)院經(jīng)過認(rèn)真研究、反復(fù)論證，擬將四川省的萬縣市、涪陵市和黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域列入重慶市，設(shè)立重慶直轄市，總面積8.2萬平方公里，總?cè)丝?002萬人。重慶直轄市設(shè)立后，由國務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān) 25 常用行政公文寫作技巧
法律的規(guī)定，其管轄的行政區(qū)域的建制和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。
設(shè)立重慶直轄市是為了加快中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展所采取的一項重要舉措。國務(wù)院于1996年12月20日提請全國人大常委會審議。八屆全國人大常委會第二十四次會議審議后，決定提請第八屆全國人民代表大會第五次會議審議，現(xiàn)將設(shè)立重慶直轄市的議案送上，請予審議。
國務(wù)院總理李鵬 一九九七年二月十八日
（四）寫作要求 １.寫作前充分調(diào)查研究 ——深入了解情況問題 ——熟悉現(xiàn)行法規(guī)政策
２.議案事實準(zhǔn)確，引據(jù)合理，建議具體，措施有力 ３.一文一事 ４.語言精練、莊重
七、通報
（一）適用范圍
1、表彰先進(jìn)
2、批評錯誤
3、傳達(dá)重要精神或情況
（二）特點
1、典型性
2、時效性
3、教育性
（三）分類
1、表彰性通報
2、批評性通報
3、情況通報
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（四）寫作方法
總的要求：事實典型可靠，時機(jī)適合，態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)，用語準(zhǔn)確。
1、標(biāo)題
發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)文事由+文種 發(fā)文事由+文種 文種
2、正文
“六要素”：人物、時間、地點、事由、原因、后果或影響。（1）事跡（或錯誤）的發(fā)生經(jīng)過；（2）分析評議：意義影響或根源教訓(xùn)（3）表彰或處理決定（4）希望和要求
（情況通報：情況、分析評論、希望要求）
3、落款
八、通告
（一）適用范圍：在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守和周知事項
（二）特點
1、公開性
2、告知性
3、強(qiáng)制性
4、廣泛性
5、專業(yè)性
（三）種類
1、告知性通告
《中國人民銀行關(guān)于發(fā)行新版人民幣50元劵和5角劵的通告》
2、規(guī)定性通告
《重慶市人民政府關(guān)于控制煙花爆竹銷售燃放的通告》
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（四）寫作方法
1、標(biāo)題
三要素齊全；省略發(fā)文機(jī)關(guān)；只標(biāo)文種
2、正文（1）通告原由（2）通告事項（3）結(jié)語
3、落款
（五）寫作要求
1、依法發(fā)布
2、要求明確具體
3、語言通俗易懂
九、通知
（一）適用范圍
1、批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)的公文
2、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文
3、發(fā)布規(guī)章
4、發(fā)布要求下級機(jī)關(guān)辦理和有關(guān)單位周知或共同執(zhí)行的事項
5、任免和聘用干部
（二）特點
1、時效性
2、執(zhí)行性
3、知照性
4、指示性
（三）種類
1、規(guī)定性通知
2、會議通知
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3、印發(fā)類通知
4、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)通知
（四）寫作要求
1、針對性強(qiáng)
2、理由充分
3、內(nèi)容具體
（五）規(guī)定類通知的內(nèi)容要素
1、根據(jù)和目的
2、通知事項
3、執(zhí)行要求
（六）會議通知的內(nèi)容要素
1、會議時間、地點
2、會議名稱
3、參會人員
4、會議內(nèi)容、目的
5、應(yīng)作準(zhǔn)備和其他事項 按所供材料作文：
重慶市人民政府?dāng)M于今年7月18日—21日在渝州賓館召開區(qū)、縣（市）長工作會議，專題研究并部署創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動。請按公文的要求，替市政府?dāng)M寫一份會議通知。（600字左右）
參考例文：
重慶市人民政府關(guān)于召開
全市區(qū)、縣（自治縣、市）長工作會議的通知
各區(qū)、縣（自治縣、市）人民政府：
為進(jìn)一步搞好我市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的工作，使全市城市清潔衛(wèi)生與直轄市的地位相適應(yīng)，市政府決定召開全市區(qū)、縣（自治縣、市）長工作會議，專題研究和部署全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市活動。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
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一、會議時間：
2005年7月17日下午報到，18日—21日開會，會期4天。
二、會議地點：
1、報到地點：渝州賓館2號樓101室。
2、開會地點：渝州賓館3號樓底層大會議室。
三、會議內(nèi)容：
總結(jié)交流全市創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的經(jīng)驗，研究和部署進(jìn)一步開展創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市的辦法和措施。
四、參會人員：
各區(qū)、縣（自治縣、市）分管城市衛(wèi)生工作的區(qū)長、縣（市）長一人。
五、需帶材料：
各區(qū)、縣（自治縣、市）需準(zhǔn)備本地區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市經(jīng)驗材料，打印80份，以便在會上交流。
各區(qū)、縣（自治縣、市）接此通知后，請將參加會議人員名單于7月10日前報市政府辦公廳綜合處。
聯(lián)系人：×××、××× 聯(lián)系電話：×××××××× 重慶市人民政府（印）二OO五年六月十五日
十、會議紀(jì)要
（一）適用范圍
記載和傳達(dá)會議情況和議定事項
（二）會議紀(jì)要與會議記錄的異同
相同點：都是會議的產(chǎn)物，都能記載會議情況和議定事項。不同點：
1、性質(zhì)不同
2、內(nèi)容不同
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3、形式不同
4、發(fā)布方式不同
（三）作用
1、溝通情況
2、統(tǒng)一認(rèn)識
3、布置工作
4、記載憑證
（四）版面格式
1、普通公文格式
2、特制版頭
（五）種類
1、決策性會議紀(jì)要
2、協(xié)調(diào)性會議紀(jì)要
3、研討性會議紀(jì)要
（六）寫法
1、標(biāo)題
（1）可不用標(biāo)題（用紀(jì)要版頭）（2）需要標(biāo)題（按普通公文版頭）
2、正文（一般分兩部分）（1）會議概況
時間、主持人、第幾次、出席人、列席人（職務(wù)、姓名）（2）會議議定事項 分條寫出會議議定事項
（七）寫作要求
1、正確客觀地寫出會議的實際情況，反映出與會者的意見
2、抓住會議主要解決的問題，突出會議的重點
3、結(jié)構(gòu)清楚，文字精煉，用語準(zhǔn)確，概括性強(qiáng)，有條理性
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4、注意格式規(guī)范
十一、函
（一）適用范圍（無隸屬關(guān)系機(jī)關(guān)之間）
1、商洽工作
2、詢問或答復(fù)問題
3、請求批準(zhǔn)或?qū)徟?/p>
（二）種類
1、商冾函
2、詢問函
3、答復(fù)函
4、請求批準(zhǔn)函
（三）寫作要求
1、格式要規(guī)范
2、語氣要謙和 例文：
××大學(xué)人事處關(guān)于洽商 ×××同志調(diào)動工作事宜的函
×××制造廠人事處：
我校××系××教研室副主任×××同志，19××年從××工學(xué)院××專業(yè)本科畢業(yè)，分配到我校任教師以來，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，教學(xué)科研都取得了顯著成績，于19××年被聘為講師。
該同志僅單身一人在我校工作，家庭的其他成員全部住在你市，其妻×××同志在貴廠工作。不但夫妻分居兩地，且上有體弱多病的母親，下有不滿周歲的兒子需要照顧。根據(jù)該同志多次申請，經(jīng)我校領(lǐng)導(dǎo)研究，為解決×××同志夫妻兩地分居并照顧家庭存在的特殊困難，我校同意該同志所提出的調(diào)往貴廠工作的要求。現(xiàn)特致函與你們商洽，并請盡快函復(fù)。若貴廠同意考慮×××同志的這一要求，接到你們的復(fù)函后我們即將該同志的檔案寄給你們審查。
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××大學(xué)人事處（印）一九××年×月×日 按所供材料作文：
××成人大學(xué)校內(nèi)施工（建教師住房），需砍伐大白楊樹5棵。特向××成人大學(xué)所在地的××街道辦事處綠化辦公室申請批準(zhǔn)砍伐。請代××成人大學(xué)向××街道辦事處綠化辦公室撰寫此文。（300字左右）
參考例文：
××成人大學(xué)關(guān)于校內(nèi)施工 需砍伐5棵白楊樹的請求批準(zhǔn)函
××街道辦事處綠化辦公室：
為解決我校教師住房問題，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，我校擬在校區(qū)內(nèi)東側(cè)空地上，修建一幢8層樓的教師宿舍。為使所建樓舍不破壞學(xué)校的整體布局和校園綠化，建筑設(shè)計施工單位和我校有關(guān)部門曾多次勘測，但在建房區(qū)內(nèi)仍有5棵零星的大白楊樹需要砍伐，才不致影響建房施工。經(jīng)校委會研究，決定按有關(guān)森林保護(hù)法規(guī)，向貴辦提出批準(zhǔn)砍伐施工區(qū)內(nèi)這5棵大白楊樹的申請，請求批準(zhǔn)砍伐這5棵白楊樹。我們擬在新宿舍樓建成后，在新樓的東西兩側(cè)補種10棵白楊樹。
當(dāng)否，請批準(zhǔn)。××成人大學(xué)（印）二O××年×月×日
十二、簡報
（一）作用
1、向上級機(jī)關(guān)反映和匯報情況
2、向下級機(jī)關(guān)推廣經(jīng)驗、指導(dǎo)工作
3、同級機(jī)關(guān)相互溝通和交流情況
（二）分類
1、按性質(zhì)分：綜合性簡報和專題性簡報
2、按發(fā)送對象分：上行簡報、下行簡報、平行簡報
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3、按內(nèi)容分：情況簡報、會議簡報、經(jīng)驗簡報等
（三）格式和寫法
1、報頭（1）簡報名稱（2）期數(shù)（3）編寫單位（4）印發(fā)日期（5）秘密等級（6）編號
2、報身（1）按語 1）提示性按語 2）評價性按語 3）批示性按語（2）標(biāo)題 1）單標(biāo)題
《有關(guān)人士對明年宏觀調(diào)控的建議》、《研討式教學(xué)的初步嘗試》、《經(jīng)濟(jì)工作一定要實事求是》
2）雙標(biāo)題
《鞏固成績再創(chuàng)新水平——××橡膠公司召開第六次“質(zhì)量月”小結(jié)表彰大會》 3）簡報標(biāo)題的要求 準(zhǔn)確、簡潔、新穎、醒目（3）正文（開頭、主體、結(jié)語）1）開頭 一是概述式 二是提問式 三是按語式
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2）主體
一是按事情發(fā)展順序敘述 二是按事理分類寫 三是編排有關(guān)片段 3）結(jié)束語（可有可無）畫龍點睛地提示意義和發(fā)展趨勢
3、報尾
在報文下方的兩條平行橫隔線內(nèi)，寫明發(fā)送范圍，如“報”、“送”、“發(fā)”，并可在后一條橫隔線下方右側(cè)標(biāo)明印發(fā)份數(shù)。
例文：
財政情況 第×期
山東省財政廳辦公室編1999年4月22日 豬肉價格下跌政府調(diào)控力度亟待加強(qiáng)
今年以來，受多種因素影響，我省生豬、仔豬市場價格在去年較低價格的基礎(chǔ)上繼續(xù)下跌。目前，生豬和仔豬價格已下跌至6年來最低價。據(jù)調(diào)查，3月份全省平均生豬購價為每公斤4.72元，同比下降34.4%，個別地區(qū)甚至每公斤不到4元；仔豬平均成交價每公斤4.58元，同比下降51.6%，個別地方地區(qū)甚至降到每公斤不足2元。養(yǎng)豬無利或賠本，嚴(yán)重挫傷了養(yǎng)豬戶的積極性，出現(xiàn)了宰殺母豬的現(xiàn)象。
生豬市場波動的原因主要有以下幾點：一是宏觀調(diào)控不力，生豬盲目發(fā)展。近幾年來，由于市場糧價徘徊不前，為發(fā)展生豬創(chuàng)造了有利條件。但各級政府只注意抓生豬生產(chǎn)，盲目上規(guī)模，不注意銷售渠道的開拓，導(dǎo)致供大于求。二是城鄉(xiāng)肉食消費結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，牛羊禽肉產(chǎn)銷量上升，替代品消費增加，豬肉消費下降。三是流通渠道不暢，銷售、儲存等流通環(huán)節(jié)與生產(chǎn)規(guī)模脫節(jié)。四是生豬產(chǎn)銷區(qū)界線淡化。近幾年來，北京等大中城市生豬生產(chǎn)發(fā)展也很快，傳統(tǒng)上產(chǎn)銷區(qū)界線逐漸模糊，相應(yīng)地影響我省豬肉銷量。五是東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致出口停滯，轉(zhuǎn) 35 常用行政公文寫作技巧
嫁了省內(nèi)肉類商品出口壓力，加上年后豬肉銷售處于淡季，市場肉食供應(yīng)量相對膨脹。
對生豬市場的波動，政府應(yīng)給予足夠重視。一是各級政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，抑制生產(chǎn)中的盲目性。市場經(jīng)注條件下，銷售決定生產(chǎn)，要通過加強(qiáng)產(chǎn)銷環(huán)節(jié)的銜接，以市場銷售的規(guī)模最終決定生產(chǎn)規(guī)模。二是抓住有利時機(jī)，改良品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展瘦肉型豬生產(chǎn)。三是通過完善生豬定點屠宰，尤其是規(guī)模化工廠化屠宰，穩(wěn)定生豬產(chǎn)銷。四是理順流通渠道，加強(qiáng)與規(guī)模生產(chǎn)相適應(yīng)的肉品、活豬批發(fā)市場建設(shè)，將批發(fā)市場的建設(shè)納入法制化軌道。著力培養(yǎng)一批骨干食品流通企業(yè)，實行規(guī)模化經(jīng)營。五是進(jìn)行豬肉儲備，平衡供需，穩(wěn)定市場物價。根據(jù)市場現(xiàn)狀，我們正著手動用省級副食品風(fēng)險基金，省級儲備豬肉5000噸。這將有力地緩解生豬生產(chǎn)過剩的矛盾，帶動產(chǎn)銷各環(huán)節(jié)良性發(fā)展，穩(wěn)定肉食市場。（商貿(mào)處）
發(fā)：財政部辦公廳、省委、省人大、省政府辦公廳，省人大財經(jīng)委，市地財政局，本廳各廳長、有關(guān)處。
第二篇：公文寫作 改
公文寫作基礎(chǔ)知識
公文：
公文是公務(wù)文書的簡稱，它是黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、法定團(tuán)體等組織在公務(wù)活動中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的書面材料，屬于機(jī)關(guān)應(yīng)用文的一個重要組成部分。公文寫作基本要求: 公文是一種特殊的文章，寫作過程中除了要遵行一般的寫作通則之外，還需要遵循一些特殊的規(guī)律，公文寫作基本要求就是對這些規(guī)律的反映。公文的特點
? 由特定的作者制定和發(fā)布的 ? 具有法定的現(xiàn)行執(zhí)行效用 ? 具有規(guī)范的文體、結(jié)構(gòu)和格式 ? 需要履行法定的程序
? 文字必須莊重、樸實、準(zhǔn)確、精煉 公文的分類
? 上行文：下級向它所屬的上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文，即自下而上的行文。如報告、請示。
? 下行文：上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給其所屬的下級機(jī)關(guān)的行文，即自上而下的行文。如命令、決定、指示、批復(fù)等。?平行文：同級機(jī)關(guān)或者互不隸屬機(jī)關(guān)之間的行文。
如函是最典型的平行文。
公文的種類：
命令、議案、決定、公告、通告、通報、報告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要等。公文格式的組成要素：
（1）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識（版頭、紅頭）（2）公文份數(shù)序號（3）密級
（4）發(fā)文字號（5）簽發(fā)人（主要用于請示）
（6）標(biāo)題（7）主送機(jī)關(guān)（內(nèi)發(fā)可省略）（8）正文
（9）附件
（10）發(fā)文機(jī)關(guān)署名（11）成文日期
（12）印章（13）附注（此件發(fā)至 XX級）（14）主題詞（15）抄送單位
（16）印刷機(jī)關(guān)和印刷時間
印刷用紙和技術(shù)要求：用A4型紙，公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行。公文標(biāo)題用2號宋體。正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。公文寫作的一般步驟:
（一）公文寫作前的準(zhǔn)備
1〃明確行文目的和要求。
2〃確立公文主題。
3〃選定公文文種。
4〃占有材料。
5〃確定具體表達(dá)方式
（二）撰擬文稿
1〃安排好結(jié)構(gòu)，一是確定總體的構(gòu)成；二是確定正文的具體構(gòu)成，解決好各組成部分的編排次序，段落間的銜接與轉(zhuǎn)換，處理好開頭和結(jié)尾。
2〃擬出寫作提綱。
3〃正式撰寫文稿
（三）審核修改
文稿的審核修正要認(rèn)真嚴(yán)肅反復(fù)進(jìn)行，要按規(guī)定的程序進(jìn)行。
公文的語言特點
公文語言的主要特點是：莊重、準(zhǔn)確、樸實、精煉、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。這些特點具體體現(xiàn)在公文詞語、公文語句、公文表達(dá)、公文修辭中。
幾種常用的公文寫作
一、報告寫法及范文
（一）概念：報告是向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問時用的陳述性公文。
（二）報告的類型： a、工作報告 b、情況報告
c、建議報告 d、答復(fù)報告 e、報送報告
（三）報告模式：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+發(fā)文機(jī)關(guān)+日期
【標(biāo)題】制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急” 【正文】
（一）事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。
（二）事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見
（三）結(jié)尾：一般用“特此報告”，“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”等習(xí)慣用語。
建議報告：
關(guān)于××××××的報告 ××××領(lǐng)導(dǎo)：
根據(jù)×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行。
××處 ××××年×月×日
情況報告
關(guān)于××××××的報告
根據(jù)××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××現(xiàn)將主要情況報告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××
針對××××××，提出以下建議：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
××處 ××××年×月×日
二、請示寫法及范文
（一）請示的概念：
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準(zhǔn)事項所使用的呈批性公文。
（二）請示的特點 ? 時效性 ? 呈批性
? 單一性 ? 針對性
（三）請示的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為以下三種：
1、指示性請示。
2、批準(zhǔn)性請示。
3、批轉(zhuǎn)性請示。
（四）請示的模式：首部+正文+尾部 【首部】標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)
標(biāo)題：請示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《×××關(guān)于×××的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于的×××請示》 主送機(jī)關(guān)：受文領(lǐng)導(dǎo) 【正文】開頭+主體+結(jié)語 a)開頭：主要交代請示的理由。
b)主題：主要說明請示事項，它是向上級機(jī)關(guān)提出的具體請求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。
c)結(jié)語：另起一段，其習(xí)慣用語有“當(dāng)否，請批示”、“妥否、請批復(fù)”、“以上請示，請予審批”、“以上請示，呈請核準(zhǔn)”或“以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行”。【尾部】其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時間兩部分
三、總結(jié)的寫法及范文(一)總結(jié)的概念：
總結(jié)是單位或個人對過去一個時期內(nèi)的實踐活動作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評價，從中得出規(guī)律性認(rèn)識用以指導(dǎo)今后工作的事務(wù)性文書。
（二）總結(jié)模式：標(biāo)題+正文+落款 【標(biāo)題】
1、最常見的標(biāo)題是單位名稱+時間+主要內(nèi)容+文種，例如：如《××廠2000年上半年工作總結(jié)》、《1999年教學(xué)工作總結(jié)》
2、還有的總結(jié)采用雙標(biāo)題，正標(biāo)題點明文章的主旨或重心，副標(biāo)題具體說明文章的內(nèi)容和文種。例：《知名教授上講臺 教書育人放異彩——××大學(xué)德育工作總結(jié)》。【正文】開頭+主體+結(jié)尾，各部分均有其特定的內(nèi)容。1．開頭
總結(jié)的開頭主要用來概述基本情況。包括單位名稱、工作性質(zhì)、主要任務(wù)、時代背景、指導(dǎo)思想，以及總結(jié)目的、主要內(nèi)容提示等。要注意簡明扼要，文字不可過多。2．主體
這是總結(jié)的主要部分，內(nèi)容包括成績和做法、經(jīng)驗和教訓(xùn)、今后打算等方面。這部分篇幅大、內(nèi)容多，要特別注意層次分明、條理清楚
主體部分常見的結(jié)構(gòu)形態(tài)有三種：
第一，縱式結(jié)構(gòu)。就是按照事物或?qū)嵺`活動的過程安排內(nèi)容。按時間順序分別敘述每個階段的成績、做法、經(jīng)驗、體會。這種寫法的好處是事物發(fā)展或社會活動的全過程清楚明白。
第二，橫式結(jié)構(gòu)。按事實性質(zhì)和規(guī)律的不同分門別類地依次展開內(nèi)容，使各層之間呈現(xiàn)相互并列的態(tài)勢。這種寫法的優(yōu)點是各層次的內(nèi)容鮮明集中。
第三，縱橫式結(jié)構(gòu)。安排內(nèi)容時，即考慮到時間的先后順序，體現(xiàn)事物的發(fā)展過程，又注意 內(nèi)容的邏輯聯(lián)系，從幾個方面總結(jié)出經(jīng)驗教訓(xùn)。這種寫法，多數(shù)是先采用縱式結(jié)構(gòu)，寫事物 發(fā)展的各個階段的情況或問題，然后用橫式結(jié)構(gòu)總結(jié)經(jīng)驗或教訓(xùn)。3．結(jié)尾
在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，提出今后的方向、任務(wù)和措施，表明決心、展望前景。這段內(nèi)容要與開頭相照應(yīng)，篇幅不應(yīng)過長。
四、計劃的寫法及范文
（一）計劃定義：
（二）計劃模式：標(biāo)題+正文+結(jié)尾+單位+時間
【標(biāo)題】單位名稱+適用時間+指向事務(wù)+文種
如：《××建筑工程安裝公司2000年工作計劃》、《×× 學(xué)××學(xué)院2000－2001年第一學(xué)期教學(xué)工作計劃》。【正文】 1．前言
前言是計劃的開頭部分，簡明扼要表達(dá)出制定計劃的背景、根據(jù)、目的、意義、指導(dǎo)思想等，一般一兩個自然段即可。2．主體
主體部分要一一列出準(zhǔn)備開展的工作(學(xué)習(xí))、任務(wù)，并提出步驟、方法、措施、要求。這是計劃最重要的內(nèi)容，也是篇幅最大的一部分。通常主體部分由于內(nèi)容繁多，需要分層、分條撰寫。3．結(jié)尾
結(jié)尾可以用來提出希望、發(fā)出號召、展望前景、明確執(zhí)行要求等。
計劃在結(jié)尾之后，還要署明單位名稱和制定計劃的具體時間，如果以文件的形式下發(fā)，還要加蓋公章。
寫計劃文書應(yīng)注意三點
1、基礎(chǔ)材料要準(zhǔn)確。計劃文書中的設(shè)想是建筑在各種材料基礎(chǔ)上的，是科學(xué)的設(shè)想，符合客觀事物發(fā)展的規(guī)律，并不是毫無根據(jù)的天方夜譚。因此，寫計劃文書的各種基礎(chǔ)材料，包括數(shù)據(jù)、信息、資源情況、歷史資料等凡是需要參考的資料，一定要準(zhǔn)確、真實、不能有假。
2、任務(wù)指標(biāo)有余地。計劃文書里所提出來的任務(wù)、指標(biāo)和各種措施要求，一定要實事求是，既不能脫離現(xiàn)實、好高騖遠(yuǎn)，也不能因循守舊、停滯不前。所以，在任務(wù)、指標(biāo)、措施上應(yīng)留有余地，允許上升的空間。就是說，在充分調(diào)動群眾積極性的基礎(chǔ)上，經(jīng)過努力，可以實現(xiàn)和超額完成計劃。
3、使用樸實的語言。計劃文書不需要生動、形象的語言，一般使用相實、莊重的語言。因為計劃文書的內(nèi)容，都是要求人們未來做的，只有理解明白，才能做，才能執(zhí)行。所以，語言要樸實無華，不能似是而非、模棱兩可，表達(dá)準(zhǔn)確，這是計劃文書對語言的要求。
五、函的寫法及范文
（一）函的概念
函是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題，請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項時所使用的公文。函是一種平行文，不能用于上下級機(jī)關(guān)。
（二）函的種類：告知函、商洽函、詢問函、答復(fù)函、請求批準(zhǔn)函
（二）函的結(jié)構(gòu)和寫法 ：標(biāo)題+主送機(jī)關(guān)+正文+具名+日期 【標(biāo)題】
a.由發(fā)函機(jī)關(guān)、事由和文種組成 如《××部關(guān)于選擇出國
人員的函》
b.由發(fā)函機(jī)關(guān)、事由、受理機(jī)關(guān)和文種組成，如《國務(wù)院辦公廳關(guān)于懸掛國旗等問題給湖北省人民政府辦公廳的復(fù)函》
c.是由事由和文種組成，如《關(guān)于訂購<基礎(chǔ)寫作學(xué)>的函》。
（四）主送機(jī)關(guān)：即收函單位名稱，要寫全稱。
（五）正文。根據(jù)去函、復(fù)函的不同，其寫法也有區(qū)別： 去函:主要用于與有關(guān)單位商洽工作，詢問有關(guān)問題或向有關(guān)部門請求批準(zhǔn)等，其行文是主動的。這種函一般包括 緣由、事項和結(jié)尾三個部分。緣由部分一般須把所商洽的工作、詢問的問題或請求批準(zhǔn)的事項具體寫清楚。如果內(nèi)容較多，要采用分條的寫法，使之條理分明。結(jié)尾只需寫出“請研究函復(fù)”、“請函復(fù)”、“盼復(fù)”或“以上意見當(dāng)否，請復(fù)函”等語即可。
復(fù)函：是用于答復(fù)商洽、詢問的問題或批準(zhǔn)有關(guān)單位的請求事項。這種函的行文一般是被動的，具有很強(qiáng)的針對性。復(fù)函的正文包括緣由、答復(fù)、結(jié)尾三部分。緣由部分要針對來函寫收函情況，然后用“經(jīng)研究，函復(fù)如下”過渡到下文。答復(fù)部分是復(fù)函的主題，要根據(jù)來函的做出具體的答復(fù)。答復(fù)時一定要注意分寸，不得違背政策界限，結(jié)尾可寫上“此復(fù)”或“特此函復(fù)”，也有的不寫。
第三篇：常用公文寫作規(guī)范格式
常用公文寫作規(guī)范格式
所指的公文一般為商務(wù)公文，主要分為介紹報告、請示、會議紀(jì)要、工作計劃要點、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結(jié)、市場調(diào)查報告、說明等。
第一章 公文擬寫的步驟與方法
公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質(zhì)、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行：
一、明確發(fā)文主旨
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實際需要來擬寫的。包括以下幾項內(nèi)容：
1．文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關(guān)工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項；再如請求事項，擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。
2．根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復(fù)函，還是一個帶規(guī)定 性質(zhì)的通知等。
3．明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報工作，還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗；是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀，還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4．明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。
二、收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
總之，收集材料及調(diào)查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個認(rèn)識的飛躍。
三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)
在收集材料的基礎(chǔ)上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。
提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個很重要的構(gòu)思過程，文件的基本觀點，可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文
結(jié)構(gòu)安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點：
1． 要觀點鮮明，用材得當(dāng)。也就是說要用觀點來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點服務(wù)。運用材料要能說明問題，做到材料與觀點統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖，特別是情況匯報、工作匯報介紹。
2． 要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改。
初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。
1． 關(guān)于主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。
2． 關(guān)于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達(dá)有無問題。
3． 關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點，還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。
4． 關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。
5． 關(guān)于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規(guī)范的字及標(biāo)點符號。
修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
第二章 幾種常用商務(wù)公文的編寫規(guī)范
一、請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準(zhǔn)事項所使用的呈批性公文。
（一）請示的特點
1、針對性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用“請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。因而“請示”具有很強(qiáng)的針對性。
2、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領(lǐng)導(dǎo)對于呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的“批復(fù)”回文。
3、單一性。請示應(yīng)一文一事，一般只寫一個受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式。
4、時效性。請示是針對本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時發(fā)出，就會使問題得以及時解決。
（二）請示的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為以下三種：
1、請求指示性請示。
2、請求批準(zhǔn)性請示。
3、請求批轉(zhuǎn)性請示。
（三）請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下：
1、首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個項目內(nèi)容。（1）． 標(biāo)題（2號宋體，加粗，居中）。請示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《***組關(guān)于********的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*******的請示》。
（2）． 受文領(lǐng)導(dǎo)（3號仿宋，頂格）。每份請示只能寫一個受文領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請示。
2、正文（3號仿宋，首行縮入二格），其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語構(gòu)成。
（1）．請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”
（2）．主題。主要說明請示事項，它是向上級機(jī)關(guān)提出的具體請求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。如請求物資要寫明品名、規(guī)格、數(shù)量，請求資金要寫明金額。
（3）．結(jié)語。另起一段，多用“上述意見，是否妥當(dāng)，請指示”。“特此請示，請予批準(zhǔn)”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復(fù)”，“以上請示，如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門執(zhí)行”等語。
注意事項：一文一事；一個主送機(jī)關(guān)；逐級請示。
3、尾部，其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時間兩部分。
（四）請示應(yīng)注意的問題
1、一文一事的原則。
2、材料真實，不要為得到領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)而虛構(gòu)情況。
3、理由充分，請示事項明確。
4、語氣平實、懇切，以引起上級的重視。
二、報告
報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。
“報告”是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要的表達(dá)方式.“報告”是行政公文中的上行文種，撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領(lǐng)導(dǎo)能及時給予支持，為上級機(jī)關(guān)處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。“下情上達(dá)”是制發(fā)報告的目的。所以報告的內(nèi)容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達(dá)方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。
（一）報告的特點：
1、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復(fù)等，它不直接請求上級機(jī)關(guān)正面回答報告中的問題，所以不帶請示事項，這是它與請示的重要區(qū)別之一。
2、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領(lǐng)域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)到有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，報告一經(jīng)批準(zhǔn)，便作為批轉(zhuǎn)文件的附件下發(fā)，其權(quán)威性依賴或附屬于批轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)。
3、報告在內(nèi)容上不像“請示”那樣有“一文一事”的要求，它可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。
4、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息，是溝通上下級機(jī)關(guān)縱向聯(lián)系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議，也是下級機(jī)關(guān)必須履行的一項工作制度。
（二）報告的種類
報告從種類與內(nèi)容上分主要有：匯報性報告、答復(fù)性報告、呈報性報告、例行工作報告。
（三）報告的寫法
報告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法：
1、匯報性報告
匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：
（1）．綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。
（2）．專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。
2、答復(fù)性報告
這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。
3、呈報性報告
呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。
4、例行工作報告
例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務(wù)報告、費用 支出報告等。
報告格式：（建議報告）
（四）《報告》寫作要點
1、標(biāo)題（2號宋體，加粗，居中）：
制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。2． 受文領(lǐng)導(dǎo)（3號仿宋，頂格）。
3、正文（3號仿宋，首行縮入二格）：（1）事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。（2）事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應(yīng)注意的問題。
4、結(jié)尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標(biāo)點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各部門執(zhí)行”，或“以上報告，請指示”等語。
注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。
三、公告
公告是用于對企業(yè)內(nèi)、外宣布重要事項的公文。公告是一種嚴(yán)肅、莊重的公文，它內(nèi)容較為單一，篇幅較短，表達(dá)直截了當(dāng)，語言簡潔明快。公告的寫法
（一）、標(biāo)題（2號宋體，加粗，居中）。
公告標(biāo)題有三種：
1、完全標(biāo)題，包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種；
2、發(fā)文機(jī)關(guān)和文種以上兩項，多用于政府機(jī)關(guān)；
3、有的只有文種，如《公告》，標(biāo)題之下，有時可依公告單獨編號。
（二）、正文（3號仿宋，首行縮入二格）：
正文一般由主旨與說明構(gòu)成。
主旨單獨成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內(nèi)容。說明寫出公告依據(jù)、公告事項。結(jié)尾一般用“特此公告”作為結(jié)語。
（三）、落款及日期
公告日期有的標(biāo)注在標(biāo)題下方，也可以注在公告結(jié)尾處。重要的公告落款處除注明發(fā)文單位外，還應(yīng)標(biāo)明發(fā)文地點。
四、會議紀(jì)要
會議紀(jì)要是一種記載、傳達(dá)會議情況及議定事項的紀(jì)實性公文。它用于各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。
會議紀(jì)要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項，綜合概括反映會議精神，以便使與會者統(tǒng)一認(rèn)識，會后全面如實的進(jìn)行傳達(dá)組織開展工作的依據(jù)。同時“會議紀(jì)要”是可以多向行文，具有上報、下達(dá)以及同級單位進(jìn)行交流的作用。
（一）會議紀(jì)要的寫法：
會議紀(jì)要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下：
1、首部（2號宋體，加粗，居中）。這部分的主要項目是標(biāo)題。有的會議紀(jì)要的首部還有成文時間等項目內(nèi)容。會議紀(jì)要的標(biāo)題通常是由會議名稱和文種構(gòu)成的。如《*****公司******會議紀(jì)要》。
2、正文（3號仿宋）。會議紀(jì)要正文結(jié)構(gòu)由前言、主體兩部分組成。
（1）.前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。
（2）．主體。它是會議機(jī)要的核心內(nèi)容，主要記載會議情況和會議結(jié)果，寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議準(zhǔn)確的表達(dá)清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見，必須如實予以反映。
3、尾部。包括署名和成文時間兩項內(nèi)容。
（二）會議紀(jì)要的寫作格式和規(guī)范
1、會議紀(jì)要的寫作格式
會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上，對會議的主要內(nèi)容及議定的事項，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行或公布于報刊的具有紀(jì)實性和指導(dǎo)性的文件。
會議紀(jì)要根據(jù)適用范圍、內(nèi)容和作用，分為兩種類型：（1）工作會議紀(jì)要。（2）協(xié)商交流性會議紀(jì)要。
2、會議紀(jì)要由標(biāo)題、日期、正文三部分組成。（1）標(biāo)題
由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學(xué)語文教學(xué)研討會紀(jì)要》。（2）文件日期
成文日期通常寫在標(biāo)題之下，位置居中，并用括號括起。也可在文末右下角標(biāo)明日期。
（3）正文
正文可寫三部分，也可只寫前兩部分。
A.在開頭部分應(yīng)扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等。
B.主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務(wù)要求等。
一般有三種寫法：
一是概述法。即把會議上的發(fā)言內(nèi)容、討論情況總結(jié)到一起，概述出來。這種寫法適用于小型會議。
二是發(fā)言記錄式寫法。按照會上發(fā)言順序，摘錄每個人發(fā)言的主要內(nèi)容。此寫法主要用于座談會紀(jì)要。
三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內(nèi)容歸納成幾個問題來寫。適用于規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的會議。寫作時，可根據(jù)表達(dá)內(nèi)容的需要，分條列項寫或擬小標(biāo)題分部分、分層次寫。
總之，無論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點。
3.結(jié)尾的內(nèi)容通常是提出希望、號召，要求有關(guān)單位認(rèn)真貫徹會議精神。也可以在寫完主體部分后即全文結(jié)尾。
五、電子公文
隨著網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，公文通過E-mail的方式批閱使傳統(tǒng)的辦公模式正在發(fā)生著革命性的變化，但現(xiàn)在國內(nèi)缺少實現(xiàn)網(wǎng)上公文批閱的軟件，文件容易被拷貝、篡改，企業(yè)的辦公方式還無法真正實現(xiàn)無紙化。
電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。
（一）、收件單位/人
（二）、抄送單位/人
（三）、主題。相當(dāng)與公文的標(biāo)題，如《關(guān)于***請示》、《關(guān)于****報告》。
（四）、事項。公文的主要內(nèi)容，包括發(fā)文目的，事項等（與日常公文協(xié)作方法一致），若提供相關(guān)文件或報告等，可以附件方式發(fā)送（注明）。
（五）、落款。署名及成文時間 遞交程序以遞交直屬領(lǐng)導(dǎo)為宜
六、通知格式：（指示性通知）
通知是下行文，要求下級機(jī)關(guān)辦理、執(zhí)行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執(zhí)行或周知的事項。
（一）、標(biāo)題：制發(fā)機(jī)關(guān)＋事由＋通知。
（二）、正文：
1、通知前言：即制發(fā)通知的理由、目的、依據(jù)。例如“為了解決×××的問題，經(jīng)×××批準(zhǔn)，現(xiàn)將×××，具體規(guī)定通知如下。
2、通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。
（三）、結(jié)尾：三種寫法：
1、意盡言止，不單寫結(jié)束語。
2、在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結(jié)尾可用“特此通知”結(jié)尾。
3、再次明確主題的段落描寫。
七、規(guī)定格式：
《規(guī)定》寫作要點
規(guī)定是由機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企業(yè)事業(yè)單位對某一方面工作或行為做出具體規(guī)約的文件。
（一）、標(biāo)題：
地域＋內(nèi)容＋文件種類（規(guī)定、管理辦法、細(xì)則、規(guī)則等）。
（二）、正文：
1、正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規(guī)的基本單位。
2、“條”的內(nèi)容較多時可分為“款”，“款”的內(nèi)容較多時可分為“項”。
3、根據(jù)內(nèi)容的需要，可以在“條”上設(shè)“章”。
八、字號規(guī)格 公文標(biāo)題居中排一行或數(shù)行，公文標(biāo)題用2號宋體。
正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印，紙邊距設(shè)置為上、下2.54cm,左、右為3.17 cm。
結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”；第二層為“
（一）”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”；第五層“A”;第六層“a”。
如果正文的內(nèi)容通過“條”的形式表述，一般下排列對應(yīng)為“1”、“1.1”、“1.1.1”，最多不超過四層，即“1.1.1.1”。
在結(jié)構(gòu)層次序號中，全文的編號應(yīng)該統(tǒng)一，編號在每行的位置應(yīng)保持一致。如果為了強(qiáng)調(diào)小標(biāo)題可使用加粗字體以達(dá)到明顯的目的。
成文時間用漢字，“零”應(yīng)寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，要把月份整個蓋住，主要是為了防止篡改公文日期。
第三章 圖片示范
第四篇：公文寫作格式規(guī)范
公文格式
公文格式——即公文規(guī)格樣式，是指公文中各個組成部分的構(gòu)成方式，它和文種是公文外在形式的兩個重要方面，直接關(guān)系到公文的效用的發(fā)揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。
公文的格式一般包括：標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、發(fā)文機(jī)關(guān)（或機(jī)關(guān)用章）、發(fā)文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機(jī)密等級、緊急程度、閱讀范圍等項。
一、標(biāo)題。“關(guān)于”要有,公文標(biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標(biāo)題“三要素”。如：《關(guān)于延華集團(tuán)董事局關(guān)于表彰1997先進(jìn)工作者的通知》這一文件標(biāo)題中，“延華集團(tuán)董事局”是發(fā)文機(jī)關(guān)，“關(guān)于表彰1997先進(jìn)工作者”是發(fā)文事由，“通知”是公文種類。公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡要地概括公文的主要內(nèi)容。文號的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。用3號仿宋體于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側(cè)排印，與右側(cè)的“簽發(fā)人”對稱。其中，發(fā)文機(jī)關(guān)代字由發(fā)文機(jī)關(guān)所在行政區(qū)代字、發(fā)文機(jī)關(guān)代字和公文類別代字組成。發(fā)文與發(fā)文順序號都只能用阿拉伯?dāng)?shù)字，發(fā)文要用中括號“[ ]”而不能用圓括號“（）”，另外發(fā)文應(yīng)標(biāo)全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發(fā)文序號分從1號起，按公文簽發(fā)時間的先后依次編號，不能跳號，不留空號，不隨意編號（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。標(biāo)題位于紅色橫線下方空2行排印。用2號華文中宋體，居中排印。標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名 1
號外，一般不用標(biāo)點符號。
二、主送機(jī)關(guān)。上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)發(fā)出的指示、通知、通報等公文，叫普發(fā)公文，凡下屬機(jī)關(guān)都是受文機(jī)關(guān)，也就是發(fā)文的主送機(jī)關(guān)；下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)報告或請示的公文，一般只寫一個主送機(jī)關(guān)，如需同時報送另一機(jī)關(guān)，可彩抄報形式。主送機(jī)關(guān)一般寫在正文之前、標(biāo)題之下、頂行寫。在標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱之后用全角冒號。
三、正文。這是公文的主體，是敘述公文具體內(nèi)容的，為公文最重要的部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)發(fā)文機(jī)關(guān)的有關(guān)方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應(yīng)當(dāng)一文一事，不要一文數(shù)事。文中的結(jié)構(gòu)層次序數(shù)應(yīng)準(zhǔn)確掌握和使用，即：第一層用“
一、”，第二層用“
（一）”，第三層用“1．”，第四層 用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“
1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況 下，第一層用“
一、”，第二層可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小標(biāo)宋、黑、楷4 種字體，均用3 號字。正文中只有一級小標(biāo)題的，小標(biāo)題用黑體字排印；有兩級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用黑體字排印，第二級小標(biāo)題用楷體字排印；有多級小標(biāo)題的，第一級小標(biāo)題用小標(biāo)宋體字排印，第二級小標(biāo)題用黑體字排印，第*小標(biāo)題用楷體字排印，第四級小標(biāo)題用仿宋體排印。除小標(biāo)題之外的正文文字，有雙文種的（既復(fù)合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。
四、發(fā)文機(jī)關(guān)。寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發(fā)文機(jī)關(guān)一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發(fā)文機(jī)關(guān)。機(jī)關(guān)印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發(fā)文機(jī)關(guān)對公文生效的憑證。
五、發(fā)文日期。公文必須注明發(fā)文日期，以表明公文從何時開始生效。發(fā)文日期位于公文的末尾、發(fā)文機(jī)關(guān)的下面并稍向右錯開。發(fā)文日期必須寫明發(fā)文日期的全稱，以免日后考察時間發(fā)生困難。發(fā)文日期一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。一般以領(lǐng)導(dǎo)人最后簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，經(jīng)會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準(zhǔn)。用漢字標(biāo)注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。
六、主題詞。一般是將文件的核心內(nèi)容概括成幾個詞組列在文尾發(fā)文日期下方，如“人事 任免 通知”，“財務(wù) 管理 規(guī)定”等，詞組之間不使用標(biāo)點符號，用醒目的黑體字標(biāo)出，以便分類歸檔。般位于末頁下端抄送機(jī)關(guān)或印制版記上方，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)注，后標(biāo)全角冒號，主題詞詞目用3號小標(biāo)宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。每個詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。第一個詞是標(biāo)準(zhǔn)用語,省里通知有固定格式,最后一個詞是公文種類.七、抄送單位，是指需要了解此公文內(nèi)容的有關(guān)單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機(jī)關(guān)以外的其他需要告知公文內(nèi)容（需要執(zhí)行或知曉內(nèi)容）的上級、下級和無隸屬關(guān)系的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)用全稱或規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。抄送機(jī)關(guān)名稱標(biāo)注在印制版記上方，主
題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機(jī)關(guān)名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，后標(biāo)全角冒號。抄送機(jī)關(guān)名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。
八、文件版頭。正式公文一般都有版頭，標(biāo)明是哪個機(jī)關(guān)的公文。版頭以大紅套字印上“××××××（機(jī)關(guān)）文件”，下面加一條紅線（黨的機(jī)關(guān)在紅線中加一五角星）襯托。
九、公文編號。一般包括機(jī)關(guān)代字、年號、順序號。如：“國發(fā)
[1997]5號”，代表的是國務(wù)院一九九七年第五號發(fā)文。“國發(fā)”是國務(wù)院的代字，“[1997]”是年號，（年號要使用方括號“[ ]”），“5號”是發(fā)文順序號。幾個機(jī)關(guān)聯(lián)合發(fā)文的，只注明主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文編號。編號的位置：凡有文件版頭的，放在標(biāo)題的上方紅線與文頭下面的正中位置；無文件版頭的，放在標(biāo)題下的右側(cè)方。編號的作用：在于統(tǒng)計發(fā)文數(shù)量，便于公文的管理和查找；在引用公文時，可以作為公文的代號使用。
十、簽發(fā)人。許多文件尤其是請示或報告，需要印有簽發(fā)人名，以示對所發(fā)文件負(fù)責(zé)。簽發(fā)人應(yīng)排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號的右下方，字體較編號稍小。一般格式為“簽發(fā)人：×××”。
十一、機(jī)密等級。機(jī)密公文應(yīng)根據(jù)機(jī)密程度劃分機(jī)密等級，分別注明“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”等字樣。機(jī)密等級由發(fā)文機(jī)關(guān)根據(jù)公文內(nèi)容所涉及的機(jī)密程度來劃定，并據(jù)此確定其送遞方式，以保證機(jī)密的安全。密級的位置：通常放在公文標(biāo)題的左上方醒目處。機(jī)密公
文還要按份數(shù)編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。
十二、緊急程度。這是對公文送達(dá)和輸時限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標(biāo)明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標(biāo)明，通常也是放在標(biāo)題左上方的明顯處。
十三、閱讀范圍，根據(jù)工作需要和機(jī)密程度，有些公文還要明確其發(fā)送和閱讀范圍，通常寫在發(fā)文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，并加上括號。如：“（此件發(fā)至縣團(tuán)級）”。行政性、事務(wù)性的非機(jī)密性公文，下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)的行文，都不需特別規(guī)定閱讀范圍。
十四、附件。這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據(jù)需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件，應(yīng)當(dāng)在正文之后、發(fā)文機(jī)關(guān)之前，注明附件的名稱和件數(shù)，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”
置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側(cè)空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標(biāo)全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯?dāng)?shù)字依次標(biāo)注序號。附件名稱長需要回行時，應(yīng)當(dāng)與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。例如“附件：1．XXXXXXXXXX” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用“附”,十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。
擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴(yán)禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復(fù)寫。公文紙一般用16開，在左側(cè)裝訂。
十五、印章。除“會議紀(jì)要”和以電報形式發(fā)出的公文外，均應(yīng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。
十六、印制版記。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、印發(fā)日期及兩條橫線組成。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發(fā)時間用阿拉伯?dāng)?shù)字、年份不能簡寫。上行文的，印發(fā)日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發(fā)”2字。
十七、公文用紙格式 采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊（天頭）寬為20mm±0.5mm，下白邊（地腳）寬7mm±0.5mm，左白邊（訂口）寬20mm±0.5mm，右白邊（翻口）寬15mm±0.5mm。首頁不要頁碼.為了防止出現(xiàn)“此頁無正文”字樣，在調(diào)整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1―2個字，也可每頁增加1―2行，每行增加1―2個字。公文要雙面印刷。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文裝訂與公文排印一致，左側(cè)裝訂，不掉頁。
第五篇：公文寫作規(guī)范
公 文 寫 作 規(guī) 定
一、公文寫作排版
（一）標(biāo)題：正文標(biāo)題用宋體字2號，遇標(biāo)題過長需換行可按“長、短、長”或“正（倒）寶塔形”排版；一級標(biāo)題“
一、”用黑體字3號；二級標(biāo)題“
（一）”用仿宋體字小3號加粗；三級標(biāo)題“1．”、四級標(biāo)題“（１）”均用仿宋體字4號加粗。
（二）正文：仿宋體字4號（行距為固定值24.5磅）。
二、公文寫作格式
（一）眉首：一般由公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識、發(fā)文字號、簽發(fā)人、會簽人等要素組成。
1．主體：一般由標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文時間、印章、附注等要素組成。
（１）公文標(biāo)題：應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號或特定詞用引號外，一般不用標(biāo)點符號，停頓用空格符或換行。（２）主送機(jī)關(guān)：是指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱；應(yīng)按其性質(zhì)、級別和有關(guān)規(guī)定或慣例依次排列，同性質(zhì)或級別的機(jī)關(guān)之間用頓號，不同性質(zhì)或級別的機(jī)關(guān)之間用逗號，最后一個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。主送機(jī)關(guān)一般在標(biāo)題下空1行、左側(cè)頂格用仿宋體字4號，回行時仍頂格。
（3）正文：是公文的主體部分。正文內(nèi)容要求準(zhǔn)確地傳達(dá)、貫徹黨和國家的有關(guān)方針政策精神，完整地表達(dá)公文制發(fā)單位的意圖、意見和要求。正文一般置主送機(jī)關(guān)下一行，每自然段空2字，回行頂格；數(shù)字、年份不能回行。
（4）附件：是正文的附屬部分，是補充公文正文內(nèi)容的材料（包括圖表）。公文如有附件應(yīng)作附件說明，即在正文下空1行左空2字用仿宋體字4號標(biāo)識“附件”，后標(biāo)全角冒號和名稱；附件如有序號
使用阿拉伯?dāng)?shù)碼(如“附件:1.××××”);附件名稱后不加標(biāo)點符號。附件應(yīng)在公文成文日期之后另起一頁與正文一起裝訂，并在附件左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”，有序號時標(biāo)識序號（如“附件1”）。附件的序號和名稱應(yīng)與正文之下的附件說明一致。
（5）成文時間：以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。行政機(jī)關(guān)公文成文日期用漢字年、月、日標(biāo)全，“零”寫為“〇”；單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文在落款處不置發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文時間；成文時間置正文右下方，右空4字。
（6）印章：指正文末尾加蓋的發(fā)文機(jī)關(guān)印章或領(lǐng)導(dǎo)同志簽名章，是發(fā)文機(jī)關(guān)對公文表示負(fù)責(zé)并標(biāo)志公文生效的憑證。
（7）附注：一般是對公文的發(fā)放范圍、使用時需注意的事項等情況的說明，公文如有附注用仿宋體字4號，居左空2字加圓括號標(biāo)識在成文日期下一行。
2．版記：一般由主題詞、抄送機(jī)關(guān)，印發(fā)機(jī)關(guān)、時間、份數(shù)和版記反線等要素組成。版記應(yīng)置于公文最后一頁（封四，亦稱封底），版記的最后一個要素置于最后一行。
（1）主題詞：是反映公文主要內(nèi)容的規(guī)范化名詞或名詞性詞組。上行文應(yīng)當(dāng)按照上級機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目用標(biāo)宋體字3號；詞目之間空1字。主題詞按類別詞、類屬詞、文種的順序排列，除類別詞外，最多不超過5個。
（2）抄送機(jī)關(guān)：是指除主送機(jī)關(guān)之外需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。
（3）印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時間：印發(fā)機(jī)關(guān)多數(shù)不以行文機(jī)關(guān)名稱出現(xiàn)，而只用機(jī)關(guān)辦公室名稱，位于抄送機(jī)關(guān)之下（無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下）占1行位置，用仿宋體字4號。印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)時間右空1字。印發(fā)時間以公文付印的日期為準(zhǔn)，用4號阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)
識。
（4）印發(fā)份數(shù)：置印發(fā)時間之下，右空3字，用仿宋體字4號和阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識。
（5）版記中主題詞、抄送機(jī)關(guān)，印發(fā)機(jī)關(guān)、時間等要素之下分別加一條反線，寬度同版心。
二〇一二年四月
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