第一篇：政府公文寫作格式規范

政府公文寫作格式

一、眉首部分

（一）發文機關標識

平行文和下行文的文件頭，發文機關標識上邊緣至上頁邊為62mm，發文機關下邊緣至紅色反線為28mm。

上行文中，發文機關標識上邊緣至版心上邊緣為80mm，即與上頁邊距離為117mm，發文機關下邊緣至紅色反線為30mm。發文機關標識使用字體為方正小標宋_GBK，字號不大于22mm×15mm。

（二）份數序號

用阿拉伯數字頂格標識在版心左上角第一行，不能少于2位數。標識為“編號000001”

（三）秘密等級和保密期限

用3號黑體字頂格標識在版心右上角第一行，兩字中間空一字。如需要加保密期限的，密級與期限間用“★”隔開，密級中則不空字。

（四）緊急程度

用3號黑體字頂格標識在版心右上角第一行，兩字中間空一字。如同時標識密級，則標識在右上角第二行。

（五）發文字號

標識在發文機關標識下兩行，用3號方正仿宋_GBK字體劇

中排布。年份、序號用阿拉伯數字標識，年份用全稱，用六角括號“〔〕”括入。序號不用虛位，不用“第”。發文字號距離紅色反線4mm。

（六）簽發人

上行文需要標識簽發人，平行排列于發文字號右側，發文字號居左空一字，簽發人居右空一字。“簽發人”用3號方正仿宋_GBK，后標全角冒號，冒號后用3號方正楷體_GBK標識簽發人姓名。多個簽發人的，主辦單位簽發人置于第一行，其他從第二行起排在主辦單位簽發人下，下移紅色反線，最后一個簽發人與發文字號在同一行。

二、主體部分

（一）標題

由“發文機關+事由+文種”組成，標識在紅色反線下空兩行，用2號方正小標宋_GBK，可一行或多行居中排布。

（二）主送機關

在標題下空一行，用3號方正仿宋_GBK字體頂格標識。回行是頂格，最后一個主送機關后面用全角冒號。

（三）正文

主送機關后一行開始，每段段首空兩字，回行頂格。公文中的數字、年份用阿拉伯數字，不能回行，阿拉伯數字：用3號Times New Roman。正文用3號方正仿宋_GBK，小標題按照如下排版要求進行排版：

第一層

一、：用3號方正黑體_GBK。

第一層(一)：前、后括號為半角，用3號方正楷體_GBK。第一層1．：用3號方正仿宋_GBK。

第一層(1)：用3號方正仿宋_GBK。

第一層①：用3號方正仿宋_GBK。

第一層a．：用3號方正仿宋_GBK。

（四）附件

正文下空一行，左起空兩字，用3號方正仿宋_GBK字體標識，后標全角冒號。多個附件用阿拉伯數字標識序號，數字后不用頓號（、），而是使用間隔號（.）。附件名稱后不加標點符號。

附件應與正文一起裝訂，并在附件左上角第一行頂格標識“附件”，有序號的標識序號。如附件不能與正文一起裝訂，應在附件左上角第一行頂格標識文件字號，其后標識“附件”。

（五）成文日期

成文日期一律用漢字書寫，單一機關的公文，成文日期有空4個字；兩個機關的公文，應將成文日期拉開，左右各空7個字；3個機關的公文，在最后一排印章下右空2字標識。

（六）印章

除會議紀要和電報，其他行政公文必須加蓋印章。（電報紅透的不蓋章，傳真發出的要蓋章）。單個印章下壓日期馬上不壓正文。

（七）附注

用3號方正仿宋_GBK，在成文日期下空一行左空2字加圓括號標識。一般是對發放范圍、使用說明或聯系人等做說明。

三、版記部分

（一）主題詞

附注下，居左頂格標識。主題詞3個字：用3號方正黑體-_GBK，后標全角冒號，主題內容即詞目：用3方正小標宋_GBK，詞間空1字。由“類別詞+類屬詞+文種”組成，不超過5個，不少于3個。

（二）傳送機關

正文中有主送機關的，發送欄只標明抄送機關。按黨委、人大、政府、政協、法院、檢察院、政府部門、軍隊、有關部門的順序排列。

在主題詞下居左空一字用3號方正仿宋_GBK字體標識“抄送”，后標全角冒號，回行與上一行的抄送機關對齊。抄送機關間用逗號或頓號隔開，最后一個后面用句號。

（三）印發機關和印發日期

印發機關的標識位于抄送機關之下左空1字，用3號方正仿宋_GBK字體，印發日期以公文付印日期為準，右空1字，用阿拉伯數字標識。

（四）校對人和印發份數

“校對”用3號方正仿宋_GBK字在印發機關下一行左空1字

標識，后用全角冒號，冒號后用三號方正仿宋_GBK署校對人姓名。“（共印××份）”與“校對”居同一行，右空一字標識。

（五）版記中的反線

版記中每個要素下（除校對和印發份數下）均加一條反線，與版心同寬。

四、其他

（一）頁碼

用4號半角白體阿拉伯數字標識，置于版心下邊緣之下一行，數字左右兩邊各致一條4號“—”線，“—”線距版心下邊緣7mm。単頁碼右空1字，雙頁碼左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標識頁碼。

（二）頁邊與版心的尺寸

1.天頭37±1mm2.釘口28±1mm3.下頁邊距35±1mm4.右頁邊距26±1mm

5.版心尺寸156mm×225mm

（三）排版規格

正文用3號方正仿宋_GBK，阿拉伯數字：用3號Times New Roman。一般每頁22行，每行28字。

（四）印刷

雙面付印，兩面正文誤差不超過2mm，兩頁頁碼之間誤差不超過4mm。

（五）裝訂

訂位為書芯上下各1/4處，與書脊距離5-8mm。

第二篇：2016政府公文寫作

2016政府公文寫作范文

第1篇：政府公文寫作范文精要

一、切戒長而空，提倡寫短文

在黨政機關和企事業單位的公文中，目前存在著一個突出的問題：文章長而空。一是空洞議論多；二是敘述過程多；三是面面俱到多。如何克服這些問題？

首先，要樹立“生動活潑、新鮮有力的馬克思列寧主義文風，尤其是上行文，少說空話、套話，把公文寫短些、寫實些、寫精些。

第二，注意公文的效用。黨政機關，企事業單位的公文是傳達貫徹黨和國家的方針、政策，發布行政法規和規章、指導工作、交流經驗的重要工具，所以要重點考慮要達到什么目的，解決什么事，需要基層做什么，所以要注意公文的效用。

第三，要在實事求是、聯合本單位實際情況上下功夫。

第四，內容要充實，提倡寫短文。如十五大報告和九屆人在政府工作報告這樣重要的報告，才萬字左右。

二、避免”三舊“，力求”三新“

1、避免道理舊、辦法舊、表述舊。

2、力求觀點新、材料新、角度新。

三、詳略適宜，突擊垂點。

平鋪直敘，面面俱到，沒有重點或重點不突擊，是公文中覺的事，主要是：

一是”大而全“。就是文章的柜架大，所做的事情說得全。

二是不分主次。平均著墨，該詳不詳，該略不略。

三是，流水賬，全過程。只寫”干了什么“，不寫”干得怎么樣“不作分析，平平淡淡。

如何突擊重點？要掌握詳略適宜的原則。

一是：實則詳，虛則略。

二是：新則詳，舊則略。三是：特點詳，一般略。

四、緊扣主題，材料與觀點要統一

材料是文章的基礎，觀點是文章的統帥。材料與觀點的關系，是被統帥與統帥的關系，觀點統帥材料，材料說明觀點。材料與觀點必須高度統一，這是寫好公文的基本要求。

處理好材料與觀點的關系，達到兩者的統一：

一是：先”立意“，緊扣主題。”意“即主題、主題思想、總觀點，是一個意思。立意之后文字材料必須緊緊圍繞主題，選材必須服務于主題。

二是：概括必須準確。概括不準主要包括有時概括過寬，有時概括過窄，”過寬“、”過窄“，就是概括失度。

要克服這個弊端，取決于對事物（材料)的深入研究，從掌握的材料中提練出觀點來，精心推敲操練出來的觀點，才能準確，材料和觀點才能統一。

上面的不實用，只能起到檢驗錯誤的作用，下面這個才實用些。

一、勤于練筆

文章非天成，妙手靠實踐。”文貴于精，精在于練“。清朝唐彪在《讀書作文譜》一書中說：”諺云讀書十篇不如作一篇“，”學人只喜多讀文章，不喜多做文章；不知多讀乃藉人之工夫，多作乃切實求己工夫，其益，益相去遠也“。所以我們不僅要多讀，更要重苦練，任何好文章都離不了苦練。公文等文稿的寫作才能、技巧，也是從刻苦實踐中鍛煉出來的，天道酬勤，勤能補拙。只有多寫常練，堅持不懈，才會熟能生巧，運筆自如，真正學到本領。

當然，練習公文寫作是有一個過程的，不可能一蹴而就的。工作中，常常聽到一些人說；”我們想是想寫，就是不知道從何寫起“。筆者認為，不妨從寫”火柴盒“、”豆腐塊“，整理會議記錄、情況反映做起，做到勤寫、多寫且長期堅持下去。比如，可以先從通知、大事記、會議紀要等相對來說內容單

一、結構簡單、篇幅短小的文體學起，逐步向工作意見、工作規劃、工作匯報、工作總結等相對復雜的文體拓展，也可以先從辦法、規定、條例等相對來說規范性較強、模式化程度較高的文體學起，逐步向領導講話、調查報告、經驗材料等非規范化、模式化的文體拓展，也可以先從自己熟悉的領域寫起，逐步向其他領域拓展，這樣可以發揮自己知識和業務方面的優勢，增強寫作信心。有道是：”常看胸中有本，常寫筆下生花“。通過練筆可以鍛煉我們的思維能力，開闊知識面，只要堅持勤于練筆，不怕失敗善于總結經驗教訓，自己就會慢慢”入門“，寫作水平就一定能在”日不見長“中逐漸得到提高。

二、巧于借鑒

提高公文寫作水平，到底有沒有”秘訣“？我們的回答是否定的。那么，公文寫作有沒有規律可循、方法可求呢？我們的回答又是肯定的。任何事物都有其內在的必然聯系即規律性，任何物質產品和精神產品的制作都有其特有的方法和技巧，公文寫作當然也不例外。

要提高公文寫作能力，應有意識地選讀一些范文，以作借鑒。只有讀多了，讀熟了，也就能慢慢地摸到文章的調子和作法了。如，總結、報告、匯報材料的開頭，通常會用到”在×××的正確領導下“，”在×××的大力支持下“，”在×××的親自過問下“；在總結成績時，通常都會用，”取得良好的經濟效益和社會效益“或者是”各項工作呈現良好態勢“等等進行歸納；以領導為主角的新聞報道，通常會有”×××領導親自到會并發表重要講話“，”×××領導不辭辛苦（根據天氣變化可相應改為“冒著大雨”、“冒著嚴寒”、“頂著烈日”等)走訪和慰問了××ד等語句；在分析問題時，一般都會用”在認真總結工作的同時，我們要清醒地看到，仍然存在一些突出的矛盾和問題“必用此語來增強危機感，類似的語句還有：機遇

與挑戰并存，壓力與困難同在；在結尾通常都會”以更加昂揚的斗志、更加飽滿的熱情、更加務實的作風和更加勤奮的工作，推進各項工作再上新臺階“來鼓舞干部職工的士氣，增強信心。但我們也應認識到，讀書是讀他人之書，作文是作自己之文；借鑒只是從中汲取營養，經消化后成為自己的東西；而不是生搬硬套，模仿抄襲，依葫蘆畫瓢。

三、樂于思考

理論觀點是文章的命脈，它是文章生命所系，價值所關。因此，必須切實注意材料的思想性和觀點的正確性。只有從理論和全局的高度，注意理論與實踐的結合，提煉出鮮明的觀點，文章才有方向、有深度，指導性才強，才有生命力。而深邃透徹的觀點、閃光發亮的思想來自在掌握客觀事物之后的深入思考。常言：”道得人人意中語，千回百折費尋思“。所以，在寫文章之前，必須靜觀默察，爛熟于心，凝神結想，深思熟慮，只有這樣才能把思想、材料變成系統的語言，把系統的語言變成書面文字。

在公文寫作前，謀篇布局是思路的重要表現形式，所以，我們寫文章要提高謀篇布局的能力，根本的是要認真鍛煉思路，加強思維活動的邏輯性、條理性的訓練。毛澤東曾說：”寫文章要講邏輯，就是要注意整篇文章、整篇講話的結構，開頭、中間、尾巴要有一種關系，要有一種內在聯系，不要互相沖突。“只有對內容經過精心思考，對文章的謀篇布局做到胸有成竹，再動筆寫作，才能寫出結構嚴謹，邏輯性、條理性強的文章。要列好提綱，或打腹稿。這是起草公文的一道重要工序。按提綱寫稿子，有許多好處：可以幫你組織材料；可以使你想問題更周到；免得一面寫一面想，寫時吃力不討好。列提綱，一定要在掌握領導意圖的基礎上進行。提綱列的越細致越好，不要光列大題目，還要列小題目，就連每個小題目里各寫幾層意思，哪一層意思放在哪一個題目里面，也要考慮清楚。比較簡短的公文，可以不列提綱，但一定要打好腹稿。打腹稿，雖然不一定形成文字，但對文稿的謀篇布局也要想明白。有了好的提綱或好的腹稿，文章等于完成了一半，起草公文就會得心應手。

四、博于選材

撰寫公文通常有兩條最基本的要求：”上要著天，下要著地“。著天就是知上曉上；著地就是掌握信息、立足現實。公文重在實用，鮮明的實用性是公文首要和最本質的特點，也是公文的出發點和歸宿。因此，公文寫作之前，必須掌握大量的信息材料，經過鑒別、篩選、分析、綜合，將相關的材料轉化為公文的內容。

收集材料，需要搞好材料的積累，努力建立自己豐富的”材料庫“：一個直接材料的倉庫，裝從生活中得來的材料，；一個間接材料的倉庫，裝從書籍和資料中得來的材料；另一個就是日常收集的人民語言的倉庫。通過積累材料，一是能從中學習他人的寫作經驗和寫作技巧。我們在看書讀報時，對重要的、好的文章要進行認真思考和分析，它好在什么地方？怎樣立意？怎樣布局謀篇？怎樣開頭和結尾？有哪些不足？假如換我來寫篇文章又會是怎樣？這樣一對照，自己也就慢慢有提高。二是可以從中獲取信息，積累各種資料。具體的積累方法是：把自己一本書后的最大感想和書中好語句記錄下來，把它抄在本子上；把報紙上的有關資料，如好的觀點、標題、典型事例及數據等你感興趣的東西記下來，條件許可時，最好剪集成冊，分類保存；把自己在日常工作、下基層調查和同他人聊天時的一些好想法，他人的好語言記下來。如此長久堅持下去對寫作文章是大有好處。有人說，寫文章的過程就是收集、整理、研究和利用資料的過程，這話是有一定道理的。只要你覺得是有用的、有價值的材料就摘錄、收集，并經過消化吸收，轉化為自己知識的有機組成部分。

五、善于比較

學習公文寫作，需要根據行文意圖去辨析文體，準確使用公文文種。怎樣辨識運用的文種呢？首先能夠區分行文的方向，依據隸屬關系來確定適用文種。例如，”請示“和”函“都有請求批準的功能，但由于行文方向不同，則要使用不同的文種。向具有隸屬關系的上級機關行文，應該用”請示“；向無隸屬關系的機關行文，應該用”函“。如，關于購置**設備的請示，**公司關于與**單位建立合作關系的函。其次能夠區分公文功能的相同點和相異點，依據公文的具體事由來確定適用文種。報告與請示兩種文件，因為同是上行文，人們往往分辯不清，在工作中常常混用、錯用。我們通過比較，是完全可以將兩者區別開來，區別是：第一，從性質上看，報告是陳述性公文，是閱件；請示卻是請求性公文，是批件、辦件；第二，從內容上看，報告是匯報工作、反映情況、提出建議和答復上級詢問用的，不能寫請示事項；請示重在請求，要寫清請示事項，要求上級批復。第三，從時限上看，報告是事后說明，請求是事前陳文，請示的發出機關，要等上級批復之后才能把請示事項付諸實施，決不能”先斬后奏“。如，關于2016年通行費收入情況分析報告，關于**所工會委員改選的請示，這樣一比較，請示與報告的不同也就一目了然了。

一個事物特點，總是在同別的事物比較中顯示出來的。具有以上辨體能力，是正確使用公文文種的前提條件。為此，善于運用比較來學習，是辨識公文文種特點，掌握公文寫作的重要途徑。

六、精于修改

公文寫作多寫多練固然重要，但每次擬稿時，還要進行仔細的修改。多修改自己的文章也是提高寫作能力的一個重要環節。多改符合人們認識客觀事物由淺入深、由片面到全面的規律，也是寫文章責任心強的一種表現。文章頻改，功夫自出。事實上，多一次認真修改，就多一份寫作的體驗，就多一項具體的收獲。學習公文寫作，要養成修改文章的良好習慣，虛心聽取領導和同志們的意見，克服怕人挑”刺“的思想，對每一篇文章反復推敲，精思細改，這樣寫作能力才能迅速地提高。

公文修改的內容主要包括：一是斟酌主題，看是否正確、深刻和突出；二是研究結構，看前后是否銜接，整體是否協調，層次是否清楚，段落是否分明，照應是否緊密，過渡是否自然；三是檢查素材，看是否真實、典型、新鮮、生動，是否恰到好處地說明了主題；四是推敲文字，看每個段落、每句話、每個詞、每個標點是否得當。一旦發現毛病，無論大小，都要嚴肅對待，認真修改。修改的方法有很多種，比如，可以拿自己寫的初稿同領導修改后或報刊發表后的定稿進行比較，看一看領導和編輯都做了哪些修改，琢磨一下為什么這樣修改，修改后的高明之處在哪兒，從中體會出一些門道；也可以自己寫了文章以后，請高手幫助

修改。有的時候，人家改動幾句關鍵的話，可以使文章上一個檔次，提出幾條修改意見，可以使你受益匪淺，甚至受益終生；也可以自我修改，邊讀邊思考，邊讀邊修改或者先讀一些有關的文章，翻一些相關的資料，開闊一下思路，冷靜一下頭腦，然后回過頭來再對文稿進行思考和修改。這樣，即使比較成熟的文稿，也會發現毛病。

第2篇：政府公文寫作范文

關于開展強化免疫活動消滅脊髓灰質炎的報告

國務院：

脊髓灰質炎（俗稱小兒麻痹)是一種不能有效治療，卻可用疫苗徹底預防的急性傳染病。為實現《九十年代中國兒童發展規劃綱要》規定的一九九五年消滅脊髓灰質炎的目標，國家決定開展強化免疫活動。現將有關情況報告如下：

一、自我國開展計劃免疫工作以來，脊髓灰質炎疫苗接種率提高，發病率顯著下降，取得了可喜的戰績。

二、在冬季，脊髓灰質炎病毒傳播能力最弱。為此，決定從現在起至一九九五年一月期間，每年的十二月五日和一月五日，對全國四歲以下兒童各加服一次疫苗。

以上意見如無不妥，請批轉各地區、各部門執行。

衛生部

一九九三年十月二日

第3篇：律師函范文

XXX公司：

某某律師事務所依法接受KM有限公司（以下簡稱KM公司）的委托，指派本所律師XX就貴所違反雙方于200X年X月X日簽訂的《合同書》的相關事宜，致函如下：

一、KM公司根據《合同書》第六條第2款的約定，全額預付了合同保證金3萬元，履行了自己的合同義務。根據《合同書》第六條第2款以及第四條第2款的約定，貴公司理應在收到上述保證金后開始購買、安裝合同項下所要求的鍋爐，并調試好后租于KM公司使用，而貴公司并未履行自己的義務。另根據《合同書》第二條的約定，貴公司應將位于A工業園區的310m2的鋼架結構廠房和432m2的框架結構用房租給KM公司使用。但實際上前述310m2的鋼架結構廠房并不存在，只是一片空場地；前述432m2的框架結構用房至今未交付KM公司使用，而是出租給第三人。《中華人民共和國合同法》第212條規定：租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。貴所前述不交付租賃物的行為已構成根本違約，應承擔違約責任。

二、KM公司為履行《合同書》已支付了圖紙設計、設備預訂等費用，這些損失理應由貴公司承擔。

鑒于貴公司的前述違約行為，根據《中華人民共和國合同法》第107條的規定和《合同書》第七條第3款的約定，貴所應賠償12萬元違約金，同時返還3萬元保證金。本律師特此督促貴所收到本致函后積極與KM公司協商解決。否則，本律師將通過訴訟途徑主張委托人的合法權益。

特此致函。

某某律師事務所

律師：某某

200X年X月X日

第4篇：政府會議紀要范文

全國中等專業教育工作會議紀要

（****年*月**日)

經國務院批準召開的全國中等專業教育工作會議，于****年*月*日至*日在北京舉行。這次會議總結了建國**年來中等專業教育工作的基本經驗；研究了中等專業教育在新時期的任務；討論了如何貫徹”八字“（調整、改革、整頓、提高)方針。會議期間，方毅同志到會講話。會議明確了中等教育的地位、作用、任務，討論和確定了一批重點中專學校。解決了工作中的一些重要問題。與會代表認為會議是開得好的，對辦好中專教育增強了信心。

會議認為，建國以來中專教育培養了300多萬畢業生（加上中師，為500萬)，他們中的大多數已成為各條戰線的骨干力量，在建設中發揮了重要作用，是全國技術管理干部隊伍的一個重要組成部分。......路線是正確的，成績是主要的，取得了正反兩方面的經驗，為今后的發展奠定了堅實的基礎。

會議討論了新時期中專教育面臨的新情況和新任務。中專教育必須與經濟建設和科學技術的發展相適應。我國的”四化“建設不僅需要大量高級專業人才，也需要更多的中等專業人才，以提高職工隊伍中技術、管理人才的比重，使中等和高級專業人才保持合理的比例。......認真貫徹”八字“方針，當前必須著重抓好以下幾項工作：

（一)確定中專學制

中等專業學校是在相當高中文化程度的基礎上進行專業技術教育，中專的高年級與大學低年級交叉，是介乎高中與大學之間的一種學校，根據我國經濟文化發展不平衡和中等專業門類多、要求不一的情況，中專學制可以多樣化：招收初中畢業生，一般為四年，個別五年，有的專業仍保持三年；招收高中畢業生，一般為二年，醫科和工科等有些專業可為二年半或三年。......（二)全面規劃，搞好調整

培養人才，必須全面規劃，搞好綜合平衡。各地區各部門都要制訂中專教育發展計劃，把培養中等專業人才的規劃納入經濟發展規劃。要在保證質量的前提下有計劃地穩步地發展，避免大起大落。要使中專學校與高等學校的招生有適當的比例。對需要量大的專業，各部門和各地方可自已培養解決，需要量小而許多部門都要一點的專業，可由有關部委或地方統籌規劃或相互之間協作代培解決。

（三)切實辦好重點學校

集中力量辦好一批重點學校，是辦好中專學校的一項重要措施。會議討論并確定了全國重點中專學校339所......（四)加強師資隊伍建設

壯大和提高師資隊伍，是當前需要大力解決的一個重要問題。各有關領導部門和學校都要擬定師資隊伍建設規劃。今后普通課和政治課教師由學校所在省、市、自治區負責解決，由教育部門做出規劃，提請計劃、人事部門從綜合大學和師范院校的畢業生中分配。專業課和專業基礎課教師由主管業務部門負責配備。

（五)穩定教學秩序，搞好教材建設，提高教學質量。......（六)增加學校經費，切實改善辦學條件。......（七)加強領導，健全領導管理體制。......會議要求中專教育戰線的全體同志，要堅定不移地貫徹黨的路線、方針和政策，發揚艱苦創業的精神，多辦、辦好中專學校，為實現”四化“作出更大貢獻。

第5篇：店鋪開業邀請函

2016年婚紗店11周年店慶——-真愛永恒尊享盛會正式開幕。于9月5——7日在店內舉行大型慶典及樂透行大運抽獎活動。

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第6篇：國務院辦公廳關于同意河北省縣際間海域行政區域界線的通知

河北省人民政府，國土資源部、海洋局：

國土資源部《關于報請批準河北省縣際間海域行政區域界線的請示》（國土資發〔2016〕235號）收悉。經國務院同意，現通知如下：

一、國務院同意河北省秦皇島市北戴河區和撫寧縣間等7條縣際間海域行政區域界線。

二、河北省人民政府要按照《行政區域界線管理條例》和海洋管理法律法規的規定，落實管理責任，依法加強海域行政區域界線管理，健全維護涉界海域社會穩定的協調機制，及時妥善處理涉海界線糾紛，合理開發利用海洋資源，保護和改善海洋生態環境，促進界線附近海域社會穩定和海洋經濟可持續發展。

三、國家海洋局要加強對河北省人民政府海域行政界線管理工作的指導和協調，做好相關督促檢查工作。

國務院辦公廳

二○一二年一月二十日

第三篇：政府公文寫作

各類公文格式和寫作范例 令

（一）令的寫作格式

命令(或令,下同)是國家行政機關及其領導人發布的帶有強制性、領導性、指揮性要求的公文文種。主要用于發布重要的行政法規和規章,采取重大的強制性的行政措施,任免、獎懲有關人員,撤銷下級機關不適當的決定等。

從性質和內容上劃分,命令大體可分為:

①發布性命令。是國家權力機關、行政機關和國家領導人發布法律、法規或重大行政措施的指令性公文。發布性命令一般由發布性命令正文和發布性命令附件組成。附件為所發布的法律、法規或重大行政措施。

②行政令(指揮令)。主要用于國家行政機關及領導人頒布行政規章或重大行政措施。發布行政令的國家機關及其領導人必須是憲法和法律賦予其職權的特殊的法定作者。除此之外,負有特殊使命的機構,經政府授權,也可適用此文種。

③任免令。主要是用于任命或免去(撤銷)機關、單位、組織有關人員職務的公文。

④嘉獎令。是國家行政機關嘉獎作出突出貢獻的機關領導、人員的公文。

（二）令的寫作范例 瀘州市人民政府令 的方針、政策問題，對于重大的工作任務問題，就使用決議或決定；而對于貫徹方針、政策所作的工作部署，對下級機關闡明工作活動的指導原則，則使用指示。

常見的指示包括指示的因由，指示的內容，對下級執行指示提出的要求等內容。

（二）指示的寫作范例 中共中央、國務院關于認真做好 防御特大洪水的緊急指示(1983年7月30日)

今年我國氣候異常。進入7月以來，長江中下游地區接連發生大水，一些地方已超過1954年的特大洪水的最高水位。沿江廣大軍民，在當地黨委、政府和軍區領導下，積極投入抗洪搶險，全力以赴，日夜奮戰，目前已取得很大勝利。中共中央、國務院特向參加這一斗爭的廣大干部和群眾，向解放軍指戰員，表示親切的慰問，希望再接再厲，奪取全勝。

一、當前長江洪水險情未過，黃河、淮河、海河和松花江、遼河都進入大汛時期，珠江流域仍有發生洪水和臺風災害的可能。據氣象部門分析，對此必須有高度警惕，中共中央、國務院要求各省、市、自治區都要做好防御特大洪水的充分準備，認真檢查落實各項防范措施，做到有備無患，力爭在發生不可抗御的特大洪水時，盡可能減少損失。

二、根據我國目前大江河防洪工程的能力，如遇特大洪水，為了保全大局，減少損失，需要在一些地方有計劃地采取分洪、蓄洪

和傳達重要情況的“通報”不同，它具有高度的莊嚴性和權威性。

公告分發布性公告、告知性公告、關涉國內外有關方面的公告。

公告包括標題、正文、簽署和日期等。

（1）標題

①發文機關加事由加文種。如《中共中央、全國人大常委會、國務院關于宋慶齡副委員長病情的公告》；②發文機關名稱加文種，如《中華人民共和國國務院公告》；③事由加文種，前加“關于”； ④只寫“公告”。

（2）正文

直述公告緣由，宣布事項。內容必須是真正的要事，要高度概括；大多是消息性，一般不提出執行要求。

（3）簽署

寫明公告發布機關全稱。公告標題系發文機關名稱加文種的，也可不寫公告發布機關名稱。

（4）日期

公告的年月日一般標在簽署下一行。

（二）公告的寫作范例

中華人民共和國最高人民法院公告

《最高人民法院關于如何處理農村五保對象遺產問題的批復》已于2000年6月30日由最高人民法院審判委員會第1121次會議通過。現予公布，自2000年8月3日起施行。

2000年7月25日

第五屆全國人民代表大會第五次會議決定：恢復《義勇軍進行曲》為中華人民共和國國歌，撤銷本屆全國人民代表大會第一次會議1978年3月5日通過關于中華人民共和國國歌的決定。

第三條 成都市建筑業管理局負責全市建筑施工現場的統一監督管理。各區(市)縣建委負責。

……

第三十七條 本規定具體應用中的問題,由成都市人民政府負責解釋。

第三十八條 本規定自發布之日起施行。成都市人民政府制定并于1996年3月6日發布的《成都市建筑施工現場監督管理規定》同時廢止。

四川省電力工業局既是寶珠寺水電站工程的業主,又是工程主管部門。按照國家有關基本建設“誰投資,誰受益”,的原則,四川省電力工業局擁有寶珠寺水電站工程(包括水庫)的管理權和開發權,寶珠寺水電廠直接受四川省電力工業局領導,是寶珠寺水電站工程管理和開發的直接主體。盡管如此,為支持庫區移民發展生產,根據《四川省大型水電工程建設征地補償和移民安置辦法》第三十條“大型電站形成后的水面和消落區,在服從工程管理機構的統一指揮、管理、調度和保證工程安全的前提下,由當地縣級以上人民政府統籌組織移民優先開發利用”和水利電力部頒發的《水利水電工程管理條例》第二十三條“開展綜合經營事業,應由工程管理單位統一規劃。可由工程管理單位自營,也可以與有關單位簽訂經濟合同,進行協作或聯合經營,應注意有關社隊利益,搞好團結和生產”的精神,我局原則同意當地縣級以上人民政府統籌組織庫區移民對寶珠寺水電站庫區進行適當開發,但任何開發活動必須服從寶珠寺水電廠的統一規劃,并與寶珠寺水電廠簽訂有關經濟、安全、責任方面的協議。

二、根據國務院頒發的《水庫大壩安全管理條例》第十條“興建大壩時,建設單位應當按照批準的設計,提請縣級以上人民政府依照國家規定劃定管理和保護范圍”的規定,寶珠寺水電站應劃定管理和保護范圍。但寶珠寺水電站首臺機組剛投產,大壩未全部建成,大壩管理和保護范圍尚未劃定,依照批準設計和國家有關規定,大壩上游3-5公里,以及整個庫區征地線以下,屬大壩管理和保護范圍。

決定

（一）決定的寫作格式

決定是黨政機關及其他部門對某些重大問題或重要事項，經過一定會議討論研究表決通過后要求貫徹執行的文體。決定除會議作出外，也可以由領導機關制發。

決定一般由標題和日期、正文、結尾三個部分組成。

(1)標題和日期

決定的標題要完整地寫出發文機關、決定事由和文種三項內容。在決定事由前一般以“關于”連結。決定的日期即會議通過或領導簽發此項決定的日期。它寫在標題之下，外用括號。重大法規性的決定，還需注明通過該決定的機關、日期和生效日期。文末不再注明。

(2)正文

決定的主體部分也就是正文。其篇幅長短，由內容多少決定。一個篇幅較長的決定，其內容通常包括兩層意思：一層是說明形勢和有關情況，作出決定的目的與意義；另一層是說明決定的具體事項，落實決定的政策、措施和要求等等。

篇幅較長的決定，正文在結構上可分為開頭、主體、結語三部分。

開頭。這一部分一般用一個自然段落，用“特決定如下”或“特做如下決定”與主體部分銜接。“開頭”主要用以說明目前形勢，分析或闡述做此決定的原因目的及意義。其語言要求簡潔、概括性強。

3鞏固和發展團結穩定的大局，實現共同富裕，具有十分重要的經濟意義和政治意義。為此，特決定如下：

一、提高認識，加強領導，把加快發展鄉鎮企業作為中西部地區經濟工作的一個戰略重點(內容略)

二、實行適應中西部地區經濟發展要求的產業政策(略)

三、提倡不同組織形式的鄉鎮企業共同發展(略)

四、鼓勵和支持各類人才走上開發鄉鎮經濟的主戰場(略)

五、走因地制宜、合理布局、集中連片發展路子(略)

六、積極在中西部地區培育和發展市場體系(略)

七、多渠道增加中西部地區鄉鎮企業的資金投入(略)

八、抓住機遇，推進東西橫向經濟聯合和城鄉聯合(略)

九、各有關部門通力合作，為促進中西部地區鄉鎮企業上新臺階作出貢獻(略)

此件發至省(市)及中央各部委

5繼續做好公路養路費等交通規費征收工作意見的通知》(國辦發[2000]2號)精神，繼續做好公路養路費等交通規費征收工作。特通知如下：

一、各級交通主管部門要清醒地認識到交通規費征收工作對交通基礎建設的重要性、必要性乃至于對河南經濟建設產生的重大影響，切實加強對公路養路費等交通規費征收工作的領導，積極主動與當地財政、公安等部門取得聯系，密切協作，及時解決征收工作中出現的問題，維護正常的征費秩序，為交通基礎設施建設籌集更多的資金。

二、各繳費義務人要嚴格按國家和省現行征繳政策、辦法和標準，自覺到當地征稽機構繳納各項交通規費。對目前社會上仍然存在偷、逃、漏、欠規費的行為，各級交通規費征稽機構和人員將繼續進行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款，對故意妨礙征繳人員執行公務的，要依法嚴肅查處，情節嚴重的，移交司法機關追究刑事責任。

三、各級交通規費征稽機構要認真學習、領會和堅決貫徹執行全國人大、國務院以及交通部、財政部等國家有關部委法規、文件，以及《河南省人民政府關于加強公路養路費等交通規費征收工作的通告》，加強領導、加強宣傳、穩定思想、穩定隊伍，充分認識稅費改革的重大意義，以國家利益為重，顧全大局，堅守崗位，恪盡職守，照章收費，只要交通和車輛稅費改革方案還沒有正式開始實施，就要堅決做到公路養路費等交通規費征收稽查工作有條不紊進行。

規定

（一）規定的寫作格式

規定是企業機關或部門對于某項工作或活動作出原則性的規范或約束的一種常用文體。規定是一種法規性文件，用以制定某項工作的實施細則或具體管理措施，屬于下行公文。

規定由標題、日期、主送單位、正文、發文單位幾部分構成。

(1)標題

與大多數公文的標題寫法相同，由發文單位、事由和文種三部分組成。如《××市人民政府關于組織職工技術比賽的規定》。

(2)發文日期

可以放在標題的下面，也可以置于正文之后。經一定會議批準的重要規定，日期在標題之下；基層單位和機關制定的，日期寫在正文之后。

(3)主送機關

普發性規定，通常不寫主送機關，而且常采取“通知”轉發的形式。如《中共××市委辦公廳關于印發督促檢查、信息、文件處理工作三個暫行規定的通知》。

只在某些范圍內實行的規定，可以按一般文件的格式注明主送機關。

(4)正文

正文一般分為開頭、主體、結語三部分。

9廣場、游覽區、市場等一切公共場所(以下簡稱公共場所)和居民住宅院落，必須分別按照國家和本市市容環境衛生、食品衛生、公共場所衛生等法律、法規、規章和本規定，清除蚊蠅孳生條件。

廁所、下水道口、垃圾站(桶、箱)、污物容器、雨水污水蓄積地等一切易于慈生和聚集蚊蠅的處所，必須分別采取沖洗、消毒、打掃、平整等衛生措施，嚴防蚊蠅孳生、聚集，及時消滅蚊蠅和蚊蠅幼蟲。

食品生產經營廠店、飲食業攤商、單位內部食堂等一切易招蚊蠅聚集的場所，必須采取有效措施預防和消滅蚊蠅。

單位、居民住宅院落，必須經常保持院內公共衛生和家庭衛生，做到室外無蚊蠅孳生地，室內無蚊蠅。

近效農村集體經濟組織和農戶飼養禽畜，應搞好飼養場所及其周圍的環境衛生，清除蚊蠅孳生條件。近郊菜區堆肥場，由鄉政府統一規劃設置垃圾處理場、糞庫、糞池等，應做好衛生保潔工作，糞庫、糞池也應加蓋密封。在蚊蠅孳生季節，應經常噴灑高效低毒殺蟲藥。

二、違反本規定，造成蚊蠅孳生、招致蚊蠅聚集和發現蚊蠅不予消滅的，按以下規定予以處罰。

……

七、本規定自1990年9月1日起施行。主題詞：環衛 法制 規定 命令

意見

（一）意見的寫作格式

意見是上級領導機關對下級機關部署工作，指導下級機關工作活動的原則、步驟和方法的一種文體。意見的指導性很強，有時是針對當時帶有普遍性的問題發布的，有時是針對局部性的問題而發布的，意見往往在特定的時間內發生效力。意見的格式包括：

(1)標題。標題必須把發文機關、事由、文種寫清楚。

(2)發文時間。一般以定稿時間為準。

(3)正文。

（二）意見的寫作范例 ××公司關于發展服務業的意見 ×發[19××]××號

隨著承包經營責任制的推行，我公司的生產、加工業有了很大發展，工業產值和利潤都比上年同期水平有所提高，廣大職工的生產積極性空前高漲，這是我公司發展的重要優勢之一。但是，由于長期以來人們對服務業的認識不足，一些基層單位在調整產業結構時，甚至任意砍掉服務業，致使公司內部職工需辦的事情無人去辦，服務網點少、面窄，大量的待業青年得不到安置，公司的壓力很大。為了迅速改變這種局面，拓展就業門路，發揮服務業在我公司的重要作用，特制定如下意見：

3通報

（一）通報的寫作格式

通報適用于表彰先進、批評錯誤、傳達重要精神或者情況。通報屬下行公文。

通報由標題、文號、密級、主送單位、正文、發文機關和日期組成。

（1）標題

由發文機關、事由、文種或事由、文種構成。標題有兩種寫法:一是公文式標題;二是新聞式雙標題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。如果內容有所專指,要寫明主送機關;普發性的通報則可不寫主送機關,或在正文中、發至范圍中注明。

（2）正文

包括原因、事項、處理意見、經驗教訓、要求及希望、號召等內容。

表彰性通報和批評性通報一般分為三部分：

①主要事實

表彰性通報突出主要的先進事跡，批評性通報要抓住主要錯誤事實。

②分析指出事例的教育意義

表彰性通報，有在闡述先進事跡的基礎上，提煉出主要經驗、意義和值得學習與發揚的精神。批評性通報要分析錯誤的性質、危害，產生的根源和責任，指出應吸取的主要教訓等。

③提出要求

內江市人民政府 一九九七年五月三十日

7事務性通知的一種，但寫法又與一般事務性通知有所不同。會議通知的內容一般應寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時間、地點，需準確的材料等。

5、任免、聘用通知的寫法

一般只寫決定任免、聘用的機關、依據，以及任免、聘用人員的具體職務即可。

（二）通知的寫作范例 四川省人民政府辦公廳

關于加強農村電影發行放映工作的通知

各市、州人民政府,各地區行政公署,省級有關部門:

黨的十一屆三中全會以來,農民物質生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年來“農民看電影難”的問題十分突出。遵照中央關于“認真解決農村和老、少、邊地區人民群眾看電影難”的精神,經省政府同意,現就加強我省農村電影發行放映工作提出如下意見,請認真貫徹落實。

一、認清農村電影發展現狀和面臨的主要問題

黨和政府歷來十分重視發展農村電影,特別是黨的十一屆三中全會以來,全省農村電影發展很快,為豐富廣大農牧民的文化精神生活、治愚治窮發揮了重要的作用。但近幾年來,我省農村電影出現了大面積滑坡。1996年與1991年相比,農村電影放映員減少了84%,流通的拷貝下降了72.5%。縣級電影公司普遍冗員多、債務重、虧損面大、自我生存困難。

9方式取得電影放映費,實踐證明,單純靠市場力量難以將電影送下鄉。為滿足農牧民看電影的需要,電影放映費可以從公益金中列支,資金不足的,可由村民大會制定年電影放映計劃和籌費辦法,委托村行政組織實施。為了方便農民籌費,也可按市場價格以物(雞蛋、水果、大米、茶葉等)抵費。鄉(鎮)、村集體經濟效益好的,也可由鄉(鎮)或村統一支付電影費。鼓勵和支持電影隊與鄉鎮企業、學校、富裕戶掛鉤,讓他們出資包場放映電影。鼓勵和支持農戶節慶日包場放電影。農村電影放映費,必須實行專款專用,不得挪作他用。農民看電影自籌費用由村民委員會統一管理,每年年終必須向村民張榜公布收支情況,結余留轉下繼續用于電影放映。

電影放映單位或個人每年同村簽訂放映合同,公布放映計劃,并嚴格履行合同,讓農民放心,保證農民按計劃看到電影。農村電影隊下鄉放電影不得增加農民負擔,運輸、生活費用自理,不得派勤、派飯。

四、增加財政投入,為農村電影注入必要的活動資金

省、市(地、州)、縣(市、區)財政應根據地方財力逐步建立農村電影事業發展專項經費,主要用于農村電影放映場地的維修、改造和設備更新。設立16毫米拷貝補貼專項經費。該項經費從全省發行單位發行35毫米電影拷貝的總收入中按3%的比例提取,專款用于購買16毫米電影拷貝補貼。具體實施辦法由省文化廳制定。

五、穩定農村電影放映隊伍

電影放映隊伍是黨和政府領導下的一支精神文明建設隊伍。電影放映隊可以鄉辦,也可以民辦,由縣電影公司供片,由鄉文化站管

會議紀要

（一）會議紀要的寫作格式

會議紀要是在會議記錄的基礎上，對會議的主要內容及議定的事項，經過摘要整理的、需要貫徹執行或公布于報刊的具有紀實性和指導性的文件。

會議紀要根據適用范圍、內容和作用，分為兩種類型：(1)工作會議紀要。(2)協商交流性會議紀要。

會議紀要由標題、日期、正文三部分組成。

(1)標題

由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學語文教學研討會紀要》。

(2)文件日期

成文日期通常寫在標題之下，位置居中，并用括號括起。也可在文末右下角標明日期。

(3)正文

正文可寫三部分，也可只寫前兩部分。

①在開頭部分應扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等。

②主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務要求等。

一般有三種寫法：

第四篇：常用公文寫作規范格式

常用公文寫作規范格式

所指的公文一般為商務公文，主要分為介紹報告、請示、會議紀要、工作計劃要點、公司及產品介紹、信函、講話稿、可行性報告、工作總結、市場調查報告、說明等。

第一章 公文擬寫的步驟與方法

公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時也有一些需要特別注意的問題。公文的擬寫通常按以下步驟進行：

一、明確發文主旨

任何一份公文都是根據工作中的實際需要來擬寫的。包括以下幾項內容：

1．文件的中心內容是什么？比如相關工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協助事項；再如請求事項，擬請上級機關答復或解決問題等。

2．根據文件內容，準備采用什么文種？比如，匯報工作情況，是寫專題報告還是寫情況簡報；針對下級來文所反映的問題，是寫一個指示或復函，還是一個帶規定 性質的通知等。

3．明確文件發送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報工作，還是向有關單位推廣、介紹經驗；是給領導、有關部門人員閱讀，還是向全體人員進行傳達。

4．明確發文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復，是供收文機關貫徹執行，還是參照執行、研究參考、征求意見等。

總之，發文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達到什么目的，只有對這些問題做到心中有數，才能夠落筆起草。

二、收集有關資料，進行調查研究

發文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個主題搜集材料和進行一定的調查研究當然，這也要根據具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調查研究工作，在明確發文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復雜，還要進行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計劃、進行工作總結、起草規章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關材料和進行進一步調查研究工作。

總之，收集材料及調查研究，是一個醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個方面，然后經過分析思考產生一個認識的飛躍。

三、擬出提綱，安排結構

在收集材料的基礎上，草擬出一個寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內容要點，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進展順利，盡量避免半途返工。

提綱的詳略，可以根據文件的具體情況和個人的習慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結構，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細的提綱，包括文件共分幾個部分，每一個部分又分作幾個問題，各個大小問題的題目和要點及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當然，需要集體討論或送給領導審閱的提綱除外。

擬寫提綱是一個很重要的構思過程，文件的基本觀點，可以召集相關人員進行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發生前后重復、脫節或相互矛盾的現象。

四、落筆起草、擬寫正文

結構安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點：

1． 要觀點鮮明，用材得當。也就是說要用觀點來統帥材料，使材料來為觀點服務。運用材料要能說明問題，做到材料與觀點統一。

在寫作當中，要注意明確觀點，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達意，似是而非。如果觀點不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點沒有實際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發文的意圖，特別是情況匯報、工作匯報介紹。

2． 要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。

五、反復檢查，認真修改。

初稿寫出后，要認真進行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經過反復修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經過幾稿才能通過。

1． 關于主題的修改。看主題是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。

2． 關于觀點的修改。修改公文要考慮到觀點是否正確，表達有無問題。

3． 關于材料的修改。材料是文件的基礎，有了正確的觀點，還要通過適當的材料表現出來。

4． 關于結構的修改。修改文件的結構，包括文件總體結構的修正，使全文更加嚴謹。

5． 關于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規范的字及標點符號。

修改工作要做到認真仔細，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。

第二章 幾種常用商務公文的編寫規范

一、請示

請示是下級向上級請求決斷、指示或批準事項所使用的呈批性公文。

（一）請示的特點

1、針對性。只有本單位權限范圍內無法決定的重大事項，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用“請示”行文。請示上級給予指示、決斷或答復、批準。因而“請示”具有很強的針對性。

2、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領導對于呈報的請示事項，無論同意與否，都必須給予明確的“批復”回文。

3、單一性。請示應一文一事，一般只寫一個受文領導，即使需要同時呈送其他領導，也只能用抄送形式。

4、時效性。請示是針對本單位當前工作中出現的情況和問題，求得上級單位指示、批準的公文，如能及時發出，就會使問題得以及時解決。

（二）請示的分類

根據內容、性質的不同，請示分為以下三種：

1、請求指示性請示。

2、請求批準性請示。

3、請求批轉性請示。

（三）請示的結構、內容和寫法

請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內容和寫法如下：

1、首部。主要包括標題和主送機關兩個項目內容。（1）． 標題（2號宋體，加粗，居中）。請示的標題一般有兩種書寫方式：一種是有發文機關名稱、事由和文種構成。如《***組關于********的請示》；另一種是由事和文種構成，如《關于*******的請示》。

（2）． 受文領導（3號仿宋，頂格）。每份請示只能寫一個受文領導，不能多頭請示。

2、正文（3號仿宋，首行縮入二格），其結構一般由開頭、主體、結語構成。

（1）．請示的原因：陳述情況，闡述理由，講情必要性和可能性，最后用“為此，請示如下”

（2）．主題。主要說明請示事項，它是向上級機關提出的具體請求，這部分內容要單一，只宜請求一件事。如請求物資要寫明品名、規格、數量，請求資金要寫明金額。

（3）．結語。另起一段，多用“上述意見，是否妥當，請指示”。“特此請示，請予批準”，“以上請求，請予審批”，“以上請示，請予批復”，“以上請示，如無不妥，請批轉各部門執行”等語。

注意事項：一文一事；一個主送機關；逐級請示。

3、尾部，其主要結構為落款與成文時間兩部分。

（四）請示應注意的問題

1、一文一事的原則。

2、材料真實，不要為得到領導批準而虛構情況。

3、理由充分，請示事項明確。

4、語氣平實、懇切，以引起上級的重視。

二、報告

報告是下級向上級匯報工作、反映情況、提出意見或建議、答復詢問的陳述性上行公文。

“報告”是陳述性文體。寫作時要以真實材料為主要內容，以概括敘述為主要的表達方式.“報告”是行政公文中的上行文種，撰寫“報告”的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領導能及時給予支持，為上級機關處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據。“下情上達”是制發報告的目的。所以報告的內容要求以擺事實為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達方式以概括為主，語氣要委婉、謙和、不宜用指令性語言。

（一）報告的特點：

1、報告的目的為了向上級匯報工作、情況、建議、答復等，它不直接請求上級機關正面回答報告中的問題，所以不帶請示事項，這是它與請示的重要區別之一。

2、報告中一般不提建議或意見。如果確實需要在某一領域或某些部門貫徹報告中提出的建議或意見，可建議上級機關批轉到有關部門貫徹執行，報告一經批準，便作為批轉文件的附件下發，其權威性依賴或附屬于批轉機關。

3、報告在內容上不像“請示”那樣有“一文一事”的要求，它可在一件公文中綜合報告幾件事情，層次結構比較復雜。

4、報告廣泛使用于下級向上級反饋信息，是溝通上下級機關縱向聯系的一種重要形式。向上級及時匯報工作、反映問題、提出建議，也是下級機關必須履行的一項工作制度。

（二）報告的種類

報告從種類與內容上分主要有：匯報性報告、答復性報告、呈報性報告、例行工作報告。

（三）報告的寫法

報告的結構一般由標題、受文領導、正文、落款、成文時間組成，下面介紹幾種報告的寫法：

1、匯報性報告

匯報性報告主要是下級向上級匯報工作、反映情況的報告，一般分為兩類：

（1）．綜合報告。這種報告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報性報告。其內容大體包括工作進展情況，成績或問題，經驗或教訓以及對今后工作的意見或建議。這種報告的特點全面、概括、精練。

（2）．專題報告。這種報告是針對某項工作中的某個問題，向上級所寫的匯報性報告。

2、答復性報告

這種報告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報告。這種報告要求問 什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。

3、呈報性報告

呈報性報告主要用于下級向上級報送文件、物件隨文呈報的一種報告。一般是一兩句話說明報送文件或物件的根據或目的以及與文件、物件相關的事宜。

4、例行工作報告

例行工作報告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報告。如，財務報告、費用 支出報告等。

報告格式：（建議報告）

（四）《報告》寫作要點

1、標題（2號宋體，加粗，居中）：

制發機關＋事由＋報告；報告前可加“緊急”。2． 受文領導（3號仿宋，頂格）。

3、正文（3號仿宋，首行縮入二格）：（1）事由：直陳其事，把情況及前因、后果寫清楚。（2）事項：寫工作步驟、措施、效果。也可以寫工作的意見、建議或應注意的問題。

4、結尾：可寫“特此報告”、“專此報告”，后面不用任何標點符號，或“以上報告如無不妥，請批轉各地、各部門執行”，或“以上報告，請指示”等語。

注意事項：概述事實，重點突出，中心明確，實事求是，有針對性。

三、公告

公告是用于對企業內、外宣布重要事項的公文。公告是一種嚴肅、莊重的公文，它內容較為單一，篇幅較短，表達直截了當，語言簡潔明快。公告的寫法

（一）、標題（2號宋體，加粗，居中）。

公告標題有三種：

1、完全標題，包括發文機關、事由、文種；

2、發文機關和文種以上兩項，多用于政府機關；

3、有的只有文種，如《公告》，標題之下，有時可依公告單獨編號。

（二）、正文（3號仿宋，首行縮入二格）：

正文一般由主旨與說明構成。

主旨單獨成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內容。說明寫出公告依據、公告事項。結尾一般用“特此公告”作為結語。

（三）、落款及日期

公告日期有的標注在標題下方，也可以注在公告結尾處。重要的公告落款處除注明發文單位外，還應標明發文地點。

四、會議紀要

會議紀要是一種記載、傳達會議情況及議定事項的紀實性公文。它用于各機關、企事業單位召開的工作會議、座談會、研討會等重要會議。

會議紀要通過記載會議的基本情況、會議成果、會議議定事項，綜合概括反映會議精神，以便使與會者統一認識，會后全面如實的進行傳達組織開展工作的依據。同時“會議紀要”是可以多向行文，具有上報、下達以及同級單位進行交流的作用。

（一）會議紀要的寫法：

會議紀要一般由首部、正文、尾部三部分組成。其各部分的寫作要求如下：

1、首部（2號宋體，加粗，居中）。這部分的主要項目是標題。有的會議紀要的首部還有成文時間等項目內容。會議紀要的標題通常是由會議名稱和文種構成的。如《*****公司******會議紀要》。

2、正文（3號仿宋）。會議紀要正文結構由前言、主體兩部分組成。

（1）.前言。首先概括交代會議的名稱、時間、地點、主持人、主要議程、參加人員、會議形式以及會議主要的成果。

（2）．主體。它是會議機要的核心內容，主要記載會議情況和會議結果，寫作時要注意緊緊圍繞中心議題，把會議的基本精神，特別是會議形成的決定、決議準確的表達清楚。對于會議上有爭議的問題和不同意見，必須如實予以反映。

3、尾部。包括署名和成文時間兩項內容。

（二）會議紀要的寫作格式和規范

1、會議紀要的寫作格式

會議紀要是在會議記錄的基礎上，對會議的主要內容及議定的事項，經過摘要整理的、需要貫徹執行或公布于報刊的具有紀實性和指導性的文件。

會議紀要根據適用范圍、內容和作用，分為兩種類型：（1）工作會議紀要。（2）協商交流性會議紀要。

2、會議紀要由標題、日期、正文三部分組成。（1）標題

由會議名稱和文種組成。如《全國高校大學語文教學研討會紀要》。（2）文件日期

成文日期通常寫在標題之下，位置居中，并用括號括起。也可在文末右下角標明日期。

（3）正文

正文可寫三部分，也可只寫前兩部分。

A.在開頭部分應扼要地敘述會議概況。如會議的名稱、目的、時間、地點、人員、議程及主要收獲等。

B.主體部分主要寫會議研究的問題、討論中的意見、作出的決定、提出的任務要求等。

一般有三種寫法：

一是概述法。即把會議上的發言內容、討論情況總結到一起，概述出來。這種寫法適用于小型會議。

二是發言記錄式寫法。按照會上發言順序，摘錄每個人發言的主要內容。此寫法主要用于座談會紀要。

三是歸納法。就是把會議中研究、討論的內容歸納成幾個問題來寫。適用于規模較大、內容復雜的會議。寫作時，可根據表達內容的需要，分條列項寫或擬小標題分部分、分層次寫。

總之，無論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點。

3.結尾的內容通常是提出希望、號召，要求有關單位認真貫徹會議精神。也可以在寫完主體部分后即全文結尾。

五、電子公文

隨著網絡化的發展，公文通過E-mail的方式批閱使傳統的辦公模式正在發生著革命性的變化，但現在國內缺少實現網上公文批閱的軟件，文件容易被拷貝、篡改，企業的辦公方式還無法真正實現無紙化。

電子公文主要由主題、事項或附件落款組成。

（一）、收件單位/人

（二）、抄送單位/人

（三）、主題。相當與公文的標題，如《關于***請示》、《關于****報告》。

（四）、事項。公文的主要內容，包括發文目的，事項等（與日常公文協作方法一致），若提供相關文件或報告等，可以附件方式發送（注明）。

（五）、落款。署名及成文時間 遞交程序以遞交直屬領導為宜

六、通知格式：（指示性通知）

通知是下行文，要求下級機關辦理、執行或服從安排的文種。通知講究時效性，是告知立即辦理、執行或周知的事項。

（一）、標題：制發機關＋事由＋通知。

（二）、正文：

1、通知前言：即制發通知的理由、目的、依據。例如“為了解決×××的問題，經×××批準，現將×××，具體規定通知如下。

2、通知主體：寫出通知事項，分條列項，條目分明。

（三）、結尾：三種寫法：

1、意盡言止，不單寫結束語。

2、在前言和主體之間，如未用“特作如下通知”作為過渡語，結尾可用“特此通知”結尾。

3、再次明確主題的段落描寫。

七、規定格式：

《規定》寫作要點

規定是由機關、社會團體和企業事業單位對某一方面工作或行為做出具體規約的文件。

（一）、標題：

地域＋內容＋文件種類（規定、管理辦法、細則、規則等）。

（二）、正文：

1、正文的內容通過“條”的形式表述，按順序依次排列。“條”是法規的基本單位。

2、“條”的內容較多時可分為“款”，“款”的內容較多時可分為“項”。

3、根據內容的需要，可以在“條”上設“章”。

八、字號規格 公文標題居中排一行或數行，公文標題用2號宋體。

正文用3號仿宋。一般每頁22行，每行28個字。用A4紙打印，紙邊距設置為上、下2.54cm,左、右為3.17 cm。

結構層次序數，第一層為“一”；第二層為“

（一）”；第三層為“⒈”；第四層為“⑴”；第五層“A”;第六層“a”。

如果正文的內容通過“條”的形式表述，一般下排列對應為“1”、“1.1”、“1.1.1”，最多不超過四層，即“1.1.1.1”。

在結構層次序號中，全文的編號應該統一，編號在每行的位置應保持一致。如果為了強調小標題可使用加粗字體以達到明顯的目的。

成文時間用漢字，“零”應寫為“○”，右空4個字。印章上不壓正文，下壓日期，“騎年蓋月”。蓋章的時候，要蓋在年份的上面，章子有1/3是在年份下面，要把月份整個蓋住，主要是為了防止篡改公文日期。

第三章 圖片示范

第五篇：公文寫作格式規范

公文格式

公文格式——即公文規格樣式，是指公文中各個組成部分的構成方式，它和文種是公文外在形式的兩個重要方面，直接關系到公文的效用的發揮。包括公文組成、公文用紙和裝訂要求等。

公文的格式一般包括：標題、主送機關、正文、附件、發文機關（或機關用章）、發文時間、抄送單位、文件版頭、公文編號、機密等級、緊急程度、閱讀范圍等項。

一、標題。“關于”要有,公文標題由發文機關、發文事由、公文種類三部分組成，稱為公文標題“三要素”。如：《關于延華集團董事局關于表彰1997先進工作者的通知》這一文件標題中，“延華集團董事局”是發文機關，“關于表彰1997先進工作者”是發文事由，“通知”是公文種類。公文標題應當準確、簡要地概括公文的主要內容。文號的位置在公文的開首，居于正文的上端中央。用3號仿宋體于版頭下空2行紅色橫線之上，下行文、平行文的居中排印，上行文的在左側排印，與右側的“簽發人”對稱。其中，發文機關代字由發文機關所在行政區代字、發文機關代字和公文類別代字組成。發文與發文順序號都只能用阿拉伯數字，發文要用中括號“[ ]”而不能用圓括號“（）”，另外發文應標全稱，不能簡寫，例如〔2006〕不能簡寫為〔06〕。發文序號分從1號起，按公文簽發時間的先后依次編號，不能跳號，不留空號，不隨意編號（例如“1”不編為“01”或“001”），不加“第”字。標題位于紅色橫線下方空2行排印。用2號華文中宋體，居中排印。標題中除法規、規章名稱加書名 1

號外，一般不用標點符號。

二、主送機關。上級機關對下級機關發出的指示、通知、通報等公文，叫普發公文，凡下屬機關都是受文機關，也就是發文的主送機關；下級機關向上級機關報告或請示的公文，一般只寫一個主送機關，如需同時報送另一機關，可彩抄報形式。主送機關一般寫在正文之前、標題之下、頂行寫。在標題下空1行，左側頂格用3號仿宋體排印，回行時頂格，最后一個主送機關名稱之后用全角冒號。

三、正文。這是公文的主體，是敘述公文具體內容的，為公文最重要的部分。正文內容要求準確地傳達發文機關的有關方針、政策精神，寫法力求簡明扼要，條理清楚，實事求是，合乎文法，切忌冗長雜亂。請示問題應當一文一事，不要一文數事。文中的結構層次序數應準確掌握和使用，即：第一層用“

一、”，第二層用“

（一）”，第三層用“1．”，第四層 用“（1）”。第三層的“1．”不能寫成“

1、”，即把小圓點寫成頓號。在正文層次不多的情況 下，第一層用“

一、”，第二層可用“1．”。在正文中，只能用仿宋、小標宋、黑、楷4 種字體，均用3 號字。正文中只有一級小標題的，小標題用黑體字排印；有兩級小標題的，第一級小標題用黑體字排印，第二級小標題用楷體字排印；有多級小標題的，第一級小標題用小標宋體字排印，第二級小標題用黑體字排印，第*小標題用楷體字排印，第四級小標題用仿宋體排印。除小標題之外的正文文字，有雙文種的（既復合型公文），第一文種的正文用楷體字排印，第二文種的正文用仿宋體字排印。

四、發文機關。寫在正文的下面偏右處，又稱落款。發文機關一般要寫全稱。也可蓋印，不寫發文機關。機關印章蓋在公文末尾年月日的中間，作為發文機關對公文生效的憑證。

五、發文日期。公文必須注明發文日期，以表明公文從何時開始生效。發文日期位于公文的末尾、發文機關的下面并稍向右錯開。發文日期必須寫明發文日期的全稱，以免日后考察時間發生困難。發文日期一般以領導人簽發的日期為準。一般以領導人最后簽發的日期為準，經會議討論通過的決議、決定等以會議通過的日期為準。用漢字標注，“零”寫成“0”，成文日期在正文之下一般空4行、右邊空4個字，用3號仿宋體排印。

六、主題詞。一般是將文件的核心內容概括成幾個詞組列在文尾發文日期下方，如“人事 任免 通知”，“財務 管理 規定”等，詞組之間不使用標點符號，用醒目的黑體字標出，以便分類歸檔。般位于末頁下端抄送機關或印制版記上方，“主題詞”用3號黑體字，居左頂格標注，后標全角冒號，主題詞詞目用3號小標宋體字，一篇公文最多不超過5個主題詞。每個詞目之間空1字，主題詞下方排印一條橫線。第一個詞是標準用語,省里通知有固定格式,最后一個詞是公文種類.七、抄送單位，是指需要了解此公文內容的有關單位。一般均用上下兩條線隔開，抄送指除主送機關以外的其他需要告知公文內容（需要執行或知曉內容）的上級、下級和無隸屬關系的機關，應當用全稱或規范化簡稱、統稱。抄送機關名稱標注在印制版記上方，主

題詞下方，用橫線把主題詞和印制版記隔開，抄送機關名稱前加“抄送”2字用3號仿宋體字左邊空1字排字，后標全角冒號。抄送機關名稱之間用頓號或逗號隔開，末尾用句號。一行不夠用二行,二行與冒號后對齊。

八、文件版頭。正式公文一般都有版頭，標明是哪個機關的公文。版頭以大紅套字印上“××××××（機關）文件”，下面加一條紅線（黨的機關在紅線中加一五角星）襯托。

九、公文編號。一般包括機關代字、年號、順序號。如：“國發

[1997]5號”，代表的是國務院一九九七年第五號發文。“國發”是國務院的代字，“[1997]”是年號，（年號要使用方括號“[ ]”），“5號”是發文順序號。幾個機關聯合發文的，只注明主辦機關的發文編號。編號的位置：凡有文件版頭的，放在標題的上方紅線與文頭下面的正中位置；無文件版頭的，放在標題下的右側方。編號的作用：在于統計發文數量，便于公文的管理和查找；在引用公文時，可以作為公文的代號使用。

十、簽發人。許多文件尤其是請示或報告，需要印有簽發人名，以示對所發文件負責。簽發人應排在文頭部分，即在版頭紅線右上方，編號的右下方，字體較編號稍小。一般格式為“簽發人：×××”。

十一、機密等級。機密公文應根據機密程度劃分機密等級，分別注明“絕密”、“機密”、“秘密”等字樣。機密等級由發文機關根據公文內容所涉及的機密程度來劃定，并據此確定其送遞方式，以保證機密的安全。密級的位置：通常放在公文標題的左上方醒目處。機密公

文還要按份數編上號碼，印在文件版頭的左上方，以便查對、清退。

十二、緊急程度。這是對公文送達和輸時限的要求，分為“急件”、“緊急”、“特急”幾種。標明緊急程度是為了引起特別注意，以保證公文的時效，確保緊急工作問題的及時處理。緊急程度的標明，通常也是放在標題左上方的明顯處。

十三、閱讀范圍，根據工作需要和機密程度，有些公文還要明確其發送和閱讀范圍，通常寫在發文日期之下，抄報抄送單位之上偏左的地方，并加上括號。如：“（此件發至縣團級）”。行政性、事務性的非機密性公文，下級機關對上級機關的行文，都不需特別規定閱讀范圍。

十四、附件。這是指附屬于正文的文字材料，它也是某些公文的重要組成部分。附件不是每份公文都有，它是根據需要一般作為正文的補充說明或參考材料的。公文如有附件，應當在正文之后、發文機關之前，注明附件的名稱和件數，不可只寫“附件如文”或者只寫“附件×件”

置于主件之后，另起一頁開始排印，與主件裝訂在一起。公文如有附件，要在正文最后一行后空1行的左側空2個字，用3號仿宋體字排印“附件”2字后標全角冒號和附件名稱。如有2個以上附件，用阿拉伯數字依次標注序號。附件名稱長需要回行時，應當與附件名稱的文字對齊序號后面用小圓點。例如“附件：1．XXXXXXXXXX” 附件的首頁左上角頂格用3號黑體字排印“附件”2字及附件的順序號。黨委僅用“附”,十五、其他。公文文字一般從左至可橫寫、橫排。

擬寫、謄寫公文，一律用鋼筆或毛筆，嚴禁使用圓珠筆和鉛筆，也不要復寫。公文紙一般用16開，在左側裝訂。

十五、印章。除“會議紀要”和以電報形式發出的公文外，均應加蓋發文機關的印章。印章距正文2mm―4mm居中壓成文日期。當印章下弧無文字時，采用下套方式，即僅以下弧線壓在成文日期上；當印章下弧有文字時，采用中套方式，即印章的中心線壓在成文日期上。

十六、印制版記。由發文機關名稱、印發日期及兩條橫線組成。印發機關左空1字，印發時間右空1字，用3號仿宋體字排印。印發時間用阿拉伯數字、年份不能簡寫。上行文的，印發日期后接著排印“印字”；下行文平行文的，排印“印發”2字。

十七、公文用紙格式 采用國際標準A4型紙，其成品幅面尺寸為：公文用紙上白邊（天頭）寬為20mm±0.5mm，下白邊（地腳）寬7mm±0.5mm，左白邊（訂口）寬20mm±0.5mm，右白邊（翻口）寬15mm±0.5mm。首頁不要頁碼.為了防止出現“此頁無正文”字樣，在調整行距、字距時，每頁既可減少1行，每行可減少1―2個字，也可每頁增加1―2行，每行增加1―2個字。公文要雙面印刷。公文頁碼用4號半角白體阿拉伯數字標注，置于版心下邊緣之下一行，數字左右各放一條4號一字線，一字線距版心下邊緣7mm，單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。公文裝訂與公文排印一致，左側裝訂，不掉頁。