第一篇：南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(03年修正案)

南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案

南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案

（2003年6月27日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn) 2003年8月6日南昌市人民代表大會常務(wù)委員會公告第22號公布）

一、將第三條第四款修改為：“規(guī)劃、市政公用、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、交通、水利、工商、建筑、公安等行政主管部門和電力、郵政、鐵路、通訊、信息等管理機(jī)構(gòu)及通訊、信息經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。”

二、將第十四條第二款刪去。

三、增加一條，作為第十五條：“禁止在主、次干道兩側(cè)人行道進(jìn)行麻將、撲克、棋類等有礙市容的活動(dòng)。”作為第一款；“在主、次干道、賓館、影（劇）院等公共場所或者乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)衣冠整齊，不得有打赤膊等有礙觀瞻的行為。”作為第二款。

四、第十五條改為第十六條，增加一款作為第一款：“施工工地和余土傾倒場地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，禁止車輛挾帶渣土、污泥污染城市道路。”原第一款、第二款改為第二款、第三款。

五、第十八條改為第十九條，第一款在“雕塑”后面增加“、書報(bào)亭、電話亭、治安亭、果殼箱和移動(dòng)公廁等設(shè)施”。

六、第二十四條改為第二十五條，第二款修改為：“生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土和其他散裝物料應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺撒。”

七、增加一條，作為第二十六條：“醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的處置應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得混入生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土中處置，不得自行焚燒、填埋或者傾倒。”

八、第二十五條改為第二十七條，第（一）項(xiàng)在“紙屑”后面增加“、口香糖、塑料袋、快餐盒”。

九、第二十七條改為第二十九條，將第二款中“養(yǎng)犬”修改為“飼養(yǎng)寵物”。

十、第三十七條改為第三十九條，刪去第（三）項(xiàng)。

十一、第三十八條改為第四十條，增加一項(xiàng)作為第（二）項(xiàng)：“在主、次干道兩側(cè)人行道進(jìn)行麻將、撲克、棋類等有礙市容活動(dòng)的，處以每人10元以上20元以下罰款；”，原第（二）、（三）、（四）項(xiàng)改為第（三）、（四）、（五）項(xiàng)。在第（三）項(xiàng)“雕塑”后面增加“、書報(bào)亭、電話亭、治安亭、果殼箱和移動(dòng)公廁等設(shè)施”；在“有礙市容的，”后面增加“對業(yè)主或經(jīng)營者”；第（五）項(xiàng)在“運(yùn)輸”和“渣土”之間，增加“生活垃圾、建筑垃圾、工程”。

十二、第三十九條改為第四十一條，將第（三）項(xiàng)“處以每處20元罰款”修改為“處以300元以上500元以下罰款”；在第（四）項(xiàng)“臨街工地”前面增加“施工工地和余土傾倒場地出口不設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車輛挾帶渣土、污泥污染城市道路”；將該項(xiàng)處罰金額由“200元以上1000元以下”修改為“1000元以上2000元以下”；將第（五）項(xiàng)修改為：“隨地吐痰、便溺的，處以10元以上50元以下罰款；亂扔果皮、煙蒂、紙屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等廢棄物的，處以5元以上10元以下罰款；”。

十三、刪去第四十六條。

十四、刪去第四十九條。

本修正案自公布之日起施行。

《南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》根據(jù)本修正案作相應(yīng)修改，重新公布。

附：本修正案中主、次干道是指：

一、主干道

中山路 中山西路 勝利路 疊山路

濱江路 南京東路 南京西路 民德路

福州路 孺子路 北京西路 北京東路

永叔路 解放東路 解放西路 迎賓北大道

撫河南路 撫河中路 撫河北路 洪都南大道

洪都中大道 洪都北大道 象山南路 象山北路

站前路 站前西路 八一大道 陽明路

青山南路 青山北路 井岡山大道 洪城路

二、次干道

蘇圃路 一經(jīng)路 二經(jīng)路 三經(jīng)路 一緯路 二緯路 三緯路 四緯路

五緯路 豫章路 榕門路 愛國路

船山路 廣場南路 廣場東路 二七路

南浦路 通惠橋 何坊西路 何坊東路

三店西路 建設(shè)路 京山北路 江大南路

撫生路 上海路 青山湖大道 桃花路

淵明南路 淵明北路 后墻路 公園南路

文教路 百花洲路 電政路 郵政路

王家莊路 章江路 子固路 上沙窩路

賢士一路 賢士二路 賢士三路 賢士橫街

馬家池路 右營街 建德觀街 小金臺路

朝陽路 系馬樁街 前進(jìn)路 丁公路

師大南路 天佑路 新溪橋路 岱山東路

火電路 學(xué)院路 上坊路

附：南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（2003年修正本）

（1998年6月5日南昌市第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 1998年6月19日江西省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議批準(zhǔn) 根據(jù)2003年6月27日南昌市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 2003年8月1日江西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議批準(zhǔn)的《南昌市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例修正案》第一次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 市容管理 第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條 在市人民政府劃定的市區(qū)內(nèi)，一切單位和個(gè)人必須遵守本條例。

第三條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門主管全市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

區(qū)人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

街道辦事處、地處市區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府按照分工負(fù)責(zé)本轄區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

規(guī)劃、市政公用、園林綠化、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、交通、水利、工商、建筑、公安等行政主管部門和電力、郵政、鐵路、通訊、信息等管理機(jī)構(gòu)及通訊、信息經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 市人民政府對城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立責(zé)任制。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行屬地管理、分級負(fù)責(zé)和專業(yè)人員管理與群眾管理相結(jié)合的原則。

第五條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃編制市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需資金，除市、區(qū)財(cái)政撥款和按照有關(guān)規(guī)定收取民辦保潔費(fèi)外，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資、捐資興建市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，興辦市容和環(huán)境衛(wèi)生企業(yè)。

市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作應(yīng)當(dāng)做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，逐步實(shí)行社會化服務(wù)。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，讓公民提高環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

一切單位和個(gè)人有維護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生、保護(hù)市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的義務(wù)，對違反市容和環(huán)境衛(wèi)生法律、法規(guī)的行為有批評、勸阻和舉報(bào)的權(quán)利。

單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)參加市容和環(huán)境衛(wèi)生義務(wù)勞動(dòng)。

第八條 一切單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動(dòng)，不得阻礙市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員依法執(zhí)行職務(wù)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，逐步改善市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員的工作條件和生活條件。

第二章 市容管理

第九條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家、本省和本市規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 主、次干道臨街建筑物的門前、窗外、陽臺不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

禁止將爐灶、自來水龍頭設(shè)置在街道、公共場地上，或者將爐口、排油煙口、污水道口等排污口面向街道。已經(jīng)設(shè)置的，應(yīng)當(dāng)逐步改造。

飲食業(yè)和居住戶排放油煙，對建筑物外墻面或者公共地面造成污染的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除，并逐步改造排油煙設(shè)施。

第十一條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

需要戶外張貼、懸掛布告、啟事、廣告和宣傳品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)設(shè)置的公共布告欄、啟事欄、廣告欄和宣傳欄、櫥窗內(nèi)張貼、懸掛。確需在其他建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施以及樹木上張貼、懸掛布告、啟事、廣告和宣傳品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并按照批準(zhǔn)的地點(diǎn)、時(shí)間張貼、懸掛，批準(zhǔn)的期限屆滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以清除。

第十二條 任何單位和個(gè)人不得在街道兩側(cè)和公共場地以及公共基礎(chǔ)設(shè)施旁堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因，需要在街道兩側(cè)和公共場地以及公共基礎(chǔ)設(shè)施旁臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十三條 任何單位和個(gè)人不得占用街道從事擺攤設(shè)點(diǎn)等經(jīng)營活動(dòng)、亂停亂放各種車輛。確需臨時(shí)占用道路設(shè)置市場的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十四條 在主、次干道兩側(cè)設(shè)置的招牌、指示牌、遮陽棚等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持整潔、完好、美觀，破殘或者污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整、清理或者拆除。

第十五條 禁止在主、次干道兩側(cè)人行道進(jìn)行麻將、撲克、棋類等有礙市容的活動(dòng)。

在主、次干道、賓館、影（劇）院等公共場所或者乘坐公共交通工具應(yīng)當(dāng)衣冠整齊，不得有打赤膊等有礙觀瞻的行為。第十六條 施工工地和余土傾倒場地出口應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，禁止車輛挾帶渣土、污泥污染城市道路。

工程施工現(xiàn)場材料、機(jī)具應(yīng)當(dāng)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍擋；停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；工程竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理和平整場地。

因維修道路、疏通排水設(shè)施、鋪設(shè)管線以及進(jìn)行園林綠化等施工作業(yè)產(chǎn)生的渣土、污泥、枝葉等，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。

第十七條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)保持車內(nèi)和外型整潔。

第十八條 建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，使用或者管理者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃要求設(shè)置市容景觀燈飾。

市容景觀燈飾設(shè)置規(guī)劃，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市有關(guān)部門編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十九條 設(shè)置戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、報(bào)欄、公共廣告欄、布告欄、啟事欄、宣傳欄、櫥窗、雕塑、書報(bào)亭、電話亭、治安亭、果殼箱和移動(dòng)公廁等設(shè)施應(yīng)當(dāng)安全、整潔、美觀，不得有礙市容。

大型戶外廣告的設(shè)置必須征得市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十條 市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依照本條例第十一條、第十二條規(guī)定行使批準(zhǔn)權(quán)或者審查權(quán)，應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起1日內(nèi)作出批準(zhǔn)、同意或者不批準(zhǔn)、不同意的決定；依照本條例第十九條規(guī)定行使審查權(quán)，應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起3日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。逾期不作出決定的，視為批準(zhǔn)或者同意。

第三章 環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十一條 清掃保潔必須達(dá)到國家、本省和本市規(guī)定的環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

道路、公共廣場應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定清掃，并全天保潔。

第二十二條 環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔按照下列規(guī)定分工負(fù)責(zé)：

（一）主、次干道和公共廣場由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）街巷、居住區(qū)由街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府負(fù)責(zé)，已實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)由物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)；

（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃定的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)；

（四）飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、市（商）場、公園和公共綠地等公共場所由管理單位負(fù)責(zé)；

（五）市區(qū)內(nèi)鐵路、公路沿線和公共水域由責(zé)任單位負(fù)責(zé)；

（六）商品交易市場由主辦單位負(fù)責(zé)。各種攤點(diǎn)由經(jīng)營者負(fù)責(zé)。

第二十三條 生活垃圾實(shí)行袋裝，做到日產(chǎn)日清，并實(shí)行集中處置。

居民和個(gè)體工商戶的生活垃圾由街道辦事處、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府組織民辦保潔員上門收集，已實(shí)行物業(yè)管理的，由物業(yè)管理單位定時(shí)上門收集。居民和個(gè)體工商戶按照規(guī)定繳納服務(wù)費(fèi)。單位的生活垃圾由單位自行收集。

居民和個(gè)體工商戶的生活垃圾由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清運(yùn)；單位的生活垃圾由單位自行清運(yùn)，也可以委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)。

第二十四條 房屋裝修垃圾和大件生活廢棄物不得亂倒亂扔，應(yīng)當(dāng)委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清運(yùn)；有條件自行清運(yùn)的單位，也可以自行清運(yùn)。

第二十五條 清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土或者單位自行清運(yùn)生活垃圾、房屋裝修垃圾，必須向市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門申報(bào)，并按照規(guī)定的時(shí)間、線路清運(yùn)，傾倒到指定的地點(diǎn)。市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起3日內(nèi)作出同意或者不同意的決定。逾期不作出決定的，視為同意。

生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土和其他散裝物料應(yīng)當(dāng)密閉、覆蓋運(yùn)輸，不得沿途泄漏、遺撒。

第二十六條 醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品的處置應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，不得混入生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土中處置，不得自行焚燒、填埋或者傾倒。

第二十七條 街道和公共場所禁止下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺和亂扔果皮、煙蒂、紙屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等廢棄物；

（二）亂倒亂扔垃圾、糞便等廢棄物或者拋棄動(dòng)物尸體；

（三）亂倒、亂排放污水；

（四）隨地填埋、焚燒垃圾等廢棄物；

（五）焚燒、丟撒冥紙。

禁止在公共樓道、屋面堆放物品。

禁止占用街道沖洗機(jī)動(dòng)車輛。

第二十八條 火車、長途汽車進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入市區(qū)內(nèi)港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、道路及水域傾倒廢棄物。

第二十九條 市區(qū)內(nèi)禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽；因教學(xué)、科研以及其他特殊原因需要飼養(yǎng)的，必須經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并做到圈養(yǎng)，保持環(huán)境衛(wèi)生。市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起3日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不作出決定的，視為批準(zhǔn)。

飼養(yǎng)寵物必須遵守有關(guān)規(guī)定，不得污染環(huán)境。

第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)與管理

第三十條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家、本省和本市規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施是指公共廁所、垃圾容器、果殼箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場、糞便處理場和環(huán)境衛(wèi)生專用的標(biāo)志、車輛、停車場、工作用房等公共衛(wèi)生設(shè)施和維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)的專業(yè)設(shè)施。

第三十一條 新區(qū)建設(shè)、舊區(qū)改造和綜合開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施與主體工程配套建設(shè)，做到同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收，所需經(jīng)費(fèi)納入建設(shè)工程概算；市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。

本規(guī)定實(shí)施前未配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)提出整改意見，由管理單位逐步建設(shè)、改造。

第三十二條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)組織建設(shè)公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾處理場、糞便處理場，在街道兩側(cè)、公共廣場設(shè)置果殼箱等公共衛(wèi)生設(shè)施。

設(shè)置垃圾處理場、糞便處理場，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)等部門批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得設(shè)置垃圾處理場、糞便處理場。

第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的施工，任何單位和個(gè)人不得妨礙和阻撓。

第三十四條 飛機(jī)場、火車站、長途汽車站、公共汽車始末站、港口、影劇院、圖書館、博物館、展覽館、紀(jì)念館、體育館（場）、市（商）場和公園等公共場所，經(jīng)營或者管理者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置公共廁所、果殼箱等公共衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條 工程施工工地或者臨時(shí)搭建用房的單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置符合要求的生活垃圾容器和糞便容器。

舉辦大型戶外活動(dòng)，需要在活動(dòng)地點(diǎn)設(shè)置臨時(shí)廁所和垃圾容器的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)在舉辦活動(dòng)的3日前與市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門聯(lián)系，活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理場地。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞或者擅自遷移、拆除公共衛(wèi)生設(shè)施，不得擅自改變公共衛(wèi)生設(shè)施的用途；確需遷移、拆除或者改變用途的，應(yīng)當(dāng)提出重建或者補(bǔ)償方案，報(bào)經(jīng)市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申報(bào)之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。逾期不作出決定的，視為批準(zhǔn)。

第三十七條 對不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)單位限期改造。

公共廁所應(yīng)當(dāng)保持清潔衛(wèi)生。需要收費(fèi)的公共廁所，必須達(dá)到國家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，并由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市物價(jià)行政主管部門審批，核準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第五章 法律責(zé)任

第三十八條 違反本條例規(guī)定，不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施，或者不符合環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門責(zé)令限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并處以500元以上5000元以下罰款。強(qiáng)制拆除所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第三十九條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可按照下列規(guī)定罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在街道兩側(cè)或者公共場地堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以500元以上2000元以下罰款；

（二）在主、次干道兩側(cè)設(shè)置的招牌、指示牌、遮陽棚等設(shè)施，破殘或者污損逾期未整修、清理或者拆除的，處以200元罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置大型戶外廣告，影響市容的，處以1萬元罰款；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)遷移、拆除公共衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途的，處以該設(shè)施價(jià)值1倍以上3倍以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令改正，給予警告，并可按照下列規(guī)定罰款：

（一）不履行環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔責(zé)任或者清掃保潔未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者不按時(shí)收集生活垃圾的，對單位處以200元以上1000元以下罰款，對個(gè)人處以20元以上100元以下罰款；

（二）在主、次干道兩側(cè)人行道進(jìn)行麻將、撲克、棋類等有礙市容活動(dòng)的，處以每人10元以上20元以下罰款；

（三）戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、報(bào)欄、公共廣告欄、布告欄、啟事欄、宣傳欄、櫥窗、雕塑、書報(bào)亭、電話亭、治安亭、果殼箱和移動(dòng)公廁等設(shè)施污損、銹蝕、殘缺、油飾脫落，有礙市容的，對業(yè)主或者經(jīng)營者處以200元以上1000元以下罰款；

（四）清運(yùn)建筑垃圾、工程渣土以及單位自行清運(yùn)生活垃圾、房屋裝修垃圾未申報(bào)或者未按照規(guī)定的時(shí)間、線路清運(yùn)，或者未傾倒到指定地點(diǎn)的，處以500元以上2000元以下罰款；

（五）運(yùn)輸生活垃圾、建筑垃圾、工程渣土或者其他散裝物料泄漏、遺撒，污染環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上1000元以下罰款。

第四十一條 違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，責(zé)令其糾正違法行為，給予警告，并可按照下列規(guī)定罰款：

（一）在主、次干道臨街建筑物的門前、窗外、陽臺堆放、懸掛有礙市容的物品或者在公共樓道、屋面堆放物品的，處以10元以上50元以下罰款；

（二）將爐灶、自來水龍頭設(shè)置在街道、公共場地上，或者將爐口、排油煙口、污水道口等排污口面向街道的，處以50元以上100元以下罰款；

（三）在建筑物、構(gòu)筑物和其他設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張貼、懸掛布告、啟事、廣告和宣傳品的，處以300元以上500元以下罰款；

（四）施工工地和余土傾倒場地出口不設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，車輛挾帶渣土、污泥污染城市道路，臨街工地不設(shè)置圍擋或者停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者工程竣工后不及時(shí)清理和平整場地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以1000元以上2000元以下罰款；

（五）隨地吐痰、便溺的，處以10元以上50元以下罰款；亂扔果皮、煙蒂、紙屑、口香糖、塑料袋、快餐盒等廢棄物的，處以5元以上10元以下罰款；

（六）亂倒亂扔垃圾、糞便，亂倒、亂排放污水，或者亂拋大件生活廢棄物、動(dòng)物尸體以及隨地填埋、焚燒垃圾等廢棄物的，處以50元以上100元以下罰款；傾倒量大、危害嚴(yán)重的，處以500元以上1000元以下罰款；

（七）在街道或者公共場地焚燒、丟撒冥紙的，處以200元以上500元以下罰款；

（八）占用街道沖洗機(jī)動(dòng)車輛的，處以每輛200元以上500元以下罰款。

第四十二條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)家畜家禽，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，責(zé)令限期處理，并可處以10元以上200元以下罰款；逾期未處理的，予以沒收，并處以加倍罰款。

飼養(yǎng)寵物污染公共環(huán)境衛(wèi)生的，處以每處50元罰款。

第四十三條 違反本條例規(guī)定，侵占、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令恢復(fù)原狀，并處以該設(shè)施價(jià)值1倍以上2倍以下罰款。盜竊、損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條 違反本條例規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置垃圾處理場、糞便處理場的，由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同市有關(guān)部門責(zé)令其停止違法行為、采取補(bǔ)救措施，并由市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者市有關(guān)部門處以1萬元以上5萬元以下罰款。

第四十五條 違反本條例規(guī)定，對環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第四十六條 本條例第三十九條至第四十二條、第四十三條第一款規(guī)定的行政處罰權(quán)或者行政措施由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門行使。

前款規(guī)定由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門行使的行政處罰權(quán)或者行政措施，除本條例第三十九條第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第四十條第（一）項(xiàng)外，可以由其委托市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)行使。

違反本條例規(guī)定的行為，屬于其他有關(guān)部門管理職責(zé)范圍的，由有關(guān)部門依法處罰。

第四十七條 侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其依法執(zhí)行職務(wù)的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十八條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其管理機(jī)構(gòu)工作人員未按照本條例規(guī)定履行職責(zé)，管理不力，嚴(yán)重影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的行政責(zé)任；玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附則

第四十九條 本市行政區(qū)域內(nèi)建制鎮(zhèn)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理參照本條例執(zhí)行。

第五十條 本條例自1998年8月1日起施行。

第二篇：杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂案)

杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂案）

杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會

公告第49號

2004年12月15日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議審議通過的《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例(修訂案)》，已由浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議于2005年4月14日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2005年7月1日起施行。2005年4月26日

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂案）》的決定

（2005年4月14日浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議通過）根據(jù)《中華人民共和國立法法》第六十三條第二款規(guī)定，浙江省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議對杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過的《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例（修訂案）》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn)，由杭州市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行。杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例

(2004年12月15日杭州市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十一次會議通過2005年4月14日浙江省人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議批準(zhǔn))

第一章總則

第一條 為加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》和國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

第二條 本條例適用于杭州市行政區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū)。

實(shí)行城市化管理的地區(qū)范圍，由區(qū)、縣（市）人民政府劃定、公布，并報(bào)市人民政府備案。

國家級開發(fā)區(qū)管委會、西湖風(fēng)景名勝區(qū)管委會的市容環(huán)境衛(wèi)生管理職權(quán)，按照《杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》等有關(guān)地方性法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三條 本市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、公眾參與、社會監(jiān)督相結(jié)合的原則。第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

區(qū)、縣（市）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照區(qū)、縣（市）人民政府的規(guī)定，負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作。

第五條 杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門（以下簡稱市市容環(huán)衛(wèi)主管部門）負(fù)責(zé)全市市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作。

各區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門在同級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。各級城市管理行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或沒有實(shí)行相對集中行使行政處罰權(quán)的縣（市）市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃等主管部門（以下統(tǒng)稱行政執(zhí)法機(jī)關(guān)），依法對違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為實(shí)施行政處罰。其他相關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)，協(xié)同實(shí)施本條例。

第六條 行政管理部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制和過錯(cuò)追究制度。本市各級人民政府監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對行政管理部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)施行政監(jiān)察。

第七條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，完善市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，提供市容環(huán)境衛(wèi)生公共服務(wù)，保障市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)和管理需要的經(jīng)費(fèi)并逐年提高，使市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)與本市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、人民群眾需求相適應(yīng)。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣、運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平。

第八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要，組織編制本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，納入城市總體規(guī)劃。

第九條 任何單位和個(gè)人都有享受良好市容環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利，同時(shí)負(fù)有維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。

市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。

第十條 各級市容環(huán)衛(wèi)主管部門和文化、廣播影視、新聞出版、教育、衛(wèi)生等行政管理部門，以及機(jī)場、車站、碼頭、旅游景點(diǎn)等公共場所的經(jīng)營或管理單位，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育，增強(qiáng)市民維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的意識。

本市廣播、電視、報(bào)刊等宣傳媒體和公共場所的宣傳牌（欄），應(yīng)當(dāng)安排市容環(huán)境衛(wèi)生方面的公益性宣傳內(nèi)容。

第十一條 提倡和鼓勵(lì)社區(qū)居民委員會組織社區(qū)居民制定維護(hù)市容環(huán)境衛(wèi)生的公約，動(dòng)員社區(qū)居民積極參加市容環(huán)境衛(wèi)生治理工作，創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、文明社區(qū)。

第十二條 各級人民政府對在城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任

第十三條 本市實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定，維護(hù)好責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生。

第十四條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)是指有關(guān)單位和個(gè)人所有、使用或管理的建筑物、構(gòu)筑物外圍的相應(yīng)區(qū)域或者其他設(shè)施、場所及其一定范圍內(nèi)的區(qū)域。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍，由區(qū)、縣（市）人民政府確定。第十五條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的責(zé)任人按照下列規(guī)定確定：

（一）城市道路、街巷、里弄、公共廣場等城市公共區(qū)域，公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及其他環(huán)境衛(wèi)生公共設(shè)施的環(huán)境衛(wèi)生保潔，由區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門或者其委托的經(jīng)營維護(hù)單位負(fù)責(zé)；

（二）實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由物業(yè)管理企業(yè)負(fù)責(zé)；未實(shí)行物業(yè)管理的居住區(qū)，由社區(qū)居民委員會負(fù)責(zé)；

（三）河道及其附屬設(shè)施、沿岸綠化（公共綠地），由使用、管理單位負(fù)責(zé)；

（四）隧道、公路、鐵路、地下人行通道、橋梁及其附屬設(shè)施，由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)；

（五）文化、體育、娛樂、旅游景點(diǎn)、公園（公共綠地）、機(jī)場、車站、碼頭等公共場所，由經(jīng)營、管理、產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（六）商品交易市場、商場、超市、飯店、展覽展銷等場所及周邊區(qū)域，由經(jīng)營、管理單位負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位和個(gè)體工商戶經(jīng)營場所及周邊區(qū)域，由該單位或個(gè)體工商戶負(fù)責(zé)；

（八）建設(shè)工地由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，待建地塊由業(yè)主單位負(fù)責(zé)；

（九）報(bào)刊亭、候車亭、電話亭、戶外廣告等城市家具和空中管、桿、線，由產(chǎn)權(quán)單位或管理單位負(fù)責(zé)。按照前款規(guī)定責(zé)任不清的地區(qū)，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)。城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶責(zé)任不清的，以及對責(zé)任人的確定存在爭議的，由區(qū)、縣（市）人民政府確定；跨區(qū)的由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門確定。

第十六條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)責(zé)任人的責(zé)任要求是：

（一）保持責(zé)任區(qū)清潔，按要求設(shè)置廢棄物容器并保持其外觀的美觀、整潔、完好，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾、污物、污水；

（二）保護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)綠化設(shè)施，不懸掛衣物、不損壞樹木花草和綠化設(shè)施；

（三）維護(hù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的市容觀瞻。建筑物立面應(yīng)保持整潔，店牌和景觀燈光按要求設(shè)置；不亂搭亂建、亂拉亂掛、亂貼亂畫、亂停車輛，不擅自占用道路，不擅自改動(dòng)、遷移和損壞市政、環(huán)衛(wèi)等公用設(shè)施。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人違反上述規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以五十元以上一千元以下罰款，或者建議其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員給予處理。

市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人對責(zé)任區(qū)內(nèi)違反市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為，有權(quán)予以制止，有權(quán)要求市容環(huán)衛(wèi)主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處理。

第十七條 市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的具體范圍和責(zé)任要求，由區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門書面告知責(zé)任人。市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定要求履行市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任。責(zé)任人可以自行履行環(huán)境保潔責(zé)任，也可委托其他作業(yè)、服務(wù)單位履行。

第十八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對責(zé)任區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生的巡查和監(jiān)管，并定期組織檢查。

第三章市容管理

第一節(jié)道路容貌管理

第十九條 道路及其附屬設(shè)施的容貌應(yīng)符合下列要求：

（一）保持道路路面、人行道、緣石和無障礙設(shè)施整潔、完好；出現(xiàn)破損、短缺的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)；

（二）保持立交橋、人行天橋和人行地下通道整潔、完好；

（三）保持道路和橋梁上設(shè)置的隔離墩、交通指示牌、防護(hù)欄、防護(hù)墻、隔音板和照明、排水等設(shè)施整潔、完好、有效；出現(xiàn)破舊、污損的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清洗、修復(fù)、更換。

道路管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照前款要求做好維護(hù)工作。出現(xiàn)損壞時(shí)，應(yīng)及時(shí)修復(fù)；在接到報(bào)告或通知后，未及時(shí)修復(fù)的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以五百元以上五千元以下罰款。

第二十條 城市道路和其他公共場地上設(shè)置的各種井蓋由產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位負(fù)責(zé)保持完好、正位。井蓋產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行巡查。

井蓋出現(xiàn)破損、移位或丟失的，產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位在發(fā)現(xiàn)或在接到報(bào)告、通知后，應(yīng)當(dāng)立即采取設(shè)置警示標(biāo)志、護(hù)欄等臨時(shí)防護(hù)措施并及時(shí)維修更換。產(chǎn)權(quán)單位或管理維護(hù)單位在發(fā)現(xiàn)或在接到報(bào)告、通知后，未及時(shí)采取防護(hù)措施或未及時(shí)更換或正位的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按每處每逾期一天處以一千元罰款；造成他人損害的，依法承擔(dān)責(zé)任。

第二十一條 經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)利用廣場等公共場所舉辦文化、商業(yè)等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)保持公共場所整潔。舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照要求設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，及時(shí)清除產(chǎn)生的垃圾等廢棄物；舉辦活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除設(shè)置的設(shè)施。

城市道路兩側(cè)及廣場周邊的商場、商店不得超出門窗、外墻擺賣物品或進(jìn)行其他經(jīng)營活動(dòng)。違反本條規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可處以五十元以上二千元以下罰款。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求施工。

施工單位和個(gè)人在城市道路上施工、維修管道或清疏排水管道、溝渠等所產(chǎn)生的余泥、污物，應(yīng)及時(shí)清理，保持路面清潔。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期清理；逾期不清理的，處以二百元以上二千元以下罰款。

第二十三條 在城市道路兩側(cè)、廣場上設(shè)置候車亭、值勤崗?fù)ぁ?bào)刊亭、電話亭、電話交接箱、箱式變電間、有線電視端子箱或其他設(shè)施的，應(yīng)經(jīng)市政設(shè)施行政主管部門和其他有關(guān)部門批準(zhǔn)，按照有關(guān)規(guī)范的要求設(shè)置，并由設(shè)置單位保持設(shè)置物的完好和整潔。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令設(shè)置單位限期改正，并可按每處設(shè)施處以一千元罰款；拒不改正的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)強(qiáng)制拆除。第二十四條 機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)當(dāng)按規(guī)定停放。

禁止機(jī)動(dòng)車輛擅自在人行道上和在地下管線溝蓋上停放。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，拒不改正或駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場的，處以二十元以上二百元以下罰款，并可鎖扣車輛或?qū)④囕v拖離現(xiàn)場，但不得收取費(fèi)用；因停放機(jī)動(dòng)車輛損壞人行道、溝渠蓋板的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二節(jié)臨街建（構(gòu)）筑物容貌管理

第二十五條 臨街建（構(gòu)）筑物的體量、造型、色調(diào)和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍景觀相協(xié)調(diào)，不得擅自改變建筑物原設(shè)計(jì)風(fēng)格、色調(diào)，不得擅自在臨街的建（構(gòu)）筑物上插掛彩旗、加裝燈飾等。

新建、改建建筑物的陽臺和窗戶的護(hù)欄、空調(diào)設(shè)備托架、遮陽(雨)篷、公用電視接收系統(tǒng)等設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一設(shè)置。

第二十六 條建筑物頂部、外走廊等應(yīng)當(dāng)保持整潔，無堆物堆料；主要街道兩側(cè)和重點(diǎn)地區(qū)建筑物的頂部、陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬和擺放物品。主要街道和重點(diǎn)地區(qū)的范圍由區(qū)、縣（市）人民政府確定并公布。

臨街建（構(gòu)）筑物的管理單位或業(yè)主應(yīng)確保建（構(gòu)）筑物立面整潔，外露的信報(bào)箱、牛奶箱等各種專用箱和管、線、架、桿、池等整齊、清潔、功能完好，無破損、銹蝕，及時(shí)修整或拆除有礙市容的設(shè)施。禁止擅自在道路上空及住宅樓之間設(shè)置架空管線。禁止在道路兩側(cè)護(hù)欄、電桿、樹木、綠籬等處架設(shè)管線，晾曬衣物，吊掛有礙市容的物品。

違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以五十元以上五百元以下罰款。第二十七條 臨街建（構(gòu)）筑物立面應(yīng)當(dāng)保持清潔。

臨街建(構(gòu))筑物立面管理的具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十八條 禁止擅自對建（構(gòu)）筑物的臨街立面進(jìn)行裝修、改建。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并處以一千元以上一萬元以下罰款。

第二十九條 臨街建（構(gòu)）筑物門前屋后應(yīng)當(dāng)按規(guī)劃審批要求選用通透、美觀的柵欄、綠籬、花壇(池)、草坪等作為分界。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并處以五百元以上二千元以下罰款。本條例實(shí)施前已設(shè)的實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)予以逐步改造。

第三十條 在臨街建筑物內(nèi)開設(shè)店鋪，從事商業(yè)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。對于有下列情形之一的，有關(guān)部門不得批準(zhǔn)：

(一)嚴(yán)重影響車輛和行人通行的；(二)嚴(yán)重影響周圍居民生活的；(三)污染環(huán)境的；

(四)破壞建筑物結(jié)構(gòu)，影響建筑物安全使用的；(五)破壞綠化的。

臨街建筑物內(nèi)開設(shè)店鋪，從事商業(yè)活動(dòng)的具體規(guī)定由市人民政府另行制定。

第三節(jié)戶外廣告、招牌和指示牌管理

第三十一條 設(shè)置大型戶外廣告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。違反規(guī)定設(shè)置戶外廣告的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期拆除，并可處以二千元以上二萬元以下罰款；逾期不改正的，可予以強(qiáng)制拆除。

第三十二條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告，應(yīng)自批準(zhǔn)之日起在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成廣告內(nèi)容的發(fā)布，逾期不發(fā)布的，由廣告經(jīng)營者登設(shè)公益廣告，登設(shè)公益廣告的費(fèi)用由廣告經(jīng)營者承擔(dān)。在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未完成廣告內(nèi)容的發(fā)布又不登設(shè)公益廣告的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以五百元以上五千元以下罰款。第三十三條 經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、招牌和指示牌應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）戶外廣告必須按批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、規(guī)格、內(nèi)容設(shè)置，不得擅自更改。

（二）戶外廣告外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、式樣美觀、形體完好，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。保持安全牢固、完好整潔，無空置，無破損、污跡和嚴(yán)重褪色等。

（三）戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告。到期的廣告，設(shè)置單位應(yīng)及時(shí)拆除或按有關(guān)規(guī)定辦理延期手續(xù)。

（四）保持霓虹燈、電子屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告顯示完整，不斷亮、不殘損。斷亮、殘損的，應(yīng)及時(shí)修復(fù)，在修復(fù)前應(yīng)當(dāng)停止使用。

（五）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號、標(biāo)志等招牌和指示牌，應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的要求規(guī)范設(shè)置。招牌和指示牌的設(shè)置應(yīng)當(dāng)牢固。畫面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整等影響市容的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

違反前款規(guī)定，未按批準(zhǔn)要求設(shè)置戶外廣告的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以一千元以上一萬元以下的罰款。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告陳舊、破損，未及時(shí)修復(fù)、更新的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期修復(fù)、更新，并可處以五百元以上五千元以下的罰款。戶外廣告到期后未及時(shí)清除的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期清除，并可處以二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不清除的，予以強(qiáng)制拆除。單位招牌和指示牌污損，字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并可處以二百元以上二千元以下的罰款。

未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置招牌和指示牌的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期清除，并可處以五百元以上五千元以下的罰款；逾期不清除的，予以強(qiáng)制拆除。

違反本條規(guī)定，涉及工商行政管理有關(guān)法律法規(guī)的，由工商行政管理部門依法予以處罰。

第三十四條 各類展銷會、訂貨會、交易會、開業(yè)慶典等活動(dòng)需要設(shè)置臨時(shí)性戶外廣告的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，有效期滿后應(yīng)立即清除。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置或有效期滿后不清除的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可處以五百元以上五千元以下罰款；拒不改正的，予以強(qiáng)制拆除。

第三十五條 任何單位和個(gè)人不得擅自占用、拆除、遮蓋或損壞經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告及其附屬設(shè)施和公共廣告欄。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其恢復(fù)原狀，并可處以二百元以上二千元以下的罰款。第三十六條 禁止在本市市區(qū)人行天橋、立交橋、高架橋、道路兩側(cè)等公共場所派發(fā)印刷品廣告；禁止在市區(qū)懸掛經(jīng)營性的橫幅、直幅、條幅及過街橫幅戶外廣告。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，處以五十元以上二千元以下罰款，并可暫扣有關(guān)宣傳物品。

市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)對在市區(qū)懸掛的非經(jīng)營性的橫幅、直幅、條幅及過街橫幅戶外廣告加強(qiáng)管理，控制數(shù)量、規(guī)模。

第三十七條 因公益活動(dòng)需要，確需設(shè)置公益性宣傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語的，應(yīng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門和有關(guān)部門批準(zhǔn)，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、規(guī)格等設(shè)置。設(shè)置期限屆滿后，應(yīng)及時(shí)拆除。公益性宣傳牌（欄）、宣傳標(biāo)語不得用于商業(yè)用途。

第三十八條 禁止在建筑物、構(gòu)筑物的外墻及市政公用設(shè)施、管線和樹木及其他設(shè)施上非法張貼、涂寫、刻畫。

違反前款規(guī)定非法張貼、涂寫、刻畫的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其清洗，并可處以二百元以上二千元以下罰款。

發(fā)現(xiàn)有非法張貼、涂寫、刻畫痕跡的，相關(guān)管理單位或業(yè)主應(yīng)及時(shí)清除。第四節(jié)城市景觀燈光管理

第三十九條 城市景觀燈光主要包括：

（一）各類建筑物、構(gòu)筑物的泛光、內(nèi)透光及其他形式的景觀照明；

（二）電子顯示屏、各類燈箱、霓虹燈、招牌、櫥窗等廣告性燈光；

（三）雕塑、噴泉、綠化燈光、燈光小品及其他各種形式的裝飾燈光。第四十條 下列范圍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置景觀燈光：

（一）西湖環(huán)湖景區(qū)；

（二）繁華商業(yè)區(qū)；

（三）城市主要道路兩側(cè)公共建（構(gòu)）筑物；

（四）城市主要出入口高層公共建（構(gòu)）筑物；

（五）大型橋梁、高架路等市政設(shè)施；

（六）城市標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物；

（七）市容環(huán)衛(wèi)主管部門按照城市景觀燈光設(shè)置規(guī)劃認(rèn)為應(yīng)當(dāng)設(shè)置夜景燈光的其他范圍。前款范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置夜景燈光。第四十一條 城市景觀燈光設(shè)施的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

（一）景觀燈光設(shè)置的范圍和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合城市景觀總體規(guī)劃；

（二）設(shè)施美觀、整潔，不影響白晝的景觀效果；

（三）設(shè)施安全、牢固、環(huán)保、新穎、節(jié)能、經(jīng)濟(jì)；

（四）局部景觀燈光效果與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（五）不影響道路交通安全和市民正常生活；

（六）城市公共部位、重要建筑物的景觀燈光設(shè)施應(yīng)納入城市景觀燈光統(tǒng)一監(jiān)控系統(tǒng)。新建、改建項(xiàng)目的景觀燈光設(shè)置應(yīng)當(dāng)與建設(shè)工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投入使用。

第四十二條 未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自改變、移動(dòng)、拆除景觀燈光設(shè)施。違反規(guī)定，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，并可處以二百元以上二千元以下的罰款。

第四十三條 景觀燈光設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)做好景觀燈光設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)，保證景觀燈光設(shè)施的整潔、完好和正常開閉，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防火、防漏電等安全措施。景觀燈光的開閉時(shí)間應(yīng)遵守當(dāng)?shù)厝嗣裾挠嘘P(guān)規(guī)定。

第四十四條 路燈照明的設(shè)置單位或管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對照明設(shè)施的維護(hù)管理，做到整潔美觀，并達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

第四章環(huán)境衛(wèi)生管理

第一節(jié)公共場所環(huán)境衛(wèi)生管理

第四十五條 禁止下列影響公共場所環(huán)境衛(wèi)生的行為：

（一）隨地吐痰、便溺；

（二）亂扔果皮、紙屑、煙蒂、飲料罐、口香糖等廢棄物；

（三）亂丟廢電池等實(shí)行單獨(dú)收集的特殊廢棄物；

（四）亂倒垃圾、污水、糞便，亂扔動(dòng)物尸體等廢棄物；

（五）在露天場所和垃圾收集容器內(nèi)焚燒樹葉、垃圾或者其他廢棄物；

（六）占用道路、廣場從事車輛清洗活動(dòng)。

違反前款規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處罰款。其中，違反第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)規(guī)定的，處以二十元以上五十元以下罰款；違反第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的，對個(gè)人處以五十元以上二百元以下罰款，對單位處以二百元以上二千元以下罰款，對利用運(yùn)輸工具亂倒垃圾的，可以暫扣運(yùn)輸工具，要求違法行為人到指定地點(diǎn)接受處理，在其接受罰款并承擔(dān)已倒垃圾清運(yùn)至垃圾消納場所的費(fèi)用后，發(fā)還運(yùn)輸工具；違反第（六）項(xiàng)規(guī)定的，處以二百元以上二千元以下罰款。

第四十六條 各類碼頭、船舶應(yīng)當(dāng)配備與垃圾、糞便收集量或者產(chǎn)生量相適應(yīng)且符合設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的收集容器，并保持正常使用。

進(jìn)行碼頭、船舶裝卸作業(yè)或者水上航行的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止貨物或者垃圾、糞便污染水域。從事水面漂浮物打撈和船舶垃圾、糞便接收作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除廢棄物，防止污染水域。第四十七條 居民應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定將生活垃圾倒入垃圾箱（桶），不得在樓道等公共部位或公共場所堆積物品。

第四十八條 商品交易市場的舉辦單位應(yīng)當(dāng)保持周圍環(huán)境整潔，按照垃圾日產(chǎn)生量設(shè)置垃圾收集容器，并做到垃圾日產(chǎn)日清。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以二百元以上二千元以下罰款。商品交易市場內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)保持?jǐn)偽缓徒?jīng)營場地周圍的整潔。

第四十九條 城市公共綠地應(yīng)當(dāng)保持整潔、美觀，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除綠地內(nèi)的垃圾雜物。在道路兩側(cè)栽培、修剪樹木或者花卉等作業(yè)產(chǎn)生的枝葉、泥土，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以二百元以上二千元以下罰款。

第五十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工地設(shè)置符合規(guī)定要求的封閉圍欄、臨時(shí)廁所和生活垃圾收集容器，并保持整潔、完好；在建設(shè)工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，防止車輛帶泥行駛。

施工中產(chǎn)生的各類垃圾應(yīng)當(dāng)堆放在固定地點(diǎn)，并及時(shí)清運(yùn)。施工單位不得擅自在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、工程渣土和建筑材料，不得向建設(shè)工地外排放污水。

建設(shè)工程竣工后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)拆除施工臨時(shí)設(shè)施、平整建設(shè)工地，清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物。

施工單位違反上述規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，對未按規(guī)定設(shè)置臨時(shí)廁所、生活垃圾收集容器和車輛沖洗設(shè)施的，或者向建設(shè)工地外排放污水的，處以五百元以上五千元以下罰款；對未按規(guī)定設(shè)置封閉圍欄或在建設(shè)工地圍欄外堆放建筑垃圾、渣土和材料的，或者工程竣工后未及時(shí)清除建筑垃圾、工程渣土及其他廢棄物或者未拆除施工臨時(shí)設(shè)施的，責(zé)令其限期清除或拆除，并可處以二千元以上一萬元以下罰款。第五十一條 機(jī)動(dòng)車輛在城市道路上運(yùn)載液體、散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。違反規(guī)定，密封、包扎、覆蓋不嚴(yán)密，導(dǎo)致泄漏、遺撒的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以一百元以上一千元以下罰款；違反規(guī)定未進(jìn)行密封、包扎、覆蓋的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)處以二千元以上二萬元以下罰款。對上述違法行為，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還可暫扣違法當(dāng)事人的車輛，并要求其到指定地點(diǎn)接受處理，處理結(jié)束后，發(fā)還車輛。第五十二條 從事車輛清洗、修理，以及廢品收購和廢棄物接納作業(yè)的單位，應(yīng)當(dāng)保持經(jīng)營場所周圍環(huán)境衛(wèi)生整潔，采取措施防止污水外流或者廢棄物向外散落。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可處以三百元以上三千元以下罰款。

第五十三條 市區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行城市化管理的地區(qū)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、牛、馬等家禽家畜和食用鴿。因教學(xué)、科研以及其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，須經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)。各縣（市）禁止飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿的區(qū)域范圍，由各縣（市）人民政府劃定。

違反規(guī)定飼養(yǎng)家禽家畜和食用鴿的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期處理，逾期不處理的，予以沒收。單位和個(gè)人飼養(yǎng)信鴿的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)，并遵守體育行政主管部門的有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期處理，逾期不處理的，予以沒收。

居民飼養(yǎng)寵物不得影響環(huán)境衛(wèi)生，對寵物在公共場所產(chǎn)生的糞便應(yīng)當(dāng)立即自行清除。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，拒不改正的，處以二十元以上二百元以下罰款。對犬類的管理，按照《杭州市限制養(yǎng)犬規(guī)定》執(zhí)行。

第二節(jié)廢棄物的處置管理

第五十四條 本市按照資源化、減量化、無害化的原則對廢棄物進(jìn)行處置，鼓勵(lì)廢棄物的回收利用，并采取措施逐步減少廢棄物的產(chǎn)生。

禁止生產(chǎn)、銷售、使用不可降解的一次性塑料制品。

對塑料制品、電池等產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的相應(yīng)廢棄物回收和處置義務(wù)，由市人民政府作出規(guī)定。

第五十五條 居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便，由區(qū)、縣（市）市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一組織收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸。

單位產(chǎn)生的廢棄物，由單位負(fù)責(zé)收集、運(yùn)輸或者委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位收集、中轉(zhuǎn)、運(yùn)輸。生活廢棄物的處置，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

第五十六條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便社區(qū)居民的原則，規(guī)定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。化糞池和儲糞池應(yīng)當(dāng)定期疏通。糞便外溢時(shí)，市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)先行及時(shí)清除、疏通，再分清責(zé)任，并由責(zé)任者承擔(dān)清除、疏通費(fèi)用。

第五十七條 本市逐步實(shí)行生活垃圾的袋裝分類投放、收集、運(yùn)輸和處置。袋裝分類投放、收集的標(biāo)準(zhǔn)和方法，由市市容環(huán)衛(wèi)主管部門制定并予以公告。各級市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)對生活垃圾袋裝分類投放進(jìn)行宣傳指導(dǎo)。

實(shí)行生活垃圾袋裝分類投放、收集的單位和社區(qū)居民，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定袋裝分類投放生活垃圾。居民產(chǎn)生的大件生活垃圾，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定時(shí)、定點(diǎn)投放，環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定時(shí)收集。

第五十八條 裝飾、裝修房屋產(chǎn)生的裝修垃圾，應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理企業(yè)或者社區(qū)居民委員會指定的地點(diǎn)堆放。裝飾、裝修房屋的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納清運(yùn)處置費(fèi)。物業(yè)管理企業(yè)或者社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)委托環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位運(yùn)至市容環(huán)衛(wèi)主管部門指定的消納場所處置。

裝飾、裝修房屋的單位和個(gè)人、運(yùn)送裝修垃圾的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)單位，違反規(guī)定未將裝修垃圾運(yùn)至指定堆放、消納場所的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，處以二百元以上二千元以下罰款，并可暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具，要求其到指定地點(diǎn)接受處理，在接受處理并承擔(dān)將垃圾清運(yùn)到指定場所的費(fèi)用后，發(fā)還運(yùn)輸工具。

第五十九條 單位和飲食業(yè)經(jīng)營者產(chǎn)生的餐廚垃圾、廢棄食用油脂，應(yīng)當(dāng)按照市或縣(市)人民政府有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收集、中轉(zhuǎn)和處置，不得自行處理。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處以五百元以上五千元以下罰款。

第六十條 產(chǎn)生建設(shè)工程渣土（含建筑垃圾、余泥、泥漿，下同）的單位，應(yīng)當(dāng)向市容環(huán)衛(wèi)主管部門辦理處置手續(xù)。從事渣土處置的單位和個(gè)人，應(yīng)將工程渣土消納到經(jīng)合法登記的場地。

違反前款規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告，責(zé)令其停止違法行為，并處以一千元以上一萬元以下的罰款。第六十一條 運(yùn)輸工程渣土的單位和個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)衛(wèi)主管部門申領(lǐng)工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證(以下簡稱準(zhǔn)運(yùn)證)。未達(dá)到密閉化運(yùn)輸要求的車輛（船）,不予核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)證。未領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證的車輛（船）,不得運(yùn)輸工程渣土。準(zhǔn)運(yùn)證不得出借、轉(zhuǎn)讓、涂改和偽造。

違反前款規(guī)定，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其改正，對有準(zhǔn)運(yùn)證的運(yùn)輸車輛(船)未實(shí)行密閉化運(yùn)輸?shù)?處以一千元以上一萬元以下的罰款；對無準(zhǔn)運(yùn)證、偽造準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸工程渣土的或者運(yùn)輸工程渣土與準(zhǔn)運(yùn)證要求不符的,處以二千元以上二萬元以下的罰款；對出借、轉(zhuǎn)讓、涂改準(zhǔn)運(yùn)證的，處以二千元罰款。對上述違法行為，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)還可暫扣違法當(dāng)事人的運(yùn)輸工具，并要求其到指定地點(diǎn)接受處理，處理完畢后，發(fā)還運(yùn)輸工具。

第六十二條 工程渣土消納場地的經(jīng)營管理單位在消納工程渣土前,應(yīng)當(dāng)?shù)绞腥莪h(huán)衛(wèi)主管部門辦理登記手續(xù)，未經(jīng)登記不得消納工程渣土。經(jīng)登記的消納場地不得將工程渣土與其他城市生活垃圾混合傾倒。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)給予警告,可處以二千元以上二萬元以下的罰款。

第六十三條 本市對生活垃圾處置實(shí)行特許經(jīng)營制度。獲得特許經(jīng)營權(quán)的垃圾處理場（廠）對生活垃圾的處置，應(yīng)當(dāng)遵守城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范。

第三節(jié)環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)及服務(wù)管理

第六十四條 鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)，逐步實(shí)行市容環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)市場化。第六十五條 本市實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)制度。環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市容環(huán)衛(wèi)主管部門提出意見，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)限的價(jià)格主管部門同意后執(zhí)行。

第六十六條 下列環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)逐步通過招標(biāo)的方式確定環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)企業(yè)：

（一）道路及其他公共場所的清掃、保潔；

（二）居民產(chǎn)生的生活垃圾和未接入污水處理系統(tǒng)的糞便的收集、運(yùn)輸；

（三）由財(cái)政性資金支付的環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)項(xiàng)目。

第六十七條 從事環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵循環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)服務(wù)規(guī)范，達(dá)到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做到文明、規(guī)范、及時(shí)。

道路和公共場所的清掃、保潔，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行，并及時(shí)清除垃圾，減少對道路交通和市民休息的影響，減少對環(huán)境的污染。

第四節(jié)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)及管理

第六十八條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃及環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，編制工程渣土專業(yè)消納場地、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾糞便處理廠（場）、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并組織實(shí)施。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)社會資本參與市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)。

第六十九條 制定新區(qū)開發(fā)、舊城改造等地區(qū)性綜合開發(fā)建設(shè)規(guī)劃方案，應(yīng)當(dāng)包含設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的內(nèi)容。配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用，設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)征求市容環(huán)衛(wèi)主管部門的意見。

配套建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，須經(jīng)驗(yàn)收合格后方可投入使用。市容環(huán)衛(wèi)主管部門應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即投入使用的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并可處以二千元以上二萬元以下罰款。

第七十條 本市機(jī)場、車站、碼頭等交通集散點(diǎn)和大型商場、文化體育設(shè)施、旅游景點(diǎn)及其他人流集散場所，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置規(guī)定和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)公共廁所和其他環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)置垃圾收集容器。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，逾期不改正的，對未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置垃圾收集容器的，處以五十元以上五百元以下罰款；對未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)公共廁所的，處以一萬元以上五萬元以下罰款；對未按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，處以二千元以上二萬元以下罰款。

第七十一條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理和使用單位應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修、保養(yǎng)工作，保持其整潔、完好。公共廁所應(yīng)當(dāng)設(shè)有明顯標(biāo)志，對外開放，并由專人負(fù)責(zé)保潔。公共廁所使用人，應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)公共廁所的清潔衛(wèi)生，愛護(hù)公共廁所的設(shè)備。鼓勵(lì)賓館、飯店等單位向社會開放廁所。

第七十二條 禁止任何單位和個(gè)人占用、損毀環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。因建設(shè)等特殊原因確需拆除、遷移、改建、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)市容環(huán)衛(wèi)主管部門批準(zhǔn)；遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的應(yīng)當(dāng)先建后拆。規(guī)劃確定的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地，不得擅自移作他用。違反規(guī)定的，由行政執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以三千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五章其他規(guī)定

第七十三條 經(jīng)營性單位和個(gè)體工商戶違反本條例規(guī)定情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，經(jīng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)提請所在地區(qū)、縣（市）人民政府決定，可責(zé)令其停業(yè)整頓。

第七十四條 違反本條例有關(guān)規(guī)定，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)作出責(zé)令限期整改的決定后，違法當(dāng)事人逾期仍不整改的，市容環(huán)衛(wèi)主管部門可代為整改，所需合理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。

第七十五條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立市容環(huán)境衛(wèi)生投訴受理制度。

任何單位和個(gè)人對有損市容環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)象，都有權(quán)向市容環(huán)衛(wèi)主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)投訴。市容環(huán)衛(wèi)主管部門和行政執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起五個(gè)工作日內(nèi)將處理意見答復(fù)投訴人。

第七十六條 市容環(huán)衛(wèi)主管部門、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政管理部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，文明執(zhí)法，依法查處違法行為。

對應(yīng)當(dāng)予以受理的事項(xiàng)和投訴不予受理，或者應(yīng)當(dāng)制止和查處的行為不予制止和查處，致使公民、法人或者其他組織及公共利益受到嚴(yán)重?fù)p害，或者濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由所在單位或其上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第七十七條 本市實(shí)行城市化管理地區(qū)以外的其他區(qū)域的市容環(huán)境衛(wèi)生管理，可參照本條例執(zhí)行。第七十八條 本條例自2005年7月1日起施行。1997年1月16日杭州市第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過，1997年4月20日浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議批準(zhǔn)的《杭州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

第三篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立長效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評比。

（二）實(shí)行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱“城管辦”）每周進(jìn)行巡查，對照考核細(xì)則量化打分。另外，對市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問題進(jìn)行核實(shí)，確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺曝光時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績在85分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，對優(yōu)秀單位通報(bào)表揚(yáng)，對不合格單位第一次給予通報(bào)批評，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對各責(zé)任單位進(jìn)行評比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對該責(zé)任單位進(jìn)行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無”：無紙屑、無煙頭、無果皮、無磚石、無人畜糞。清掃不及時(shí)，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運(yùn)輸，無拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺面、小便池干凈，無蚊蠅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無雜草、無雜物、無垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無亂掛橫幅、無亂張貼、無亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊(duì)）

①市容整潔，做到無“六亂”現(xiàn)象。無亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場所禁止出店經(jīng)營、占道經(jīng)營、馬路市場、游商游販、占道修車洗車、收購廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實(shí)行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。（10分）

③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

④工地進(jìn)出口，無污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場整潔，物料堆放整齊，無生活垃圾，無蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無污水外流，城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊(duì)）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無牌無證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè)，缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無交通事故引起的長時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放，無占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運(yùn)輸局）

①做到車容、車貌整潔，無亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域停靠，秩序良好，無亂停亂靠，無占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無爭搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營規(guī)范，無亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場管理服務(wù)中心）

①做好市場日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時(shí)處理，日產(chǎn)日清，無積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng)，公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強(qiáng)對放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無油煙、無污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對各類市場經(jīng)營秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競爭、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測。不合格每項(xiàng)扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場所（廣場、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無餐飲服務(wù)許可證、無健康證正在經(jīng)營的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭當(dāng)文明家庭、爭當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。（20分）

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽街道辦事處）

①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理，限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無亂貼亂畫亂涂，無雜草、無衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無亂潑臟水、污物、糞便，無亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無亂曬亂掛、無亂挖亂填、無亂搭亂建、無違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無序停放在機(jī)動(dòng)車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個(gè)袖章（路段管理員）、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2）

第四篇：《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》

山西省人民政府令

（第９３號）

現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》，自發(fā)布之日起施行。

省長 孫文盛

一九九七年十月二十五日

山西省人民政府關(guān)于修改

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》的決定

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，決定對《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》作如下修改：

一、將第三十條第（三）項(xiàng)修改為“在臨街陽臺和窗外，堆放吊掛有礙市容物品的。”

二、將第三十一條第（三）項(xiàng)“未取得公廁等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施收費(fèi)許可證，擅自收費(fèi)的”和第（五）項(xiàng)“列車進(jìn)入市區(qū)不關(guān)閉車內(nèi)廁所或者客運(yùn)列車、汽（電）車將垃圾廢票拋出車外的”之規(guī)定刪除。

三、將第三十二條第（二）項(xiàng)“對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾或廢棄物，未按國家規(guī)定處理，倒入公共垃圾場（站）的”和第（三）項(xiàng)中“除責(zé)令按價(jià)賠償外”刪除。

四、將第三十一條中“可根據(jù)情節(jié)并處５００元以上１０００元以下的罰款”和第三十二條第（一）項(xiàng)中“處以２００００元以下罰款”、第（三）項(xiàng)中“處以按設(shè)施價(jià)值１至３倍的罰款”分別修改為“可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。”

本決定自發(fā)布之日起施行。

《山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，在《山西政報(bào)》上重新發(fā)布。

山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

（１９９４年９月１５日山西省人民政府發(fā)布

１９９７年１０月２５日根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于修改

＜山西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法＞的決定》修正發(fā)布）

第一條 為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省城市的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。

城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理是指：建筑景觀、公用設(shè)施、園林綠地、廣告標(biāo)志、公共場所和環(huán)境衛(wèi)生等城市容貌方面的管理。

第三條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作，堅(jiān)持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、專業(yè)人員管理和群眾管理相結(jié)合的原則。大中城市應(yīng)在集中領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行市、區(qū)、街道三級管理；小城市實(shí)行集中統(tǒng)一管理。

第四條 省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

市、縣人民政府的城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作（以下簡稱城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門）。其主要職責(zé)是：

（一）對市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)統(tǒng)一進(jìn)行監(jiān)督管理；

（二）對城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃；

（三）對城市環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控；

（四）組織實(shí)施有關(guān)城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理的法律、法規(guī)和規(guī)章。

街道辦事處負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，業(yè)務(wù)受上級市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第五條 城市市容管理和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)所需要的經(jīng)費(fèi)，由當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾鶕?jù)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展予以安排。

環(huán)境衛(wèi)生工作應(yīng)實(shí)行有償服務(wù)，委托單位和個(gè)體進(jìn)行清掃垃圾、糞便的清運(yùn)和加工處理的，按服務(wù)面積和容器容量實(shí)行收費(fèi)。

逐步推行凈菜進(jìn)城，減少城市垃圾總量，推廣城市生活垃圾分類收集。

第六條 城市人民政府應(yīng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳教育。車站、廣場、市場、影劇院、賓館和大飯店等大型公共場所，必須做好市容和環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作。

第七條 城市人民政府應(yīng)重視環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)研究工作，做好環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。鼓勵(lì)環(huán)境衛(wèi)生新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)利用，引進(jìn)先進(jìn)的符合本地實(shí)際的環(huán)境衛(wèi)生技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、運(yùn)輸和處理方法，提高城市環(huán)境衛(wèi)生工作機(jī)械化水平和科學(xué)管理水平。

第八條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員執(zhí)行任務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴省統(tǒng)一發(fā)放的標(biāo)志，并出示證件。

任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓城市市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察人員履行職責(zé)。

第九條 城市中的建筑物和廣告裝飾、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政公用設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 任何單位和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物和構(gòu)筑物外型完好、整潔、美觀；城市主要街道臨街建筑物陽臺封閉，必須符合城市人民政府的有關(guān)規(guī)定。對影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的建筑物和構(gòu)筑物，產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人應(yīng)在限期內(nèi)修整、改造或拆除。

第十一條 牌匾設(shè)置與規(guī)格應(yīng)符合國家和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)規(guī)定。各種牌匾和廣告的文字要規(guī)范。

設(shè)置櫥窗和貼掛宣傳品，外型要與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。大型戶外廣告的設(shè)置必須經(jīng)城市市

容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，內(nèi)容須經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，方可按指定位置、時(shí)間設(shè)置或懸掛，并要定期維修、油飾或按時(shí)拆除。

第十二條 各單位對其設(shè)施在道路中地面井蓋的齊備、完好負(fù)責(zé)。掘路和井下施工作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)安全警告標(biāo)志，竣工后應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場，恢復(fù)路面原貌。

第十三條 主要街道兩側(cè)及繁華地區(qū)的建筑物前，應(yīng)采用透景、半透景圍欄，或者選用綠籬、花壇、草坪作為分界，一般不設(shè)置實(shí)體圍墻。

沿街建筑物設(shè)置的遮陽篷帳、擋雨板等，應(yīng)保持整潔美觀，寬度不超過２米。

街道樹木、綠籬、花壇（池）、草坪等，應(yīng)保持整潔美觀。死樹、枯枝、樹葉等應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修剪和清除。

城市雕塑的設(shè)置，應(yīng)符合城市規(guī)劃，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并由設(shè)置單位負(fù)責(zé)管理。第十四條 機(jī)動(dòng)車停車場、自行車存車處須征得城市公安交通和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見后，由城市有關(guān)主管部門審批。

搭建非永久性建筑物或其他設(shè)施的，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，方可按照規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十五條 車輛在市區(qū)運(yùn)輸貨物時(shí)，應(yīng)密封、包扎、苫蓋，不得泄漏、拋撒。客運(yùn)列車駛?cè)胧袇^(qū)前應(yīng)關(guān)閉車上廁所。客運(yùn)汽車和列車上的垃圾應(yīng)集中收集，到指定地點(diǎn)處理。城市市區(qū)的機(jī)動(dòng)車和自行車必須在指定地點(diǎn)停放，進(jìn)入市區(qū)的畜力車必須帶糞兜。禁止不潔車輛進(jìn)入城市市區(qū)。機(jī)動(dòng)車輛須配備保潔工具和設(shè)備。

第十六條 臨街的建設(shè)施工現(xiàn)場必須進(jìn)行圍檔，設(shè)置明顯標(biāo)志，腳手架應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的圍護(hù)設(shè)施；渣土應(yīng)及時(shí)清除。竣工后１０日內(nèi)應(yīng)清理和平整完畢場地。

因建設(shè)單位施工造成垃圾、糞便清運(yùn)停運(yùn)的，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織清運(yùn)和處理。設(shè)區(qū)的城市應(yīng)擴(kuò)大商品混凝土的使用范圍，減少砂、石、水泥在市區(qū)的運(yùn)輸和堆放。第十七條 凡經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門按城市總體規(guī)劃批準(zhǔn)定點(diǎn)設(shè)置的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得拒絕和阻撓環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施和建設(shè)。

第十八條 因建設(shè)需要拆除、搬遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，必須事先提出方案，經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)后方可實(shí)施。

第十九條 從事新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改造的建設(shè)單位，應(yīng)依照國家規(guī)定，同步建設(shè)垃圾收集和轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施及公共廁所等相配套的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，經(jīng)費(fèi)由建設(shè)單位納入建設(shè)工程概算。

建設(shè)多層和高層公共建設(shè)必須配套建設(shè)公共廁所、封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并應(yīng)修建清運(yùn)車輛通道。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)參加環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。對驗(yàn)收不合格的，限期改正后方可投入使用。

第二十條 新建的公共廁所，具有上下水條件的，一律建成水沖式廁所；對已建的旱廁、損壞嚴(yán)重或年久失修的公廁，由經(jīng)營管理單位按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)改造或重建。

在主要街道、繁華區(qū)、旅游區(qū)，新建的水沖式公共廁所，達(dá)到國家《城市公共廁所規(guī)劃和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》的，方可按城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。所收取的費(fèi)用只能用于公廁的維修和管理。

第二十一條 飛機(jī)場、火車站、公共汽（電）車始末站、展覽館、體育場館、封閉式集貿(mào)市場、停車場、公園等公共場所內(nèi)，必須建設(shè)公共廁所和設(shè)置垃圾收集設(shè)施，由上述單位負(fù)責(zé)建設(shè)，并負(fù)責(zé)保潔。

第二十二條 城市主要街道、廣場，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃和全日保潔。

居民區(qū)、小街巷由街道辦事處負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十三條 各單位門前三包責(zé)任區(qū)和內(nèi)部的環(huán)境衛(wèi)生工作，由各單位負(fù)責(zé)清掃、保潔。下雪后應(yīng)及時(shí)清理冰雪。

單位和職工住宅區(qū)內(nèi)的垃圾、糞便，均由單位自行組織收集、運(yùn)輸。單位和個(gè)人無力處理的，可委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理，并按規(guī)定交納服務(wù)費(fèi)。

第二十四條 各類市場的環(huán)境衛(wèi)生由市場的主辦單位負(fù)責(zé)，并受城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)督、檢查。主辦單位無力處理的，也可有償委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、清運(yùn)和處理。

各種固定、流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者，必須配置必要的垃圾收集設(shè)施，負(fù)責(zé)保持?jǐn)偽恢車那鍧崱U棄物按時(shí)倒在指定的池站內(nèi)。

第二十五條 一切單位和個(gè)人，必須按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾和其他廢棄物。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位對城市垃圾、糞便應(yīng)及時(shí)收集、清運(yùn)和處理，做到日產(chǎn)日清。第二十六條 對在城市中建設(shè)或施工產(chǎn)生的渣土、建筑垃圾實(shí)行排放處置許可證制度。任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)或修繕時(shí)，產(chǎn)生的渣土和建設(shè)垃圾，必須在開工前攜帶施工執(zhí)照或工程計(jì)劃任務(wù)書，到城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門辦理排放處置許可證后，方可將渣土或建筑垃圾按批準(zhǔn)的時(shí)間和指定土場消納處置，并按規(guī)定交納處置費(fèi)。

第二十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)逐步實(shí)行社會化服務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人興辦城市環(huán)境衛(wèi)生綜合性和專業(yè)性的服務(wù)公司。

第二十八條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場以及化學(xué)、生物、藥物等生產(chǎn)研究單位，對產(chǎn)生有毒、有害、有病菌的特種垃圾廢棄物，必須按國家有關(guān)規(guī)定處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位進(jìn)行集中統(tǒng)一處理。嚴(yán)禁倒入公共垃圾場（站）或任意拋棄。

第二十九條 一切單位和個(gè)人均應(yīng)愛護(hù)城市公共環(huán)境衛(wèi)生，不準(zhǔn)亂潑污水，不準(zhǔn)由樓上向樓下傾倒垃圾廢棄物，不準(zhǔn)隨地吐痰、便溺，不準(zhǔn)亂扔果皮、紙屑、煙蒂等廢棄物。

禁止在市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)家畜家禽。飼養(yǎng)信鴿必須經(jīng)信鴿協(xié)會審核同意后，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門方可審批。

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其糾正采取補(bǔ)救措施外，還可根據(jù)情節(jié)處以５元以上１００元以下的罰款：

（一）不遵守規(guī)定隨地吐痰、便溺、亂扔果皮、紙屑、煙蒂的；

（二）在城市建筑物、設(shè)施及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)貼掛、設(shè)置宣傳品的；

（三）在臨街陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)在市區(qū)飼養(yǎng)家畜家禽的，或雖經(jīng)批準(zhǔn)飼養(yǎng)信鴿但未設(shè)置保潔防護(hù)設(shè)施的；

（五）栽培、整修樹木花草，未及時(shí)清理枝葉、渣土的；

（六）造成自來水、污水、糞便外溢或者清理下水、污水淤泥未及時(shí)清運(yùn)的；

（七）各種經(jīng)營性攤點(diǎn)，不及時(shí)清理垃圾的；

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)，不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便或者不按規(guī)定清運(yùn)垃圾、糞便的。

第三十一條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施外，可根據(jù)情節(jié)，對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場地搭建臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施的；

（三）運(yùn)輸流漿體、散裝貨物不作密封、包扎、苫蓋，造成泄漏、拋撒的；

（四）臨街施工不設(shè)護(hù)欄、不作遮擋，或者竣工后不清理現(xiàn)場的；

（五）建筑垃圾、渣土、生活垃圾等未按規(guī)定處置任意傾倒的；

（六）未經(jīng)批準(zhǔn)私占便道及亂占公共場地堆放物料的。

第三十二條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其限期清理、拆除或者是采取其他補(bǔ)救措施外，可按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或無黨派安批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

（二）損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其他附屬設(shè)施的，可根據(jù)情節(jié)對公民處以５００元以下罰款、對法人和其他組織處以１０００元以下罰款。

第三十三條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物和設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其所屬單位和個(gè)人限期改造或拆除；逾期未改造或拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)行拆除，并處以１００００元以下罰款。

第三十四條 盜竊、故意損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，或者侮辱、毆打城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員和監(jiān)察人員，阻撓其履行職務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

發(fā)布部門：山西省政府 發(fā)布日期：1997年10月25日 實(shí)施日期：1997年10月25日(地方法規(guī))

第五篇：江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

江西省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)施辦法

１９９４年１０月２７日省人民政府第二十六次常務(wù)會議審議通過 １９９４年１１月１３日省人民政府令第３６號發(fā)布 根據(jù)１９９８年２月１０日省人民政府令第６３號修正

第一章 總則

第一條 根據(jù)國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本省城市內(nèi)的一切單位和個(gè)人，均須遵守《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和本辦法。

第三條 省人民政府城市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)知識的宣傳，努力提高公民的環(huán)境衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。

第六條 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生所需經(jīng)費(fèi)，由城市人民政府列入本級財(cái)政預(yù)算。

第七條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣垃圾、糞便無害化處理等先進(jìn)技術(shù)，對在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績顯著的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條 城市中的建筑物和設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

城市主要街道及其臨街建筑物的陽臺和窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第九條 城市中的戶外廣告、標(biāo)語牌、畫廊、櫥窗等的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)內(nèi)容健康、外型美觀，其使用或管理者應(yīng)當(dāng)定期維修、油飾或拆除。

大型戶外廣告的設(shè)置，必須征得城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，再按戶外廣告管理的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生、公安、城建等有關(guān)行政主管部門批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得占用城市道路和人行道擺攤設(shè)點(diǎn)，停放各種車輛。

第十一條 城市市區(qū)的工程施工現(xiàn)場必須做到：

（一）在批準(zhǔn)占地范圍內(nèi)作業(yè)；

（二）及時(shí)清運(yùn)渣土、清除污水；

（三）機(jī)具物料擺放整齊；

（四）臨街應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍檔；

（五）停工場地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并作必要的覆蓋；

（六）竣工后，應(yīng)當(dāng)拆除臨時(shí)建筑及施工設(shè)施，清理和平整場地。

第十二條 一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

標(biāo)語、橫幅的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)的要求，過期應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤除。未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得懸掛、張貼宣傳品等。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十三條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃要求，統(tǒng)一組織環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

第十四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)大力推廣城市生活垃圾袋裝化，實(shí)行垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。

第十五條 城市人民政府在進(jìn)行城市新區(qū)開發(fā)或者舊城改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)按城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃，建設(shè)生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入開發(fā)和改造工程總概算中。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)交付使用。

第十六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)重視公共廁所的建設(shè)，逐步將旱式公廁改為水沖式公廁。城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。

達(dá)到國家三類以上設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的公共廁所，在保持清潔衛(wèi)生、無蠅、無臭、無蛆、無尿堿的條件下，管理者可以適當(dāng)收費(fèi)。

第十七條 一切單位和個(gè)人都不得侵占、損壞或擅自拆除、遷移環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除、遷移的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案報(bào)當(dāng)?shù)爻鞘惺腥莪h(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，按照先建后拆遷的原則負(fù)責(zé)重建；或者按環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施造價(jià)給予補(bǔ)償，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門安排重建。

第十八條 城市的清掃保潔和生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、責(zé)任到人。

第十九條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)對城市環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)施監(jiān)督管理。城市道路的清掃保潔時(shí)間和垃圾、糞便的傾倒時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定。

第二十條 按國家行政建制設(shè)立的市的主要街道、廣場、市政設(shè)施和公共水域的環(huán)境衛(wèi)生，由環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的時(shí)間清運(yùn)垃圾和糞便，做到日產(chǎn)日清，并逐步做到垃圾、糞便的無害化處理和綜合利用。

第二十一條 居住區(qū)、街巷等區(qū)域，由街道辦事處或居民委員會負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

第二十二條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位負(fù)責(zé)其內(nèi)部區(qū)域和城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的清掃保潔。

第二十三條 飛機(jī)場、火車站（含車站廣場）、公共汽車始末站、港口、輪渡碼頭、影劇院、博物館、紀(jì)念館、展覽館、商場、游樂場、體育館（場）和公園等公共場所，由本單位負(fù)責(zé)清掃保潔。

第二十四條 城市集貿(mào)市場、早夜市和停車場等場所由其主管部門負(fù)責(zé)組織專人清掃保潔。

固定攤點(diǎn)經(jīng)營者負(fù)責(zé)其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔。

流動(dòng)攤點(diǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自備清掃工具、容器，及時(shí)清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物。

第二十五條 城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營單位責(zé)成作業(yè)者清掃保潔。

在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船上負(fù)責(zé)人依照規(guī)定負(fù)責(zé)處理。

第二十六條 火車、長途汽車進(jìn)入市區(qū)，船舶進(jìn)入港區(qū)，禁止向鐵路兩側(cè)、城市道路及港區(qū)水域傾倒廢棄物。

第二十七條 城市清掃保潔、生活廢棄物的收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)境衛(wèi)生工作的質(zhì)量，必須達(dá)到國家規(guī)定的《城市道路清掃保潔評定標(biāo)準(zhǔn)》和《城市公共場所環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求。

第二十八條 凡委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)訂立書面委托合同，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)交納服務(wù)費(fèi)。

第二十九條 科研單位、醫(yī)療單位、生物制品廠、屠宰場產(chǎn)生的帶有病毒、病菌或其他有毒、有害物質(zhì)的廢棄物，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)實(shí)行無害化處理，在指定的地點(diǎn)密封、清運(yùn)、填埋或焚燒。含有放射性物質(zhì)的廢棄物，必須向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門登記，并在其指定的地點(diǎn)處置，嚴(yán)禁混入其他垃圾內(nèi)或者自行處理。

第四章 罰則

第三十條 有下列行為之一者，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或其委托的單位除責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺、亂丟果皮、紙屑、煙頭和碎玻璃等廢棄物的，罰款１元至５元。

（二）亂扔動(dòng)物尸體的，罰款５元至２５元。

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫，或者未經(jīng)批準(zhǔn)懸掛、張貼宣傳品的，罰款５元至２５元。

（四）從樓內(nèi)向外拋廢棄物的，罰款５元至２５元。

（五）城市主要街道的臨街建筑、陽臺和窗外，堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款２元至１０元。

（六）不按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、污水、糞便的，罰款５元至２５元。

（七）流動(dòng)攤點(diǎn)的經(jīng)營者未按規(guī)定清掃、收集其產(chǎn)生的廢棄物的，罰款１０元至５０元。

（八）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按規(guī)定清運(yùn)、處理垃圾和糞便的，罰款１０元至５０元。

（九）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄露、遺散的，每污染１平方米罰款１元，但經(jīng)營性行為最高不超過５００元，非經(jīng)營性行為最高不超過２００元。

（十）臨街工地不設(shè)圍檔，停工場地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，或者竣工后不及時(shí)清理和平整場地的，罰款１００元至５００元，但對個(gè)人的罰款不超過２００元。

（十一）廁所、化糞池、下水道冒溢，不及時(shí)處理的，對單位每日罰款２０元至１００元，但最高不超過１０００元，對責(zé)任人罰款５元至２５元。

（十二）違反本辦法第九條第一款規(guī)定，影響城市市容的，罰款２００元至１０００元，但對個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

（十三）違反本辦法第二十六條的，罰款２０元至１００元。

第三十一條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告，影響市容，或者未經(jīng)城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，擅自在道路兩側(cè)和公共場地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施，影響市容的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處１０００元以下罰款，但對個(gè)人非經(jīng)營性行為的罰款不超過２００元。

第三十二條 除因教學(xué)、科研以及其他特殊需要，經(jīng)其所在地城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)外，凡在按國家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家畜家禽的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或其委托單位，責(zé)令其限期處理或者予以沒收，并可處１０元至５０元的罰款。

第三十三條 未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者未按批準(zhǔn)拆遷方案進(jìn)行拆遷的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其停止違法行為、恢復(fù)原狀或按拆遷方案拆除，并按下列規(guī)定予以處罰：

（一）屬非經(jīng)營性行為的，處以１０００元以下罰款，但個(gè)人不超過２００元；

（二）屬經(jīng)營性行為的，處以１００００元以下罰款。

第三十四條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管組織強(qiáng)制拆除，對非經(jīng)營性行為，處１０００元以下罰款，但對個(gè)人的罰款不超過２００元；對經(jīng)營性行為，處２５００元以下罰款。

第三十五條 損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托單位除責(zé)令恢復(fù)原狀外，并可處以１０００元以下罰款，但對個(gè)人不超過２００元；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本辦法第二十九條規(guī)定的，按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

第三十七條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清掃保潔道路的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對單位處以２０元至１００元罰款，對責(zé)任人處以５元罰款。

環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍不按規(guī)定時(shí)間清運(yùn)垃圾糞便的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車次２０元罰款；達(dá)不到日產(chǎn)日清的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門處以每車２０元至１００元罰款。

第三十八條 收費(fèi)公共廁所不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正，拒不改正的，停止其收費(fèi)行為。

第三十九條 環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍收取服務(wù)費(fèi)后，未履行或者不完全履行合同的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理。

城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門及其委托單位違反規(guī)定收費(fèi)的，由縣級以上人民政府價(jià)格主管部門責(zé)令退還所收費(fèi)用，并依法處理；對其主要負(fù)責(zé)人按有關(guān)程序給予行政處分。

第四十條 當(dāng)事人對行政處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟；法定期限內(nèi)既不申請復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條 盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或阻撓其執(zhí)行公務(wù)，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則

第四十三條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的城市型居民區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、墾殖場所在地，可以參照本辦法執(zhí)行。

第四十四條 本辦法第十六條規(guī)定的公共廁所收費(fèi)和第二十八條規(guī)定的服務(wù)費(fèi)的具體收取標(biāo)準(zhǔn)和管理、使用辦法，由省建設(shè)廳提出，經(jīng)省物價(jià)局和省財(cái)政廳審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)施行。

第四十五條 本辦法施行中的具體問題由省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自1995年1月1日起施行。