第一篇：XXX同志在公司開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

同志們：

黨中央決定，從2009年3月開始，在全黨開展第二批次深入學習實踐科學發展觀活動。今天，我們召開學習實踐活動動員大會，主要任務是貫徹落實***開展學習實踐活動的重要精神，對公司的學習實踐活動進行安排部署，動員公司廣大黨員干部統一思想，提高認識，強化責任，激發熱情，高起點、高標準、高質量開展好這次活動。各單位各部門要認真學習領會這次會議精神，切實抓好貫徹落實。下面，我代表公司黨委講三點意見。

一、統一思想，提高認識，增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分。在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰略部署，是新形勢下用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的強大動力，是加強黨的執政能力建設和先進性建設的必然要求。科學發展觀正在逐步成為我們指導實踐、推動工作的有效法寶，越來越得到廣大干部群眾的衷心擁護，越來越顯現出強大的真理力量。各級黨組織一定要從全局和戰略的高度，充分認識學習實踐活動的重大意義，進一步統一思想，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，努力推動公司持續有效和諧發展。

開展學習實踐活動，是公司堅定信心推進發展的迫切需要。去年以來，受國際金融危機持續蔓延和世界經濟增長明顯減速的影響，我們的經營運行困難增加、面臨的壓力加大。從***層面看，****下跌、需求下降、競爭加劇，已經嚴重影響到*****的投入、成本和效益，尤其是******內外部市場存在著較大的不確定性，工作量存在著較大風險，***應對低***、保穩產的雙重壓力明顯增大。從公司層面看，面臨的生產經營形勢更加嚴峻。國際金融危機的沖擊，進一步加大了海外市場開拓的難度，實現國外市場份額3億元人民幣、力爭突破4億元人民幣的目標充滿了挑戰；****投資增幅不大，****市場競爭不規范，公司應有的****市場空間不斷縮減，穩固難度越來越大；固定費用居高不下、成本壓力不斷加大、社會負擔過于沉重等問題短期內難以得到根本性改觀，今年****給我們下達的指標有所增加，進一步加大了公司經營的困難程度。能否變壓力為動力，變挑戰為機遇，保持公司持續有效發展，維護公司大局和諧穩定，是對公司各級領導班子和領導干部駕馭復雜局面能力的一次重大考驗。各級黨組織要通過開展學習實踐活動，把廣大干部職工的思想和行動統一到公司黨委的正確判斷和決策部署上來，把“一手抓發展，一手抓和諧”作為根本方針，把“打造成為行業領先、國內一流、具有國際競爭力并具有特級資質的****企業”作為奮斗目標，把穩內拓外、強勢推進市場開發

作為主攻方向，把突出效能、著力提升管理水平作為必要條件，把整合優勢、加快實施改革調整作為有效途徑，把創新機制、全面強化技術支撐作為內在動力，把保持穩定、高度重視改善民生作為出發點和落腳點，不斷增強科學發展的緊迫感、責任感和使命感，著力抓好保生產、保民生、保穩定各項工作，不斷開創公司科學和諧發展的新局面。開展學習實踐活動，是公司履行責任完成目標的重要保證。近年來，公司按照科學發展觀的要求，牢牢抓住市場這個發展之本，堅持“市場為根、創效為本，內外統籌、以外補內”原則，把握市場規律，靈活策略手段，跟進配套措施，強化項目運作，有效推動規模總量與經濟效益的同步增長，推動公司站到了新的發展起點上，為保障****持續發展做出了積極貢獻。今年，****為力保油氣硬穩定、為國家多產油氣，在海上將加快啟動****建設，在陸上將繼續加大稠油熱采、超稠油儲量動用規模，加快油公司注采系統的配套完善，這些都是我們義不容辭的政治責任和社會責任。各級黨組織務必要準確把握勘探開發“主力軍”這個定位，努力在拓展市場、提升效益上打頭陣、當先鋒，彰顯公司****板塊隊伍的重要作用。務必要準確把握公司二屆五次職代會上提出的2009年及今后一個時期的總體發展目標任務，引導干部職工切實認清肩負的責任和使命，正確審視內外部環境的深刻變化，不斷增強科學發展意識，提高科學發展能力，以更加寬

廣的視角審視發展，以更加縝密的思維謀劃發展，著力解決影響公司科學發展的突出矛盾和問題，努力提高發展的質量和效益，確保公司始終沿著正確的方向前進。

開展學習實踐活動，是公司加強黨員隊伍建設的有效方式。實現科學發展，關鍵在黨，關鍵在人。越是在困難時期，越是在任務艱巨的時候，越能檢驗出各級黨組織的政治核心作用，越能考驗出各級領導干部引領科學發展的能力。近年來，公司緊緊圍繞“推動企業發展，服務職工群眾”這個主線，持續開展思想作風建設、“深入群眾促和諧，凝心聚力促發展”、“抓源頭、促清廉”等主題活動，各級領導班子和黨員干部的素質明顯提高、作風不斷改進，有力促進了“心齊氣順勁足家和”局面的形成。同時，也要清醒地看到，與貫徹落實科學發展觀的要求相比，與公司科學和諧發展的新形勢新任務相比，與廣大職工群眾的期望值相比，用更高的尺度來衡量，還存在一些“不適應、不符合、不扎實”的問題。各級黨組織對此一定要高度重視，把學習實踐活動視同一次大培訓、大提高，努力把各級領導班子建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，使黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動科學發展的巨大引擎，使黨員干部的素質能力和作風形象轉化為推進科學發展的強大本領，為公司的又好又快發展提供堅強的組織保證。

二、圍繞主題，狠抓落實，務求學習實踐科學發展觀活動取得實效

公司黨委在深入把握中央、集團公司和****要求精神的基礎上，結合公司實際，制定印發了公司的《實施方案》，我們要認真學習，吃透精神，抓好活動任務的貫徹落實。活動中，要牢牢把握“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，嚴格遵循“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導原則，緊緊抓住“踐行科學發展、推進創業工程”這個實踐載體，努力取得“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的活動效果。

著眼于解放思想，在轉變觀念、創新思維中形成科學發展共識。要堅持全面學、系統學、深入學、扎實學，引導廣大黨員干部充分認識科學發展觀的深厚思想內涵、深厚理論淵源、深厚實踐依據、深厚群眾基礎，不斷加深對科學發展觀科學內涵、精神實質和根本要求的認識，更加自覺地用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要廣泛組織開展“解放思想、科學發展”大討論，切實打開解放思想的“總閥門”，引導廣大黨員干部特別是領導干部用科學發展觀的立場、觀點、方法分析問題，在事關本單位本部門是不是科學發展、能不能科學發展、怎樣科學發展等重大問題上進行再認識、形成新共識。要客觀把握公司發展現狀，客觀分析

黨員干部和職工隊伍的思想實際，實事求是地研究制定本單位的發展思路、規劃和措施，把思想解放的新成果轉化為貫徹落實科學發展觀的自覺行動。要進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在思維的拓展、觀念的碰撞、理念的升華中，不斷深化對公司自身發展規律的認識，以創新的思路謀劃工作，以創新的辦法解決問題，努力實現公司在新起點上的新跨越。

著眼于科學發展，在推動實踐、破解難題中提高科學發展水平。要圍繞公司二屆五次職代會提出的“力爭用3至5年的時間，實現經濟總量翻一番，達到40億元以上，把公司打造成為行業領先、國內一流、具有國際競爭力并具有特級資質的****企業”的新目標，全面提升施工專業化、管理扁平化、技術高端化、裝備現代化、資源共享化、產業多元化“六化”水平，持續不斷地動員鼓勁、傳遞壓力、提振信心，引導廣大干部職工改變主觀方面的“不適應”，破除客觀方面的“不符合”，把力量真正凝聚到公司的各項決策部署上來。要根據目標要求，明確自身定位，抓準主攻方向，謀劃長遠發展，使公司各項工作落到實處。要勇于破解發展難題，下大氣力研究解決拓展市場空間的問題，保障安全生產的問題，干部隊伍的觀念意識不能完全適應市場化經營要求的問題，職工群眾熱心期盼、高度關注、事關民生的問題，營造和諧環境、促進和諧穩定的問題，反腐倡廉、作風建設 的問題。要把在學習實踐活動中解放思想觀念、深入調查研究、破解發展難題的成果進行固化和升華，健全完善深入群眾、服務群眾、宣傳群眾、提高群眾等行之有效的制度體系，建立完善安全生產、經營業績、班子建設、穩定工作等方面的長效機制，為推動公司科學和諧發展提供制度保障。著眼于改善民生，在依靠群眾、服務群眾中體現科學發展成效。各級領導班子和領導干部要深刻認識科學發展觀的核心內涵，牢牢把握以人為本是以最廣大的職工群眾為本，端正對群眾的態度，擺正與群眾的關系，拉近與群眾的距離，始終做到思想上尊重群眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上為了群眾。要把科學發展觀普及到職工群眾中去，使職工群眾真正明白科學發展觀的要求是什么、貫徹落實科學發展觀能帶來什么、推動科學發展應該做什么，從內心深處更加擁護科學發展，更加主動地投身科學發展的實踐。要充分發揚民主，堅持問政于群眾，問計于群眾，問需于群眾，充分尊重群眾的主體地位，充分激發職工群眾的發展熱情和創造潛能，形成推動公司發展的強大合力。要緊緊圍繞公司二屆五次職代會提出的八件實事，突出抓好住房建設、健康查體、子女就業、基層硬件改造等事項，明確責任，克服困難，嚴格落實，使職工群眾共享公司改革發展的成果。要關愛困難群體，多做暖人心、得人心的工作，多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的事情，讓公司每

一名職工家屬都能感受到組織的關懷和溫暖。

著眼于提升素質，在改進作風、增強本領中提升科學發展能力。在作風形象上，要突出抓好“三個加強”：一是加強黨風廉政建設，把推進業務公開、規范權力運行作為學習實踐活動中分析查擺、整改問題的重要內容，教育引導各級領導班子和領導干部嚴守廉潔從業規定，做到任何時候都懂規矩、守規矩。二是加強團結和諧建設，教育引導各級領導干部自覺堅持“公平、公開、公正”的處事原則，自覺保持“容人、容言、容事”的寬闊心胸，自覺養成“補臺、補位、補短”的高風亮節，切實形成講民主、會團結、團結好的良好風氣。三是加強個人品德建設，引導各級領導干部切實加強自身修養，用理智駕馭感情、用黨性規范言行，做到自身硬、自身正、自身凈，贏得職工群眾的真心擁護和支持。在素質能力上，要突出抓好“三個增強”：一是增強駕馭全局的能力，引導各級領導干部協調好各方關系、兼顧好各方利益，想問題、作決策、辦事情科學、嚴謹、細致，經得起歷史、實踐、群眾的檢驗。二是增強真抓實干的能力，引導各級黨員干部“干”字當頭，勇擔重任，在市場開發上有硬措施，在經營管理上有好辦法，在隊伍建設上有新招數，成為帶領職工群眾完成各項任務的堅強骨干。三是增強專業技術能力，引導各級黨員干部“靠素質立身、靠本事競爭、靠實績進步”，做到業務素質高于群眾，專業技能強于群眾，工

作業績優于群眾，帶動形成立足崗位成才、人人建功立業的良好氛圍。

三、加強領導，精心組織，確保開展深入學習實踐科學發展觀活動扎實推進

按照****的安排，公司的學習實踐活動從現在開始，到6月底結束，時間很緊，任務很重。各級黨組織一定要高度重視，精心組織，周密安排，切實做到認識到位、領導到位、措施到位、工作到位，確保取得實實在在的成效和經驗。

一是要加強領導，落實責任。學習實踐活動能否取得實效，關鍵在領導。公司黨委已成立了學習實踐活動領導小組及辦公室。各單位也要建立相應的組織機構，并于3月20日前報公司學習實踐活動辦公室，形成“一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實”的工作格局，確保學習實踐活動按照公司黨委的要求組織實施，防止走過場、出偏差。各單位黨政主要領導要以高度的政治責任感，認真履行第一責任人的職責，對活動的開展親自組織領導，親自動員部署，親自研究有關重大事項。領導班子成員要切實發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，影響和帶動全體黨員干部扎實開展學習實踐活動。領導班子成員要結合各自責任區建立聯系點，幫助聯系單位找出工作差距，理清工作思路，及時解決實際問題，努力把聯系點建成學習實踐活動的示范點，發揮以點帶面的作用。公司動員

大會后，各單位要于5日內召開學習實踐活動動員會進行部署。

二是要區分層次，分類指導。在堅持學習實踐活動總體要求的同時，根據單位的不同性質和特點，針對黨員領導干部、在職職工黨員和非在職黨員等不同層面，分別提出相應的目標要求、重點內容和標準方法，分層分類搞好指導，增強活動的針對性和實效性。要在突出各級領導班子和黨員領導干部這個重點的同時，從實際出發，抓實抓好機關黨員干部、基層黨員干部和外部市場項目部黨員干部的學習實踐活動。要充分考慮非在職黨員的特殊情況，充分發揮老年、家屬和協解黨支部的作用，采取靈活多樣的措施，妥善安排好離退休黨員、家屬黨員、協解人員黨員參加學習實踐活動。

三是要突出重點，有序推進。學習實踐活動分為學習調研、分析檢查、整改落實三個階段。在學習調研階段，重點要抓好學習培訓和解放思想大討論；在分析檢查階段，重點要抓好專題民主生活會和分析檢查報告；在整改落實階段，重點要抓好制定整改落實方案、解決突出問題。公司黨委制定下發的《實施方案》對活動的每個階段、每個環節的具體內容、程序、標準都提出了明確要求，各級黨組織要認真把握、嚴格落實，做到進度服從質量。特別要抓緊啟動調研分析的工作，深入基層、深入群眾、深入市場前沿，聽真話、察實情，深入查找影響科學發展的突出矛盾和問題，召開高

水平專題民主生活會，撰寫高質量分析檢查報告，努力把問題找準確、把根源弄明白、把思路理清楚、把對策定科學，為活動的有效開展打好基礎。

四是要強化宣傳，營造氛圍。開展學習實踐活動要堅持正面教育，加強輿論宣傳。要大力宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，大力宣傳公司關于學習實踐活動的有關會議和講話精神，及時總結推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時選樹宣傳學習實踐活動中涌現的先進典型，努力營造良好的活動氛圍。要鼓勵探索創新，尊重基層首創精神，在搞好“規定動作”的基礎上，根據各自實際精心設計活動載體，豐富活動內容、創新活動方式，力求創出特色、創出亮點、創出典型、創出經驗。

五是要統籌兼顧，推動發展。今年是公司啟動新的創業工程的第一年，面臨的任務十分繁重。各級黨組織要處理好開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把學習實踐活動作為推進市場開發、深化管理創新、促進和諧穩定的重要機遇和強大動力，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。要把黨員干部在學習實踐活動中的態度、表現和成效，作為干部考核的重要內容，注意在活動中鍛煉干部、考察干部、識別干部。要引導廣大干部職工自覺踐行“人人遵章守紀，事事講求精細，時時注重創新，處處體現和諧”的共同行為規范，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是當前一項重要的政治任務，為我們踐行科學發展、推進新的創業工程，指明了前進方向，提供了強大動力。我們要積極行動起來，以認真負責的態度、更加飽滿的熱情、改革創新的精神、求真務實的作風，積極探索，不斷開拓，圓滿完成學習實踐活動各項任務，提高公司科學發展水平，推動公司各項工作再上新臺階。

第二篇：王翔同志在全校深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

王翔同志在全校深入學習實踐科學 發展觀活動動員大會上的講話

(2009年3月30日)

同志們：

根據市財政局黨組的統一部署和要求，今天我們召開全校深入學習實踐科學發展觀動員大會，主要任務是學習貫徹中央、省委、市委和局黨組精神，對全校開展深入學習實踐科學發展觀活動進行全面動員布置。隨后，市財政局學習實踐活動指導檢查組領導同志將對我校開展深入學習實踐科學發展觀活動作重要指示，希望同志們認真學習領會，抓好貫徹落實。下面我講五點意見。

一、提高思想認識，加強對科學發展觀的學習和踐行

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出的重大部署。根據中央、省委、市委的統一部署和要求，3月27日，局黨組召開了動員大會，對全局學習實踐活動進行了具體部署。會上，局長張福來同志作了重要講話，要求全局學習實踐活動要開動腦筋，勇于創新，用科學的方法開展學習實踐活動。我校全體共產黨員要充分認識搞好學習實踐活動的重大意義，自覺把思想行動

統一到中央、省委、市委和市局黨組的決策部署上來，統一到校黨委的具體要求上來，切實增強搞好學習實踐活動的責任感、緊迫感和使命感。

(一)深入學習實踐科學發展觀，有助于將理論貫徹落實提高到新水平

科學發展觀是我們黨在新的歷史時期準確把握世界發展趨勢和時代特點，深刻分析我國發展的階段性特點，從黨和國家的事業出發，提出的重大戰略思想。是我們黨領導社會主義建設實踐經驗的理論結晶，也是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想既一脈相承、又與時俱進的科學理論，是我們必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。在當代中國，堅持社會主義，就必須堅持中國特色社會主義；堅持中國特色社會主義理論體系，就必須堅持和貫徹科學發展觀。當前，一些黨員干部對科學發展觀的理解還不深刻，貫徹落實的自覺性和堅定性還不夠強，思想觀念與科學發展觀的要求還不太適應。學習實踐科學發展觀，與提高全黨同志特別是各級領導干部的執政能力、保持和發展黨的先進性有著密切的內在聯系。當前，國際國內環境發生著深刻變化，使我們黨既面對許多新情況、新考驗，又面臨許多新任務、新要求。只有緊緊抓住?發展?這個我們黨執政興國的第一要義，堅持以人為本，堅持全面協調可持續發展，才能使我們黨不斷提高執政能力，永葆先進性。

我們開展學習實踐活動，就是要進一步推進黨員干部通過深——

入學習實踐科學發展觀，全面理解和準確把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學發展觀貫徹落實到學校工作的各個方面。

(二)深入學習實踐科學發展觀，有助于提升領導班子和干部隊伍的宗旨意識

張局長2月24日來校調研時指出，推動財校事業健康發展，關鍵在于各級領導班子和干部隊伍建設。面對新形勢、新任務，有些黨員干部在思想觀念、理論素養、知識水平、業務本領、領導能力、工作作風上還存在不適應、不符合科學發展要求的問題。只有解決黨員干部隊伍建設中存在的問題，把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，才能為推動科學發展提供堅強的政治和組織保障。我們要通過學習實踐科學發展觀，全面加強學校干部隊伍的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，引導廣大黨員、干部不斷增強推動科學發展、促進校園和諧的能力，真正把科學發展觀體現到廣大黨員、干部的行動中去。

按照局黨組的統一部署，我校將以開展深入學習實踐科學發展觀活動作為首要任務，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則，做到精心組織，周密部署，扎實推進，狠抓落實，務求實效。一是加強領導班子作風建設，按學校工作主題和側重點，落實好校領導值日制度，落實好校領導聽課與基層工作巡察制度，深入了解一線教職工和學生需求，強化大局意

識、服務意識和責任意識。二是加強制度建設，規范工作程序。構建決策科學、執行通暢、監管有力的內部管理機制，形成有責任、有激勵、有約束、有競爭、有活力的高效服務體系。(三)深入學習實踐科學發展觀，有助于推動學校事業全面發展

我們一直強調，財政學校所從事的是一項重要的事業。學校歷史悠久，在全市、甚至全國財政系統及中職行業中知名度高，對武漢經濟發展所做的貢獻是有目共睹的。培養出來的學生有一定影響力。從社會經濟發展進程來看，中職人才是經濟社會不可或缺的階層，財校的事業前途是好的。我們的教師培養人才，是一種高尚的職業。用這種大局觀、全局觀看問題，我們才能對自己所從事的事業永葆信心和激情。

實踐科學發展觀深刻體現了新的發展階段和新的時代條件對黨委和學校工作的新要求。我們必須堅持統籌兼顧的原則，把握住發展方向，特別是領導班子，既要明確各自職責，埋頭抓落實，保持學校各項工作正常運行，還要抬頭看路，謀劃學校長遠發展思路。要把眼前工作與未來發展結合起來，從發展規劃、建設規劃、教學管理等規劃入手。在總體規劃的指導下，確定好工作任務和目標，一步一個腳印往前走。要把長遠目標與近期目標緊密結合起來，工作中既要依法依規，又不能局限于俗套，要在法規允許的范圍內大膽開拓創新。我們要以這次深入學習實踐科學發展觀活動為契機，全面貫徹黨的十七大精神，繼續解放——

思想，堅持體制改革，推動學校事業和諧穩定健康發展。

二、準確把握方向，全面落實學習實踐活動的目標任務

學校黨委高度重視這次學習實踐活動，做了大量前期準備工作，自3月26日市財政局黨組會議召開后，立即著手研究制定學校學習實踐活動的實施方案，當天即起草了實施方案（討論稿）。3月27日上午，市財政局召開全局學習實踐活動動員大會，進一步明確了學校開展學習實踐活動的指導思想、主要原則、目標要求、實施步驟。科學發展觀的學習書目、《市財政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》及《張福來同志在全局深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話》等文件，局里工作專班均給我們學校的全體教職員工人手印制了一份，我們一定要認真學習，仔細領會，按照方案的要求，不折不扣地貫徹好、落實好。當天全局動員大會后，張福來局長、項波副局長、人教處易昌茂處長、機關黨委張力副書記在局機關602會議室再次召集學校全體黨委成員及黨辦、行辦、人教科的負責人開會，對學校如何開展好學習實踐活動進行了部署動員，力求為學校開展學習實踐活動做好充分的思想準備、組織準備和工作準備。27日中午1：00,學校黨委迅速行動，召開黨委會進行專題研究，比照局機關的安排和做法，迅速成立了以學校黨委書記任組長的市財政學校黨委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，研究了《市財政學校學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室及內設機構工作職責和組成人員名單》、《市財政學校深入學習實踐科學發展觀活

動實施方案（討論稿）》和《市財政學校黨委深入學習實踐科學發展觀活動實施方案（討論稿）》。學校的學習實踐活動均按規定的程序、步驟、方法開展，與局機關基本保持同步，確保學習實踐活動的整體推進。

(一)確立學習實踐活動的指導方向

根據中央和省委、市委、局黨組的要求，結合學校工作實際，校黨委確立的學習實踐活動的指導思想，概括起來就是：高舉一面旗幟，即高舉中國特色社會主義偉大旗幟；突出一個主題，即創新財校管理機制，促進學校事業科學發展，服務?兩型社會?建設；圍繞一個總要求，就是黨員干部受教育，科學發展上水平，師生員工得實惠；把握?三個著力點?，就是著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約學校科學發展的問題，著力構建有利于財校科學發展的體制機制，提高黨委領導學校工作的能力；實現五項目標，就是提高思想認識，破解發展難題，創新管理機制，加強黨的建設，促進科學發展。要把這個指導思想，貫穿到我校開展學習實踐活動的全過程。

(二)堅持學習實踐活動的基本原則

學習實踐中，重點把握以下四項原則：一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合經濟社會發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律，使學校各項工作——

更加符合科學發展觀的要求。二是突出實踐特色。要以?以改革促發展，以發展求和諧?為主題，把開展實踐活動與總結近年來財校工作的成功經驗結合起來，與?兩型?學校、和諧校園建設結合起來，將主題實踐活動貫穿學習實踐科學發展觀的全過程。三是堅持群眾路線。要充分發揚民主，吸收師生員工參與，廣泛聽取師生員工的意見和建議，領導班子和廣大黨員、干部對師生員工反映的意見要虛心聽取，特別是領導干部要帶頭聽取意見，深入剖析，積極整改。在征求意見階段，校黨委召開會議征求各科室（部門）主要負責人意見之前，各科室（部門）要召集干部職工收集對黨委的意見，并原汁原味向黨委反饋；在整改落實階段，要采取相同的方法將黨委整改方案，廣泛征求廣大師生意見，并將整改結果向師生通報，以便師生更好地參與和監督。兩個重要活動要保證全校教職員工一個不漏地參與，要把師生滿意度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準。四是正面教育為主。要引導廣大黨員特別是黨員領導干部認真學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風。認真總結推進學校工作科學發展的經驗教訓，實事求是地查找學校各科室（部門）存在的突出問題，特別是影響和制約學校工作科學發展的突出問題、黨性黨風黨紀方面師生反映強烈的突出問題，深刻分析產生問題的原因，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不能隨意?扣帽子?。要保護好黨員、干部的發展積極性，增強廣大黨員、干部深入貫徹落實科學發展觀的主動性和創造性，形成

推動科學發展的強大合力。

(三)落實學習實踐活動的目標要求

開展學習實踐活動，要實現以下目標：一是提高思想認識。學校領導班子和廣大黨員干部要把對科學發展觀的認識統一到中央、省委、市委及局黨組有關精神上來，用科學發展觀指導和統領學校工作，使領導班子和廣大黨員干部不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性，不斷增強推進學校改革與發展的責任感、使命感、緊迫感，切實把科學發展觀貫穿于學校工作的始終。二是破解發展難題。積極采取措施，切實解決影響和制約學校科學發展的突出問題。要進一步解放思想，開闊視野，注重發展事業的主動性、創造性、前瞻性；要協調均衡發展各專業，專業設置、培養目標要與社會需求相匹配；要采取提高教職工干事創業積極性的激勵機制和措施，特別是完善青年教師的培養激勵機制。三是創新管理機制。以學生為本，創新教學與管理，增強招就服務功能，不斷改善辦學基礎設施。進一步按照ISO9000質量管理體系要求，明確工作職責，擬定工作程序，修訂和完善各項管理制度與記錄體系；進一步規范財務管理制度和學校收費行為，強化學校預算約束機制，嚴格執行政府采購制度；進一步落實校園片區安全責任制，暢通學校安全隱患信息渠道，確保全年學校無重大人身、財產、食品安全責任事故發生；進一步強化干部隊伍建設，提高黨員干部綜合素質，增強主動服務意識，提升——

服務能力和政策理論水平。四是加強黨的建設。認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，堅持講黨性、重品德、作表率，把領導班子建設成為善于領導科學發展的堅強領導集體，干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，黨支部建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。五是促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進學校科學發展的堅強意志、謀劃學校科學發展的正確思路、領導學校科學發展的實際能力、促進學校科學發展的政策措施、增強黨性修養、提高思想覺悟的自覺行動，努力推動學校又好又快地科學發展、和諧發展。

三、制定科學方案，確保學習實踐活動有效推進

根據市委的統一要求，學校作為市財政局的二級單位，被列為全市第一批參加活動的單位，參加的范圍、對象，主要是校黨員成員和全體黨員。同時，我們也歡迎非中共黨員同志也就是我們廣大的教職工及學生參加活動，但不提具體要求。離退休黨員可采取靈活多樣的方式參加活動。

學習實踐活動從今年3月份開始，8月基本結束，主要分三個階段6個環節進行：第一階段：學習調研。本階段為期50天左右，從3月下旬至5月中旬，重點抓好學習調研、解放思想討論2個環節。主要任務是認真做好思想發動，組織學習培訓，把

廣大黨員、干部的思想統一到中央、省、市精神和局黨組、校黨委的布置上來，圍繞推進財校運行體制機制和管理制度創新，開展?充分發揮宣傳工作‘內聚力量，外樹形象’作用，打造學校金字品牌?、?搶抓歷史機遇，破解發展難題，努力做大做強?等專題調研活動，進行解放思想大討論。各調研題目的責任主體要對確定的調研題目，制定調研方案，明確調研的對象、范圍、組成人員、方法和工作要求，盡早開展調研活動，力爭形成高質量的調研報告。第二階段：分析檢查。本階段為期40天左右，從5月中旬至6月下旬，重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告2個環節。主要任務是在學習調研、聽取意見的基礎上，開好領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會，廣泛征求意見，查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，總結經驗教訓，形成校領導班子的分析檢查報告。在此基礎上，組織對領導班子分析報告的群眾評議。第三階段：整改落實。本階段為期50天左右，從6月下旬至8月中旬，重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題2個環節。主要任務是針對梳理出來的問題制定整改措施，按照邊學邊改的原則，集中力量解決幾個影響和制約科學發展的突出問題和關系基層群眾的切身利益問題；按照科學發展觀要求，完善學校管理體制機制，努力在解決影響和制約科學發展的突出問題上取得實效，在解決群眾最關心、最直接、最現實的問題上取得實效。學習實踐活動基本結束時，開展——

群眾滿意度測評，對整個科學發展觀學習活動進行總結，進一步完善整改。

全校上下要嚴格按照學習實踐活動的步驟和方法，抓好各個階段和各個環節的學習和工作，在近半年的學習活動時間里，要做到一個步驟不少、一個環節不省、一個標準不降，特別是要按照張局長在全局學習實踐活動動員大會上的要求，從財校實際出發，重在實踐，突出特色，切實做到?五個貫穿始終?。一是必須把學習提高貫穿始終；二是必須把解放思想貫穿始終；三是必須把邊整邊改貫穿始終；四是必須把發揚民主、貫徹群眾路線貫穿始終；五是必須把領導帶頭貫穿始終，確保學習實踐活動取得實效。

四、聯系學校實際，扎實貫徹以服務就業為核心的辦學方針 胡錦濤總書記強調，這次開展學習實踐活動，要充分體現實踐特色，而解決突出問題是突出實踐特色的關鍵。就我們財政學校而言，就是要緊密結合財校工作實際，切實找準當前學校工作中存在的突出問題，形成解決問題的思路與方法，提升科學管理水平，促進學校和諧穩定健康發展。

(一)深化以提高學生就業技能為核心的教學改革

全面分析當前經濟和就業形勢，理清教學改革創新思路，進一步提高學校可持續發展能力。一是強化專業建設。加強市場調研，成立有企業專家參加的?專業委員會?，及時掌握相關專業人才供求情況、能力要求和就業崗位。不斷優化專業結構，瞄準

現代服務業新領域，開發若干市場有需求、學生有興趣的新型專業或專門化方向。二是深化課程改革。以精品課程建設為抓手，進一步優化教學內容，切實將課堂教學與技能培養緊密結合起來，按照企業崗位要求，根據專業領域，參照相關職業資格標準，努力構建以能力為本位、以職業技能為主線、以項目課程為主體、基于工作過程，具有鮮明的職教特色的行為導向的課程體系。三是突出實踐教學與管理。緊密聯系行業企業，加強校企合作，在教育目標、課程設置、教師配置、學生實習等方面與企業進行溝通互動；不斷完善校內實訓基地建設，加快模擬稅務征收軟件開發和會展專業實訓室功能配套建設。四是加強教師隊伍建設。開展教風建設，把師德、師風建設納入各教研室和教師個人考核指標體系；加強?雙師型?教師隊伍建設，使?雙師型?教師比例在現有基礎上提高50%；落實教師到企業或生產第一線實踐的要求，全年力爭達到參與率80%以上；積極聘請企業人員到學校擔任兼職教師，建立動態兼職教師庫。五是強化教學督導，完善教學質量監控措施。全面推行新的《武漢市財政學校教師工作考核辦法》，實施教師能力測試。改革學生評價方法，逐步改變傳統單一卷面成績評價方式，突出對學生實際操作技能和獲取知識、運用知識能力的考核。

（二）加強以提高學生綜合素質為目標的學生管理 我國發展正處在新的歷史起點上，我們要著眼我市經濟社會發展大局，尤其要盯住大城市的發展趨勢，瞄準具備發展實力和——

先進性的行業，對照科學發展的各項要求，認真貫徹落實以人為本的發展要義，全面提高學生綜合素質。一是狠抓行為規范與學風建設。嚴格學籍管理，促進學風的根本好轉。二是加強愛國主義和理想信念教育。以建國60周年為契機，通過組織學生收看電視系列片、國慶60周年閱兵大典、各種成果展會，以及系列學生集體活動，幫助學生了解新中國建設成就，增強學生的民族自豪感和愛國主義情操。三是開展傳統文化與公民道德教育。利用早讀時間，以班為單位，組織學生開展《增廣賢文》、《三字經》等國學經典誦讀活動，并適時舉辦國學講座、主題班會和演講朗誦比賽，提高學生的道德修養，豐富學生的精神世界。四是豐富學生業余文化生活。繼續深化校園文化節活動，系統規劃學生社團和第二課堂活動內容，不斷完善學生課余活動設施與條件，加強對學生群團活動的管理與指導；貫徹中央7號文關于增強青少年體質文件精神，落實每天1小時體育鍛煉要求。五是探索學生自我管理新形式。發揮學生會作用，組織學生開展班級和團的活動，參與食堂、公寓站和晚自習管理，提升學生責任意識。

（三）推進以提高社會滿意度為宗旨的招生就業工作 要牢固樹立?解決民生問題是最大的政治?的理念，深刻理解科學發展與社會和諧的內在統一關系，不斷完善招生就業工作的服務功能。一是擴大招生宣傳。在堅持推行?陽光招生?的同時，通過不斷改進宣傳形式、拓展宣傳渠道，彰顯學校辦學特色、辦學實力和學生就業水平。二是深化校企合作。繼續尋求訂單式

校企合作人才培養新途徑。著重開展在物流、汽車營銷、物業管理、招投標服務等現代服務業領域的訂單培訓合作，為學校專業結構優化提供有力支撐。三是拓寬就業渠道。組建學校就業工作專班，明確就業市場開發目標，擬定就業工作計劃，扎扎實實做好畢業生就業工作，實現中職畢業生升學和就業率達90％以上，高職畢業生就業率達80%以上。四是加強就業指導。組建學生職業生涯指導講師團，及時了解就業市場信息，開展畢業生質量跟蹤調研，邀請學生成才典型，通過舉辦學生和家長培訓班等形式，共同做好以敬業誠信為重點的學生職業道德教育和就業觀念的轉變。五是拓展生源空間。探索面向武漢城市圈，擴大辦學規模，謀求學校更為廣闊的發展空間，以解決武漢市城區初中畢業生源不足和學生就業壓力較大等問題。

五、強化組織措施，保障學習實踐活動成效顯著

抓好學習實踐活動，關鍵在領導，責任在班子。我們要按照中央和省、市委、局黨委的統一部署和要求，高度重視，狠抓落實，把學習實踐活動作為黨的建設的重中之重，把開展學習實踐活動作為推動當前和今后學校工作的強大動力，切實做到認識到位、組織到位、措施到位，確保學習實踐活動取得實效。

一是加強組織領導，充分發揮各級領導干部的示范作用。為加強對學習實踐活動的領導，我校成立了市財政學校深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，主要負責學習實踐活動的組織領導工作。領導小組由我任組長，崔亮同志任第一副組長，裴自仁、——

萬國漢、馮業駿、吳克云、陶善文、徐俊同志任副組長，各部門主要負責人為成員。校黨委成員結合各自分工建立聯系點制度。領導小組下設辦公室，我兼任辦公室主任，負責活動組織實施的日常工作。徐濤、吳惠生、程曉華同志任副主任。辦公室設三個組：綜合組，文秘調研組，指導協調組。徐濤同志兼任綜合組組長，組員：李霞、陶涓；吳惠生同志兼任文秘調研組組長，組員：褚紅英、曾珠、佘勇軍；程曉華同志兼任指導協調組組長，組員：邱小云。

在學習實踐活動中，黨委要率先垂范，黨員領導干部也要當好表率，身體力行，帶頭學習思考問題、帶頭參與調研、帶頭開展批評和自我批評、帶頭制定和落實整改措施，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員干部積極投身于學習實踐活動。

二是聯系實際，體現財政學校的特色。我校的學習實踐活動，既要堅持落實局黨委學習實踐活動的總體要求不走樣，做到步驟不少、環節不省、標準不降，確保整個活動扎實有序推進；又要把有關精神與我校實際結合起來，突出學校特色，突出學校工作特點。要把學習實踐活動的成效體現到促進學校工作，解決學校改革與發展中遇到的各類問題與矛盾上，以推動學校科學發展的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效，實現日常業務工作與學習實踐活動的相互促進，相得益彰。要從實際出發，在學習實踐的活動形式、工作方法上積極探索、大膽創新，選準活動載體，豐富活動內容，確保我校學習實踐活動開展得有聲有色。

三是加強宣傳，營造良好的學習實踐氛圍。要通過各種途徑，采取多種形式做好宣傳，營造濃郁的活動氛圍。主要是通過宣傳欄、校內外網等平臺，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學校開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、基本原則和目標要求，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，并及時總結推廣學習實踐活動中的好經驗、好做法。

四是強化監督檢查，確保學習實踐活動達到預期目標。加強督促檢查是確保學習實踐活動取得成效的重要措施。我校已經成立了指導協調組，負責政策指導、發現問題和督促檢查等工作，防止走過場、出偏差。特別是要指導督促各支部抓住那些影響和制約科學發展、群眾反應強烈、當前具備整改條件的突出問題，堅持邊學邊改、邊查邊改、集中整改。指導協調組要切實增強責任感和使命感，以高度負責的態度，積極主動做好指導協調工作。

五是統籌兼顧，確保完成全年學校各項工作任務。今年財校面臨的工作任務繁重，各支部黨組織要把開展好學習實踐活動和做好各項校務工作有機結合起來，做到圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排。要把學習實踐活動的成效體現到促進學校工作、解決突出問題上，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進、兩提高。要立足工作實際，實事求是，切實增強活動的針對性和實效性，每一階段、每個環節、每項工作，都要始終堅持高標準、嚴要求，用推動學校工作的實際成果來衡量和檢驗學習實踐活動的成效。要精心組織和籌劃，嚴格按照時間進度扎實推進，確保學——

習實踐活動順利開展，用卓有成效的學習實踐活動，促進學校工作更上一層樓。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是當前我們學校面臨的一項重大政治任務，也是加快學校改革與發展的一次重要機遇，意義重大，影響深遠。我們要在局黨組學習實踐活動領導小組的指導下，按照校黨委的統一部署和要求，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，解放思想、積極探索，圓滿完成各項學校工作任務，為推動學校事業實現新突破，為全市乃至全國中職教育實現新發展作出更大貢獻。

第三篇：090331同志在金石集團學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

同 志

在金石集團學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講 話

（2009年3月31日）

同志們：

今天，我們在這里召開金石集團學習實踐科學發展觀活動動員大會，標志著金石集團學習實踐活動全面啟動。科學發展觀,第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全面協調可持續,根本方法是統籌兼顧。學習實踐科學發展觀的目標是提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展。學習實踐科學發展觀的總要求是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。由此可見，發展是我們學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點。對我們金石集團來說，學習實踐科學發展觀根本目標和總的要求就是要推動企業又好又快發展。

一、通過學習實踐活動，我們的思想要更加解放。看法改變做法，思想成就理想。要推動企業又好又快發展，我們就必須首先解決一個思想認識問題，進一步推動集團上下思

想再解放、大解放。一要通過邀請專家教授到集團作形勢報告，幫助我們分析國內外發展形勢，看看我們的企業在全省的位置、在全國的位置、在機械制造產業的位置、在石油機械產業的位置。二要邀請大集團的企業到集團做經驗介紹，了解大企業、大集團，從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，看看別人是怎樣艱苦創業、跨越發展的，他們的成功之處在哪里，對我們有什么啟發和教育。三要組織集團的領導層和技術骨干到先進地區、現代企業、國際化企業去考察學習，了解外面的世界、外面的企業，學習先進的管理理念、先進的發展模式。四要在集團內部組織開展調研和研討活動，回頭看看我們金石集團的成長之路，總結經驗教訓，謀劃未來發展。總之，要通過一系列的學習實踐活動，引導集團全體黨員干部，深刻思考形勢怎么樣、別人怎么干、我們怎么辦的問題。通過學習思考：一要克服我在**是老大的思想。誠然，金石集團是我縣最大的企業，但是這不過是矮子里面的將軍而已。從全市看，我們排不上前10位;從周邊看,我們不如洪澤的銀珠、淮陰區的振達、天長的天大、寶應的寶勝;從全省看，我們基本還屬中小企業。二要克服我在行業有影響的思想。應當承認金石集團在全國的石油機械行業是有一定知名度的，但是這些影響主要來源于我們的部分產品市場占有率比較高，而不是我們的整體實力，并且我們的影響僅僅是有一定的知名度，而不是一種主導作用。三要克

服守住攤子也能過日子的思想。金石集團發展到現在這個水平和層次，大家往往會產生小富即安的思想，認為企業發展到今天這樣的規模和實力已經不錯了，守著這樣一個攤子，職工可以拿到不低的工資，股東可以分到不低的紅利，比上不足比下有余。殊不知現在的市場是瞬息萬變的，在這場經濟危機中有不少世界級的企業都是朝不保夕，甚至轟然倒地。從這些情況看，守著攤子就意味著走下坡路，就意味著即將沒有攤子。

二、通過學習實踐活動，我們的團隊要更有活力。金石集團的前身是1960年創建的國有企業**機械廠，當時只有幾十個人和幾臺簡陋的設備，主要生產插秧機、千米鉆機等農業機械，經濟實力相當落后。1998年5月8日，將瀕臨虧損、倒閉的企業——**縣煤礦機械廠、**縣軋鋼廠、**縣滾輪體廠、**縣高中壓閥門廠收購、兼并，組建成立了**石油機械集團。2003年，按照“一建、四統、兩監督”的要求，通過投資等各種方式，組建了江蘇金石機械集團（簡稱金石集團）。目前，集團擁有員工1200多名，總資產10億元，具有年產石油機械2萬噸、鑄件1.8萬噸、鍛件1.5萬噸、鋼錠1萬噸的生產能力。旗下有8家企業和1個省級油氣井口工程研究中心。成員企業有江蘇金石機械集團有限公司（核心企業）、**鑄鍛有限公司、**富源機械有限公司、**金石閥業有限公司、江蘇金加鉆采設備有限公司、昆山金石機械有限公司、江蘇方程機械有限公司、江蘇金石置業有限公司。08年實現銷售13.6億元、利稅2.72億元。金石的成長歷程是金石人艱苦奮斗、開拓進取的歷程，金石今天的成就是金石人解放思想、頑強拼搏的結果。大海航行關鍵靠舵手。以殷舜時同志為董事長的集團領導團隊，為集團的發展壯大，作出了巨大的貢獻。團隊是企業的靈魂。一個充滿活力的團隊是企業興旺發達的前提條件。在學習實踐科學發展觀活動中，我們希望以殷舜時同志為班長的金石集團領導團隊，進一步解放思想、更新觀念，進一步增強膽識和魄力，進一步理清思路、加快發展，把企業的發展推向新的層次和水平。

三、通過學習實踐活動，我們的企業要更快發展。發展是科學發展觀的第一要義，發展是硬道理。金石集團的發展已到了不進則退的關鍵時刻，抓住機遇，乘勢而上，加快發展，集團就能闖出一條新路，邁上一個新的臺階。為此，我們一是要加快企業上市的步伐。要加緊解決企業上市過程中遇到的問題，堅決排除上市障礙，加快上市步伐，力爭明年上半年成功上市。二是要加快金石科技園建設的步伐。要加大施工力度，加快工程進度，新上項目，新開生產線，擴大產能，提升企業形象。三是要加快新產品研發的步伐。要與高校和科研院所加強合作，加強工程技術人員的引進和培訓，提高研發水平和科技創新能力，向科技要生產力，盡快研制出新的、更好的產品投放市場，滿足不同層面的市場需求。

四是要加快市場開拓的步伐。面對復雜的經濟環境，影響市場的不確定因素增多，要未雨綢繆，提早安排，時刻把握市場的變化形勢和動向，落實針對性措施，鞏固好既有的市場，不斷開拓新的市場。五是要加快企業對外合作的步伐。企業對外合作，靠大靠外，強強聯合，是企業迅速做大做強的重要途徑。只要有利于企業的發展，就要敢于與強手合作，就要勇于與強手聯合，甚至要敢于丟掉權力、失掉位子。這是企業發展的客觀規律，這是現代企業的經營觀念，這是企業現代化、國際化的必然要求。

同志們，學習實踐科學發展觀活動是一項嚴肅的政治任務。我們一定要以嚴肅認真的態度，把這一活動組織好、開展好。在學習實踐活動中，加快企業的發展，壯大我縣的主導產業，為全縣經濟社會加快發展作出新的更大的貢獻。

第四篇：李勝利同志在全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

李 勝 利 同 志

在全區深入學習實踐科學發展觀活動

動員大會上的講話

（2009年3月8日）

同志們: 這次會議是按照中央、省委和市委的要求，結合歷城實際，對我區開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員部署。為了扎實搞好這次學習實踐活動，市委向我區派出了以叢培軍同志為組長的指導檢查組，來指導和幫助工作，這體現了對歷城的高度重視和大力支持。一會兒，叢培軍同志還要作重要講話，大家一定要認真學習貫徹。下面，我就如何抓好全區學習實踐活動講幾點意見。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強責任感和緊迫感

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略決策。黨中央對這次學習實踐活動高度重視。在去年9月19日召開的全黨深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨省部級主要領導干部專題研討班上，胡錦濤總書記發表了重要講話，科學分析了國際國內形勢的新變化以及黨和國家事業發展的新要求，精辟闡述了在全黨開展深入學習實踐科學發展觀 活動的重大意義，全面部署了把貫徹落實科學發展觀提高到新水平的目標任務，明確提出了學習實踐活動的基本要求，為全黨開展學習實踐活動指明了方向。按照中央的統一部署，學習實踐活動從去年9月份開始，用一年半左右的時間，自上而下分三批相繼展開。近日，中央和省委分別召開會議，認真總結第一批學習實踐活動情況，對第二批學習實踐活動進行了動員部署。3月3日，市委召開了全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，對學習實踐活動提出了明確要求。全區各級黨組織和廣大黨員干部，一定要認真學習貫徹胡錦濤總書記、姜異康書記和焉榮竹書記的重要講話，準確把握中央和省委、市委的部署要求，緊密聯系當前形勢任務，充分認識開展深入學習實踐活動的重大意義，切實增強學習實踐科學發展觀的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感。

第一，具有重大理論意義，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措。我們黨是一個善于進行理論創新、高度重視理論武裝的黨。在革命、建設和改革開放的歷史進程中，面對不斷變化的新形勢新任務，我們黨始終堅持把思想理論建設放在首位，不斷用發展著的馬克思主義武裝全黨、教育群眾，不論是深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想，還是開展先進性教育活動，每一次都對統一全黨思想認識、推動黨和國家事業發展，產生了重大推動作用。黨的十六屆三中全會鄭重提出科學發展觀以來，我區各級黨組織和廣大黨員干部群眾認真學習貫徹科 學發展觀，特別是在黨的十七大召開之后，我們在全區部署開展了“學習實踐科學發展觀——解放思想大討論活動”，廣大黨員干部特別是各級領導干部的思想觀念、精神狀態、工作作風發生了明顯變化，為推動經濟社會發展提供了重要的思想保證。但也必須看到，對科學發展觀這一重大戰略思想，我們學習把握得還不夠深透，貫徹落實還不夠自覺，還不同程度地存在一些片面理解、模糊認識和工作偏差。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要集中解決這些突出問題，更好地用中國特色社會主義理論體系這一馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員干部頭腦，進一步加深對科學發展一系列重大問題的認識和把握，做到在理論上更加清醒、政治上更加堅定、行動上更加自覺，為加快推進現代化建設打下堅實的思想基礎。

第二，具有重大實踐意義，是適應國內外形勢深刻變化、促進經濟社會又好又快發展的迫切需要。近年來，在科學發展觀引領下，我區經濟社會發展不斷取得新的進展、新的成效，綜合經濟實力明顯增強，城市功能形象大為改觀，改善民生工作扎實推進，各項社會事業都有大的發展。但同時也要看到，我區經濟社會發展已經進入重要轉型期，遇到了一系列深層次矛盾和問題。主要是：經濟結構不夠優、運行質量不夠高，城鄉區域發展不平衡，人口資源環境壓力加大，保障改善民生和維護社會穩定的任務較重，一些體制機制還不適應科學發展的需要，等等。特別是去年下半年以來，受國際經濟形勢急劇變化的影響，我區經濟運 行壓力明顯加大，部分企業出現了開工不足、經濟效益下滑等問題，短期問題與長期矛盾交織在一起，經濟增長減速與自身周期性結構調整疊加在一起，經濟發展面臨的形勢異常復雜嚴峻。今年下半年，第十一屆全運會將在我市舉辦，歷城肩負著三個重要比賽場館的建設，承擔著全運會重大活動和重要比賽的組織，還是出入濟南的重要門戶，維護社會穩定、改善城鄉環境面貌、促進經濟社會發展的任務十分繁重。過去幾年的實踐告訴我們，我區經濟社會發展取得的一切成績和進步，從根本上說是學習貫徹科學發展觀的結果；面對當前的嚴峻形勢和艱巨任務，我們要克服前進中的困難，促進經濟社會又好又快發展，歸根結底還是要靠科學發展觀的深入貫徹落實。開展學習實踐活動，有利于我們更加科學地分析認識面臨的形勢任務，更加深刻地領會把握中央和省委關于擴大內需、促進增長的一系列決策部署，更加有力地全面落實全市“四保”中心任務，更有成效地推動全區“一二三四”工作思路貫徹執行，增強信心、增添動力，努力化解不利因素，積極創造有利條件，把各個方面的積極性引導到科學發展上來，努力在攻堅破難中實現經濟社會的平穩較快發展。

第三，具有重大政治意義，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上指出，黨的先進性和執政地位都不是一勞永逸、一成不變的，黨要承擔起人民和歷史賦予的重大使命，必須認真研究自身建設的新情況新問題，在領導改革發展中不斷 認識自己、加強自己、提高自己。在新的歷史條件下，提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，最根本的是要體現到領導科學發展、促進社會和諧上來，落實到更好代表和實現人民群眾的根本利益上來。圍繞貫徹落實中央和省委、市委一系列部署要求，全區各級黨組織以改革創新精神全面加強黨的建設，積極開展“三級聯創”、“講黨性、重品行、作表率”、黨政領導大接訪等活動，黨的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強。但同時也要看到，面對新形勢新任務，有的領導班子科學決策水平不高，領導科學發展、處置復雜矛盾和突發事件能力不強；有的領導干部思想境界不高、工作作風不扎實，形式主義、官僚主義比較突出，在金融危機帶來的困難面前精神狀態不振、發展信心不足；有的部門和單位辦事程序復雜、服務質量不優、行政效能不高，等等。開展學習實踐活動，既是深入貫徹落實科學發展觀的強大動力，也是全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。我們要把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為有利契機，以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設，著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，進一步提高領導班子、領導干部貫徹落實科學發展觀的能力水平，加強黨性、改進作風，使黨的工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求，符合人民群眾的新期待。

二、緊密聯系歷城實際開展學習實踐活動，切實增強針對性和實效性 按照中央和省市委的安排部署，我區學習實踐活動的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以“推動科學發展、構建和諧歷城”為主題，以“挖掘新潛力、增創新優勢、實現新發展、加快建設省會現代化中心城區”為實踐載體，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，把全社會的發展積極性進一步引導到科學發展上來，把貫徹落實科學發展觀提高到新水平。各級要根據這一指導思想，在學習實踐活動中把握好以下四個方面。

第一，強化理論武裝，著力在解放思想、提升境界上下功夫、求實效。科學發展觀的內涵極其豐富，切實掌握這一思想理論武器，必須反復學習領悟、不斷深化認識，把理論武裝貫穿學習實踐活動的始終，不斷引向深入。要采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討等多種學習方式，促使廣大黨員干部真正靜下心來，全面地而不是片面地、準確地而不是模糊地、系統地而不是零碎地理解和掌握科學發展觀，真正學懂弄通、學深悟透，努力把科學發展觀轉化為推動科學發展的堅強意志、謀劃科學發展 的正確思路、領導科學發展的實際本領、促進科學發展的政策措施。要堅持把解放思想作為先導，在深入學習和認真調研的基礎上，聯系當前形勢，聯系今年的中心任務，聯系黨員干部思想實際，繼續深入開展解放思想大討論，圍繞要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣實現科學發展等重大問題，進一步開闊眼界、開闊思路，努力在思想觀念、境界標準、干勁作風上實現大的轉變。要堅持以科學發展觀為指導，深刻認識面臨的嚴峻形勢，破除畏難發愁、等待觀望的思想，牢固樹立搶抓機遇、奮發有為的觀念；深刻認識發展的時代特征，破除畏首畏尾、固步自封的思想，牢固樹立協調發展、又好又快的觀念；深刻認識省會大區的地位作用，破除自足自滿、安于現狀的思想，牢固樹立爭創一流、勇于超越的觀念；深刻認識存在的差距不足，破除因循守舊、懶惰粗放的思想，牢固樹立勇于創新、精致高效的觀念。各級黨政機關和領導干部要帶頭解放思想，跳出歷城看歷城，對照先進找差距，不為過去的落后找借口，不為已有的進步而自滿，不為習慣的定式所束縛，不為當前的困難而止步，樹立更大的志向，瞄準更高的目標，加快從傳統思維中解放出來，從盲目樂觀中解放出來，從條條框框中解放出來，開拓進取、奮力爭先，努力使思想工作作風與科學發展觀的要求相適應，與經濟社會又好又快發展的目標相一致。

第二，突出實踐特色，著力在解決突出問題、推動科學發展上下功夫、求實效。突出實踐特色是這次學習實踐活動的一個重 大原則，推動科學發展則是開展學習實踐活動的核心要求。在學習實踐活動的各個階段、各個環節、各項工作中，都要始終貫穿突出實踐特色的原則，推動科學發展，不斷改善民生。為應對當前嚴峻的經濟形勢，區委提出了“一二三四”的工作思路，即優化一個布局、做好兩篇文章、實施三輪驅動、突出四個重點，這個思路實際上就是針對當前歷城的城鄉區域發展不平衡、發展潛力挖掘不夠深、發展優勢不夠明顯、發展動力不夠足、產業結構不夠優以及涉及群眾切身利益、影響和諧穩定的突出問題等提出的強有力的應對措施。實踐證明，“一二三四”的工作思路緊密地結合了歷城的實際，抓住了在當前形勢下推動經濟平穩較快發展的要害，完全符合科學發展觀的要求。從歷城實際出發，做到突出實踐特色，就是要緊緊圍繞保持經濟平穩較快發展的首要任務，把落實“一二三四”的工作思路作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，以實際行動把學習實踐科學發展觀引向深入。要優化一個布局，超前謀劃、科學規劃、精心策劃二環東路隆起帶、洪樓商貿區、東部新城區、臨空經濟區和南部生態區等“一帶四區”的發展，找準每個區域的優勢和薄弱點，制定出臺相應的引導產業聚集發展、要素合理流動的有效措施，努力做到各區域之間良性互動、協調發展。要全力做好“存量調整和增量帶動”兩篇文章，在推動產業結構優化升級方面摸索新辦法，在擴大地方稅基、壯大地方財力、優化財稅結構方面尋求新途徑，在推動企業向園區集中、總部經濟向樓宇集中、土地向規模經營集中、居民向聚居區集中方面研究新思路，在引進資金、技術、人才、管理等增量資源方面建立新渠道，著力解決現代服務業和高新技術產值比重偏低、地方稅收占區域稅收比重較低、土地資源利用率較低、發展后勁不夠足、綜合實力不夠強的突出問題。要實施政策拉動、項目帶動、服務推動“三輪驅動”，積極對上爭取政策、研究制定我區政策，精心策劃項目、積極引進項目、全力實施項目，進一步優化經濟發展的軟硬環境，切實解決發展動力不足、發展環境不優的突出問題。要突出實施舊城村改造、發展都市現代農業、做強骨干企業、健全陽光民生救助體系“四個重點”，切實解決關系經濟發展全局、涉及群眾切身利益、影響社會和諧穩定的突出問題，加快推進城市化和新型工業化，扎實建設新農村，全力促進社會和諧。要把解決實際問題作為突出實踐特色的關鍵之舉，加強調查研究，采取有效對策，一項一項地抓好落實。各級各部門要緊密結合各自實際，組織開展豐富多彩的主題實踐活動，聯系區委提出的“一二三四”的工作思路開展對照檢查，制定整改措施，推進各項工作，使開展活動的過程轉化為推動科學發展的過程，轉化為讓人民群眾得到更多實惠的過程，轉化為落實“一二三四”工作思路、實現經濟社會又好又快發展的過程。

第三，推進改革創新，著力在完善保障科學發展的體制機制上下功夫、求實效。改革創新是實現科學發展的必由之路，也是推動各項事業發展的根本動力。在這次學習實踐活動中，尤其要 注重發揚改革創新的精神，加大重點領域和關鍵環節的改革，以改革創新的思路推動科學發展實踐，用改革創新的辦法破解科學發展難題，靠改革創新的措施構建科學發展的長效機制。要緊密結合歷城實際，堅決清除傳統計劃經濟體制的殘存遺留，堅決扭轉市場經濟發展過程中體制機制建設的緩慢滯后，堅決改變面對新情況解決新問題時體制機制建設的消極被動，加快構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，激發各級領導干部和廣大人民群眾踐行科學發展觀的積極性和創造性。要圍繞體制機制不活的問題，重點加強科學決策機制、領導班子思想政治建設長效機制、符合科學發展觀要求的選人用人機制、促進工作高效運轉的大督查機制、有利于科學發展的經濟社會發展綜合評價機制、以改善民生為主要內容的社會保障機制、城市管理長效機制、城市拆遷工作機制、統籌城鄉發展工作推進機制、發展環境保護機制、社會穩定保障機制、安全生產保障機制、爭先創優獎勵機制、以“書記抓、抓書記”為重點的基層黨建工作領導體制等，建立新機制，形成新優勢，為促進全區科學發展提供體制機制保障，使科學發展的動力活力得到充分釋放。要認真借鑒先進性教育活動的經驗做法，注意把在學習實踐活動中創造的好經驗、好做法，用制度的形式固定下來，取得一批管用的制度成果，使其成為推動科學發展的經常之舉和長效之策。推進體制機制創新是一項政策性、科學性很強的工作，必然要觸及到方方面面的問題，要毫不猶豫地堅定改革方向，提高改革決策的科 學性，增強改革措施的協調性，既大膽探索，又嚴謹求實，在充分調研和論證的基礎上，積極而又穩妥地推進。

第四，加強作風建設，著力在促進領導干部加強黨性修養、樹立優良作風上下功夫、求實效。優良的黨風是凝聚黨心民心的巨大力量，是推動科學發展的重要保證。要把深入開展學習實踐活動的過程，作為一次普遍的黨性黨風黨紀教育的過程，嚴格按照講黨性、重品行、作表率的要求，全面推進黨的作風建設。要針對少數黨員干部思想政治素質不夠高，黨性修養、思想觀念、境界標準、領導作風等方面存在的問題，圍繞“多做好事、少做錯事、不做壞事”的總體要求，通過深入開展學習實踐活動，進一步加強領導干部黨性修養，樹立和弘揚良好作風，教育引導廣大黨員干部多做造福百姓的好事、多做推動發展的好事、多做維護團結的好事、多做促進和諧的好事，盡力多做好事；樹立正確的政績觀，探索科學的決策方法，不斷強化責任意識，切實提高自身素質，盡量少做錯事；嚴于律己、決不能拒絕監督，遵紀守法、決不能棄守防線，學會算賬、決不能心存僥幸，堅決不做壞事。要牢固樹立宗旨觀念，堅持以人為本，自覺把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾滿意作為第一標準，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事，使各項決策和工作更加符合群眾的愿望和要求。要發揚求真務實的精神，牢記黨和人民的重托，牢記肩上的重任和使命，把思想統一到干事業上，把精力集中到做實事上，把功夫 用到抓落實上，堅決克服只想當官、不想做事、不敢負責的現象，兢兢業業地完成組織上交付的任務，滿腔熱情地做好群眾期望的工作。要把學習實踐活動作為抓好基層黨的建設的重大機遇，努力找準我區工作的著力點和創新點，切實加強基層黨員干部的作風建設和能力建設，不斷增強基層組織的創造力、凝聚力和戰斗力,充分發揮基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

三、緊緊圍繞開展學習實踐活動的總體要求，切實加強組織領導和工作指導

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。上級組織對我們寄予厚望，人民群眾對我們充滿期待。各級各部門一定要高度重視，加強領導，精心組織，切實把學習實踐活動抓緊抓實、抓出成效。

一要加強組織領導，落實工作責任。為了加強對學習實踐活動的領導，區委成立學習實踐科學發展觀活動領導小組，具體負責指導全區學習實踐活動的開展。各級各部門要把學習實踐活動擺上重要議事日程，成立相應的領導機構和工作機構，加強對學習實踐活動的組織領導。主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，分管領導要承擔起直接責任人的責任，拿出足夠的時間和精力抓好學習實踐活動。各級黨員領導干部要身體力行，率先垂范，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，做學習實踐活動的優秀組織者，做科學發展 的模范實踐者。要建立領導干部聯系點制度，每個黨員領導干部要深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導，幫助聯系單位查找工作差距，理清工作思路，解決實際問題，努力把聯系點辦成學習實踐活動的示范點。

二要充分發動群眾，注重實際成效。科學發展觀是造福人民群眾的理論，人民群眾是推動科學發展的主體。開展學習實踐活動，最終目的是要讓人民群眾得到實惠，這是貫徹黨的群眾路線的必然要求，也是檢驗學習實踐活動實效的重要標志。要把充分發揚民主、擴大群眾參與作為在學習實踐活動中貫徹群眾路線的主要途徑。在學習調研階段，要深入到廣大群眾中去，廣泛傾聽群眾呼聲，充分征集群眾意見，在群眾幫助下找準存在問題；在分析檢查階段，要著重剖析群眾反映強烈的突出問題，將分析檢查報告交給群眾評議，使分析檢查符合民意、切中要害；在整改落實階段，要將整改落實方案向群眾公開，在群眾監督下促整改、抓落實，真正做到聽取民意找問題，順應民意抓整改，依據民意看效果，使學習實踐活動成為群眾關心、群眾支持的民心工程，從而把廣大干部群眾的思想統一到科學發展觀上來，把全社會的積極性引導到科學發展上來，凝聚起共同促進歷城科學發展、和諧發展、率先發展的強大力量。

三要實行分類指導，鼓勵探索創新。活動期間，區委學習實踐活動領導小組將向開展活動的單位派出指導檢查組，進行全程督查指導。各指導檢查組要增強政治意識和責任意識，認真履行 職責，實事求是地評價反饋，堅決防止活動走過場、出偏差。要堅持從實際出發，根據不同單位、不同行業、不同層面的實際情況，有針對性地提出學習實踐活動的具體要求，確定相應的內容與形式，明確需要解決的不同問題，使活動更加貼近實際，增強學習實踐活動的針對性和實效性。要引導開展活動的單位在把握學習實踐活動基本要求的前提下，結合自身特點確定活動的實踐載體，圍繞主題、突出特色，把科學發展觀落實到各項具體工作中。要堅持大膽實踐，尊重基層的首創精神，把創新精神落實到學習實踐活動的每個環節。在做好“規定動作”的同時，鼓勵和支持各部門各單位根據各自實際拓寬工作思路，從組織形式、學習方式、活動載體等方面大膽探索，多一些“自選動作”，多一些特點、亮點，不斷拓寬活動內容、豐富活動方式，力求活動開展得有聲有色、扎實有效，多出經驗、多出成果。

四要強化輿論引導，營造濃厚氛圍。要結合我區實際，制定詳細的工作方案，充分運用報刊、簡報、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，及時反映活動進展的情況和取得的成效，為學習實踐活動營造良好的社會氛圍。在加強正面宣傳的同時，要注意針對學習實踐活動中群眾反映的熱點、難點問題，認真開展好釋疑解惑、穩定人心等工作。各級各部門要結合自身工作特點，采取多種形式，深入宣傳發動，有效擴大學習實踐活動的社會效果。要堅持 典型引路，認真做好不同層次、不同類別先進典型的培養、選樹和宣傳工作，以先進典型的示范作用，帶動整個學習實踐活動健康有序深入開展，推動全區科學發展再上新水平。

五要注重統籌兼顧，堅持協調推進。學習實踐活動的目的是為了指導工作實踐，推動科學發展。當前，全區各項工作千頭萬緒，改革發展的任務十分繁重。要統籌安排好各個層次、各個部門和學習實踐活動各個階段的工作，努力做到上下聯動、左右互動，有機銜接、有序推進。要把學習實踐活動作為推動各項工作的強大動力和重要機遇，與深入貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會精神結合起來，與完成市委確定的“保增長、保民生、保穩定、保全運”的中心任務結合起來，與貫徹區委“一二三四”的工作思路和落實今年各項工作任務結合起來，與積極應對國際金融危機挑戰、保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定結合起來，真正做到以學習實踐活動促進各項工作，以又好又快發展的實際成果檢驗活動成效，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。要深入貫徹落實科學發展觀，引導廣大黨員干部正確認識當前形勢，正視困難問題，堅定信心決心，推動各項工作不斷取得新進展、新成效，為學習實踐科學發展觀創造穩定和諧的社會環境。

同志們，開展學習實踐科學發展觀活動意義重大、影響深遠。我們一定要深入貫徹落實科學發展觀，按照中央和省市委的決策部署，堅持實踐第一，質量第一，群眾滿意第一，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，圓滿完成學習實踐活 動各項任務，以優異成績向黨和人民交上一份滿意的答卷。

第五篇：連承敏同志在全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

連 承 敏 同 志

在全市深入學習實踐科學發展觀

活動動員大會上的講話

（2009年3月5日）

同志們：

今天，市委召開這次大會，主要任務是學習貫徹中央、省委深入學習實踐科學發展觀活動第一批總結暨第二批動員會議精神，對我市開展深入學習實踐科學發展觀活動進行動員。省委指導檢查組組長高儒林同志還將作重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我根據中央、省委的部署要求和市委常委會研究的意見，重點講三個方面的問題。

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，把思想高度統一到中央和省委決策部署上來

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要充分認識開展學習實踐活動的重大意義，切實增強搞好學習實踐活動的責任感、緊迫感和使命感。

第一，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推進

建設成為堅決貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發展的堅強集體，把黨員干部隊伍特別是領導干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為又好又快發展提供堅強有力的政治和組織保證。

第二，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推動全市經濟社會又好又快發展，加快推進“大臨沂、新臨沂”建設的戰略選擇。發展是黨執政興國的第一要務，推動經濟社會又好又快發展是新形勢下各級黨組織面臨的新考驗。進入新世紀新階段，我市各級和廣大黨員干部群眾堅持解放思想、改革創新，凝心聚力推進“大臨沂、新臨沂”建設，全市經濟綜合實力迅速提升，城鄉面貌顯著變化，后發優勢日益凸顯，干部群眾發展信心普遍增強，為加快發展打下了良好基礎。但是站在全國全省看臨沂，放眼長遠看臨沂，我們差距還較大，任務還很重，前進道路上還存在許多困難和問題。比較突出的是：經濟實力仍然比較弱，人均占有水平在全省排名比較靠后；經濟結構性矛盾仍然比較突出，產業結構還不夠合理；工業支撐能力仍然不夠強，科技含量高、資源消耗低、環境污染小、經濟效益好的大項目還比較少；經濟社會發展仍然不夠平衡，特別是縣域經濟不夠發達，等等。同時，受國際金融危機的影響，全市經濟社會發展出現了一些新情況、新問題，經濟增速回落，部分行業和企業

順民心、合民意，非常及時，必將大大促使廣大黨員干部進一步改進作風，踐行黨的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯系，鞏固黨的執政基礎，促進和推動社會主義和諧社會建設。

對開展學習實踐科學發展觀活動，黨中央、省委高度重視，先后召開一系列重要會議進行研究和動員部署。省委在全黨動員大會之前，選擇包括我市蘭山區在內的6個縣市區先行試點，開展了重大戰略課題調研。在第一批學習實踐活動開展期間，又在各個層面選擇了部分單位搞了試點。近日又召開大會，對搞好第二批學習實踐活動作了具體部署安排，提出明確要求。同時，廣大基層黨員群眾對這次學習實踐活動非常關注，期望很高。在這種情況下，能不能組織好學習實踐活動，是對我們駕馭能力、工作水平的現實檢驗。全市各級黨組織和廣大黨員干部，一定要從政治的、全局的、戰略的高度，強化對學習實踐活動的認識，以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態，高標準、高質量地完成學習實踐活動任務，力爭成為全省做得最好的城市之一，向中央和省、市委交一份合格的答卷。

二、把握活動的主題和實踐載體，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動

搞好這次學習實踐活動，關鍵是緊密聯系實際，確定學習實踐活動的主題和實踐載體。根據中央和省委要

真用。要把學習科學發展觀與學習當前中央和省委、省政府的一系列決策部署結合起來。深刻認識當前面臨的困難和問題，認識存在的機遇和有利條件，增強必勝信心，變挑戰為機遇，變壓力為動力，迎難而上，敢為人先，努力保持經濟社會又好又快發展。要把學習科學發展觀與把握市情結合起來。深入分析我市與先進地區的差距和經濟社會發展的階段性特征，以更加開闊的視野，清醒認識存在的不足，做到心中有方向，眼中有目標，善于學習借鑒先進經驗，不斷提高工作水平。要把學習科學發展觀與推進思想解放結合起來。堅持科學發展、團結務實，深入開展新一輪解放思想大討論活動，引導廣大黨員干部緊密聯系思想和工作實際，認真解決影響科學發展的思想障礙和觀念束縛，努力做到“三個破除、三個樹立”，即破除驕傲自滿、固步自封的思想，樹立謙虛謹慎、勇往直前的理念；破除畏難發愁、消極無為的思想，樹立開拓創新、積極作為的理念；破除怕說短處、顧及面子的思想，樹立勇于揭短、敢于超越的理念，不斷強化憂患意識、機遇意識、創新意識、競爭意識、率先意識，以新的思想觀念推動科學發展。

（二）突出實踐特色，著力解決影響和制約科學發展的突出問題。開展學習實踐活動，必須牢牢把握突出實踐特色原則，著力解決影響發展的突出矛盾和問題，努力推動科學發展上水平。一要著力解決影響經濟平穩

后勁相統一，經濟社會發展與人的發展相協調，經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設相均衡，人與自然相和諧。三要著力解決事關群眾切身利益的突出問題。堅持以人為本和執政為民理念，把最廣大人民的根本利益作為貫徹落實科學發展觀的根本出發點和落腳點，不斷加大保障和改善民生工作的力度，扎扎實實為人民群眾做好事、辦實事、解難事，使貫徹落實科學發展觀的過程成為為民造福的過程。市委確定在學習實踐活動期間集中辦好“十件為民實事”，各縣區、市直各部門各單位都要立足實際，根據群眾愿望，從學習實踐活動一開始就精心籌劃、積極推進，切實把解決問題與為民辦實事結合起來，讓群眾看到變化、得到實惠。四要著力解決社會和諧穩定中存在的突出問題。牢固樹立和諧穩定也是生產力的思想，全力推進“平安臨沂”建設，高度重視安全生產，暢通民意訴求渠道，認真解決群眾反映的困難和問題，積極化解各種不穩定、不確定因素，嚴厲打擊帶有黑社會性質的痞霸分子和各類刑事犯罪分子，確保一方平安，為經濟社會發展營造良好的環境。五要著力解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。針對黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面的突出問題，進一步加強黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設。要強化廣大黨員干部的政治意識、大局意識、責任意識和宗旨觀念，（四）堅持改革創新，健全完善促進科學發展的體制機制。改革創新是實現科學發展的必由之路，也是推動各項事業的根本動力。要在查找和解決突出問題時，深入查找影響和制約科學發展的體制機制根源，立足長遠，從制度建設上尋找解決問題的途徑和辦法，著力推進重點領域和關鍵環節的改革創新。當前，重點要針對產業發展、城鄉規劃、節能降耗、環保約束、財稅分配、土地供給、科技創新、民生保障、干部考核等方面影響和制約科學發展的體制機制問題，切實做好“廢、改、立”工作，以科學完善的體制機制，保障和推動科學發展。基層單位要重點結合職能特點和需要整改的問題，健全完善聯系服務群眾、推進工作落實等方面的規章制度。

（五）把握重點對象，切實提高領導班子和黨員干部貫徹科學發展觀的能力和水平。這次學習實踐活動，重點是縣處級以上領導班子和黨員干部。各級領導班子和廣大黨員干部要切實增強主體意識和責任意識，著力解決思想觀念、理論素養、知識水平、業務本領和領導能力等方面存在的突出問題，努力成為推動科學發展的先鋒、領導科學發展的表率、引領科學發展的楷模。一要切實加強黨性鍛煉。廣大黨員干部要牢記宗旨意識，樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，講黨性、重品行、做表率，更好地發揮先鋒模范作用。切實加強黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，真正做到為民、1研究，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。在學習實踐活動開展期間，市級黨員領導干部將分別確定一個縣區或市直部門作為聯系點，各縣區和市直各部門各單位黨員領導干部也要結合各自分工建立聯系點，加強對學習實踐活動的具體指導。

二要大力營造輿論氛圍。切實加強輿論宣傳和引導，充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，及時報道開展學習實踐活動的新進展、新成效。在加強正面宣傳的同時，要針對學習實踐活動中群眾反映的熱點、難點問題，做好解疑釋惑工作。各級各部門各單位要結合自身特點，采取多種形式，深入宣傳發動，擴大學習實踐活動的社會效果。要堅持典型引路，認真做好不同層次、不同類別先進典型的培養、選樹和宣傳工作，以先進典型的示范作用帶動整個學習實踐活動健康有序深入開展。

三要切實加強督促指導。為加強對我市學習實踐活動的領導和指導，省委派出了以高儒林同志任組長的檢查指導組。省委檢查指導組的領導同志黨性強，政治理論水平高，工作經驗豐富，我們要多請示、多匯報，多爭取指導和支持。活動期間，市、縣區都要派出指導檢查組，對學習實踐活動進行全程督促檢查指導。各指導

3群眾生產生活困難，妥善安排好困難群眾生活和弱勢群體救助。要切實抓好安全生產和社會穩定工作，努力維護社會和諧穩定。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是一項重大政治任務。各級一定要在省委檢查指導組的指導下，以高度負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，真正使黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，為建設富強美麗的“大臨沂、新臨沂”做出積極貢獻！