第一篇：村級黨組織開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上講話專題

xx村黨委XX同志在開展深入學習實踐科學

發展觀活動動員大會上講話（2009年9月27日）

同志們：

根據市、鎮開展學習科學發展觀活動的部署要求，今天，我們在這里召開xx村黨委全體黨員深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。主要目的是貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神以及省、泉州市和南安市、石井鎮開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，對我村學習實踐活動進行部署安排，動員全村參學對象積極投身到這次學習實踐活動中來。下面，就如何開展我村學習實踐活動工作講幾點意見：

一、深刻認識開展學習實踐活動重大意義

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨中央從戰略和全局高度設計的一項重大決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大戰略舉措，是一項重大政治任務，也是推進各項事業發展的契機和動力。

搞好這次學習實踐科學發展觀活動，深入學習，提高認識是基礎?？茖W發展觀作為中國特色社會主義理論的重要組成部份，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想，是我們搞好一切工作所必須掌握的強大理論武器。

因此，大家務必充分認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，迅速把思想和行動統一到上級和鎮黨委的部署上來。首先我們要深刻理解：

1、開展學習實踐活動是理論武裝全黨，夯實推動科學發展基礎的重大舉措。

2、開展學習實踐活動是轉變工作作風，提高領導科學發展能力的有效途徑。

3、開展學習實踐活動是應對困難挑戰，實現xx又好又快發展，為“xx謀作為”的迫切需要。

二、明確要求，精心組織，扎實推動學習實踐活動的有序開展

中央、省、泉州、南安市和鎮黨委關于學習實踐活動的精神已十分明確，集中體現在學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則、方法步驟、作風建設和重點問題等內容上。這些內容，是新形勢下黨的建設成功經驗的新運用，體現了鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十七大、十七屆三中、四中全會精神精神對黨的建設的新要求，是學習實踐活動取得實效的根本思想不動搖、目標要求不降低、方法步驟不減少、作風建設不減弱、重點問題不疏忽。

認真貫徹鎮黨委吳躍達書記的動員講話精神，就是要深刻領會“高舉一面旗幟，突出一個主題，抓好一個載體，圍繞一個要求，明確四個著力點”的指導思想，正確把握“堅持解放思想、堅持突出特色、堅持群眾路線、堅持正面教育”的基本原則，嚴格遵循“學習調研、分析檢查、整改落實”的方法步驟，全面落實“增強科學發展意識、破解科學發展難題、構建科學發展機制、爭創科學發展優勢”的目標要求，集中解決“經濟提質增量、基礎設施建設、新農村建設、落實民生保障、黨建機制創新”的重點問題。

在整個學習實踐活動過程中要緊密結合實際，嚴格把好三關。首先是學習關，把學習科學發展觀內容與原有的學習、會議制度結合起來，合理安排好個人自學、集體學習和以會代訓等活動，組織黨員干部認真學習科學發展觀思想和各級 領導講話精神，增強黨員干部的執政意識、責任意識和服務意識。要把加強學習與推進工作結合起來，多學善思、學以致用、學用相長，“干什么、學什么、缺什么、補什么”，努力讓黨員干部成為本職工作的行家里手。再者是作風關，堅決貫徹總書記提出的“加強黨性修養、樹立和弘揚優良作風”的精神，大力加強作風建設，緊緊抓住這次學習實踐活動的契機，著力在爭創一流工作業績，樹立良好作風，建設團結實干領導班子，關心和愛護群眾，加快發展等方面下功夫，大力倡導好風氣、展現新作為、爭創好業績。最后是實踐關，當前要著重做好三結合：一是把學習實踐活動與抓好日常工作結合起來；二是把學習實踐活動與解決當前問題，尤其是經濟工作中出現的問題結合起來；三是把學習實踐活動與解決群眾反映強烈的突出問題結合起來，從而切實體現學習實踐活動的實效。

三、落實責任，結合實際，確保學習實踐活動的實在成效

開展學習實踐活動，是全鎮黨內政治生活中的一件大事，是石井實現提升發展、科學發展、和諧發展的極好機遇。要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視、精心組織，把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，堅持進度服從質量，確保活動取得實效。

1、落實領導責任。鎮黨委成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，并下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導。我們村也要成立學習實踐活動領導小組和工作機構，落實領導責任，形成一把手總負責，層層抓落實的工作格局。黨委書記要全面負責本村的學習實踐活動，切實履行 第一責任人的職責，分管領導要認真履行直接責任人的職責。支部班子成員要充分發揮帶頭作用，增強抓好學習實踐活動是本職，抓不好是不稱職，不抓是失職的意識，把學習實踐活動作為當前黨組織工作的首要任務，切實抓緊抓好。

2、爭創工作特色。嚴格按照上級的部署要求，做好學習實踐活動的“規定動作”，同時結合實際創新“自選動作”，增強活動的針對性和實效性。要緊密結合實際，制定切實可行的主題實踐載體活動方案。要充分發揮黨支部的作用，尊重黨員的主體地位，控索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。學習實踐活動要重實效，杜絕形式主義。

3、堅持統籌兼顧。要堅持開展學習實踐活動與各項工作的統一，找準學習實踐活動與業務工作的結合點，做到充分考慮、統籌兼顧、合理安排，既不能脫離日常工作搞活動，又不能以工作忙為由不開展活動，既要保證活動的時間，又不要影響正常的工作秩序，真正做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

4、增強工作實效。這次學習實踐活動落腳點就是注重實效，推動發展。把握住了這一點，就從根本上把握住了群眾的愿望，把握住了科學發展觀的內涵。必須緊緊圍繞發展第一要務來謀劃、部署和推進學習實踐活動，努力增強學習實踐活動的實效。要以學習實踐活動為動力，進一步凝聚求發展的共識，激發促發展的內力，增強抓發展的本領，將廣大黨員在學習實踐活動中激發出來的積極性和創造性引導到加快發展上來，凝聚到努力實現石井發展新提升的工作大局上來，用實實在在的發展成果來體現和檢驗學習實踐活動的成效。

同志們，這次學習實踐活動能不能順利開展，能不能取 得成效，關鍵在于鎮黨委的統一領導，關鍵在于大家的共同努力。大家要按照鎮黨委的具體部署，積極投身于學習實踐活動，確保學習實踐活動取得實實在在的成效。我相信，在全體黨員的共同努力下，我村學習實踐科學發展觀活動一定能夠扎扎實實地開展，并取得實實在在的成效，達到黨員滿意、群眾滿意和上級滿意的要求，圓滿完成學習實踐活動任務。謝謝大家。

第二篇：在開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

在開展深入學習實踐科學發展觀活動

動員大會上的講話

楊紹周

（2009年3月27日）

同志們：

深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）是黨的十七大做出的戰略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。根據省、市學習實踐活動安排部署,中方縣第一批深入學習實踐活動自2009年3月開始到2009年8月基本完成。我辦被列為第一批參加學習實踐活動的單位，今天召開動員大會，我代表辦領導班子做動員報告。

一、進一步深刻理解貫徹落實科學發展觀的重大意義，切實把思想統一到中央的重大決策和縣委的要求上來

3月24日，縣委召開全縣領導干部大會，對全縣深入學習實踐活動作了全面部署。負責聯系我辦學習實踐活動的縣委第一指導檢查組已對我辦如何深入學習實踐活動提出具體意見。我辦全體黨員尤其是黨員領導干部要按照縣委部署，深刻認識深入學習實踐活動的重大意義，切實把思想統一到中央重大決策和縣委的要求上來。

（一）開展學習實踐活動，是實現建設小康社會的宏偉目標，促進經濟社會協調發展的迫切要求

在新的歷史階段，我國進入了發展的關鍵期、改革的攻堅期、矛盾的凸顯期，經濟社會發展呈現出一系列新的階段性特征，這些階段性特征是社會主義初級階段基本國情在新世紀新階段的具體表現，反映了我國經濟社會發展面臨的新形勢、新矛盾和新問題。如果不深刻把握階段性特征、抓緊采取措施解決前進中的突出矛盾和問題，必將對我國經濟社會發展特別是長遠發展產生重大影響。科學發展觀是在準確把握我國發展的階段性特征、適應我國發展新要求基礎上提出來的。我們要以學習實踐活動為契機，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，進一步解放思想，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，真正使科學發展觀扎根在頭腦里、體現在行動上、落實在工作中，成為指導我辦各項工作科學發展的強大思想武器。

(二)開展學習實踐活動，是全縣史志事業科學發展的重要契機

經過10年的努力，我縣史志工作取得長足進展，目前全面啟動《中共中方縣地方史》及《中方縣志》的修編工作。我們應當看到，當前做好史志工作有很多有利的條件。全縣正在開展深入學習實踐科學發展觀教育活動，各級領導的思想認識都將統一到中央的精神和縣委的要求上來，史志工作會越來越受到重視和關注；形成“黨委領導、政府主持、編委會組織實施”的工作體制，成立縣鄉兩級修志機構，史志工作有了體制和隊伍的保證；建立了一整套切實可行的規章制度，特別是《地方志工作條例》和湖南省《實施辦法》頒布實施后，共同為本縣的地方志工作構建了法制保障體系；編纂出版了《中方十年》、《中方人》等地情資料書，積累了編修社會主義新方志的經驗；探索史志資源開發利用的新形式、新路徑，擴大了社會影響，在實現史志“資政、存史、教化”的功能上取得了新進展。

但由于志書綜合性強，編寫難度大，質量要求高，要求多個部門協同編纂，加大了工作協調的難度，同時要求史志工作者具有較高的理論素養、較強的文字功底和協調能力；面對市場經濟大潮和各種物質利益的誘惑，要求史志工作者甘于奉獻，默默無聞，坐冷板凳，這在人員選拔和隊伍的穩定上也帶來一定的困難。面對修志面臨的新形勢、新問題，我們還沒有從思想上、組織上、制度上完全進入狀態，還缺乏有效的應對措施和應對辦法，還沒有找到一條切實的科學發展之路。

認清面臨的形勢，充分利用有利條件，變不利因素為積極因素，全面推進修志工作，必須深入貫徹科學發展觀，認真總結修志的經驗教訓，按照史志工作的特點和規律，開創史志工作新局面。

(三)開展學習實踐活動，是提高我辦領導班子執政能力和黨組織戰斗力，保持共產黨員先進性的重要任務

科學發展觀是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，需要我們在實踐、認識、再實踐、再認識的過程中全面掌握其深刻的科學內涵并用于指導具體工作。開展學習實踐活動，關鍵是提高我辦領導班子執政能力和黨組織戰斗力，保持共產黨員的先進性，為開創史志工作新局面提供強有力的組織保證。

提高領導班子執政能力是領導班子建設的核心內容。要按照科學執政、民主執政、依法執政的要求，改進領導班子對史志事業發展規律的把握，提高領導班子科學決策的能力。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要認真查找思想、作風、能力和體制機制上與科學發展觀不相適應的問題，提高運用科學發展觀的立場、觀點、方法解決制約發展難題的自覺性。

黨的基層組織和黨員隊伍建設是執政能力建設的基礎。在科學發展觀的指導下，單位的業務工作與黨的建設結合得越緊密，黨組織的生命力就越堅強，業務工作就會越順暢。隨著改革開放和社會主義市場經濟不斷發展，隨著黨執政時間的增加和黨的隊伍的變化，我辦黨組織自身建設面臨著許多新課題、新考驗。黨的組織和黨員干部隊伍的素質能力與第二輪修志的新形勢新任務還不完全適應；有些黨員干部事業心和責任感不強，工作作風不扎實，還沒有完全進入狀態；一些黨員和干部的先鋒模范作用發揮得不夠好，不能帶領廣大職工完成工作任務。這些問題關系到我辦工作的全局和全縣史志工作的大局。我們必須以此次學習實踐活動為契機，集中一段時間和精力，認真解決黨員隊伍和基層黨組織存在的影響科學發展的突出問題，才能進一步提高黨員素質，加強黨的建設，進一步固本強基；才能促使廣大黨員樹立黨員意識、首都意識、大局意識、服務意識、首善意識，激發積極性和創造力，把黨員實踐科學發展觀的自覺性落實和體現到實際工作中去。

二、不折不扣按照縣委的要求，高標準地開展學習實踐活動

根據中央部署和縣委安排，按照指導檢查組的明確要求，我辦制定了開展學習實踐活動的具體方案，整個活動分為學習調研階段、分析檢查階段和整改落實階段，每個階段分為三個環節。活動開始前進行前期準備，活動結束時進行全面總結。

（一）學好理論，提高認識，打牢基礎

按照辦公室的安排，自2009年3月底至4月下旬為學習調研階段。這一階段的主要任務是學好理論，提高認識，真正把科學發展觀學懂弄通用好。二是開展調查研究。采用深入基層與問卷調查相結合的方式，廣泛聽取意見和建議，找準阻礙史志工作科學發展的問題。調研后形成調研報告，進行成果交流。三是組織解放思想大討論。查找本市史志工作科學發展方面存在的不足，研究促進科學發展和解決好全縣史志系統及本單位干部職工關心的突出問題的具體措施。

（二）查找問題，分析原因，明確方向

自5月上旬至6月下旬為分析檢查階段。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、明確方向。重點抓好以下二個關鍵環節：一是召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員結合個人分工開展批評自我批評，認真查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題以及在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，領導班子成員間要開展談心活動，深入交流看法，撰寫專題民主生活會發言材料。二是形成領導班子分析檢查報告。報告要突出分析、檢查這兩部分內容，要提煉出本單位貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。

（三）、明確目標，落實責任，切實整改

自7月上旬至8月下旬為整改落實階段。這一階段的主要任務是明確目標、落實責任、扎實推進，切實取得推動科學發展的實踐成果和制度成果。要重點做好以下三個環節：一是制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，對有待整改的突出問題區別輕重緩急和難易程度，有針對性地制定解決措施，明確責任和時限。整改落實方案以通報形式向本單位全體黨員和群眾公布，接受群眾監督。二是著力解決突出問題。以整改落實方案為依據，集中本單位力量，科學整合資源，以群眾最關心的突出問題和阻礙本縣史志工作科學發展的問題為突破口和切入點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決的突出問題；積極探索與全縣各修志單位間互動的有效方式，為開展全縣史志工作辦一些看得見、摸得著、促進科學發展的實事。對符合科學發展觀的事情要全力以赴地去做，對不符合科學發展觀的事情要毫不遲疑地去改，努力使黨的建設的各項工作都符合科學發展觀的要求，經得起實踐、歷史、人民的檢驗。三是完善體制機制。要從促進本單位科學發展的實際需要出發，堅持改革創新，勇于突破制約科學發展的體制機制束縛。建立健全本單位保障和促進學習實踐科學發展觀的體制機制，努力為科學發展觀的貫徹落實營造良好的制度環境。進一步制定完善推進史志工作科學發展的各項規定，切實轉變本單位職能。

三、切實加強組織領導，務求扎扎實實取得實效

（一）加強對學習實踐科學發展觀活動的領導

成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導辦公室學習實踐活動。由主任楊紹周為組長，楊春梅為副組長，楊圣華、潘麗為小組成員。下設辦公室，由潘麗負責具體組織開展學習實踐活動。

（二）準確把握學習實踐活動的總要求、目標和主要原則

這次學習實踐活動要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求；努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的四個目標；始終把握和遵循“堅持解放思想、突出實踐特色，貫徹群眾路線，正面教育為主”的原則，明確學習實踐活動的批次安排和方法步驟。全體黨員要統一思想，高度重視，運用我們黨堅持經常性教育同適當的集中教育相結合的重要經驗，把學習實踐活動不斷引向深入。

（三）緊密聯系實際，著力解決制約科學發展的突出問題

開展學習實踐活動，要緊密結合全縣史志工作實際，緊密結合本單位工作實際，緊密結合思想實際，把學習實踐活動同推進全縣史志事業結合進來，同推動本單位工作結合起來，同推動本單位黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、做表率結合起來，著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。

（四）以學習實踐活動促進各項工作

處理好開展學習實踐活動同做好當前各項工作的關系，堅持圍繞中心、服務大局、統籌兼顧、合理安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。堅持邊學、邊查、邊改的方針，確保進度和質量，為全縣史志工作事業可持續發展打下好的基礎，貢獻我們的力量。

第三篇：學校開展學習實踐科學發展觀動員大會上的講話[推薦]

學校開展學習實踐科學發展觀動員大會

上的講話

開展學習實踐科學發展觀動員大會上的講話 新城子鄉小學黨支部 同志們：

今天，我們召開新城子鄉小學深入學習實踐科學發展觀活動的動員大會，認真貫徹落實區委、區教育局黨委深入學習實踐科學發展觀活動的有關精神，對學校領導班子和黨員干部開展學習實踐科學發展觀活動進行全面部署，旨在統一思想認識、明確目標任務、掌握方法步驟、理清工作思路，扎實推進學習實踐活動深入開展，確保取得實效，有力推動學校又好又快地發展。下面，我講四點意見。

一、統一思想，提高認識，充分認識活動的重大意義 在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰略部署，是用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨的重大舉措，是推動社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。胡錦濤總書記強調，要在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，推動廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，把全社會的發展積極性引導到科學發展上來，把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展的各個方面。學習實踐科學發展觀是一個長期的任務，開展深入學習實踐科學發展觀活動，有助于把全校學習貫徹十七大精神引向深入，把先進的思想理論轉化為強大的實踐動力，使全體黨員教師成為科學發展觀的堅定實踐者。

我們一定要充分認識肩負的重大政治責任，深入學習、認真領會科學發展觀，準確把握科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求，努力改造主觀世界，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力提高推進改革開放、領導科學發展、促進社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的體制機制，努力提高學校的辦學質量和水平。

二、準確把握學習實踐活動的目標任務，科學安排各項活動 開展好學習實踐活動必須要準確把握學習實踐活動的正確方向、明確學習實踐活動的目標任務、抓好學習實踐活動的方法步驟。在開展學習實踐活動過程中，我們要按照區委、教育局黨委統一部署和要求，從我校實際出發，創造性地開展各項工作。

（一）準確把握學習實踐活動的正確方向

開展深入學習實踐科學發展觀活動涉及面廣、意義深遠，責任重大。在開展具體工作時，要注意把握好正確的工作方向，著力在提高思想認識、繼續解放思想、貫徹群眾路線、突出實踐特色、建立健全制度、破解發展難題等六個方面下功夫。

（二）明確學習實踐活動的目標任務

這次學習實踐活動的具體目標任務是“四個更加、一個積累”，即堅持科學發展的理念更加堅定、領導科學發展的能力更加提高、共享發展成果的水平更加提升、促進科學發展的機制更加健全。緊緊圍繞辦人民滿意的教育，做人民滿意的教師這個中心，以特色活動為載體，進一步增強科學發展的意識，進一提高領導科學發展的能力，進一步破解科學發展的難題，進一步創新科學發展的體制，進而達到“使黨員干部受教育、廣大教職工得實惠，科學發展上水平”的活動目的。我校學習實踐活動以“實踐科學發展觀，提升辦學質量”為主題，努力達到“提高認識、增強能力、解決問題、創新機制、促進發展、上檔升位、人民滿意”的活動目標。

（三）抓好學習實踐活動各個階段的具體工作

按照區委、區教育局黨委的統一部署，學習實踐活動從XX年10月開始，至XX年1月結束，按照四個階段有序進行。時間緊、標準高、任務重。我們必須認認真真地抓好活動的每個關鍵點，堅持做到六個“貫徹始終”：即把理論學習貫徹始終，把查找并解決突出問題貫徹始終，把創新實踐貫徹始終，把創新體制機制貫徹始終，把促進當前工作貫徹始終，把發動和依靠群眾貫徹始終。學校開展學習實踐科學發展觀活動要切合實際，不走過場，不搞形式主義，要讓這次活動真正取得實效，促進學?？茖W發展。要做到“規定動作不走樣，自選動作有特色”。

1.學習調研要扎實深入。這一階段的重點是解放思想、統一認識，要做到精學精讀、學深學透、把握精髓、入腦入心。領導小組辦公室要制定科學的學習方案和學習時間表。一方面要學習教育法律法規和相關的教育業務知識；另一方面要學習區委、區教育局黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見和實施方案。學習活動要發揚理論聯系實際的學風，圍繞破除舊的思想觀念學習，圍繞提高科學發展能力學習，圍繞破解發展難題學習，做到學以致用、以學促干。要采用個人自學、專題輔導、討論交流、黨課教育等多種形式，確保黨員干部參學率和學習效果。首先，學習要做到“四個結合”、抓好“一個關鍵”，即堅持自學與集中學習相結合，通讀原文與重點輔導相結合，理論與實踐相結合，討論交流與深入調研相結合，關鍵是抓好領導班子和黨員領導干部的學習。其次，學習要做到“七有”，即有學習篇目、有學習形式、有時間安排、有培訓輔導、有心得體會、有思想共識、有達標要求。第三，調研要做到“四貼近”，學校黨員干部要貼近課堂、貼近教師、貼近學生、貼近家長。第四，調研要做到“六要”，要精選調研題目、要進行民意調查、要找準突出問題、要研究解決對策、要形成調研報告、要解決實際問題。通過調查研究發現問題、解決問題，推動工作開展。要在10月下旬向教育局黨委提交一份解決本單位突出問題（有基本情況、有成因分析、有對策探討等）的調研報告。2.分析檢查要切中要害。這一階段的主要工作是要開好三個會，重點是分析問題、查找原因、開展評議，關鍵是找準問題。一是廣泛征求意見。各單位要以開會座談、個別訪談等形式入戶求診，要以問卷調查、網上調查等形式向人大代表、政協委員和師生員工、社會各屆征求意見，認真梳理在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。要緊緊圍繞辦好人民滿意的教育的宗旨，著力解決教育理念落后、實施素質教育力度不夠的問題；解決教學方式滯后、課業負擔過重的問題；解決辦學行為不夠規范等問題。

二是認真開好專題民主生活會。領導干部要帶頭作表率，要敢于批評和自我批評，敢于揭短亮丑，敢于刮骨療毒，重點分析查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的問題。把問題找準，把原因說清，真正明確努力方向。三是組織群眾評議。要圍繞分析報告的修改和完善，通過召開座談會、評議會等形式，組織師生員工、專家學者和基層干部群眾代表進行評議，廣泛聽取他們的意見和建議，集思廣益、達成共識，并公布報告內容，聽取群眾意見、接受群眾監督，在認真歸納梳理群眾意見基礎上，把貫徹落實科學發展觀的分析總檢查報告進一步修改完善好，使之成為集體和個人的行動指南。3.整改落實要雷厲風行。這一階段的重點是制定措施、健全機制、落實整改。要結合第一階段的調研報告、第二階段的分析檢查報告，精心制定切合實際的整改落實方案，要有整改思路和措施，要具體化、目標化、責任化，要對查找出的問題建立一套臺賬，逐一銷號。要始終堅持邊學習邊思考、邊思考邊實踐，把學習實踐活動與解決問題緊密結合起來，與完善長效機制緊密結合起來，從現在做起、從自己做起、從身邊做起、從小事做起，從群眾愿望最迫切的事情做起。黨員干部特別是領導干部要繼續發揮表率作用,帶頭解放思想、科學發展，帶頭轉變作風、改進工作，帶頭辦實事、辦好事。

4.“回頭看”要持之以恒。我們學習實踐科學發展觀，不僅僅是通過這段時間的學習來解決當前的問題，而是要用它作為一種永恒的動力和一種解決問題的工具，去克服和解決今后工作中可能遇到的問題。按照上級的要求，整個活動分為三個階段，每一個階段，我們都要開展“回頭看”活動，第三階段結束后，要利用一個月時間集中開展“回頭看”活動，用新思想、新的眼光去回頭看前面的工作，彌補不足，并獲取新的動力和新的成效。

三、注重學習實踐活動實效，促進學校又好又快發展 學習實踐科學發展觀的重大意義，關鍵在于解決實際問題，務求取得實效，推進學校各項工作順利開展。

（一）通過學習實踐活動，集中解決影響和制約學?？茖W發展的突出問題

當前學校亟待解決的突出問題。一是要規范教育行為，加強學校管理，解決執行力不強的問題。二是要加強師德師風建設，解決個別教師敬業精神不強、奉獻意識不足的問題。三是要切實加強素質教育，提升教育教學質量，解決對“提高教育質量”與“推行素質教育”認識不清、措施不力的問題，處理好培養學生創新精神、實踐能力、科學和人文素養及審美情趣、心理健康與提高學生智育水平培養學生能力的關系。四是要加強平安校園、和諧校園、特色學校建設，排查治理安全除患，化解不穩定因素，解決學校辦學特色不突出、亮點不夠亮的問題。

（二）通過學習實踐活動，切實抓好學校發展中的重點工作

促進學校各項工作，是深入學習實踐科學發展觀活動的出發點和落腳點。要把抓落實、求實效貫穿始終，正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系，把這次活動與學校的實際工作結合起來，合理安排，統籌兼顧，切實做到兩不誤、兩促進，要把活動的要求體現到促進各項工作上來，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗這次活動的成效。

1.加強教學管理，提高教學質量。我們要以此次深入學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強教學工作管理，不斷推進課程改革，繼續全面提高各學科教學質量。

2.抓好班子建設，打造優質師資隊伍。教育事業涉及千家萬戶，關系子孫后代，人民群眾對優質教育的要求越來越高，標準也越來越嚴，我們必須通過開展學習實踐科學發展觀活動，認真抓好學校班子建設工作，打造一支優質師資隊伍。為了達到理想的效果，我們要切實做好師德師風建設、教師教學業務培訓和學習、教學骨干力量培養等等。

3.堅持科研興教興校，提高教育科研水平。進一步強化科研意識，實施科研課題帶動戰略，重點開展常規教學的研究。加強科研課題的規范、有序的管理，提高課題研究的實效性。加強交流，促進學校教學水平的提高。4.科學開展德育工作，推動創建德育品牌學校

繼續開展國學教育進校園活動，讀千古美文，做少年君子，從行為入手，從習慣抓起，以傳授《弟子規》為平臺，以學生為主體，實踐為主線，心靈塑造為宗旨，提升道德修養，注重學生的行為規范及養成教育。

四、加強領導，明確職責，確保學習實踐活動有序開展

（一）健全機構，落實責任 學習實踐活動關鍵在領導，責任在班子，各單位“一把手”是第一責任人。為切實做好學習實踐活動的組織協調工作，學校成立了學習實踐科學發展觀活動領導小組，由我任組長，領導班子的其他同志分別擔任副組長和成員。辦公室設綜合組、宣傳組、指導檢查組和秘書組。實行嚴格的責任制，建立“支部統一領導，領導小組組織協調，各部門各司其職，黨員及干部廣泛參與”的工作機制，形成“誰主管，誰負責，做到一級抓一級，一級對一級負責，層層抓落實”的責任機制，確保學習實踐科學發展觀深入扎實地向前推進。

（二）強化監督，狠抓落實

采取多種形式，加強對學習實踐科學發展觀活動的監督檢查。定期通報各個學習小組落實情況，接受群眾監督。對監督檢查中發現的問題，要責成相關部門、年級和責任人限期整改。在做好內部監督的同時，還要自覺接受外部以及社會各界的監督。

（三）嚴格考核，激勵先進

要把考核獎懲工作作為學習實踐科學發展觀活動的一個重要環節，抓緊抓好。并將考核結果作為評優、干部選拔任用的重要依據，做到獎優罰劣，真正使學習實踐科學發展觀思想落實到廣大黨員和教職工的實際行動當中去。

（四）著眼長遠，統籌兼顧

必須正確處理涉及全局的重大關系。既要重視學校當前的發展，又要考慮長遠的發展。既要維護全局利益，又要照顧局部利益。把我校的發展與整個新區教育的發展聯系起來分析，積極為推動我區教育事業科學地向前發展貢獻力量。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，既是對學校領導班子和黨員領導干部的一次深刻教育和考驗，也是對學校領導班子、黨員領導干部執政能力和黨員教師師德師風的有力促進和提高。我們一定要統一思想，提高認識，以高度的政治責任感、良好的精神狀態和開拓進取、求真務實的作風，積極投入到這次學習實踐活動中來，嚴格按照方法步驟進行，突出重點，突出特色，確?；顒尤〉们袑嵉某尚?，全面推動學校的科學發展，以優異的成績向建國60周年獻禮。謝謝大家！

第四篇：在全局開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話

在全局深入學習實踐科學發展觀活動

動員大會上的講話

同志們：

開展深入學習實踐科學發展觀活動，是一項十分重大的政治任務。按照市委的統一部署，今天召開黨員干部動員大會，主要任務是認真學習貫徹全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，對我局深入學習實踐科學發展觀活動進行全面動員和安排，使大家進一步深化思想認識，明確目標任務，把握工作要求，積極參與到學習實踐活動中來，確保活動扎實開展，取得成效。下面，我講幾點意見：

一、統一思想，充分認識深入學習實踐科學發展觀活動的重大意義

黨的十七大決定用一年半左右的時間在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是在新的歷史起點上發展中國特色社會主義的又一重大戰略部署。3月3日，市委召開了全市深入學習實踐科學發展觀活動動員大會暨專題培訓班和全市第

一批學習實踐科學發展觀活動工作會議，趙潤田、劉士合、王浩等市委領導對我市的學習實踐活動做了深入動員和具體部署。我們一定要充分認識開展這項活動的重要性、必要性、緊迫性，認真學習、深刻理解、準確把握中央、省和市委領導的重要講話精神，把思想高度統一到中央、省和市委的決策部署上來，切實增強搞好學習實踐活動的政治責任感、現實緊迫感和歷史使命感。

（一）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、提高物價行政水平的重大舉措。科學發展觀作為中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是馬克思主義中國化的最新成果，是我國經濟社會發展的重要指導方針和發展中國特色社會主義必須堅持的重大戰略思想。價格是一個重要的經濟杠桿，是資源配臵和利益調節的重要手段，物價工作的好壞，直接關系改革、發展、穩定的大局和社會和諧，因此，做為一名物價工作者，深入學習實踐科學發展觀，既是首要的政治任務，更具有十分重要的現實意義。我們只有以科學發展觀武裝頭腦，才能更好地提高政治素養和工作水平，更好地肩負起黨和人民交付的重要職責。科學發展觀已經提出6年了，6年來，科學發展觀的內容在不斷拓展，思想

在不斷深化，我們學習的腳步也不曾停止，我們也始終在強調要牢固樹立和踐行科學發展觀，但不可否認，我們有一些黨員、干部對科學發展觀的學習還不夠系統深入，少數黨員、干部貫徹落實科學發展觀的自覺性還不夠高，工作中還存在一些不符合科學發展觀要求的問題。開展深入學習實踐科學發展觀活動，就是要集中解決這些突出問題，要讓科學發展觀的理念、內涵和要求在我們市物價局和全市物價系統每個黨員干部頭腦中深深扎根，增強科學發展意識，提高科學發展能力，創造促進科學發展的物價工作業績，使科學發展觀切實成為指導和推動物價工作的思想武器和動力源泉。

（二）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是加強價格職能建設，推動經濟社會更好更快發展的重要契機。黨的十七大之后，我國經濟社會發展已經進入到一個新的階段，我市發展也進入到一個關鍵時期，經濟結構不斷調整和優化，經濟增長方式的轉變不斷深化和推進，資源節約型、環境友好型社會建設步伐開始起步并加快，這其中，我局按照科學發展觀的要求，圍繞穩物價、調結構、保發展、安民生、促和諧，圍繞促進結構調整、環境保護、資源節約、新農村建設，不斷深化價格改革、加強價格調控、實施價格監管，發揮了積極推動作用，取

得了明顯成效。但是，我們也必須清醒地看到，當前我們面臨著更加復雜的經濟、物價形勢，物價工作的任務更加復雜、艱巨，要求更高。從國際上看，世界經濟增速明顯放慢，國際需求減少，美國次貸危機的負面影響還在加劇，金融市場持續動蕩，并向經濟實體擴散漫延，經濟蕭條的趨向在進一步加深。從我市看，當前經濟社會發展形勢總體向好，2008年GDP雖然增長15.6%，但國際金融危機帶來的影響嚴峻復雜，經濟總量小，經濟結構不合理，骨干企業少，收入水平低，經濟發展仍面臨不少困難。物價部門作為重要的經濟部門，要以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，突出實踐，強化全市物價工作服務于科學發展的能力，聚心、聚力、聚智，苦練內功，從深層次上去謀劃物價工作，為政府當好參謀，為經濟發展服好務。尤其是，目前保增長、促發展的任務艱巨而又緊迫，要圍繞“穩物價、保增長、擴內需、調結構、安民生”，充分發揮價格杠桿作用，著力解決民生價格問題，幫助企業克服困難，推進涉農價格改革，更好地為農、為企、為民服務。

（三）開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高黨的執政能力、保持黨的先進性、把黨的方針政策貫徹落實到物價工作中的必然要求。執政能力建設是黨執政后的一項根本建設，保持和發展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的永恒課題。物價部門是重要的經濟管理、執法部門，也是關系群眾利益的民生部門，我們的工作效能、工作水平、執政水平，對經濟發展、社會和諧都有直接的影響。多年來，我們市物價局黨組要求把學習作為一種政治責任、一種精神追究、一種思想境界，倡導“工作學習化、學習工作化”的理念，按照中央、省和市委要求，相繼開展了“三講”、“保持共產黨員先進性教育”等多項活動，并開展了具有菏澤物價特色的“六中全會精神學習在物價、貫徹落實在物價”活動，取得了重大的實踐成果、制度成果。實踐證明，根據形勢任務的發展變化，集中開展馬克思主義教育活動，從而統一思想、提高素質、推動各項工作，是我們黨的建設，特別是改革開放30年黨的建設的重要經驗。現在全國、全省、全市改革發展進入關鍵階段，我們既處于發展的重要戰略機遇期，又處于矛盾凸顯期，新情況新問題層出不窮，新矛盾新挑戰不斷出現。只有進一步統一廣大黨員、干部的思想，自覺堅定地貫徹科學發展觀，及時解決新的矛盾和問題，才能抓住難得的發展機遇，應對新形勢下所面臨的新挑戰，肩負起繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的崇高使命。

（四）開展深入學習實踐科學發展觀活動，加強物價自身建設，增強宗旨意識，是順應人民群眾愿望的集中體現。以人為本是科學發展觀的核心，過上更好生活是人民群眾的新期待。隨著我市經濟社會發展，城鄉居民消費結構和水平逐步提升。對生活質量提出了更高要求，精神文化需求也向多層次和多元化發展，民生問題更為突出，并且出現了新的表現形式。如果重物輕人、重經濟輕社會、重當前輕長遠，就難以滿足人民群眾日益增長的物質文化需要，難以適應廣大人民群眾的迫切需求。開展深入學習實踐科學發展觀活動，突出聚心、聚力、聚智，根本目的就是提高物價部門服務經濟社會發展的意識和能力，就是把人民群眾得實惠作為目標要求，順民心、合民意，非常及時，必將大大促使我局廣大黨員、干部進一步改進作風，踐行黨的宗旨，密切同人民群眾的血肉聯系，更進一步樹立好物價部門務實、清廉、為農、為企、為民的良好形象。

二、明確任務，扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動 關于這些學習實踐活動的指導思想、目標任務、主要原則、方法步驟等，中央、省和市委有關文件已做了明確規定和部署，我局黨組也制訂了《菏澤市物價局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，結合我局實際和物價工作實際做了具體安排，提出了具體要求。各科室、各單位要認真學習，深刻領會，準確把握，深入抓好貫徹落實。

（一）要準確把握學習實踐活動的指導思想。學習實踐活動以縣級以上領導班子和黨員干部為重點，全體黨員參加，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照市委提出的“科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展”和“堅持四高要求，打造魯蘇豫皖局部經濟高地”的總體要求，以開展“三聚三為”即“聚心聚力聚智，為農為企為民”為主題的“凝心聚力保增長，服務發展在物價”活動，作為深入學習實踐科學發展觀活動的實踐載體，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠，進一步解放思想、實事求是、改革創新，切實增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響價格改革深入、價格管理創新、價格工作發展的觀念障礙和體制障礙以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建促進科學發展的體制機制，著力提升領導科學發展、促進社會和諧的能力和水平，進一步把廣大黨員干部的思想統一到黨的十

七大精神上來，把發展積極性引導到科學發展上來，把智慧力量凝聚到推進經濟社會更好更快發展上來，努力實現價格工作新跨越，為我市經濟社會做出貢獻。

（二）要準確把握學習實踐活動的目標任務。中央明確提出，這次學習實踐活動的目標要求就是4句話，即提高思想認識，努力使黨員干部對科學發展觀的理解有新提高；解決突出問題、著力在解決影響和制約科學發展、群眾反映強烈的實際問題上有新突破；創新體制機制，力求在建立健全保障和促進科學發展的政策規定、規章制度上有新進展；促進科學發展，真正在謀劃科學發展思路、提高領導科學發展能力、推動經濟社會更好更快發展上取得新成效。這四個方面是相互聯系、相互促進的有機整體。其中，提高思想認識是基礎，解決突出問題是重點，創新體制機制是保障，促進科學發展是目的。具體到我們市物價局，就要通過物價工作的自覺性和堅定性，在物價工作踐行科學發展觀上形成共識，把解決現實問題和建立長效機制結合起來，在轉變職能、理順關系、規范運行、創新機制上下功夫，自覺運用價格杠桿促進科學發展；就是要結合當前物價工作，對照工作職責和“三為”要求，認真檢查在思想、理念、作風、工作等方面存在的問題和差距，通過你談我議，樹立“三為”理念，凝聚“三為”共識，找準“三為”差距，研究“三為”政策，弘揚“三為”作為，提升“三為”水平。就是通過活動的開展，把大家的思想統一到干事業上，把精力集中到干實事上，把功夫下到抓落實上，打造菏澤物價部門“三為”服務品牌。就是要重點解決四個方面的突出問題，在更新觀念方面有新突破，在創新價格機制方面有新舉措，在深化價格改革和關注民生方面有新發展，在改進工作作風方面有新成效。

（三）要準確把握學習實踐活動的主要原則。這次學習實踐活動提出“堅持解放思想，推動改革創新；突出實踐特色，務求取得實效；貫徹群眾路線，充分發揚民主；正面教育為主，把握正確導向”的原則。這四條主要原則既是總結以往學習教育活動經驗的重要成果，也是保障整個活動健康順利進行的關鍵所在。我們一定要牢牢把握，自始至終貫徹好、落實好。堅持解放思想，是貫徹落實科學發展觀的必然要求，是解決當前面臨的各種矛盾和問題的實際需要。只有解放思想，才能更加自覺地認識和把握規律，堅持一切從實際出發，著力轉變影響和制約科學發展的思想觀念、方式方法、體制機制，在新的思想高度上來謀劃、推進我們的各項工作。突出實踐特色，就是

要緊扣實踐來深化認識，通過學習來推動實踐，立足實際來強化效果，努力取得看得見、摸得著的工作成效。貫徹群眾路線，體現了科學發展觀以人為本的執政理念，體現了開展學習活動堅持群眾標準的具體要求。在整個活動中要切實做好讓群眾參與目標制定，請群眾監督活動過程，由群眾評判活動成效。正面教育為主，對黨員干部既嚴格要求，又不搞人人過關，有利于更好地調動和保護黨員干部的發展積極性，有利于增強深入貫徹落實科學發展的主動性和創造性，有利于形成推動科學發展的共識和強大合力。

（四）要準確把握學習實踐活動的總體安排。根據市委的統一部署，結合我局實際，局黨組決定開展學習實踐活動從2009年3月上旬開始，到2009年8月底基本結束，時間為半年左右。機關各科室、直屬單位同步開展學習實踐活動，全體黨員參加。學習實踐活動主要分學習調研、分析檢查、落實整改三個階段。各科室、各單位要注意按照實施方案，不折不扣地完成“規定動作”，發揮好“自選動作”堅持進度服從質量，以每個環節的高質量保證整個活動的高質量。具體安排如下：

1、學習調研階段（2009年3月上旬至4月中旬）。這一階段，突出學習理論、解放思想、轉變觀念、形成共識。

（1）廣泛發動。一是召開局黨組擴大會傳達學xxx省和市委關于深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求，統一思想，明確任務，研究制定學習實踐活動實施方案，明確學習實踐活動的指導思想、目標任務、基本原則和具體安排。二是成立市物價局學習實踐活動領導小組，抽調人員組建辦公室工作班子。三是召開局動員大會，黨組書記、局長范新印同志作動員報告，市委督導組組長講話。四是局機關各科室、直屬單位學習動員講話，明確工作安排，進行補充動員部署。五是配發學習資料。

（2）學習培訓。采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討、案例分析、網絡在線學習等多種形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民科學發展》、《科學發展觀重要論述選編》和胡錦濤等中央領導同志重要講話精神，學習市第十一次黨代會、市委工作會議精神和趙潤田書記、劉士合市長等重要講話精神?？h以上黨員領導干部還要認真學習《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》，時間安排在4月6日至10日。黨員領導干部要在通讀有關學習材料的基礎上，對重點篇目進行精讀。局黨組理論學習中心組安排3次集中學習交流，第一次3月中旬，第二次3月下旬，第三次4月上旬；局領導上一次黨課或專題輔導講座；組織觀看專家輔導講座錄像；以支部為單位，集中學習時間不少于30學時；活動期間，不定期抽查學習筆記。

（3）深入調研。圍繞促進科學發展的政策措施，解決基層和人民群眾迫切期待解決的價格收費問題，梳理局機關、系統內影響和制約科學發展的突出問題，研究制定調研工作的安排意見，明確黨組成員帶隊調研的任務。黨組成員、局領導進行主題調研活動，各相關科室、直屬單位參加。通過座談會、個別訪談、問卷調查、相互交流等形式，廣泛聽取上級機關、代表委員、有關部門、物價系統基層單位、服務對象以及專家學者和機關黨員群眾的意見、建議。各科室、直屬單位黨員領導干部也要結合自己的崗位和實際工作，深入開展調研活動，聽取基層群眾的意見，同時，要重視收集人大代表、政協委員在提案、來函中對物價工作改革與發展的意見（主要是涉及本單位業務部分），著重梳理出本單位及個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的主要問題。結合今年以來開展調研工作情況，加強學習和調研成果交流。各科室、直屬單位以支部為單位組織一次集中學習交流和討論。學習調研階段結束前，局黨組和各科室、直屬單位要形成專題調研報告，適時統一將調研成果

匯編成冊。

（4）解放思想討論。緊密聯系工作實際和黨員干部的思想實際，采取多種形式，組織開展“深入解放思想，推動科學發展”大討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部加深對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，在“要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展”等重大問題上進一步形成共識。重點圍繞“五個深入、五個樹立”進一步更新觀念、提高認識。深入學習理解科學發展觀，牢固樹立推動工作指導轉變，促進科學發展的理念；深入分析當前面臨的機遇和挑戰，牢固樹立抓住機遇，科學發展、和諧發展、率先發展的意識；深入分析我局同先進市兄弟單位的差距和經濟社會發展的階段性特征，牢固樹立學習、借鑒、爭創一流、勇于超越的觀念；深入查找制約科學發展的體制機制性障礙，牢固樹立與時俱進、改革創新的思想；深入探索把握規律，牢固樹立科學領導、科學管理的方式方法。圍繞“凝心聚力保增長，服務發展在物價”，組織開展“四個一次”活動。在局內部設立“學習實踐科學發展觀活動”專欄，報道活動動態，開展大討論。結合工作和思想實際，組織各支部書記撰寫學習實踐科學發展觀體會文章，在局內部刊發交流。

2、分析檢查階段(2009年4月中旬至5月底)。重點是突出查找問題、分析原因、理清思路、明確措施。

（1）召開征求意見座談會。通過召開座談會、問卷調查、網上調查、設臵意見箱等形式進行，找準存在的突出問題。結合我局實際，開展“八查八看”，即查思想意識，查大局意識，查創新意識，查效率意識，查服務意識，查執法意識，查惠民意識，查廉潔意識，看是否存在問題。

（2）召開領導班子專題民主生活會和黨員生活會。局黨組領導班子以“三聚三為”為專題，召開民主生活會。局黨組成員要結合分工，重點查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，查找在黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，深刻分析原因，開展嚴肅認真的批評和自我批評。民主生活會前，班子成員之間要相互談心，交換看法，認真聽取群眾意見，認真撰寫發言材料，做好充分準備。各科室、直屬單位要以支部為單位，組織黨員認真參加專題組織生活會。民主生活會和組織生活會要堅持高標準嚴要求，積極分析問題，查找原因，提出建議，肯定對的，堅持好的，糾正錯的，調整偏的，不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任、注意保護黨員、干部的發展積極性，形成民主、團結、務實、創新的氛圍。

（3）形成市物價局領導班子分析檢查報告。緊密聯系實際，在回顧十六大以來貫徹落實科學發展觀情況，充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會成果的基礎上，認真查擺貫徹落實科學發展觀方面的存在的突出問題，深刻分析主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實科學發展觀的主要思路、工作要求和加強領導班子自身建設的具體措施。深入開展“四對照、四檢查”：對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內外先進地區的發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查本部門本單位在服務科學發展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查和分析兩個環節，避免寫成工作總結或工作報告。初稿要以適當方式廣泛聽取各方面的意見，召開黨組擴大會議進行討論、修改、完善。

（4）組織群眾評議。采取召開座談會、書面評議等形式，廣泛征求本單位黨員、群眾對局領導班子分析檢查報告的意見、建議。重點組織好“四評五議兩公開”：“四評”即代表委員評、專家學者評、服務對象評、下級單位評；“五議”即議對科學發展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議對原因

分析透不透、議發展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結果要在一定范圍公開。黨員、群眾評議中提出的正確意見，要體現到修改后的分析檢查報告中來。

3、整改落實階段（2009年6月初至8月底）。這一階段，突出抓住重點、解決問題、創新體制、促進發展。

（1）制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定行之有效的整改方案。整改措施要目標化、具體化、責任化，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落落實的具體措施，明確分管領導、分管單位的責任。整改落實方案要通過適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾，接受監督。

（2）集中解決突出問題。解決問題要突出重點，切實解決查找出來的、通過努力能夠解決得問題，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事。局機關重點解決政策措施和本部門職能范圍等方面存在的突出問題，下大力解決基層群眾的切身利益問題。集中開展“改革創新上水平、服務發展作表率”活動。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改，積極探索解決問題的有效

途徑，解決問題要切實防止形式主義、短期行為和“形象工程”。

（3）完善體制機制。全面落實“十一五”價格工作規劃，逐步形成管理、調控、監督服務為一體的物價工作體系。努力解決制度缺失和體制障礙等突出問題，認真清理現有的規章制度，做好廢、改、立工作，逐步形成保障和促進科學發展的制度體系。局機關內部要進一步建立健全體現科學發展觀要求的規章制度，不斷健全完善符合科學發展觀和正確政績觀要求的政策導向機制、考核評價機制、激勵獎懲機制，為全面貫徹落實科學發展觀營造良好的政策制度環境。

（4）總結和測評環節。一是搞好群眾滿意度測評。堅持“開門”測評，采取網上測評或書面測評、座談會、公開評議等方式，測評群眾對解決影響和制約科學發展突出問題的滿意度，對開展學習實踐活動實際效果的滿意度。根據測評結果，進一步完善整改措施。二是組織對學習實踐活動進行分析評估。各科室、直屬單位對學習實踐活動進行總結，向局黨組提交總結報告。三是總結學習實踐活動，起草總結報告，召開全局學習實踐活動總結大會。

（五）要在解決突出問題上下功夫。多年來，我局在踐行科學發展觀、促進全市經濟社會又好又快發展上努力工作，做

出了應有貢獻，但是，應當看到，從思想觀念、體制、機制等方面，我們都還存在一些不適應新形勢、新任務發展要求的不足和問題。突出的是：適應經濟國際化、全球化、市場化進行價格調控監管的觀念和意見還不夠強，缺乏應對的機制和手段；在“穩物價、安民生”和運用價格杠桿“調結構、促發展”的平衡點上如何科學把握，研究探索的不夠；物價部門自身進行有效價格調控的手段還不健全、不完善，甚至還很薄弱；價格的形成和運行機制都還不夠系統、規范、配套，價格關系扭曲、價格信號失真的問題依然存在，等等這些問題，都是當前物價工作中我們必須要高度重視和力求解決的一些問題。

開展深入學習實踐科學發展觀活動，必須解決實際問題。要緊密聯系實際，對照科學發展觀本質要求，檢查在運用科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內外先進地區的發展經驗，檢查在推動科學發展中存在的差距；對照工作實際和職責任務，檢查在服務科學發展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。查找問題是前提，解決問題是目的。要本著什么問題突出就著力解決什么問題，什么問題能夠解決就盡快解決什么問題，盡力而為、量力而行的原則，著力解決好五個方面的問題：

一是按照第一要義是發展的要求，著力解決物價工作服務發展的思路不清、信心不足、方式落后、質量不高等問題。要勤于學習、善于思考，長于謀劃，想干、會干、能干，善于從國際和全國的視角來把握新形勢下出現的新情況、新問題，全面領會好市委、市政府的各項重大方針政策，緊密結合物價工作作實際，解放思想，創新思路，為政府決策當好參謀和助手；二是按照核心是以人為本的要求，著力解決執政為民意識淡薄，不能深入了解群眾愿望、順應群眾要求，對民生問題特別是困難群眾的疾苦關注不夠，對群眾合法權益維護不夠、對社會和諧穩定重視不夠等事關群眾切身利益的突出問題。工作中不斷加大保障和改善民生工作力度，扎扎實實為人民群眾做好事、辦實事、解難事。要進一步開展價格服務進萬家活動，實施好物價上漲與低保困難群眾價格補貼和保障標準聯動機制，使貫徹落實科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程；三是按照全面協調可持續的基本要求，認真反思是否存在片面地、模糊地、零碎地理解科學發展觀，是否存在發展信心不足、有畏難發愁情緒，是否存在只顧眼前利益、缺乏統籌兼顧，物價管理一抓就死，一放就亂的工作狀況，是否存在不重視結構調整、不重視節能減排、不重視環境保護等問題，努力做到立足“大

物價”，強化“大服務”，充分發揮價格合理配臵資源的作用，穩定市場價格總水平，維護消費者和經營者的合法權益，促進經濟發展速度與結構、質量、效益、后勁相統一，促進經濟社會發展與人的全面發展相協調，經濟建設與政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設相衡，人與自然相和諧；四是按照根本方法是統籌兼顧的要求，著力解決全局意識不強，缺乏戰略思維，不能妥善處理局部與全局、個人和集體、當前與長遠的關系，甚至有令不行、有禁不止、政令不暢通等問題；五是按照貫徹落實科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，著力解決黨性不強、黨風不正、執政黨紀不嚴的問題，解決黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀方面存在的突出問題，尤其是黨員意識不強，理想信念動搖，宗旨意識淡薄，政績觀不正確，作風漂浮以及形式主義、官僚主義嚴重等問題，堅持糾正講排場、比闊氣，花錢大手大腳，揮霍浪費的現象；努力克服心浮氣躁，攀比待遇、追逐功利，廉潔從政標準不高、自我約束不嚴、監督不到位等問題。真正做秉公用權、廉潔自律、生活正派、情趣健康、艱苦奮斗、厲行節約，牢記“兩個務必“講黨性、重品行、作表率，嚴格按照黨紀國法辦事，以優良的黨風促政風帶民風，真正成為科

學發展觀的模范實踐者。

三、加強領導，確保深入學習實踐科學發展觀活動取得實效

要確保這次學習實踐活動取得實實在在的效果，必須堅持“七個貫穿于全過程”：

一是把加強領導、精心組織貫穿始終。要高度重視，局里已成立了由黨組成員組成的學習實踐活動領導小組，由我任組長，具體組織領導全局的實踐活動。領導小組成員要切實履行領導職責，帶頭學習調研，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。局學習實踐活動領導小組辦公室的同志，要發揚認真負責、不怕吃苦的精神，周密計劃、科學安排、嚴密組織，確保各項活動有第不紊地扎實進行。各科室、單位負責人要認真履行直接責任人的職責，把學習實踐活動作為一項重大的政治任務，擺上重要議事日程，高度謀劃、落實責任，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。要堅持科學指導，精心組織，統籌兼顧，組織廣大干部職工積極投入到活動中來，做到學習氛圍濃厚，學習時間、內容、人員和質量“四落實”，查找問題不走過場，整改措施扎實有效。各科室、單位聯絡員要切實負起職責，及時收集了解情況，真正發揮好協調、聯系的作用。對

于一些情況比較復雜、涉及面比較廣、一時難以解決的問題，要堅持上下聯動，左右配合、齊抓共管，使整改工作環環相扣、整體推進。要通過開展這次活動，把大家的聰明智慧凝聚到一起，形成一心一意謀發展、齊心協力干事業、群策群力促和諧的良好工作局面，使我局團結奮進的氛圍更加濃厚，使我局推動科學發展的能力更強。

二是把深化學習、提高認識貫徹始終。檢驗學習實踐活動的成效，首先要看科學發展觀武裝頭腦是否下了真功夫，看對推動科學發展的重要性和緊迫性的理解和把握是否有了新提高。“學而思、思而信”。對科學發展觀的學習是檢驗對馬克思主義信仰的“試金石”。要堅持全程學習，做到活動每推進一步，理論學習就深化一步。要拓展學習途徑，在認真學習規定內容的基礎上，采取“請進來”共同探討、“走出去”學習考察、“沉下去”深入調研等方法，堅持在學習中思考、在思考中總結，在總結中提高，把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。要確立檢驗標準，對黨員領導干部在學習實踐活動中的學習態度、理論收獲，納入領導班子和領導干部考核的重要內容，通過學習實踐活動發現干部、考察干部。

三是把領導帶頭、典型示范貫穿始終。以身作則，修身約已，歷來是對領導干部從政的基本要求，也是感召群眾、凝聚人心的要決。局領導班子以及各科室、單位負責同志一定要堅持“帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭整改落實”，做到政治上強于人，從與黨中央保持一致的高度，按照市委的要求，以強烈政治責任感積極投身到學習實踐活動當中；學習上先于人，要刻苦鉆研、入腦入心、真學真用，提高科學發展觀的理論素養；作風上好于人，要深入基層、深入一線，深入到經驗較多、問題較我、困難較多、矛盾較多的基層單位中去，扎實解決實際問題；整改上嚴于人，要敢于揭短亮丑，勇于解剖問題，嚴格落實整改措施。

四是把解放思想、改革創新貫穿始終。解放思想是研究新情況、解決新問題，開拓新局面的重要前提。改革創新是推動物價事業發展的根本動力?；仡欉^去，我們在實踐上的每一次發展、工作上的每一個進步，都是堅持解放思想、不斷改革創新的結果，是創新讓我們在全省率先跨入了全省先進行列。如果我們固步自封、因循守舊、安于現狀，必然在嚴峻的形勢面前敗下陣來。因此，必須從思想上突破阻礙科學發展的思維定勢，突破影響科學發展的工作模式，突破制約科學發展的體制

機制，力求在穩物價上有作為，調結構上有突破，安民生上有探索，促發展上有結果。

五是把解決問題、完善制度貫徹始終。要充分利用學習實踐活動的“大氣候”，解決大問題。要從一開始就帶著問題學、帶頭問題查，做到邊學邊查邊改。要隨著學習實踐活動的逐步深入，對深入調研、解放思想、分析檢查查擺出的突出問題，制定整改落實的方案，按照輕重緩急和難易程度，分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和現實要求，分解到部門，落實到人頭，既要解決好實際工作中存在的問題，也要解決好思想觀念、思想方法層面上的問題，既要抓好解決好那些突出的現實問題，又要鍥而不舍地解決那些影響物價事業長遠發展的深層次問題；要繼續堅持和完善被實踐證明行之有效的制度，同時根據新形勢、新任務的要求，及時把學習實踐活動中形成的新的認識成果、實踐成果，上升為新的制度成果，努力為貫徹科學發展觀提供良好的制度保證。要達到切切實實地在局機關各個層面、在全市物價系統收到“聚心聚力聚智”的明顯效果，讓社會感受到我們物價部門的“三為”作風明顯增強，水平明顯提高。

六是把依靠群眾、發揚民主貫徹始終。群眾路線是我們黨

根本的政治路線和組織路線。要做到請群眾參與、受群眾監督、由群眾評判、讓群眾滿意。堅持深入群眾、深入一線、深入基層。“開門”搞活動，認真傾聽群眾的呼聲和期盼，制定出臺重大政策要向群眾問計、向群眾請教，把學習實踐活動的過程變為發揚民主、集中民智的過程。要注意廣泛聽取兄弟部門、基層單位、人大代表、政協委員、專家學者和工作對象的意見和建議，及時將學習實踐活動進展情況和取得的成效向群眾通報，要把群眾滿意程度作為衡量學習實踐活動成效的重要標準，真正辦成幾件群眾迫切希望的實事，讓人民群眾得到實實在在的實惠。

七是把與市委市政府的各項工作部署緊密結合貫徹始終。要密切關注國際國內經濟形勢，緊緊圍繞市委市政府戰略部署，把為民、為企、為民作為物價工作服務經濟發展的著力點，找準切入點。要大力推進價格改革，全方位服務經濟發展。要以企業之憂為憂，大力清費治亂減負，努力為企業發展創造寬松環境。要以群眾之樂為樂，著力解決涉及群眾切實利益的價格熱點難點問題，努力為群眾排憂解難，促進和諧社會建設。

同志們，學習實踐活動既是對各方面工作的“全面體檢”，也是對影響和制約科學發展的各種問題“集中會診”，目的就

是使全體黨員干部特別是黨員領導干部“強身健體”。物價事業是大家的事業，需要我們每一位干部職工用勤懇的手共同鑄造；市物價局的榮譽是大家的榮譽，需要我們每一位干部職工以敬業的心去呵護。當前，我們的工作任務十分繁重，我們一定要正確認識和處理好學習實踐活動同做好各項工作的關系，進一步認清學習實踐活動的重要性和必要性，克服“老一套”和“無所作為”的錯誤思想，把學習實踐活動同做好本職工作有機結合起來，以開展活動促進工作落實，以工作實績檢驗活動成效，切實做到兩不誤、兩促進，為加強職能建設，促進我市科學發展、和諧發展、跨越發展、更好更快發展做出新的貢獻！

第五篇：在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動試點動員大會上的講話

在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動試點動員大會上的講話

（2008年10月9日）

莫建成

同志們：

中央決定，在全黨分批開展深入學習實踐科學發展觀活動，這是貫徹落實黨的十七大精神的重大戰略部署，也是當前和今后一個時期全黨的重大政治任務。自治區黨委對全區開展好學習實踐活動高度重視，常委會專題進行了研究和部署，并于10月7日召開全區學習實踐活動動員電視電話會議，儲波書記作了重要講話，進一步明確了我區開展學習實踐活動的主要任務和具體要求，我們一定要認真學習、深刻領會、全面貫徹，切實把思想和行動統一到中央和自治區黨委的精神上來。

自治區黨委決定分三批開展深入學習實踐科學發展觀活動，把我市確定為第一批試點，與自治區機關和直屬事業單位同步進行，充分體現了自治區黨委對包頭的信任和支持。我們要以高度的政治責任感和歷史使命感，推動學習實踐活動高質量、高水平開展，不辜負自治區黨委的重托和全市人民的期望。為了把這次學習實踐活動組織好、開展好，確保取得實效，10月6日，市委召開常委會議，專題研究了我市開展學習實踐活動的具體方案。下面，我根據市委常委會討論的情況，講幾點意見。

一、要從全局和戰略的高度，充分認識開展學習實踐活動的重要意義

胡錦濤總書記強調，在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、經濟社會又好又快發展、社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。全市各級黨組織和廣大黨員、干部要深刻認識開展學習實踐活動的重要現實意義和深遠的歷史意義，把開展學習實踐活動作為解放思想、應對挑戰、解決矛盾、推動發展的有利契機，積極投身到學習實踐活動中來。

首先，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦的重大舉措?？茖W發展觀是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要指導方針。能否自覺地以科學發展觀統領經濟社會發展全局，加快建設富裕民主文明和諧包頭，是擺在我們面前一項重大的現實課題。就目前來看，通過去年在全市黨員干部中集中開展的“科學發展、富民強市”學習教育活動，廣大黨員干部對科學發展觀的認識在逐步深化，思想在不斷解放，實踐在向前推進，貫徹落實科學發展觀的自覺性、堅定性明顯增強，一些影響和制約科學發展的突出問題開始得到破解，支撐科學發展的體制機制正在逐步建立。但也要清醒地看到，一些黨員、干部對科學發展觀的精神實質理解還不夠深，貫徹和踐行科學發展觀的自覺性還不夠高，把科學發展的理論轉化為推進又好又快發展的思路和舉措還不夠好；一些領導干部的思想、作風和能力素質與科學發展觀的要求還不相適應，一些影響和制約科學發展的問題還比較突出，特別是一些保障科學發展的體制機制還不夠健全。在全市開展深入學習實踐科學發展觀活動，對于引導廣大黨員干部深刻理解和全面把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，轉變不適應和不符合科學發展觀要求的思想觀念，解決影響和制約科學發展的突出問題，十分必要，非常適時。

其次，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是應對國內外形勢深刻變化的現實需要。今年以來，世界經濟形勢急劇變化，美國次貸危機不斷惡化并引發世界性金融危機，國際經濟增速明顯放緩，對我市出口和引進外資已經造成不利影響。我國未雨綢繆，積極應對，努力提高宏觀調控的預見性、針對性和靈活性，及時解決經濟運行中的突出矛盾和問題，特別是有效緩解了通貨膨脹壓力，保持了經濟平穩較快發展的勢頭。但是，我們也明顯感受到，中小企業融資難，煤電油運瓶頸制約更加突顯，企業成本增大，一部分企業生產經營困難，表明我國總體經濟運行平穩，但也存在著下行的風險。在看到國內外復雜形勢和嚴峻挑戰的同時，我們也要敏銳地把握難得的發展機遇。當前世界和平與發展的時代主題沒有變，中國經濟持續向好的基本面沒有改變，受內需拉動我市特色產業優勢更加明顯，廣大干部群眾干事創業的激情更加強勁，只要我們妥善應對，積極作為，就一定能保持全市經濟社會又好又快發展的良好勢頭。因此，要通過開展深入學習實踐科學發展觀活動，引導廣大黨員干部全面分析和準確把握發展大勢，樹立世界眼光，加強戰略思維，不斷提高統籌全局的能力、把握機遇的能力和應對風險挑戰的能力，牢牢掌握科學發展的主動權，全面推進經濟、政治、文化、社會以及生態建設，加快實現以人為本、全面協調可持續的科學發展。

第三，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是推動我市經濟社會又好又快發展的迫切需要。發展是我們解決前進道路上一切問題的前提和基礎。市第十次黨代會以來，市委、市政府團結帶領全市各族人民深入實施“科學發展、富民強市”戰略，堅持好字優先、好為基礎，努力提高協調發展和可持續發展水平，重點領域、重點工作和薄弱環節得到加強，初步奠定了科學發展的新基礎，開始形成了科學發展的新機制，逐步完善了科學發展的新思路，開創了科學發展的新局面。但我們也要清醒地認識到，我市的總體發展水平還不夠高，整體競爭實力還不夠強，轉變經濟發展方式的任務依然艱巨；城鄉居民收入與發達地區相比還有較大差距，勞動就業、社會保障、收入分配、教育衛生、人居環境等方面仍需加強，保障和改善民生長效機制有待于進一步完善；城鄉、區域發展不平衡、不協調的問題仍很突出，旗縣區自主發展能力需進一步提高等，解決這些問題需要我們付出長期而艱苦的努力。實踐證明，我市經濟社會又好又快發展的大好來勢，是全面貫徹落實科學發展觀的結果；進一步保持和發展這一大好來勢，必須更加堅定和自覺地全面貫徹落實科學發展觀。要通過開展學習實踐活動，高標準衡量我們的工作，認真總結經驗，深刻查找差距，尋求應對策略，促進各級領導和廣大黨員、干部更好地把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式，破解發展難題，推動經濟社會走上又好又快的科學發展軌道。

第四，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。黨的十七大提出，要站在完成黨執政興國使命的高度，把提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社會和諧上來。應該說，經過近幾年的學習和實踐鍛煉，我市各級黨組織和廣大黨員領導干部駕馭科學發展的能力有了顯著提高，從理論的思考到實踐的探索，變得越來越自覺，整體素質明顯提高。但我們也要看到，一些黨組織、領導班子、領導干部的思想理論水平、依法執政能力和解決復雜矛盾的本領，與科學發展觀的要求還不適應；部分黨員、干部的事業心、責任感、能力素質和工作作風與先進性要求還存在一定差距，不能真正發揮先鋒模范作用。開展學習實踐活動，就是要借鑒保持共產黨員先進性教育活動的經驗，緊緊圍繞能力建設這個重點，進一步解放思想，更新觀念，創新思維，在推動科學發展中不斷提升學習研究能力、領導經濟工作能力、發展民主政治能力和構建和諧社會能力，使各級黨組織和廣大黨員干部真正成為貫徹落實科學發展觀的組織者、推動者、實踐者，成為事業發展的先鋒和模范。

開展好學習實踐科學發展觀活動，是關系全局、關系長遠的大事。各級領導干部尤其是各單位的一把手，要克服厭戰情緒，消除抓學習實踐活動會影響當前工作的錯誤思想，充分認識到抓學習實踐就是抓當前工作，就是抓科學發展；要克服應付情緒，消除按流程走過場的錯誤思想，堅持高標準、高質量，集中精力、全力以赴地把這次學習實踐活動抓緊、抓實、抓好。

二、要以改革創新的精神，扎實有效地推進學習實踐活動

開展深入學習實踐科學發展觀活動，要認真按照中央、自治區提出的指導思想、目標任務、工作原則和基本要求，緊密結合包頭實際，緊密結合解放思想大討論和紀念改革開放30周年活動的開展，突出實踐特色和地方特色，務求取得實效，創人民滿意工程。市委已經研究制定了開展學習實踐活動的具體意見，關鍵是要緊緊把握“一個主題”，就是“科學發展、富民強市”。落實“三個要求”，就是黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。明確“四項任務”，就是著力轉變不適應、不符合科學發展觀的思想觀念，著力轉變影響和制約科學發展的工作作風，著力解決群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制。堅持“六個貫穿始終”，就是要把深入學習、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發揚民主貫穿始終，把領導帶頭、示范帶動貫穿始終，把促進工作、推動發展貫穿始終。要不折不扣地抓好學習實踐活動各個階段、各個環節，力爭在五個方面有新的突破和加強，為第二、三批學習實踐活動打好基礎、積累經驗。

一是強化理論武裝，在繼續解放思想上要有新突破。理論學習是解放思想的基礎，解放思想是推動科學發展的先導。只有在學習中深化認識，在實踐中解放思想，才能使廣大黨員干部牢固樹立科學發展理念，形成科學發展共識，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。在學習實踐活動中，要組織廣大黨員干部深入學習馬克思主義中國化的最新理論成果，精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》等學習資料，發揚理論聯系實際的學風，緊密結合全市經濟社會發展實際、黨員干部隊伍建設實際，深入學習、查找問題、認真整改，努力把科學發展觀的要求轉化為全市上下推進科學發展的堅強意志、謀劃科學發展的正確思路、領導科學發展的實際能力、促進科學發展的政策措施、增強黨性修養的自覺行動。要堅持把繼續解放思想作為用科學發展觀武裝頭腦的重要內容，努力在解放思想中統一思想、形成共識。要緊扣影響我市經濟社會又好又快發展的重大問題，展開解放思想大討論，著力解決憂患意識不強、開放廣度和深度不夠、創新能力不強、結構調整緊迫感不強、節能減排決心不大、環境不夠寬松、民本意識不到位、人才支撐不足、體制機制創新活力不足等九個方面的突出問題，用解放思想的成果凝聚力量，用改革創新的辦法破解難題，用扎實有效的舉措推動發展。

二是抓好第一要務，在推動科學發展上要有新舉措。實踐性是科學發展觀的本質特征。突出實踐特色，是搞好這次學習實踐活動的一條重要原則，要求我們要把開展學習實踐活動與貫徹黨的十七大精神緊密結合起來，與貫徹落實市第十次黨代會和市委十屆二次、三次、四次全委會精神緊密結合起來，切實解決影響科學發展的突出問題，努力實現我市更長時間、更高水平、更好質量的發展。

堅持發展是第一要務的思想?？茖W發展觀的第一要義是發展，發展是解決一切問題的關鍵。市第十次黨代會以來，經過全市上下的共同努力，經濟社會發展取得了輝煌的成績，但是在全國、全區各地競相發展的形勢下，我們還不足以驕傲起來，要特別注意克服小進則滿的思想，緊緊把握發展這個第一要務，任何時候、任何情況下都不能動搖，努力做到搶抓發展的勁頭一刻也不能放松，加快發展的干勁一刻也不能松懈，科學發展的主題一刻也不能偏離。我們要準確把握發展規律，在發展理念上始終堅持好字優先、好為基礎，正確處理發展速度與發展質量的關系，正確處理富民與強市的關系，正確處理城鄉、區域發展的關系，正確處理經濟、政治、文化、社會、生態建設的關系，實現全面協調可持續發展；在發展模式上突出轉變發展方式，更加注重產業的選擇，更加注重特色產業的培養，更加注重集中、集聚、集約發展，努力實現經濟增長主要依靠第二產業帶動向一二三產業協同帶動轉變，努力實現由總量擴張型向創新驅動型轉變，努力實現資源依賴型產業為主向非資源型產業為主轉變，努力實現產業集群發展由低水平向高層次轉變，努力實現由資源粗放利用向循環經濟發展轉變；在發展路徑上著力優化生產力布局，優化產業結構，優化城鎮建設格局，更加注重優化體制、機制和人文環境，全面提升科學發展水平。

堅持統籌經濟社會協調發展?？茖W發展觀的根本方法是統籌兼顧，基本要求是實現全面協調可持續發展，涵蓋了經濟、政治、文化、社會建設等各個領域。我們既要通過發展增加社會財富，不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。近年來，市委、市政府高度重視經濟社會協調發展問題，切實加大公共服務支出力度，引導生產要素跨區域合理流動，有效推動了公共服務均等化發展，城鄉居民實現同城待遇步伐加快。但是，由于多種因素制約，當前我市社會事業發展滯后，特別是農村牧區社會事業落后的現狀還沒有從根本上得到扭轉，城鄉公共服務差距呈進一步拉大的趨勢。這就要求我們既要把握發展重點，又要攻克發展難點，在加快經濟發展的同時，更加重視加強民主政治建設，保障人民群眾更好地享有基本民主權利；更加重視精神文明和文化建設，提升廣大群眾共謀發展、共建和諧的參與度和責任感；更加重視優化公共服務支出，使人民群眾均等地享有公共服務；更加重視維護社會穩定，營造安全和諧的社會環境，使包頭成為人民感到幸福、引以自豪、令人向往的富裕和諧城市。?

堅持統籌城鄉區域協調發展。統籌城鄉發展是落實科學發展觀的重要舉措，也是推進包頭科學發展的難點所在。市委、市政府始終高度重視這項工作，先后作出了實施“收縮、轉移、集中”戰略、加大山北地區開發、集中力量幫扶固陽縣等決策部署，在產業培育、基礎設施建設、社會事業發展、人民生活改善等方面最大限度地向農牧區傾斜，使農牧區經濟自主增長能力不斷增強，整體面貌顯著改觀。但我們也看到，外圍旗縣區與城區發展差距依然不小，制約農業和農村發展的深層次矛盾尚未消除,促進農民持續穩定增收的長效機制尚未形成,農村經濟社會發展滯后的局面尚未根本改變。全市各級黨組織要認真貫徹落實科學發展觀，把加快外圍旗縣區發展作為當前及今后一個時期我市科學發展的戰略任務切實抓緊抓好。要堅決貫徹工業反哺農業、城市支持農村的方針,逐步改變城鄉二元經濟結構,逐步縮小城鄉發展差距,實現農村牧區經濟社會全面發展。

堅持統籌人與自然協調發展。人與自然和諧相處是全面落實科學發展觀的內在要求。近年來，我市堅持節能減排與生態建設并重，通過一系列環境整治和生態建設工程，可持續發展水平不斷提高。我市重化工業居主導地位，資源能源依賴度高，生態環境脆弱，隨著工業化、城鎮化步伐加快，實現可持續發展的任務還十分艱巨。我們要高度重視人口、資源和環境問題,認真做好節能減排工作，大力發展循環經濟，加大生態建設力度，增強可持續發展的能力,推動全市走上生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。

三是堅持以人為本，在保障和改善民生上要有新作為?？茖W發展觀的核心是以人為本，推動科學發展的根本目的是造福人民。開展學習實踐活動，是順應人民群眾新期盼、滿足人民群眾新需要的過程，是著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題的過程，是為民謀利、造福人民、實現人的全面發展的過程。近年來，隨著全市財力的不斷增強，市委、市政府每年為人民群眾興辦一批好事實事，并形成制度、長期堅持，使人民群眾生產生活條件得到極大改善。但是與人民群眾日益增長的物質文化需求相比，與全面建設小康社會的艱巨任務相比，在保障和改善民生工作方面仍有不小的差距。主要是，財政的公共服務保障能力還不強，特別是農村牧區的公共服務比較薄弱；就業不夠充分，勞動力結構性矛盾比較突出；農牧民穩定增收比較困難，全市還有近3萬人沒有實現穩定脫貧，城鄉居民收入差距繼續拉大；覆蓋城鄉的社會保障體系還不夠健全完善，擴面提標的任務還很艱巨，等等。在開展學習實踐活動的過程中，要教育和引導廣大黨員干部切實把維護人民群眾的根本利益作為一切工作的根本目的和歸宿，牢固樹立民本意識，積極探索保障和改善民生工作的新途徑新方法，認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓人民群眾切實在學習實踐活動中得到實惠，從而最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量，形成推動科學發展的強大合力。

四是推進改革創新，在完善體制機制上要有新進展。推進體制機制創新，是實現經濟社會又好又快發展的根本保障，是各項事業發展的強大動力?？v觀我市改革開放歷程，實踐上的每一步發展，工作上的每一個進步，都與堅持改革創新密不可分。在新的歷史起點上，必須一以貫之地推進改革創新，進一步建立和完善符合科學發展觀要求的體制機制，著力解決市場機制不健全，經濟社會發展綜合評價體系不完備，領導班子和領導干部實績考核辦法不完善，人才培養選用機制不靈活，行政管理體制改革和政府職能轉變不到位等問題。要通過開展學習實踐活動，把改革創新成果及時轉化為構建有利于科學發展的體制機制，把解決現實問題與建立長效機制緊密結合起來，積極推進重要領域和關鍵環節的改革創新。要著眼與新形勢下推動科學發展的實際需要，建立和完善經濟社會發展綜合評價、科技創新、產業發展、城市規劃、土地供給、環保約束、財稅分配、民生保障、輿論引導、人才培養、干部實績考核等方面的體制機制。要進一步完善工作機制和配套措施，加強相關制度的協調銜接，形成貫徹落實科學發展觀的長效機制。在學習實踐中，要邊實踐，邊探索，邊總結，不斷地鞏固和擴大學習實踐活動的成果。

五是加強黨的建設，在干部素質提高上要有新成效。推動黨的建設工作既是深入學習實踐科學發展觀的重要方面，又是貫徹落實科學發展觀的重要保證。全市各級領導班子和領導干部，要把學習實踐科學發展觀活動當作加強黨性鍛煉的難得機遇，堅持正面教育，堅持自我學習、自我完善、自我提高，不斷強化學習研究能力、科學決策能力、駕馭全局能力、改革創新能力和干事創業能力，以更好地適應科學發展的需要。要堅持改造客觀世界與改造主觀世界相結合、理論學習與實際運用相結合，著力解決自身與貫徹落實科學發展觀要求不相適應、不符合的問題，在深入理解和把握科學發展觀精神實質的基礎上，自覺運用科學發展觀檢驗工作成效、總結經驗得失，以科學發展觀分析現實情況、查找突出問題，以科學發展觀規劃未來發展、完善體制機制，不斷提高各級黨組織、領導班子和領導干部貫徹落實科學發展觀的本領，努力把各級黨組織建設成為貫徹落實科學發展觀的堅強堡壘、把干部隊伍建設成為貫徹落實科學發展觀的骨干力量，為推動科學發展提供堅強的組織保證。

三、要用統籌兼顧的方法，健康有序地開展學習實踐活動

開展學習實踐活動，是全黨政治生活中的一件大事。各級黨組織要高度重視，統籌謀劃，切實加強領導，精心組織，堅持進度服從質量，確保學習實踐活動取得實效。

一要加強組織領導。各級黨委(黨組)要切實擔負起學習實踐科學發展觀活動的領導總責，把學習實踐活動擺上重要議事日程，抓緊建立完善領導體制和工作機制。黨委(黨組)主要負責同志作為開展學習實踐活動的第一責任人，要把學習實踐科學發展觀作為當前黨建工作的頭等大事抓緊抓好，一級抓一級，層層抓落實，確保認識到位、責任到位、措施到位。學習實踐科學發展觀活動領導小組及其辦公室，要認真履行職責，統籌安排學習實踐活動各個階段和各個環節的工作，以每個環節的高質量保證整個活動的高質量。要切實加強對學習實踐活動的督促檢查，確保正確的方向和務實的效果。要大力加強輿論宣傳和引導工作，全面展示學習實踐活動中的新思路、新舉措、新經驗，為我市推動科學發展營造良好氛圍。

二要發揮表率作用。這次學習實踐活動的重點是縣級以上領導班子和黨員領導干部。學習實踐科學發展觀能不能取得實效，關鍵在各級領導干部。領導干部要在認真負責抓好本地區本部門本單位學習實踐活動的同時，帶頭學習、深入學習，帶頭調查研究，帶頭堅持解放思想、實事求是，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，始終以良好的精神狀態和求真務實的精神投入學習實踐活動。特別是在學習調研階段，各級領導干部都要牽頭組織一個解決制約和影響發展問題的重大課題，深入開展調查研究，切實提出對策建議，推動各項工作落實。要開好專題民主生活會，切實找準存在問題，明確努力方向和重點。要敢于堅持原則，以無私無畏的精神面對和處理各種問題，理直氣壯肯定對的、堅持好的，堅定不移糾正錯的、調整偏的，努力形成民主、團結、務實、創新的良好氛圍。各級黨員領導干部要結合各自分工，確定工作聯系點，并經常深入實際和具體指導，解決具體問題。要把開展學習實踐活動與講黨性、重品行、做表率結合起來，充分發揮領導班子和領導干部的示范帶頭作用，更好地帶動基層黨組織和廣大黨員干部積極投身學習實踐活動。

三要堅持群眾路線。人民群眾是科學發展的受益者，也是科學發展的實踐者和推動者，更是科學發展成效的檢驗者和評價者。開展學習實踐活動必須堅持黨的群眾路線，緊緊依靠群眾、充分相信群眾、廣泛發動群眾，確實做到請群眾參與，讓群眾知情；請群眾監督，讓群眾檢驗；請群眾評價，讓群眾滿意，努力使學習實踐活動成為群眾關心、群眾支持的滿意工程。學習調研階段，要廣泛征求各方面的意見和建議，做到問計于民、求智于民。分析檢查階段，要堅持開門納諫，組織群眾分析評議檢查報告，認真吸取群眾意見，真正匯集和體現民意。整改落實階段，要自覺接受群眾監督，下功夫辦成幾件群眾迫切希望的實事。學習實踐活動結束時，要及時向黨員群眾通報有關情況，開展滿意度測評，做到學習實踐活動搞得好不好，關鍵由黨員和群眾說了算，努力使活動再次成為擴大黨內民主、發展人民民主的有益探索和實踐。

四要堅持分類指導。各級黨組織要按照分類指導的原則，根據不同地區、不同行業、不同單位的特點和不同崗位、不同群體黨員干部的情況，統籌安排學習實踐活動，不搞“一刀切”，努力做到貼近黨員、貼近實際。要針對區旗縣等不同地區，機關、學校、企事業單位、農村牧區、街道社區等不同行業，對黨員領導干部、普通黨員等不同層面，分別提出學習實踐活動的具體要求，確定相應的內容和形式，明確各自重點解決的問題，切實增強學習實踐活動的針對性。要從實際出發，保證全體黨員全程參與，組織好離退休干部職工中的黨員參加學習實踐活動，對新的經濟和社會組織中的黨員、流動黨員等要采取靈活多樣的方式組織開展活動。

五要注重活動效果。要堅持把學習實踐活動的立足點放在解決問題上，注重查找和解決經濟社會發展和人民群眾生活中的突出問題，切實找準影響本地區本部門本單位改革發展穩定的突出問題，群眾反映強烈的黨風、政風、行風等方面的突出問題，本部門本單位內部管理方面存在的突出問題，并采取有力措施，認真加以解決。要敢于觸及問題和矛盾，堅持具體問題具體分析，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。堅持從實際出發，對那些條件已經具備、在學習實踐活動期間可以解決的問題，要及時解決；對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要研究制定解決方案，并想方設法盡快解決。在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，尊重基層首創精神，鼓勵地方、部門和基層單位根據各自實際情況、因地制宜探索創新。要講成本、重實效，防止文山會海，杜絕形式主義。

六要做到統籌兼顧。當前和今后一個時期是包頭新一輪大發展的關鍵時期，圓滿完成“十一五”規劃，為“十二五”打好基礎，任務異常繁重而艱巨。我們要正確處理好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關系，堅持統籌兼顧、合理安排，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。要緊緊圍繞改革發展穩定的中心任務來安排部署學習實踐活動，以改革發展穩定的實際成效推動活動的深入開展，切實把廣大黨員干部的積極性和創造性引導到推動科學發展、促進社會和諧、實現富民強市的實踐中來。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，意義重大，影響深遠。我們要以高度的政治責任感、良好的精神狀態、求真務實的作風，真正把學習實踐活動打造成讓“干部受教育、發展上水平、群眾得實惠”的人民滿意工程，為奪取全面建設小康社會新勝利提供堅強的思想保證、政治保證、組織保證。