第一篇：廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法(廣西壯

【發(fā)布單位】廣西壯族自治區(qū)

【發(fā)布文號(hào)】廣西壯族自治區(qū)人民政府令第33號(hào) 【發(fā)布日期】2007-11-28 【生效日期】2008-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第33號(hào))

《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉辦法》已經(jīng)2007年11月15日自治區(qū)第十屆人民政府第82次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2008年1月1日起施行。

自治區(qū)主席 陸 兵

二○○七年十一月二十八日

廣西壯族自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

（1997年11月17日廣西壯族自治區(qū)人民政府令第12號(hào)發(fā)布 根據(jù)2004年6月29日《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于修改部分自治區(qū)人民政府規(guī)章的決定》修正 2007年11月15日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民政府第82次常務(wù)會(huì)議修訂）

第一章 總 則

第一條第一條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條第二條 在本自治區(qū)城市內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守本辦法。

按照行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)）政府所在地適用本辦法。

第三條第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門主管全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)建立城市市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度。

第五條第五條 市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德，文明作業(yè)。

任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)尊重市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)人員履行職責(zé)。

第六條第六條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立并公布市容和環(huán)境衛(wèi)生舉報(bào)信箱和投訴電話，及時(shí)查處影響城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的行為，并為舉報(bào)人和投訴人保密。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容和環(huán)境衛(wèi)生公益宣傳。

第七條第七條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生整治不力的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第二章 城市市容管理

第八條第八條 城市的建筑物、構(gòu)筑物、公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、園林綠化、廣告標(biāo)志應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)區(qū)的市、風(fēng)景旅游城市、沿海開放城市，可以結(jié)合本地實(shí)際情況，制定嚴(yán)于國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。

第九條第九條 城市各有關(guān)主管部門和單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)沿街市政公用、供電、通信、防空、交通、消防等設(shè)施的管理和維護(hù)，使其保持完好和整潔，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)。

第十條第十條 城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期粉刷、油飾和清洗；頂部、陽(yáng)臺(tái)、平臺(tái)、外走廊及窗外不得堆放、吊掛有礙市容的物品，不得擅自設(shè)置遮雨（陽(yáng)）棚；設(shè)置安全網(wǎng)的，安全網(wǎng)不得超出墻體。

第十一條第十一條 城市主要道路和重點(diǎn)區(qū)域的公共場(chǎng)所上空不得新建架空管線設(shè)施；道路改建、擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)將原有架空管線同時(shí)改為地下管道（管廊）；廢棄的桿、管、箱等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除。

第十二條第十二條 任何單位和個(gè)人不得在城市建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施、街道地面及樹木上涂寫、刻畫，不得擅自張貼布告、通告、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)和海報(bào)等宣傳品。標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、櫥窗、牌匾、霓虹燈和燈箱等應(yīng)當(dāng)規(guī)范、整潔、美觀。

第十三條第十三條 城市大型戶外廣告牌的設(shè)置必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

設(shè)置城市戶外廣告應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）戶外廣告外觀應(yīng)當(dāng)圖案清晰、式樣美觀，與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并保持安全牢固、整潔完好；

（二）戶外廣告設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)、更新陳舊、破損的廣告；

（三）霓虹燈、電子屏（牌）、燈箱體形式的戶外廣告應(yīng)當(dāng)保持顯示完整，顯示不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)。

第十四條第十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織及個(gè)體工商戶的名稱、字號(hào)、標(biāo)志等招牌和指示牌，應(yīng)當(dāng)規(guī)范設(shè)置。招牌和指示牌不安全、牌面污損、字體殘缺、燈光顯亮功能不完整的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

第十五條第十五條 任何單位和個(gè)人都不得在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物品，搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施。因建設(shè)等特殊需要，在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物品，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施的，必須征得市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十六條第十六條 城市廣場(chǎng)周邊和城市人民政府規(guī)定的主要街道兩側(cè)的店鋪，不得超出門檻和窗經(jīng)營(yíng)、作業(yè)以及擺放廣告牌、燈箱或者展示商品。

第十七條第十七條 城市人民政府規(guī)定的主要街道不得占道擺攤、沿街叫賣。城市人民政府根據(jù)群眾生活需要，在城市的非主要街道規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)的購(gòu)物、飲食、修理、理發(fā)、補(bǔ)鞋、洗車等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民攤點(diǎn)。攤點(diǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)限有序經(jīng)營(yíng)，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地清潔。

第十八條第十八條 城市范圍內(nèi)的工程施工現(xiàn)場(chǎng)不得影響市容和環(huán)境衛(wèi)生，施工單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）臨街工地現(xiàn)場(chǎng)不得攪拌混凝土等建筑材料；

（二）道路施工場(chǎng)地周圍應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置隔離護(hù)欄、警示標(biāo)志和施工銘牌；

（三）施工機(jī)具和材料應(yīng)當(dāng)擺放整齊；

（四）施工產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并采取有效措施減少作業(yè)揚(yáng)塵；

（五）施工廢水、泥漿不得流出場(chǎng)外、浸漫路面和堵塞管道。施工廢水和泥漿需排入下水道的，必須按照規(guī)定到相關(guān)部門辦理審批手續(xù)后方可排放；

（六）施工造成的路面破損應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)修復(fù)，工程竣工時(shí)應(yīng)當(dāng)平整現(xiàn)場(chǎng)、恢復(fù)路面；

（七）法律、法規(guī)的其他規(guī)定。

第十九條第十九條 在城市道路行駛的車輛，應(yīng)當(dāng)保持車容整潔、美觀，禁止車輛輪胎帶泥駛?cè)氤鞘械缆罚境巳藛T不得沿途拋撒雜物。運(yùn)載散體、流體物質(zhì)的車輛，必須采取嚴(yán)實(shí)密封的防護(hù)設(shè)施，不得泄漏、遺撒。

第二十條第二十條 機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在城市停車場(chǎng)、道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、人行道、綠地以及未劃定停車位置的區(qū)域停放。

非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)在城市道路、居民小區(qū)等劃定停放車輛的位置有序停放。禁止在城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過(guò)街隧道等不準(zhǔn)停放的區(qū)域停放。因停放車輛損壞人行道路、城市廣場(chǎng)、綠地、橋面、過(guò)街隧道的，行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

新建、改建道路應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車點(diǎn)納入規(guī)劃，合理設(shè)置。

第二十一條第二十一條 城市雕塑、雕像的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)保持雕塑、雕像的整潔、完好。

第二十二條第二十二條 河道、湖泊等公共水域的容貌應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）水體保持清潔，水面無(wú)漂浮物；

（二）駁岸、護(hù)欄、涵閘、泵站等設(shè)施外觀應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)；

（三）重點(diǎn)地區(qū)臨河駁岸的排水口應(yīng)當(dāng)設(shè)置在隱蔽處或者采取措施遮擋，保持駁岸立面整潔；

（四）停泊船只應(yīng)當(dāng)保持外觀容貌整潔，船上物品堆放保持整齊有序。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第二十三條第二十三條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生承包責(zé)任制，有條件的地方可以實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生有償服務(wù)，改善環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)條件。

第二十四條第二十四條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)以及市容和環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。

第二十五條第二十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，垃圾、糞便的收集、清運(yùn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的管理，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

第二十六條第二十六條 公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、果皮箱、環(huán)境衛(wèi)生專用車輛停車場(chǎng)、垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)及其有關(guān)附屬用房等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)納入城市規(guī)劃，合理布局，符合方便群眾、整潔衛(wèi)生和有利于環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)等要求。

第二十七條第二十七條 經(jīng)批準(zhǔn)臨時(shí)利用城市道路、廣場(chǎng)等舉辦商業(yè)、文化及其他活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置臨時(shí)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，保持道路、場(chǎng)地的衛(wèi)生整潔。活動(dòng)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)間清除臨時(shí)設(shè)施及廢棄物。

第二十八條第二十八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在下列公共場(chǎng)所、公共建筑物規(guī)劃建設(shè)公共廁所：

（一）城市廣場(chǎng)、公園；

（二）市區(qū)街道；

（三）旅游景點(diǎn)、飯店、旅館、商場(chǎng)、影劇院、圖書館、體育場(chǎng)（館）、飛機(jī)場(chǎng)、港口、車站、停車場(chǎng)、醫(yī)院、集貿(mào)市場(chǎng)；

（四）其他公共場(chǎng)所、公共建筑物。

第二十九條第二十九條 公共廁所的建筑面積、造型應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，內(nèi)部設(shè)施齊全；公共廁所的進(jìn)出口處，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的導(dǎo)向標(biāo)志；化糞池應(yīng)當(dāng)設(shè)置在糞車能通行的地方。公共廁所的糞便未經(jīng)處理不得直接排入下水道、雨水管、水溝、江河。有污水管的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)排入污水管；沒(méi)有污水管的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)建立化糞池排放系統(tǒng)，經(jīng)過(guò)三級(jí)化糞池處理達(dá)標(biāo)后方可排入下水道、水溝、江河。

第三十條第三十條 公共廁所由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門委托的城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位或者由公共廁所所有人、經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行建設(shè)、維修、保潔和管理。公共廁所必須符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)打掃，定期噴藥消毒，保持清潔衛(wèi)生、設(shè)施完好。

第三十一條第三十一條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專門人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理；有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。公共廁所的管理者經(jīng)批準(zhǔn)可以適當(dāng)收費(fèi)，具體收費(fèi)辦法另行制定。

第三十二條第三十二條 建設(shè)單位在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改造和建設(shè)大型公用建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定配套建設(shè)公共廁所和生活廢棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收。環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)工程不得交付使用。

第三十三條第三十三條 一切單位和個(gè)人不得非法占用經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃用地或者改變其用途。確因特殊原因需要改變其用途的，必須征求市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門意見，報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)，并辦理用地審批手續(xù)。

第三十四條第三十四條 一切單位和個(gè)人不得侵占、損壞和擅自拆遷、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其用途。因建設(shè)需要拆遷的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，并由建設(shè)單位按照先建后拆、拆一還一的原則，重建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第三十五條第三十五條 城市環(huán)境衛(wèi)生的清掃保潔，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。具體按照下列規(guī)定執(zhí)行：

（一）城市各類開發(fā)區(qū)由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)清掃保潔；

（二）建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)和竣工后未交付使用的工地由施工單位負(fù)責(zé)清掃保潔；待建地塊由業(yè)主單位負(fù)責(zé)清掃保潔；

（三）城市環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的區(qū)域，由所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織專人清掃保潔；

（四）城鄉(xiāng)結(jié)合部或者行政轄區(qū)的接壤地帶環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的，由城區(qū)、縣（市）人民政府確定責(zé)任人；

（五）跨城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清的，由設(shè)區(qū)的市市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門確定責(zé)任人。

第三十六條第三十六條 城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)按照減量化、資源化、無(wú)害化的原則進(jìn)行處理。

第三十七條第三十七條 市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門對(duì)生活廢棄物（包括建筑垃圾）的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理。

市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照方便居民的原則，確定生活垃圾和糞便投放、傾倒的時(shí)間、地點(diǎn)和方式。居民應(yīng)當(dāng)維護(hù)居住區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，按照規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾和糞便。

臨街店鋪經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的垃圾，應(yīng)當(dāng)按照指定的地點(diǎn)投放。

第三十八條第三十八條 除由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)清掃保潔外的其他城市環(huán)境衛(wèi)生實(shí)行社會(huì)化有償服務(wù)。凡委托城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃保潔、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的，應(yīng)當(dāng)支付服務(wù)費(fèi)。具體收費(fèi)辦法另行規(guī)定。

第三十九條第三十九條 醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、生物制品廠等單位產(chǎn)生的廢棄物必須依照有關(guān)規(guī)定處理，不得將其混入生活垃圾中或者任意排放遺棄，污染環(huán)境。

第四十條第四十條 任何單位和個(gè)人禁止有下列行為：

（一）隨地吐痰、便溺和亂扔瓜果皮核、煙頭、紙屑、食品包裝等廢棄物；

（二）亂倒垃圾、渣土、糞便、污水；

（三）從樓上向地面或者從車內(nèi)向車外拋撒各種廢棄物；

（四）在城市道路上占道沖洗車輛，向城市道路排放洗車污水；

（五）在城市道路上篩選、堆放或者晾曬建筑材料、谷物和其他雜物；

（六）將固體廢棄物丟進(jìn)下水道和廁所管道；

（七）在城市道路、綠地、廣場(chǎng)、垃圾收集器內(nèi)焚燒各種廢棄物；

（八）在街道上從事家禽家畜屠宰、肉類和水產(chǎn)品加工等活動(dòng)；

（九）將門前垃圾掃入道路、下水道；

（十）在道路兩旁堆積清掏出的下水道污泥；

（十一）有損市容和環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。

第四十一條第四十一條 按照國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)不得飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、豬、羊等家禽家畜。因教學(xué)、科研、醫(yī)用和其他特殊業(yè)務(wù)需要飼養(yǎng)的，必須經(jīng)市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第四章 法律責(zé)任

第四十二條第四十二條 有下列行為之一者，責(zé)令其限期糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施；拒不改正的，按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）違反本辦法第十條規(guī)定的，處以200元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十二條規(guī)定的,處以100元以下的罰款；

（三）違反本辦法第十八條規(guī)定的，處以200元以上2000元以下的罰款；

（四）違反本辦法第十九條規(guī)定的，處以被污染道路面積每平方米15元以上40元以下的罰款，但對(duì)單位的罰款最高不得超過(guò)1萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人的罰款最高不得超過(guò)200元；

（五）違反本辦法第二十條第一款規(guī)定的，處以200元以下罰款；違反第二款規(guī)定的，處以20元以下罰款；

（六）違反本辦法第三十五條、第三十七條第二款規(guī)定，不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定傾倒、處理垃圾和糞便的，處以10元以上200元以下的罰款；

（七）違反本辦法第三十七條第三款規(guī)定的，處以100元以下罰款；

（八）違反本辦法第四十條規(guī)定的，處以200元以上1000元以下的罰款。

第四十三條第四十三條 有下列行為之一者，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施；拒不改正的，可按照下列規(guī)定處以罰款：

（一）違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，處以500元以上2000元以下的罰款；

（二）違反本辦法第十五條規(guī)定的，處以被占道面積每平方米10元以上30元以下的罰款，但最高罰款不得超過(guò)1萬(wàn)元；

（三）違反本辦法第三十四條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、封閉環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施或者改變其使用性質(zhì)以及未按照批準(zhǔn)的拆遷方案進(jìn)行拆遷的，處以該設(shè)施建設(shè)費(fèi)用30%以下的罰款，但最高罰款不得超過(guò)1萬(wàn)元。

第四十四條第四十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處以50元以上200元以下的罰款。

第四十五條第四十五條 違反本辦法第二十七條規(guī)定的，對(duì)個(gè)人處以20元以上200元以下罰款，對(duì)單位處以500元以上1000元以下罰款。

第四十六條第四十六條 違反本辦法第三十二條規(guī)定，公共廁所或者建設(shè)工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格交付使用的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令其停止使用、限期申請(qǐng)驗(yàn)收。逾期不申請(qǐng)驗(yàn)收的，處以1000元以上5000元以下的罰款。

第四十七條第四十七條 違反本辦法第四十一條規(guī)定的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其限期處理，逾期不處理的予以沒(méi)收，并可處以30元以上500元以下的罰款。

第四十八條第四十八條 凡不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物、構(gòu)筑物或者設(shè)施，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位或者個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者拆除的，由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十九條第四十九條 侵占、損壞城市各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責(zé)令其恢復(fù)原狀外，可以并處100元以上1000元以下的罰款。盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條第五十條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第五十一條第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰由市容和環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門實(shí)施，實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法的，由城市管理綜合執(zhí)法部門實(shí)施。但法律法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。

第五章 附 則

第五十二條第五十二條 未設(shè)鎮(zhèn)建制的集鎮(zhèn)、獨(dú)立工礦區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等城市型居民區(qū)的市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，可參照本辦法執(zhí)行。

第五十三條第五十三條 本辦法自2008年1月1日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：湖南省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

湖南省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

第一章 總 則

第－條 根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

第二條 在本省城市內(nèi)，一切單位和個(gè)人都必須遵守《條例》和本實(shí)施辦法。

第三條 省建設(shè)行政管理部門主管全省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高環(huán)衛(wèi)工作人員的工資福利待遇，按照省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核撥環(huán)衛(wèi)事業(yè)經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)企業(yè)和個(gè)人興辦環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)或者興建環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

第五條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門、科學(xué)研究部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生的科學(xué)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，改進(jìn)垃圾、糞便的收集、清運(yùn)和處理手段，提高廢棄物綜合利用、無(wú)害化處理和環(huán)境衛(wèi)生機(jī)械化作業(yè)的水平。

第六條 廣播電視、新聞出版、教育、文化等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳，增強(qiáng)市民環(huán)境衛(wèi)生文明意識(shí)，提高市民的公共衛(wèi)生道德水平。

機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站及其他公共娛樂(lè)場(chǎng)所、集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)等人流密集的地方，其管理和經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)做好市容環(huán)境衛(wèi)生的宣傳教育工作。

第七條 任何單位和個(gè)人，都有維護(hù)和改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)。

第八條 對(duì)貫徹執(zhí)行《條例》和本實(shí)施辦法，在維護(hù)、管理或者改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中作出顯著成績(jī)的單位、個(gè)人，由城市人民政府或者有關(guān)部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第九條 城市內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔、美觀。經(jīng)國(guó)家和省市確定的紀(jì)念建筑物和古建筑物，應(yīng)當(dāng)保持原有風(fēng)貌特色。新建擴(kuò)建、改建的建筑物的造型和外部裝飾，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，與環(huán)境相協(xié)調(diào)。臨街建筑物，應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行粉刷、油飾和清洗；殘破的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修整或者拆除。

第十條 城市內(nèi)的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、交通、照明、人防、電力、電信、消防等公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，保持完好、整潔。破損、殘缺、塌陷的，由管理單位或者市政管理等部門在規(guī)定的期限內(nèi)修復(fù)、更換。

第十－條 任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得在城市建筑物、構(gòu)筑物和市政公用設(shè)施或者樹木、電桿上張貼、涂寫、刻畫和張掛物品。廣告、宣傳品等應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者張貼在指定的位置，不得擅自在城區(qū)設(shè)置或者散發(fā)。

經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的張貼欄、廣告欄（牌）、宣傳欄（畫）、畫廊、標(biāo)語(yǔ)牌、璃牌、標(biāo)志牌、櫥窗、橫幅等，應(yīng)當(dāng)符合觀瞻的要求，并使用標(biāo)準(zhǔn)化字、詞，過(guò)時(shí)、破舊、殘缺或者內(nèi)容不健康的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換或者清除。

第十二條 城市街道樹木、綠籬、花壇、草坪、建筑小品、雕塑和噴泉等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)經(jīng)常維護(hù)、修剪，保持美觀、整潔。

第十三條 城市人民政府確定的主要街道和大中小學(xué)校門前，禁止擺攤設(shè)點(diǎn)。公共場(chǎng)所和其他街道經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)擺設(shè)的攤點(diǎn)，必須在指定位置營(yíng)業(yè)，產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掃除，保持場(chǎng)地整潔。經(jīng)營(yíng)瓜杲、盒飯、冷飲食品的，必須備置垃圾容器。

第十四條 在市區(qū)內(nèi)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型整潔、美觀，禁止亂停、亂放。禁止客運(yùn)車上的司乘人員和乘客向車外拋棄、傾掃廢棄物；貨運(yùn)車輛運(yùn)輸液體或者散裝貨物，應(yīng)當(dāng)密封包扎，覆蓋嚴(yán)實(shí)；避免泄漏、拋撒；進(jìn)城的畜力車輛和牲畜，應(yīng)當(dāng)配帶糞兜與清掃工具，對(duì)撒落的草料和畜糞，必須及時(shí)清除。

符合國(guó)家規(guī)定的城市設(shè)立進(jìn)城車輛清洗站，必須報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第十五條 市區(qū)內(nèi)各類施工場(chǎng)地的施工車輛，應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門指定的路線、時(shí)間行駛。渣土必須及時(shí)清運(yùn)，并按指定的地點(diǎn)傾倒，防止渣土、沙石等沿途撒落；施工的泥漿水，必須沉淀后排入下水道；建筑材料應(yīng)當(dāng)堆放在護(hù)欄圍檔內(nèi)，圍檔必須符合國(guó)家規(guī)定的要求。

第十六條 在市區(qū)破路施工、敷設(shè)或者維修管線、架設(shè)電桿、維修道路和溝渠，必須經(jīng)市政管理部門同意，由公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)。作業(yè)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)清除施工余土和雜物。竣工后按規(guī)定期限恢復(fù)路面原狀。

市政部門疏浚溝渠的污泥，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管埋

第十七條 城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用。

第十八條 城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者支持有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所、垃圾站、廢物箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。

經(jīng)批準(zhǔn)定點(diǎn)建設(shè)的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，任何單位和個(gè)人不得破壞或者擅自拆除。

城市大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)對(duì)外開放使用的公共廁所。

城市公共廁所和單位對(duì)外開放的公用廁所，由所屬單位按照《城市公廁管理辦法》進(jìn)行管理。

第十九條 市區(qū)垃圾應(yīng)當(dāng)按照城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者環(huán)境保護(hù)部門指定的地點(diǎn)傾倒，并采取措施，防止垃圾沿途撒落。

單位自設(shè)的垃圾站的垃圾應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，防止污染周圍環(huán)境。

第二十條 城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔職責(zé)分工：

（一）主要街道、公共廣場(chǎng)和公共水域由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門所轄的作業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）其他街巷、住宅區(qū)通道和房前屋后、空坪隙地，由鎮(zhèn)人民攻府或者街道辦事處、居民委員會(huì)負(fù)責(zé)；

（三）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、汽車站、港口、碼頭、停車場(chǎng)、文化娛樂(lè)和體育場(chǎng)（館）等場(chǎng)所，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)；

（四）公園、綠化帶、花壇草坪由園林綠化部門或者產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；

（五）集貿(mào)市場(chǎng)和臨時(shí)性集市交易場(chǎng)所，由主辦單位負(fù)責(zé)；

（六）各類攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（七）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位及其住宅區(qū)，按照劃分的責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)；

（八）城市的各類開發(fā)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)，由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（九〉經(jīng)批準(zhǔn)拍賣或者委托給企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理的城市市政和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，由經(jīng)營(yíng)、管理單位負(fù)責(zé)。

第二十一條 環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)的資質(zhì)審查，由建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)，具體辦法由省建設(shè)行政管理部門根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。

第二十二條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生。城市市區(qū)內(nèi)，禁止隨地便溺、吐痰；禁止亂扔果皮、紙屑、煙頭等雜物；禁止亂倒垃圾、糞便和污水；禁止沿途燃放鞭炮和拋撒冥紙；禁止在街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所焚燒樹葉、枯草。

第二十三條 在按國(guó)家行政建制設(shè)立的市的市區(qū)內(nèi)，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要飼養(yǎng)家禽家畜的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)其所在地城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生等有關(guān)部門批準(zhǔn)，并實(shí)行圈養(yǎng)。

城市市區(qū)內(nèi)，禁止擅自設(shè)置屠宰點(diǎn)。

第二十四條 工廠、醫(yī)院和教學(xué)、科研等單位的有害、有毒廢棄物，必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。嚴(yán)禁任意排放、傾倒。第四章 罰 則

第二十五條 有《條例》第三十四條所列行為之一，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為5元以上100元以下。

第二十六條 有《條例）第三十五條行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為50元以上200元以下。

第二十七條 有《條例》第三十六條所列行為之一，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為100元以上1000元以下。

第二十八條 有《條例》第三十七條行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為1000元以上10000元以下。

第二十九條 有《條例》第三十八條行為，應(yīng)當(dāng)給予罰款處罰的，其罰款額度為50元以上1000元以下；不能恢復(fù)原狀的，按照被損壞設(shè)施的實(shí)際造價(jià)賠償。

第三十條 違反本實(shí)施辦法規(guī)定，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政管理部門或者法規(guī)授權(quán)的部門責(zé)令改正，有下列（?）至

（六）項(xiàng)行為的，可以并處5元以上100元以下的罰款；有下列

（七）至

（十一）項(xiàng)行為的，可以并處100元以上3000元以下的罰款：

（一）擅自在電桿上張貼、涂寫、刻畫和張掛物品的；

（二）擅自在市區(qū)散發(fā)廣告、宣傳品，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（三）建筑材料等堆放在護(hù)欄圍檔外的；

（四）在市區(qū)亂倒垃圾、糞便、污水或者沿途燃放鞭炮、拋撒冥紙的；

（五）在街道、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所焚燒樹葉、枯草的；

（六）亂停、亂放交通運(yùn)輸工具，影響城市市容的；

（七）擅自擺設(shè)攤點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（八）向車外拋棄、傾掃廢棄物，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（九）施工場(chǎng)地的施工車輛不按指定的路線、時(shí)間行駛，不按指定地點(diǎn)傾倒渣土，或者渣土、沙石等沿途撤落，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的；

（十）施工場(chǎng)地的泥漿水未沉淀排入下水道的；

（十一）在市區(qū)內(nèi)擅自設(shè)置屠宰點(diǎn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的。

第三十一條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第三十二條 城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理、執(zhí)法人員在城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理過(guò)程中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附 則

第三十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法

為進(jìn)一步強(qiáng)化市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任管理，改善市容環(huán)境衛(wèi)生面貌，營(yíng)造整潔、有序、文明、優(yōu)美、和諧的城市環(huán)境，完善考核獎(jiǎng)懲辦法，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，特制定城市市容環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法。

一、考核對(duì)象

（一）城市管理職能部門、街道辦事處；

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)責(zé)任單位；

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任單位。

二、考核辦法

（一）市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)城市管理日常工作進(jìn)行督促檢查和考核評(píng)比。

（二）實(shí)行百分制量化考核，采取定期和隨機(jī)考核相結(jié)合，對(duì)職能部門、街道辦事處（社區(qū)）和路段責(zé)任單位，每月將考核情況匯總，打分，每月兌現(xiàn)一次。

（三）建立考核制度：市城市管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱“城管辦”）每周進(jìn)行巡查，對(duì)照考核細(xì)則量化打分。另外，對(duì)市民投訴和群眾反映強(qiáng)烈的“臟亂差”問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)，確屬責(zé)任單位工作不及時(shí)的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦送達(dá)整改通知書時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；被電視臺(tái)曝光時(shí)限內(nèi)未整改的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分；城管辦布置的工作任務(wù)不落實(shí)或落實(shí)不好的，每次在當(dāng)月考核得分中扣3分。責(zé)任單位工作效果明顯，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理好的加0.1分，受到市領(lǐng)導(dǎo)肯定和群眾贊揚(yáng)的加3分。

（四）落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。職能部門、街道辦事處、路段責(zé)任單位每月考核成績(jī)?cè)?5分以上為優(yōu)秀單位，75—84分為良好單位，65—74分為合格單位，65分以下為不合格單位。每月獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)一次，對(duì)優(yōu)秀單位通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)不合格單位第一次給予通報(bào)批評(píng)，其主要領(lǐng)導(dǎo)在市四套班子領(lǐng)導(dǎo)例會(huì)上作表態(tài)發(fā)言；連續(xù)二次不合格單位給予黃牌警告；連續(xù)三次不合格單位主要負(fù)責(zé)人誡免談話。

（五）“門前三包”工作情況由市城管辦定期和不定期進(jìn)行督促檢查，每月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行評(píng)比，排名后三位的單位，在單位醒目位置懸掛黃牌，以示警告。對(duì)責(zé)任單位未落實(shí)人員上街巡查的、三包工作未到位的，由城管辦對(duì)該責(zé)任單位進(jìn)行處罰（處罰標(biāo)準(zhǔn)見責(zé)任狀第三條，罰金由財(cái)政統(tǒng)一代扣。）

三、考核標(biāo)準(zhǔn)

（一）城市管理職能部門、街道辦事處考核標(biāo)準(zhǔn)

1、環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（市容局）

①主要街道路面整潔，做到“五無(wú)”：無(wú)紙屑、無(wú)煙頭、無(wú)果皮、無(wú)磚石、無(wú)人畜糞。清掃不及時(shí)，不符要求每處扣1分。（20分）

②收集、轉(zhuǎn)運(yùn)垃圾的車輛完好、整潔，覆蓋封閉運(yùn)輸，無(wú)拋灑滴漏污染路面。不符要求每次扣2分。（10分）

③垃圾中轉(zhuǎn)點(diǎn)密閉或半密閉，且周圍整潔，暴露垃圾點(diǎn)必須日產(chǎn)日清日運(yùn)。不符要求每處扣2分。（10分）

④果皮箱完好整潔。破損一個(gè)維修或更換不及時(shí)的扣1分，果皮箱垃圾爆滿及周圍不干凈，每處扣2分。（10分）

⑤及時(shí)清除運(yùn)輸車輛拋灑的垃圾、渣土、河沙、石料、燃煤等污染物及內(nèi)河垃圾、漂浮物。未清除一次扣2分。（10分）

⑥公廁標(biāo)識(shí)齊全，設(shè)施完好，專人管理保潔，定期消毒，地面、蹲臺(tái)面、小便池干凈，無(wú)蚊蠅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣2分。（10分）

⑦綠化養(yǎng)護(hù)好，保證公共綠地、綠化帶、花壇等整潔美觀、無(wú)雜草、無(wú)雜物、無(wú)垃圾。不符要求每處扣3分。（15分）

⑧加強(qiáng)戶外廣告管理，確保廣告招牌整潔美觀，主要街道無(wú)亂掛橫幅、無(wú)亂張貼、無(wú)亂涂寫。不符要求每處扣3分。（15分）

2、市容市貌管理考核標(biāo)準(zhǔn)（城管大隊(duì)）

①市容整潔，做到無(wú)“六亂”現(xiàn)象。無(wú)亂堆放、亂搭建、亂晾曬、亂停放車輛、亂懸掛、亂豎桿牌。不符要求每處扣2分。（30分）

②主街道、學(xué)校門口及公共場(chǎng)所禁止出店經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、游商游販、占道修車洗車、收購(gòu)廢品。不符要求并未及時(shí)處理解決好的每處扣3分。（30分）

③做好協(xié)調(diào)、有請(qǐng)必到、有求必應(yīng)，相互配合，齊抓共管，每投訴一次扣2分。（10分）

④主街道實(shí)行全天監(jiān)控，嚴(yán)管重罰，及時(shí)制止糾正運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土、河沙、石料、燃煤等污染物，拋灑滴漏和亂潑亂倒行為，不符要求每次扣5分。（20分）

⑤禁止在行道樹上依枝搭棚、剝皮挖根、拴鐵絲、釘釘子、鐵箍掛牌、架電線、牽繩掛物、拴系牲畜、刻畫樹皮。不符要求每處扣2分。（10分）

3、市政管理及在建建筑工程管理考核標(biāo)準(zhǔn)（建設(shè)局）

①主要街道路面平整。窨井蓋板保持完好。人行道彩磚和道路無(wú)缺陷。不符要求每處扣2分。（20分）

②及時(shí)修復(fù)損壞、缺陷路燈，確保亮燈率達(dá)96%以上。每降一個(gè)百分點(diǎn)扣3分。（10分）

③維護(hù)施工路段、工程項(xiàng)目，設(shè)置明顯施工標(biāo)志、標(biāo)牌和文明施工制度標(biāo)牌。沿街工地設(shè)置圍墻，要整潔干凈，要書寫標(biāo)語(yǔ)或彩繪。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

④工地進(jìn)出口，無(wú)污染周邊環(huán)境。工地內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)整潔，物料堆放整齊，無(wú)生活垃圾，無(wú)蚊蠅、老鼠。完工后清除建筑垃圾和工程渣土，不符要求每處扣2分。（20分）

⑤文明施工、安全施工，解決好揚(yáng)塵和噪聲擾民。每投訴一次扣3分。（15分）

⑥水溝蓋板平整，下水道暢通，無(wú)污水外流，城區(qū)基建項(xiàng)目配套生活污水處理設(shè)施完善。不符要求每處扣3分。（20分）

4、交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交警大隊(duì)）

①執(zhí)勤民警在紅綠燈路口，應(yīng)禁止車輛亂停亂放；禁止闖紅燈、翻越隔離護(hù)欄。每月查處不少于150起，每少一起扣0.3分。（20分）

②每季度至少進(jìn)行一次街頭集中宣傳，教育市民遵守交通法規(guī)，增強(qiáng)文明交通意識(shí)。缺一次扣5分。（5分）

③每季度查處無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車上路及酒后駕車不少于180起、督促機(jī)動(dòng)車掛牌、督促駕駛?cè)宿k證不少于150個(gè)，缺一個(gè)百分點(diǎn)扣1分。（20分）

④車站、鐵路口、十字路口、主要街道無(wú)交通事故引起的長(zhǎng)時(shí)間堵車。每發(fā)生一起長(zhǎng)時(shí)間堵車超15分鐘扣3分。（20分）

⑤各類機(jī)動(dòng)車按指定地點(diǎn)停放，無(wú)占道亂停車，不符要求每輛扣0.5分.(20分)

⑥每季度查處機(jī)動(dòng)車超載和灑落載物交通違法行為不少于30輛，缺一輛扣1分。（15分）

5、公交、出租車、客運(yùn)交通秩序管理考核標(biāo)準(zhǔn)（交通運(yùn)輸局）

①做到車容、車貌整潔，無(wú)亂貼亂畫，車上配備垃圾箱和垃圾袋。車況良好。不符要求每輛扣2分。（20分）

②做到車輛在設(shè)置或規(guī)定區(qū)域停靠，秩序良好，無(wú)亂停亂靠，無(wú)占道、滯留候客。不符要求每次扣2分。（20分）

③做到車輛無(wú)爭(zhēng)搶旅客、亂搶道、超速行駛。不符要求每次扣5分（20分）

④做到車站秩序井然，服務(wù)優(yōu)良，停放有序，停車場(chǎng)清潔衛(wèi)生。不符要求每次扣2分。（20分）

⑤出租車經(jīng)營(yíng)規(guī)范，無(wú)亂抬價(jià)、漲價(jià)行為。投訴一次扣2分。（20分）

6、集貿(mào)市場(chǎng)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（市場(chǎng)管理服務(wù)中心）

①做好市場(chǎng)日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并告知職能部門進(jìn)行管理和維修。每投訴一次扣2分。（20分）

②做到劃行就市，攤位規(guī)范整齊。無(wú)攤外攤、店外店。不符要求每處扣2分。（20分）

③做到垃圾及時(shí)處理，日產(chǎn)日清，無(wú)積存。不符要求每處扣3分。（30分）

④開展滅老鼠、蟑螂、蒼蠅、蚊子活動(dòng)，公廁全天候保潔。不符要求每項(xiàng)扣3分。（30分）

7、環(huán)境保護(hù)管理考核標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)保局）

①加強(qiáng)對(duì)放射源、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物的管理。不符要求每項(xiàng)扣3分。（15分）

②在城市中心區(qū)域和較集中的居民住宅區(qū)，禁止夜間產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

③禁止在城區(qū)焚燒瀝青、油氈、橡膠、皮革、垃圾以及其它產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（15分）

④飲食服務(wù)業(yè)，做到無(wú)油煙、無(wú)污水亂排。不符要求每處扣2分。每投訴一次扣5分。（20分）

⑤做到工業(yè)氣體、污水排放監(jiān)管達(dá)標(biāo)，不符要求每次扣5分。（20分）

⑥規(guī)范空調(diào)室外機(jī)設(shè)置。不符要求每處扣2分。（10分）

8、工商管理考核標(biāo)準(zhǔn)（工商局）

①禁止在城區(qū)主要街道頒發(fā)從事鋼材、木材、水泥、機(jī)動(dòng)車維修等污染城市環(huán)境的行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一起扣5分。（20分）

②禁止頒發(fā)干擾影響居民工作生活的小吃店、路邊攤點(diǎn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。發(fā)現(xiàn)一處扣5分。（20分）

③依法對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵭幸?guī)范管理和監(jiān)督。組織查處假冒偽劣商品，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷和變相傳銷等經(jīng)濟(jì)違法行為。不符要求每起扣2分。（20分）

④依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。不符要求每起扣4分。（20分）

⑤控制易污染環(huán)境制品銷售，打擊銷售一次性發(fā)泡塑料制品。發(fā)現(xiàn)一起扣4分。（20分）

9、衛(wèi)生管理考核標(biāo)準(zhǔn)（衛(wèi)生局）

①依法對(duì)傳染病防治、學(xué)校衛(wèi)生等實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)。不合格每項(xiàng)扣3分。（15分）

②組織開展滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂工作，特別是公共場(chǎng)所（廣場(chǎng)、內(nèi)河、公園、綠化帶、垃圾窖等處）。不符要求每處扣3分。（15分）

③凡發(fā)現(xiàn)無(wú)餐飲服務(wù)許可證、無(wú)健康證正在經(jīng)營(yíng)的餐飲店。每處扣4分。（20分）

④食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制售食品，做到生熟分開，有防蠅、防塵、防鼠、防潮設(shè)施。餐具、食品容器的清洗、消毒、保潔設(shè)備衛(wèi)生設(shè)施齊全，不符要求每處扣10分。（30分）

⑤對(duì)重大公共衛(wèi)生事件、重大突發(fā)疫情，應(yīng)及時(shí)組織救護(hù)，防控不力，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。（20分）

10、民政管理考核標(biāo)準(zhǔn)（民政局）

①創(chuàng)建文明社區(qū)、創(chuàng)建文明小區(qū)、爭(zhēng)當(dāng)文明家庭、爭(zhēng)當(dāng)文明市民的“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”活動(dòng)。工作缺位一項(xiàng)扣5分。（20分）

②負(fù)責(zé)流浪乞討人員的救助和保護(hù)救助流浪兒童工作。發(fā)現(xiàn)一起扣3分。（30分）

③嚴(yán)禁占用城鎮(zhèn)街道和公共場(chǎng)所停放遺體，搭設(shè)靈棚。發(fā)現(xiàn)一次扣3分。（15分）

④禁止出殯車輛在城區(qū)主干道沿途燃放鞭炮，拋撒紙錢、紙花。發(fā)現(xiàn)一次扣2分。（20分）

⑤規(guī)范城區(qū)喪葬用品管理，制造、銷售殯葬用品的單位或個(gè)人，做到定點(diǎn)生產(chǎn)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)，不得有礙市容觀瞻和影響市民工作生活環(huán)境。不符要求每處扣3分。（15分）

11、巷道環(huán)境衛(wèi)生考核標(biāo)準(zhǔn)（洎陽(yáng)街道辦事處）

①垃圾定點(diǎn)定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，垃圾投放點(diǎn)整潔。建筑垃圾實(shí)行登記管理，限時(shí)清運(yùn)。不符要求每處扣2分。（20分）

②街巷、樓道院落干凈整潔。無(wú)亂貼亂畫亂涂，無(wú)雜草、無(wú)衛(wèi)生死角。不符要求每處扣2分。（20分）

③轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生保持整潔、干凈，明暗水溝通暢，無(wú)亂潑臟水、污物、糞便，無(wú)亂倒亂堆垃圾現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（20分）

④巷道內(nèi)無(wú)亂擺攤亂設(shè)點(diǎn)、無(wú)亂曬亂掛、無(wú)亂挖亂填、無(wú)亂搭亂建、無(wú)違章飼養(yǎng)家禽。不符要求每處扣4分。（20分）

⑤禁止在居民小區(qū)的公共場(chǎng)所、路道上搭設(shè)靈堂祭悼、操辦喪事。每投訴一次扣2分。（20分）

（二）城區(qū)各路段責(zé)任區(qū)管理考核標(biāo)準(zhǔn)。（各路段責(zé)任單位見附表1）

1、臨街路段有垃圾、污水，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門清運(yùn)，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

2、臨街路段有占道經(jīng)營(yíng)、亂擺亂設(shè)、亂堆放物品。責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

3、臨街路段有自行車、摩托車、三輪車、板車等車輛無(wú)序停放在機(jī)動(dòng)車道上，不符要求每輛扣0.5分。（10分）

4、臨街建筑物墻面、線桿、果皮箱、電話亭、報(bào)刊亭、候車亭上有亂涂亂畫亂貼各類廣告、電話號(hào)碼和有明顯污垢的，發(fā)現(xiàn)一處扣3分。（15分）

5、臨街路段有亂搭亂建棚亭（遮陽(yáng)布）、亂拉繩索、亂掛衣物、亂曬拖把、抹布等物品的，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門管理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

6、各責(zé)任單位管轄路段的花壇和花草樹木遭毀壞，發(fā)現(xiàn)一起扣0.5分。（10分）

7、臨街路段人行道破損和市政設(shè)施損壞，責(zé)任單位沒(méi)有告知城管辦職能部門及時(shí)修復(fù)，發(fā)現(xiàn)一起扣2分。（10分）

8、禁止在主要街道經(jīng)營(yíng)建筑材料、汽車及摩托車修理，發(fā)現(xiàn)一處扣2分。（10分）

9、路段落實(shí)“三個(gè)一”責(zé)任：即一塊牌子（路段管理責(zé)任崗）、一個(gè)袖章（路段管理員）、一個(gè)記事本。不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣2分。（10分）

（三）城區(qū)“門前三包”責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)（考核標(biāo)準(zhǔn)見附件2）

第四篇：新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例〉行政處罰辦法》已經(jīng)２００１年３月１２日自治區(qū)

第九屆人民政府第１３次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自２００１年６月１日起施行

自治區(qū)主席阿不來(lái)提。阿不都熱西提 二００一年三月二十一日 新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》行政處罰辦法 第一條為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)

國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例＞結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法

新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》

行政處罰辦法

第一條 為了加強(qiáng)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在自治區(qū)城市內(nèi)違反《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定，依照《條例》應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，適用本辦法。

第三條 自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全區(qū)城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。城市人民政府負(fù)責(zé)管理城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的部門（以下簡(jiǎn)稱市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門），依照《條例》和本辦法，行使本行政區(qū)域內(nèi)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的行政執(zhí)法職責(zé)；也可以委托符合條件的組織實(shí)施行政處罰。

第四條 公民應(yīng)當(dāng)愛護(hù)公共環(huán)境衛(wèi)生，保護(hù)公共設(shè)施，保持建筑物的整潔美觀。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)單位和公民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門劃分的責(zé)任區(qū)域，履行清掃保潔和冬季冰雪清除義務(wù)。自行清運(yùn)垃圾的單位，應(yīng)當(dāng)按照市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門指定的路線，在指定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒。

第五條 違反《條例》規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其糾正違法行為、采取補(bǔ)救措施，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、亂扔果皮紙屑、煙頭等廢棄物的，處以2元以上5元以下罰款；隨地便溺的，處以10元以上20元以下罰款；

（二）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)張掛、張貼宣傳品的，處以50元以上500元以下罰款；

（三）在城市人民政府規(guī)定的主要街道的臨街建筑物陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品，經(jīng)勸阻拒不改正的，處以10元以上100元以下罰款；

（四）亂倒垃圾、糞便、污水，任意焚燒樹葉或者垃圾等廢棄物的，處以50元以上200元以下罰款；

（五）不按市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門規(guī)定的線路、時(shí)間、地點(diǎn)和方式清運(yùn)傾倒垃圾的，處以500元以上2000元以下罰款；

（六）不按規(guī)定完成衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔和冰雪清除義務(wù)的，按面積處以每平方米5元以上10元以下罰款；

（七）臨街工地不設(shè)置護(hù)墻、不做遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋，工程竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，施工產(chǎn)生的污水、渣土不按規(guī)定處理、清運(yùn)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以200元以上2000元以下罰款；

（八）運(yùn)輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋而造成泄漏、遺撒，機(jī)動(dòng)車輛帶泥在市區(qū)行駛污染城市道路的，處以300元以上3000

元以下罰款。

第六條 違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家禽家畜或者未按規(guī)定實(shí)行籠養(yǎng)、圈養(yǎng)，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其限期處理或者予以沒(méi)收，并可處以50元以上500元以下罰款。

第七條 違反《條例》規(guī)定，有下列行為之一的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可處以罰款：

（一）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門同意，擅自設(shè)置戶外廣告，影響市容的，處以1000元以上5000元以下罰款；

（二）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門批準(zhǔn)，擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，影響市容的，處以200元以上3000元以下罰款；

（三）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀，并處以1000元以上10000元以下罰款；未按批準(zhǔn)的拆遷方案拆遷環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的，責(zé)令限期改正，采取補(bǔ)救措施，情節(jié)嚴(yán)重的，處以500元以上5000元以下罰款。

第八條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市的發(fā)展水平制定城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。建筑物或者建筑設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)達(dá)不到城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期拆除；逾期未拆除的，經(jīng)城市人民政府批準(zhǔn)，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門或者城市規(guī)劃行政主管部門組織強(qiáng)制拆除，并處以違章建筑物或者設(shè)施總造價(jià)5%以下罰款。

第九條 損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀，并處以200元以上2000元以下罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十條 依照本辦法實(shí)施行政處罰，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則，對(duì)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果以及違法行為輕微的，依法可不予行政處罰。

第十一條 本辦法自2001年6月1日起施行。

第五篇：黑龍江省實(shí)施城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例辦法

黑龍江省實(shí)施《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》辦法

狀態(tài):被修訂 發(fā)布日期:1993-11-17 生效日期: 1994-01-01 發(fā)布部門: 黑龍江省人民政府

發(fā)布文號(hào):

第一章 總則

第一條

根據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，結(jié)合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)，按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、鎮(zhèn)范圍內(nèi)的一切單位和個(gè)人，都必須遵守本辦法。

第三條

省建設(shè)行政主管部門，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理工作。

第四條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的監(jiān)察管理人員，有權(quán)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

監(jiān)察管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)出示省建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的監(jiān)察證件，并佩戴明顯執(zhí)法標(biāo)志。

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)監(jiān)察管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高監(jiān)察管理人員的執(zhí)法素質(zhì)。

第五條

城市人民政府應(yīng)當(dāng)把城市市容和環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入城市總體規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并組織實(shí)施。城市市容環(huán)境衛(wèi)生工作實(shí)行城市人民政府領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制。

城市人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，積極推行環(huán)境衛(wèi)生用工制度改革，并采取措施，逐步提高環(huán)境衛(wèi)生工作人員的福利待遇。

第六條

一切單位和個(gè)人都有維護(hù)市容整潔，保持環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù)，有權(quán)檢舉揭發(fā)破壞環(huán)境衛(wèi)生和損壞環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的行為。

第七條

對(duì)在城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作中成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 城市市容管理

第八條

城市中的建筑物和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)外開放城市、風(fēng)景旅游城市和有條件的其他城市，可以結(jié)合本地具體情況，制定嚴(yán)于國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)；建制鎮(zhèn)可以參照國(guó)家規(guī)定的城市容貌標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第九條

城市中的道路、排水、環(huán)衛(wèi)、交通、照明、人防、電力、電訊等公用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，并經(jīng)常維護(hù)，保持設(shè)施的完好、整潔。

第十條

在市區(qū)運(yùn)行的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持外型完好、整潔。貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)囊后w、散裝貨物及殘土垃圾，應(yīng)當(dāng)密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

市區(qū)外進(jìn)入市區(qū)的交通運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)保持整潔。有條件的大中城市可以建立車輛沖洗站，方便進(jìn)城市車輛的清洗。具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

第十一條

城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)的材料、機(jī)具，應(yīng)當(dāng)在指定區(qū)域內(nèi)堆放整齊，渣土應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的有關(guān)規(guī)定及時(shí)清運(yùn)；臨街工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；停工場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理并做必要的覆蓋；竣工后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理、平整和鋪裝場(chǎng)地。

第十二條

城市主要街道兩側(cè)的臨街建筑物，應(yīng)當(dāng)按城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，定期進(jìn)行粉刷、油飾和清洗，其陽(yáng)臺(tái)及窗外，不得堆放、吊掛有礙市容的物品。

第十三條

一切單位和個(gè)人，都不得在城市建筑物、公用設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫。

第十四條

有下列行為之一的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意后，按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)：

（一）在城市主要街道設(shè)置大型戶外廣告的；

（二）在城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物門窗改建、外部裝修、搭建或者封閉陽(yáng)臺(tái)的；

（三）在城市街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料、搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，以及設(shè)置商亭、擺攤設(shè)點(diǎn)的。

第十五條

在城市的街道、建筑物、設(shè)施上設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、牌匾、旗幌、廣告標(biāo)志等，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第三章 城市環(huán)境衛(wèi)生管理

第十六條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，負(fù)責(zé)編制城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，參與城市公共、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收工作。

第十七條

在進(jìn)行新區(qū)開發(fā)或舊城改造以及建設(shè)大型公用建筑時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，建設(shè)公共廁所、生活殘棄物的清掃、收集、運(yùn)輸和處理等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，所需納入建設(shè)工程概算。

環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同交付使用。

第十八條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際需要，制定公共廁所建設(shè)規(guī)劃，并按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)、改造或者督促有關(guān)單位建設(shè)、改造公共廁所。

大中城市應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)發(fā)展水沖式公共廁所。

城市大中型商店（場(chǎng)）、市場(chǎng)、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、港口等公共場(chǎng)所，其經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)全天對(duì)外開放使用的水沖式公共廁所。

第十九條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)人員或者委托有關(guān)單位和個(gè)人負(fù)責(zé)公共廁所的保潔和管理，有關(guān)單位和個(gè)人也可以承包公共廁所的保潔和管理。水沖式公共廁所的管理者可以按政府有關(guān)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取使用費(fèi)。

第二十條

多層和高層建筑應(yīng)當(dāng)設(shè)置具有北方地區(qū)特點(diǎn)的封閉式垃圾通道或者垃圾貯存設(shè)施，并修建清運(yùn)車輛通道。

城市居住區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置封閉式垃圾容器等設(shè)施。

第二十一條

一切單位和個(gè)人不得擅自拆除環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施；因建設(shè)需要必須拆除的，建設(shè)單位必須事先提出拆遷方案，報(bào)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

第二十二條

城市環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)制。

（一）城市主要街道、廣場(chǎng)和公共水域，由城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（二）居住區(qū)、街巷，由街道辦事處負(fù)責(zé)；

（三）企事業(yè)單位家屬的聚居區(qū)，由企事業(yè)單位負(fù)責(zé)；

（四）飛機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站、公共汽車始末站、停車場(chǎng)、港口、影劇院、展覽館、博物館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)（館）和公園等公共場(chǎng)所，由本單位負(fù)責(zé)；

（五）城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門劃分的衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，由責(zé)任單位或個(gè)人負(fù)責(zé)；

（六）城市的集貿(mào)市，主辦單位負(fù)責(zé)；

（七）各種商業(yè)攤點(diǎn)，由從業(yè)者負(fù)責(zé)；

（八）城市市區(qū)內(nèi)鐵路沿線，由鐵路部門負(fù)責(zé)；

（九）城市港口客貨碼頭作業(yè)范圍內(nèi)的水面，由港口客貨碼頭經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)；

（十）在市區(qū)水域行駛或停泊的各類船舶上的垃圾、糞便，由船主負(fù)責(zé)；

（十一）城市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)，由其管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；

（十二）市區(qū)清雪，由劃片包干責(zé)任單位負(fù)責(zé)。

第二十三條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，對(duì)城市生活廢棄物的收集、運(yùn)輸和處理實(shí)施監(jiān)督管理。

一切單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依照城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式，傾倒垃圾、糞便，不得亂潑污水和高樓拋物。

未繳納環(huán)境衛(wèi)生費(fèi)的企事業(yè)單位，向居民垃圾站（點(diǎn)）倒入垃圾的，實(shí)行有償代運(yùn)。

垃圾、糞便應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，并逐步做到垃圾、糞便的無(wú)害化處理和綜合利用。

第二十四條

城市環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化。有條件的單位和個(gè)人可以興辦城市生活垃圾清掃、運(yùn)輸、無(wú)害化處理和垃圾綜合利用專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，實(shí)行有償服務(wù)。

省建設(shè)行政主管部門和城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，應(yīng)當(dāng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)審查，具體辦法由省建設(shè)行政主管部門制定。

第二十五條

環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)和城市環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)單位清掃、收集、運(yùn)輸和處理廢棄物的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省財(cái)政部門、省物價(jià)主管部門會(huì)同省建設(shè)行政主管部門另行制定。

第二十六條

城市人民政府應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地發(fā)展城市煤氣、天然氣、液化氣和集中供熱，改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)；商業(yè)、物資回收等部門應(yīng)當(dāng)組織凈菜進(jìn)城和回收利用廢舊物資，減少城市垃圾來(lái)源。

第二十七條

醫(yī)院、療養(yǎng)院、屠宰場(chǎng)、肉類加工廠、生物制品廠產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)當(dāng)由責(zé)任單位使用專用容器收集、運(yùn)輸、處理，或者委托環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)部門統(tǒng)一處置，達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。

嚴(yán)禁將工業(yè)、醫(yī)療等行業(yè)產(chǎn)生的有害固體廢棄物混入城市生活垃圾。

第二十八條

城市風(fēng)景旅游點(diǎn)、火車站等公共場(chǎng)所，以及城市街道兩側(cè)或者人流密集地區(qū)，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并設(shè)立明顯標(biāo)志。公民不得隨地吐痰、便溺，不得亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物。

第二十九條

在城市街道兩側(cè)擺推設(shè)點(diǎn)（不含集貿(mào)市場(chǎng)）的，應(yīng)當(dāng)備有收集廢棄物的相應(yīng)設(shè)施，并按規(guī)定清掃保潔。

第三十條

按國(guó)家行政建制設(shè)立的市區(qū)內(nèi)，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜；因教學(xué)、科研和其他特殊情況需要飼養(yǎng)的，必須經(jīng)城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)。

一切單位和個(gè)人不準(zhǔn)在街道上從事屠宰家禽家畜、加工肉類、水產(chǎn)品等影響環(huán)境衛(wèi)生的活動(dòng)。

第四章 罰則

第三十一條

違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其糾正違法行為，采取補(bǔ)救措施，并按下列規(guī)定給予警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺和亂潑污水、亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的，處以十元以下的罰款；

（二）在城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物的陽(yáng)臺(tái)和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，處以四至二十元的罰款：

（三）在城市建筑物、設(shè)施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置標(biāo)語(yǔ)牌、畫廊、牌匾、旗幌、廣告標(biāo)志等的，處以每處十元至五十元的罰款；

（四）高樓拋物的，處以十元至五十元的罰款，造成嚴(yán)重后果的，按有關(guān)法律、法規(guī)處理；

（五）不按規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)、方式、傾倒垃圾、糞便的，處以個(gè)人四元至二十元的罰款，處以單位五百元至千元的罰款；

（六）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔與冬季除雪義務(wù)的，處以每平方米五元至十元的罰款；

（七）運(yùn)輸液體、散裝貨物、殘土垃圾不作密封、包扎、覆蓋造成泄漏、遺撒的，處以每車四十元至二百元的罰款；

（八）城市的工程施工現(xiàn)場(chǎng)未按規(guī)定清運(yùn)、堆放渣土，臨街工地不設(shè)置護(hù)攔或者不作遮擋，停工場(chǎng)地不及時(shí)整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時(shí)清理和鋪裝場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，處以二百元至一千元的罰款。

第三十二條

未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令限期處理或者予以沒(méi)收，并處禽類每只四元至二十元；處以畜類每頭五十元至一百元的罰款。

第三十三條

違反本辦法，有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責(zé)令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補(bǔ)救措施，并可以給予下列罰款：

（一）擅自設(shè)置大型戶外廣告影響市容的，處以一百元至五百元的罰款；

（二）擅自對(duì)城市人民政府確定的主要街道的臨街建筑物進(jìn)行門窗改建、外部裝修、搭建或封閉陽(yáng)臺(tái)影響市容的，處以二百元至一千元的罰款；

（三）擅自在街道兩側(cè)和公共場(chǎng)地臨時(shí)堆放物料和擺攤設(shè)點(diǎn)影響市容的，處以四十元至二百元的罰款，搭建非永久性建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施，以及設(shè)置商亭影響市容的，處以四百元至二千元的罰款；

第三十四條

不符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的建筑物或者設(shè)施，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門會(huì)同城市規(guī)劃行政主管部門，責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期未改造或者未拆的，經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者城市規(guī)劃主管部門組織強(qiáng)制拆除，并可處以二千元以下的罰款。

第三十五條

損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位責(zé)令其恢復(fù)原狀，可以并處設(shè)施造價(jià)的二倍至五倍的罰款；盜竊、損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；犯構(gòu)成罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十六條

罰款必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的票據(jù)。罰款金額上交同級(jí)財(cái)政。

第三十七條

侮辱、毆打市容和環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻撓其執(zhí)行公務(wù)的，依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十八條

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，按《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第 四十條的規(guī)定辦理。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第三十九條

城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第五章 附 則

第四十條

可以參照本辦法執(zhí)行。

關(guān)聯(lián)法規(guī)：

第四十一條

第四十二條

未設(shè)鎮(zhèn)的獨(dú)立工礦區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)外的林場(chǎng)、農(nóng)場(chǎng)等城市型居民區(qū)，本辦法由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

本辦法自一九九四年一月一日施行。