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精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

時(shí)間:2019-05-14 07:45:40下載本文作者:會(huì)員上傳
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第一篇:精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí) 一、一達(dá)標(biāo)、兩不愁、三保障

一達(dá)標(biāo):脫貧戶收入必須超過當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線,有穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工資性收入。(2016年脫貧標(biāo)準(zhǔn)線為3146元,2017年3335元)兩不愁:不愁吃、不愁穿。

三保障:保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;

二、兩率一度、兩有戶、兩因戶、兩無戶、兩缺戶

兩率一度:漏評(píng)率(低于1%)和錯(cuò)退率(低于2%),扶貧成效滿意度(高于90%)。兩有戶:有資源、有勞動(dòng)力但無門路。兩因戶:因?qū)W致貧、因病致貧。兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶。兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

三、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié)

即精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出

四、扶貧四問、四看法

四問:即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶和如何退。

四看法:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有無讀書郎。五、五個(gè)一批、五在村

五個(gè)一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

五在村:責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長(zhǎng)、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)。六、六個(gè)小康行動(dòng)、六個(gè)到村到戶、六個(gè)精準(zhǔn)

六個(gè)小康行動(dòng):指“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。

六個(gè)到村到戶:指通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。

六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。七、七個(gè)不能退出

一是收入未達(dá)標(biāo)不能退。二是飲水無安全保障不能退。三是教育未保障不能退。四是醫(yī)療無保障不能退。五是住房未保障不能退。六是當(dāng)年新識(shí)別不能退(除2014進(jìn)2014脫貧外)。七是幫扶措施未落實(shí)不能退。

八、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別和退出程序

貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別程序:一是農(nóng)戶申請(qǐng);二是村級(jí)初審并入戶調(diào)查;三是村民代表大會(huì)評(píng)議并公示(糾錯(cuò));四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核查并公示(糾錯(cuò));五是縣級(jí)審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù);六是簽字確認(rèn);七是錄入系統(tǒng)。

貧困戶精準(zhǔn)退出程序:一是村民小組提名;二是村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí);三是擬退出貧困戶認(rèn)可;四是在村內(nèi)公示無異議后公告退出;五是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn);六簽字確認(rèn)并銷號(hào)。

九、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位,該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335),不能有“七個(gè)不退出”發(fā)生,通過退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。

十、脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動(dòng)

實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)、實(shí)施教育扶貧行動(dòng)、實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)、實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)、實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)、實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)、實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)、實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。

十一、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):建檔立卡貧困人口建房補(bǔ)助2萬(wàn)元/人,宅基地拆除復(fù)墾補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/人,基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2萬(wàn)元/人(統(tǒng)籌使用)。

十二、教育精準(zhǔn)扶貧政策

學(xué)前教育:補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/生/年。

小學(xué):“營(yíng)養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/生/年。初中:“營(yíng)養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1250元/生/年。高中(中職):高中教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4660元/生/年;中職教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5900元/生/年。

大專(高職):“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8000元/生/年; 大學(xué)本科:“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8330元/生/年;

扶貧圓夢(mèng)行動(dòng)教育補(bǔ)貼:4000元/生/年(高中應(yīng)屆考上二本及以上建檔立卡貧困學(xué)生)。

十三、醫(yī)療健康扶貧:實(shí)行“四重醫(yī)療保障”一站式服務(wù)。“四重醫(yī)療保障”體系即農(nóng)村合作醫(yī)療,大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。新農(nóng)合補(bǔ)償后合理的自付費(fèi)用在8000元以上的由大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償,按50%的比例補(bǔ)償,通過新農(nóng)合補(bǔ)償、大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后患者自付費(fèi)用仍較高的再次由民政醫(yī)療救助。建檔立卡貧困戶人口縣外住院門檻費(fèi)降低50%,縣內(nèi)住院門檻費(fèi)全免。(從2017年5月起由縣衛(wèi)計(jì)局發(fā)文啟動(dòng)實(shí)施)

十四、金融精準(zhǔn)扶貧:實(shí)施貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)小額“特惠貸”。由農(nóng)村信用社向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。

十五、扶上馬、送一程

貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后,攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。十六、四個(gè)全程參與

駐村工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估。

第二篇:精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)

1、一達(dá)標(biāo):脫貧戶收入必須超過當(dāng)年的脫貧標(biāo)準(zhǔn)線,有穩(wěn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或工資性收入(2016年3146元,2017年3335元);兩不愁:不愁吃、不愁穿;三保障:保障義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房;

2、兩率一度:漏評(píng)率(低于1%)和錯(cuò)退率(低于2%),扶貧成效滿意度(高于90%)。兩有戶:有資源、有勞動(dòng)力但無門路。兩因戶:因?qū)W致貧、因病致貧。兩無戶:無力脫貧、無業(yè)可扶。兩缺戶:缺基礎(chǔ)設(shè)施、缺技術(shù)資金。

3、扶貧工作三個(gè)環(huán)節(jié):精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出

4、扶貧四問:即扶持誰(shuí)、誰(shuí)來扶、怎么扶和如何退。四看法:一看房,二看糧,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看家中有無讀書郎。

5、五個(gè)一批:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。五在村:責(zé)任在村落實(shí)、組織在村建強(qiáng)、干部在村成長(zhǎng)、資源在村整合、成效在村檢驗(yàn)。

6、六個(gè)小康行動(dòng):指“四在農(nóng)家.美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃中的小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨。六個(gè)到村到戶:指通過實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,做到結(jié)對(duì)幫扶、產(chǎn)業(yè)扶持、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎(chǔ)設(shè)施“六個(gè)到村到戶”。六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

7、七個(gè)不能退出(一是收入未達(dá)標(biāo)不能退,二是飲水無安全保障不能退,三是教育未保障不能退,四是醫(yī)療無保障不能退,五是住房未保障不能退,六是當(dāng)年新識(shí)別不能退(除2014進(jìn)2014脫貧外),七是幫扶措施未落實(shí)不能退。)

8、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別程序:一是農(nóng)戶申請(qǐng);二是村級(jí)初審并入戶調(diào)查;三是村民代表大會(huì)評(píng)議并公示(糾錯(cuò));四是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核查并公示(糾錯(cuò));五是縣級(jí)審核并公告(糾錯(cuò))后批復(fù);六是簽字確認(rèn);七是錄入系統(tǒng)。貧困戶精準(zhǔn)退出程序:一是村民小組提名;二是村支“兩委”和駐村工作隊(duì)核實(shí);三是擬退出貧困戶認(rèn)可;四是在村內(nèi)公示無異議后公告退出;五是報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核準(zhǔn);六簽字確認(rèn)并銷號(hào)。

9、貧困戶脫貧退出標(biāo)準(zhǔn):以戶為單位,該戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2014年2800元、2015年2968元、2016年3146元、2017年3335),不能有“七個(gè)不退出”發(fā)生,通過退出程序?qū)徟笳J(rèn)定為脫貧。

10、脫貧攻堅(jiān)十項(xiàng)行動(dòng):實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧行動(dòng)、實(shí)施產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧行動(dòng)、實(shí)施扶貧生態(tài)移民行動(dòng)、實(shí)施教育扶貧行動(dòng)、實(shí)施醫(yī)療健康扶貧行動(dòng)、實(shí)施財(cái)政金融扶貧行動(dòng)、實(shí)施社會(huì)保障兜底扶貧行動(dòng)、實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)、實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)、實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。

11、易地扶貧搬遷補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):建檔立卡貧困人口建房補(bǔ)助2萬(wàn)元/人,宅基地拆除復(fù)墾補(bǔ)助1.5萬(wàn)元/人,基礎(chǔ)設(shè)施配套資金2萬(wàn)元/人(統(tǒng)籌使用)。

12、教育精準(zhǔn)扶貧政策:學(xué)前教育:補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/生/年。小學(xué):“營(yíng)養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1000元/生/年。初中:“營(yíng)養(yǎng)午餐”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/生/年,農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1250元/生/年。高中(中職):高中教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)4660元/生/年;中職教育精準(zhǔn)扶貧“兩助三免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)5900元/生/年。大專(高職):“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8000元/生/年;大學(xué)本科:“兩助一免”補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)8330元/生/年;扶貧圓夢(mèng)行動(dòng)教育補(bǔ)貼:4000元/生/年(高中應(yīng)屆考上二本及以上建檔立卡貧困學(xué)生)。

13、醫(yī)療健康扶貧:實(shí)行“四重醫(yī)療保障”一站式服務(wù)。“四重醫(yī)療保障”體系即農(nóng)村合作醫(yī)療,大病商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、醫(yī)療扶助。新農(nóng)合補(bǔ)償后合理的自付費(fèi)用在8000元以上的由大病醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)償,按50%的比例補(bǔ)償,通過新農(nóng)合補(bǔ)償、大病醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后患者自付費(fèi)用仍較高的再次由民政醫(yī)療救助。建檔立卡貧困戶人口縣外住院門檻費(fèi)降低50%,縣內(nèi)住院門檻費(fèi)全免。(從2017年5月起由縣衛(wèi)計(jì)局發(fā)文啟動(dòng)實(shí)施)

14、金融精準(zhǔn)扶貧:實(shí)施貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)小額“特惠貸”。由農(nóng)村信用社向建檔立卡貧困農(nóng)戶中有貸款意愿、有創(chuàng)收增收項(xiàng)目、有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)和一定還款能力的農(nóng)戶提供“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的特惠金融信用貸款。

15、扶上馬、送一程貧困戶、貧困村、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困縣脫貧退出后,攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變、支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

16、四個(gè)全程參與駐村工作隊(duì)全程參與項(xiàng)目申報(bào)、全程指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施、全程加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管、全程督促項(xiàng)目評(píng)估。

第三篇:精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)

精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)<一>

1、貴州省“33668”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃: “33”是“從2015年到2017年,用3年時(shí)間減少300萬(wàn)貧困人口”;“66”是“深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧‘六個(gè)到村到戶”;完成“小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”;“8”是到2020年,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”:結(jié)對(duì)幫扶干部到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、農(nóng)村危房改造到村到戶、扶貧生態(tài)移民到村到戶、基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶。

3、小康建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃:小康路建設(shè);小康水建設(shè);小康房建造;小康電建設(shè);小康訊建設(shè);小康寨建設(shè)。

4、精準(zhǔn)扶貧“四看法”:一看房、二看糧、三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng)、四看 有沒有讀書郎。以“四看識(shí)真貧”工作法在全鎮(zhèn)對(duì)扶貧戶開展精準(zhǔn)識(shí)別工作,確保不漏一個(gè)貧困戶,找準(zhǔn)了貧困對(duì)象。

5、精準(zhǔn)扶貧六個(gè)精準(zhǔn):扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人<第一書記>安排精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6、脫貧“五個(gè)一批”工程:通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態(tài)保護(hù)脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)所有:就是到2020年全省所有農(nóng)村貧困人口全部脫貧和落實(shí)兜底政策;到2020年全省所有國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準(zhǔn)扶貧兩個(gè)不掉隊(duì):“兩個(gè)不掉隊(duì)”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個(gè)民族掉隊(duì);聚焦三片六山地區(qū)脫貧,不讓一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。

9、貧困對(duì)象識(shí)別程序:農(nóng)戶申請(qǐng)、民主評(píng)議、張榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)備案。

全面開展“救急難”工作。

⑧實(shí)施社會(huì)力量包干扶貧行動(dòng)。加快形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧有機(jī)結(jié)合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實(shí)現(xiàn)與全省9000個(gè)貧困村“一對(duì)一”幫扶全覆蓋。用好對(duì)口幫扶力量,完善聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制。用好各類企業(yè)力量,深入開展國(guó)有企業(yè)“百企幫百村”活動(dòng)。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)設(shè)立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵(lì)支持各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開發(fā)。

⑨實(shí)施特困地區(qū)特困群體扶貧行動(dòng)。以武陵山片區(qū)、烏蒙山片區(qū)、滇桂黔石漠化片區(qū)為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃和縣級(jí)規(guī)劃,深入推進(jìn)大規(guī)模、區(qū)域性、產(chǎn)業(yè)化連片開發(fā)。實(shí)施麻山、瑤山、月亮山專項(xiàng)扶貧行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施“優(yōu)先安排項(xiàng)目、優(yōu)先脫貧”戰(zhàn)略,出臺(tái)人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關(guān)愛服務(wù) 體系,建立健全困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。⑩實(shí)施黨建扶貧行動(dòng)。大力開展集團(tuán)幫扶,深入推進(jìn)同步小康駐村工作,健全完善各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)駐村包戶幫扶責(zé)任制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村支“兩委”建設(shè),選好配強(qiáng)貧困村“第一書記”。堅(jiān)持重心下移、結(jié)對(duì)到戶,優(yōu)化駐村干部配備,選拔有農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)、能力較強(qiáng)的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財(cái)政投入為主的經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定保障制度,完善村干部基本報(bào)酬和醫(yī)療、養(yǎng)老等保障機(jī)制。

精準(zhǔn)扶貧縣鄉(xiāng)村干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)<二>

1、習(xí)總書記提出的“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”包含哪些內(nèi)容?(“四個(gè)切實(shí)”:

1、切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

2、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧。

3、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力。

4、切實(shí)加強(qiáng)基層組織。“六個(gè)精準(zhǔn)”:

1、對(duì)象要精準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)。

3、資金使用要精準(zhǔn)。

4、措施到位要精準(zhǔn)。

5、因村派人要精準(zhǔn)。

6、脫貧成效要精準(zhǔn)”。“五個(gè)一批”:

1、發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批。

2、易地扶貧搬遷脫貧一批。

3、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批。

4、發(fā)展教育脫貧一批。

5、社會(huì)保障兜底一批。)

2、貧困戶如何識(shí)別?識(shí)別貧困戶有哪些標(biāo)準(zhǔn)和程序?采取“四看法”精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶,“一看房”,就是看農(nóng)戶的居住條件和生活環(huán)境。“二看糧”,就是看農(nóng)戶的土地情況和生產(chǎn)條件。“三看勞動(dòng)能力強(qiáng)不強(qiáng)”,就是看農(nóng)戶的勞動(dòng)力狀況、勞動(dòng)技能掌握狀況和有無病殘人口。“四看家中有沒有讀書郎”,就是看農(nóng)戶受教育程度和在校生現(xiàn)狀等。

貧困戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):對(duì)照“四看法”識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和年人均可支配收入低于2968元的貧困標(biāo)準(zhǔn),以戶為單位,把農(nóng)村貧困家庭整戶納入對(duì)象管理。

貧困戶識(shí)別程序:按照“宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)戶申請(qǐng)、入戶調(diào)查、評(píng)議公示、劃線認(rèn)定、對(duì)象公示、審定公告、備案錄入、分賬管理”整套程序,統(tǒng)一開展識(shí)別工作。

號(hào)。經(jīng)縣(區(qū))扶貧部門核準(zhǔn)認(rèn)定后,由貧困戶所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站主要負(fù)責(zé)人,村黨支部書記和村委會(huì)主任或村黨支部“第一書記”,駐村工作隊(duì)(組)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)退出,并在“貴州省扶貧云建檔立卡系統(tǒng)”中標(biāo)識(shí)銷號(hào)。

5、畢節(jié)形象化的、可操作性強(qiáng)的貧困村出列“五通四有”、貧困戶脫貧“四有五覆蓋”包含哪些內(nèi)容? “五通四有”(貧困村出列標(biāo)準(zhǔn)): “五通”即通村水泥路(瀝青路)、通客運(yùn)、通寬帶及電話、通組路及連戶路硬化、通生產(chǎn)用電;“四有”即有美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建點(diǎn)、有達(dá)標(biāo)的村衛(wèi)生室和醫(yī)生、有村文化活動(dòng)室和文化信息員、有不低于3萬(wàn)元的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。

“四有五覆蓋”(貧困戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)): “四有”即有安全飲水、有安全用電、有安全住房、有就業(yè)技能; “五覆蓋”即入戶路和院壩硬化全覆蓋、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋、農(nóng)村合作醫(yī)療及救助全覆蓋、教育資助政策全覆蓋、增收產(chǎn)業(yè)全覆蓋。

6、如何抓好貧困村出列、貧困戶脫貧工作?(鎖定對(duì)象、建好臺(tái)賬、壓實(shí)責(zé)任、補(bǔ)齊短板、嚴(yán)格考核)

7、如何強(qiáng)化干部駐村幫扶工作管理?

出臺(tái)《織金縣同步小康駐村工作考核管理辦法》,嚴(yán)格按照《辦法》執(zhí)行管理。

8、貧困農(nóng)戶享受哪些扶貧政策優(yōu)惠?

(醫(yī)療、教育、貸款、扶貧資金等方面)

9、本縣、本鄉(xiāng)、本村的入學(xué)率情況?在校生數(shù)量情況?是否有雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn)?貧困家庭子女就讀高中、中職及以上學(xué)校享受哪些教育資助?

2016年,全縣學(xué)前教育階段的在讀幼兒學(xué)生人數(shù)為41134人,入學(xué)率85.56%,義務(wù)教育階段的小學(xué)生93779人,入學(xué)率99.68%,義務(wù)教育階段初中學(xué)生53693人,入學(xué)率103.85%,高中教育階段在校就讀高中生24558人,中職在校就讀生2715人。

有三個(gè)雙語(yǔ)教學(xué)點(diǎn),分別是雞場(chǎng)鄉(xiāng)雞坡小學(xué)、阿弓鎮(zhèn)官寨小學(xué)和官寨鄉(xiāng)小俀倮小學(xué)。

普通高中“兩助三免(補(bǔ))”。即對(duì)就讀普通高中的農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有的國(guó)家助學(xué)金(2000元/生﹒年)基礎(chǔ)上,新增以下資助項(xiàng)目:

(1)扶貧專項(xiàng)助學(xué)金,標(biāo)準(zhǔn)為1000元/生﹒年;(2)免(補(bǔ)助)學(xué)費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為760元/生﹒年;(3)免(補(bǔ)助)教科書費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為400元/生﹒年;(4)免(補(bǔ)助)住宿費(fèi),標(biāo)準(zhǔn)為500元/生﹒年。中職學(xué)校“兩助三免(補(bǔ))”。即對(duì)就讀中職學(xué)校一、二年級(jí)的農(nóng)村貧困學(xué)生,在確保享受原有的三年免學(xué)費(fèi)(2000元/生﹒年)和一、二年級(jí)國(guó)家助學(xué)金(2000元/生﹒年)基礎(chǔ)上,新增以下資助項(xiàng)目:

13、2016年本縣、本鄉(xiāng)、本村的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)摘帽、貧困村出列、貧困戶脫貧任務(wù)?當(dāng)前工作推進(jìn)情況? 全縣今年4個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)減貧摘帽,85個(gè)貧困村出列,5萬(wàn)人口脫貧

14、財(cái)政扶貧資金分配的原則、投入的重點(diǎn)、投向是什么?“33112”指的是什么?

“33112”的比例投向五個(gè)方面:30%用于扶貧產(chǎn)業(yè),主要發(fā)展區(qū)域性規(guī)模化特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其中30%以上用于探索資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民的“三變”改革,70%采取縣級(jí)競(jìng)爭(zhēng)入圍方式分配到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村,與其他資金融合使用,發(fā)展地方特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);

30%用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織,帶動(dòng)貧困戶發(fā)展到村到戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目和公益性民生項(xiàng)目,要落實(shí)到貧困村、貧困戶;

10%用于小額扶貧“特惠貸”貼息,主要用于支持“5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免除擔(dān)保抵押、扶貧貼息支持、縣級(jí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償”的專項(xiàng)小額扶貧到戶貸款貼息,要落實(shí)到貧困村、貧困戶;

10%用于扶貧培訓(xùn),主要支持“雨露計(jì)劃”和扶貧干部培訓(xùn),其中扶貧干部培訓(xùn)資金不能超過10%;

20%用于改善生產(chǎn)生活條件,支持貧困村(不含村級(jí))以下小型公益基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以上比例,前兩項(xiàng)不得調(diào)整,后三項(xiàng)如需調(diào)整,需由縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)市(州)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后報(bào)省扶貧辦備案。

15、如何加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金的管理和監(jiān)督? 資金管理堅(jiān)持“四個(gè)必須”原則:

一是必須行為規(guī)范,各級(jí)人民政府和相關(guān)行業(yè)部門要按照相關(guān)規(guī)定,規(guī)范管理行為。二是必須公開透明,要堅(jiān)持公平、公正、公開分配和使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,依法推進(jìn)信息透明。三是必須監(jiān)管嚴(yán)謹(jǐn),要構(gòu)建自我監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、專門監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的全面監(jiān)管體系。四是必須嚴(yán)格追責(zé),要建立嚴(yán)格的責(zé)任追究制度,對(duì)違規(guī)違紀(jì)違法使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的各級(jí)人民政府及相關(guān)部門、單位、個(gè)人,要嚴(yán)格依照相關(guān)紀(jì)律和法律、法規(guī)、規(guī)定追究責(zé)任。

構(gòu)建“七個(gè)落實(shí)”監(jiān)管體系:(1)落實(shí)公告公示制度。(2)落實(shí)地方政府自我約束機(jī)制。(3)落實(shí)行業(yè)部門的行業(yè)監(jiān)督。(4)落實(shí)監(jiān)督部門的專門監(jiān)督。(5)落實(shí)社會(huì)各界的社會(huì)監(jiān)督。(6)落實(shí)項(xiàng)目網(wǎng)驗(yàn)收和績(jī)效評(píng)價(jià)。(7)落實(shí)同步小康駐村工作隊(duì)“四個(gè)全程參與”。

16、本縣、本鄉(xiāng)、本村“十三五”易地扶貧搬遷的任務(wù)是多少?2016年的計(jì)劃任務(wù)是多少?當(dāng)前的推進(jìn)情況?“十三五”期間,我縣易地扶貧搬遷對(duì)象8151戶31685人,其中:建檔立卡貧困對(duì)象7822戶30332人,占搬遷人口的95.7%;非貧困對(duì)象329戶1353人,占4.3%。2016年,我縣有桂果鎮(zhèn)、化起鎮(zhèn)、珠藏鎮(zhèn)、納雍鄉(xiāng)、熊家場(chǎng)鄉(xiāng)、牛場(chǎng)鎮(zhèn)、雞場(chǎng)鄉(xiāng)、馬場(chǎng)鄉(xiāng)共8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目,搬遷農(nóng)戶2243戶9723人,

第四篇:黨員干部關(guān)于精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)

黨員干部關(guān)于精準(zhǔn)扶貧應(yīng)知應(yīng)會(huì)

1.什么是精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱。是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況,運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。

2.什么是“兩不愁”、“三保障”、“一達(dá)標(biāo)”

“兩不愁”:不愁吃(含安全飲水)、不愁穿。

“三保障”:義務(wù)教育、安全住房、基本醫(yī)療有保障。

“一達(dá)標(biāo)”:農(nóng)民家庭年人均純收入達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)。

3.貧困戶和脫貧戶識(shí)別有關(guān)事項(xiàng)

(1)識(shí)別范圍

一是將農(nóng)村人口、戶籍制度改革就地農(nóng)轉(zhuǎn)非的人口作為識(shí)別范圍。

二是識(shí)別以戶為單位,戶口本為基本原則,共同生活為參考依據(jù)。

三是貧困戶(整戶或單人)因搬遷、婚嫁、外遷、死亡、新生、判刑收監(jiān)、出國(guó)定居的人員要及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

四是貧困戶識(shí)別堅(jiān)持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)戶籍管理為主的原則。

(2)貧困戶和返貧戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

一是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn):低于國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),且“兩不愁”、“三保障”未實(shí)現(xiàn)的。

二是市級(jí)標(biāo)準(zhǔn):“四進(jìn)七不進(jìn)”

“四進(jìn)”:

一是家庭人均純收入未達(dá)到國(guó)家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶;

二是因缺資金有子女無法完成九年制義務(wù)教育的農(nóng)戶;

三是無房且自己無能修建的農(nóng)戶,或只有一套住房已經(jīng)存在安全隱患,自己卻無力修建的農(nóng)戶;

四是因家庭成員患重大疾病或長(zhǎng)期慢性病等,扣除各類政策補(bǔ)助后,自付醫(yī)療費(fèi)仍然很高,導(dǎo)致家庭處于國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶。

“七不進(jìn)”:

一是當(dāng)年家庭年人均純收入高于當(dāng)?shù)仄骄降霓r(nóng)戶;

二是2014年以來購(gòu)房或修建新房,或高標(biāo)準(zhǔn)整修現(xiàn)有住房(不含因?yàn)?zāi)重建、高山生態(tài)扶貧搬遷或國(guó)家統(tǒng)征拆遷房屋)的農(nóng)戶;

三是家庭擁有或使用享受型轎車、船舶、工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶;

四是家庭辦有或投資企業(yè),長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在正常經(jīng)營(yíng)正常納稅的農(nóng)戶;

五是家庭成員中有正式編制的財(cái)政供養(yǎng)人員、村五職干部(有重大致貧原因的村干部除外)家庭;

六是舉家外出一年及以上,收入明顯高于當(dāng)?shù)仄骄降募彝?

七是其他明顯不符合扶貧開發(fā)對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)的情形。

(3)脫貧戶識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)

主要依據(jù):“一出三不出”

“一出”:當(dāng)年家庭人均純收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),有穩(wěn)定的收入來源,并真正實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育、基本醫(yī)療、安全住房三保障,飲水和生活用電已經(jīng)解決,不因患重大疾病、長(zhǎng)期慢性病等大額醫(yī)療費(fèi)用支出而返貧的貧困戶。

“三不出”:

一是農(nóng)戶家庭人均純收入沒有穩(wěn)定超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn),沒有穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”的家庭;

二是雖然享受了扶貧政策,但尚未明顯見效的家庭;

三是當(dāng)年新識(shí)別或返貧的貧困戶原則上不能退出。

脫貧出列村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):貧困村貧困發(fā)生率低于3%,統(tǒng)籌考慮村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟(jì)收入等綜合因素。

(4)識(shí)別方法

主要通過政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、進(jìn)村入戶、信息采集、民主評(píng)議、公示公告、比對(duì)核實(shí)、全程監(jiān)督等工作環(huán)節(jié),通過“四看”(看收入、看吃穿、看保障情況、看穩(wěn)定發(fā)展態(tài)勢(shì))識(shí)別各類對(duì)象。

4.貧困戶(返貧戶)和脫貧戶識(shí)別流程

主要流程:“八步、兩評(píng)議兩公示一比對(duì)一公告”

(1)貧困戶、返貧戶識(shí)別流程

第一步,農(nóng)戶申請(qǐng)。本著自愿原則,提出書面申請(qǐng),并簽字蓋手印。

第二步,村民小組評(píng)議(第一次公示)。以村小組為單位,組織農(nóng)戶開展民主評(píng)議,提出初步名單并進(jìn)行村民小組公示。

第三步,入戶調(diào)查。村組干部和駐村干部組織開展入戶核實(shí),采集相關(guān)信息。

第四步,村級(jí)民主評(píng)議(第二次公示)。以村為單位,組織村民代表、監(jiān)督人員、村級(jí)干部、駐村干部等對(duì)村小組公示無異議的對(duì)象進(jìn)行民主評(píng)議,對(duì)評(píng)議出的對(duì)象進(jìn)行第二次公示。

第五步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。針對(duì)村級(jí)無異議的名單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審核并報(bào)縣級(jí)。

第六步,縣級(jí)數(shù)據(jù)比對(duì)。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)名單,縣扶貧辦組織相關(guān)部門進(jìn)行大數(shù)據(jù)比對(duì),對(duì)凝似對(duì)象返回鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)重新核實(shí),不搞“一刀切”。

第七步,數(shù)據(jù)錄入和清洗。

第八步,縣級(jí)對(duì)外公告。對(duì)確定的對(duì)象,通過相關(guān)媒體對(duì)外公告。

(2)脫貧戶識(shí)別流程

第一步,村民小組篩選提名(第一次公示)。村民小組組織人員直接入戶調(diào)查篩選初步名單。

第二步,村社干部和駐村干部組織入戶調(diào)查核實(shí)。

第三步,貧困戶認(rèn)可。

第四步,村民民主評(píng)議(第二次公示)。

第五步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核認(rèn)定。針對(duì)村級(jí)公示無異議的名單,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織審核并報(bào)縣級(jí)。

第六步,縣級(jí)抽查備案(對(duì)外公告)。

5.“六個(gè)精準(zhǔn)”的具體內(nèi)容

“六個(gè)精準(zhǔn)”指的是扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、干部選派精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

6.貧困戶解決“八難”、貧困村實(shí)現(xiàn)“八有”

貧困戶“八難”指的什么

著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素質(zhì)提升難、看病就醫(yī)難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

貧困村“八有”指的什么

每個(gè)貧困村有一個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);

有一條硬(油)化村社公路;

有一個(gè)便民服務(wù)中心;

有一套落實(shí)社保政策到戶的具體措施;

有一個(gè)整潔的村容村貌;

有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的村級(jí)班子;

有一支穩(wěn)定的駐村工作隊(duì);

有一個(gè)有效的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。

7.結(jié)對(duì)幫扶“五個(gè)一”活動(dòng)和駐村幫扶“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng)

(1)結(jié)對(duì)幫扶“五個(gè)一”活動(dòng):為幫扶戶落實(shí)一套“增收措施”;為幫扶戶講一堂“政策課”;到幫扶戶家中開展一次以上的“傳統(tǒng)節(jié)”慰問;為幫扶戶做一件“貼心事”;每月給幫扶戶打一次電話或發(fā)一條短信)。

(2)駐村幫扶“五步感恩互動(dòng)”活動(dòng):村支兩委每季度分片召開一次院壩會(huì),由第一書記講政策,脫貧典型講脫貧感受,貧困戶講脫貧決心,并采取知識(shí)問答或其他互動(dòng)的方式答疑釋惑。

組織部幫扶集團(tuán)責(zé)任清單

幫扶單位責(zé)任清單

1.幫扶單位要同鎮(zhèn)村加強(qiáng)村情民意研判,認(rèn)真做好幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,盡量讓財(cái)政扶貧資金、項(xiàng)目資源、政策扶持圍繞規(guī)劃抓落實(shí)。

2.幫扶單位要明確1名分管領(lǐng)導(dǎo),每月至少1次到幫扶村開展工作,同駐村工作隊(duì)、村“兩委”研討精準(zhǔn)脫貧工作落實(shí)情況及存在的問題;每月向幫扶集團(tuán)單位和相關(guān)部門報(bào)送一條信息。

3.每季度集中召開1次群眾會(huì)或分片召開院壩會(huì),組織干部宣講扶貧政策,強(qiáng)化精神扶貧,注重在扶志和扶智上下功夫,鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾要靠勤勞脫貧致富。

4.幫扶單位要積極爭(zhēng)取行業(yè)部門的政策和資金支持,每年要力所能及為幫扶村解決1-2件群眾最關(guān)心、最直接的民生實(shí)事。

5.幫扶單位要督促機(jī)關(guān)干部做細(xì)做實(shí)結(jié)對(duì)幫扶工作,定期收集梳理問題和建議,及時(shí)提請(qǐng)幫扶集團(tuán)牽頭單位或鄉(xiāng)鎮(zhèn)研究討論;幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人每季度要向幫扶集團(tuán)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次工作開展情況。

幫扶聯(lián)系人責(zé)任清單(10條)

1.每年初同幫扶戶一道規(guī)劃當(dāng)年的增收措施,鼓勵(lì)幫扶戶要靠勤勞脫貧致富(清楚種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)的規(guī)模及收益)。

2.每季度至少走訪1次幫扶戶,了解掌握其增收措施的落實(shí)情況,并對(duì)精準(zhǔn)扶貧政策進(jìn)行深度講解。

3.每季度同幫扶戶一道對(duì)房屋前后、內(nèi)部的清潔衛(wèi)生進(jìn)行1次清理整治,確保其庭院清潔衛(wèi)生。

4.每年到幫扶戶家中開展1次“傳統(tǒng)節(jié)”或因病因?yàn)?zāi)慰問,可以送一定金額的慰問金或物品。

5.每月給幫扶戶打1次電話或發(fā)1條短信,了解其家庭生活生產(chǎn)狀況。

6.每年要詢問幫扶戶的醫(yī)療保障情況,醫(yī)療保險(xiǎn)是否繳納、當(dāng)年家庭是否有人生病,醫(yī)療費(fèi)用是否按規(guī)定報(bào)銷;若存在未按規(guī)定報(bào)銷的,幫助其報(bào)銷醫(yī)療保險(xiǎn)。

7.每年要詢問幫扶戶是否有小額信貸需求,積極引領(lǐng)幫助其辦理小額信用貸款,并提醒按時(shí)還息、按期還款。

8.每年要詢問幫扶戶家中子女入學(xué)情況,清楚有幾人讀書、什么學(xué)校、教育補(bǔ)助是否落實(shí)到位。

9.幫扶聯(lián)系人定期收集幫扶戶的困難及建議,并向駐村工作隊(duì)或幫扶單位反映。

10.每年底同幫扶戶逐項(xiàng)盤算增收項(xiàng)目落實(shí)情況,是否與要求有差距;談?wù)勥@一年家里的情況和村里變化。僅供參考

第五篇:精準(zhǔn)扶貧知識(shí)點(diǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)

黨務(wù)基本知識(shí)

1.五位一體:經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)。

2.四個(gè)全面:全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。

3.四個(gè)自信:道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。4.四個(gè)意識(shí):政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。5.新發(fā)展理念:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。6.社會(huì)主要矛盾:人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

7.兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,從2020年到2035年,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段,從2035年到本世紀(jì)中葉,把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。

8.兩學(xué)一做:學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,做合格黨員。9.四個(gè)合格:政治合格、執(zhí)行紀(jì)律合格、品德合格、發(fā)揮作用合格。

10.黨內(nèi)政治生活的“四性”:政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。

11.好干部標(biāo)準(zhǔn):信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

12.三嚴(yán)三實(shí):嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。

13.四講四有:講政治、有信念,講規(guī)矩、有紀(jì)律,講道德、有品行,講奉獻(xiàn)、有作為。

14.六大紀(jì)律:政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律。

15.三大攻堅(jiān)戰(zhàn):今后3年要重點(diǎn)抓好決勝全面建成小康社會(huì)的防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

16.社會(huì)主義核心價(jià)值觀:富強(qiáng)、民主、文明、和諧, 自由、平等、公正、法治, 愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善。

17.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三會(huì)”制度:參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、所在黨支部的組織生活會(huì)、聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)。

18.三會(huì)一課:支部黨員大會(huì)、支部委員會(huì)、黨小組會(huì)、上黨課。

19.基層黨組織換屆:黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期3年至5年。

20.黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村無職黨員0.2元-1元/月。其他有職黨員以月工資標(biāo)準(zhǔn)繳納,3000元以下繳納0.5%,3000元至5000元繳納1%,5000元至10000元繳納1.5%,10000元以上的繳納2%。退休黨員退休費(fèi)5000元以下按照0.5%繳納。連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi),被認(rèn)為是自行脫黨。

21.發(fā)展黨員程序:4個(gè)階段、27道程序。主要包括:入黨積極分子的確定和培養(yǎng)教育、發(fā)展對(duì)象的確定和考察、預(yù)備黨員的接收、預(yù)備黨員的教育考察和轉(zhuǎn)正。預(yù)備黨員的預(yù)備期為一年。

22.支部主題黨日:每月召開一次。規(guī)定動(dòng)作是佩戴黨徽、交納黨費(fèi)、奏(唱)國(guó)歌、重溫入黨誓詞、誦讀黨章、講黨課等。

23.“雙十星”爭(zhēng)創(chuàng):黨員爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)黨員”,黨組織爭(zhēng)創(chuàng)“十星級(jí)黨組織”。

24.一卡雙找三代:便民服務(wù)卡,有困難找支部、需辦事找干部,為民代言、代理、代辦。

25.“兩新”組織:新社會(huì)組織和新經(jīng)濟(jì)組織。

26.雙建雙培:建強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織,建好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織;把基層黨組織負(fù)責(zé)人培養(yǎng)成經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人,把經(jīng)濟(jì)合作組織帶頭人培養(yǎng)成基層黨組織負(fù)責(zé)人。

27.村干部工作報(bào)酬:村主職平均每年3.5萬(wàn)元,村副職2.1萬(wàn)元。

28.三個(gè)走遍:縣委書記任期內(nèi)走遍所有村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記走遍所有自然小組、貧困戶,村黨組織書記走遍所有自然戶。

29.一考察三優(yōu)化:屆中考察,優(yōu)化主職干部選配、優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)、優(yōu)化村干部待遇保障。

30.紅色引擎工程:強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)有力引領(lǐng)帶動(dòng)各類群團(tuán)組織和社會(huì)組織,以黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力組織發(fā)動(dòng)廣大志愿者,密切聯(lián)系服務(wù)群眾,促進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

扶貧政策知識(shí)

一、鄖西縣基本情況

(一)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。鄖西縣總?cè)丝?0.42萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口42.47萬(wàn)人。新一輪建檔立卡貧困戶50140戶147619人,貧困發(fā)生率達(dá)34%。2014至2017年全縣已脫貧22946戶78822人,貧困人口存量27194戶68797人;全縣易地扶貧搬遷對(duì)象26253戶70674人,已完成搬遷15511戶40323人,2018年計(jì)劃完成搬遷10742戶30324人。截止2017年底,全縣貧困人口從初期的14.5萬(wàn)人減少到現(xiàn)在的6.8萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從34%下降到16%。我縣脫貧攻堅(jiān)工作得到全國(guó)政協(xié)主席汪洋、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)主任委員陳錫文等的充分肯定,順利通過國(guó)家、省、市評(píng)估考核驗(yàn)收。

(二)貧困程度。全縣有貧困發(fā)生率高、立地條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、庫(kù)區(qū)和邊遠(yuǎn)高山少數(shù)民族地區(qū)、自然災(zāi)害頻發(fā)的六郎鄉(xiāng)、夾河鎮(zhèn)、羊尾鎮(zhèn)、景陽(yáng)鄉(xiāng)、湖北口回族鄉(xiāng)等5個(gè)深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn),23個(gè)深度重點(diǎn)貧困村,另外還有47個(gè)貧困發(fā)生率較高、地處偏遠(yuǎn)且發(fā)展條件差的深度貧困村;全縣因病、因殘且基本喪失勞動(dòng)能力的對(duì)象約3.7萬(wàn)人屬深度貧困人口。

(三)駐村情況。全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)組建286支工作隊(duì),實(shí)現(xiàn)286個(gè)行政村包聯(lián)全覆蓋,9883名財(cái)政供養(yǎng)人員人平包聯(lián)5戶貧困戶實(shí)現(xiàn)貧困對(duì)象包聯(lián)全覆蓋,32名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部、265名縣直單位負(fù)責(zé)人全部到重點(diǎn)村、偏遠(yuǎn)村任第一書記(第一政委),嚴(yán)格落實(shí)幫扶全覆蓋,實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任再明確,幫扶力量再?gòu)?qiáng)化。

二、精準(zhǔn)扶貧基本概念及程序

(一)國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)(即年人均純收入貧困標(biāo)準(zhǔn)線)2011 年,中央決定將農(nóng)民人均純收入 2300 元(2010年不變價(jià))作為新的國(guó)家貧困線標(biāo)準(zhǔn)。相對(duì)于2010年2300的不變價(jià),2014 年至2017 年貧困線標(biāo)準(zhǔn)為2736元、2800元、2855元、2952元。

(二)“六個(gè)精準(zhǔn)”:扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。

(三)“五個(gè)一批”:發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底(含醫(yī)療救助)一批。

(四)“四雙”,即“雙包雙建雙帶雙促”。雙包:幫扶單位包村、干部包貧困戶;雙建:建強(qiáng)村“兩委”班子,建各類新型經(jīng)濟(jì)合作組織;雙帶:引導(dǎo)市場(chǎng)主體到村投資興業(yè),帶動(dòng)幫扶村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;組織能人大戶先富帶后富;雙促:促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、促進(jìn)群眾脫貧致富。

(五)國(guó)考“三率一度”:一是綜合貧困發(fā)生率降到2%以內(nèi);二是脫貧人口錯(cuò)退率控制在2%以內(nèi);三是貧困人口漏評(píng)率不超過2%;四是群眾認(rèn)可度要達(dá)到90%以上。還有兩個(gè)指標(biāo),即貧困對(duì)象識(shí)別準(zhǔn)確率不低于98%、貧困對(duì)象退出準(zhǔn)確率不低

于98%,兩者也是參與評(píng)估的。

(六)貧困人口識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)及程序。識(shí)別標(biāo)準(zhǔn):“八不評(píng)、八優(yōu)先”、“七進(jìn)八不進(jìn)”、審計(jì)整改“九條負(fù)面清單”

1.“八不評(píng)、八優(yōu)先”。“八不評(píng)”:即因賭博、吸毒、好逸惡勞等原因致貧且屢教不改的戶不評(píng);縣城或集鎮(zhèn)購(gòu)置或建有門面及住房的戶不評(píng);擁有有非生活必須的高檔消費(fèi)品不評(píng)(如機(jī)動(dòng)車、空調(diào)等)或大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸工具的家庭(贈(zèng)予的除外);長(zhǎng)期不在本地居住生活(含外出打工)無法取得聯(lián)系的戶不評(píng);家庭成員有自費(fèi)出國(guó)的戶不評(píng);長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的戶不評(píng);現(xiàn)任村干部不評(píng)(特別困難的戶除外);家庭成員中有一人以上是國(guó)家工作人員的不評(píng)。“八優(yōu)先”:即積極參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā),有強(qiáng)烈發(fā)展愿望的貧困家庭;計(jì)劃生育模范的貧困家庭(獨(dú)生子女家庭、兩女結(jié)扎家庭等);生存環(huán)境惡劣亟待搬遷的貧困家庭;有立功退伍軍人的貧困家庭;有高中、大學(xué)(含中職、高職)在讀學(xué)生的貧困家庭;因病傷、災(zāi)害等突發(fā)變故致貧的貧困家庭;相信科技、不搞迷信,能夠堅(jiān)持勤勞致富的貧困家庭;能夠積極履行村民義務(wù)且表現(xiàn)突出的貧困家庭。

2.“七進(jìn)八不進(jìn)”。堅(jiān)持“七進(jìn)”,即凡具有下列情況之一的優(yōu)先作為貧困對(duì)象:一是居住在危房、土房且為家庭唯一住房,不適合生存的農(nóng)戶;二是因子女上學(xué)返貧的農(nóng)戶;三是家庭成員長(zhǎng)期患開支較大的慢性病、大病,主要?jiǎng)趧?dòng)力因身體、年齡等原因無法外出務(wù)工的農(nóng)戶;四是低保戶、五保戶和不符合低保、五保條件的鰥寡孤獨(dú)農(nóng)戶、單親家庭;五是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡,只有老人、婦女、未成年人的家庭;六是因?yàn)?zāi)、因事故及其他原因造成特別困難的家庭;七是因殘致貧的農(nóng)戶。堅(jiān)持“八不進(jìn)”,即凡具有下列情況之一的不得作為貧困對(duì)象:一是家庭成員(含已分家立戶的)有人在行政事業(yè)單位工作屬財(cái)政供養(yǎng)的農(nóng)戶;二是村干部家庭沒經(jīng)過上級(jí)組織認(rèn)定的;三是家庭擁有樓房,在城鎮(zhèn)購(gòu)買商品房或高標(biāo)準(zhǔn)裝修現(xiàn)有住房的農(nóng)戶;四是家庭成員擁有消費(fèi)性小轎車的農(nóng)戶;五是家庭擁有工程機(jī)械及大型農(nóng)機(jī)具從事有償經(jīng)營(yíng)服務(wù)的農(nóng)戶;六是長(zhǎng)期雇傭他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶,經(jīng)營(yíng)公司的農(nóng)戶;七是子女完全具備贍養(yǎng)能力,分戶居住且無慢性病、大病的農(nóng)戶;八是舉家多年在外打工不歸的農(nóng)戶。

3.審計(jì)整改“九條負(fù)面清單”:在城鎮(zhèn)購(gòu)置商品房或異地自建(購(gòu)買)住房的;家庭擁有價(jià)值在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元),且能正常使用的家用小汽車、大型農(nóng)機(jī)具(贈(zèng)予除外)的;在黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或國(guó)企有固定工作和穩(wěn)定收入的;私營(yíng)業(yè)主和股東的;連續(xù)性繳納住房公積金、社保費(fèi)和領(lǐng)取養(yǎng)老金基數(shù)高的;現(xiàn)任村兩委主職干部及其家屬的;家庭成員具有勞動(dòng)能力,無正當(dāng)理由不愿從事勞動(dòng)的,不履行贍養(yǎng)義務(wù)的;有賭博、吸毒、好逸惡勞、家庭不和諧等行為之一的;家庭承包耕地常年拋荒、流轉(zhuǎn)、委托或長(zhǎng)期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的農(nóng)戶;兩年以上未回來居住的;對(duì)群眾有質(zhì)疑不能做出合理解釋或群眾舉報(bào)其不符合扶貧對(duì)象情形的。對(duì)雖有上述情形,但因特殊情況,經(jīng)綜合衡量,未達(dá)到“一有兩不愁四保障”標(biāo)準(zhǔn),生活仍確處于貧困線之下,需保留其貧困身份的,須經(jīng)村兩委和駐村工作隊(duì)集體研究,村民代表大會(huì)同意,公告公示后,按程序申報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府核查,報(bào)縣級(jí)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,并經(jīng)縣、鄉(xiāng)人民政府主要負(fù)責(zé)同志簽字后,可以采集信息錄入系統(tǒng)。但屬于該清單中一、三、四、六、八等幾種情況的,必須堅(jiān)決剔除,絕對(duì)不允許保留。識(shí)別程序:“兩公示一比對(duì)一公告”。第一步,向村委會(huì)提出申請(qǐng);第二步,村民代表大會(huì)評(píng)議,初步選出貧困戶;第三步,村委會(huì)和駐村工作隊(duì)對(duì)初選名單進(jìn)行核實(shí),并在村里張榜公示;第四步,鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村公示后上報(bào)的名單進(jìn)行審核,將結(jié)果返回各村再公示;第五步,再次公示無異議的,由縣扶貧辦比對(duì)、復(fù)審認(rèn)定,并在全縣公告貧困戶名單。

(七)貧困人口脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。退出標(biāo)準(zhǔn):“一有、兩不愁、三保障”:“一有”即有穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的收入;“兩不愁”即不愁吃(含吃水),不愁穿;“三保障”即義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。退出程序:貧困人口退出“十步法”:村民小組提名→村代表大會(huì)民主評(píng)議→形成初步名單→村委會(huì)和駐村工作隊(duì)核實(shí)→村支書、工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人、貧困戶四方認(rèn)可簽字→形成村級(jí)初選名單→公示→公示無異議名單報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核→鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查驗(yàn)收→公示→公示無異議名單報(bào)縣備案抽查

(八)貧困村脫貧退出標(biāo)準(zhǔn)及程序。退出標(biāo)準(zhǔn):貧困村出列“四確保、九有”。“四確保”,即:確保村貧困發(fā)生率不超過2%;確保人均可支配收入達(dá)到全省平均水平70%以上;確保貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬(wàn)元以上;確保貧困村基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生產(chǎn)生活條件顯著改善。“九有”,即:有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),有集

體收入,有健全的群眾服務(wù)中心,有小學(xué)教育、衛(wèi)生文化等服務(wù)功能,有硬化的通村公路,有入戶的安全飲水,有安全的農(nóng)村電網(wǎng),有入戶的廣電通信光纖電纜,有清潔的生活能源。退出程序:貧困村出列“八步法”:村“兩委”自查→組織群眾問卷調(diào)查→村級(jí)代表決議→村級(jí)公示→村“兩委”申報(bào)→鄉(xiāng)鎮(zhèn)核查、公示、批復(fù)、上報(bào)→縣級(jí)評(píng)估→縣級(jí)審核、批復(fù)、公示、申報(bào)→市審核驗(yàn)收銷號(hào)”

(九)易地扶貧搬遷“四條紅線”:一是嚴(yán)守建房面積紅線。各地人均住房建設(shè)面積不得超過25平方米。二是嚴(yán)守搬遷戶不舉債紅線。建檔立卡貧困戶人均自籌資金0.25萬(wàn)元,戶均最高不超過1萬(wàn)元。鰥寡孤獨(dú)殘等特殊困難群體,不要求自籌資金。三是嚴(yán)守搬新必須拆舊紅線。四是統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建交鑰匙。

(十)健康扶貧“四位一體”模式。健康扶貧“一站式服務(wù)”實(shí)行的是“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)”四位一體模式。我縣健康扶貧“十大舉措”,即“二兜底、二減免、一定補(bǔ)、一資助,二救治、一通道、一簽約”;簡(jiǎn)單概括就是:2211、211。即:二兜底:貧困患者重病住院90%兜底;疑似塵肺病、終末期腎病、嚴(yán)重精神障礙疾病“三類”特殊對(duì)象兜底保障。二減免:貧困患者住院免起付線;對(duì)報(bào)銷比例達(dá)不到90%的,個(gè)人自負(fù)部分予以減免(縣級(jí)醫(yī)院減免10%,鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)院減免5%)。一定補(bǔ):對(duì)精準(zhǔn)扶貧對(duì)象患32種門診慢性病,按病種實(shí)行90%左右補(bǔ)償。一資助:特困供養(yǎng)、城鄉(xiāng)低保、孤兒、嚴(yán)重精神障礙者、重度殘疾人、計(jì)生特困家庭等對(duì)象參加城鄉(xiāng)居

民基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分由政府全額資助,其他建檔立卡貧困人口給予部分資助(2018年資助30元)。二救治:10種大病實(shí)行集中救治;7種專病實(shí)行定點(diǎn)救治。一通道:建檔立卡貧困患者在縣域內(nèi)住院,實(shí)行“先診療、后付費(fèi)”及“一站式”即時(shí)結(jié)算等便捷服務(wù)“綠色通道”。一簽約:建檔立卡貧困對(duì)象享受免費(fèi)健康體檢及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。

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