第一篇：紀(jì)檢監(jiān)察工作如何落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民

紀(jì)檢監(jiān)察工作

如何落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”

以人為本這一現(xiàn)代社會(huì)的時(shí)代精神與先進(jìn)理念，賦予了新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作全新的內(nèi)涵，對(duì)做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作提出了新的更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察工作要始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益，保護(hù)黨員干部的民主權(quán)利和合法權(quán)益，當(dāng)好群眾的貼心人和利益維護(hù)者，堅(jiān)持懲防并舉，注重預(yù)防的方針，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作理念、思路、方法與體制機(jī)制的與時(shí)俱進(jìn)。工作實(shí)踐表明，始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，能使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加關(guān)注民生、體察民情、反映民意，有利于營(yíng)造平等、和諧的政治環(huán)境。

一、把發(fā)展好、維護(hù)好廣大人民的根本利益作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。

“以人為本”的“人”，指的是廣大人民群眾。堅(jiān)持以人為本，就是要牢記黨的根本宗旨，始終把廣大人民的根本利益作為我們一切工作的最高標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)把立黨為公、執(zhí)政為民的要求，具體地落實(shí)到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動(dòng)中去，落實(shí)到關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作中去。

一是要常懷愛(ài)民之心。紀(jì)檢監(jiān)察工作要關(guān)注人民群眾的切身利益，感受人民群眾的疾苦，傾聽(tīng)人民群眾的呼聲。在紀(jì)檢監(jiān)察

懷。

三、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，提升隊(duì)伍素質(zhì)。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在開(kāi)展隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)中，要按照“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”和“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省紀(jì)委全會(huì)精神、《廉政準(zhǔn)則》、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)和換屆工作有關(guān)重要文件，著力解決干部隊(duì)伍在思想觀念、黨性修養(yǎng)、素質(zhì)能力、作風(fēng)紀(jì)律、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題。

要牢固樹(shù)立和弘揚(yáng)解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)。大興解放思想之風(fēng)，緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把思想從滿足過(guò)去的成績(jī)中解放出來(lái)，從經(jīng)驗(yàn)的束縛中解放出來(lái)，從傳統(tǒng)的體制機(jī)制中解放出來(lái)，從封閉狹隘的視野中解放出來(lái)，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，在解決“為誰(shuí)執(zhí)紀(jì)、如何執(zhí)紀(jì)”問(wèn)題上形成新共識(shí)，保持正確的政治方向和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

要牢固樹(shù)立和弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。改進(jìn)工作方式方法，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，把察實(shí)情、講實(shí)話，鼓實(shí)勁、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效作為工作追求和導(dǎo)向，力戒形式主義、官僚主義和做表面文章，真抓實(shí)干、埋頭苦干、少說(shuō)多干，以扎實(shí)有效的措施把每一項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，努力做出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

要牢固樹(shù)立和弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。牢記黨的宗

加下級(jí)紀(jì)委班子民主生活會(huì)的制度；健全和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部談心制度等。

三是完善干部監(jiān)督管理制度。積極推行民主推薦、差額考察、任前公示、公開(kāi)選擇、競(jìng)爭(zhēng)上崗、干部培訓(xùn)等干部管理制度；建立完善監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí)、遵紀(jì)守法、績(jī)效考核、執(zhí)行廉潔自律有關(guān)規(guī)定的意見(jiàn)、對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以及紀(jì)檢監(jiān)察干部的信訪調(diào)查處理辦法、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高行政效能監(jiān)督機(jī)制等各項(xiàng)干部監(jiān)督制度。

四是完善內(nèi)部考核和監(jiān)督檢查制度。進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作目標(biāo)管理考核辦法，形成一套相對(duì)成熟和完善的考核辦法，將考核模式逐步固定化、制度化。完善各級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)考核制度。制定對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部定期開(kāi)展督查檢查的制度，將檢查的時(shí)間、頻率、內(nèi)容、方式、方法等以制度的形式相對(duì)固定下來(lái)。

始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，打造一支過(guò)硬的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮大多數(shù)干部的工作積極性，使紀(jì)檢監(jiān)察工作更加關(guān)注民生、體察民情、反映民意，將黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作扎扎實(shí)實(shí)做到人民群眾的心坎上，竭力營(yíng)造干群團(tuán)結(jié)一致共謀發(fā)展的和諧的政治環(huán)境。

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第二篇：圍繞以人為本執(zhí)政為民開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作

圍繞以人為本執(zhí)政為民開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義政黨的生命根基和本質(zhì)要求，是我們黨的性質(zhì)宗旨的集中體現(xiàn)和一貫的政治主張、執(zhí)政理念，也是紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的根本指導(dǎo)原則。當(dāng)前，反腐倡廉建設(shè)的新情況新問(wèn)題對(duì)調(diào)研工作提出了新課題，人民群眾的新期待新希望對(duì)調(diào)研工作提出了新要求。加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作，必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，將其貫徹落實(shí)到分析問(wèn)題、謀劃思路、制定政策、出臺(tái)舉措、推動(dòng)工作的全過(guò)程，以扎實(shí)深入的調(diào)查研究，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。

必須緊緊圍繞以人為本、執(zhí)政為民開(kāi)展調(diào)查研究，努力提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上明確要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)持用以人為本、執(zhí)政為民統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)。提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要組成部分，是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的迫切要求。加強(qiáng)新時(shí)期反腐倡廉建設(shè)，必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，改變那些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、體制機(jī)制、工作方法，不斷提高科學(xué)防治腐敗的能力和水平，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，1 是我們當(dāng)前工作的主題，更是調(diào)查研究工作的重中之重。要牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題、最不滿意的地方、最盼望的事情入手，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)基層群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真查找反腐倡廉建設(shè)在思想觀念、體制機(jī)制、工作方法等方面，有哪些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的新情況新問(wèn)題，及時(shí)研究提出針對(duì)性、可操作性強(qiáng)的對(duì)策建議，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展。

必須緊緊圍繞反腐倡廉全局和紀(jì)檢監(jiān)察中心任務(wù)開(kāi)展調(diào)查研究，注重發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題

紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作涉及面廣、任務(wù)繁重。可以說(shuō)，反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作都離不開(kāi)調(diào)查研究。實(shí)踐證明，凡是取得重大進(jìn)展和突破的工作，都必須經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查研究；凡是各項(xiàng)工作搞得好的單位，必定是調(diào)查研究抓得好的單位。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、把握全局，努力提高紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的質(zhì)量和水平。首先，要重視對(duì)反腐倡廉形勢(shì)的調(diào)查研究。正確分析和判斷反腐倡廉形勢(shì)，是一個(gè)涉及全局性的問(wèn)題，是科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，反腐倡廉形勢(shì)也在發(fā)生著深刻變化。分析和判斷反腐倡廉形勢(shì)涉及多方面因素，既要分析體制機(jī)制問(wèn)題，又要掌握思想觀念的發(fā)展變化，既與政治經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)，又受文化社會(huì)建設(shè)的深刻影響。要通過(guò)深入開(kāi)展調(diào)查研究，全面準(zhǔn)確地掌握各方面的實(shí)際情況，客觀地評(píng)價(jià)這些年在反腐倡廉建設(shè)方面取得的明顯成效和存在問(wèn)題，保持 2 清醒的頭腦，作出科學(xué)的決策，積極主動(dòng)地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。其次，要加強(qiáng)對(duì)完善懲治和預(yù)防腐敗體系的調(diào)查研究。完善懲治和預(yù)防腐敗體系是反腐倡廉建設(shè)的工作重點(diǎn)和中心任務(wù)。近年來(lái)，我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等各項(xiàng)工作，體系建設(shè)取得了明顯的階段性成果，總體呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，滋生腐敗的土壤仍然存在，體系建設(shè)任務(wù)依然艱巨。在如何進(jìn)一步提高教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動(dòng)力、懲治的威懾力等方面，都需要我們深入開(kāi)展調(diào)查研究，尋找正確答案，有針對(duì)性地采取有效措施，加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。再次，要突出抓好推動(dòng)反腐倡廉工作創(chuàng)新的調(diào)查研究。創(chuàng)新是反腐倡廉工作的永恒主題。要通過(guò)開(kāi)展調(diào)查研究，深入了解反腐倡廉建設(shè)面臨的新情況新問(wèn)題，及時(shí)掌握人民群眾對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的新要求新期待，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，積極探索符合反腐倡廉建設(shè)內(nèi)在規(guī)律的新思路新方法，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)新。近年來(lái)，我省在全面貫徹中央紀(jì)委各項(xiàng)部署要求的同時(shí)，緊密結(jié)合河北實(shí)際，創(chuàng)造性地開(kāi)展了一些具有自身特色的工作，如行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制建設(shè)、民主評(píng)議、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)改革、素質(zhì)建設(shè)工程等，為深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)提供了有益借鑒。因此，必須突出抓好推動(dòng)工作創(chuàng)新的調(diào)查研究，在發(fā)現(xiàn)新情況、解決新問(wèn)題上下工夫，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，破解工作難題，推進(jìn)各項(xiàng)創(chuàng)新性工作深入開(kāi)展。

必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新，不斷改進(jìn)和完善調(diào)研工作的方式方法

改進(jìn)方式方法是新形勢(shì)下做好調(diào)研工作的有效途徑，也是提升調(diào)研工作質(zhì)量和水平的關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的新變化，反腐倡廉建設(shè)的新任務(wù)，對(duì)調(diào)研工作提出了新的更高的要求。要順利完成調(diào)研任務(wù)，必須堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，以改革創(chuàng)新精神不斷改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作方式方法。要積極探索運(yùn)用現(xiàn)代調(diào)研方法，如統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、抽樣調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，進(jìn)行資料的收集、整理和加工。同時(shí)也要看到，再先進(jìn)的技術(shù)手段也替代不了深入實(shí)際、深入群眾進(jìn)行實(shí)地的調(diào)查研究。要善于運(yùn)用傳統(tǒng)調(diào)研方法，如召開(kāi)座談會(huì)、研討會(huì)、個(gè)別訪談、走訪調(diào)查、蹲點(diǎn)調(diào)查、典型調(diào)查、實(shí)地考察等行之有效的調(diào)研方法，并使其不斷改進(jìn)和完善。要注重理性思考，對(duì)調(diào)查掌握的大量情況進(jìn)行認(rèn)真研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，創(chuàng)造性地提出推動(dòng)工作深入開(kāi)展的具體思路和措施。要健全和完善調(diào)研工作協(xié)調(diào)合作機(jī)制，加強(qiáng)與各職能部門(mén)、高等院校、社科研究機(jī)構(gòu)的溝通和聯(lián)系，整合調(diào)研資源和力量，積極探索“專(zhuān)家+行家”的調(diào)研工作模式，動(dòng)員和組織各方面力量參與調(diào)研，對(duì)一些大型綜合性課題進(jìn)行集體攻關(guān)，做到群策群力、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作。

必須注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，及時(shí)研究提出符合以人為本、科學(xué)發(fā)展要求的對(duì)策建議

研究提出符合以人為本、科學(xué)發(fā)展要求的對(duì)策建議，是開(kāi)展調(diào)研工作的最終目的，是調(diào)研工作發(fā)揮出謀劃策、以文輔政作用的重要體現(xiàn)。衡量調(diào)查研究效果如何，不能看其規(guī)模有多大、時(shí)間有多長(zhǎng)，也不能只看調(diào)研報(bào)告寫(xiě)得有多好，關(guān)鍵看是否提出有價(jià)值的對(duì)策建議、是否能夠解決實(shí)際問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作的目的不是寫(xiě)學(xué)術(shù)論文，而是直接為反腐倡廉決策和指導(dǎo)工作服務(wù)。紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研工作必須緊緊圍繞貫徹落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民的實(shí)踐需要，緊緊圍繞提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，開(kāi)展廣泛而深入的調(diào)查研究，再經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的分析、反復(fù)的比較、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼撟C，提出符合現(xiàn)實(shí)需要、符合工作實(shí)際、符合群眾意愿的對(duì)策建議，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)解決制約反腐倡廉建設(shè)科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要注意把較為成熟的對(duì)策建議，轉(zhuǎn)化為規(guī)范性文件，以制度、規(guī)定的形式固定下來(lái)，發(fā)揮更加持久的作用，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。

把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話，深刻闡述了切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)，對(duì)于深入推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)具有重大而深遠(yuǎn)的意義。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤同志重要講話，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，是全黨特別是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的重要任務(wù)。

深刻認(rèn)識(shí)把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中的重要性

以人為本、執(zhí)政為民，是馬克思主義的重要思想，是馬克思主義執(zhí)政黨的生命根基，也是我們黨始終堅(jiān)持的重大原則。反腐倡廉建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分。在新的歷史條件下，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的必然要求。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能把握反腐倡廉建設(shè)的正確方向。腐敗行為的基本表現(xiàn)形式是濫用公共權(quán)力謀取私利，其實(shí)質(zhì)是對(duì)人民群眾利益的侵害和掠奪。廣大人民群眾是腐敗的最大受害者。如果執(zhí)政黨不能有效遏制腐敗現(xiàn)象，就會(huì)離人民群眾越來(lái)越遠(yuǎn)，乃至喪失民心。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，就能使反腐倡廉始終著眼于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，確保反腐倡廉建設(shè)的方向不發(fā)生偏差。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能進(jìn)一步抓好反腐倡廉教育和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作為掌握一定公共權(quán)力的公職人員，是反腐敗斗爭(zhēng)的帶頭人，但也可能成為腐敗的主體。如何使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，始終是反腐倡廉建設(shè)的核心問(wèn)題。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部的反腐倡廉教育，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范，及時(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理，防止小錯(cuò)變大錯(cuò)。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。人民群眾是推動(dòng)歷史進(jìn)步的根本力量，也是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的主力軍。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于建立和完善人民群眾廣泛參與反腐倡廉建設(shè)的體制和機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾的參與和監(jiān)督作用，形成反腐倡廉建設(shè)的強(qiáng)大合力。

只有堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，才能更好地依法辦案、文明辦案。查辦違紀(jì)違法案件是做“人”的工作，涉及人的權(quán)利。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，有利于在辦案中牢固樹(shù)立懲治腐敗不手軟、不含糊與保護(hù)公民、黨員權(quán)利并重的意識(shí)，既保護(hù)廣大人民群眾的利益不受腐敗分子侵害，又尊重被調(diào)查人員和涉案人員的權(quán)利。

正確把握把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中的深刻內(nèi)涵和基本要求

堅(jiān)決反對(duì)和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。如何把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中，對(duì)不少同志來(lái)說(shuō)是一個(gè)新課題。解決好這一課題，一個(gè)重要前提是正確把握把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中的深刻內(nèi)涵和基本要求。

胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話中指出，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)貫徹以人為本、執(zhí)政為民，要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切 6 實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義；大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；緊緊依靠人民群眾支持和參與，充分發(fā)揮人民群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的積極作用；堅(jiān)決反對(duì)腐敗、嚴(yán)厲懲治腐敗分子，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的實(shí)際成效取信于民。這些重要論述，深刻闡明了以人為本、執(zhí)政為民的深刻內(nèi)涵和基本要求。從工作理念上講，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，必須始終著眼于維護(hù)最廣大人民的根本利益、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展；必須始終堅(jiān)持相信人民、依靠人民、為了人民，教育、幫助和督促?gòu)V大干部切實(shí)做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，始終維護(hù)社會(huì)公平正義，使反腐倡廉建設(shè)更加富有成效。從根本標(biāo)準(zhǔn)上看，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，必須把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切決策和工作的標(biāo)準(zhǔn)。反腐倡廉工作做得好不好，反腐倡廉建設(shè)是否取得成效，歸根到底要看最廣大人民的根本利益是否得到有效維護(hù)，人民的法定權(quán)利是否得到充分保障，人民是否滿意。

胡錦濤同志提出，把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中，是對(duì)反腐倡廉工作新的更高的要求。貫徹落實(shí)這一要求，并不是離開(kāi)原有的工作另搞一套，而是要把它寓于現(xiàn)階段中央關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的總體要求當(dāng)中，更好地落實(shí)總體要求。這主要是：在指導(dǎo)思想上，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀；在工作職責(zé)上，全面履行黨章賦予的職責(zé)，黨委政府要認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，紀(jì)委要抓好三項(xiàng)主要任務(wù)，做好五項(xiàng)經(jīng)常性工作；在工作方針上，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，正確處理懲治和預(yù)防腐敗的關(guān)系，做到兩手抓、兩手都要硬；在主要任務(wù)上，加強(qiáng)以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題；在工作思路上，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，改革創(chuàng)新、狠抓落實(shí)，不斷提高反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)，努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域；在工作重點(diǎn)上，繼續(xù)抓好建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要的落實(shí)；在政治目標(biāo)上，為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)黨的各項(xiàng)重大決策和戰(zhàn)略部署提供有力保證。

努力抓好把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中的重點(diǎn)工作

把以人為本、執(zhí)政為民落實(shí)到反腐倡廉建設(shè)中，當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下重點(diǎn)工作。

加強(qiáng)以人為本、執(zhí)政為民教育，使為民、務(wù)實(shí)、清廉成為廣大黨員干部的自覺(jué)行為。教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)。黨員干部要做到以人為本、執(zhí)政為民，最根本的是通過(guò)接受教育和實(shí)踐，牢固樹(shù)立和自覺(jué)踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念。首先，應(yīng)著重加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持群眾路線，自覺(jué)站在人民群眾的立場(chǎng)上，堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾意愿，真情關(guān)心群眾疾苦，始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心。其次，建立健全有效的教育機(jī)制，改進(jìn)教育方法。把對(duì)黨員干部以人為本、執(zhí)政為民教育放在為人民服務(wù)的實(shí)踐之中來(lái)推進(jìn)，置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，切不可滿足于課堂教育，更不能“空對(duì)空”。采用黨員干部易于接受、樂(lè)于參加、豐富多彩的教育形式，使教育更富有吸引力和感染力。

建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，最大限度防止因決策不當(dāng)損害群眾利益。領(lǐng)導(dǎo)決策對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有極其重大的影響。領(lǐng)導(dǎo)干部能不能做到以人為本、執(zhí)政為民，不僅是一個(gè)思想問(wèn)題、理念問(wèn)題，也是一個(gè)決策問(wèn)題。為保證領(lǐng)導(dǎo)決策充分體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的要求，必須建立健全相應(yīng)的機(jī)制。這主要包括：建立健全暢通、協(xié)調(diào)、規(guī)范的民意反映機(jī)制，加強(qiáng)黨和政府同廣大人民群眾的溝通聯(lián)系，準(zhǔn)確掌握群眾的所思、所憂、所盼，把群眾的真實(shí)意愿作為決策依據(jù)；建立健全科學(xué)決策、民主決策、依法決策的決策形成機(jī)制，確保決策符合實(shí)際、反映民意，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；建立健全科學(xué)、準(zhǔn)確、有效的決策評(píng)估機(jī)制，使所有重大工程項(xiàng)目建設(shè)和重大政策在實(shí)施之前都能夠廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，全面、客觀地評(píng)估可能影響群眾利益的各種問(wèn)題；建立健全切實(shí)可行的決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)經(jīng)過(guò)實(shí)踐證明確實(shí)導(dǎo)致群眾利益受損的決策必須堅(jiān)決糾正，對(duì)已經(jīng)造成重大損失和事故的必須追究當(dāng)事人的責(zé)任。

按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，保證權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。黨和國(guó)家制定的法律法規(guī)和政策，從根本上說(shuō)是最廣大人民根本利益的體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，必須按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作。首先，黨員干部必須學(xué)法、知法、懂法，增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，把知法守法、依法辦事作為行為準(zhǔn)則。其次，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部必須嚴(yán)格依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、開(kāi)展工作、協(xié)調(diào)利益、化解矛盾，做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，防止權(quán)力濫用。再次，大力實(shí)施各項(xiàng)公開(kāi)制度，確保公民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使，防止違法行為發(fā)生，防止群眾利益受損。

著力查處損害群眾切身利益的案件，以保護(hù)群眾利益的實(shí)際行動(dòng)取信于民。查辦腐敗案件是反腐倡廉的第一要義。是不是及時(shí)、公正地查處損害群眾利益的案件，是檢驗(yàn)反腐倡廉建設(shè)是否堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，應(yīng)把查處征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面嚴(yán)重?fù)p害群眾經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、人身權(quán)利的案件作為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查處侵占各種惠民補(bǔ)貼、土地補(bǔ)償、扶貧救災(zāi)、移民安置等專(zhuān)項(xiàng)資金以及擅自處置集體資產(chǎn)資源、侵吞集體收益和其他嚴(yán)重侵害群眾切身利益的案件。

第三篇：淺析紀(jì)檢監(jiān)察工作如何體現(xiàn)“以人為本、執(zhí)政為民”

淺析紀(jì)檢監(jiān)察工作如何體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民

邦東鄉(xiāng)紀(jì)委書(shū)記 蘇彥

[內(nèi)容概要]本文從中央關(guān)于落實(shí)“以人為本、執(zhí)政為民”的要求逐步推開(kāi)到基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何在工作中體現(xiàn)這一要求的問(wèn)題上。再提出應(yīng)從增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和科學(xué)履職兩個(gè)大的方面解決問(wèn)題。然后從體現(xiàn)黨的性質(zhì)和宗旨、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位、反腐倡廉建設(shè)需要三個(gè)方面闡述了堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的重大意義。最后提出基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)從堅(jiān)持走群眾路線、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、走出機(jī)關(guān)和創(chuàng)新工作機(jī)制三個(gè)方面增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把以人為本、執(zhí)政為民理念真正落到實(shí)處。

胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，堅(jiān)持把以人為本、執(zhí)政為民貫徹到紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)原則、工作部署、隊(duì)伍建設(shè)中去，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求切實(shí)履行黨和人民賦予的職責(zé)，努力在實(shí)踐根本宗旨、堅(jiān)持群眾路線、做好群眾工作上作出表率、取得成效。?以人為本?說(shuō)到底就是以實(shí)現(xiàn)好、2

榮局面。相反，歷史上一些統(tǒng)治者視人民如草芥，推行苛捐雜稅，橫征暴斂，敲骨吸髓，殘酷剝削人民，造成人民群眾的反抗，最終導(dǎo)致政權(quán)的垮臺(tái)和朝代的更替。從國(guó)際上看，世界上一些執(zhí)政幾十年的大黨、老黨，如前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家的共產(chǎn)黨、墨西哥的革命黨等，在上世紀(jì)八九十年代先后失去政權(quán)，有的甚至走向衰亡，就是因?yàn)檫@些大黨、老黨沒(méi)有始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，嚴(yán)重脫離人民群眾。歷史經(jīng)驗(yàn)深刻說(shuō)明：一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)，其前途命運(yùn)最終取決于人心向背；能不能代表最廣大群眾的根本利益，能不能贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。因此，黨中央反復(fù)告誡全黨，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)。只有始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，我們黨的執(zhí)政地位才能牢不可破，我們的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

（三）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民是深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要

當(dāng)前，在黨員干部隊(duì)伍中存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是群眾觀念淡漠，不尊重群眾，不相信群眾，想問(wèn)題、做事情不把群眾放在心里，居高臨下，發(fā)號(hào)施令，態(tài)度生硬，方法簡(jiǎn)單。二是做決策脫離實(shí)際，沒(méi)有充分尊重群眾意愿，沒(méi)有充分顧及群眾利益；三是干部作風(fēng)不夠扎實(shí)，?慵、懶、散?等問(wèn)題不同程度存在，見(jiàn)困難就縮，見(jiàn)問(wèn)題就推，見(jiàn)矛盾就躲，對(duì)群眾提出的訴求敷衍了事，甚至是久拖不決或放任不管；四是一些損害群眾利益的不正之風(fēng)仍然存在，少數(shù)執(zhí)法人員?吃、拿、卡、要、報(bào)?，違規(guī)操作、粗暴執(zhí)法問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等。這些問(wèn)題嚴(yán)重?fù)p害群眾的切身利益，嚴(yán)重影響黨和政府形象。因此，只有始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，積極維護(hù)群眾的根本利益，反腐倡廉建設(shè)才不會(huì)偏離正確方向，才會(huì)贏得廣大群眾的擁護(hù)和支持，才會(huì)不斷取得新的更大成效。

二、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把以人為本、執(zhí)政為民理念真正落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作之中

（一）堅(jiān)持走群眾路線。要時(shí)刻擺正自己和人民群眾的位臵，在思想感情上貼近人民群眾，始終把維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為想問(wèn)題、作決策、干工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，時(shí)時(shí)處處都要為民著想、替民分憂，為民謀利、替民解愁。一是要常懷愛(ài)民之心。紀(jì)檢監(jiān)察工作要關(guān)注人民群眾的切身利益，感

懲防體系建設(shè)的工作重點(diǎn)，主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展的新要求，在教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面，不斷豐富工作內(nèi)容，突出工作方式方法，強(qiáng)化工作措施，完善工作制度。一要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨委、政府重大決策部署、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、執(zhí)行黨的紀(jì)律情況等開(kāi)展監(jiān)督檢查，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎實(shí)工作，創(chuàng)造政績(jī)。強(qiáng)化對(duì)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督檢查，解決思想懶散、作風(fēng)疲沓、效率低下等問(wèn)題。二要加強(qiáng)教育工作。堅(jiān)持施教于先、預(yù)防在先的原則，認(rèn)真抓好黨員干部的勤廉教育工作。把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為重點(diǎn)對(duì)象，把勤廉教育列入干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，把干部的勤廉教育同選拔任用結(jié)合起來(lái)，促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部勤政廉政。要深入開(kāi)展政治紀(jì)律教育，促使黨員干部增強(qiáng)黨性觀念，始終同黨中央保持高度一致。不斷豐富教育載體，抓日常教育、抓主題教育；創(chuàng)新教育方式，抓集中教育、抓典型教育、抓警示教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展國(guó)債資金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金、?退耕還林?等專(zhuān)項(xiàng)資金管理

使用情況的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)重特大責(zé)任事故的調(diào)查處理，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)等方面的監(jiān)督檢查，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的嚴(yán)重侵害群眾利益的突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)好群眾合法利益。四要從嚴(yán)查辦案件。查辦案件工作是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)之一。強(qiáng)化了懲治的威懾力，才能進(jìn)一步增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、制度的約束力和監(jiān)督的制衡力。為此，創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作，就必須按照中央紀(jì)委繼續(xù)推進(jìn)?五個(gè)一批?的工作要求，依照黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)決查處各類(lèi)違紀(jì)違法案件，堅(jiān)決懲處腐敗分子。

第四篇：以人為本 執(zhí)政為民

“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育心得體會(huì)

近期，我認(rèn)真參加了我委組織的“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育，通過(guò)學(xué)習(xí)在胡錦濤總書(shū)記、賀國(guó)強(qiáng)同志在中紀(jì)委十七屆六次全會(huì)出席會(huì)議上的重要講話和報(bào)告等文件精神、觀看警示教育片、聽(tīng)黨課等形式，使我深刻認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，這次活動(dòng)是

一是著力把握“以人為本、執(zhí)政為民”本質(zhì)要求。在實(shí)際工作中，要更加重視民意、關(guān)注民生、維護(hù)民權(quán)、保證民利。要加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。要高度關(guān)注損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。要大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)群眾被干部用優(yōu)良作風(fēng)帶動(dòng)起來(lái)、團(tuán)結(jié)起來(lái)，腐敗現(xiàn)象也就無(wú)處可藏。

二是著力加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)。貫徹“以人為本、執(zhí)政為民”的理念歸根到底都要通過(guò)制度來(lái)固定、來(lái)保障、來(lái)促進(jìn)。因此,要加大制度的宣傳力度，最大限度保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)；要堅(jiān)持制度創(chuàng)新，做到制度內(nèi)容是否合理，由群眾來(lái)評(píng)價(jià)；制度運(yùn)行是否規(guī)范，由群眾來(lái)論定；制度落實(shí)是否到位，由群眾來(lái)衡量；制度效果是否明顯．由群眾來(lái)檢驗(yàn)。要規(guī)范程序，用程序保證制度落實(shí)。要建立重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用，必須經(jīng)過(guò)“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的議事程序，并在決策前做好事前論證、專(zhuān)家咨詢、公示征詢等環(huán)節(jié)的工作。

三是著力暢通政務(wù)、黨務(wù)公開(kāi)渠道。要做到公開(kāi)內(nèi)容具體化。制定公開(kāi)的范圍、時(shí)限、方法、形式、程序及要求的具體制度。使黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容具有可操作性。要做到公開(kāi)載體多樣化。將信息公開(kāi)由單一開(kāi)會(huì)傳達(dá)模式，拓展為涵蓋公開(kāi)專(zhuān)欄、宣傳櫥窗、新聞媒體、電子媒介、公開(kāi)專(zhuān)網(wǎng)為一體的多維立體模式。繼續(xù)疏通群眾訴求渠道，在設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、來(lái)訪接待日的基礎(chǔ)上，還可以在內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)絡(luò)對(duì)話、熱線等方式。要做到公開(kāi)范圍層級(jí)化。按照保密等級(jí)，明確公開(kāi)范圍和層次。做到相對(duì)穩(wěn)定性的內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)，階段性事務(wù)逐段公開(kāi)，臨時(shí)性事務(wù)隨時(shí)公開(kāi)，確保該公開(kāi)的內(nèi)容在不同人員層級(jí)范圍內(nèi)有最大的知情權(quán)。

四是著力打造反腐倡廉監(jiān)督體系。要建立職業(yè)道德“自律關(guān)”。通過(guò)“以德促醒”、“以德示警”，從內(nèi)心深處啟迪黨員干部“知廉、崇廉、尊廉、守廉”的自覺(jué)性；要建立群眾輿論“評(píng)說(shuō)關(guān)”。通過(guò)多種形式廣開(kāi)言路，聽(tīng)取群眾對(duì)重大問(wèn)題的“開(kāi)門(mén)評(píng)議”，必要時(shí)重大決策時(shí)還可邀請(qǐng)各方代表列席黨委會(huì)或行政辦公會(huì)；要建立程序“制約關(guān)”。通過(guò)明確權(quán)力運(yùn)作的程序、范圍、責(zé)任，完成對(duì)權(quán)力的制衡；要建立專(zhuān)業(yè)部門(mén)“監(jiān)控關(guān)”。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)發(fā)揮在隊(duì)伍建設(shè)、行政效能、財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用，認(rèn)真落實(shí)詢問(wèn)、質(zhì)詢、誡勉、問(wèn)責(zé)等各項(xiàng)制度，防止決策執(zhí)行變形走樣。五是著力強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)形成合力。要充分發(fā)揮黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷鞏固和發(fā)展全黨動(dòng)手、全民參與的良好局面。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，講究工作方式方法，善于組織協(xié)調(diào)，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，勤溝通、多商量，充分調(diào)動(dòng)職能部門(mén)的積極性，進(jìn)一步形成抓工作的整體合力，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。

第五篇：以人為本、執(zhí)政為民

開(kāi)展“以人為本 執(zhí)政為民”主題教育的工作方案

2011年1月11日，胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)上作了重要講話，深刻闡述了“以人為本、執(zhí)政為民”的重要性、緊迫性以及總體要求、工作重點(diǎn)。他強(qiáng)調(diào)指出：“我們必須進(jìn)一步把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨和國(guó)家全部工作中，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。全黨同志必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使我們的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉，使我們的事業(yè)經(jīng)得起任何風(fēng)浪、任何風(fēng)險(xiǎn)的考驗(yàn)。”為學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的思想教育，筑牢黨員干部的思想基礎(chǔ)，使廣大黨員干部把“以人為本、執(zhí)政為民”理念轉(zhuǎn)變成自覺(jué)行動(dòng)，根據(jù)縣紀(jì)委、組織部、宣傳部《關(guān)于開(kāi)展“以人為本執(zhí)政為民”主題教育的通知》（東號(hào)），結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想和目的以黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神和胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神，開(kāi)展形式多樣的“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，深入了解、堅(jiān)決治理群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，加強(qiáng)基層黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，促進(jìn)各級(jí)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和從政道德修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念，促進(jìn)廉潔自律，為推進(jìn)全廳反腐倡廉建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。

二、主要任務(wù)和方法步驟

主題教育分為深入學(xué)習(xí)、整改落實(shí)、總結(jié)驗(yàn)收三個(gè)階段進(jìn)行，具體任務(wù)為：

（一）第一階段（4、5月份）：深入開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，在領(lǐng)會(huì)精神上下功夫。

各科室要深入開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)黨員干部全面領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書(shū)記講話的精神實(shí)質(zhì)。要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記重要講話作為當(dāng)前黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉政教育的重點(diǎn)，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會(huì)精神相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)精神相結(jié)合，與推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作相結(jié)合。

1． 豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。要把學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話當(dāng)

作當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，精心組織，周密安排，采取有力措施，切實(shí)保證學(xué)習(xí)好、理解好、掌握好、貫徹好。同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)

好有關(guān)文件和參考資料。主要有：賀國(guó)強(qiáng)同志在十七屆中央紀(jì)委六

次全會(huì)上的工作報(bào)告；張毅同志在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的講

話、劉曉濱在自治區(qū)紀(jì)委十屆六次全會(huì)上的報(bào)告；《中國(guó)共產(chǎn)黨黨

政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法

2．創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。要結(jié)合工作實(shí)際，采取靈活多樣的方法開(kāi)展學(xué)習(xí)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視帶頭學(xué)。通過(guò)召開(kāi)黨支部（擴(kuò)大）學(xué)習(xí)會(huì)，組織黨員干部專(zhuān)題學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)和理論文章，為黨員干部做出表率。積極開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課活動(dòng)，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)黨紀(jì)教育和反腐倡廉形勢(shì)教育，使黨員干部不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”的意識(shí)。二是座談?dòng)懻摷袑W(xué)。利用讀書(shū)會(huì)、每周學(xué)習(xí)日等活動(dòng)，組織黨員干部，采取集中學(xué)習(xí)討論、座談交流等方式，暢談學(xué)習(xí)心得體會(huì)，交流學(xué)習(xí)成果，做到學(xué)習(xí)有資料、有讀書(shū)筆記、有心得體會(huì)。三是開(kāi)展活動(dòng)主動(dòng)學(xué)。積極開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，在全廳黨員干部中營(yíng)造積極向上、開(kāi)拓進(jìn)取的良好氛圍。開(kāi)展警示教育，組織黨員干部觀看典型警示教育專(zhuān)題片、赴廉政教育基地接受警示教育，使黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從中汲取教訓(xùn)。四是借助載體廣泛學(xué)。利用廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、板報(bào)、宣傳欄等形式，不斷加大學(xué)習(xí)宣傳力度，使廣大干部群眾了解胡錦濤總書(shū)記重要講話精神，充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面參與反腐倡廉建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，在全廳形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。

3．突出重點(diǎn)對(duì)象，增強(qiáng)學(xué)習(xí)針對(duì)性。各科室要從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理中查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性的開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)、《廉政準(zhǔn)則》、廉潔從業(yè)、職業(yè)道德、誠(chéng)實(shí)守信、行為規(guī)范教育，促進(jìn)黨員干部思想政治素質(zhì)明顯提高、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、業(yè)務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

（二）第二階段（6、7月份）：加強(qiáng)整改，在貫徹實(shí)施上下功夫。各科室要以開(kāi)展慶祝建黨90周年活動(dòng)為契機(jī)，把“以人為本、執(zhí)政為民”貫徹到各項(xiàng)具體工作中。

1．大力宣傳勤廉雙優(yōu)人物，在全社會(huì)營(yíng)造良好氛圍。要積極評(píng)選、深入挖掘本科室勤廉雙優(yōu)典型人物事跡，通過(guò)報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，進(jìn)行大張旗鼓地宣傳，教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立宗旨意識(shí)和群眾觀念，在全社會(huì)積極營(yíng)造“以人為本、執(zhí)政為民”的良好氛圍。

2．開(kāi)展深入基層“大走訪、大接訪”活動(dòng)，切實(shí)為民辦實(shí)事。要在深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神的基礎(chǔ)上，組織黨員干部深入基層、深入群眾，對(duì)群眾所需、所求和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入的調(diào)研，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告；要幫助群眾排憂解難，對(duì)群眾反映的信訪問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真梳理登記，逐一進(jìn)行解決。各科室根據(jù)調(diào)研情況，有針對(duì)性地提出為民辦實(shí)事的具體事項(xiàng)和措施，并列出時(shí)間進(jìn)度表，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難。

3．建立符合“以人為本、執(zhí)政為民”要求的決策機(jī)制。要結(jié)合開(kāi)展“反腐倡廉制度建設(shè)執(zhí)行年”活動(dòng)，建立健全體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求的決策機(jī)制，以保證做決策、定政策充分考慮群眾利益、充分尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要按照法律法規(guī)和政策開(kāi)展工作，大力增強(qiáng)法治觀念和依法辦事意識(shí)，依法行政、依法辦事。

（三）第三階段（8、9月份）：加強(qiáng)督促檢查，在增強(qiáng)實(shí)效上下功夫。各科室要把貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記重要講話精神和為民辦實(shí)事情況，作為民主生活會(huì)黨

性分析材料和述職述廉報(bào)告的內(nèi)容之一，列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)學(xué)習(xí)成果向黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系實(shí)踐的轉(zhuǎn)化。11月份廳紀(jì)檢監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委、辦公室將對(duì)全廳主題教育情況進(jìn)行專(zhuān)題檢查。

三、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，是學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書(shū)記講話精神的一項(xiàng)重要舉措，也是今年反腐倡廉宣傳教育的重點(diǎn)工作之一，各科室要把組織開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)作為重要政治任務(wù)，制定方案，明確責(zé)任，周密部署，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，進(jìn)行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，把主題教育實(shí)踐活動(dòng)其實(shí)開(kāi)展好。同時(shí)，要將活動(dòng)安排、進(jìn)展情況以及好的做法，及時(shí)報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮示范作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是主題教育的重點(diǎn)對(duì)象，要以身作則，率先垂范、帶頭參加。各處室、單位要根據(jù)各自實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，把集中教育與自我教育相結(jié)合，把正面典型示范教育與反面典型警示教育相結(jié)合，把近期教育與長(zhǎng)遠(yuǎn)教育相結(jié)合，切實(shí)增強(qiáng)主題教育的針對(duì)性、實(shí)效性。

（三）統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)工作。要統(tǒng)籌安排，正確處理開(kāi)展主題教育與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，將開(kāi)展主題教育作為推動(dòng)工作的重要契機(jī)和強(qiáng)大動(dòng)力，用實(shí)際成果來(lái)衡量和檢驗(yàn)主題教育的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)主題教育開(kāi)展情況的宣傳，重點(diǎn)做好主題教育期間先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)成果的宣傳。

主題教育結(jié)束后，各科室要及時(shí)將總結(jié)材料于10月底前報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察室。