第一篇：報道：三寶鎮強力推進“打四黑除四害”專項行動

三寶鎮強力推進“打四黑除四害”專項行動

本報訊“打四黑除四害”專項整治行動以來，麒麟區三寶鎮高度重視，按照省市區的統一部署和要求，全鎮動員，全力以赴，強力推進“打四黑除四害”專項行動。

召開專題會議對“打四黑除四害”專項行動進行研究部署，結合三寶鎮實際制定《三寶鎮關于開展“打四黑除四害”專項行動實施方案》，成立專項行動領導小組及辦公室。通過張貼標語、懸掛布標和制作宣傳欄等形式進行廣泛宣傳，并向社會公布24小時舉報電話和舉報郵箱，營造“打四黑除四害”的輿論氛圍。各有關部門按照專項行動的要求，認真履行部門職責，實施崗位責任制，明確職責，恪盡職守。同時密切協調配合，建立線索共享制度，發揮整體優勢，嚴格信息上報制度。

突出打擊重點，加強對學校、農家樂、旅游接待單位、小型餐飲店及建筑工地食堂的專項整治。以村（社區）為單位，組織派出所民警和相關部門會同基層干部進村入戶，深入廠房、建筑工地、廢舊倉庫、出租房等重點部位，深入集貿市場、小旅店、廢舊品收購站點、網吧等重點場所，全面進行排查。同時，加強食品等行業誠信和自律機制建設，組織開展誠信教育活動，指導食品等生產經營單位建立和完善自身管理制度，完善信用檔案，逐步建立健全防范打擊“四黑四害”的長效工作機制，充分利用網絡信息平臺，建立長效動態監管機制。

在鎮政府的統一指揮下，各部門積極行動，通過嚴厲打擊，專項行動已初見成效。截止目前，取締“黑網吧”12家，收繳電腦73臺，教育青少年60人；查獲3處收贓黑窩點，收繳電動自行車22輛，自行車103輛；刑事拘留8人，破案18件。張雪娟

第二篇：“打四黑除四害”專項整治行動工作總結

劉橋工商所“打四黑除四害”專項整治行動工作總結

今年以來，我所根據《淮北市工商局“打四黑除四害”專項行動方案》結合相關法律法規要求，把規范流通領域市場作為我所工作重點來抓，確實以高度負責的責任感和緊迫感，認真履行流通領域綜合執法的監管職責，深入貫徹落實各項法律法規，進一步加強市場管理規范生產經營行為，為我縣規范流通領域的食品安全，規范流通市場經營做了大量工作。現將我所今年以工作總結如下。

（一）加強組織領導，強化責任感，落實措施，為規范流通領域的市場工作，成立了以牛海洋所長為組長，分管副所長為副組長，市場分管人員成員的打黑除害整治行動工作領導小組，并明確各項日常監管工作職責。實行執行一周一計劃，一周一安排，一周一匯報，落實打黑除害規范市場秩序工作，真正做到整治行動領導到位，監管措施到位，責任到位。

（二）加大了流通領域食品安全及規范市場秩序宣傳力度。行動以來，我所始終把食品安全法律法規宣傳作為一項重要工作來抓，通過我們多次對經營業主召開會議，舉辦培訓班，發放有關法律法規宣傳資料，在市場人口密集處制作宣傳牌等多種形式，加大宣傳力度，教育和引導廣大經營者“合法經營、誠信買賣”，確保流通領域的食品安全，規范流通領域的市場秩序。

（三）嚴把各類經營主體準入關口。重點加強從事食品、農資、建材等生產生活資料經營主體市場準入，嚴格依法注冊登記。對涉及前置審批事項的，要按照先證后照的原則，辦理相關手續。對取得前置審批許可的，要嚴格依法進行現場核查和備案審核。對涉及前置未審批的，注冊資金不到位、經營場所不明確的新辦個體工商戶和企業，一律不予初審。對已進入市場的經濟主體的前置審批進行了全面復查，凡未按規定辦理前置審批的，均督促其限期補辦；逾期未辦的，責令其辦理變更登記或注銷登記；不符合審批條件的堅決予以取締。

（四）嚴厲打擊經營有毒有害、假冒偽劣食品和無照經營食品行為。重點打擊：經營使用劣質原材料或非法使用非食用物質生產的假冒偽劣鮮乳及乳制品、鮮肉及肉制品、食用油、調味品、保健品、中低檔酒類等有毒有害食品行為；利用互聯網等媒體發布虛假食品、保健品廣告、通過郵寄和快遞等渠道銷售假冒偽劣食品行為；無照或超范圍經營食品行為。

（五）嚴厲打擊經營假冒偽劣生產生活資料和無照經營行為。重點打擊：經營假冒偽劣種子、化肥、農藥、獸藥、飼料、飼料添加劑等農資產品行為；經營假冒偽劣鋼材、水泥、人造板、電線電纜等建材行為。

（六）加強重點區域、重點行業“四黑四害”違法行為查處力度。各單位要以農村、城鄉結合部、校園周邊、“城中村”、車間廠房、建筑工地、廢舊倉庫、出租房屋、集貿批發市場、娛樂服務場所、賓館旅店、刻字印刷、典當行、廢品收購站點、二手自行車和手機交易市場為重點，全面排查主體資格和經營行為，發現有涉及“四黑四害”違法行為,依據職權嚴厲查處。

通過此次聯合打黑除害行動，進一步規范了我轄區內流通領域的市場秩序，積極的整合了黑市經營超范圍的不法行為。使工商綜合執法真正履行了流通領域的綜合監管職責職能。

第三篇：安監局打四黑,除四害行動方案1

***安全生產監督管理局 “打四黑除四害”專項行動工作方案

根據《河南省人民政府辦公廳關于轉發河南省打四黑除四害專項行動工作方案的通知》(豫政辦?2011?101號)文件精神要求，我局結合自身實際，制定了如下安全生產“打四黑、除四害”專項行動工作方案。

一、總體要求

認真貫徹落實黨中央、國務院及省委、省政府關于保障和改善民生的相關要求,著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,切實履行為民服務、保民平安的職責,全力維護社會和諧穩定。在縣政府的統一領導下，嚴密組織，嚴格監管監察，加強執法監督，采取更加有力的措施，排查治理各類安全隱患，及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為，堅決遏制和有效防范重特大事故發生，促進安全生產形勢持續穩定好轉，為全省“打四黑除四害”專項行動順利開展提供有力保障。

二、整治范圍

結合秋季安全生產工作特點，以近期開展的“國慶節”期間安全生產大檢查為主線，突出道路交通、消防、建設施工、危險化學品及煙花爆竹、特種設備等重點行業和領域。

1．道路交通

加強道路交通安全監管，集中整治道路險路險段；切實加強對鄉村公路的監管，嚴厲打擊農用車無牌無證、違法載人、黑車偷駕等違法交通行為；嚴厲打擊車輛超速、超載、超限、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為；加強公路施工路段安全監管，對事故多發和安全隱患點段實施的改造工程，增設交通安全防護設施和交通安全警示標志；加強對長途客運、旅游客車和危險品運輸車輛和駕駛員的監管，落實危化品運輸監管責任。

2．消防安全

嚴格整治商場、縣場、大型在建工程施工工地、“三合一”、“多合一”生產經營場所存在的重大火災隱患；嚴厲查處防火間距、消防通道、安全出口、疏散通道、防火分區等設置不符合要求；火災自動報警、自動滅火和防排煙系統等消防設施及消火栓系統不能正常運行；經營性場所室內裝修裝飾材料防火性能不符合要求；新建、改建、擴建工程未依法通過消防設計審核、消防驗收或備案抽查；消防產品的質量不符合要求等違法違規行為。

3．建設施工

加強道路橋梁工程、水利工程、縣政工程、房屋建筑工程、重大工業建設項目工程安全管理，落實建設者、管理者、施工者責任；加強對建筑施工企業的安全監管，預防坍塌、高處墜落、起重機械事故；加強建筑縣場秩序監督檢查，嚴厲查處違法開工、違法建設、無施工許可和安全生產許可資質、無人員考核合格證書和操作資格證書擅自從事建筑施工活動等行為；嚴厲查處施工單位超越資質范圍承包、違法分包、轉包工程，以及施工企業無相關資質證書和安全生產許可證，非法從事建筑活動的行為。

4．危險化學品及煙花爆竹

落實安全生產許可證和“三同時”審批制度情況；加強企業工藝安全管理、設備安全管理，推進安全標準化建設；加強防火、防爆、防泄漏、防自然災害工作；嚴厲打擊違章指揮，違章操作，違反勞動紀律的“三違”行為；嚴厲打擊無證經營或超許可范圍經營危險化學品行為；嚴厲打擊未經正規設計新建危險化學品生產、儲存建設項目行為。落實煙花爆竹“打非”責任，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為。

5．特種設備

加強對特種設備定期檢驗、維護保養的檢查；加大對生產經營單位使用的起重機械、廠內機動車輛、鍋爐、壓力容器、壓力管道的安全監管，交通樞紐和賓館、飯店、購物中心、學校等人員聚集場所使用的電梯，風景區、公園的游樂設施等特種設備的安全檢查，確保特種設備安全使用。

教育、衛生、城縣供水、供電、供氣、公共交通等行業和領域也要結合自身安全生產工作特點在本行業（領域）組織開展集中整治行動。

三、工作方法

（一）政府組織，部門負責，企業自查。按照屬地管理原則，政府統一組織，各有關部門集中開展專項整治行動，各鄉（鎮）、各部門（單位）要對轄區和監管職責范圍內生產經營單位進行100%全面覆蓋檢查，各生產經營單位要全面開展自查、自改、自糾。

（二）聯合執法，嚴厲整治。各重點行業領域牽頭責任部門要組織相關責任單位開展聯合檢查，部門之間要加強信息溝通、相互配合，聯合執法，形成合力，強力推進專項整治行動深入。

（三）開展督查，確保實效。各鄉（鎮），各有關部門和各生產經營單位要層層加強督促檢查和工作指導，抓住關鍵環節，采取突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、夜間檢查等多種方式，增強專項整治的針對性、有效性，及時發現和解決工作中存在的突出問題。縣政府安委會將組織督導檢查組，深入各行業主管部門，對工作開展情況進行檢查督導。

（四）“回頭看”再檢查和總結。各鄉（鎮）、各部門要組織“回頭看”，檢查隱患整改落實情況，重點是跟蹤抽查取締關閉企業和重大隱患的整改情況。同時，各牽頭部門要對專項整治情況進行全面總結，向縣政府安委會匯報工作情況。

第四篇：113 關于印發《高閘鎮“打四黑除四害”專項行動工作方案》的通知

吳利高黨發? 2011 ? 113 號

中共高閘鎮委員會

高閘鎮人民政府 關于印發《高閘鎮“打四黑除四害”專項行動工作方案》的

通

知

各村黨支部、村委會、站辦所：

現將《高閘鎮“打四黑除四害”專項行動工作方案》印發給你們，請各單位認真遵照執行。

2011年12月7日

高閘鎮“打四黑除四害”專項行動

工 作 方 案

為認真貫徹落實自治區、吳忠市、利通區黨委、政府關于保障和改善民生的有關要求，著力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，切實履行為民服務、保民平安的職責，全力維護高閘鎮社會和諧穩定，根據《利通區關于印發“打四黑除四害”專項行動工作方案的通知》統一部署，經鎮黨委、政府研究決定，從即日起至春節前，在全鎮范圍內組織開展“打四黑除四害”專項行動。為確保專項行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以全面貫徹落實科學發展觀為指導，堅持執政為民、執法為民，依法嚴厲打擊嚴重危害人民群眾生命健康、嚴重危害青少年身心健康、嚴重危害百姓財產安全、嚴重危害公共安全和社會誠信的違法犯罪活動，切實維護人民群眾身心健康和我鎮社會治安權利秩序。

二、工作目標

嚴厲打擊整治一批從事制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動的“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”；依法打擊懲處一批組織經營“四黑”，嚴重危害群眾生命健康、嚴重危害青少年身心健康、嚴重危害百姓財產安全、嚴重危害公共安全和社會誠信的違

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法犯罪分子；集中整治一批“四黑四害”問題突出的重點地區和部位，以保民平安、為民除害的實際行動取信于民，進一步提升人民群眾的安全感和滿意度。全力構建部門密切協作、日常監管責任落實、預防犯罪關口前移的基層管理平臺，建立健全防范和打擊“四黑四害”違法犯罪活動的長效工作機制，努力從源頭上、根本上、基礎上解決這一社會管理難題，為人民群眾安居樂業、經濟社會和諧健康發展創造良好的治安環境。

三、工作重點

（一）嚴厲打擊整治制售有毒有害和假冒偽劣食品、藥品的“黑作坊”。重點打擊使用劣質原材料或非法使用非食用物質，生產假冒偽劣鮮乳及乳制品、鮮肉及肉制品、食用油、調味品、保健品、中低檔酒類等有毒有害食品的“黑作坊”；以及生產假冒偽劣藥品和血液制品、疫苗等“黑作坊”。

（二）嚴厲打擊整治制售假冒偽劣生產生活資料的“黑工廠”。重點打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農資產品和鋼材、水泥、人造板、電線、電纜等建材產品的“黑工廠”；非法制售超標、偽劣煙花爆竹和管制刀具等危險物品的加工廠點；非法制販假印章、假文憑、假證書、假車牌、假居民身份證的加工點。

（三）嚴厲打擊整治收贓銷贓的“黑市場”。重點打

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擊非法收購和販賣被盜電動自行車、電瓶車、輕便摩托車、手機等群眾日常用品的地下交易市場；非法收購和販賣電線、電纜、路面井蓋、鋼材構件等電力、電信、廣播電視和鐵路、市政等基礎公共設施器材設備的站點。

（四）嚴厲打擊整治涉黃涉賭涉毒的“黑窩點”。重點打擊存在賣淫嫖娼、淫穢表演、吸販毒品、聚眾賭博、私彩賭博、網絡賭博、利用互聯網和手機傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動的歌舞娛樂、桑拿按摩、電子游戲、“黑網吧”等場所和窩點。

四、組織領導

為加強對專項行動的組織領導，確保各項措施落實到位，切實打出成效、打出戰果，切實凈化社會環境，維護廣大群眾的切身利益，經鎮黨委、政府研究決定，成立高閘鎮“打四黑除四害”專項行動工作領導小組：

組

長：馬玉磊（鎮黨委副書記、政府鎮長）副組長：張建軍（政府副鎮長）

顧志強（高閘派出所所長）組

員：張占林、尹

濤、吳國軍、李金云

金鳳悟、李

蕊、馬學琴、馬麗華 劉東陽、曹學霞、楊海飛、楊惠勤 石

淼、楊楠楠、買小林、何海濤 李振忠、尹

超、馬小琴、馬

建 郭

宏、唐

成、吳金財、閆

宏

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高興明、李學東

專項行動領導小組辦公室設在鎮綜治辦，張建軍兼任辦公室主任，辦公室具體負責專項行動日常工作，組織協調匯總上報開展情況，對各成員單位工作開展情況進行督促檢查和考核。

五、職責任務

1、派出所：密切聯系各職能部門對相關犯罪案件保持嚴打嚴防態勢，立足本地，全面排查，認真核查深挖所有線索，全力組織好破案會戰；強力攻堅，突破大案，對各部門排查出的重大案件和線索，逐一掛牌督辦；深追源頭，摧毀制販網絡和利益鏈條，不斷取得突破，嚴防死灰復燃，嚴防繼續造成危害。

2、農業綜合服務中心：開展農業行政綜合執法，監管和規范農業生產、流通、市場各環節的行為，深挖排查制販偽劣種子、化肥、農藥、獸藥、飼料以及飼料添加劑等的違法犯罪線索，會同派出所、安全生產辦嚴厲打擊，特別要對“瘦肉精”案件繼續保持嚴打嚴防態勢。

3、鎮中心衛生院：對全鎮各村衛生室的醫療、護理、醫技及相關服務的質量標準、技術規范、職業道德進行規范，并加強監督和管理，對發現的違法犯罪行為，會同有關部門一律進行查處。

4、安監辦：組織專項行動加大對消費環節食品安全、生產、流通、使用方面的違法行為的查處力度，對構成 5 / 12

犯罪的立即向專項行動領導小組進行匯報,力爭發現一批打擊一批。加強對工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產管理、監督、檢查工作，加大對危險化學品和煙花爆竹的安全生產監督管理工作，對存在安全隱患的掛牌整改，對構成違法犯罪的一律查處。在全鎮范圍內對無證經營、無證攤點、地下無證食品加工點等場所進行排摸，建立信息互通平臺，為整頓執法提供第一手資料。

5、村鎮站：加強對全鎮建筑市場、房屋和市政工程質量安全的監督管理、規范市場各方主體行為，特別要加強全鎮房屋拆遷、城市危房管理、農村危房改造、保障性住房建設等各個環節的安全監管，收集利用全鎮住房和城鄉建設的相關信息，積極受理人民群眾的舉報投訴，深挖違法犯罪線索。

6、鎮文化站、宣傳辦：加大對專項行動的宣傳報道力度，充分利用各種媒體資源，公開與群眾的溝通渠道，宣傳舉報獎勵措施辦法，鼓勵群眾舉報涉及“四黑四害”違法犯罪線索、提供推進專項行動深入開展的意見建議，在曝光相關違法行為、報道專項行動進展情況，讓群眾充分知曉、理解并參與到這場惠民利民的“打四黑除四黑”人民戰爭中來。加強全鎮文化市場綜合執法工作，加大對全鎮圖書、電子、音像、網絡出版業，報紙、期刊業，6 / 12

印刷復制業，娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等的監督管理，組織實施“掃黃打非”集中整治行動，會同有關部門查處非法出版物和非法出版活動的大案要案。

7、鎮中心學校：把打四黑除四害行動內容作為學生班會主題，使全鎮師生知曉、理解，自覺宣傳此項行動，通過小手拉大手的方式，不斷擴大宣傳面。

8、鎮綜治辦、司法所：配合鎮專項辦開展全面排摸工作，并在整頓執法階段做好綜合治理工作，隨時配合執法取締工作。結合“兩個實有”全覆蓋工作，加強對重點區域、房屋、人員排查，及時發現匯總涉及“四黑四害”犯罪線索，為辦案部門針對性打擊整治提供信息資源。配合公安部門認真排摸轄區內“四黑四害”的非法經營場所。各村、居委會要積極配合，開展滾動式排查，做到排摸不留死角。

六、工作措施

（一）主動摸排線索。一是發動群眾舉報線索。充分利用各類新聞媒體，公開舉報電話、互聯網舉報郵箱以及舉報地址，落實舉報獎勵措施等辦法，鼓勵群眾舉報涉及“四黑四害”違法犯罪線索；二是深入排摸發現線索。各職能部門要在專項行動期間組織人員深入城郊結合部、廠房車間、建筑工地、廢舊倉庫、出租房屋等重點部位和集貿市場、娛樂服務場所、賓館旅店、廢舊品收購站點、網吧等重點場所進行全面排查；三是暗訪調

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查深挖線索。各職能部門要組織人員深入群眾反映強烈的重點區域、重點部位開展暗訪調查，獲取深層次、高質量的案件線索，實施深度打擊；四是梳理案件倒查線索。公安機關對在偵涉娼涉賭涉假等犯罪案件進行梳理深挖，對查處的娼、賭、毒等治安案件進行“回頭看”，倒查發現相關犯罪線索。對互聯網可疑信息，特別是網上各類涉嫌招嫖聚賭信息、制作假文憑、假證件、假車牌信息以及低價出售卷煙、手機、二手車、特效藥等銷售信息，要逐一進行梳理排查，及時發現可疑線索；五是強化協作流轉線索。各部門要建立線索流轉制度，互通互聯，及時獲取涉及“四黑四害”的相關線索，適時組織開展聯合偵查工作。

（二）加強案件偵辦。一是加強立案偵查。對獲取“四黑四害”犯罪線索要組織專門力量進行核查，對涉嫌犯罪的要及時立案偵辦；對需要通報有關部門核查的，要及時移交，做到早發現、早檢測、早查處，防止形成現實危害；二是狠抓破案攻堅。要將破獲“四黑四害”案件數、打掉犯罪團伙數、打處犯罪人員數作為衡量工作績效的基本指標，對重大犯罪線索，要緊盯不放、順線深挖，強化偵審措施，用足專門手段，全力組織偵破，堅決斬斷“四黑四害”利益鏈；三是強化案件督辦。對媒體關注、群眾反映強烈的重大案件以及團伙、流竄、系列案件要實行掛牌督辦；四是加大依法懲處力度。對“四黑”中涉嫌

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犯罪的個人和企業，要堅決追究刑事責任；對違反治安管理人員該勞教的勞教、該拘留的拘留；對企業該吊銷證照的要依法吊銷證照，該取締的要堅決予以取締，絕不允許以罰代刑、以罰代拘、降格處理。

（三）嚴密治安管控。一是建立長效管理機制。全面推行實有人口、實有房屋“全覆蓋”管理，提高對“四黑四害”等違法犯罪活動的發現、防范、打擊能力；二是全面加強“四黑四害”重點人員動態管控。對涉及“四黑四害”等違法犯罪活動的高危人員、前科人員和嫌疑人員,要進行全面梳理，建立“黑名單”數據庫，定期見面談話，加強法制教育，掌握活動情況,落實動態管控措施；三是積極創新行業場所管理。對容易滋生“四黑四害”問題的行業、場所要實施定期公開檢查，制定治安狀況評估標準，實行分級分類、動態管理。對經營者、從業人員，實行實名登記制度,探索建立執業資格認證制度，建立信息共享、協調聯動的部門合作平臺和工作機制。要積極推進行業協會建設，充分發揮其行業自律和規范市場秩序的作用，最大限度地擠壓“四黑四害”違法犯罪活動的生存空間。

七、工作步驟

此次專項行動劃分為兩個階段，第一階從2011年10月開始，到2012年2月結束；主要任務是集中偵破一批“四黑四害”案件，打擊處理一批違法犯罪分子，有效遏制“四黑四害”違法犯罪并積累經驗，努力探索建立在基層搭

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建平臺，強化部門協作配合的工作新機制。

（一）排查摸底（2011年10月10日至11月10日）。進行動員部署，制定具體實施方案，部門協調合作,迅速開展“四黑四害”線索排查工作，集中力量，組織開展全面、深入、持久的滾動排摸，堅持問題導向，健全發現機制，廣泛收集社情網情輿情，全面掌握相關違法犯罪線索。

（二）集中整治（2011年11月11日至2012年1月31日）。對本鄉鎮所掌握的“四黑四害”違法犯罪案件線索足以進行偵辦查處，對重點案件全面開展破案攻堅，對重點地區、重點部位集中組織開展打擊整治。

（三）總結評估（2012年2月）。要深入總結評估，梳理成功經驗與存在不足，綜合評定打擊整治成效，探索“打防控”一體化建設，建立完善常態長效機制。

八、工作要求

（一）強化組織部署。“打四黑除四害”專項行動是貫徹落實中央領導同志指示精神，集中整治群眾反映強烈的突出治安問題的重要舉措，也是維護社會和諧穩定和廣大人民群眾根本利益的一項重要工作。各單位要迅速將思想和行動統一到整體部署上來，認真組織實施。鎮有關職能部門要積極主動地向鎮“專項辦”聯系，匯報交流專項行動的工作進展情況。

（二）廣泛發動群眾。要通過廣播、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳“打四黑四害”專項行動重大意義和取得的成果。

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及時曝光一批典型案例，作為反面教材，教育群眾，震懾犯罪。同時要防止不良炒作，切實提高政治敏感性，高度關注輿情反映，對出現的問題要及時妥善應對。

（三）突出工作重點。集中主要精力把打擊制售有毒有害食品、制售假冒偽劣藥品及農資違法犯罪，作為“打死黑除四害”行動的“第一仗”，把打擊地溝油作為“第一仗”中的重點，對準那些利欲熏心、傷天害理，為牟取不義之財不惜危害人民群眾生命安全的嚴重違法犯罪活動，切實打準打狠、打出實效。

（四）密切協作配合。各村要徹底排查整治本轄區內的“四黑四害”問題，絕不能讓“四黑四害”在“眼皮底下”一步步做大。各村要配合好派出所做好轄區內的排查工作，以及相關案件查處工作。在開展“打四黑四害”違法犯罪專項行動中，各職能部門要做好本部門管轄的涉及“四黑四害”違法犯罪活動查處工作，對構成犯罪的要及時移交公安機關進行調查處理。公安機關要重點做好涉及“四黑四害”違法犯罪活動的刑事打擊和處理工作，形成上下互動、左右聯手、群防群治的良好工作氛圍，打一場“打四黑除四害”的人民戰爭，讓一切丑惡現象原形畢露，徹底凈化全鎮人民群眾的生活環境。

（五）強化督導獎懲。此次專項行動將以戰果評優劣、以戰果排先后。將建立不定期督察制度、建立健全專項行動重大案件掛牌督辦、排查線索責任倒查等工作

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機制，派出所要運用明察暗訪機制，加強對轄區存在有責治安問題地區責任追究，對未排摸出涉及“四黑四害”犯罪線索、被其他單位直接查處的地區，建立聯系會議制度，各成員單位每周互通一次工作情況，每月召開一次會議，確保工作步調一致，配合有力，整體推進。

（六）健全獎罰機制。各村要作好此項工作，嚴格獎懲，對工作成效突出的先進集體和個人，予以表彰獎勵，對工作不力、措施不落實、成效不明顯，特別是對轄區“四黑四害”摸排不到位、打擊整治不到位的，要予以通報批評、掛牌整改，并嚴肅追究相關人員責任。

（七）強化情況報送。各部門對涉及本部門管轄的“四黑四害”的案件要及時進行查處，并將查處情況及時上報鎮“打四黑除四害”專項行動領導小組辦公室，對典型案例、重要舉報線索特別是涉及跨省的違法犯罪線索，要及時梳理并上報鎮“打四黑除四害”專項行動領導小組辦公室。

主題詞：印發

“打四黑除四害”

方案

通知 報：利通區委辦、政法委 送：鎮黨政各領導

高閘鎮黨政辦公室

2011年12月8日印發

共印25份

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第五篇：關于醫療衛生系統“打四黑除四害”專項行動方案通知2011-11-16

關于印發醫院開展“打四黑除四害”

專項行動的實施方案的通知

各科室、部門和病區：

現將《醫院開展“打四黑除四害”專項行動的實施方案》印發給你們，請結合工作實際，認真貫徹落實。具體落實情況，應及時向院辦公室反饋。

二O一一年九月二十九日

關于印發醫院“打四黑除四害”專項行動實施方案

根據衛生局《關于印發泉州市直醫療衛生系統“打四黑除四害”專項行動方案的通知》（泉衛綜[2011]207號）精神，院部決定從今年9月底至2012年底組織開展“打四黑（制售假劣食品、藥品的“黑作坊”、制售假劣生產生活資料的“黑工廠”、收贓銷贓的“黑市場”和涉黃涉賭涉毒的“黑窩點）除四害（嚴重危害人民群眾生命健康、嚴重危害青少年身心健康、嚴重危害群眾切身利益、嚴重危害公共安全和社會誠信的違法犯罪分子）”專項行動。為確保專項行動取得實效，結合工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，切實把維護人民群眾生命財產安全和保持社會穩定放在突出位置。通過“打四黑除四害”專項行動，全面落實各科室（部門、病區）責任，進一步健全醫療安全監管責任體系，堅持治理與促進發展相結合、集中整治與建立長效監管機制相結合，自律與接受政府監管相結合，統籌兼顧，突出重點，依法整治，促進我院持續健康發展，保障患者群眾身體健康、生命財產安全和社會和諧穩定。

二、總體目標

把“打四黑除四害”專項行動納入“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”的統一部署，堅持整頓與規范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構建長效機制并重的原則，重點治亂，著力建立健全從源頭上防范、遏制“四黑四害”問題的長效工作機制。通過深入開展“打四黑除四害”專項行動，嚴格落實各科室（部門、病區）的安全責任和排查措施，努力提高自主發現、預防和打擊能力，實現徹底鏟除各區域內“四黑”，消除“四 害”的目標。

三、組織領導

成立以醫院副書記、紀委書記、工會主席方一明為組長，醫院其余副職領導為副組長的醫院“打四黑除四害”專項行動工作領導小組。領導小組下設辦公室，負責組織、協調、督促、指導全院開展專項行動工作。辦公室主任由醫院辦公室石潤海同志擔任，保衛科、總務科、醫務科、藥劑科和設備科、微機中心的主要負責人為辦公室成員，聯絡員為保衛科科長陳永恒。

四、工作重點

重點打擊、整治銷售和使用假冒血液制品、疫苗等地下窩點；利用互聯網等媒體發布虛假醫療廣告及違法回購銷售醫療廢棄物等。管理方面，嚴格醫療、食堂餐飲和小賣部的許可準入，查處違法違規經營和超范圍經營食品藥品的行為；加大對高風險食品藥品進貨和出庫或銷售的監管力度，組織開展食堂、小賣部及實驗室血源、臨床用血的專項整治。

五、具體安排

1、時間安排。專項行動分兩個階段，第一階段從現在至今年年底，分排查摸底（2011年9月底前）、集中整治（2011年11月底前）和總結評估（2011年12月）三個步驟進行；第二階段2012年，主要在認真總結第一階段工作的基礎上，固化經驗、加強配合，繼續堅持不懈、深入持久地開展打擊、整治行動，建立健全防范和打擊“四黑四害”問題的長效工作機制。

2、全面排查。排查案件線索，是全面、深入推進“打四黑除四害”專項行動的基礎性工作，各科室（部門和病區）要切實負起摸底排查的重任，組織一次全面排查，做到排查不留死角空檔，追根溯源。在工作中如有掌 握可能構成犯罪的“四黑四害”線索，要及時向公安機關報告，支持配合公安部門的打擊行動。

3、落實責任。各科室（部門和病區）要按照專項行動的要求，認真履行職責，分兵把口，實施崗位責任制，明確各級各類關口崗位的監管職責，恪盡職守，切實承擔管理責任，確保專項行動取得實效。醫院辦公室要構建投訴舉報網絡，建立健全有獎舉報制度。為此特設立專項獎勵資金人民幣5萬元，切實落實對舉報人的獎勵，并嚴格執行有關保密制度，保護舉報人合法權益，各科室（部門和病區）要廣泛發動廣大員工群眾積極舉報“四黑四害”違法犯罪行為。

4、督促檢查。為加強對“四黑四害”問題的綜合治理，院部將“打四黑除四害”專項行動納入今明兩年各科室（部門和病區）綜治目標管理責任和平安建設考核的重要內容。并將加強對“打四黑除四害”專項行動的督促檢查，對責任不落實、措施不到位、成效不明顯的，予以通報批評，問題嚴重的給予綜治問責。

各科室（部門和病區）要結合工作實際，切實認真抓好“打四黑除四害”專項行動的工作，并按本方案要求，及時將落實情況向醫院辦公室反饋。保衛科牽頭負責相關報表的填報。

二O一一年九月二十九日