第一篇：林甸縣工信局“打四黑除四害”工作取得新進展6.12

林甸縣工信局“打四黑除四害”工作情況

自“打四黑除四害”專項行動開展以來，工信局高度重視、精心部署，全力以赴，強力推動專項行動，迅速在全系統范圍內組織開展了嚴厲打擊整治制售假酒的“黑作坊”、私屠濫宰的“黑工廠”行動，努力為人民群眾生產生活創造一個良好的社會環境，讓人民群眾吃上放心肉、喝上放心酒。具體工作情況匯報如下：

一、工作做法

（一）黨委高度重視，確保組織領導到位。

為使行動工作取得實效，局黨委高度重視，召開專題黨委會議，就此次行動進行專題研究部署，要求執法人員把“打四黑除四害”作為和諧干群關系的一個重要載體，充分認識“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”對人民群眾生命健康和公共安全的嚴重危害，在“打四黑除四害”專項行動中牢固樹立義不容辭、責無旁貸的責任感和使命感，將其作為關系民生的民心工程來抓，全力配合相關執法部門對重點部位、單位、場所開展經常性的排查和檢查，確保專項行動取得成效。

（二）加強執法隊伍建設，確保市場監管到位。

為加強我縣市場監管公共服務工作，履行市場監管職責，保障消費者和企業的合法權益，我局組建了專門商務綜

1合執法大隊，把熟悉法律、管理等方面人才充實到行政執法第一線，不斷優化執法隊伍人員結構，全面實行持證上崗執法制度，實行統一行政執法職能，統一管理。搞好行政執法人員培訓。通過開辦培訓班、組織業務考試、交流學習等方式，對執法人員進行了培訓，讓其全面掌握熟悉有關法律法規，增強執法人員的法制觀念，提高執法人員素質。

（三）突出工作重點，確保組織實施到位。

在縣“打四黑除四害”專項行動領導小組的領導下，工信局抽調專人負責此次專項行動的組織、協調、信息報送等項工作，并設立舉報電話、信箱等，隨時受理線索舉報、核查。根據上級部門的統一部署安排，結合本局實際，制定了操作性強的實施方案，進一步明確工作目標、強化工作措施、突出工作重點、完善工作機制、明確工作要求和責任，在全系統范圍內迅速掀起“打四黑除四害”行動的高潮。

（四）密切配合，確保執法效果到位。

打四黑除四害”涉及多個行政執法部門，工作中，我局積極與工商、公安、衛生、質檢、城管等部門聯系，密切配合，加大對酒類市場、肉鋪、屠宰場、批發零售超市的檢查力度，建立健全合作機制，準確把握法律政策界限，堅持保護合法、取締非法、打擊違法，努力實現法律效果與社會效果的統一。

二、工作成果

（一）生豬定點屠宰工作情況

我局作為生豬屠宰工作的行政管理部門和領導小組牽頭單位，多次組織相關部門開展市場稽查、市場整頓，打擊私屠濫宰行為，較好地整治了市場秩序。相關職能部門密切配合。公安、衛生、防疫等單位積極配合、各司其職、各負其責，形成了工作合力，構建了整體聯動、齊抓共管的工作格局，嚴把了肉品市場準入關。縣動檢部門在屠宰場安排2人實行24小時檢疫防疫，嚴把生豬進場、檢疫、出場檢驗三個關鍵環節。不斷加大市場稽查力度。一方面是嚴厲打擊私屠濫宰，堵住病死豬肉、注水豬肉等不合格肉品的源頭。共進行聯合執法2次，我局單獨執法3次，出動車輛20臺次，人員70人次，打掉黑窩點1處。另一方面是加強對肉品銷售市場的執法巡查，截斷不合格肉品的流通渠道。我局聯合工商局定期到集貿市場、超市等肉品集中的場所明查暗訪，防止不合格肉品進入市場，確保讓全縣群眾真正吃上“放心肉”。

（二）酒類專項檢查情況

為加強我縣酒類流通管理，規范酒類流通市場秩序，保護酒類生產者、經營者和消費者的合法權益，確保消費者喝上“放心酒”，年初以來，工信局商務綜合執法大隊開展了酒類市場整頓執法檢查，并向酒類經營者下發了《關于加強酒類商品流通管理工作的通知》。

此次執法檢查主要是加大對假冒偽劣酒品的打擊力度，確保全縣人民喝上放心酒、安全酒。一是堅持持證經營為基礎，購銷臺帳為依據，以酒類流通《隨附單》為主線，深入開展執法檢查，實現溯源化管理。嚴把購銷關、溯源關，嚴格審查購進酒類商品《隨附單》和銷售酒類商品《隨附單》記錄的信息是否與實物品名、規格、生產日期、生產批號相符，是否貨單同行、貨單相符。對違規酒類商品，上追溯到廠家，下查至零售商和餐飲行業的消費終端，確保酒類質量安全的可追溯性。二是要求酒類生產經營者進行自查自律，建立經營者第一責任人的制度，嚴格實行溯源制度、索證索票制度、購銷存貨登記制度。三是加強對重點品種、重點區域進行整治，對全縣的各生產企業、批發市場、賓館飯店、超市、零售商店及學校周邊、旅游景點和城鄉結合部進行整治，確保工作不留死角。四是加大名優品牌酒的執法檢查。重點檢查市場占有率大、品牌價值高、暢銷品牌的酒類商品，通過對品牌酒類商品的一系列專項執法檢查，有效打擊了以假充真、以次充好、仿冒知名酒類商品等違法行為。共查出假冒茅臺五糧液37瓶，并按規定作出了處罰。五是加大酒類專業批發市場的檢查力度。建立酒類市場定期檢查機制，安排時間、人員進行市場檢查，嚴查制售假冒偽劣酒的行為，確保人民群眾的生命安全。六是執法檢查工作重心的下移。針對城鄉結合部、偏遠農村酒類經銷點監管相對薄弱、存在酒類質量安全隱患的區域，進行經常性的巡回檢查，做到不留盲區不留死角，不斷地擴大執法檢查的覆蓋面。

檢查中發現，一些大的酒類經營、銷售、批發單位，對這兩項制度落實得較好，但一些餐飲、酒店和小商家還未按規定辦理相關手續。執法檢查人員根據《酒類流通管理辦法》，對未按規定辦理酒類流通備案登記和隨付單制度的酒類經銷商下達了《限期整改通知書》，對于“三無”（無證經營、無隨附單、無質檢報告）等問題酒類產品就地封存。這次集中檢查活動，共檢查鄉鎮8個，檢查經營戶348家，發出限期整改通知書74份，封存“三無”經營戶酒類商品62件。

第二篇：農業局“打四黑除四害”工作總結

“打四黑除四害”整治行動

工作總結

根據上級部門關于開展“打四黑除四害”專項行動文件要求，我局根據質監部門工作實際，結合產品質量安全，圍繞打擊“黑作坊”、“黑工廠”、“黑窩點”、“黑市場”，及時行動，采取有效措施，深入開展“打四黑除四害”專項行動。現將專項行動開展情況總結如下：

一、強化領導，提升專項行動認識高度。

在縣委縣政府的統一部署下，我局認真貫徹上級文件精神，嚴格落實縣委縣政府“打四黑除四害”責任制。一是制定了“打四黑除四害”行動方案，讓行動有措施、有制度、有步驟。二是成立了以局長、黨委書記為組長，局班子成員為成員的質監局業局“打四黑除四害”工作領導小組，做到工作有領導、有組織、有協調。三是專項整治行動由稽查隊、各股室具體負責，做到了有成員單位落實，加強對各類物資的有效監管，強化對產品安全的有效監控，使產品質量進一步提高。

二、精心組織，確保專項行動落到實處。

開展“打四黑除四害”專項行動是縣委縣政府履行政治責任的重大舉措，局黨委高度重視，把此次專項行動作為惠及民生的民心工程，組織精干力量，扎實工作作風，創新工作方法，確保專項行動取得實質性的效果。

（一）加強農用物資的執法檢查力度。一是成立了農資打假工作領導小組。由分管農業的縣級領導任組長，其他相關職能部門分管領導為成員，并建立了部門聯席會議制度，定期交流工作情況，共享信息。二是深入開展宣傳。充分利用啟動農資打假啟動儀式、“放心農資下鄉宣傳周”活動啟動儀式開展宣傳，設立了咨詢臺，制作宣傳展板，懸掛條幅，對廣大農民群眾進行相關法律法規的宣傳，并現場解答。全年出動宣傳車37臺次在全縣巡回宣傳，舉辦了2期農資培訓班，對全縣423家農資經營單位的450人經營人員進行了培訓，共發放法律法規、掛圖、資料18000份。三是推行誠信建設。通過開展“放心農資經營示范店”創建活動，建立農資生產經營戶檔案，規范經營行為，大力推進農資信用體系建設。四是落實三項制度。實行農藥經營資質審查，對全縣40個農資市場720余家農資經營戶進行審查，對不符合條件的農資經營戶51家不予以確認。實行農藥入市檢查，對在我縣范圍銷售的近350個農藥品種進行了入市檢查，對檢查不合格的產品限期下架退回生產廠家，檢查合格的在市執法信息網上公示。實行高毒農藥定點經營，嚴格控制高毒農藥經營點的數量，全縣已確認高毒農藥經營點48家，購藥農戶要出示身份證明，實行實名登記購買。五是實行可追溯管理。指導督促農資經營戶建立健全農藥經營臺帳，農產品生產企業、農民專業合作社、專業化防治組織和農業標準化示范園安排農藥管理員和建立農藥購進、領用臺帳登記等安保制度，保證了可追溯管理。六是務實工作作風。堅持把打假工作的重心和監管的重點下移到鄉鎮和村組，開展了一系列卓有成效的執法打假活動，有效掃除了監管的盲區和死角，切實加強了對涉及人民群眾身體健康、生命安全的產品及與人民群眾日常生產密切相關的產品的監督檢查力度。全年共出動執法檢查車輛183臺次，執法人員983人次，整頓農資市場35個；檢查肥料品種38個，抽檢化肥品種28個、水稻種子153個、棉花種子112個、玉米種子31個、油菜種子品種102個。對23家違規經營農藥店下達了限期停業整改通知，并依照國家有關法律法規進行了處罰，受處罰的23家農資經營店，無一申請行政復議和向縣人民法院提出行政訴訟。

（二）深入開展農產品質量安全專項整治行動。一是狠抓市場日常檢測，攔截農殘超標蔬菜進入市場。蔬菜批發市場安排檢測人員24小時輪班抽檢，漳江農貿市場、東街貿市場安排檢測人員每天早上5點開始抽檢。至10月底止，共抽檢樣品31509批次，超標41批次，超標率為0.1%，低于市控指標5.9個百分點，對農殘超標蔬菜541公斤進行了現場銷毀。二是搞好例行監測，實施全面監控。強化蔬菜基地源頭與零售市場、消費終端的抽檢，截止目前共對新河橋、桃紡豪興農貿市場，豐彩、八方超市，城北、延溪蔬菜基地，城區學校、賓館，騰瓊、古洞春、松陽坪茶葉基地開展例行監測，抽檢各類樣品464個，全部合格。三是開展稻谷農藥殘留超標專項整治。整頓市場：由糧油站牽頭，執法大隊、農藥管理站、植保站配合，對全縣40個鄉鎮農資經營門店、水稻專業合作社、示范園區進行了重點檢查。無經營禁用高毒農藥現象。實施審查：通過檢查和規范，農資經營戶檔案齊全，推行農藥銷售產品審查和農藥經營條件審查等入市檢查制度，對不符合規定的提出了整改要求。四是開展水果和茶葉質量安全專項整治。由經作站牽頭負責，植保站、農藥管理站和農業執法大隊配合，重點針對北路鄉鎮的柑橘、南路鄉鎮的茶葉共10個鄉鎮開展質量安全專項整治。邀請專家深入主產區進行技術講座16次，宣傳安全用藥和標準化生產技術；開展了柑橘、茶葉標準化示范園區建設，印發標準化生產手冊到戶，推廣頻振式誘蛾燈、插掛黃板等技術，柑橘、茶葉采前檢測無一超標；對主產區農資經營戶資質、經營范圍進行審查，沒有發現經營禁用高毒農藥行為，農藥中非法添加高毒農藥的行為。

（三）嚴歷查處農產品中非法添加和濫用食品添加劑違法行為。結合我縣實際情況，加強食品添加劑相關知識培訓學習，在生產基地、農貿市場、餐館、超市等單位張貼公告，宣講食品安全法律法規，增強群眾和食品生產經營者的食品安全責任意識。會同工商局、質監局等多個部門，對容易出現非法添加或濫用食品添加劑的產品進行檢查。同時，進行了打擊水果濫用催大、催色、催熟劑和非法使用添加劑的專項檢查，確保市民消費安全和身體健康。

三、措施具體，專項行動成效顯著。

通過“打四黑除四害”專項行動的有效開展，有力的打擊了農資市場的不法行為，確保農業投入品生產和經營市場規范運行，有效的維護了群眾的生產、生活安全，提升了我縣農產品市場競爭力，為我縣農業增產、農民增效作出了應有的貢獻。一是農業執法工作成效顯著。按照“標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，加大農業執法和農業安全生產工作力度，細化分工，夯實責任，務求實效，全面規范執法行為，為全縣農業生產創造了一個和諧穩定的發展環境。二是農產品質量安全專項整治成效顯著。為確保農產品質量安全，我局在專項整治過程中大膽探索、勇于創新，延長監管鏈條、消除監管盲區，與58家農（獸）藥生產經營業主簽訂質量約定書，不允許生產和混配高毒高殘留農（獸）藥,與32個農業投入品經銷商和使用者簽訂禁止銷售和使用國家明令禁止的農（獸）藥責任書，大大提高了生產環節的質量安全系數,形成了產、供、銷（用）全程監管體系。三是農產品中非法添加和濫用食品添加劑整治工作成效顯著。通過宣傳動員、督查整改、嚴打整治及總結驗收等四個階段，圓滿完成了打擊在農產品中非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。規范了規模養殖、種植經營市場，杜絕了在養殖，經營，生產、收購和運輸環節中違法添加使用食品添加劑等有毒有害物質的行為，確保了農產品質量安全，保護了廣大人民群眾身體健康。

通過此次專項行動,監管責任進一步明確,監管措施進一步完善,生產經營單位的守法意識、質量意識不斷增強，重點產品、重點環節、重點區域的質量違法行為得到有效遏制，各種坑農害農現象得到堅決糾正，同時，我局監管能力和水平進一步提高，生產經營和市場秩序明顯好轉，有力的保障了我縣農業生產實現可持續發展。

二○一一年十二月二十日

第三篇：農業局“打四黑除四害”工作總結

“打四黑除四害”專項行動工作總結

根據上級部門關于開展“打四黑除四害”專項行動文件要求，我局根據農業部門工作實際，結合農產品質量安全，圍繞打擊制售假冒偽劣種子、化肥、農藥、飼料添加劑等農資產品問題，及時行動，采取有效措施，深入開展“打四黑除四害”專項行動。現將專項行動開展情況總結如下：

一、強化領導，提升專項行動認識高度。

在縣委縣政府的統一部署下，我局認真貫徹上級文件精神，嚴格落實縣委縣政府“打四黑除四害”責任制。一是制定了“打四黑除四害”行動方案，讓行動有措施、有制度、有步驟。二是成立了以局長、黨委書記彭愛立為組長，局班子成員為成員的農業局“打四黑除四害”工作領導小組，做到工作有領導、有組織、有協調。三是專項整治行動由農業執法大隊、農產品質量安全監管股、檢測站、植保站具體負責，做到了有成員單位落實，加強對各類農用物資的有效監管，強化對農產品安全的有效監控，農產品質量進一步提高。

二、精心組織，確保專項行動落到實處。

開展“打四黑除四害”專項行動是縣委縣政府履行政治責任的重大舉措，局黨委高度重視，把此次專項行動作為惠及民生的民心工程，組織精干力量，扎實工作作風，創新工作方法，確保專項行動取得實質性的效果。

（一）加強農用物資的執法檢查力度。一是成立了農資打假工作領導小組。由分管農業的縣級領導任組長，其他相關職能部門分管領導為成員，并建立了部門聯席會議制度，定期交流工作情況，共享信息。二是深入開展宣傳。充分利用啟動農資打假啟動儀式、“放心農資下鄉宣傳周”活動啟動儀式開展宣傳，設立了咨詢臺，制作宣傳展板，懸掛條幅，對廣大農民群眾進行相關法律法規的宣傳，并現場解答。全年出動宣傳車37臺次在全縣巡回宣傳，舉辦了2期農資培訓班，對全縣423家農資經營單位的450人經營人員進行了培訓，共發放法律法規、掛圖、資料18000份。三是推行誠信建設。通過開展“放心農資經營示范店”創建活動，建立農資生產經營戶檔案，規范經營行為，大力推進農資信用體系建設。四是落實三項制度。實行農藥經營資質審查，對全縣40個農資市場720余家農資經營戶進行審查，對不符合條件的農資經營戶51家不予以確認。實行農藥入市檢查，對在我縣范圍銷售的近350個農藥品種進行了入市檢查，對檢查不合格的產品限期下架退回生產廠家，檢查合格的在市執法信息網上公示。實行高毒農藥定點經營，嚴格控制高毒農藥經營點的數量，全縣已確認高毒農藥經營點48家，購藥農戶要出示身份證明，實行實名登記購買。五是實行可追溯管理。指導督促農資經營戶建立健全農藥經營臺帳，農產品生產企業、農民專業合作社、專業化防治組織和農業標準化示范園安排農藥管理員和建立農藥購進、領用臺帳登記等

安保制度，保證了可追溯管理。六是務實工作作風。堅持把打假工作的重心和監管的重點下移到鄉鎮和村組，開展了一系列卓有成效的執法打假活動，有效掃除了監管的盲區和死角，切實加強了對涉及人民群眾身體健康、生命安全的產品及與人民群眾日常生產密切相關的產品的監督檢查力度。全年共出動執法檢查車輛183臺次，執法人員983人次，整頓農資市場35個；檢查肥料品種38個，抽檢化肥品種28個、水稻種子153個、棉花種子112個、玉米種子31個、油菜種子品種102個。對23家違規經營農藥店下達了限期停業整改通知，并依照國家有關法律法規進行了處罰，受處罰的23家農資經營店，無一申請行政復議和向縣人民法院提出行政訴訟。

（二）深入開展農產品質量安全專項整治行動。一是狠抓市場日常檢測，攔截農殘超標蔬菜進入市場。蔬菜批發市場安排檢測人員24小時輪班抽檢，漳江農貿市場、東街貿市場安排檢測人員每天早上5點開始抽檢。至10月底止，共抽檢樣品31509批次，超標41批次，超標率為0.1%，低于市控指標5.9個百分點，對農殘超標蔬菜541公斤進行了現場銷毀。二是搞好例行監測，實施全面監控。強化蔬菜基地源頭與零售市場、消費終端的抽檢，截止目前共對新河橋、桃紡豪興農貿市場，豐彩、八方超市，城北、延溪蔬菜基地，城區學校、賓館，騰瓊、古洞春、松陽坪茶葉基地開展例行監測，抽檢各類樣品464個，全部合格。三是開展稻谷農藥

殘留超標專項整治。整頓市場：由糧油站牽頭，執法大隊、農藥管理站、植保站配合，對全縣40個鄉鎮農資經營門店、水稻專業合作社、示范園區進行了重點檢查。無經營禁用高毒農藥現象。實施審查：通過檢查和規范，農資經營戶檔案齊全，推行農藥銷售產品審查和農藥經營條件審查等入市檢查制度，對不符合規定的提出了整改要求。四是開展水果和茶葉質量安全專項整治。由經作站牽頭負責，植保站、農藥管理站和農業執法大隊配合，重點針對北路鄉鎮的柑橘、南路鄉鎮的茶葉共10個鄉鎮開展質量安全專項整治。邀請專家深入主產區進行技術講座16次，宣傳安全用藥和標準化生產技術；開展了柑橘、茶葉標準化示范園區建設，印發標準化生產手冊到戶，推廣頻振式誘蛾燈、插掛黃板等技術，柑橘、茶葉采前檢測無一超標；對主產區農資經營戶資質、經營范圍進行審查，沒有發現經營禁用高毒農藥行為，農藥中非法添加高毒農藥的行為。

（三）嚴歷查處農產品中非法添加和濫用食品添加劑違法行為。結合我縣實際情況，加強食品添加劑相關知識培訓學習，在生產基地、農貿市場、餐館、超市等單位張貼公告，宣講食品安全法律法規，增強群眾和食品生產經營者的食品安全責任意識。會同工商局、質監局等多個部門，對容易出現非法添加或濫用食品添加劑的產品進行檢查。同時，進行了打擊水果濫用催大、催色、催熟劑和非法使用添加劑的專項檢查，確保市民消費安全和身體健康。

三、措施具體，專項行動成效顯著。

通過“打四黑除四害”專項行動的有效開展，有力的打擊了農資市場的不法行為，確保農業投入品生產和經營市場規范運行，有效的維護了群眾的生產、生活安全，提升了我縣農產品市場競爭力，為我縣農業增產、農民增效作出了應有的貢獻。一是農業執法工作成效顯著。按照“標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，加大農業執法和農業安全生產工作力度，細化分工，夯實責任，務求實效，全面規范執法行為，為全縣農業生產創造了一個和諧穩定的發展環境。二是農產品質量安全專項整治成效顯著。為確保農產品質量安全，我局在專項整治過程中大膽探索、勇于創新，延長監管鏈條、消除監管盲區，與58家農（獸）藥生產經營業主簽訂質量約定書，不允許生產和混配高毒高殘留農（獸）藥,與32個農業投入品經銷商和使用者簽訂禁止銷售和使用國家明令禁止的農（獸）藥責任書，大大提高了生產環節的質量安全系數,形成了產、供、銷（用）全程監管體系。三是農產品中非法添加和濫用食品添加劑整治工作成效顯著。通過宣傳動員、督查整改、嚴打整治及總結驗收等四個階段，圓滿完成了打擊在農產品中非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作。規范了規模養殖、種植經營市場，杜絕了在養殖，經營，生產、收購和運輸環節中違法添加使用食品添加劑等有毒有害物質的行為，確保了農產品質量安全，保護了廣大人民群眾身體健康。

通過此次專項行動,監管責任進一步明確,監管措施進一步完善,生產經營單位的守法意識、質量意識不斷增強，重點產品、重點環節、重點區域的質量違法行為得到有效遏制，各種坑農害農現象得到堅決糾正，同時，我局監管能力和水平進一步提高，生產經營和市場秩序明顯好轉，有力的保障了我縣農業生產實現可持續發展。

二○一一年十二月二十日

第四篇：市文化局“打四黑除四害”工作情況匯報

市文化局“打四黑除四害”工作情況匯報

市文化局堅持創新工作方法，強化管理措施，提高服務意識，大膽探索“打四黑、除四害”工作長效機制，取得了實質性的成效。有效遏制了制售假冒音像制品、非法出版物、娛樂場所涉黃涉毒涉賭現象，受到社會各界和人民群眾的好評。現將情況匯報如下：

一、領導重視，職責明確，健全預防工作長效機制

對于文化部門，做好“打四黑、除四害”工作，重點是做好文化市場監管及“掃黃打非”等工作。一方面，市委、市政府的高度重視為工作開展提供了堅強后盾。副市長雷曉達多次聽取市場管理工作情況匯報，作出批示，在一些聯合整治行動中，親自帶隊參加。成立了市文化局“打四黑除四害”工作領導小組，局長廖美琳任組長，對文化市場監管工作和“掃黃打非”工作親自抓，相關分管領導具體抓。年內舉辦了2次網吧和歌舞娛樂場所業主培訓大會，組長廖美琳親自講課，通過鮮活的事例和明確的法律法規深入淺出地講解、部署相關工作，效果顯著。另一方面，監管職責的明確為工作開展奠定了堅實基礎。過去，市、區兩級文化行政部門對市城區的文化、出版物市場管理職責沒有完全明確，導致市場管理混亂，存在重復執法、多頭執法現象。市政府下發了《關于進一步明確郴州市城區文化和出版物市場管理工作職責的通知》，對市、區兩級文化部門的管理職責進行了明確劃分，今年又進一步細化了市、區兩級管理職責和范圍，加強了對 1

薄弱環節和監管未到位區域的管理。這樣既避免了重復執法、多層次執法現象，又避免了出現監管的“盲點。

二、創新方法，整合力量，提高打黑除害工作效能

一是利用科技手段進行現代化管理。科學利用遠程視頻監控系統。在網吧、歌舞娛樂場所內安裝“全球眼”遠程視頻監控系統，成效良好。安裝該系統能給業主構成一定的心理威懾，促使網吧、歌舞娛樂場所自覺遵守法律法規。系統安裝后，文化市場管理和執法部門可在辦公室實時監測以上場所經營情況，發現問題，及時提醒或警告。對違規經營戶，可保留相關數據，固定證據。二是充分發揮部門協作力量。聯合工商、公安、環保、城管等職能部門采取行動，對市城區的黑網吧、非法音像作坊進行查處。2011年，聯合執法行動8次，出動執法車輛215臺次，出動執法人員813人次，查處黑網吧3家，停業整頓網吧、歌舞娛樂場所、新聞出版經營單位14家。三是動員社會力量，充分發揮網吧義務監督員的作用。為彌補監管人手不足的問題，聘請了40名“五老”同志擔任網吧管理義務監督員，并相應建立健全了網吧義務監督員管理工作機制，如優先舉報機制、日常巡查制度、會議制度、評優評先制度等。

三、專項整治，加強教育，營造工作良好環境

一是開展小歌舞廳，黑網吧專項整治行動。下發了《關于加強城區娛樂場所管理的通告》、《關于徹底整治非法網吧實施方案的通知》，將通告張貼到各娛樂場所醒目位置，文化、公安、消防、工商、環保等部門于4月份對市城區內歌舞廳、卡拉OK廳、量販式KTV等娛樂場所進行了全面檢查。重點對治安問題、涉黃涉賭涉毒等進行監督檢查，取得了階段性成果。隨后，由市文化局牽頭，聯合公安、工商、消防等部門，舉辦了市城區內歌舞娛樂場所業主培訓班，對32家歌舞娛樂場所、網吧法人代表、經營負責人進行法律法規培訓，發放了《娛樂場所管理條例》、《消防安全知識手冊》、《保安管理條例》《互聯網管理條例》等宣傳資料。整治工作取得積極成效，嚴厲打擊了城區內歌舞娛樂場所、網吧違法違規經營行為，及時消除了各種安全隱患，凈化了社會文化環境。二是開展打擊“涉黃涉非”出版物、音像制品專項整治行動。3月，聯合工商、公安、城管、宣傳媒體等部門對城區內出版物市場、音像市場進行了“掃黃打非”專項檢查。對校園周邊經營戶進行了重點檢查，嚴厲打擊了違法行為，凈化了出版物、音像市場環境。特別是對校園周邊“涉黃涉非”出版物、音像制品進行了徹底清洗，為廣大學生開辟了純凈健康的校園周邊文化環境。全市先后開展封堵和查繳政治性非法出版物、打擊侵權盜版行為等11次專項行動，通過公益短信、報紙、電視、網絡等方式廣泛宣傳，實現了“打四黑除四害”工作群防群治。

郴州市文化局

二O一一年十一月十日

第五篇：2012高考時事政治熱點專題：打四黑_除四害

四黑四害

【背景材料】2011年上半年，公安部開展了全國公安機關“大走訪”開門評警活動和深入調查研究，發現老百姓普遍痛恨的是大量存在于身邊、直接危害社會和家庭的“四黑四害”。“四黑四害”，是指目前老百姓反映強烈的制假售假、收贓銷贓、涉黃涉賭涉毒等違法犯罪活動，俗稱“黑作坊”、“黑工廠”、“黑市場”、“黑窩點”。這“四黑”嚴重危害人民群眾生命健康，嚴重危害青少年身心健康，嚴重危害群眾財產安全，嚴重危害公共安全和社會誠信，這就是新的“四害”：害百姓、害家庭、害社會、害國家。根據黨中央、國務院的要求，公安部８月

22日部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動。開展“打四黑除四害”專項行動，是以為民除害、保民平安的實際行動回應人民群眾的關切和期待，目的是著力提升人民群眾的安全感，著力提升人民群眾的生活質量和幸福指數。這是公安機關積極回應社會關切、有效維護群眾切身利益的重要舉措，也是踐行“把人民放在心中最高位置”、“人民公安為人民”莊嚴承諾的具體體現。

【原創試題】1.從經濟生活的角度來看，“四黑”出現的原因是

A.市場經濟局限性引起的 B.國家宏觀調控的必然結果

C.經濟全球化發展的產物 D.對外開放的必然出現的現象

【解析】本題考查學生描述和闡釋事物（現象）能力，“四黑”現象的出現是由于我國目前社會主義市場經濟還不健全和完善引起的，并不是由BCD三項引起的。故答案選A項。

2.“四黑”的出現，對我國政府部門的啟示是

①加強市場監管 ②樹立誠信經營意識

③規范市場秩序，健全市場規則 ④提高依法維權意識

A.①② B.①③ C.①④ D.①②③③

【解析】本題要求從政府的角度分析，②針對企業來說，④消費者角度來說，故答案選B項。

3.2011年上半年，公安部開展了全國公安機關“大走訪”開門評警活動和深入調查研究，發現老百姓普遍痛恨的是大量存在于身邊、直接危害社會和家庭的“四黑四害”。體現了認識論哲理有 A.實踐是認識的來源 B.實踐是認識發展的動力和源泉

C.實踐是認識的目的 D.認識對實踐具有反作用

【解析】本題考察學生調動和運用知識的能力，公安部通過走訪發現社會中存在的“四黑四害”問題，這說明實踐決定認識，BCD三項均未體現。故答案選A項。

4.根據黨中央、國務院的要求，公安部8月22日部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動。開展“打四黑除四害”專項行動，是以為民除害、保民平安的實際行動回應人民群眾的關切和期待，目的是著力提升人民群眾的安全感，著力提升人民群眾的生活質量和幸福指數。

上述材料體現了政治生活的那些道理

【答案】（1）中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益，堅持立黨為公、執政為民的理念。也是深入貫徹和落實科學發展觀的要求體現。

(2)中國共產黨是我國的執政黨，是社會主義事業的的領導核心，只有堅持黨的領導，才能保證社會主義事業的方向，為現代化建設創造穩定和諧的社會環境，實現全面建設小康社會的目標。

（3）中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是中華民族和中國人民的先鋒隊，黨的宗旨是全心全意為人民服務。

（4）相信誰、依靠誰、為了誰，是否站在最廣大人民的立場上，是判斷馬克思主義政黨的試金石，黨始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點、保障人民的各項權益。

（5）國家性質決定國家職能。我國是人民民主專政的社會主義國家，人民是國家的主人。我國高度重視人們痛恨的“四黑四害”，體現了我國的國家性質。

（6）國家機關要切實履行國家職能，維護人民當家作主的地位,根據國務院的要求，公安部集中開展“打四黑除四害”專項行動，是國家機關履行各項職能的具體體現。

（7）我國國家機關及其工作人員在工作中要堅持對人民負責的原則。國家和公安部高度重視“四黑四害”,以為民除害、保民平安的實際行動回應人民群眾的關切和期待，是對人民負責原則的體現。

【解析】本題考查運用所學的知識分析問題和解決問題的能力，注意要求考生從政治生活的角度來回答，有一定難度，主要知識點：黨的性質、國家性質、政府的職能等有關知識。

5.5.2011年上半年，公安部開展了全國公安機關“大走訪”開門評警活動和深入調查研究，發現老百姓普遍痛恨的是大量存在于身邊、直接危害社會和家庭的“四黑四害”。根據黨中央、國務院的要求，公安部8月22日部署全國公安機關集中開展“打四黑除四害”專項行動。這折射出國家高度重視民意。

從哲學的角度分析，國家為什么高度重視民意？

【答案】（1）人民群眾是實踐主體、歷史的創造者。為此必須堅持群眾觀點、走群眾路線，一切依靠群眾、一切為了群眾，才能調動人民群眾的積極性、主動性和創造性，促進社會的發展，構建和諧社會。

（2）社會存在決定社會意識，社會意識對社會存在具有反作用。價值觀作為一種社會意識，對人們的行為具有重要的驅動、制約和導向作用。在我國，人民群眾是現代化建設的主體，我們的各項工作必須自覺遵循社會發展的客觀規律，自覺站在最廣大人民的立場上，才能做出正確的價價值判斷和價值選擇。

（3）堅持群眾觀點和群眾路線，高度重視民意是我黨成功建設中國特色社會主義的重要保證。

【解析】本題要求從哲學的角度來回答國家高度重視民意的原因，實際上是考查人民群眾的主體地位和作用等有關知識。