第一篇：教育局國家安全制度

環江毛南族自治縣 教育系統國家安全工作制度

1.國家安全小組是在自治縣教育局、教育黨工委的領導下，動員、組織本系統人員履行維護國家安全和社會政治穩定義務，開展涉外安全保衛工作，處理本系統涉及國家安全事務的內部防范組織，不具有國家安全機關專門工作職能。

2.國家安全小組工作納入本地區、部門、單位的社會治安綜合治理目標管理。

3.國家安全小組實行組長領導下分工負責制度。組長負責國家安全小組的全面工作，研究、部署、檢查小組工作，組織協調有關職能部門完成國家安全小組的工作任務。副組長協助組長開展工作，組長不在時履行組長工作職權。其他成員結合本股室、學校的工作職能，各盡其責，密切配合做好涉及國家安全事務的各項工作。聯絡員是組長的參謀和助手，負責處理小組的日常事務，與國家安全機關保持經常性聯系。

4.國家安全小組應建立例會制度，學習有關文件，制定工作計劃，研究和處理本股室、學校涉及國家安全的事項和問題，部署、總結小組工作。

5.國家安全小組應建立和保持與國家安全機關經常性的聯系制度，互通情況，協商工作。

6.國家安全小組應建立信息工作制度，及時準確地收集涉及國家安全和社會政治穩定的情況信息，并及時通報國家安全機關。

7.國家安全小組應建立工作檔案制度，記載組織建設、制度建設和開展工作的情況。指定專人對文件、資料妥善保管，并按規定進行清退、歸檔或銷毀。

8.國家安全小組應建立保密制度，小組成員嚴格遵守保密規定，保守所知悉的國家安全工作秘密。

9.國家安全小組應建立學習制度，積極參加國家安全領導小組和國家安全機關組織的教育培訓活動。

10.國家安全機關對在維護國家安全和社會政治穩定工作中取得顯著成績或作出重大貢獻的國家安全小組及有關人員，給予表彰和獎勵。

二〇一一年二月十八日

第二篇：國家安全工作領導小組制度

國家安全工作領導小組制度

一、國家安全工作領導小組實行組長領導下的小組成員分工負責制

（一）組長主持小組的全面工作，其主要職責是：

1、根據黨委和上級國家安全機關的有關要求，結合本地實際，確定領導小組的工作任務，提出工作計劃，掌握工作進程，抓好工作落實，及時發現和解決工作中出現的問題，定期研究總結工作，保證領導小組切實發揮作用。

2、負責召開領導小組會議。根據工作需要，及時召開領導小組成員會議，學習，傳達，貫徹有關國家安全工作的文件和上級有關指示精神，聽取領導小組成員單位的情況匯報，檢查有關部門單位的工作情況。

3、負責向黨委匯報領導小組工作情況，提出做好本地區國家安全工作的意見和建議，及時向領導小組成員布置上級國家安全機關和黨委有關國家安全工作的要求，部署，抓好貫徹落實。

4、負責抓好本地區廣大干部群眾反間防諜宣傳教育工作，發動群眾人人關心國家安全工作，切實建立起反間防諜人民防線。

5、負責督促領導小組辦公室與國家安全機關保持經常聯系，協助配合國家安全機關各項專門工作。

6、副組長協助組長開展工作，組長不在時負責小組全面工作。

（二）領導小組辦公室是領導小組的日常辦事機構，負責處理，協調領導小組日常事務。制定開展人民防線建設的工作計劃，掌握實施進展情況，檢查，督促，協調有關單位落實國家安全各項具體任務；做好各成員單位之間的各種工作聯系和相互溝通，并與國家安全機關保持經常性聯系；做好領導小組工作記錄，文件登記傳閱管理工作；及時收集，匯總，編報有關涉及國家安全和社會政治穩定的情況信息，在報告黨委政府的同時及時通報國家安全機關；管理領導小組工作檔案；年終負責上報國家安全工作總結。

（三）宣傳部門的小組成員，主要負責對本地區干部群眾反間防諜和保密教育。要結合宣傳工作，協調報社，廣播，電視等新聞媒體經常組織開展以國家安全法及其實施細則為主要內容的國家安全宣傳教育活動；對涉及國家安全事項的重要部門和單位要加強教育，提高干部群眾的敵情觀念和政治警惕性。

（四）組織，人事部門小組成員，主要負責審查涉及國家安全工作的部門（單位）人員的狀況；嚴格對出國（境）人員的政治審查，督促出國（境）人員參加行前安全保密教育，加強對出國（境）團組和人員有關情況的通報和交流，配合國家安全機關對出國（境）人員中發生的出走，叛逃行為及其它情況進行調查。

（五）外事，旅游部門小組成員，主要負責國家安全機關做好涉外國家安全保衛工作。加強對出國（境）人員的教育和管理；及時向國家安全機關通報來訪的國（境）外團組和人員情況，對接待中發現的可疑情況，及時報告國家安全機關，為國家安全機關開展工作提供掩護和便利條件。

（六）公安部門小組成員，要發揮公安部門的職能，切實做好本地區涉外安全保衛工作。與國家安全機關加強協調，溝通和配合。

（七）各領導小組成員都要積極主動發揮各自的職能作用，認真做好本部門（單位）維護國家安全和社會政治穩定的各項工作，做到與有關部門密切配合，互通情況。

二、會議制度 國家安全工作領導小組每年召開工作會議不少于兩次。會議內容主要是：通報和交流隱蔽戰線敵情，社會政治穩定情況，總結前期工作，研究部署人民防線建設工作任務等。

三、工作原則

國家安全工作領導小組必須堅持：黨委領導的原則；群眾路線的原則；嚴格依法辦事，依照政策辦事的原則；實事求是的原則；保密的原則。

第三篇：教育局厲行節約制度

教育局厲行節約管理辦法（試行）

為深入貫徹落實科學發展觀，進一步加強和改進工作作風，提倡厲行節約，反對鋪張浪費，根據上級有關文件精神，結合我局實際情況，特制定本辦法。

一、規范外出培訓學習考察活動。外出培訓學習考察須經局領導批準后進行科學的統籌安排，禁止任務不明確、違反國家有關規定的培訓學習考察活動或變換名目組織旅游活動。

二、嚴格公務用車配備使用管理。嚴格執行公務用車編制管理規定和配備使用標準，堅持公務用車使用登記、運行公示、集中停放、節假日（除特殊工作需要外）封存等管理制度，努力降低車輛的運行成本，堅決杜絕公車私用現象。

三、嚴格控制會議文件費用支出。簡化會議形式，提倡少開會，開短會，充分利用網絡平臺發布信息。對必須召開的會議，要嚴格控制參會人數和工作人員人數。提倡使用移動硬盤、U盤等電子存儲設備，減少紙質文件印刷發放數量，如確需印制，要采用雙面印刷。

四、嚴格控制公務接待費用支出。公務接待推行接待費用公示制度，逐步推行公務卡結算制度。嚴格按照標準實行工作餐制度，嚴禁超標準接待，盡量減少陪客人數，并按先審批后接待的審批管理程序進行公務接待。

五、嚴禁借用各種名義請客送禮。嚴禁在參加會議、學習、培訓期間用公款宴請和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義用公款請客送禮。對違規者要嚴肅處理，所花費用由參與者自理。

六、嚴格控制各種節會慶典活動。嚴格控制和規范各種節會慶典活動，堅決遏制節會慶典活動中的各種不良現象。經批準舉辦的要從嚴控制規模和經費支出，不得組織學生參加非公益性慶典活動的，領導干部不得擅自接受邀請參加此類活動。

七、嚴格控制行政公務運行成本。嚴格控制耗電設備使用，定期檢修、及時更換易損配件，提倡使用節能燈，防止“長明燈”、“長流水”現象；減少計算機、打印機、復印機等辦公設備的待機能耗；嚴格辦公電話管理，嚴禁使用辦公電話撥打私人電話和信息電話。

八、厲行勤儉節約反對鋪張浪費。從嚴安排出差，嚴格執行報批程序；嚴格控制辦公用品采購，實行固定資產最低使用年限制度。對配置、維修辦公設施須本著節約的原則，要堅決防止追求和攀比的不良風氣和浪費行為，對急需、必須的設備嚴格審批購買。

二〇一三年二月二十一日

第四篇：教育局政務公開制度

和順縣教育局政務公開制度

以科學發展觀指導，以法律、法規、政策為依據，以實際、實用、實效為原則，圍繞有利于班子民主決策、有利于干部、群眾監督和參與、有利于調動干部和教職工積極性這個目的，全面實行政務公開。

一、公開內容

凡是涉及全縣教育長遠發展的規劃部署，涉及干部、教職工切身利益的規定和要求，以及干部、教職工特別關注的重大決策、財務、人事內容，原則上都應實行公開。

1、全縣教育發展總體規劃，班子五年任期工作規劃，工作計劃以及階段性工作的決策過程公開，廣泛咨詢吸取并采納民意。

2、局財政的預算和決算，各項收支及債權債務，扶持捐贈款項和救災救濟款項的收支，接待費用和公車使用等情況公開，嚴格按規定辦事。

3、基建項目的立項、招標、承包及建設進度，驗收結算等情況的公開，確保集體資金的安全與使用。

4、社會力量辦學校的審批條件、審批依據、審批結果、檢查結果。

5、教師資格認定、人員調入、學校教師招聘的條件、對象、程序、結果等公開，做到公開透明、平等競爭、擇優錄用。

6、上級規定的收費項目、依據、標準和實際執行情況的公開、取信于民，規范操作。

7、有關局領導班子實行任期目標責任制，落實廉政規定的考核評議情況的公開，取信于民，嚴于自律。

二、公開方式

實行政務公開的方式應根據公開的內容、目的、范圍和現實條件而定，力求簡便易行，快捷準確，注重實效。重點圍繞教育局的重大決策部署，以及廣大干部教職工普遍關注的熱點難點問題，通過有效的途徑和適宜的方式予以公開。當前主要采取如下兩種方式：

1、舉辦政務通報會。通過邀請部分干部教職工代表，每季度召開一次會議，由縣教育局指定有關負責人負責主持會議，通報政務信息，回顧總結工作，吸取經驗教訓，提出工作計劃和要求，并就政務工作釋疑解難。

2、設立政務公開欄。

在縣教育辦公樓設立政務公開欄，公布按要求應公開的各項內容、政務活動的相關決定的有關政策、法規，以及政府有關職能部門的辦事程序、收費標準等。公開欄的內容應根據各個時期的工作重點和社會熱點的轉移，每月更新。

三、監督措施

實行政務公開是教育系統組織建設的一項重要內容和任務，縣局把政務公開列入重要日程，加強領導、精心部署，采取得力措施，建立健全有關制度，并經常檢查和加強監督措施，確保各項制度和政務工作的貫徹落實。

1、加強紀檢的監督。局紀檢監察要對政府干部的提拔、表彰提出意見和建議；監督凡投資額在10萬元以上的基建工程項目；每年對局財政收支情況進行一次常規審計，對政務公開的內容進行專項審計；每半年要進行一次班子民主生活會，開展批評與自我批評；對不按規定進行政務公開并造成惡劣影響的，要給予嚴肅查處。

2、加強內部監督?？h局領導班子要加強對政務公開工作的組織領導，建立以局長掛帥，辦公室和有關部門具體落實的領導機制，并每季度召開一次聯席會議，專門研究和改進政務公開工作；成立政務公開監督小組，具體負責審查、監督政務公開內容的實施情況。

3、加強群眾的監督?？h局要聘請部分單位的有關人員為政務公開監督員，并賦予他們職責和職權；要在縣局機關和各中小學設立舉報意見箱和舉報電話，接受群眾的投訴。

四、各種相關制度 ㈠預審制度

第一條 為認真做好政務公開工作，確保公開信息與數據的全面、真實、準確、及時，保障廣大群眾和師生的知情權和監督權，根據有關規定，制定本制度。

第二條 政務公開的內容，由縣局各股室根據有關要求，結合職能，制定具體公開內容目錄，報局政務公開領導小組審定。

第三條 需公開內容，根據具體情況，實行股室、分管領 導、局長負責制。公開內賓在預審流程中，收集、審核、審批每個環節的工作完成后由相關責任人簽字負責。審核人必須認真核對，防止出現錯漏現象。

第四條 局各股室按照政務公開領導小組審定的公開內容目錄，結合保密規定，對涉及本股室的政務信息公開性進行審核并決定是否公開。

第五條 局股室難以作出決定或者屬于重大事項、或認為不宜公開的，報局辦公室，由局辦公室報分管領導審批。

第六條 局股室負責人在授權范圍內，審核決定公開的內容，可直接更新或發布的，由股室明確的政務公開信息員及時更新或發布；需經信息中心接收和上傳的，將信息打印文本，股室負責人簽字后，交辦公室。

股室和政務公開信息員每個工作日要上網查看本股室相關欄目，發現問題及時報告糾正，確保信息動態管理。

第七條 對制發的規范性文件，各股室在草擬時應主動就該文件提出是否公開的意見，認為不應公開的，要注明原因；辦公室按公文程序對單位提交的文件進行審核時，要對文件的公開性復核，同意股室的，簽署同意，有異議的應提出明確意見；局領導在簽發文件時，對文件的可公開性做最終決定。

第八條 屬于局制作、產生的，如規范性文件、重大事項部署等，從政務信息正式生成到公開不得超過15日；不屬于局制作、產生的，如法律、法規、辦事程序、收費標準、上級機關制訂的規范性文件等，應在做出予以公開決定后10日內 公開。

第九條 召開對內對外情況通報會，公開內容需經局長或分管局長審批。

第十條 在政務公開信息預審中，因玩忽職守造成公開信息錯漏，或違反保密規定的，將視情節后果，追究相關責任人責任。

第十一條 本制度由科技局政務公開領導小組負責解

㈡民主評議制度

1、以黨的群眾路線為指導，緊緊依靠群眾，將政務公開工作置于群眾監督下，廣泛聽取群眾意見和要求。

2、民主評議的內容是對全局各股室及工作人員實施政務公開情況進行評價，包括應公開的內容是否公開、政務公開各項制度的執行情況、政務公開的成效等。

3、通過定期或不定期召開科技教育社會監督員會議工作通報會或向廣大服務對象發放征求意見函的形式，獲得社會各界及廣大服務對象對教育局政務公開的意見和建議。

4、要充分利用民主評議活動，促進科技教育政務公開的逐步完善，更好地為廣大服務對象服務。

5、教育局民主評議活動由局政務公開領導小組根據需要負責組織實施。

㈢責任追究制度

第一、對不能按時限要求完成辦事項目或有下列行為之一的，追究個人及分管領導責任

1、沒有實行政務公開或公開流于形式，甚至公開搞假的；

2、公開但沒有按要求公開，造成不好影響的；

3、符合條件，手續齊備的事項不予受理和批準的；

4、違反法定的依據、程序、條件、標準和辦事權限，謀取私利的；

5、因違反規定，工作中出現失誤或差錯，給群眾帶來損失或傷害的；

6、辦事推諉扯皮，影響正常工作的；

第二、對不能履行職責，違反政務公開有關規定的個人和部門，根據不同情況，按以下辦法追究責任

1、情節輕微，影響較小的，對直接責任人給予告誡或批評教育，并限期改正；

2、影響正常工作，或者造成損失的，責令直接責任人作出書面檢查，并給予通報批評，取消當年評優資格；

3、情節嚴重，影響較大的，經局黨政領導班子會議研究決定，將直接責任人調離現崗，并按規定給予相應的行政處分；

4、觸犯刑律的，移送司法機關處理。

第三、對重大決策、管理事項造成失誤的責任追究

1、違反決策程序的；

2、未通過集體議事和會議表決，領導個人擅自決策的；

3、決策時不尊重班子多數成員意見的；

4、不如實向黨政班子會議介紹情況的；

5、未按上級和縣委、縣政府要求重新議事的；

6、集體決策出現偏差和失誤的；

7、違反保密紀律的。

上述違反規定的行為，情節輕微的，主要責任人和直接責任人應當在黨政班子會議上進行檢查，接受批評；情節較重并造成后果的，按照干部管理權限，進行誡免談話；情節嚴重給事業造成重大損失的，按規定上報組織處理；構成違紀的，移送紀檢監察機關查處。

㈣反饋制度

1、建立通暢的反饋渠道。在局辦大樓通道設立政務公開意見箱，對外公布投訴電話（8122935），多渠道廣泛征求群眾對公開的意見和建議。

2、對群眾的意見和建議，要及時收集整理，落實跟蹤整改措施，及時解答群眾提出的問題。

3、對群眾的意見和建議，采取直接答復、會議通報、政務公開欄公布等形式，及時向群眾反饋，確保群眾知情權和監督權的落實。

㈤備案制度

1、規范政務公開工作登記。在全面實行政務公開工作中，局機關有關股室設立群眾意見登記簿、領導接訪登記簿、各種會務記錄簿、跟蹤督查記錄等，形成工作記錄材料，重要事情及時通報。

2、健全政務公開規章制度。制定政務公開的有關制度并印發，作為行政管理的依據和工作考核依據，使政務公開工作 規范有序，有章可循。

3、建立政務公開工作檔案。推行政務公開工作的各項內容、辦事指南和制度、群眾投訴和群眾意見綜合、工作整改意見和整改情況、行風測評情況、辦事備案資料等，辦公室進行定期收集整理，歸檔存查。

㈥公開承諾制度

第一、承諾的內容、辦事標準和時限

1、教師調動工作。教師調動原則、工作程序、進人指標、學科、選調條件、調動結果予以公開。擬調動人員由局黨政班子研究決定后，調動手續隨到隨辦。

責任股室：人事股，電話：8124679

2、招聘教師工作安排。招聘教師政策、方案，安排計劃、工作程序、錄用條件、人數、學科、錄用結果予以公開。被錄用者，按時辦理手續。

責任股室：人事股，電話：8124679

3、教師職務評審工作。評審條件、程序、結果予以公開。嚴格按照評審辦法和程序進行操作。

責任股室：人事股，電話：8124679

4、教師資格認定工作。公開教師資格考錄標準、申報程序、審批制度，依時辦理。

責任股室：人事股，電話：8124679

5、中小學收費和機關行政收費工作。各中小學及局機關的收費項目、收費標準由物價等有關部門審批下文公布。單位 和學校向社會公開“收費項目、收費標準、收費許可證和票據樣件”，教育局監督各校嚴格按收費項目和標準收費。并對學校收費情況每學期組織定期或不定期檢查。接到群眾關于中小學校亂收費方面的投訴，5個工作日內核實清楚，反映屬實的即作出處理。

責任股室：計財股，電話：8130065

6、做好普通高考、成人高考及自學考試工作。做好普通高考學生體檢、填報志愿時間工作，以及普通高考、成人高考及自學考試考試成績、錄取結果、收費公開工作。嚴格按照上級規定的實施細則操作。

責任股室：招生考試中心，電話：8124701

7、城鎮小學、初中就近劃片入學工作。教育局根據《義務教育法》規定，制定我縣城鎮小學、初中招生方案，并向社會公開。余缺調劑按學生自愿和學?？赡芟嘟Y合的原則進行。接到群眾對中小學校亂招生方面問題的反映后，5個工作日內核實清楚，反映屬實即作出處理。

責任室：教育股，電話：8132450

8、社會力量辦學校審批及民辦學校招生廣告核準工作。社會力量辦學校的審批條件、審批依據、審批結果、檢查結果予以公開。社會力量辦學校審批在15個工作日內完成；頒發社會力量辦學許可證及民辦學校招生廣告核準，在3個工作日內完成。

責任股室：教育股，電話：8132450

9、實行首問責任制。對來我局辦事的單位和個人，第一個被詢問的工作人員有責任予以接待或引導到相關股室。責任股室要熱情服務，隨時辦理。

第二、投訴程序

1、本局設立政務公開監督小組（效能監察室內），負責公開承諾制度的檢查督促，接受群眾投訴。投訴電話：8122935

2、群眾對本局各股室的違諾行為，可來信、來訪或電話向本局政務公開監督小組投訴。

3、政務公開監督小組受理投訴后，即予調查核實，情況屬實的，由政務公開監督小組報局政務公開領導小組，局將對責任人按有關制度處理，并追究責任。

㈦目標考核制度

1、政務公開目標考核工作堅持客觀公正、民主公開、注重實效的原則。

2、教育局將政（校）務公開工作的考核納入對各學校、各單位的工作目標考核之中。

3、政（校）務公開工作的考核內容：政（校）務公開組織領導情況；工作職責和管理權限的公開情況；重大決策和重要事項的公開情況；依法行政依據、程序、時限和方式、方法、結果的公開情況；行政許可事項，包括法律、法規、規章設定項目的公開情況；服務承諾兌現情況；分級考核和責任追究情況；政（校）務公開辦事服務場所建設情況；教師、干部聘任、職稱評定、晉級晉職、評先選優情況；經費預決算、財務收支 情況；大宗物資采購事項和基建招投標情況；收費項目、依據和標準；領導班子廉潔自律情況；涉及干部、教師、學生切身利益的有關情況；對群眾投訴的處理情況等。

4、政務公開考核工作實行量化標準?？己私Y果評定分為優秀、合格、基本合格、不合格四個等次。

5、政務公開工作考核實行全面考核，考核于年底或翌年年初進行。政務公開考核工作由教育局統一領導，局政務公開領導小組組織實施。

五、政務公開領導小組職責

1、認真學習鄧小平理論和黨的路線方針政策。積極宣傳實行政務公開民主監督的重大意義。

2、積極參與局的決策，搞好決策前的調研和討論。

3、抓好政務公開落實，對公開的內容認真把關，要全面、真實、具體規范。

4、嚴格政務公開程序，公開前在嚴格把關，公開內容提交政務公開工作會議研究后再進行公開，公開后要通過多種形式及時聽取群眾意見和建議，糾正和解決存在的問題，并將處理結果再公開。

5、通過召開社會監督員、教師代表座談會，認真聽取意見和建議，自覺接受社會監督。

六、政務公開監督領導小組職責

1、認真學習上級府有關文件精神，不斷提高政務公開工 作的水平。

2、認真落實辦事程序公開、辦事結果公開制度。

3、積極召開政務公開工作會議，總結前段布置下步工作。

4、對不落實政務公開工作的股室和個人，有權提出批評和指正意見。

5、密切黨群、師生關系，發揮紐帶橋梁作用。

6、依據政務公開制度，加大公開力度，增加局機關工作透明度。

第五篇：教育局民辦教育促進法制度

第一章 總 則

第一條 為實施科教興國戰略，促進民辦教育事業的健康發展，維護民辦學校和受教育者的合法權益，根據憲法和教育法制定本法。

第二條 國家機構以外的社會組織或者個人，利用非國家財政性經費，面向社會舉辦學校及其他教育機構的活動，適用本法。本法未作規定的，依照教育法和其他有關教育法律執行。

第三條 民辦教育事業屬于公益性事業，是社會主義教育事業的組成部分。

國家對民辦教育實行積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理的方針。

各級人民政府應當將民辦教育事業納入國民經濟和社會發展規劃。

第四條 民辦學校應當遵守法律、法規，貫徹國家的教育方針，保證教育質量，致力于培養社會主義建設事業的各類人才。

民辦學校應當貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。

第五條 民辦學校與公辦學校具有同等的法律地位，國家保障民辦學校的辦學自主權。

國家保障民辦學校舉辦者、校長、教職工和受教育者的合法權益。

第六條 國家鼓勵捐資辦學。

國家對為發展民辦教育事業做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵和表彰。

第七條 國務院教育行政部門負責全國民辦教育工作的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理。

國務院勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在國務院規定的職責范圍內分別負責有關的民辦教育工作。

第八條 縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區域內的民辦教育工作。

縣級以上地方各級人民政府勞動和社會保障行政部門及其他有關部門在各自的職責范圍內，分別負責有關的民辦教育工作。

第二章 設 立

第九條 舉辦民辦學校的社會組織，應當具有法人資格。

舉辦民辦學校的個人，應當具有政治權利和完全民事行為能力。

民辦學校應當具備法人條件。

第十條 設立民辦學校應當符合當地教育發展的需求，具備教育法和其他有關法律、法規規定的條件。

民辦學校的設置標準參照同級同類公辦學校的設置標準執行。

第十一條 舉辦實施學歷教育、學前教育、自學考試助學及其他文化教育的民辦學校，由縣級以上人民政府教育行政部門按照國家規定的權限審批；舉辦實施以職業技能為主的職業資格培訓、職業技能培訓的民辦學校，由縣級以上人民政府勞動和社會保障行政部門按照國家規定的權限審批，并抄送同級教育行政部門備案。

第十二條 申請籌設民辦學校，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

（一）申辦報告，內容應當主要包括：舉辦者、培養目標、辦學規模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；

（二）舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址；

（三）資產來源、資金數額及有效證明文件，并載明產權；

（四）屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。

第十三條 審批機關應當自受理籌設民辦學校的申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定。

同意籌設的，發給籌設批準書。不同意籌設的，應當說明理由。

籌設期不得超過三年。超過三年的，舉辦者應當重新申報。

第十四條 申請正式設立民辦學校的，舉辦者應當向審批機關提交下列材料：

（一）籌設批準書；

（二）籌設情況報告；

（三）學校章程、首屆學校理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；

（四）學校資產的有效證明文件；

（五）校長、教師、財會人員的資格證明文件。

第十五條 具備辦學條件，達到設置標準的，可以直接申請正式設立，并應當提交本法第十二條和第十四條

（三）、（四）、（五）項規定的材料。

第十六條 申請正式設立民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人；其中申請正式設立民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式作出是否批準的決定，并送達申請人。

第十七條 審批機關對批準正式設立的民辦學校發給辦學許可證。

審批機關對不批準正式設立的，應當說明理由。

第十八條 民辦學校取得辦學許可證，并依照有關的法律、行政法規進行登記，登記機關應當按照有關規定即時予以辦理。

第三章 學校的組織與活動

第十九條 民辦學校應當設立學校理事會、董事會或者其他形式的決策機構。

第二十條 學校理事會或者董事會由舉辦者或者其代表、校長、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應當具有五年以上教育教學經驗。

學校理事會或者董事會由五人以上組成，設理事長或者董事長一人。理事長、理事或者董事長、董事名單報審批機關備案。

第二十一條 學校理事會或者董事會行使下列職權：

（一）聘任和解聘校長；

（二）修改學校章程和制定學校的規章制度；

（三）制定發展規劃，批準工作計劃；

（四）籌集辦學經費，審核預算、決算；

（五）決定教職工的編制定額和工資標準；

（六）決定學校的分立、合并、終止；

（七）決定其他重大事項。

其他形式決策機構的職權參照本條規定執行。

第二十二條 民辦學校的法定代表人由理事長、董事長或者校長擔任。

第二十三條 民辦學校參照同級同類公辦學校校長任職的條件聘任校長，年齡可以適當放寬，并報審批機關核準。

第二十四條 民辦學校校長負責學校的教育教學和行政管理工作，行使下列職權：

（一）執行學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的決定；

（二）實施發展規劃，擬訂工作計劃、財務預算和學校規章制度；

（三）聘任和解聘學校工作人員，實施獎懲；

（四）組織教育教學、科學研究活動，保證教育教學質量；

（五）負責學校日常管理工作；

（六）學校理事會、董事會或者其他形式決策機構的其他授權。

第二十五條 民辦學校對招收的學生，根據其類別、修業年限、學業成績，可以根據國家有關規定發給學歷證書、結業證書或者培訓合格證書。

對接受職業技能培訓的學生，經政府批準的職業技能鑒定機構鑒定合格的，可以發給國家職業資格證書。

第二十六條 民辦學校依法通過以教師為主體的教職工代表大會等形式，保障教職工參與民主管理和監督。

民辦學校的教師和其他工作人員，有權依照工會法，建立工會組織，維護其合法權益。

第四章 教師與受教育者

第二十七條 民辦學校的教師、受教育者與公辦學校的教師、受教育者具有同等的法律地位。

第二十八條 民辦學校聘任的教師，應當具有國家規定的任教資格。

第二十九條 民辦學校應當對教師進行思想品德教育和業務培訓。

第三十條 民辦學校應當依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會保險費。

第三十一條 民辦學校教職工在業務培訓、職務聘任、教齡和工齡計算、表彰獎勵、社會活動等方面依法享有與公辦學校教職工同等權利。

第三十二條 民辦學校依法保障受教育者的合法權益。

民辦學校按照國家規定建立學籍管理制度，對受教育者實施獎勵或者處分。

第三十三條 民辦學校的受教育者在升學、就業、社會優待以及參加先進評選等方面享有與同級同類公辦學校的受教育者同等權利。

第五章 學校資產與財務管理

第三十四條 民辦學校應當依法建立財務、會計制度和資產管理制度，并按照國家有關規定設置會計帳簿。

第三十五條 民辦學校對舉辦者投入民辦學校的資產、國有資產、受贈的財產以及辦學積累，享有法人財產權。

第三十六條 民辦學校存續期間，所有資產由民辦學校依法管理和使用，任何組織和個人不得侵占。

任何組織和個人都不得違反法律、法規向民辦教育機構收取任何費用。

第三十七條 民辦學校對接受學歷教育的受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門批準并公示；對其他受教育者收取費用的項目和標準由學校制定，報有關部門備案并公示。

民辦學校收取的費用應當主要用于教育教學活動和改善辦學條件。

第三十八條 民辦學校資產的使用和財務管理受審批機關和其他有關部門的監督。

民辦學校應當在每個會計結束時制作財務會計報告，委托會計師事務所依法進行審計，并公布審計結果。

第六章 管理與監督

第三十九條 教育行政部門及有關部門應當對民辦學校的教育教學工作、教師培訓工作進行指導。

第四十條 教育行政部門及有關部門依法對民辦學校實行督導，促進提高辦學質量；組織或者委托社會中介組織評估辦學水平和教育質量，并將評估結果向社會公布。

第四十一條 民辦學校的招生簡章和廣告，應當報審批機關備案。

第四十二條 民辦學校侵犯受教育者的合法權益，受教育者及其親屬有權向教育行政部門和其他有關部門申訴，有關部門應當及時予以處理。

第四十三條 國家支持和鼓勵社會中介組織為民辦學校提供服務。

第七章 扶持與獎勵

第四十四條 縣級以上各級人民政府可以設立專項資金，用于資助民辦學校的發展，獎勵和表彰有突出貢獻的集體和個人。

第四十五條 縣級以上各級人民政府可以采取經費資助，出租、轉讓閑置的國有資產等措施對民辦學校予以扶持。

第四十六條 民辦學校享受國家規定的稅收優惠政策。

第四十七條 民辦學校依照國家有關法律、法規，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈。

國家對向民辦學校捐贈財產的公民、法人或者其他組織按照有關規定給予稅收優惠，并予以表彰。

第四十八條 國家鼓勵金融機構運用信貸手段，支持民辦教育事業的發展。

第四十九條 人民政府委托民辦學校承擔義務教育任務，應當按照委托協議撥付相應的教育經費。

第五十條 新建、擴建民辦學校，人民政府應當按照公益事業用地及建設的有關規定給予優惠。教育用地不得用于其他用途。

第五十一條 民辦學校在扣除辦學成本、預留發展基金以及按照國家有關規定提取其他的必需的費用后，出資人可以從辦學結余中取得合理回報。取得合理回報的具體辦法由國務院規定。

第五十二條 國家采取措施，支持和鼓勵社會組織和個人到少數民族地區、邊遠貧困地區舉辦民辦學校，發展教育事業。

第八章 變更與終止

第五十三條 民辦學校的分立、合并，在進行財務清算后，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。

申請分立、合并民辦學校的，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復；其中申請分立、合并民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。

第五十四條 民辦學校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進行財務清算后，經學校理事會或者董事會同意，報審批機關核準。

第五十五條 民辦學校名稱、層次、類別的變更，由學校理事會或者董事會報審批機關批準。

申請變更為其他民辦學校，審批機關應當自受理之日起三個月內以書面形式答復；其中申請變更為民辦高等學校的，審批機關也可以自受理之日起六個月內以書面形式答復。

第五十六條 民辦學校有下列情形之一的，應當終止：

（一）根據學校章程規定要求終止，并經審批機關批準的；

（二）被吊銷辦學許可證的；

（三）因資不抵債無法繼續辦學的。

第五十七條 民辦學校終止時，應當妥善安置在校學生。實施義務教育的民辦學校終止時，審批機關應當協助學校安排學生繼續就學。

第五十八條 民辦學校終止時，應當依法進行財務清算。

民辦學校自己要求終止的，由民辦學校組織清算；被審批機關依法撤銷的，由審批機關組織清算；因資不抵債無法繼續辦學而被終止的，由人民法院組織清算。

第五十九條 對民辦學校的財產按照下列順序清償：

（一）應退受教育者學費、雜費和其他費用；

（二）應發教職工的工資及應繳納的社會保險費用；

（三）償還其他債務。

民辦學校清償上述債務后的剩余財產，按照有關法律、行政法規的規定處理。

第六十條 終止的民辦學校，由審批機關收回辦學許可證和銷毀印章，并注銷登記。

第九章 法律責任

第六十一條 民辦學校在教育活動中違反教育法、教師法規定的，依照教育法、教師法的有關規定給予處罰。

第六十二條 民辦學校有下列行為之一的，由審批機關或者其他有關部門責令限期改正，并予以警告；有違法所得的，退還所收費用后沒收違法所得；情節嚴重的，責令停止招生、吊銷辦學許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自分立、合并民辦學校的；

（二）擅自改變民辦學校名稱、層次、類別和舉辦者的；

（三）發布虛假招生簡章或者廣告，騙取錢財的；

（四）非法頒發或者偽造學歷證書、結業證書、培訓證書、職業資格證書的；

（五）管理混亂嚴重影響教育教學，產生惡劣社會影響的；

（六）提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實騙取辦學許可證的；

（七）偽造、變造、買賣、出租、出借辦學許可證的；

（八）惡意終止辦學、抽逃資金或者挪用辦學經費的。

第六十三條 審批機關和有關部門有下列行為之一的，由上級機關責令其改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；造成經濟損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）已受理設立申請，逾期不予答復的；

（二）批準不符合本法規定條件申請的；

（三）疏于管理，造成嚴重后果的；

（四）違反國家有關規定收取費用的；

（五）侵犯民辦學校合法權益的；

（六）其他濫用職權、徇私舞弊的。

第六十四條 社會組織和個人擅自舉辦民辦學校的，由縣級以上人民政府的有關行政部門責令限期改正，符合本法及有關法律規定的民辦學校條件的，可以補辦審批手續；逾期仍達不到辦學條件的，責令停止辦學，造成經濟損失的，依法承擔賠償責任。