第一篇：2013學年高一政治同步練習：3.7.2《收入分配與社會公平》(新人教版必修1)

第七課 個人收入的分配

收入分配與社會公平

同步練習

一、單項選擇題

社會主義市場經濟要體現“效率優先、兼顧公平”的原則。據此回答1-3題

1、效率優先，實質是（）A.發展生產力優先

B.以“共同富裕”為根本目標

C.經濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用

D.資源的提高和社會財富的增加

2、分配中必須堅持效率優先，是因為

⑴發展生產力是社會主義初級階段的根本任務

⑵我國人口多、自然資源相對缺乏

⑶是調動各方面積極性，促進經濟發展的需要

⑷效率是公平的物質前提 A.⑴⑵⑶

B.⑵⑶

C.⑴⑶⑷

D.⑴⑵⑶⑷

3、兼顧公平，是指（）

A．社會要消除收入差距

B．實行平均主義，消除差別

C．社會要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機和活力

D．社會收入能保證人們的基本生活需要

4、對“效率優先，兼顧公平”的正確理解是：①效率是公平的物質基礎，沒有效率的公平只能是普遍貧困 ②公平是效率的保證，沒有公平的效率只能導致貧富分化 ③既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊 ④既要實現“部分先富”，又要最終走向“共富”⑤在社會主義條件下，二者既是一對矛盾，又具有一致性

A、①②③ B、②③④ C、①③⑤ D、①②③④⑤

孔子說：“有國有家者，不患寡而患不均，不患貧而患不安。蓋均無貧，和無寡，安無傾。”

據此回答5-6題

5、我們現在來看孔子的話，錯誤主要在于（）A、違背了社會公平原則

B、違背了平等互利原則 C、違背了效率優先原則

D、違背了等價交換原則

6、今天看來，這一觀點中的合理成分對發展社會主義市場經濟有益的啟示是（）①要高度重視個人消費品的分配問題

②要確立生產要素按貢獻參與分配的原則 ③要防止收入分配差距過分擴大

④要建立健全社會保障體系 A、①②③

B、②③④

C、①③④

D、①②④

關注和幫扶弱勢群體是近年來的社會熱點之一，2003年８月１日國務院《城市流浪乞討人員救助管理辦法》正式實施。據此回答7～8題。

7．關注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，體現了 A．按勞分配原則

B．效率優先原則 C．兼顧公平原則

D．城市美化原則 ８．關注和幫扶弱勢群體，救助城市流浪乞討人員，必須做到

[Zxxk.Com]①健全社會公共服務體系

②健全社會保障體系

③完善個人收入分配體系

④完善財政分配體系

A．①②

B．③④

C．①②③

D．②③④

二、不定項選擇題

9、下列能夠體現分配問題上堅持兼顧公平的選項是：（）A、加大對西部的投資，加快西部經濟發展 B、扶助弱勢群體，解決貧困人口的溫飽問題 C、加快建立社會保障體系，落實“三條保障線” D、加快西電東送、西氣東輸建設，促進東部發展

10、堅持效率優先的分配原則，也要兼顧公平，這是搞好社會主義必須堅持的。必須把效率與公平有機地結合起來。這是因為（）

A．只講效率容易造成貧富差距懸殊 B．只講公平容易導致平均主義

C．這是社會主義本質的必然要求 D．公有制強調公平，非公有制強調效率

11、應當允許一部分人、一部分地區先富起來，進而逐步實現共同富裕的大思路，一方面應在把發展作為第一要務的導向下，鼓勵發達地區乘勢而上，鼓勵社會成員在公平競爭中正當致富；另一方面應加快社會保障體系建設，為低收入人群的基本生活保障托底。這表明（）

A．只要實行保障托底就能實現共同富裕 B．共同富裕是社會主義的根本目標 C．部分先富是實現共同富裕的手段和途徑 D．在分配上應堅持效率優先、兼顧公平的原則

12、擴大內需，要積極扶持中低收入人群等弱勢群體，進一步完善城鎮社會保障體系。請回答：現階段，我國必須扶持社會弱勢群體，這是（）

A、效率優先、兼顧公平的分配原則的要求

B、我國社會主義市場經濟繼續發展的基本條件

C、實現共同富裕的必然要求

D、處理好社會穩定與發展關系的要求

三、簡答題

13、中共十六屆三中全會指出：要完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅持效率優先，兼顧公平，各種生產要素按貢獻參與分配。

⑴應怎樣理解效率與公平的關系？

⑵如何貫徹“效率優先，兼顧公平”的原則？

四、辨析題

14、有人說：“調節個人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會分配公平，但不利于提高勞動生產率；在市場經濟條件下，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動生產率，但不可避免形成兩極分化。”請你就此觀點發表評論。

檢測反饋答案

一、單選

1、A

2、D

3、C

4、D

5、C

6、C

7、C

8、A

二、不定選

9、ABC

10、ABC

11、BCD

12、ACD

三、簡答

13、答：⑴、效率與公平是一對矛盾，在市場經濟條件下，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質前提。只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能實現公平。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有實現權利和利益分配的公平，才能激發勞動者積極性，促進效率的提高。⑵.①、堅持效率優先、兼顧公平，要允許和鼓勵一部分人和地區先富起來。②、既要反對平均主義，又要防止收入差距過分懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和先富幫后富。③、要正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系，國家要對收入差距進行調節，保障低收入者的基本生活。

四、辨析

14、答：（1）題中認為“調節個人收入分配可以防止兩極分化，有利于社會分配公平”是對的，但認為“不利于提高勞動生產率”是錯誤的。在社會主義社會，調節個人收入的原則是效率優先、兼顧公平。所謂兼顧公平，就是說要將收入差距控制在合理的范圍內，意在使分配的結果促使人們奮進，使社會具有生機和活力。所以，調節個人收入分配并不是否定個人能力和效率的差異以及貢獻的大小而搞平均主義。相反，我們認為，公平是提高經濟效率的保證。就是說，只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者發展生產力、提高經濟效率的積極性。

（2）題中認為“在市場經濟條件下，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的原則，有利于提高勞動生產率”是正確的，但認為這樣做“不可避免形成兩極分化”則是不科學的。新形勢下，效率優先原則的提出使得分配制度和分配政策以促進生產力發展和經濟效益的提高為首要目標，但我們堅持效率與公平的統一，既反平均主義，又防止收入差距懸殊，鼓勵先富幫后富，所以不會形成兩極分化，而是最終走向共同富裕。

第二篇：《收入分配與社會公平》學案

《收入分配與社會公平》學案

一、知識回顧.社會主義初級階段必須堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。據此回答例1——例4

［例1］下列收入屬于按勞分配所得的是（）

A.經營風險收入

B.國有企業職工的獎金和津貼

c.個體勞動者的勞動所得

D.外資企業職工的工資收入

［例2］實行按勞分配之所以能調動勞動者的積極性，是因為

A.它把勞動者的個人收入與自己付出的勞動數量、質量直接聯系在一起

B.它促進了生產力的發展

c.它消除了幾千年來不勞而獲的剝削制度

D.它體現了勞動者共同勞動、平均分配的社會地位

［例3］以按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，把按勞分配和按生產要素分配結合起來的直接原因是（）

A．生產力水平

B．所有制結構

c．社會主義市場經濟的客觀要求

D．我國存在多種所有制經濟成分

［例4］在社會經濟活動中，有人通過向企業或個人提供技術和信息資料取得一定的收入，這種收入屬于（）

A．

按勞分配

B．

按個體勞動者的勞動成果分配

c．按生產要素分配

D．從社會保障中取得的收入

二、自主學習

、公平

（1）含義：

是社會公平的重要體現。

主要表現為收入分配的，即要求社會成員之間的收入差距不能過于

，要求保證人們的

生活需要。（注意：收入公平不等于平均主義）

（2）意義：是社會主義

的體現，有助于協調人們之間的 關系，實現

發展、社會。

（3）實行社會公平的措施

①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的。為我國實現社會公平，形成合理

的收入分配格局提供了重要的。

②保證

在國民收入分配中占合理比重，在初次分配中占合理比重是實現社會公平的。

a意義：這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系、維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。

b措施：當前要著力提高

收入者的收入，逐步提高

工資標準，建立企業職工工資

機制和

機制。

③

更加注重公平是實現社會公平的另一。

措施：要加強政府對收入分配的調節，保護

收入，調節

收入，取締

收入。通過強化稅收調節，整頓分配，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的。

2、效率

效率是指經濟活動中

與 的比率，它表示資源有效利用程度。效率提高意味著資源的節約和社會財富的增加。

3、效率與公平的關系

（1）一致性：效率是公平的。公平是提高經濟效率的。

（2）矛盾性：二者分別強調不同的方面，又存在矛盾。

4、正確處理效率與公平的關系

（1）發展社會主義市場經濟，初次分配和再分配都要都要處理好效率與公平的關系，既要

，又要。

（2）處理好效率與公平關系，既要反對

，又要防止

；

既要落實

，又要提倡

；在鼓勵人們創業致富的同時，倡導回報社會和。

三、教師精講.一、效率優先，兼顧公平原則

、堅持效率優先

（1）

效率的含義

效率，指經濟活動中投入與產出的比較，它表示資源有效利用的程度。效率提高就是資源的節約和社會財富的增加。

（2）收入分配方式對效率的影響

收入分配方式對效率有重要的影響。如果分配方式有利于調動人們的生產積極性，就會提高效率，促進生產的發展；反之，就會降低效率，阻礙生產的發展。我國現階段的分配方式大大調動了勞動者的積極性，有利于提高效率。

因此，要發展經濟必須充分調動各方面的積極性，提高資源的使用效率。那就要在分配中堅持效率優先原則。

2、兼顧社會公平

（1）公平的含義

公平的含義比較寬泛，我們這里學的是收入分配的公平。它主要表現為收入分配的相對平等，即要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。

它與計劃經濟體制下的平均主義有著根本的區別。市場經濟條件下的公平，是根據社會的不同利益主體在社會經濟交往活動中，按照他們都能夠接受的規則處理相互的利益關系，在承認物質差別性的前提下，盡可能使社會成員收入分配相對平等，收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。它有利于促進經濟和社會全面進步，有利于實現共同富裕的目標。

而計劃經濟條件下的公平是絕對的平均主義，不考慮客觀差異；是不講效率的“公平”，實際上是不公平，它妨礙了效率，阻礙了生產的發展，結果使人民長期處于貧窮狀態，結果不是共同富裕，而是共同貧窮。

（2）堅持收入公平分配的意義

有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和社會穩定。

（3）效率與公平的辯證關系

效率與公平是對立統一的關系。首先，效率是市場經濟的必然要求，提高效率是增加社會財富的根本途徑，它有利于調動人們的積極性，促進生產的發展。公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，要求保證人們的基本生活需要，它有利于協調人們之間的經濟利益關系，實現經濟發展和生活穩定。二者是對立的。

其次，二者又有一致性。一方面，效率是公平的物質基礎。社會公平的實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。沒有效率作為前提與基礎的公平，只能是普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權利分配的公平，才能激發勞動者提高效率的積極性。

（4）“效率優先，兼顧公平”原則的基本含義和要求

效率優先，實質是發展生產力優先，分配制度和分配政策要以促進生產力的發展和經濟效益的提高為首要目標；兼顧公平，是指社會要將收入差距控制在合理的范圍內，使分配的結果能促使人們奮進，社會具有生機喝活力。

堅持效率優先、兼顧公平，首先，要允許和鼓勵一部分地區和個人通過誠實勞動和合法經營先富起來，先富帶后富，最終達到共同富裕。其次，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻精神。再次，必須正確處理初次分配注重效率與再分配注重公平的關系。初次分配注重效率有利于充分調動人們的積極性。在再分配中，要加強政府對收入分配的調節，調節過高收入，取締非法收入，提高低收入者的收入水平，通過完善社會保障制度等，把收入差距控制在一定范圍之內。

第三篇：收入分配與社會公平說課稿

高中政治收入分配與社會公平說課稿

一、教材分析

1、本課的地位和作用

本課是必修一《經濟生活》第三單元第七課第二框題的內容。該框在本單元起著承上啟下的作用，它承接了教材第一框題所介紹的個人收入分配制度，進一步介紹在分配的過程中應該堅持的原則。同時，本框題內容涉及到國家收入的再分配，為第八課第二框《財政與稅收》的內容起到了鋪墊作用。

2、重點、難點

（1）重點：理解收入分配的公平

依據：收入分配上注重公平，是社會主義分配原則的重要體現，充分體現了社會主義制度的優越性，也是社會主義與資本主義經濟制度相區別的顯著標志之一。把握好這一問題，有利于學生全面的理解我國的收入分配問題，同時進一步提升對構建社會主義和諧社會的認識。（2）難點：

①如何在收入分配方面實現社會公平②正確處理效率與公平的關系

依據：高一學生的知識占有量少，思維能力不足，對黨的政策理解起來有些難度

二、目標分析

根據課程標準，結合黨的十七大精神以及學生的學習實際，我制定了以下教學目標。（1）知識目標

①識記：效率、公平的含義

②理解：實現收入分配公平的原因及措施；效率與公平的辨證關系及如何處理

③使學生能初步運用所學的知識，結合現實生活中存在的收入分配差距的具體事例，說明說如分配如何實現公平（2）能力目標

①培養學生辨證的認識和對待生活中面臨的各種矛盾

②培養學生全面系統的看問題，正確認識現實生活中的收入差距，提高綜合分析問題的能力。（3）情感態度價值觀目標

通過本節學習，使學生認識到社會主義分配制度的優越性，確認我國現階段的收入分配制度和分配政策既有利于經濟效率提高，又能保證共同富裕目標的實現。

為了突出重點，突破難點，實現教學目標，依據思想政治課的性質和課程標準的要求，結合高一學生的認知結構，我計劃采取以下教法和學法。

二、教法與學法

1、教法。①情景教學法法②自學閱讀和講授結合法③討論式教學法

2、學法。①自主學習②探究學習③合作學習

三、過程分析

（一）導入新課

漫畫：某公司收入分配狀況：老總：豪宅靚車全有啦，副總吃吃喝喝洗桑拿，科長精打細算全家花，職工這倆錢兒咋拿回家？

思考：你能看出這家公司的收入分配狀況存在什么問題嗎？在你的身邊有沒有類似的情況？ 設計意圖：通過漫畫，激發學生對本課的的學習興趣，導入新課

（二）新課教學

一、合理的收入分配制度是社會公平的重要體現

1、收入分配公平的含義、意義

2、措施

A課堂探究：

1、什么是公平？公平是平均主義嗎？公平允許差異存在嗎？

設計意圖：引導學生認真閱讀教材，用找關鍵詞的方法準確掌握收入分配公平的含義 B多媒體展示：

1、1978年到2007年我國基尼系數的變化，并注解基尼系數的含義和作用。

2、網絡“曬工資”引發的對收入分配不公的評論

問題：根據材料所反映的現象，你認為實現收入分配的公平有什么現實意義？

學生回答，教師總結：實現收入分配的公平迫在眉睫，那么，國家采取了哪些措施解決這一問題呢？（過渡到下一問題）給學生一定的時間，閱讀教材，熟悉所學內容，總結要點。C課堂探究：

多媒體展示：

1、02年到06年居民收入、企業和政府收入在國民收入中的比重變化比較，以及居民收入比重下降產生的影響 2導入漫畫，第一組問題：

1、材料反映了我國經濟發展中出現了什么問題？這種現象對實現社會收入分配公平會產生那些負面的影響？你認為國家應該如何解決上述問題？

第二組問題：觀察漫畫回答：在這個公司中，收入差距過于懸殊存在于哪些人之間？這會產生什么負面影響？你認為國家應該如何解決這一問題？ 設計意圖：

1、設學生在提前閱讀教材的基礎上，配合感性材料，升華對理性知識的認識，理解“兩個合理比重”突破難點 D多媒體：近幾年我國出臺的一系列減稅免稅的措施

問題：你還知道哪些類似的措施？國家為什么要采取這些措施？

設計意圖：

1、通過稅收政策的調整加強學生對再分配更加注重公平的理解

2、使學生能夠初步區分初次分配與再次分配的措施

注意問題：這是本課的重點和難點問題，所以需要給學生一定的時間獨立思考。鼓勵學生在自主學習的基礎上大膽發言，教師避免為趕時間而替學生回答問題。

二、處理好公平與效率的關系

1、效率的含義

2、公平與效率的辯證關系

3、如何處理好公平與效率的關系

課堂探究：導入漫畫 分配不公，公司面臨破產：新任領導的競聘演講 甲：我要公平，公平才能得人心，要一碗水端平，大家工資平均算 乙：我要效率，效率是企業的生命，收入差距必須拉大 丙：我要……

問題：

1、你認同甲和乙的觀點嗎？為什么？

2、如果你是丙，你會如何改革公司原先不合理的分配制度？

設計意圖：

1、通過體驗角色，使學生理解并能夠學會處理效率與公平的辯證關系，突破難點。

2、培養學生辯證思維的能力。

（三）知識鞏固

通過“我的收獲”小環節的設置，給學生一定的時間，回顧本課學習的過程和學到的知識，引導學生建立知識體系。談談自己本課在思想上的收獲，升華認識。

（四）作業設計——調查報告

要求學生回家調查自己家里的收入近年來的變化情況，并探究與這些變化相聯系的國家政策。體會這一變化給我們的生活帶來了怎樣的影響。

設計意圖：引導學生關注社會、關注生活，理論聯系實際，運用所學知識分析社會經濟現象，加深對所學習知識的理解、運用。

收入分配與社會公平高中思想政治

人教2003課標版

1教學目標 1）知識目標：識記：效率的含義、公平的含義、效率與公平的辨證關系。

（2）能力目標：培養學生辨證的認識和對待生活中面臨的各種矛盾，如公平、效率的矛盾，使學生學會運用矛盾分析法分析問題。培養學生正確認識現實生活中的收入差距，提高綜合分析問題的能力。

（3）情感、態度與價值觀：使學生認識到我國現階段的收入分配政策既有利于積極效益的提高，又能保證共同富裕目標的實現。

2學情分析

所帶的學生思維比較活躍，見多識廣，對收入分配公平問題已經有了一定的認識，但是看問題比較片面和膚淺，由于各種媒體的傳播，一些負面的信息對學生可能會產生不利影響，對當前國家關于處理效率和公平的政策的認識可能會發生偏差。

3重點難點

教學重點：效率與公平的含義、如何實現收入分配公平、正確處理效率與公平的辨證關系 教學難點：如何實現收入分配公平、在收入分配中如何正確處理效率與公平的關系。

4教學過程 4.1 第一學時 教學活動 活動1【導入】情境導入

情境一：老李是某國企鋼鐵廠老員工。1986年進入鋼鐵廠，正好20歲，雖然沒有多少文化，但憑著吃苦耐勞，很快就成了廠子里的勞動模范。90年代中期，鋼廠效益一度下滑，老李發現這是工資的激勵作用不夠，“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”，大家缺乏干勁。但是沒人敢向這種 “公平”氛圍挑戰。老李擔心廠子的前途，悄悄地向廠里提交了一份“打破大鍋飯”的建議書。問題一：你認為老李提的建議好嗎？為什么？

情境二：鋼鐵廠在2008年進行改革，并成功上市。后來廠里來了一位有魄力的新老總，招收了許多名牌大學生，還更新了廠里的生產線。老李發現，自己已經不再是80年代末的那個風云人物了。雖然工齡不短，但是不會新技術，工資只有2000多元；而剛分配來的大學生技術員卻拿到了5000元。聽說新來的老總因為貢獻大，年薪達到100萬，一些買了股票的員工也大贊改制的好處。老李想著生病的妻子，想著讀大學學費緊張的兒子，他越來越困惑，并經常發牢騷，認為這不公平。問題二：你認為老李發牢騷對嗎？為什么？

學生：討論回答。

教師：學生回答基礎上歸納：上圖反映了當前我國在收入分配領域中存在的某種不公現 象。這也就是今天我們要共同探討的話題——收入分配與社會公平。

活動2【講授】新課講授

二、講授

過渡：公平的含義較寬泛，涉及經濟、政治、法律等各個領域。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。今天的課我們將圍繞公平的收入分配解決三個疑問：什么是公平的收入分配？實現公平的收入分配有何意義？如何才能實現公平的收入分配？

1、處理好效率與公平的關系

學生閱讀：P60頁第一、二段。準確理解收入分配公平的含義。（1）收入分配公平的含義。

探究材料：美國5%的人口掌握了60%的財富。而中國則是1%的家庭掌握了全國41.4% 的財富，財富集中度遠遠超過了美國，成為全球兩極分化最嚴重的國家之一。

教師：請你結合自己生活中的所見所聞說說現在我們國家收入分配不公平有何表現？（舉例一、二）

學生：討論回答。

教師：列舉2種情況，學生判斷哪種情況才是正確的：

教師：①收入分配的公平指的是一種相對平等，而不是絕對平等，它與平均主義根本不同；②收入分配的公平并非不要差距，而是指差距不能過于懸殊，適當的差距意味著效率；③收入分配的公平強調必須要保證人們的基本生活需要，這是對人生存權的尊重。

探究：據世界銀行的測算，歐洲與日本的基尼系數大多在0.24到0.36之間，而中國2014年的基尼系數高達0.469.中國基尼系數從30年前改革開放之初的0.28已上升到2014年的0.469.這是社會利益共享機制發生嚴重斷裂的顯著信號。（人們通常認為0.4是基尼系數的警戒線，一旦基尼系數超過0.4，表明國民財富已高度集中于少數群體。基尼系數在0.2以下，表示社會收入分配“高度平均”，0.2-0.3之間表示“相對平均”，在0.3-0.4之間為“比較合理”，0.4-0.5為“差距偏大”，0.5以上為“高度不平均”。）

教師：我國的基尼系數已超過警戒線。這給我國帶來哪些不利的影響？ 學生：討論回答。（2）分配公平的意義 學生閱讀：P60-P61 教師歸納：促進收入分配公平有利于協調人們之間的利益關系，促進社會經濟發展，有利于社會和諧進步。過渡：其實，收入分配的公平說說容易，做起來是很難的，它需要有制度和政策上的保證。（3）促進公平的措施 學生閱讀：P61頁并回答。第一、堅持和完善基本經濟制度。

評析：按勞分配體現公平，按生產要素分配體現效率。

答案要點：（１）按勞分配是指在公有制經濟范圍內，這種分配方式既體現了效率，多勞多得少勞少得；又體現了公平，即實行同工同酬。（４分）

（２）按生產要素分配既體現了效率，即根據勞動者的質量、作用和貢獻獲得相應的收人；也體現公平，各種生產要素都可以根據其對生產的貢獻獲得收人。（４分）探究練習：

材料1：2010-2012年我國國內生產總值、國家財政收入，城鄉居民收入增長情況（見PPT表格）探究問題：描述2010-2012年我國經濟發展過程中存在的問題并提出你的對策。

答案：2010-2012年期間，我國國家財政收入、城鎮居民人均可支配收入都增長很快，說明我國經濟平穩較快發展。（2分）城鎮居民可支配收入增長低于財政收入的增長，說明人民生活水平的提高與經濟發展水平不同步（或說明我還沒有讓廣大人民共享改革開放發展的成果。（2分）

第二、保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重。知識延伸1：國民收入的分配。

國民收入的初次分配：指在物質生產領域內部進行的分配。

例證：1990年，中國勞動者報酬占GDP的比重為53.4%，2001年該比例降至51.4%，2007年則只有39.74%。自2000年到2007年，中國勞動報酬占比下降了11.66個百分點。1920至1929年，美國勞動報酬占其國民凈收入的比重為60.5%。而到了1980－1984年期間，該比例則升至74.3%，呈現快速上升趨勢。而中國則恰恰相反。第三、再分配注重公平

教師：政府可以通過稅收調節、整頓分配秩序實現公平分配。

材料：十一屆全國人大常委會第二十一次會議今天通過了關于修改《個人所得稅法》的決定，將個稅起征點由二審稿的3000元提高到3500元。于今年9月1日起施行。重新公布的《個人所得稅法》規定：“工資、薪金所得以為每月收入額減除費用三千五百元后的余額，為應納稅所得額。”《個人所得稅法》將現行的9級超額累進稅率調整為7級，第一級稅率為3%。

2、處理效率與公平的關系

學生閱讀：P62第一段。什么是效率？怎樣提高效率？

（1）效率的含義：產出與投入的比率。用公式表示是：效率=產出/投入（產出一般指生產總值，投入指成本）材料：中國共產黨在如何處理“效率與公平”的關系問題上的理念更新：

1992年，十四大提出，針對平均主義的分配體制，提倡講求效率，合理拉開收入差距，做到“兼顧效率與公平”。1993年十四屆三中全會提出：效率優先，兼顧公平，先富帶動后富，走共同富裕道路。

2004年9月十六屆四中全會提出，構建和諧社會理念，為此，提出“初次分配注重效率，再分配注重公平” 2006年10月，十六屆六中全會提出，在經濟發展的基礎上，更加注重社會公平。

2007年10月，胡錦濤在中共十七大提出：初次分配與再分配都要注重效率與公平，再分配更加注重公平。（2）效率與公平的關系

第一、兩者具有一致性：效率是公平的物質基礎，公平是效率的保證。第二、兩者又存在著矛盾。（3）如何處理兩者的關系 學生閱讀：P62最后一段。

三、小結

四、練習《精煉優測》

第四篇：收入分配與社會公平練習題

第I卷（選擇題）

請點擊修改第I卷的文字說明

一、單選題

1．最低工資標準是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。上海市從2015年4月1日起，月最低工資標準從1820元調整為2020元，這一舉措的意義在于（）A.貫徹按勞分配的分配方式，調動勞動者的勞動積極性 B.提高勞動報酬在初次分配中的比重，維護勞動者權益 C.發揮再分配的調節作用，實現效率和公平的統一 D.深化收入分配制度改革，擴大中等收入者比重

2．實現發展成果由人民共事，必須深化收入分配體制改革。下列改革措施中能體現我國再分配更加注重公平的是

A.正式實施《中央管理企業負責人薪酬制度改革方案》 B.建立職工工資正常增長機制和支付保障機制

C.開展農民股份合作改革試點，賦予農民更多財產權利 D.增加對扶貧的轉移支付，構建精準扶貧工作長效機制

3．近年來，自由職業者在網絡平臺上出租私家車、出售自家廚房制作的菜肴等“零工經濟”現象日益興盛。據研究推算，類似經濟模式未來10年在全球范圍內將創造7200萬就業崗位。這種經濟模式帶來的積極影響有 ①避免情緒化消費，促進消費結構的調整 ②轉變企業用工方式，降低企業用工成本 ③縮小勞動者的收入差距，促進社會公平④助力我國大眾創業、萬眾創新政策落實 A.①③

B.③④

C.①④

D.②③ 4．美國經濟學家阿瑟·奧肯的“漏桶實驗”發現，從富人那里征稅補貼給窮人，窮人實際得到的比富人失去的要少。這是因為，這一做法會挫傷富人的積極性，帶來社會財富的減少。這啟示我們()

①再分配要處理好效率與公平的關系

②初次分配中要堅持效率優先的原則

③公平是提高經濟效率的保證

④要提高居民收入在國民收入中的比重 A.①④

B.②③

C.①③

D.②④

5．2017年我國將城鄉居民醫保財政補助由每人每年420元提高到450元，同步提高個人繳費標準，擴大用藥保障范圍。繼續提高退休人員基本養老金，確保按時足額發放；穩步提高優撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。國家實施這些舉措有利于

①統籌城鄉發展，實現優勢互補

②提高居民收入，調節過高收入 ③實現社會公平，構建和諧社會

④完善保障體系，改善人民生活

A.①②

B.①③

C.②③

D.③④ 6．某鄉政府免費對貧困戶林某提供蔬菜種植技術培訓,隨后,又提供一筆資金幫助其建立蔬菜種植大棚，林某一家因此獲得了可觀的收益。這種“技術培訓+資金扶助”的精準扶貧模式可以（）

①提高貧困者的社保水平

②縮小社會的貧富差距 ③提升勞動者的職業技能

④增加按勞分配的比重 A.①②

B.①④

C.①③

D.②③

試卷第1頁，總3頁 7．《中華人民共和國第十三個五年規劃綱要》規定，要加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度，以推動經濟加快發展、讓人民共享改革成果。這告訴我們

①收入分配公平方能更有效地推動經濟增長 ②《十三五規劃》是人民共享改革成果的基礎

③共同富裕是中國特色社會主義的根本原則 ④實現收入分配公平就是要實現收入的均等化

A.①②

B.②④

C.①③

D.③④

8．根據《深化收入分配制度改革的若干意見》，到2017年，絕大多數地區最低工資標準 要達到當地城鎮從業人員平均工資的50%以上，確保低收入者具有基本的保障，讓更多人分享改革發展成果。這一要求

①使初次分配的結果更能激發勞動者的積極性

②旨在完善社會保障體系，促進社會公平③有利于引導企業承擔社會責任

④是國家通過再分配維護勞動者合法權益的表現 A.①②

B.①③

C.②④

D.③④

9．股權激勵是企業拿出部分股權來激勵特定員工的一種方法，當被激勵對象滿足激勵條件時，即可成為公司的股東，從而享有股東權利。實施股權激勵方式 ①會讓被激勵對象每年固定享有一筆紅利收入 ②是生產要素按貢獻參與分配的體現

③有利于增強員工的歸屬感、調動員工的積極性 ④有利于提高勞動收入在國民收入分配中的比重 A.①②

B.②③

C.①③

D.②④

試卷第2頁，總3頁

第II卷（非選擇題）

請點擊修改第II卷的文字說明

二、簡答題

10．我國居民收入的差距逐漸呈現擴大趨勢：城鎮居民收入年增速為8%-9%，農村居民的收入年增速為4%-5%；電力．電信．金融．保險．煙草等壟斷行業職工總數不到全國職工總數的8%，卻占全國職工工資總額的55%，高于社會平均工資10倍左右；在銀行存款分布中，存款多的前20%的儲戶，占有銀行存款的86%，而其余80%的儲戶，只占有剩余的14%。

結合材料運用經濟生活有關知識回答，如何實現收入分配公平。（15分）

三、綜合題

11．材料一：我國的基尼系數變化情況

注：基尼系數是反映居民之間收入差異程度的指標。0.2—0.3表示比較平均，0.3—0.4表示

收入差距較大，0.5以上表示收入差距懸殊。

材料二：2016年總書記在中央扶貧工作會議上提出：“要堅持精準扶貧，精準脫貧，重在提高脫貧攻堅成效，關鍵是要找準路子，構建好體制機制，在精準施策上出實招，在精準推進上下實功，在精準落地上見實效”，為深入推進扶貧開發事業指明了方向。

（1）材料一反映了哪些經濟信息？

（2）結合上述材料，請運用收入分配的有關知識，分析在國家推進精準扶貧工作上如何實現社會公平？

試卷第3頁，總3頁 本卷由系統自動生成，請仔細校對后使用，答案僅供參考。

參考答案

1．B 【解析】本題考查實現收入分配公平的舉措。上海市提高最低工資標準，這有利于提高勞動報酬在初次分配中的比重，有利于維護勞動者權益，B正確且符合題意；提高最低工資標準屬于初次分配而不是再分配，C說法錯誤；AD不符合題意，應排除；故本題答案選B。【點睛】實現收入分配公平的措施：①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。②保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。2．D 【解析】本題考查實現社會公平的舉措。增加對扶貧的轉移支付，構建精準扶貧工作長效機制，體現了我國再分配更加注重公平，D正確且符合題意；A B屬于初次分配，不符合題意，應排除；C與社會公平無關，應排除；說法錯誤；故本題答案選D。【點睛】初次分配與再分配的關系：

(1)初次分配是指企業單位內部的分配。在市場經濟條件下，初次分配關系主要由市場機制形成，政府通過法律法規和稅收進行調節和規范，不直接干預。

(2)再分配是指在初次分配的基礎上，政府通過稅收、政策、法律等對收入要素進行再次調節的過程。主要通過稅收、財政提供社會保障和社會福利、轉移支付等調節手段進行。(3)初次分配收入存在一定差距是不可避免的，也有助于提高效率，但如果分配中存在的問題過多，再分配很難糾正過來。因此在初次分配中處理好效率和公平的關系十分重要。(4)再分配具有社會公平功能。當然，再分配也要注意促進效率。如果把再分配調節力度搞得過大，出現獎懶罰勤效應，就會既損害初次分配的公平性，從而也會損害效率，反過來影響再分配的調節能力和社會公平的功能。3．B 【解析】①選項錯誤，不能完全避免情緒化消費。②選項錯誤，題目中沒有涉及到轉變企業用工方式，降低企業用工成本。題目中，這種經濟模式帶來的積極影響有縮小勞動者的收入差距，促進社會公平，助力我國大眾創業、萬眾創新政策落實。故③④入選。選B。

點睛：解答組合型選擇題一般采用：“排除法”和“比較法” 1．運用“排除法”縮小范圍

在認真審讀背景材料、題干，明確題干要求指向的基礎上，從最容易發現的錯誤(或正確)題肢入手，先確定其中明顯錯誤的觀點或明顯正確的觀點，然后將含有明顯錯誤觀點的題肢或不含有明顯正確觀點的題肢，從備選題肢中排除以縮小范圍。

2．運用“對比法”對其余題肢進行比較，確定正確選項

在初步排除縮小范圍后，便可以確定剩余題肢中的“相同”的選項為正確題肢，一般不必費心去分析，只需對“相異”的選項進行比較、分析和判斷，看哪些更符合題意，以最終確定答案。

4．C 【解析】“漏桶實驗”發現啟示我們再分配要處理好效率與公平的關系，因為效率是公平的物質前提，而公平是提高經濟效率的保證。①③項符合題意；初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，②項說法不當；④項與題意無關；正確選項為C。

答案第1頁，總3頁 本卷由系統自動生成，請仔細校對后使用，答案僅供參考。

【點睛】效率與公平的關系是什么？

①具有一致性：效率是公平的物質前提。社會公平的逐步實現只有在發展生產力、提高經濟效率、增加社會財富的基礎上才有可能。公平是提高經濟效率的保證。只有公平分配，才能維護勞動者權益，激發勞動者發展生產、提高經濟效率的積極性。②二者分別強調不同的方面，又存在著矛盾。③發展社會主義市場經濟，初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關系，既要提高效率，又要促進公平。5．D 【解析】題目中，2017年我國將城鄉居民醫保財政補助標準提高，同時提高退休人員基本養老金，確保按時足額發放；穩步提高優撫、社會救助標準，實施好臨時救助制度。國家實施這些舉措有利于實現社會公平，構建和諧社會，完善保障體系，改善人民生活。故③④入選。①②選項表述在題目中沒有體現。選D。

6．D 【解析】這種“技術培訓+資金扶助”的精準扶貧模式可以提升勞動者的職業技能，從而增加貧困戶收入，縮小社會的貧富差距。②③項符合題意；“技術培訓+資金扶助”的精準扶貧模式不屬于社會保障范圍，①項與題意不符；“技術培訓+資金扶助”的精準扶貧模式不屬于按勞分配范圍，④項與題意不符；正確選項為D。7．C 【解析】加大對革命老區、民族地區、邊疆地區和困難地區的支持力度是為了實現收入分配公平，材料表明收入分配公平方能更有效地推動經濟增長，①正確；《十三五規劃》并不是人民共享改革成果的基礎，②不選；讓人民共享改革成果這告訴我們共同富裕是中國特色社會主義的根本原則，③正確；實現收入分配公平不是要實現收入的均等化，④不選，故本題答案選擇C。

【點睛】收入分配公平是指收入分配的相對平等，不是絕對平等，不是平均主義。收入分配公平允許收入差別存在，但不能過于懸殊。否認差別的絕對平等會陷入平均主義，收入分配公平與平均主義有著根本的區別。8．B 【解析】本題主要考查的是促進收入分配公平的知識。根據《深化收入分配制度改革的若干意見》，到2017年，絕大多數地區最低工資標準都要有所提高，讓更多人分享改革發展成果，體現了使初次分配的結果更能激發勞動者的積極性，也有利于引導企業積極承擔社會責任，故題肢①③正確；材料與社會保障體系無關，故排除題肢②；提高最低工資標準屬于初次分配，故排除題肢④。故本題答案選B。9．B 【解析】根據材料信息，當被激勵對象滿足激勵條件并持有股票成為公司的股東后，他就可以享有股東權利，享有從公司取得的利潤中分配收入的權利，然而，只有當公司有盈利時，他才可以獲得紅利收入，不能保證每年都有分紅，兇此①不準確，不選；被激勵對象通過股權獲取的收益屬于按生產要素參與分配的分配方式，不屬于勞動收入的范疇，故②可選，④不選；被激勵對象持有本公司股權成為公司的股東后，個人的利益與公司的利益就會聯系得更加緊密，這樣有利于增強員工的歸屬感、調動員工的積極性，故③可選。答案為B。10．（15分）①堅持和完善按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平．形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保障。（3分）

②保證持居民收入在國民收入中占合理比重．保證勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現社會公平的重要舉措。為此，必須著力提高低收入者的收入，提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。（4分）

③再分配更加注重公平是實現社會公平的另一重要舉措。為此，要加強政府對收入分

答案第2頁，總3頁 本卷由系統自動生成，請仔細校對后使用，答案僅供參考。

配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過強化稅收調節，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。（4分）

④努力增加農民收入，縮小城鄉居民收入差距；加快壟斷性行業改革，打破壟斷經營，縮小行業之間的收入差距。（4分）【解析】

11．（1）材料反映了上世紀80年代以來，我國基尼系數不斷增大，表明居民收入差距呈擴大趨勢，個人收入分配存在不公平現象。

（2）①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為形成合理有序的國民收入分配格局提供重要的制度保證。

②增加居民收入，著重保護勞動所得，提高居民收入在國民收入中的此重、勞動報酬在初次分配中的比重-努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步。

③再分配更加注重社會公平。健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制，特別是保障低收入者的基本生活。

④處理公平和效率的關系，兼顧效率和公平，要提高效率，又要促進公平，防止收入差距懸殊。【解析】本題以我國的基尼系數變化情況和總書記在中央扶貧工作會議上的講話為背景材料，從經濟生活角度設題考查收入分配公平的相關知識，本題考查考生解讀和獲取信息的能力、調動和運用知識解決問題的能力，本題難度一般。（1）本題要求考生回答材料一反映了哪些經濟信息，屬于圖表題，具體解答本題考生可根據圖表題的答法，對表中數據進行縱向比較并結合小注內容可得出：材料反映了上世紀80年代以來，我國基尼系數不斷增大，表明居民收入差距呈擴大趨勢，個人收入分配存在不公平現象。

（2）本題要求考生結合上述材料，請運用收入分配的有關知識，分析在國家推進精準扶貧工作上如何實現社會公平，本題的知識范圍是收入分配的有關知識，問題指向是分析在國家推進精準扶貧工作上如何實現社會公平，屬于措施類主觀題，具體解答本題考生可結合材料并調動如何實現社會公平的舉措的知識，從堅持和完善我國的分配制度、提高“兩個比重”、實現“兩個同步”、處理公平和效率的關系等方面來組織答案。

答案第3頁，總3頁

第五篇：收入分配與社會公平教案

收入分配與社會公平”教學設計

一、教學背景分析

（一）新課程理念

立足學生學情實際，采取探究合作式學習方法。在教學過程中，著眼于學生的發展需求，不僅強調學生要傾聽教師，更要強調教師要傾聽學生，珍視探究中學生的個人觀點、獨特感受和體驗，并引導學生積極思考。同時，要特別強調學生之間的相互傾聽、交流與合作。把枯燥的理論思考融于針對現實社會問題的合作探究之中，把發揮學生的主體作用和教師的主導作用有機結合起來。

（二）課標要求及分析

（1）課標要求：解析“效率優先，兼顧公平”的原則。

（2）課標要求分析：隨著社會主義市場經濟的深入發展，我國的分配原則做出了重大調整：

1992年10月，十四大提出：針對平均主義的分配體制，提倡講求效率，合理拉大收入差距，做到“兼顧效率與公平”

1993年11月，十四屆三中全會提出：效率優先、兼顧公平，先富帶后富，走共同富裕的道路

2004年9月，十六屆四中全會提出：首次提出構建社會主義和諧社會的理念。為此，初次分配注重效率，再分配要注重社會公平。

2006年10月，十六屆六中全會提出：在經濟發展的基礎上，更加重視社會公平。

2007年10月，胡錦濤在黨的十七次全國代表大會上作報告：初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。

（三）學情分析

（1）學生知識背景分析：學生已經在上一框題學習了我國分配制度的有關知識，但對于我國分配格局的現狀缺乏深入思考。

（2）學生生活背景分析：在生活中學生已經觀察和初步感知到了不同的分配方式導致的收入差距問題，但缺少對解決收入差距過大以及效率與公平關系問題的思考。

（3）學生準備情況分析：通過預習導航學生初步了解了本框的基本知識點，同時讓學生上網查閱有關收入差距過大的相關材料，并互相交流，鼓勵學生對效率與公平問題做出思考。

（四）教材分析

1．本框地位分析

本框題從學生已知的我國分配制度出發，進一步學習社會公平的重要體現，在思考如何處理效率與公平的關系上，啟發學生對生產領域和國家政策的深入思考，對本單元的學習具有承前啟后的作用，是引導學生更加關注經濟生活的重要內容。

2．教學內容分析

本框共設兩目，分別是“社會公平的重要體現”、“處理好效率與公平的關系”。第一目主要幫助學生了解什么是公平，尤其是收入分配的公平，接著幫助學生理解我國當前收入分配制度是如何實現社會公平的；第二目在分析效率含義的基礎上，幫助學生正確認識效率和公平的辯證關系，以及我國當前對此問題解決的政策措施。

3．教學目標分析

知識目標：借助對現實問題的思考幫助學生了解收入分配公平的含義，明確實現收入分配公平的制度保證和重要舉措以及效率與公平的關系，理解發展社會主義市場經濟中，我國處理效率與公平關系的政策措施。

能力目標：在合作探究的學習氛圍中，初步培養學生辯證思考效率與公平關系的能力；借助角色扮演的體悟，幫助學生進一步培養提出合理化建議的實踐能力。

情感態度價值觀目標：針對現實生活中分配方面存在的突出問題的思考，在教師引導，生生互動學習中，為學生初步了解和培養公平精神奠定思想基礎；同時進一步培養學生關注社會、關心弱勢群體的道德良知和責任意識。

（4）教學重點難點分析及確立依據

本框題圍繞“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現”重點思考了兩個問題：社會公平的重要體現和正確處理效率與公平的關系問題。

第一，基于學情。學生已初步了解我國的收入分配制度和感知到不同的分配方式導致的收入差距問題，但對此問題缺乏深入的理性思考。

第二，基于當前我國收入分配方面的突出矛盾，依據當前我國收入分配方面的重大變化。

（五）教學方式和手段

啟發式、探究式、合作式、講授式等教學方法以及多媒體、學案等教學手段。

二、教學環節設計

【情境導入】

設計意圖：從學生感性生活入手設置情境，通過圖片強烈對比，引入本課學習，為學生了解社會收入差距過大做出思想與情感鋪墊，進一步引導學生關注社會成員之間收入差距過大引發的社會問題。<幻燈片展示>

設問：同一種消費行為，為什么人們之間會有如此大的差距？反映了社會生活中存在什么問題？ 學生思考回答??

【新課推進】

<幻燈片展示>

1978—2004年我國基尼系數變動情況

注：基尼系數是定量測定收入分配差異程度的指標。按照聯合國有關組織規定：若基尼系數低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3-0.4表示相對合理；0.4-0.5表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。

學生思考回答。

設疑1：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。

設疑2：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力和效率，又不影響社會穩定，就是公平。

（引導出公平的含義）

板書：1.收入分配公平的含義。

公平主要指收入分配中的公平，公平不是平均主義。

主要表現為收入分配的相對平等，允許收入差距的存在。當然收入差距是有限度的，限度是能夠保證人們的基本生活需要。

<幻燈片展示>

經初次分配，國家、企業、居民收入增長比較

請問上表中國家、企業和居民收入的這種分配格局的比例是否合理？為什么？

我們在收入分配中應該做出哪些調整，才能使三者之間的分配格局比例更加合理？

我國實現收入分配公平的政策措施。

學生按角色分組討論：勞動者（農民工）組、生產要素所有者組、政府組、企業組。

活動說明：分組討論，請各小組分別站在各自角色的立場上合作討論，在收入分配中應該作出哪些調整，才能使三者之間的分配格局比例更加合理。

設計意圖：學生立足不同角色，分組合作探究，提出使分配格局的比例更加合理的措施，各組代表各抒己見，通過合作探究突破本課重難點，為學生理解公平和效率的辯證關系作出鋪墊。為學生初步理解我國“提高兩個比重”的迫切性和重要意義作出思想理論鋪墊，進一步培養學生參與討論社會問題的能力。

溫故而知新：我國的收入分配制度是怎樣的？

要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術、管理等生產要素按貢獻參與分配的制度。

設問：這種收入分配制度對于解決收入分配公平有什么作用呢？

合理的收入分配制度是社會公平的重要體現。

現實生活中我們絕大多數人都是按勞分配為主要收入方式的勞動者。

設計意圖：為了學生能夠有效的積極思考、合作探究，根據學情，給學生提供有針對性的背景材料，為學生提供思考的平臺及思維的空間；同時在探討背景材料的過程中不斷結合學生的課堂生成問題適時引導、設疑，層層深入，通過生生互動、師生互動，推動對實現社會公平問題的深入思考，從而在教師的引導、設疑和學生的主動思考、主動探究中得出結論，而不是教師直接給予學生的結論。

<幻燈片展示>下面我們一起看看勞動報酬與GDP增速的關系

江蘇職工勞動報酬與GDP增速比較

從數據中我們看到，江蘇職工的勞動報酬沒有隨經濟增長而增長。尤其在2003年至2005年間，江蘇職工的勞動報酬在經濟快速增長的同時反而是逐年下降。

那么，這種情況勢必帶來收入差距過大問題，如何破解這一難題呢？

設計意圖：借助圖表數據的變化，通過教師引導，突破本課重難點，引導學生理解保證居民收入在國民收入中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重的重要性，同時要著力提高低收入者的收入。

<幻燈片展示>下面我們再一起看看同一城市中不同勞動者之間的收入差距。

據《經濟參考報》對北京市農民工收入的相關調查（調查人數29425人）。

學生思考討論：

（突破重難點）“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關系，再分配更加注重公平。”

逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者收入，逐步提高扶貧標準和最低工資標準。

設計意圖：借助圖片直觀性，為學生理解再分配更加注重公平提供依據，進一步引導學生關注和理解我國稅收和相關社會保障政策的重要意義。

<幻燈片展示>如何破解這一難題呢？

學生可舉一些自己了解的稅收或社會保障方面的調解收入分配的例子。

2．我國實現收入分配公平的政策措施

（1）堅持和完善收入分配制度

進一步改革收入分配制度，合理的收入分配制度是社會公平正義的重要體現。我們不僅要通過發展經濟，把社會財富這個“蛋糕”做大，也要通過合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現社會公平，形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。

（2）提高“兩個比重”

調整國民收入的分配格局，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。這有利于理順國家、企業和個人三者的分配關系，維護勞動者利益，也有利于合理調整投資與消費的關系，促進經濟社會協調健康發展。當前，要著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標準，建立企業職工工資正常增長機制和支付保障機制。

（3）再分配更加注重公平

為此，要加強政府對收入分配的調節，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。通過財政和稅收，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內，防止出現嚴重的兩極分化，實現公平分配。設計意圖：借助對實際問題的思考，通過教師引導、學生探討，突破本課重難點，引導學生理解如何正確處理好效率與公平的關系，同時為理解國家為處理兩者之間的關系所采取的政策作出鋪墊。

<幻燈片展示>分組探究

某國有一企業，2008年經濟效益很好，為鼓勵企業員工為企業的進一步發展作出貢獻，準備用300萬元作為年終獎金，獎勵以下三類人員：企業技術開發創新的科研人員；企業生產的管理人員；生產一線的優秀職工。你們認為這筆獎金如何分配比較合適？為什么？

【溫馨提示】

聯系背景材料，企業在分配獎金時，既要合理拉開一定的差距，促進企業效率的提高，但是又不能使收入差距過分懸殊，還要體現分配的公平。

3．效率與公平的辯證關系

二者對立統一關系簡圖（學生理解，老師歸納，提升）

一方面，效率是公平的物質前提。沒有效率作為前提和基礎的公平，只能導致平均主義和普遍貧窮。另一方面，公平是提高經濟效率的保證。只有給勞動者提供充分的利益和權力分配的公平，才能激發勞動者發展生產、提高效率的積極性。

當然他們之間也有矛盾。

【總結、探究、提升】引導學生自己歸納、總結本節課所學的內容。

【板書設計】

一、收入分配與社會公平

1．收入分配公平的含義

2．我國實現收入分配公平的政策措施

3．效率與公平的辯證關系

【課后探究】

在“三農問題”上如何理順分配關系？

【結束語】

總之，必須堅持發展經濟與改善民生、維護社會公平正義的內在統一，圍繞改善民生謀發展，把改善民生作為經濟發展的出發點、落腳點和持久動力，著眼維護公平正義，讓全體人民共享改革發展成果，促進社會和諧穩定。

【教學反思】

立足學生學情實際，采取探究合作式學習方法。在教學過程中，著眼于學生的發展需求，不僅強調學生要傾聽教師，更要強調教師要傾聽學生，珍視探究中學生的個人觀點、獨特感受和體驗，并引導學生積極思考。同時，要特別強調學生之間的相互傾聽、交流與合作。把枯燥的理論思考融于針對現實社會問題的合作探究之中，把發揮學生的主體作用和教師的主導作用有機結合起來。

不足之處是受課堂教學時間的限制以及學生對社會問題的了解程度，討論時有的問題討論得不夠深入和細致，需要進一步提高教師課堂的駕馭能力。