第一篇：2016年黨員干部春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

關(guān)注農(nóng)村發(fā)展是每一個(gè)黨員干部應(yīng)該做的事。下面是兩篇黨員干部春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考。

【2016年黨員干部春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告一】

今年春節(jié)期間，通過(guò)和親戚朋友交談、查詢資料、實(shí)地查看的方式，我認(rèn)真了解了家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并同共青城市進(jìn)行橫向?qū)Ρ龋F(xiàn)將所見(jiàn)、所聞、所想?yún)R報(bào)如下：

一、家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況

本人家住河南省汝州市，系省直管縣級(jí)市，總面積1573平方公里，總?cè)丝诩s106萬(wàn)，轄4個(gè)鄉(xiāng)、11個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)街道辦事處，453個(gè)行政村。作為傳統(tǒng)的以煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城市，近幾年，汝州的發(fā)展變化極為明顯，主要有以下幾方面：

1、傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯。近年來(lái)，汝州市立足資源優(yōu)勢(shì)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，著力打造工業(yè)強(qiáng)市。據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾雅嘤戤a(chǎn)值超百億元民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)1家，超10億元企業(yè)集團(tuán)10家。在原有的以原煤、焦炭、水泥為傳統(tǒng)工業(yè)的基礎(chǔ)上，又引進(jìn)能源化工產(chǎn)業(yè)和冶金鑄造產(chǎn)業(yè)，使工業(yè)增長(zhǎng)更加明顯。同時(shí)，工業(yè)園區(qū)的響應(yīng)配套措施也急速跟進(jìn)，如物流行業(yè)的引進(jìn)都極大地方便了園區(qū)企業(yè)發(fā)展，生活購(gòu)物廣場(chǎng)、娛樂(lè)行業(yè)等逐步落戶工業(yè)園區(qū)，為園區(qū)企業(yè)員工生活提供了極大的便利。

2、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅猛。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，汝州市的商貿(mào)服務(wù)行業(yè)更加繁榮。這里有投資2.6億元建成的天瑞中州國(guó)際飯店，投資2億元建成的金鼎時(shí)代廣場(chǎng)，投資1.2億元建成的汝?yáng)|建材市場(chǎng);金博大、丹尼斯等國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)品牌也紛紛落戶汝州。第三產(chǎn)業(yè)正朝規(guī)范、有序的方向極速前進(jìn)，這些都極大地方便了當(dāng)?shù)鼐用瘢瑵M足了人民群眾的生活、娛樂(lè)需要。

二、意見(jiàn)建議

為更好地支持共青城市的發(fā)展，通過(guò)認(rèn)真對(duì)比共青城市和汝州市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)提出如下建議：

1、立足根本，盤(pán)活工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有企業(yè)的活力。同時(shí)，跟進(jìn)園區(qū)配套措施，為企業(yè)發(fā)展和員工生活提供便利;

2、加大城區(qū)生活設(shè)施的建設(shè)，如新建休閑廣場(chǎng)、增建大型超市等，為居民生活提供最大便利;

3、提升醫(yī)療、教育水平。引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教師資源，加大中小學(xué)的教育投入，完善管理，使我市教育水平整體提升;加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)和信息化建設(shè)，優(yōu)化管理運(yùn)行機(jī)制，健全藥品、醫(yī)療器械統(tǒng)一采購(gòu)機(jī)制，加大投入，提升醫(yī)療水平;

4、對(duì)公交、出租行業(yè)進(jìn)行規(guī)范。為方便居民出行，可增設(shè)多條公交線路，同時(shí)，對(duì)我市出租車(chē)行業(yè)進(jìn)行整治，杜絕不打表、亂收費(fèi)、亂要價(jià)的行為。

【2016年黨員干部春節(jié)返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告二】

春節(jié)回鄉(xiāng)過(guò)年時(shí)，我了解家鄉(xiāng)的發(fā)展變化和當(dāng)?shù)乩习傩盏纳顮顩r以及所存在的問(wèn)題，了解老百姓對(duì)政府政策執(zhí)行情況的反映等。通過(guò)橫向比較，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供意見(jiàn)和建議：

一、家鄉(xiāng)的變化大

一是入駐企業(yè)越來(lái)越多。我是一名普通干部，老家在星子縣。以前，星子縣是一個(gè)工業(yè)并不發(fā)達(dá)的地區(qū)，甚至沒(méi)有工業(yè)園，縣里收入也主要是靠旅游收入。但這幾年招商規(guī)模力度加大，成立了工業(yè)園，引進(jìn)了像九江思麥博運(yùn)動(dòng)器材有限公司等大型公司。以九江斯麥博為例，公司目前產(chǎn)值超過(guò)10億元，超過(guò)1萬(wàn)名員工在企業(yè)上班。光這一項(xiàng)就提供了眾多的就業(yè)機(jī)會(huì)，這還不包括上下游企業(yè)。這不僅大大提高了老百姓的經(jīng)濟(jì)收入，也促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是農(nóng)村環(huán)境越來(lái)越干凈。2014年，星子縣開(kāi)展農(nóng)村清潔工程，每村每戶一年收取100元，發(fā)一個(gè)垃圾桶。現(xiàn)在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺(jué)地把生活垃圾歸集到自己家的垃圾桶，然后由保潔員負(fù)責(zé)定時(shí)清運(yùn)。現(xiàn)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生比以前有了很大的改變。

三是農(nóng)村交通越來(lái)越好。鎮(zhèn)里許多干部都反映現(xiàn)在的農(nóng)村道路比以前改善了很多。以前農(nóng)村道路幾乎都是土路，車(chē)輛一過(guò)，塵土飛揚(yáng)，到了下雨天走路都不好走。而現(xiàn)在都修成水泥路，特別方便，交通也更加順暢。

二、意見(jiàn)和建議

一是加大招商引資力度，形成產(chǎn)業(yè)鏈體系。共青城市仍以勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)如紡織服裝業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，而新能源、電子電器產(chǎn)業(yè)由于剛剛開(kāi)始發(fā)展，這也意味著企業(yè)規(guī)模小，就業(yè)人口少，吸引不了外來(lái)的勞務(wù)人員。因此要著重打造共青城的產(chǎn)業(yè)鏈體系。只有形成規(guī)模，才能吸引更多的配套企業(yè)入駐，就業(yè)機(jī)會(huì)就會(huì)更多。這在帶動(dòng)共青城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠起到重大的作用。

二是制定好人才政策，吸引優(yōu)秀人才。總體來(lái)說(shuō)，共青城的優(yōu)秀人才膠缺乏。因此要有好的人才政策。比如為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)基金，減免其稅收;優(yōu)秀人才在共青城買(mǎi)房可享優(yōu)惠政策等。

三是加大城市基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)。良好的居住環(huán)境和齊全的配套公共設(shè)施是吸引人們居住的兩個(gè)同等重要條件，只有滿足這兩個(gè)條件時(shí)，在共青城市買(mǎi)房安家落戶的人數(shù)才會(huì)不斷地增長(zhǎng)，而隨即帶來(lái)的將是共青城市的服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定繁榮、勞動(dòng)力的上升、共青城市總體經(jīng)濟(jì)的向上發(fā)展。政府應(yīng)充分利用自身的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展和完善公共配套設(shè)施的建設(shè)，為更多人在共青城市居住提供很好的條件和保障。這有利于吸引更多外來(lái)人口常住共青城市，從而有利于城市經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。

第二篇：返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告格式

（全局格式：上下邊距2.54厘米，左右邊距3.17厘米，不添加任何頁(yè)眉或頁(yè)腳，單倍行距）

報(bào)告標(biāo)題（三號(hào)，黑體，加粗，居中，段前0 段后0.5）

作者：×××（小四號(hào)，楷體_GB2312）

班級(jí)：×××（小四號(hào)，楷體_GB2312，班級(jí)名稱用全稱，如：人力資源管理09-1班）家鄉(xiāng)：×××（小四號(hào)，楷體_GB2312，具體到市/縣，如：河北省石家莊市）

（空一行）

（引語(yǔ)）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號(hào)，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

一、一級(jí)標(biāo)題（四號(hào)，黑體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號(hào)，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

（一）二級(jí)標(biāo)題（小四號(hào)，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號(hào)，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

1、三級(jí)標(biāo)題（五號(hào)，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）

（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號(hào)，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

（1）四級(jí)標(biāo)題（五號(hào)，宋體，加粗，首字前空四個(gè)英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號(hào)，宋體，段首空四個(gè)英文字符）

請(qǐng)嚴(yán)格按照以上格式完成報(bào)告的撰寫(xiě)和排版

第三篇：返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

人力資源實(shí)習(xí)報(bào)告

摘要：人力資源實(shí)習(xí)報(bào)告 本人結(jié)合自身專業(yè)在成都電業(yè)局的人力資源部進(jìn)行一周的專業(yè)調(diào)查和專業(yè)實(shí)踐，受益非淺。人力資源部主要負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)和實(shí)施，中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)與管理，勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)技能鑒定、員工教育培訓(xùn)、人事檔案、同時(shí)在工資制度方面實(shí)行崗位技能工資制，規(guī)范工資分配體系，加強(qiáng)崗位技能工資制的管理。技能工資制有基本工資和輔助工資組成，基本工資由技能工資和崗位工資組成，技能工資根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)行過(guò)渡技能工資。

本人結(jié)合自身專業(yè)在成都電業(yè)局的人力資源部進(jìn)行一周的專業(yè)調(diào)查和專業(yè)實(shí)踐，受益非淺。

人力資源部主要負(fù)責(zé)人力資源開(kāi)發(fā)和實(shí)施，中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)與管理，勞動(dòng)、人事、工資、保險(xiǎn)、專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)技能鑒定、員工教育培訓(xùn)、人事檔案、勞動(dòng)保護(hù)、離退休管理等方面的工作。

人力資源部設(shè)置正副主任各一名，其職業(yè)道德的基本要求：一要有愛(ài)心：愛(ài)職業(yè)，愛(ài)員工、敬重領(lǐng)導(dǎo)。二要有責(zé)任心：認(rèn)真做好工作中的每一件“小事”。人力資源管理工作事無(wú)巨細(xì)，事事重要，事事都是責(zé)任。三要業(yè)務(wù)精益求精：時(shí)時(shí)、事事尋求合理化，精通人力資源管理業(yè)務(wù)，知人善任，用人有方，追求人與事結(jié)合的最佳點(diǎn)。四要具有探索、創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)、服從、自律、健康等現(xiàn)代意識(shí)。五要樹(shù)立誠(chéng)信觀念。誠(chéng)信乃做人做事之本。

由于人的工作是最復(fù)雜微妙的工作，人力資源主任這個(gè)職位是對(duì)個(gè)人品性要求很高的一個(gè)職位，需要以積極的心態(tài)去全身心的投入其中。想成為一個(gè)合格甚至優(yōu)秀的人力資源主任具備以下方面的素質(zhì)：

具備公正、忠信、堅(jiān)定勇敢的意志力。對(duì)于人力資源主任來(lái)說(shuō)，只有公正才可以做到無(wú)私，才能夠客觀地對(duì)人力進(jìn)行評(píng)估、確定，在選拔、推薦、使用人才時(shí)堅(jiān)持“唯才是用”的原則。還要具有堅(jiān)定勇敢的意志力才能使自己在人力資源的構(gòu)造過(guò)程和開(kāi)展自己的工作中，承受來(lái)自于各方面的壓力和挑戰(zhàn)來(lái)堅(jiān)持公正、忠信的原則。

具備廣博的社會(huì)科學(xué)知識(shí)。一方面可充分利用各種社會(huì)科學(xué)知識(shí)或方法，對(duì)人性的分析判別提供技術(shù)保證。另一方面，一個(gè)人力資源的負(fù)責(zé)人同時(shí)要和不同專業(yè)、不同領(lǐng)域的人員接觸相處，廣博的社會(huì)科學(xué)知識(shí)有助于提高對(duì)各種人才以及各類(lèi)人才和不同層次的人才進(jìn)行驗(yàn)核判別，也有利于人力資源建立廣泛的社會(huì)關(guān)系，為建造單位或組織所需的人力資源庫(kù)營(yíng)造條件。

具備實(shí)現(xiàn)人力資源有效管理的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)能力。這些知識(shí)和能力包括：人力資源規(guī)劃管理和人力資源管理手冊(cè)設(shè)計(jì)的能力；職位分析和績(jī)效考核管理能力；薪酬與福利管理能力；人力資源開(kāi)發(fā)、培訓(xùn)能力；人事制度管理能力。當(dāng)然，作為人力資源經(jīng)理還應(yīng)具備組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、表達(dá)能力、自信力(以及對(duì)人力資源管理工作的興趣或愛(ài)好)等其它素質(zhì)能力。

當(dāng)前成都電業(yè)局正在深化改革，以強(qiáng)化科學(xué)管理，提高工作質(zhì)量和辦事效率，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為目的，以電力企業(yè)實(shí)施公司化改組、商業(yè)化運(yùn)營(yíng)、法制化管理為取向，按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的現(xiàn)代企業(yè)制度特征，依據(jù)“精簡(jiǎn)、效能、統(tǒng)一”的原則，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督保證職能，真正建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的、規(guī)范合理的、符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的組織管理體系。為此正在認(rèn)真搞好自身定機(jī)構(gòu)、定員、定崗、定責(zé)工作，規(guī)范內(nèi)部機(jī)構(gòu)、崗位設(shè)置。設(shè)置了局長(zhǎng)工作部、生技部，財(cái)務(wù)部、電力營(yíng)銷(xiāo)部、人力資源部、安全監(jiān)察部等機(jī)構(gòu)，其中人力資源部在進(jìn)行有效的人員配置和崗位設(shè)置，對(duì)內(nèi)部人力資源合理組織，采取了一系列的措施和途徑，以較少的人員創(chuàng)造出較大的經(jīng)濟(jì)效益：加快電力發(fā)展步伐，創(chuàng)造更多的餓就業(yè)崗位；清退臨時(shí)工，安置富余人員；控制新增人員，把好人員“入口關(guān)”；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的退休政策，凡達(dá)到法定退休年齡的員工，一律按時(shí)辦理退休手續(xù)；規(guī)范崗位條件，各類(lèi)人員必須具備以下學(xué)歷或職稱：主要生產(chǎn)崗位上的中、高級(jí)工崗位人員必須具備技校、中專及以上學(xué)歷或取得國(guó)家職業(yè)技能鑒定本崗位高級(jí)工以上證書(shū)；管理和專業(yè)技術(shù)崗位上的人員，必須具備中專及以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱；后勤服務(wù)崗位上人員必須具有初中及以上學(xué)歷。引入人才競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，即競(jìng)爭(zhēng)上崗為核心，打破崗位人員聘用上干部和工人身份界限；加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同的管理，嚴(yán)格考核。

同時(shí)在工資制度方面實(shí)行崗位技能工資制，規(guī)范工資分配體系，加強(qiáng)崗位技能工資制的管理。技能工資制有基本工資和輔助工資組

成，基本工資由技能工資和崗位工資組成，技能工資根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)行過(guò)渡技能工資標(biāo)準(zhǔn)，即以員工現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)扣除xxxx后，暫就靠入技能工資標(biāo)準(zhǔn)，作為其過(guò)渡技能工資。崗位工資是員工所在崗位勞動(dòng)責(zé)任輕重，技能要求高低，勞動(dòng)強(qiáng)度大小和勞動(dòng)條件好差，通過(guò)科學(xué)評(píng)價(jià)而確定的工資，由于瀘州電業(yè)局把崗位劃分為生產(chǎn)崗位、管理及專業(yè)技術(shù)崗位兩大類(lèi)，分別按照“崗位勞動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果”確定各崗位的崗級(jí)，確定相應(yīng)崗位工資。生產(chǎn)崗位崗級(jí)以220kv變電站的值班長(zhǎng)為最高崗級(jí)12 2級(jí)，最低崗級(jí)為3 2級(jí)；管理及專業(yè)技術(shù)崗位以電業(yè)局局長(zhǎng)為最高崗級(jí)19 2級(jí)，最低崗級(jí)為3 2級(jí)。輔助工資由年功工資、暫未列入基本工資的國(guó)家規(guī)定的各種津貼補(bǔ)貼、各種獎(jiǎng)金、浮動(dòng)升級(jí)工資、電業(yè)局確定的各項(xiàng)補(bǔ)貼組成。崗位技能工資制的實(shí)施是與靈活多樣的具體分配形式結(jié)合，把崗位、技能工資的一部分和獎(jiǎng)金、津貼捆在一起，實(shí)行一崗一薪，在崗人員易崗易薪，崗位工資實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

人力

資源部除了負(fù)責(zé)工資薪酬事務(wù)，還要對(duì)中層領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)與管理負(fù)責(zé)，比如局長(zhǎng)工作部主任、生技部主任，財(cái)務(wù)部主任、電力營(yíng)銷(xiāo)部主任、安全監(jiān)察部主任等職的上崗條件、崗級(jí)、職數(shù)都作出了明確的規(guī)定，例如對(duì)財(cái)務(wù)部主任的上崗條件要求大專以上學(xué)歷，具有會(huì)計(jì)師以上職稱，必須是財(cái)會(huì)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)專業(yè)，崗級(jí)17級(jí)，職數(shù)為1，并要求從事電力系統(tǒng)相關(guān)管理及專業(yè)技術(shù)工作5年以上。由以上幾方面可以看出，人力資源部的職責(zé)工作及對(duì)主任的要求是全面的，在整

個(gè)單位中發(fā)揮著重要的作用。

堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益并重，積極做好節(jié)能減排工作。繼續(xù)落實(shí)電網(wǎng)三年降損規(guī)劃，優(yōu)先安排電網(wǎng)節(jié)能改造項(xiàng)目，加快高耗能設(shè)備淘汰更新和先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，完善分層、分壓、分臺(tái)區(qū)管理，努力降低電網(wǎng)損耗。加快實(shí)施“上大壓小”配套電網(wǎng)項(xiàng)目，確保列入國(guó)家關(guān)停計(jì)劃的小機(jī)組按時(shí)關(guān)停和新投產(chǎn)機(jī)組及時(shí)送出，加快公司管理機(jī)組“上大壓小”工作。嚴(yán)格執(zhí)行差別電價(jià)政策。積極做好節(jié)能發(fā)電調(diào)度試點(diǎn)工作。大力支持水電、風(fēng)電等清潔能源發(fā)展，促進(jìn)能源可持續(xù)發(fā)展。

堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)的方針，充分發(fā)揮職代會(huì)的作用。認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)制度，推行廠務(wù)公開(kāi)，深化民主管理。組織職工代表開(kāi)展巡視檢查和調(diào)查研究，推動(dòng)職代會(huì)決策落實(shí)，暢通職工訴求反映渠道。發(fā)揮工會(huì)和共青團(tuán)組織的重要作用。堅(jiān)持以人為本，關(guān)心職工安全健康和切身利益，積極幫助困難職工解決實(shí)際問(wèn)題。開(kāi)展多種形式的文體活動(dòng)，豐富職工精神文化生活。貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)離退休管理和服務(wù)，關(guān)心老同志生活和健康，努力為老同志辦實(shí)事。高度重視深化改革過(guò)程中的隊(duì)伍穩(wěn)定問(wèn)題，深入細(xì)致做好思想政治工作，確保員工隊(duì)伍和諧穩(wěn)定。

這幾天專業(yè)調(diào)查和專業(yè)實(shí)踐，所學(xué)到的和接觸到的給人以啟發(fā)，不僅讓我們對(duì)專業(yè)知識(shí)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，還對(duì)我們這些在校大學(xué)生，對(duì)以后要從事的職業(yè)崗位進(jìn)行全方位的了解，不僅是接觸了解社會(huì)，更是提高自身的好機(jī)會(huì)，對(duì)適應(yīng)社會(huì)是很有裨益的。

第四篇：返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告

返鄉(xiāng)農(nóng)民工情況調(diào)研報(bào)告

2009年四季度以來(lái)，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，伴隨著危機(jī)進(jìn)一步蔓延，對(duì)沈陽(yáng)市農(nóng)民外出務(wù)工產(chǎn)生一定的影響。我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員增加，務(wù)工收入下降，農(nóng)民工外出就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，給我市農(nóng)民持續(xù)增收帶來(lái)壓力和困難，引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門(mén)高度關(guān)注。為了及時(shí)了解我市農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高農(nóng)民收入提供決策依據(jù)，近日，市統(tǒng)計(jì)局采取全面調(diào)查與問(wèn)卷調(diào)查相結(jié)合的方式對(duì)全市農(nóng)民工外出務(wù)工情況及農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)人員進(jìn)行了調(diào)查。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、當(dāng)前我市農(nóng)民外出務(wù)工基本情況

近幾年來(lái)，我市農(nóng)民外出務(wù)工從快速增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)入到穩(wěn)定發(fā)展期，全市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工的規(guī)模不斷擴(kuò)大，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)已成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2008年底全市農(nóng)村外出務(wù)工人員31.6萬(wàn)人，占全市農(nóng)村鄉(xiāng)村從業(yè)人員比重38.7%。我市農(nóng)村外出務(wù)工人員主要集中在新民縣（農(nóng)村外出務(wù)工人員13.7萬(wàn)人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重43.4%），潘集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員8.7萬(wàn)人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重27.5%），毛集區(qū)（農(nóng)村外出務(wù)工人員3.1萬(wàn)人，占全市農(nóng)村外出勞動(dòng)力比重9.8%），大通區(qū)、謝家集區(qū)、田家庵區(qū)、八公山區(qū)農(nóng)村外出務(wù)工人員數(shù)及所占比重分別為：2.1萬(wàn)人、6.7%；1.9萬(wàn)人、6.0%；1.7萬(wàn)人、5.4%；0.4萬(wàn)人、1.3％。

我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工地域主要集中在長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，主要從事勞動(dòng)密集型的工業(yè)和建筑業(yè)。

二、全球金融危機(jī)對(duì)我市當(dāng)前農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的影響

據(jù)調(diào)查，截止到2008年12月底，受金融危機(jī)影響全市農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)人數(shù)2.1萬(wàn)人，僅占我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工人數(shù)的6.7%，目前盡管從數(shù)量上來(lái)看還并未形成大批民工返鄉(xiāng)潮，但綜合多種因素分析，真正對(duì)我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工影響將在春節(jié)后，應(yīng)引起各級(jí)政府的廣泛關(guān)注和重視。

（一）因所在單位裁員或停產(chǎn)、收入明顯減少成為農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)的主要原因。據(jù)對(duì)全市5732名非正常返鄉(xiāng)人員的問(wèn)卷調(diào)查，受全球金融危機(jī)的影響，全市2.1萬(wàn)非正常返鄉(xiāng)人員中因?yàn)槭杖朊黠@比金融危機(jī)發(fā)生前減少而返鄉(xiāng)的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產(chǎn)返鄉(xiāng)的占37.1%，在外生活成本提高，繼續(xù)外出打工不劃算返鄉(xiāng)的占7.6%，所在公司（單位）因經(jīng)營(yíng)困難而破產(chǎn)倒閉返鄉(xiāng)的占4.5%，認(rèn)為所處的打工環(huán)境明顯不適應(yīng)（包括：住宿不方便、孩子上學(xué)不方便、當(dāng)?shù)厝酸暶窆ぁ⒐べY不能足額及時(shí)兌現(xiàn)、醫(yī)療養(yǎng)老失業(yè)保險(xiǎn)等政策不配套、在當(dāng)?shù)厥芾习迤圬?fù)等）返鄉(xiāng)的占1.4%，認(rèn)為其它原因返鄉(xiāng)的占3.2%。

（二）文化程度低的青壯年農(nóng)民工成為非正常返鄉(xiāng)的主流。

從年齡構(gòu)成來(lái)看，全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達(dá)61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。

從勞動(dòng)力文化素質(zhì)來(lái)看，受教育低的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)的比重大，其中：小學(xué)文化程度（包括文盲）以下返鄉(xiāng)人員占全部非正常返鄉(xiāng)人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)返鄉(xiāng)人員和外出務(wù)工時(shí)間較短的人員返鄉(xiāng)比例較大。

在調(diào)查中從長(zhǎng)三角非正常返鄉(xiāng)回流的占全部非正常返鄉(xiāng)人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉(xiāng)占23.5%，從本省其它市非正常返鄉(xiāng)回流的占14.3%，京津地區(qū)非正常返鄉(xiāng)回流的占

8.3%。

據(jù)調(diào)查外出務(wù)工時(shí)間的長(zhǎng)短也是影響非正常返鄉(xiāng)的主要原因，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)外出2－5年的勞動(dòng)力返鄉(xiāng)占到69.5%，2008年當(dāng)年外出當(dāng)年返鄉(xiāng)的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長(zhǎng)年在外打工而非正常返鄉(xiāng)回流的僅占3.7%。

（四）從事勞動(dòng)密集型及外向型產(chǎn)業(yè)的人員受到的沖擊最為明顯。

據(jù)調(diào)查，在我市非正常返鄉(xiāng)人員中從事服裝加工行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到22.3%，從事玩具加工行業(yè)的占到11.5%，從事電子行業(yè)的占到2.8%，從事其他工業(yè)的占到3.8%；從事建筑業(yè)行業(yè)的返鄉(xiāng)人員占到26.8%，從事批發(fā)零售行業(yè)的回流人員占到19.8%，從事餐飲業(yè)的占到3.6%，從事交通運(yùn)輸行業(yè)的占到1.3%，其他行業(yè)占到7.4%。

（五）非正常返鄉(xiāng)人員返鄉(xiāng)后收入下降明顯，少數(shù)農(nóng)村居民家庭生計(jì)可能發(fā)生困難。據(jù)對(duì)返鄉(xiāng)人員調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有81%的人員返鄉(xiāng)后不能馬上就業(yè)，僅有19%的人員在返鄉(xiāng)后馬上能夠就業(yè)。

工資性收入一直是拉動(dòng)我市農(nóng)民增收的重要支撐，2008年我市農(nóng)民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農(nóng)民人均純收入已達(dá)54.1%。據(jù)對(duì)我市非正常返鄉(xiāng)回流人員調(diào)查了解，有95.8%人認(rèn)為返鄉(xiāng)回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認(rèn)為每月收入減少2000元以上；有27.9%的人認(rèn)為每月收入減少在1500-2000元；有9.9%的人認(rèn)為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認(rèn)為每月收入減少1000元以下。

(六)由于金融危機(jī)還在蔓延，我市非正常返鄉(xiāng)回流人員春節(jié)后繼續(xù)外出務(wù)工的意愿大大降低。

隨著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深，我市農(nóng)民外出務(wù)工就業(yè)的形勢(shì)愈發(fā)嚴(yán)峻，我市農(nóng)民持續(xù)快速增收的壓力加大。

調(diào)查顯示非正常返鄉(xiāng)回流人員中有71%的人員春節(jié)過(guò)后不準(zhǔn)備外出務(wù)工，僅有29%的人員在春節(jié)過(guò)后繼續(xù)外出務(wù)工，表明絕大多數(shù)農(nóng)民工對(duì)金融危機(jī)沖擊下，外部打工形勢(shì)不看好，對(duì)將來(lái)感到迷茫。

三、對(duì)穩(wěn)定和發(fā)展我市農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的措施和建議

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做好農(nóng)村穩(wěn)定工作，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。采取多種措施加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)和宏觀經(jīng)濟(jì)政策的宣傳，堅(jiān)定各級(jí)政府與廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的信心，困境之中困難之時(shí)，信心比黃金更加珍貴。同時(shí)進(jìn)一步貫徹中央2009年一號(hào)文件《關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》要求的積極擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)民工就業(yè)困難和工資下降等問(wèn)題。中央在2008年底追加的1000億拉動(dòng)內(nèi)需的資金，我市積極爭(zhēng)取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區(qū)改造和農(nóng)村民生工程、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投入，各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)要采取有力措施，充分利用投資項(xiàng)目的帶動(dòng)功能，最大限度安置好農(nóng)民工就地就業(yè)，努力增加農(nóng)民的務(wù)工收入。

（二）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民外出務(wù)工人員的技能培訓(xùn)。“工欲其善必先利其器”，政府有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)組織農(nóng)民工實(shí)用性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助提高農(nóng)民工業(yè)務(wù)素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在調(diào)查全市非正常返鄉(xiāng)回流農(nóng)民工對(duì)政府的建議和希望中，首先選擇有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的高達(dá)64.8%，由此可見(jiàn)農(nóng)民工對(duì)本身職業(yè)技能提高是多么急迫與渴望。

（三）強(qiáng)化和完善政府職能，提高為農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)巨大復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及政府多個(gè)職能部門(mén)和社會(huì)方方面面，目前實(shí)行的聯(lián)席會(huì)議制度統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的力度弱，解決困難問(wèn)題有些力不從心等，建議市政府對(duì)現(xiàn)有相關(guān)部門(mén)力量整合，建立起調(diào)度有力協(xié)調(diào)有序的長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)專門(mén)機(jī)構(gòu)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，對(duì)農(nóng)民工的管理和服務(wù)，提高服務(wù)水平與服務(wù)效率。我們僅以農(nóng)民工外出組織化程度為例，據(jù)了解當(dāng)前我市農(nóng)民工以老鄉(xiāng)親戚介紹方式結(jié)伴自發(fā)外出務(wù)工占絕大多數(shù)，而通過(guò)政府職能部門(mén)或市場(chǎng)中介形式組織外出務(wù)工的尚微不足道，我市廣大農(nóng)民工對(duì)外地務(wù)工需求準(zhǔn)確信息和行情迫切渴求，并希望有關(guān)部門(mén)搞好信息服務(wù)，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開(kāi)支。

（四）借鑒外地經(jīng)驗(yàn)與我市實(shí)際制定出臺(tái)幫扶農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)的優(yōu)惠政策。外省、市有許多扶持和幫助農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我市可以結(jié)合自身的特點(diǎn)和實(shí)際，在充分調(diào)

查的基礎(chǔ)上，制訂相關(guān)政策和措施幫助和支持農(nóng)民工就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。如：我市可否將失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員納入小額貸款扶持范圍。是否對(duì)誠(chéng)實(shí)守信企業(yè)在資金周轉(zhuǎn)困難時(shí)，減免農(nóng)民工工資保證金存入等。

注：

1、由于目前國(guó)家關(guān)于農(nóng)村外出勞動(dòng)力及非正常返鄉(xiāng)回流尚無(wú)統(tǒng)一的界定標(biāo)準(zhǔn)，為此我們結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作特點(diǎn)及本地實(shí)際，確定我市農(nóng)村勞動(dòng)力外出打工必須同時(shí)符合兩條標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一調(diào)查口徑：一是農(nóng)村勞動(dòng)力外出轉(zhuǎn)移在空間上必須達(dá)到跨出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上地域;不包括在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)由第一產(chǎn)業(yè)就地轉(zhuǎn)入到第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。（因?yàn)榇朔矫骐y以界定統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)確），二是外出打工2008年全年累計(jì)時(shí)間必須達(dá)到3個(gè)月及以上，全年累計(jì)低于3個(gè)月，視為臨時(shí)工，屬未成功轉(zhuǎn)移不在統(tǒng)計(jì)之列。

2、對(duì)于受金融危機(jī)影響造成的農(nóng)村外出打工勞動(dòng)力非正常返鄉(xiāng)回流的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)我們規(guī)定是：2008年10月至12月份因金融危機(jī)沖擊引起外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化而造成的非正常返鄉(xiāng)回流，主要是考慮到了金融危機(jī)蔓延負(fù)作用于2008年10月份方才顯現(xiàn)明顯，也考慮到新年返鄉(xiāng)團(tuán)聚，全國(guó)各地于2009年元月中旬步入春運(yùn)高峰的民俗傳統(tǒng)等，不包括外出農(nóng)村勞動(dòng)力正常返鄉(xiāng)過(guò)年，因家中私事或生病返回等。

第五篇：返鄉(xiāng)調(diào)研活動(dòng)報(bào)告

“改革開(kāi)放新亮點(diǎn)，社會(huì)發(fā)展我見(jiàn)證”返鄉(xiāng)調(diào)研報(bào)告

李趁 2012級(jí)教育技術(shù)學(xué)院 聯(lián)系電話：***

大學(xué)生活的第一個(gè)寒假，為了深入基層一線，了解社情民情，長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)增才敢，在實(shí)踐中深刻領(lǐng)悟科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，在實(shí)踐中提升發(fā)現(xiàn)、分析和解決問(wèn)題的綜合能力與素質(zhì)，在學(xué)校老師的指導(dǎo)下，我于2012年2月1日至2012年2月5日，通過(guò)查閱資料、調(diào)查走訪等方式，對(duì)貴州省中潮鎮(zhèn)口團(tuán)村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了深入的調(diào)查研究工作。

一、基本情況

口團(tuán)村地處貴州省黎平縣中潮鎮(zhèn)，距鎮(zhèn)所在地2.5公里，面積約21.16平方公里，東至中潮村，南至順化，西至老廠，北至廖灣，共18個(gè)村民小組，5個(gè)自然寨，總戶數(shù)652戶，人口3176人，居住著漢、侗、苗等民族，是多民族雜居之地，耕地面積2020.08畝，人均收入1650元，設(shè)黨支部一個(gè)，有黨員39人，其中女黨員4人。主要經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物:腌魚(yú)和林木。村班子團(tuán)結(jié)敬業(yè)，社會(huì)穩(wěn)定，村民安居樂(lè)業(yè)，經(jīng)濟(jì)狀況良好，交通便利。

二、具體情況統(tǒng)計(jì)

我根據(jù)自填式問(wèn)卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問(wèn)卷，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷73份。調(diào)查內(nèi)容包括：個(gè)人一般情況，如：性別、年齡、家庭人口數(shù)；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來(lái)源、家庭每年的食品支出、家庭支出的主要項(xiàng)目；家庭設(shè)施方面，如：家里是否用上自來(lái)水、是否有電視；村民對(duì)當(dāng)?shù)卣闆r的相關(guān)反映，如：對(duì)村干部的滿意度、村里選舉是否民主、村里的村務(wù)收支狀況是否公開(kāi)；村民參加的活動(dòng)方面，如：村民是否加入了醫(yī)療保險(xiǎn)，是否加入養(yǎng)老保險(xiǎn)等；村民對(duì)政府開(kāi)辦活動(dòng)的滿意度及評(píng)價(jià)，如：村對(duì)村級(jí)公路況滿意度、對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷(xiāo)情況滿意度。所調(diào)查的人群男女性別比為44：29。調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來(lái)看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來(lái)看，90%都已婚。從職業(yè)狀況來(lái)看，90%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。

我于2012年2月2日對(duì)兩委班子：村黨支部書(shū)記付生元，村民委員會(huì)主任趙躍武，村會(huì)計(jì)馬朝奉及村委會(huì)副主任兼民兵連長(zhǎng)李忠興進(jìn)行關(guān)于村內(nèi)基本惠民政策如農(nóng)村合作醫(yī)療及農(nóng)村低保等的落實(shí)情況及步驟進(jìn)行采訪，并對(duì)周?chē)迕袢罕娺M(jìn)行走訪調(diào)查。我于2012年2月2日還采訪了口團(tuán)村致富能手馬家澤和陸正祥等人，總結(jié)了他們的一些成功經(jīng)驗(yàn)。

三、基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，中潮鎮(zhèn)黨委、政府在新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中，始終以農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收為核心，不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，富有成效地推進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。口團(tuán)村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面也取得了一定的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面

口團(tuán)村現(xiàn)有耕地面積2020.08畝，人均0.636畝，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：本村以優(yōu)質(zhì)水稻，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)無(wú)毒馬鈴薯及林木為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1、林業(yè)改造

近年來(lái)，口團(tuán)村在實(shí)施生態(tài)富民工程中，嚴(yán)把項(xiàng)目扶持、完善服務(wù)環(huán)節(jié)，在支持社會(huì)造林、林權(quán)抵押貸款發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、林地保護(hù)和利用3個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了新突破。

2、優(yōu)質(zhì)水稻

口團(tuán)村有千畝壩區(qū)，在上級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)、扶持下，逐步推廣種植高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻。秋收季節(jié)走在本村壩區(qū)的機(jī)耕道上稻谷飄香，讓人心曠神怡。

3、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)馬鈴薯

口團(tuán)村圍繞農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收路子，狠抓秋冬種馬鈴薯工作落實(shí)，利用縣有關(guān)種植馬鈴薯等惠民政策，大力發(fā)展“一村一品”，積極宣傳動(dòng)員群眾發(fā)展種植馬鈴薯3500，通過(guò)典型勞動(dòng)、服務(wù)拉動(dòng)、政策引導(dǎo)及用遠(yuǎn)程教育設(shè)備對(duì)馬鈴薯種植技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)等形式，積極引導(dǎo)群眾種植馬鈴薯，今年喜獲豐收：僅口團(tuán)村大壩種植一千余畝，畝產(chǎn)3800余斤，市價(jià)一元一斤，僅此一項(xiàng)，年利用冬閑田增收380余萬(wàn)元。

（二）有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情況

各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)口團(tuán)村新建活動(dòng)室旁建設(shè)有村級(jí)衛(wèi)生室，屬于定點(diǎn)合作醫(yī)療單位，解決了村民看病難的問(wèn)題；村上建有1個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)；農(nóng)村低保戶政策落實(shí)得當(dāng)，受到、醫(yī)療保險(xiǎn)參合率達(dá)到98%。

1、農(nóng)村低保政策

農(nóng)村最低生活保障制度是國(guó)家按照最低保障標(biāo)準(zhǔn)保障農(nóng)村貧困群眾基本生活的新型社會(huì)救助，是社會(huì)救助體系的一個(gè)重要組成部分。我通過(guò)采訪兩委班子，大致了解了申請(qǐng)農(nóng)村低保的步驟及條件：凡屬于我村居住常住人口，農(nóng)村家庭年收入在1570元以下的，均可申請(qǐng)農(nóng)村最低生活保障，根據(jù)收入情況享受全額或差額保障辦理，農(nóng)村低保辦理程序：申請(qǐng)人向村委提出書(shū)面申請(qǐng)-村委會(huì)入戶調(diào)查，集體研究，然后公示名單，填制申請(qǐng)審批表-鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室審查=鎮(zhèn)人民

政府審核研究、公示、抽查-報(bào)縣民政局審批-下?lián)艿捅＝稹？趫F(tuán)村低保工作水平得到了廣大群眾的認(rèn)可，農(nóng)村低保工作比以前更加規(guī)范，低保工作更加“陽(yáng)光透明”。由于民政局及村委會(huì)采取措施大力宣傳農(nóng)村低保申請(qǐng)程序、保障標(biāo)準(zhǔn)等政策，使得村民們知道“應(yīng)保盡保、應(yīng)退則退”原則，做到“該保的一個(gè)不漏，不該保的一個(gè)不保，對(duì)不符合低保條件的保障對(duì)象及時(shí)舉報(bào)，嚴(yán)格個(gè)人申請(qǐng)、村組評(píng)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、民政局審批的三級(jí)評(píng)議、審核、審批程序，確保了低保工作的健康、有序、規(guī)范運(yùn)行。更好的完善了低保信息網(wǎng)絡(luò)管理體系，提高了低保工作效率和水平。

2、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度

建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是構(gòu)建農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健體系的重要舉措，是切實(shí)緩解廣大農(nóng)民群眾“看病難，看病貴”的問(wèn)題的重要途徑。目前，新農(nóng)村合作醫(yī)療體系正在不斷地?cái)U(kuò)大完善，這項(xiàng)政策使廣大農(nóng)村群眾得到了巨大的利益，生活水平得到了改善。同樣，口團(tuán)村村委會(huì)也做了極大地宣傳，參保流程簡(jiǎn)單：持本人有效身份證（復(fù)印件4份）、居民戶口簿（復(fù)印件4份）、一寸免冠照片4張到中潮鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所登記即可。由于宣傳力度之大，參保率達(dá)到98%。口團(tuán)村衛(wèi)生院屬于定點(diǎn)合作醫(yī)療單位，村委會(huì)加大監(jiān)管力度，為避免新農(nóng)合基金流失，完善了公示制度，衛(wèi)生院做到公開(kāi)透明。衛(wèi)生院內(nèi)設(shè)有新農(nóng)合公示欄一個(gè), 將參合農(nóng)民住院醫(yī)療費(fèi)用的補(bǔ)償情況，包括患者的基本情況、住院時(shí)間、住院總費(fèi)用、可報(bào)費(fèi)用和補(bǔ)償金額，以及新農(nóng)合有關(guān)政策、監(jiān)督舉報(bào)電話、群眾意見(jiàn)與反饋等內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格公示，每月公示一次。

3、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策

農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新政策，就是農(nóng)民滿60歲以后將享受?chē)?guó)家普惠式養(yǎng)老金，在口團(tuán)村村委會(huì)的大力宣傳下，很多村民都選擇了參保。由于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)新制度得到完善，這有效地解決了農(nóng)民養(yǎng)老問(wèn)題，免農(nóng)民的后顧之憂，同時(shí)逐步縮小了城鄉(xiāng)差距，有利于化解當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)中的多種矛盾。

（三）教育方面

口團(tuán)村有幼兒園一所級(jí)村級(jí)小學(xué)一所，自從實(shí)施九年義務(wù)教育以來(lái)，村里的教育的到了很好的改善，村民們不再為學(xué)費(fèi)發(fā)愁。在朱英龍先生的捐助下，口團(tuán)小學(xué)新建起了校舍，去除了以前的危房，新建了小學(xué)校門(mén)，教學(xué)環(huán)境有所改善。再加上口團(tuán)小學(xué)教師的盡職盡責(zé)，口團(tuán)小學(xué)贏得了村民們的口碑。

口團(tuán)村的遠(yuǎn)程教育也有所發(fā)展，帶動(dòng)了一批有志的創(chuàng)業(yè)青年。我所采訪的陸正祥就是其中一位。起初的他在上海一家養(yǎng)殖廠打工，在那里干了8個(gè)月就準(zhǔn)備回家自己干，于是就辭工回家開(kāi)始進(jìn)來(lái)100只雞苗進(jìn)行飼養(yǎng)，之后又逐漸增多，由于經(jīng)驗(yàn)還不夠，主要疾病無(wú)法控制，因此常常倒虧，但他是一個(gè)不甘示弱的人，決不放棄。終于到了2004年遠(yuǎn)程教育開(kāi)通后，他在那里學(xué)到了不少知識(shí)，得到了很大的幫助，規(guī)模也就逐漸擴(kuò)大，一年下來(lái)純利潤(rùn)達(dá)到十萬(wàn)元。如今的他十分感謝遠(yuǎn)程教育，遠(yuǎn)程教育的創(chuàng)業(yè)之路在在他的模范帶頭作用下也取到了很大力度的宣傳作用。

四、農(nóng)村建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。

簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識(shí)較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)形成不了優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場(chǎng)信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。

（二）農(nóng)村基礎(chǔ)教育仍不夠全面

雖然自從九年義務(wù)教育制度實(shí)施以來(lái)，口團(tuán)村教育方面有了很大提高，但仍然存在不重視教育的現(xiàn)象。口團(tuán)村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢(qián)，這種看輕知識(shí)、缺乏知識(shí)的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。

（三）精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)有待于提高。

由于各方面的原因，農(nóng)村的社會(huì)治安還存在諸多問(wèn)題，鄰里之間的矛盾和生產(chǎn)生活上思想認(rèn)識(shí)不到位。文化生活很單調(diào)，賭博之風(fēng)日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現(xiàn)在農(nóng)村文化生活的單調(diào)、乏味，有很多村民為了解悶，農(nóng)閑時(shí)節(jié)就聚在一起打麻將等，這些具有賭博色彩的活動(dòng)日益受到村民的“親睞”。

（四）環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱

污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，尤其是口團(tuán)村的一條母親河，由于上游居民垃圾的亂丟亂扔，如今已經(jīng)沒(méi)人敢下河洗澡了，環(huán)保意識(shí)有待加強(qiáng)。

五、總結(jié)

總體來(lái)看，口團(tuán)村的農(nóng)村建設(shè)有了很大的發(fā)展，村民們對(duì)村委的工作比較滿意，人們的生活水平也有所提高，惠民政策的落實(shí)情況得到廣大村民認(rèn)可，農(nóng)村教育也有所發(fā)展。但仍存在一些問(wèn)題亟待解決。相信只要村委與村民共同努力，口團(tuán)村在不久的將來(lái)會(huì)越發(fā)美好！