第一篇：2016年黨員干部春節返鄉調研報告

關注農村發展是每一個黨員干部應該做的事。下面是兩篇黨員干部春節返鄉調研報告范文，僅供參考。

【2016年黨員干部春節返鄉調研報告一】

今年春節期間，通過和親戚朋友交談、查詢資料、實地查看的方式，我認真了解了家鄉的經濟發展情況，并同共青城市進行橫向對比，現將所見、所聞、所想匯報如下：

一、家鄉經濟發展概況

本人家住河南省汝州市，系省直管縣級市，總面積1573平方公里，總人口約106萬，轄4個鄉、11個鎮、5個街道辦事處，453個行政村。作為傳統的以煤炭產業發展的城市，近幾年，汝州的發展變化極為明顯，主要有以下幾方面：

1、傳統工業經濟發展明顯。近年來，汝州市立足資源優勢，狠抓項目建設，著力打造工業強市。據了解，當地已培育年產值超百億元民營企業集團1家，超10億元企業集團10家。在原有的以原煤、焦炭、水泥為傳統工業的基礎上，又引進能源化工產業和冶金鑄造產業，使工業增長更加明顯。同時，工業園區的響應配套措施也急速跟進，如物流行業的引進都極大地方便了園區企業發展，生活購物廣場、娛樂行業等逐步落戶工業園區，為園區企業員工生活提供了極大的便利。

2、第三產業增長迅猛。隨著經濟發展，汝州市的商貿服務行業更加繁榮。這里有投資2.6億元建成的天瑞中州國際飯店，投資2億元建成的金鼎時代廣場，投資1.2億元建成的汝東建材市場;金博大、丹尼斯等國內外知名商業品牌也紛紛落戶汝州。第三產業正朝規范、有序的方向極速前進，這些都極大地方便了當地居民，滿足了人民群眾的生活、娛樂需要。

二、意見建議

為更好地支持共青城市的發展，通過認真對比共青城市和汝州市的經濟發展，現提出如下建議：

1、立足根本，盤活工業園區現有企業的活力。同時，跟進園區配套措施，為企業發展和員工生活提供便利;

2、加大城區生活設施的建設，如新建休閑廣場、增建大型超市等，為居民生活提供最大便利;

3、提升醫療、教育水平。引進優質教師資源，加大中小學的教育投入，完善管理，使我市教育水平整體提升;加強公共衛生基礎和信息化建設，優化管理運行機制，健全藥品、醫療器械統一采購機制，加大投入，提升醫療水平;

4、對公交、出租行業進行規范。為方便居民出行，可增設多條公交線路，同時，對我市出租車行業進行整治，杜絕不打表、亂收費、亂要價的行為。

【2016年黨員干部春節返鄉調研報告二】

春節回鄉過年時，我了解家鄉的發展變化和當地老百姓的生活狀況以及所存在的問題，了解老百姓對政府政策執行情況的反映等。通過橫向比較，為我市社會經濟發展提供意見和建議：

一、家鄉的變化大

一是入駐企業越來越多。我是一名普通干部，老家在星子縣。以前，星子縣是一個工業并不發達的地區，甚至沒有工業園，縣里收入也主要是靠旅游收入。但這幾年招商規模力度加大，成立了工業園，引進了像九江思麥博運動器材有限公司等大型公司。以九江斯麥博為例，公司目前產值超過10億元，超過1萬名員工在企業上班。光這一項就提供了眾多的就業機會，這還不包括上下游企業。這不僅大大提高了老百姓的經濟收入，也促進了當地的社會經濟發展。

二是農村環境越來越干凈。2014年，星子縣開展農村清潔工程，每村每戶一年收取100元，發一個垃圾桶。現在村民們都知道以后自家垃圾不能隨便在村里的偏僻處亂丟，或者再往繞村河里倒了。村民們很自覺地把生活垃圾歸集到自己家的垃圾桶，然后由保潔員負責定時清運。現在當地農村環境衛生比以前有了很大的改變。

三是農村交通越來越好。鎮里許多干部都反映現在的農村道路比以前改善了很多。以前農村道路幾乎都是土路，車輛一過，塵土飛揚，到了下雨天走路都不好走。而現在都修成水泥路，特別方便，交通也更加順暢。

二、意見和建議

一是加大招商引資力度，形成產業鏈體系。共青城市仍以勞動力密集型產業如紡織服裝業為主導產業，而新能源、電子電器產業由于剛剛開始發展，這也意味著企業規模小，就業人口少，吸引不了外來的勞務人員。因此要著重打造共青城的產業鏈體系。只有形成規模，才能吸引更多的配套企業入駐，就業機會就會更多。這在帶動共青城市經濟發展能夠起到重大的作用。

二是制定好人才政策，吸引優秀人才。總體來說，共青城的優秀人才膠缺乏。因此要有好的人才政策。比如為大學生提供創業基金，減免其稅收;優秀人才在共青城買房可享優惠政策等。

三是加大城市基礎配套設施的建設。良好的居住環境和齊全的配套公共設施是吸引人們居住的兩個同等重要條件，只有滿足這兩個條件時，在共青城市買房安家落戶的人數才會不斷地增長，而隨即帶來的將是共青城市的服務業的穩定繁榮、勞動力的上升、共青城市總體經濟的向上發展。政府應充分利用自身的生態環境優勢，大力發展和完善公共配套設施的建設，為更多人在共青城市居住提供很好的條件和保障。這有利于吸引更多外來人口常住共青城市，從而有利于城市經濟健康穩定發展。

第二篇：返鄉調研報告格式

（全局格式：上下邊距2.54厘米，左右邊距3.17厘米，不添加任何頁眉或頁腳，單倍行距）

報告標題（三號，黑體，加粗，居中，段前0 段后0.5）

作者：×××（小四號，楷體_GB2312）

班級：×××（小四號，楷體_GB2312，班級名稱用全稱，如：人力資源管理09-1班）家鄉：×××（小四號，楷體_GB2312，具體到市/縣，如：河北省石家莊市）

（空一行）

（引語）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個英文字符）

一、一級標題（四號，黑體，加粗，首字前空四個英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個英文字符）

（一）二級標題（小四號，宋體，加粗，首字前空四個英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個英文字符）

1、三級標題（五號，宋體，加粗，首字前空四個英文字符，段前0.5 段后0.5）

（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個英文字符）

（1）四級標題（五號，宋體，加粗，首字前空四個英文字符，段前0.5 段后0.5）（正文）××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ××××××××××××××××××××××××（五號，宋體，段首空四個英文字符）

請嚴格按照以上格式完成報告的撰寫和排版

第三篇：返鄉調研報告

人力資源實習報告

摘要：人力資源實習報告 本人結合自身專業在成都電業局的人力資源部進行一周的專業調查和專業實踐，受益非淺。人力資源部主要負責人力資源開發和實施，中層領導班子的建設與管理，勞動、人事、工資、保險、專業技術職稱、職業技能鑒定、員工教育培訓、人事檔案、同時在工資制度方面實行崗位技能工資制，規范工資分配體系，加強崗位技能工資制的管理。技能工資制有基本工資和輔助工資組成，基本工資由技能工資和崗位工資組成，技能工資根據上級有關文件規定，實行過渡技能工資。

本人結合自身專業在成都電業局的人力資源部進行一周的專業調查和專業實踐，受益非淺。

人力資源部主要負責人力資源開發和實施，中層領導班子的建設與管理，勞動、人事、工資、保險、專業技術職稱、職業技能鑒定、員工教育培訓、人事檔案、勞動保護、離退休管理等方面的工作。

人力資源部設置正副主任各一名，其職業道德的基本要求：一要有愛心：愛職業，愛員工、敬重領導。二要有責任心：認真做好工作中的每一件“小事”。人力資源管理工作事無巨細，事事重要，事事都是責任。三要業務精益求精：時時、事事尋求合理化，精通人力資源管理業務，知人善任，用人有方，追求人與事結合的最佳點。四要具有探索、創新、團結、協調、服從、自律、健康等現代意識。五要樹立誠信觀念。誠信乃做人做事之本。

由于人的工作是最復雜微妙的工作，人力資源主任這個職位是對個人品性要求很高的一個職位，需要以積極的心態去全身心的投入其中。想成為一個合格甚至優秀的人力資源主任具備以下方面的素質：

具備公正、忠信、堅定勇敢的意志力。對于人力資源主任來說，只有公正才可以做到無私，才能夠客觀地對人力進行評估、確定，在選拔、推薦、使用人才時堅持“唯才是用”的原則。還要具有堅定勇敢的意志力才能使自己在人力資源的構造過程和開展自己的工作中，承受來自于各方面的壓力和挑戰來堅持公正、忠信的原則。

具備廣博的社會科學知識。一方面可充分利用各種社會科學知識或方法，對人性的分析判別提供技術保證。另一方面，一個人力資源的負責人同時要和不同專業、不同領域的人員接觸相處，廣博的社會科學知識有助于提高對各種人才以及各類人才和不同層次的人才進行驗核判別，也有利于人力資源建立廣泛的社會關系，為建造單位或組織所需的人力資源庫營造條件。

具備實現人力資源有效管理的專業知識和職業能力。這些知識和能力包括：人力資源規劃管理和人力資源管理手冊設計的能力；職位分析和績效考核管理能力；薪酬與福利管理能力；人力資源開發、培訓能力；人事制度管理能力。當然，作為人力資源經理還應具備組織能力、領導能力、表達能力、自信力(以及對人力資源管理工作的興趣或愛好)等其它素質能力。

當前成都電業局正在深化改革，以強化科學管理，提高工作質量和辦事效率，提高企業經濟效益為目的，以電力企業實施公司化改組、商業化運營、法制化管理為取向，按照“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”的現代企業制度特征，依據“精簡、效能、統一”的原則，強化綜合協調、監督保證職能，真正建立起符合市場經濟規律的、規范合理的、符合現代企業制度要求的組織管理體系。為此正在認真搞好自身定機構、定員、定崗、定責工作，規范內部機構、崗位設置。設置了局長工作部、生技部，財務部、電力營銷部、人力資源部、安全監察部等機構，其中人力資源部在進行有效的人員配置和崗位設置，對內部人力資源合理組織，采取了一系列的措施和途徑，以較少的人員創造出較大的經濟效益：加快電力發展步伐，創造更多的餓就業崗位；清退臨時工，安置富余人員；控制新增人員，把好人員“入口關”；嚴格執行國家規定的退休政策，凡達到法定退休年齡的員工，一律按時辦理退休手續；規范崗位條件，各類人員必須具備以下學歷或職稱：主要生產崗位上的中、高級工崗位人員必須具備技校、中專及以上學歷或取得國家職業技能鑒定本崗位高級工以上證書；管理和專業技術崗位上的人員，必須具備中專及以上學歷或中級以上職稱；后勤服務崗位上人員必須具有初中及以上學歷。引入人才競爭機制，即競爭上崗為核心，打破崗位人員聘用上干部和工人身份界限；加強對勞動合同的管理，嚴格考核。

同時在工資制度方面實行崗位技能工資制，規范工資分配體系，加強崗位技能工資制的管理。技能工資制有基本工資和輔助工資組

成，基本工資由技能工資和崗位工資組成，技能工資根據上級有關文件規定，實行過渡技能工資標準，即以員工現行工資標準扣除xxxx后，暫就靠入技能工資標準，作為其過渡技能工資。崗位工資是員工所在崗位勞動責任輕重，技能要求高低，勞動強度大小和勞動條件好差，通過科學評價而確定的工資，由于瀘州電業局把崗位劃分為生產崗位、管理及專業技術崗位兩大類，分別按照“崗位勞動評價結果”確定各崗位的崗級，確定相應崗位工資。生產崗位崗級以220kv變電站的值班長為最高崗級12 2級，最低崗級為3 2級；管理及專業技術崗位以電業局局長為最高崗級19 2級，最低崗級為3 2級。輔助工資由年功工資、暫未列入基本工資的國家規定的各種津貼補貼、各種獎金、浮動升級工資、電業局確定的各項補貼組成。崗位技能工資制的實施是與靈活多樣的具體分配形式結合，把崗位、技能工資的一部分和獎金、津貼捆在一起，實行一崗一薪，在崗人員易崗易薪，崗位工資實行動態管理。

人力

資源部除了負責工資薪酬事務，還要對中層領導班子的建設與管理負責，比如局長工作部主任、生技部主任，財務部主任、電力營銷部主任、安全監察部主任等職的上崗條件、崗級、職數都作出了明確的規定，例如對財務部主任的上崗條件要求大專以上學歷，具有會計師以上職稱，必須是財會、經濟類專業，崗級17級，職數為1，并要求從事電力系統相關管理及專業技術工作5年以上。由以上幾方面可以看出，人力資源部的職責工作及對主任的要求是全面的，在整

個單位中發揮著重要的作用。

堅持社會效益和經濟效益并重，積極做好節能減排工作。繼續落實電網三年降損規劃，優先安排電網節能改造項目，加快高耗能設備淘汰更新和先進適用技術應用，完善分層、分壓、分臺區管理，努力降低電網損耗。加快實施“上大壓小”配套電網項目，確保列入國家關停計劃的小機組按時關停和新投產機組及時送出，加快公司管理機組“上大壓小”工作。嚴格執行差別電價政策。積極做好節能發電調度試點工作。大力支持水電、風電等清潔能源發展，促進能源可持續發展。

堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，充分發揮職代會的作用。認真落實職代會各項制度，推行廠務公開，深化民主管理。組織職工代表開展巡視檢查和調查研究，推動職代會決策落實，暢通職工訴求反映渠道。發揮工會和共青團組織的重要作用。堅持以人為本，關心職工安全健康和切身利益，積極幫助困難職工解決實際問題。開展多種形式的文體活動，豐富職工精神文化生活。貫徹落實《勞動合同法》，積極構建和諧勞動關系。加強離退休管理和服務，關心老同志生活和健康，努力為老同志辦實事。高度重視深化改革過程中的隊伍穩定問題，深入細致做好思想政治工作，確保員工隊伍和諧穩定。

這幾天專業調查和專業實踐，所學到的和接觸到的給人以啟發，不僅讓我們對專業知識有了更深刻的認識，還對我們這些在校大學生，對以后要從事的職業崗位進行全方位的了解，不僅是接觸了解社會，更是提高自身的好機會，對適應社會是很有裨益的。

第四篇：返鄉農民工情況調研報告

返鄉農民工情況調研報告

2009年四季度以來，受國際金融危機影響，全國經濟增速明顯放緩，伴隨著危機進一步蔓延，對沈陽市農民外出務工產生一定的影響。我市農民工非正常返鄉人員增加，務工收入下降，農民工外出就業形勢嚴峻，給我市農民持續增收帶來壓力和困難，引起各級領導及相關部門高度關注。為了及時了解我市農民工非正常返鄉情況，為各級領導和有關部門加快農村經濟發展，提高農民收入提供決策依據，近日，市統計局采取全面調查與問卷調查相結合的方式對全市農民工外出務工情況及農民工非正常返鄉人員進行了調查。現將調查情況報告如下：

一、當前我市農民外出務工基本情況

近幾年來，我市農民外出務工從快速增長期轉入到穩定發展期，全市農村勞動力外出務工的規模不斷擴大，勞務經濟已成為農村經濟發展和農民增收的重要組成部分。據統計，截止2008年底全市農村外出務工人員31.6萬人，占全市農村鄉村從業人員比重38.7%。我市農村外出務工人員主要集中在新民縣（農村外出務工人員13.7萬人，占全市農村外出勞動力比重43.4%），潘集區（農村外出務工人員8.7萬人，占全市農村外出勞動力比重27.5%），毛集區（農村外出務工人員3.1萬人，占全市農村外出勞動力比重9.8%），大通區、謝家集區、田家庵區、八公山區農村外出務工人員數及所占比重分別為：2.1萬人、6.7%；1.9萬人、6.0%；1.7萬人、5.4%；0.4萬人、1.3％。

我市農村勞動力外出務工地域主要集中在長三角、珠三角等經濟發達地區，主要從事勞動密集型的工業和建筑業。

二、全球金融危機對我市當前農村勞務經濟的影響

據調查，截止到2008年12月底，受金融危機影響全市農村外出打工勞動力非正常返鄉人數2.1萬人，僅占我市農村勞動力外出打工人數的6.7%，目前盡管從數量上來看還并未形成大批民工返鄉潮，但綜合多種因素分析，真正對我市農村勞動力外出務工影響將在春節后，應引起各級政府的廣泛關注和重視。

（一）因所在單位裁員或停產、收入明顯減少成為農民工非正常返鄉的主要原因。據對全市5732名非正常返鄉人員的問卷調查，受全球金融危機的影響，全市2.1萬非正常返鄉人員中因為收入明顯比金融危機發生前減少而返鄉的占46.2%，所在的公司（單位）因訂單減少而裁員或停產返鄉的占37.1%，在外生活成本提高，繼續外出打工不劃算返鄉的占7.6%，所在公司（單位）因經營困難而破產倒閉返鄉的占4.5%，認為所處的打工環境明顯不適應（包括：住宿不方便、孩子上學不方便、當地人岐視民工、工資不能足額及時兌現、醫療養老失業保險等政策不配套、在當地受老板欺負等）返鄉的占1.4%，認為其它原因返鄉的占3.2%。

（二）文化程度低的青壯年農民工成為非正常返鄉的主流。

從年齡構成來看，全市非正常返鄉回流農民工20歲及以下的占11.7%，21歲至44歲的青壯年卻高達61.7%，45歲至54歲的占21.0%，55歲及以上者占5.6%。

從勞動力文化素質來看，受教育低的勞動力返鄉的比重大，其中：小學文化程度（包括文盲）以下返鄉人員占全部非正常返鄉人員的52.4%，初中文化程度占37.0%，高中以上文化程度僅占10.6%。

（三）經濟發達地區返鄉人員和外出務工時間較短的人員返鄉比例較大。

在調查中從長三角非正常返鄉回流的占全部非正常返鄉人員的30.0%，從珠三角非正常返鄉占23.5%，從本省其它市非正常返鄉回流的占14.3%，京津地區非正常返鄉回流的占

8.3%。

據調查外出務工時間的長短也是影響非正常返鄉的主要原因，在調查中發現外出2－5年的勞動力返鄉占到69.5%，2008年當年外出當年返鄉的占14.5%，外出6－10年的占12.3%，長年在外打工而非正常返鄉回流的僅占3.7%。

（四）從事勞動密集型及外向型產業的人員受到的沖擊最為明顯。

據調查，在我市非正常返鄉人員中從事服裝加工行業的返鄉人員占到22.3%，從事玩具加工行業的占到11.5%，從事電子行業的占到2.8%，從事其他工業的占到3.8%；從事建筑業行業的返鄉人員占到26.8%，從事批發零售行業的回流人員占到19.8%，從事餐飲業的占到3.6%，從事交通運輸行業的占到1.3%，其他行業占到7.4%。

（五）非正常返鄉人員返鄉后收入下降明顯，少數農村居民家庭生計可能發生困難。據對返鄉人員調查中發現，有81%的人員返鄉后不能馬上就業，僅有19%的人員在返鄉后馬上能夠就業。

工資性收入一直是拉動我市農民增收的重要支撐，2008年我市農民人均純收入約4500元，其中：工資性收入2443元，占農民人均純收入已達54.1%。據對我市非正常返鄉回流人員調查了解，有95.8%人認為返鄉回流后收入明顯減少，其中：有48.3%的人認為每月收入減少2000元以上；有27.9%的人認為每月收入減少在1500-2000元；有9.9%的人認為每月收入減少1000-1500元；只有13.9%的認為每月收入減少1000元以下。

(六)由于金融危機還在蔓延，我市非正常返鄉回流人員春節后繼續外出務工的意愿大大降低。

隨著國際金融危機對實體經濟的影響進一步加深，我市農民外出務工就業的形勢愈發嚴峻，我市農民持續快速增收的壓力加大。

調查顯示非正常返鄉回流人員中有71%的人員春節過后不準備外出務工，僅有29%的人員在春節過后繼續外出務工，表明絕大多數農民工對金融危機沖擊下，外部打工形勢不看好，對將來感到迷茫。

三、對穩定和發展我市農村勞務經濟的措施和建議

（一）加強宣傳引導，做好農村穩定工作，確保農民收入持續增長。采取多種措施加強對當前經濟運行形勢和宏觀經濟政策的宣傳，堅定各級政府與廣大農民發展農村勞務經濟的信心，困境之中困難之時，信心比黃金更加珍貴。同時進一步貫徹中央2009年一號文件《關于2009年促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》要求的積極擴大農村勞動力就業，切實解決當前農民工就業困難和工資下降等問題。中央在2008年底追加的1000億拉動內需的資金，我市積極爭取了2.9億元，主要用于煤礦棚戶區改造和農村民生工程、農村基礎設施項目的投入，各級政府及有關部門要采取有力措施，充分利用投資項目的帶動功能，最大限度安置好農民工就地就業，努力增加農民的務工收入。

（二）加強對農民外出務工人員的技能培訓。“工欲其善必先利其器”，政府有關部門要加強組織農民工實用性、針對性的業務技能培訓，幫助提高農民工業務素質和就業競爭力。在調查全市非正常返鄉回流農民工對政府的建議和希望中，首先選擇有關部門加強業務技能培訓的高達64.8%，由此可見農民工對本身職業技能提高是多么急迫與渴望。

（三）強化和完善政府職能，提高為農村勞務經濟服務水平。發展農村勞務經濟是一項巨大復雜的社會系統工程，涉及政府多個職能部門和社會方方面面，目前實行的聯席會議制度統籌協調的力度弱，解決困難問題有些力不從心等，建議市政府對現有相關部門力量整合，建立起調度有力協調有序的長效運轉專門機構，以適應市場經濟條件下，對農民工的管理和服務，提高服務水平與服務效率。我們僅以農民工外出組織化程度為例，據了解當前我市農民工以老鄉親戚介紹方式結伴自發外出務工占絕大多數，而通過政府職能部門或市場中介形式組織外出務工的尚微不足道，我市廣大農民工對外地務工需求準確信息和行情迫切渴求，并希望有關部門搞好信息服務，以便減少外出盲目性及辛苦求職的旅途奔波，減少開支。

（四）借鑒外地經驗與我市實際制定出臺幫扶農民工創業就業的優惠政策。外省、市有許多扶持和幫助農民工就業和創業的先進經驗，我市可以結合自身的特點和實際，在充分調

查的基礎上，制訂相關政策和措施幫助和支持農民工就業和創業。如：我市可否將失業返鄉農民工在城鎮創業就業人員納入小額貸款扶持范圍。是否對誠實守信企業在資金周轉困難時，減免農民工工資保證金存入等。

注：

1、由于目前國家關于農村外出勞動力及非正常返鄉回流尚無統一的界定標準，為此我們結合農村經濟工作特點及本地實際，確定我市農村勞動力外出打工必須同時符合兩條標準統一調查口徑：一是農村勞動力外出轉移在空間上必須達到跨出鄉鎮及以上地域;不包括在本鄉（鎮）內由第一產業就地轉入到第二產業和第三產業。（因為此方面難以界定統計數據難搞準確），二是外出打工2008年全年累計時間必須達到3個月及以上，全年累計低于3個月，視為臨時工，屬未成功轉移不在統計之列。

2、對于受金融危機影響造成的農村外出打工勞動力非正常返鄉回流的統計標準我們規定是：2008年10月至12月份因金融危機沖擊引起外部經濟環境變化而造成的非正常返鄉回流，主要是考慮到了金融危機蔓延負作用于2008年10月份方才顯現明顯，也考慮到新年返鄉團聚，全國各地于2009年元月中旬步入春運高峰的民俗傳統等，不包括外出農村勞動力正常返鄉過年，因家中私事或生病返回等。

第五篇：返鄉調研活動報告

“改革開放新亮點，社會發展我見證”返鄉調研報告

李趁 2012級教育技術學院 聯系電話：***

大學生活的第一個寒假，為了深入基層一線，了解社情民情，長見識增才敢，在實踐中深刻領悟科學發展觀的科學內涵和精神實質，在實踐中提升發現、分析和解決問題的綜合能力與素質，在學校老師的指導下，我于2012年2月1日至2012年2月5日，通過查閱資料、調查走訪等方式，對貴州省中潮鎮口團村的新農村建設進行了深入的調查研究工作。

一、基本情況

口團村地處貴州省黎平縣中潮鎮，距鎮所在地2.5公里，面積約21.16平方公里，東至中潮村，南至順化，西至老廠，北至廖灣，共18個村民小組，5個自然寨，總戶數652戶，人口3176人，居住著漢、侗、苗等民族，是多民族雜居之地，耕地面積2020.08畝，人均收入1650元，設黨支部一個，有黨員39人，其中女黨員4人。主要經濟產物:腌魚和林木。村班子團結敬業，社會穩定，村民安居樂業，經濟狀況良好，交通便利。

二、具體情況統計

我根據自填式問卷特點合理制作調查問卷，共發放調查問卷100份，回收問卷73份。調查內容包括：個人一般情況，如：性別、年齡、家庭人口數；家庭財政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的食品支出、家庭支出的主要項目；家庭設施方面，如：家里是否用上自來水、是否有電視；村民對當地政府情況的相關反映，如：對村干部的滿意度、村里選舉是否民主、村里的村務收支狀況是否公開；村民參加的活動方面，如：村民是否加入了醫療保險，是否加入養老保險等；村民對政府開辦活動的滿意度及評價，如：村對村級公路況滿意度、對新型農村合作醫療住院報銷情況滿意度。所調查的人群男女性別比為44：29。調查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看，90%都已婚。從職業狀況來看，90%的調查者的職業都是務農。

我于2012年2月2日對兩委班子：村黨支部書記付生元，村民委員會主任趙躍武，村會計馬朝奉及村委會副主任兼民兵連長李忠興進行關于村內基本惠民政策如農村合作醫療及農村低保等的落實情況及步驟進行采訪，并對周圍村民群眾進行走訪調查。我于2012年2月2日還采訪了口團村致富能手馬家澤和陸正祥等人，總結了他們的一些成功經驗。

三、基本現狀

近年來，中潮鎮黨委、政府在新農村建設過程中，始終以農村發展、農民增收為核心，不斷加大基礎設施投入，積極推進經濟結構調整，富有成效地推進了全鎮農業和農村經濟跨越式發展。口團村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效，促進當地經濟和各項社會事業的發展。

(一)農業生產方面

口團村現有耕地面積2020.08畝，人均0.636畝，產業結構情況：本村以優質水稻，優質高產無毒馬鈴薯及林木為主導產業。

1、林業改造

近年來，口團村在實施生態富民工程中，嚴把項目扶持、完善服務環節，在支持社會造林、林權抵押貸款發展林業經濟、林地保護和利用3個方面實現了新突破。

2、優質水稻

口團村有千畝壩區，在上級農業部門的指導、扶持下，逐步推廣種植高產優質水稻。秋收季節走在本村壩區的機耕道上稻谷飄香，讓人心曠神怡。

3、優質高產馬鈴薯

口團村圍繞農業增效農民增收路子，狠抓秋冬種馬鈴薯工作落實，利用縣有關種植馬鈴薯等惠民政策，大力發展“一村一品”，積極宣傳動員群眾發展種植馬鈴薯3500，通過典型勞動、服務拉動、政策引導及用遠程教育設備對馬鈴薯種植技術進行培訓等形式，積極引導群眾種植馬鈴薯，今年喜獲豐收：僅口團村大壩種植一千余畝，畝產3800余斤，市價一元一斤，僅此一項，年利用冬閑田增收380余萬元。

（二）有關農村政策的落實情況

各項支農惠農政策得到進一步落實，全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現口團村新建活動室旁建設有村級衛生室，屬于定點合作醫療單位，解決了村民看病難的問題；村上建有1個文化活動廣場；農村低保戶政策落實得當，受到、醫療保險參合率達到98%。

1、農村低保政策

農村最低生活保障制度是國家按照最低保障標準保障農村貧困群眾基本生活的新型社會救助，是社會救助體系的一個重要組成部分。我通過采訪兩委班子，大致了解了申請農村低保的步驟及條件：凡屬于我村居住常住人口，農村家庭年收入在1570元以下的，均可申請農村最低生活保障，根據收入情況享受全額或差額保障辦理，農村低保辦理程序：申請人向村委提出書面申請-村委會入戶調查，集體研究，然后公示名單，填制申請審批表-鎮社會事務辦公室審查=鎮人民

政府審核研究、公示、抽查-報縣民政局審批-下撥低保金。口團村低保工作水平得到了廣大群眾的認可，農村低保工作比以前更加規范，低保工作更加“陽光透明”。由于民政局及村委會采取措施大力宣傳農村低保申請程序、保障標準等政策，使得村民們知道“應保盡保、應退則退”原則，做到“該保的一個不漏，不該保的一個不保，對不符合低保條件的保障對象及時舉報，嚴格個人申請、村組評議、鄉鎮政府審核、民政局審批的三級評議、審核、審批程序，確保了低保工作的健康、有序、規范運行。更好的完善了低保信息網絡管理體系，提高了低保工作效率和水平。

2、新型農村合作醫療制度

建立新型農村合作醫療制度是構建農村醫療衛生保健體系的重要舉措，是切實緩解廣大農民群眾“看病難，看病貴”的問題的重要途徑。目前，新農村合作醫療體系正在不斷地擴大完善，這項政策使廣大農村群眾得到了巨大的利益，生活水平得到了改善。同樣，口團村村委會也做了極大地宣傳，參保流程簡單：持本人有效身份證（復印件4份）、居民戶口簿（復印件4份）、一寸免冠照片4張到中潮鎮勞動保障所登記即可。由于宣傳力度之大，參保率達到98%。口團村衛生院屬于定點合作醫療單位，村委會加大監管力度，為避免新農合基金流失，完善了公示制度，衛生院做到公開透明。衛生院內設有新農合公示欄一個, 將參合農民住院醫療費用的補償情況，包括患者的基本情況、住院時間、住院總費用、可報費用和補償金額，以及新農合有關政策、監督舉報電話、群眾意見與反饋等內容進行嚴格公示，每月公示一次。

3、農村養老保險新政策

農村養老保險新政策，就是農民滿60歲以后將享受國家普惠式養老金，在口團村村委會的大力宣傳下，很多村民都選擇了參保。由于農村養老保險新制度得到完善，這有效地解決了農民養老問題，免農民的后顧之憂，同時逐步縮小了城鄉差距，有利于化解當前農村社會中的多種矛盾。

（三）教育方面

口團村有幼兒園一所級村級小學一所，自從實施九年義務教育以來，村里的教育的到了很好的改善，村民們不再為學費發愁。在朱英龍先生的捐助下，口團小學新建起了校舍，去除了以前的危房，新建了小學校門，教學環境有所改善。再加上口團小學教師的盡職盡責，口團小學贏得了村民們的口碑。

口團村的遠程教育也有所發展，帶動了一批有志的創業青年。我所采訪的陸正祥就是其中一位。起初的他在上海一家養殖廠打工，在那里干了8個月就準備回家自己干，于是就辭工回家開始進來100只雞苗進行飼養，之后又逐漸增多，由于經驗還不夠，主要疾病無法控制，因此常常倒虧，但他是一個不甘示弱的人，決不放棄。終于到了2004年遠程教育開通后，他在那里學到了不少知識，得到了很大的幫助，規模也就逐漸擴大，一年下來純利潤達到十萬元。如今的他十分感謝遠程教育，遠程教育的創業之路在在他的模范帶頭作用下也取到了很大力度的宣傳作用。

四、農村建設存在的問題

（一）經濟建設發展緩慢，物質基礎較為薄弱。

簡單的農業生產、常規的農業生產占據農村的主導地位，小農意識較為深厚，農業產業化滯后，特色農業規模農業形成不了優勢，產業缺乏，市場信息落后。造成農民收入低，經濟建設發展緩慢的主要原因。農業生產結構單一，缺乏其它副業的發展。

（二）農村基礎教育仍不夠全面

雖然自從九年義務教育制度實施以來，口團村教育方面有了很大提高，但仍然存在不重視教育的現象。口團村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現象，其負面影響是深遠的。

（三）精神文明和鄉村文化建設有待于提高。

由于各方面的原因，農村的社會治安還存在諸多問題，鄰里之間的矛盾和生產生活上思想認識不到位。文化生活很單調，賭博之風日盛。雖然家家戶戶都安上了電視，但村民了解外界的途徑也僅限于此。我明顯感受到現在農村文化生活的單調、乏味，有很多村民為了解悶，農閑時節就聚在一起打麻將等，這些具有賭博色彩的活動日益受到村民的“親睞”。

（四）環境保護意識薄弱

污染現象較為嚴重，尤其是口團村的一條母親河，由于上游居民垃圾的亂丟亂扔，如今已經沒人敢下河洗澡了，環保意識有待加強。

五、總結

總體來看，口團村的農村建設有了很大的發展，村民們對村委的工作比較滿意，人們的生活水平也有所提高，惠民政策的落實情況得到廣大村民認可，農村教育也有所發展。但仍存在一些問題亟待解決。相信只要村委與村民共同努力，口團村在不久的將來會越發美好！