第一篇：《公務(wù)員制度》試題及答案

《公務(wù)員制度》試題及答案

第一套題 A卷(答案已驗(yàn)證)

★單選題：> CABDA/DCBAB

1、根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定,以下那些人員不屬于公務(wù)員（）。A、九三學(xué)社機(jī)關(guān)的工作人員B、基層檢察院行政管理人員C、在企業(yè)工作的全國人大代表D、政協(xié)辦公廳工作人員

2、公務(wù)員的范圍僅包括中央政府行政系統(tǒng)中非選舉產(chǎn)生和非政治任命的事務(wù)官員的國家是（）。A、英國B、美國C、法國D、日本

3、中國古代真正以考試的方式選拔官員是從（）開始的。A、唐朝B、隋朝C、漢朝D、魏晉南北朝

4、公務(wù)員考核內(nèi)容包括德、能、勤、績四個(gè)方面，重點(diǎn)考核（）。A、德B、能C、勤D、績

5、現(xiàn)代公務(wù)員制度的發(fā)源地是（）。A、英國B、美國C、日本D、德國

6、下列那一項(xiàng)不屬于公務(wù)員法規(guī)定的公務(wù)員必須具備的條件是（）。A、具有中華人民共和國國籍B、具有良好的品行C、具有正常履行職責(zé)的身體條件D、大學(xué)本科以上學(xué)歷

7、根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定的幾項(xiàng)義務(wù),下面哪項(xiàng)不屬于公務(wù)員的義務(wù)（）。A、模范遵守憲法和法律B、遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會(huì)公德C、保持“政治中立”D、清正廉潔，公道正派

8、西方第一個(gè)實(shí)行職位分類制度的國家是（）。A、英國B、美國C、法國D、意大利

9、我國公務(wù)員制度與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)是（）。A、分類管理體制B、激勵(lì)競爭機(jī)制C、勤政廉政機(jī)制D、法制化管理原則

10、我國公務(wù)員級(jí)別分為（）。A、13個(gè)等級(jí)B、15個(gè)等級(jí)C、18個(gè)等級(jí)D、24個(gè)等級(jí) ★多選題：> AB/ ABD/ ABCDE/ ABCDE/ ABCDE// AD/ BCD/ ABCD/ AB/ ABCD

1、根據(jù)我國《公務(wù)員法》的規(guī)定，以下人員屬于公務(wù)員的是（）。A、人大機(jī)關(guān)的工作人員B、檢查機(jī)關(guān)的工作人員C、公立大學(xué)的黨委書記D、科研院所的研究人員

2、公務(wù)員法是關(guān)于公務(wù)員的（）的法律。A、義務(wù)B、權(quán)利C、權(quán)力D、管理規(guī)范

3、公務(wù)員制度的基本原則是（）。A、公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則B、監(jiān)督約束與激勵(lì)保障并重的原則C、任人唯賢、德才兼?zhèn)洌⒅毓ぷ鲗?shí)績的原則D、分類管理的原則E、法治的原則

4、公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限是（）。A、制定公務(wù)員管理規(guī)范B、對(duì)同級(jí)政府各部門的人事機(jī)構(gòu)和下級(jí)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)C、對(duì)某些管理事務(wù)進(jìn)行跨部門、跨地區(qū)的組織協(xié)調(diào)D、根據(jù)管理權(quán)限的劃分，綜合管理機(jī)構(gòu)行駛審核、審批權(quán)E、對(duì)公務(wù)員管理工作實(shí)施監(jiān)督

5、下列屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的基本權(quán)利的有（）。A、獲得履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)具有的工作條件B、非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分C、參加培訓(xùn)D、對(duì)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評(píng)和建議E、提出申訴和控告

6、以下哪些職務(wù)屬于領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)（）。A、副鎮(zhèn)長B、主任科員C、巡視員D、處級(jí)副職

7、機(jī)關(guān)在設(shè)置本機(jī)關(guān)公務(wù)員具體職位時(shí)依據(jù)下列哪些因素（）。A、公務(wù)員級(jí)別B、職數(shù)C、機(jī)關(guān)職能D、編制限額

8、國家公務(wù)員錄用的原則是（）。A、平等原則B、公開原則C、競爭原則D、擇優(yōu)原則

9、地方各級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員的錄用,由（）負(fù)責(zé)組織。A、省級(jí)公務(wù)員主管部門B、設(shè)區(qū)的市級(jí)機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門C、中央公務(wù)員主管部門D、招考機(jī)關(guān)

10、定期考核公務(wù)員的結(jié)果有哪些等次（）。A、優(yōu)秀B、稱職C、不稱職D、基本稱職 ★是非題：> NNNYYY

1、現(xiàn)役軍人屬于公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2、我國的公務(wù)員存在“政務(wù)官”與“事務(wù)官”的劃分。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

3、《彭德爾頓法》為英國的文官制度奠定了基礎(chǔ)。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4、公務(wù)員不分民族、性別、所在黨派、所服務(wù)的各級(jí)機(jī)關(guān)，一律平等地承擔(dān)義務(wù)和享受權(quán)利。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5、錄用公務(wù)員，必須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，并有相應(yīng)的職位空缺。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

6、受開除處分的后不得再次被錄用為公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第一套題 B卷(未驗(yàn)證)★單選題：> BDDDA/DDCBC

1、根據(jù)我國《公務(wù)員法》的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的是（）。A、大學(xué)校長B、法院院長C、國有企業(yè)廠長D、房地產(chǎn)協(xié)會(huì)會(huì)長

2、根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，屬于公務(wù)員范圍的人員是（）。A、依法履行公職的人員B、納入國家行政編制的人員C、由國家財(cái)政負(fù)擔(dān)工資福利的人員D、以上三個(gè)條件同時(shí)具備的人員

3、下面哪個(gè)國家通常把所有國家機(jī)關(guān)以及公共企事業(yè)單位的人員，統(tǒng)稱為公務(wù)員。（）A、韓國B、英國C、美國D、法國

4、奠定了各國公務(wù)員制度標(biāo)準(zhǔn)的是（）。A、官僚制B、九品中正制C、薦舉制D、考試錄用制度

5、中華人民共和國公務(wù)員法的實(shí)施時(shí)間是（）。A、2006年1月1日B、2006年5月1日C、2006年7月1日D、2006年10月1日

6、我國黨的干部路線和方針的核心內(nèi)容是（）。A、勤能并重B、管理與監(jiān)督并重C、為才是用D、任人唯賢,德才兼?zhèn)?/p>

7、現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)是（）。A、選任制B、委任制C、聘任制D、考任制

8、部內(nèi)制是公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的組織形式之一，最早形成部內(nèi)制的典型國家是（）。A、英國B、美國C、法國D、日本

9、我國公務(wù)員的職務(wù)系列可分為（）。A、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與行政職務(wù)B、領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)C、管理職務(wù)與非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)D、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)與行政職務(wù)

10、根據(jù)公務(wù)員職位類別的劃分，其職位數(shù)量最大的是（）。A、專業(yè)技術(shù)類B、行政執(zhí)法類C、綜合管理類D、法官、檢察官類 ★多選題：> CD/ ABC/ ABCD/ ABCDE/ ACDE// ACD/ ABCDE/ BC/ ABCD/ ABCDE

1、以下人員中不屬于公務(wù)員法管理范圍的是（）。A、中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)工作人員B、民主黨派機(jī)關(guān)工作人員C、政府機(jī)關(guān)里的工勤人員D、進(jìn)行公共事務(wù)管理的事業(yè)單位中的工作人員

2、建立和實(shí)施公務(wù)員制度的目的是（）。A、實(shí)現(xiàn)人事行政管理的科學(xué)化和法制化B、保證公務(wù)員隊(duì)伍的優(yōu)化C、廉潔提高行政效能D、加強(qiáng)公務(wù)員監(jiān)督E、保障公務(wù)員福利

3、與外國公務(wù)員制度相比我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)是（）。A、必須堅(jiān)持黨的基本路線B、必須堅(jiān)持黨管干部的原則C、必須堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn)D、必須堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨

4、與原來的人事制度相比我國公務(wù)員制度的特點(diǎn)是（）。A、體現(xiàn)了分類管理的原則B、具有競爭激勵(lì)機(jī)制C、具有新陳代謝機(jī)制D、具有廉政保障機(jī)制E、具有健全的法規(guī)體系

5、下列屬于公務(wù)員應(yīng)當(dāng)履行的基本義務(wù)的有（）。A、按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率B、在工作中有提出批評(píng)和建議的義務(wù)C、維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益D、保守國家秘密和工作秘密E、全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督

6、公務(wù)員服從和執(zhí)行上級(jí)的決定和命令是公務(wù)員必須遵守的一項(xiàng)重要義務(wù),是保證國家機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的基本要求,其正確含義是（）。A、對(duì)違反法律法規(guī)的決定有權(quán)提出批評(píng)、拒絕執(zhí)行B、公務(wù)員執(zhí)行明顯違法的決定和命令,執(zhí)行后果應(yīng)當(dāng)由上級(jí)負(fù)責(zé)C、只服從領(lǐng)導(dǎo)人員在其職權(quán)范圍內(nèi)發(fā)布的命令D、行政首長下達(dá)指示，一般應(yīng)逐級(jí)下達(dá)

7、公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的基本特點(diǎn)是（）。A、與職務(wù)關(guān)聯(lián)性B、一致性C、平等性D、公務(wù)員權(quán)利的廣泛性E、公務(wù)員權(quán)利的真實(shí)性

8、世界各國人事分類制度有兩種主要方法，分別是（）。A、工資分類B、品味分類C、職業(yè)分類D、職務(wù)分類

9、關(guān)于公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的關(guān)系所述正確的是（）。A、公務(wù)員又有級(jí)別又有職務(wù),二者不能彼此取代B、一職數(shù)級(jí),上下交叉C、公務(wù)員的職務(wù)應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)相應(yīng)的級(jí)別D、公務(wù)員在同一職務(wù)上可以晉升級(jí)別

10、公務(wù)員或者公務(wù)員集體有下列情形之一的,給予獎(jiǎng)勵(lì)（）。A、忠于職守，積極工作，成績顯著的B、遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公道，模范作用突出的C、為增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出突出貢獻(xiàn)的D、愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，節(jié)約國家資財(cái)有突出成績的E、同違法違紀(jì)行為作斗爭有功績的 ★是非題：> YYYYYN 1縣級(jí)以上地方各級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公務(wù)員的綜合管理工作。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2品位分類注重工作人員的學(xué)識(shí)水平、經(jīng)驗(yàn)、能力等基本素質(zhì)條件，而不強(qiáng)調(diào)他們必須具備某項(xiàng)專門知識(shí)和特殊技能。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。3調(diào)研員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4國務(wù)院根據(jù)本法，對(duì)于具有職位特殊性，需要單獨(dú)管理的，可以增設(shè)其他職位類別。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5曾因犯罪受過刑事處罰的不得錄用為公務(wù)員。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。6公務(wù)員警告處分的期限是12個(gè)月。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第二套題 A卷(答案已驗(yàn)證)

★單選題：> BAACD/DDDAD

1、決定公務(wù)員培訓(xùn)方向的原則是()。A、理論聯(lián)系實(shí)際原則B、學(xué)用一致原則C、按需施教原則D、講求實(shí)效原則

2、國家行政機(jī)關(guān)為公務(wù)員從事專項(xiàng)業(yè)務(wù)公務(wù)而提供所需知識(shí)和技能的培訓(xùn)是（）。A、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)B、在職培訓(xùn)C、任職培訓(xùn)D、初任培訓(xùn)

3、張某是某行政機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理人員，受單位派遣到某大學(xué)接受會(huì)計(jì)電算化課程培訓(xùn)，這種培訓(xùn)應(yīng)屬于()。A、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)B、上崗培訓(xùn)C、任職培訓(xùn)D、初任培訓(xùn)

4、不屬于國家公務(wù)員培訓(xùn)的種類是（）。A、初任培訓(xùn)B、在職培訓(xùn)C、考試培訓(xùn)D、更新知識(shí)培訓(xùn)

5、下列改變公務(wù)員身份的交流形式是()。A、掛職鍛煉B、輪換C、轉(zhuǎn)任D、調(diào)任

6、下列職務(wù)中應(yīng)該實(shí)行地域回避的是()。A、省長B、自治縣縣長C、區(qū)長D、鄉(xiāng)長

7、下列關(guān)系中，不屬于公務(wù)員應(yīng)該回避的是()。A、夫妻關(guān)系B、近姻親關(guān)系C、直系血親關(guān)系D、同學(xué)關(guān)系

8、公務(wù)員在擔(dān)任某特殊的職務(wù)涉及回避制度規(guī)定的四種親屬關(guān)系時(shí),就必須回避。這種回避叫()。A、地區(qū)回避B、公務(wù)回避C、業(yè)務(wù)回避D、任職回避

9、公務(wù)員工資中,（）是工資結(jié)構(gòu)的主體。A、基本工資B、津貼C、補(bǔ)貼D、獎(jiǎng)金

10、公務(wù)員辭去公職,任免機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批,其中對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起（）日內(nèi)予以審批。A、十五,三十B、六十,九十C、七,十五D、三十,九十 ★多選題：> ABCD/ ABCDE/ ABD/ ABCD/ BCD// ABCD/ ABCDE/ ABCDE/ ABC/ AC

1、委任制公務(wù)員遇到下列哪些情況應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序任免其職務(wù)（）。A、試用期滿考核合格B、職務(wù)發(fā)生變化C、不再擔(dān)任公務(wù)員職務(wù)D、退休

2、國家公務(wù)員具有下列情形之一，應(yīng)予任命職務(wù)（）。A、新錄用人員試用期滿合格的B、從其他機(jī)關(guān)及企業(yè)、事業(yè)單位調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)的C、轉(zhuǎn)換職位任職的D、晉升或降低職務(wù)的E、免職后需要恢復(fù)工作的

3、我國公務(wù)員交流的方式是（）。A、調(diào)任B、轉(zhuǎn)任C、升任D、掛職鍛煉

4、公務(wù)員進(jìn)行轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)符合的規(guī)定有哪些（）。A、必須在公務(wù)員機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行B、必須符合擬轉(zhuǎn)任職務(wù)所規(guī)定的條件與要求C、只能在相同級(jí)別的不同職位之間進(jìn)行D、必須符合規(guī)定的編制限額和職位要求

5、調(diào)任與錄用同為公務(wù)員隊(duì)伍的“入口”方式,二者的區(qū)別是（）。A、調(diào)任適用于選拔領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),錄用適用于選拔擔(dān)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B、調(diào)任所使用的職務(wù)層次要比錄用高C、調(diào)任與錄用最主要的區(qū)別是適用范圍不同D、錄用適用于選拔擔(dān)任主任科員以下的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,調(diào)任適用于選拔擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員

6、適用于轉(zhuǎn)任的情形主要有（）。A、調(diào)整公務(wù)員職位B、補(bǔ)充空缺職位C、解決公務(wù)員個(gè)人、家庭的實(shí)際困難D、對(duì)超編人員的調(diào)整

7、公務(wù)員工資的基本原則是（）。A、按勞分配原則B、與社會(huì)進(jìn)步相適應(yīng)原則C、平衡比較原則D、定期增資原則E、法律保障原則

8、公務(wù)員保險(xiǎn)的基本內(nèi)容有（）。A、養(yǎng)老保險(xiǎn)B、醫(yī)療保險(xiǎn)C、傷殘保險(xiǎn)D、失業(yè)保險(xiǎn)E、生育保險(xiǎn)

9、公務(wù)員有（）情況的,予以辭退。A、年度考核連續(xù)兩年被確定為不稱職的B、不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他合適安排的C、不履行公務(wù)員義務(wù),經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)改,不適合繼續(xù)在機(jī)關(guān)工作,又不宜給予開除處分的D、曠工連續(xù)超過三十天的

10、公務(wù)員自愿退休的條件是()。A、工作滿30年B、工作滿20年且距國家規(guī)定退休年齡不足10年C、工作滿20年且距國家規(guī)定退休年齡不足5年D、喪失工作能力 ★是非題：> NYYNN/NYNNY

1、職務(wù)晉升的第一個(gè)程序是組織考察。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

2、公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行任職前公示制度和任職試用期制度。Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

3、選任制是指通過民主選舉和表決的辦法來確定合適的任用對(duì)象的一種任職方式。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

4、我國公務(wù)員任用方式只有選任制和委任制。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

5、調(diào)任，是指國家公務(wù)員隊(duì)伍以外的工作人員調(diào)入公務(wù)員隊(duì)伍任職，或者國家公務(wù)員調(diào)出公務(wù)員隊(duì)伍任職。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

6、各級(jí)機(jī)關(guān)選派的在職公務(wù)員只能到下級(jí)機(jī)關(guān)掛職鍛煉。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

7、無論哪種形式的交流都必須經(jīng)過有關(guān)公務(wù)員機(jī)關(guān)的決定安排或者批準(zhǔn)，個(gè)人不得私自交換公作職位。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

8、職務(wù)工資工資主要按照公務(wù)員的資歷、能力確定，也是體現(xiàn)按勞分配的主要內(nèi)容。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

9、辭退是指公務(wù)員根據(jù)本人意愿，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，申請(qǐng)終止其與國家行政機(jī)關(guān)的任用關(guān)系。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

10、因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的公務(wù)員，不得辭退。（）Y、對(duì)。N、錯(cuò)。

第二套題 B卷

此套試題未整理。如碰此套，可隨意答題提交，然后再練習(xí)，進(jìn)去應(yīng)該會(huì)換A卷。

第二篇：公務(wù)員制度試題及答案

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全國2010年4月課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)1.西方文官制度最早形成于（A.英國 B.美國C.德國 D.法國

2.我國公務(wù)員制度不搞“政治中立”，主要是因?yàn)椋ǎ〢.這是西方文官制度的原則B.歷史上未曾采用這個(gè)原則 C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制 D.處在公務(wù)員制度的初始階段 3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的（）A.依法履職的義務(wù)B.服從命令的義務(wù)C.忠于國家的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù) 4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的()A.申訴控告權(quán)B.獲得工作條件權(quán)C.身份保障權(quán)

D.批評(píng)建議權(quán)

5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購買福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的（）A.參加培訓(xùn)權(quán)B.申請(qǐng)辭職權(quán)C.申訴控告權(quán) D.獲得報(bào)酬權(quán)

6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件作為分類依據(jù)的是 A.職級(jí)分類 B.級(jí)別分類C.職位分類 D.品位分類 7.下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是（）A.所任職務(wù) B.工資報(bào)酬C.德才表現(xiàn) D.工作實(shí)績

8.在特定的工作場景下，能夠迅速辨識(shí)身份、理順指揮關(guān)系的依據(jù)是（）A.職務(wù) B.級(jí)別C.職位 D.銜級(jí)

9.英國政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定（）A.非經(jīng)考試者，一律不準(zhǔn)擔(dān)任事務(wù)官職

B.沒有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔(dān)任事務(wù)官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔(dān)任事務(wù)官職 D.不論什么官員都要通過考試，才能擔(dān)任官職 10.我國錄用公務(wù)員的職位范圍是()A.擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)B.擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 11.我國公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（）A.德B.能C.勤 D.績

12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，這屬于考核中的()A.從眾心理 B.趨中誤差C.近因效應(yīng) D.暈輪效應(yīng) 13.下列選項(xiàng)中，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份、只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是()A.錄用 B.轉(zhuǎn)任C.調(diào)入 D.公開選拔 14.以下選項(xiàng)中，符合我國公務(wù)員兼職規(guī)定的是()A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職 C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬 15.下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是()A.司長 B.政協(xié)主席C.法院院長

D.省長

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16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行（）A.初任培訓(xùn) B.任職培訓(xùn)C.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

D.在職培訓(xùn)

17.根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問題的過程，這類公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱為（）A.案例分析法B.角色扮演法C.研討法 D.合作研究法

18.根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的（）A.按需施教的原則B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則C.講求實(shí)效的原則

D.學(xué)用一致的原則

19.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記一等功的授獎(jiǎng)主體是（）A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 B.縣級(jí)以上政府C.市(地)級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府 20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是（）A.降級(jí) B.免職C.降職 D.辭退

21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的()A.組織紀(jì)律 B.工作紀(jì)律C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律 22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的是（）A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn)C.取消錄用 23.人事爭議仲裁制度的適用對(duì)象是（）

D.未予晉升職務(wù)

A.選任制公務(wù)員 B.委任制公務(wù)員C.考任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員

24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是()A.轉(zhuǎn)任 B.調(diào)任C.輪換 D.掛職鍛煉 25.下列選項(xiàng)中，屬于近姻親關(guān)系的是()A.叔侄 B.兄弟C.養(yǎng)父子 D.配偶的父母

26.我國公務(wù)員的工資制度是()A.結(jié)構(gòu)工資制度 B.績效工資制度C.技能工資制度 D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度 27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定，每日工作8小時(shí)，每周工作（）A.36小時(shí) B.38小時(shí)C.40小時(shí) D.42小時(shí) 28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得（）A.辭職費(fèi)用 B.辭職保險(xiǎn)C.原住房補(bǔ)貼 D.各種人事關(guān)系證明

29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是（）A.完全喪失工作能力 B.工作滿20年C.工作滿25年 D.工作滿30年

30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿逾期不歸，在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天，他應(yīng)該被（）A.免職 B.降職C.辭退 D.降級(jí)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)31.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是（）A.不得玩忽職守 B.不得壓制批評(píng)C.不得弄虛作假D.不得參加非法組織E.不得參加罷工 32.下列選項(xiàng)中，承擔(dān)我國公務(wù)員培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)有（）A.國家行政學(xué)院B.中共中央黨校C.中國延安干部學(xué)院D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院E.某企業(yè)培訓(xùn)中心 33.市商務(wù)局某科員提出控告，受理的機(jī)關(guān)可以是（）

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A.市委 B.市政府C.市法院 D.市行政監(jiān)察局E.市公安局

D.目標(biāo)管理法E.行為錨定法 34.在公務(wù)員考核的方法中，屬于客觀評(píng)價(jià)法的是（）A.簡單排序法B.交錯(cuò)排序法C.關(guān)鍵事件法

35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括（）A.不受公務(wù)員法約束 B.不能續(xù)聘C.平等協(xié)商 D.任期明確E.合同管理

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡述我國公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。37.簡述我國錄用公務(wù)員的主管部門。38.簡述公務(wù)員回避的意義。

39.簡述確定公務(wù)員工資的基本原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）40.試述我國公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核。科員張某寫了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績、廉五個(gè)方面都符合稱職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有找他談話，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報(bào)名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上考核結(jié)果為基本稱職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問題：

(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。

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全國2010年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題

第三篇：公務(wù)員制度試題及答案

全國2011年4月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題 課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1.我國《公務(wù)員法》施行于（D）1-11 A.1993年4月24日 B.1993年10月1日 C.2005年4月27日 D.2006年1月1日

2.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員的是（B）1-1 A.教育部直屬高校校長 B.公安派出所所長 C.城市社區(qū)居委會(huì)主任 D.作家協(xié)會(huì)副主席 3.參與賭博違反了公務(wù)員的（D）7-140 A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律 C.組織紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

4.公務(wù)員行使公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)的對(duì)象是（B）2-36 A.企業(yè)的工作 B.機(jī)關(guān)的工作

C.事業(yè)單位的工作 D.社會(huì)組織的工作

5.政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位屬于（B）3-46 A.專業(yè)技術(shù)類職位 B.行政執(zhí)法類職位 C.綜合管理類職位 D.其他類別職位 6.筆試的缺點(diǎn)是（D）4-69 A.經(jīng)濟(jì)性 B.客觀性

C.廣博性 D.不易考察應(yīng)試者的實(shí)際工作能力

7.我國錄用公務(wù)員的最低年齡是（A）4-60 A.年滿18周歲 B.年滿19周歲 C.年滿20周歲 D.年滿21周歲

8.職位分類的典型代表國家是（A）1-4教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案 A.英國 B.中國 C.美國 D.德國

9.下列選項(xiàng)中，不屬于錄用公務(wù)員必須具備的資格條件是（D）4-60 A.中華人民共和國國籍 B.具有正常履行職責(zé)的身體條件 C.具有良好的品行 D.具有MPA專業(yè)學(xué)位

10.下列選項(xiàng)中，不通知公務(wù)員本人考核結(jié)果的國家是（D）5-92 A.美國 B.英國 C.法國 D.日本

11.符合思想政治素質(zhì)較高、工作能力較強(qiáng)、工作作風(fēng)較好、能夠完成本職工作、廉潔自律標(biāo)準(zhǔn)的考核等次是（B）5-85 A.優(yōu)秀 B.稱職

C.基本稱職 D.不稱職

12.負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本部門各單位考核工作的是（C）5-90 A.被考核公務(wù)員 B.主管領(lǐng)導(dǎo) C.考核委員會(huì) D.機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人

13.下列選項(xiàng)中，可以實(shí)行聘任制的職位是（D）6-103教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案

A.省長 B.司長

C.縣委書記 D.軟件設(shè)計(jì)師

14.下列選項(xiàng)中，對(duì)公務(wù)員降職不正確的陳述是（C）6-122 A.引起降職的原因有部分是客觀上造成的 B.降職與處分有明顯的區(qū)別 C.降職是一種處分 D.降職有利于公務(wù)員能上能下

15.下列選項(xiàng)中，屬于單純性免職的是（C）6-110 A.晉升職務(wù)的 B.轉(zhuǎn)任職位的 C.退休的 D.降低職務(wù)的

16.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記二等功的授獎(jiǎng)主體是（C）7-132 A.鄉(xiāng)級(jí)政府 B.縣級(jí)政府

C.市(地)級(jí)政府工作部門 D.省級(jí)政府工作部門

17.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是（D）7-141 A.免職 B.辭退 C.批評(píng) D.警告

l8.“不得向被舉報(bào)人透露舉報(bào)情況”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的（B）7-138 A.政治紀(jì)律 B.工作紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

19.下列選項(xiàng)中，公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績不作為（D）8-151 A.考核內(nèi)容的依據(jù) B.任職的依據(jù) C.晉升的依據(jù) D.降職的依據(jù)

20.任職培訓(xùn)的對(duì)象是（A）8-153 A.擬晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員 B.新錄用的公務(wù)員

C.掛職鍛煉的公務(wù)員 D.從事某項(xiàng)專門業(yè)務(wù)的公務(wù)員

21.省農(nóng)業(yè)廳某副處長不服免職決定而提起申訴，受理機(jī)關(guān)為（C）12-241教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案 A.所在地法院 B.省紀(jì)委

C.省監(jiān)察機(jī)關(guān) D.省公務(wù)員主管機(jī)關(guān)

22.行政監(jiān)察機(jī)關(guān)有權(quán)受理的公務(wù)員申訴事項(xiàng)是（CD）12-240答案有兩個(gè)？ A.降職 B.撤職 C.辭退 D.免職

23.根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員交流的形式有（A）9-178 A.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、掛職鍛煉 B.調(diào)動(dòng)、調(diào)任、掛職鍛煉

C.調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換、掛職鍛煉 D.調(diào)任、升任、輪換、掛職鍛煉

24.某公立中學(xué)的副校長交流到所在區(qū)的教育局任副科長，這屬于（A）9-178教材沒標(biāo)準(zhǔn)答案 A.調(diào)任 B.轉(zhuǎn)任

C.輪換 D.掛職鍛煉

25.對(duì)因公致殘及因公犧牲、因公死亡或病故后公務(wù)員給予的撫恤金等待遇屬于（A）10-209 A.福利 B.保險(xiǎn) C.工資 D.獎(jiǎng)勵(lì)

26.我國公務(wù)員基本工資包括（A）10-204 A.職務(wù)工資和級(jí)別工資 B.獎(jiǎng)勵(lì)工資和工齡工資 C.獎(jiǎng)勵(lì)工資和職務(wù)工資 D.工齡工資和級(jí)別工資

27.對(duì)公務(wù)員在苦、臟、累、險(xiǎn)崗位上工作給予的補(bǔ)助費(fèi)用屬于（C）10-204

A.獎(jiǎng)金 B.補(bǔ)貼

C.崗位津貼 D.地區(qū)津貼

28.領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員辭去公職提出書面申請(qǐng)后需要審批的時(shí)間是（C）11-224

A.30日 B.60日 C.90日 D.120日

29.下列選項(xiàng)中，關(guān)于退休公務(wù)員繳納其退休金個(gè)人所得稅的正確表述是（D）11-236 A.與在職人員一樣繳納 B.按10％的比例繳納 C.按20％的比例繳納 D.不用繳納

30.公務(wù)員李某連續(xù)曠工20天，按規(guī)定應(yīng)該被（A）2-33 A.免職 B.降職 C.辭退 D.開除

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。31.公務(wù)員申訴的事由有（ABDE）12-240 A.申請(qǐng)辭職未予批準(zhǔn) B.辭退 C.定期考核為基本稱職 D.免職 E.取消福利待遇

32.下列選項(xiàng)中，不得錄用為公務(wù)員的人員是（ABC）4-62 A.曾因犯罪受過刑事處罰的 B.曾被開除公職的

C.患有各種惡性腫瘤的 D.沒有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)專科畢業(yè)生 E.沒有基層工作經(jīng)歷的大學(xué)本科畢業(yè)生

33.職務(wù)任免與升降在公務(wù)員管理中的意義是（ABCDE）6-96 A.保證機(jī)關(guān)中各個(gè)職位獲得適宜人選的主要途徑 B.一種有效的激勵(lì)手段

C.為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了管理基礎(chǔ) D.實(shí)現(xiàn)職務(wù)管理的保證

E.實(shí)現(xiàn)公務(wù)員管理制度化的重要措施

34.我國公務(wù)員津貼的主要類型有（AB）10-204 A.地區(qū)津貼 B.崗位津貼 C.級(jí)別津貼 D.醫(yī)療津貼 E.工齡津貼 35.公務(wù)員因工作嚴(yán)重失誤辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型有（DE）11-226 A.因公辭職 B.因病辭職 C.自愿辭職 D.引咎辭職 E.責(zé)令辭職

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)

36.簡述我國公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14 答：

（1）公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（3）對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

37.簡述公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)。2-36 答：（1）批評(píng)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見的權(quán)利。（2）公務(wù)員提出批評(píng)建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問題，也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問題。

（3）公務(wù)員行使批評(píng)建議權(quán)的方式，可以是書面形式或口頭形式，也可以是在會(huì)議上公開地提出或個(gè)別談話。38.簡述我國公務(wù)員錄用的含義。4-57 答：

我國公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。

39.簡述初任培訓(xùn)的對(duì)象、目的與結(jié)果的使用。8-153 答：

（1）初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。（2）初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。

（3）初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。

（4）培訓(xùn)的內(nèi)容主要是幫助新錄用公務(wù)員正確樹立公仆意識(shí)，了解黨和國家的方針政策，了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn)，初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求，了解自身的使命和責(zé)任，明確擔(dān)任職務(wù)應(yīng)有的工作態(tài)度，熟悉任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則，初步掌握機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序，為順利進(jìn)入工作狀態(tài)做好準(zhǔn)備。

（5）初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級(jí)，不合者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40 答：

一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)；

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ)；

3、級(jí)別和職務(wù)一樣，可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù)；

4、職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別，健全職務(wù)級(jí)別制度，為公務(wù)員管理提供一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用：

1、針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一化的弊端，從實(shí)際管理需要出發(fā)，在職位分類的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列；

2、重新定位級(jí)別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素，建立健全我國公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度，可以借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將我國公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類的基礎(chǔ)上，以職位分類為導(dǎo)向，同時(shí)吸收品位分類制度的合理因素，建構(gòu)有中國特色的職務(wù)級(jí)別制度。

41.試述我國公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關(guān)系主要有以下：

1、夫妻關(guān)系。

夫妻關(guān)系的回避是各國回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、直系血親關(guān)系。

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

3、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關(guān)系。

姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務(wù)員回避的形式

1、公務(wù)員回避的形式。

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。

2、地域回避。

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

3、公務(wù)回避。

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚價(jià)格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無歸。該縣財(cái)政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級(jí)公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級(jí)1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。問題：

(1)請(qǐng)分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。2-34 答： 違反，侵犯公務(wù)員報(bào)酬權(quán)。

獲得報(bào)酬權(quán)從屬于勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬的決策參與權(quán)（主要是工資決策參與權(quán)）和勞動(dòng)報(bào)酬的獲得權(quán)。

(2)請(qǐng)說明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。2-37 答:

（1）可以提出申訴和控告，因?yàn)楣珓?wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。（2）控告權(quán)是指公務(wù)員對(duì)于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)（即上一級(jí)黨委和政府）或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門機(jī)關(guān)提出控告。

全國2011年7月自學(xué)考試公務(wù)員制度試題 課程代碼：01848

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。1．公務(wù)員制度首先產(chǎn)生于（B）1-1 A．日本 B．英國 C．美國 D．法國

2．我國公務(wù)員制度正式推行的時(shí)間是（D）1-10 A．1987年10月1日 B．1991年1月1日 C．1993年10月1日 D．2006年1月1日

3．公務(wù)員保持操行義務(wù)的重點(diǎn)是要求公務(wù)員（D）2-29 A．服從命令 B．保守秘密 C．依法履職 D．知廉恥

4．成為公務(wù)員管理其他環(huán)節(jié)的前提和基礎(chǔ)的是（B）3-40 A．級(jí)別設(shè)置 B．職務(wù)設(shè)置

C．公務(wù)員錄用 D．公務(wù)員考核

5．我國現(xiàn)有的公務(wù)員級(jí)別是（D）3-54 A．15級(jí) B．19級(jí) C．23級(jí) D．27級(jí)

6．調(diào)研員對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)層次是（A）3-50 A．廳局級(jí)正職 B．廳局級(jí)副職 C．縣處級(jí)正職 D．縣處級(jí)副職

7．品位分類的主要依據(jù)是（B）3-42 A．工作性質(zhì) B．人的資歷和身份 C．工作責(zé)任大小 D．工作難度

8．下列職務(wù)中，屬于公務(wù)員錄用范圍的是（A）4-58 A．副主任科員 B．縣長 C．副調(diào)研員 D．巡視員

9．在公務(wù)員錄用考試中，“無領(lǐng)導(dǎo)小組測試”是一種（A）4-70 A．情景模擬 B．心理測試 C．技能測驗(yàn) D．實(shí)際操作

10．在我國，公務(wù)員考核的重點(diǎn)是（D）5-82 A．德 B．勤 C．廉 D．績

11．某公務(wù)員思想政治素質(zhì)一般，履行職責(zé)的工作能力較弱，工作責(zé)任心一般，能基本完成本職工作，但有較大失誤。根據(jù)我國《公務(wù)員法》規(guī)定，其考核應(yīng)確定的等次是（C）5-86 A．優(yōu)秀 B．稱職 C．基本稱職 D．不稱職

12．根據(jù)公務(wù)員的行為表現(xiàn)對(duì)公務(wù)員進(jìn)行比較排序，以此得出相對(duì)優(yōu)劣的評(píng)價(jià)結(jié)果，這種考核方法是（B）5-86 A．等級(jí)鑒定法 B．主觀評(píng)價(jià)法 C．客觀評(píng)價(jià)法 D．目標(biāo)管理法

13．王某出任某市副區(qū)長，其任職方式屬于（A）6-98 A．選任制 B．委任制 C．聘任制 D．考任制

14．某市地稅局副局長因受到刑事處罰而免職，這屬于（C）6-111 A．程序性免職 B．單純性免職 C．自行免職 D．強(qiáng)制性免職

15．公務(wù)員提任縣(處)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備的條件是（B）6-114 A．三年以上工齡 B．五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷 C．兩年以上基層工作經(jīng)歷 D．五年以上基層工作經(jīng)歷

16．某公務(wù)員拒絕執(zhí)行上級(jí)依法作出的決定和命令，其行為違反了（A）7-135

A．組織紀(jì)律 B．廉政紀(jì)律 C．政治紀(jì)律 D．道德紀(jì)律

17．對(duì)公務(wù)員解除處分的決定機(jī)關(guān)是（C）7-145 A．人民檢察院 B．公務(wù)員所在機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān) C．原處分決定機(jī)關(guān) D．人民法院

18．授予公務(wù)員榮譽(yù)稱號(hào)獎(jiǎng)勵(lì)的審批機(jī)關(guān)是（C）7-132 A．縣級(jí)人民政府 B．地級(jí)市人民政府 C．省級(jí)人民政府 D．國務(wù)院各部委

19．下列屬于公務(wù)員行政處分種類的是（B）7-141 A．罰金 B．警告 C．沒收財(cái)產(chǎn) D．罰款

20．王某剛剛通過了公務(wù)員考試并被錄用，依照《公務(wù)員法》對(duì)其進(jìn)行的培訓(xùn)是（D）8-152 A．專門業(yè)務(wù)培訓(xùn) B．在職培訓(xùn) C．任職培訓(xùn) D．初任培訓(xùn)

21．承擔(dān)中央國家行政機(jī)關(guān)晉升到司級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的任職培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是（C）8-154 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會(huì)保障部 C．國家行政學(xué)院 D．省級(jí)行政學(xué)院

22．某國家機(jī)關(guān)對(duì)本機(jī)關(guān)公務(wù)員進(jìn)行“科學(xué)發(fā)展觀”專題培訓(xùn)，該培訓(xùn)屬于（A）8-157 A．政治理論培訓(xùn) B．業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn) C．文化素養(yǎng)培訓(xùn) D．技能培訓(xùn)

23．下列公務(wù)員職務(wù)中可以調(diào)任的是（A）9-178 A．科員 B．主任科員

C．副主任科員 D．副科長

24．下列不改變公務(wù)員身份且不改變行政隸屬關(guān)系的交流形式是（D）9-182 A．調(diào)任 B．轉(zhuǎn)任

C．輪換 D．掛職鍛煉

25．公務(wù)員的轉(zhuǎn)任通常是指（A）9-180 A．在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部平級(jí)調(diào)動(dòng) B．從國家機(jī)關(guān)到工會(huì)機(jī)關(guān)任職 C．從國家機(jī)關(guān)到企業(yè)任職 D．從國家機(jī)關(guān)到事業(yè)單位任職 26．我國目前實(shí)行的工資制度是（B）10-197 A．職務(wù)工資制 B．職級(jí)工資制 C．級(jí)別工資制 D．結(jié)構(gòu)工資制 27．國家對(duì)因病而喪失勞動(dòng)能力的公務(wù)員給予的物質(zhì)幫助屬于（C）10-212

A．公務(wù)員津貼 B．公務(wù)員補(bǔ)助 C．公務(wù)員保險(xiǎn) D．公務(wù)員福利

28．公務(wù)員辭退費(fèi)發(fā)放的最長時(shí)間是（D）11-232 A．6個(gè)月 B．12個(gè)月 C．18個(gè)月 D．24個(gè)月

29．公務(wù)員未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限不得辭職，最低服務(wù)年限一般為（C）11-220

A．1至2年 B．2至3年 C．3至5年 D．4至6年

30．根據(jù)《行政監(jiān)察法》規(guī)定，公務(wù)員對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的行政處分不服，向監(jiān)察機(jī)關(guān)提出申訴的時(shí)限是（A）12-244 A．30天 B．45天 C．60天 D．90天

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。31．下列屬于公務(wù)員的有（BCDE）1-1 A．某中學(xué)教師 B．某鎮(zhèn)長

C．某縣政協(xié)主席 D．某市人大常委會(huì)主任 E．某基層人民法院法官

32．下列屬于綜合管理類非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的有（ABCE）3-50 A．巡視員 B．副調(diào)研員 C．主任科員 D．科長 E．辦事員 33．下列屬于公務(wù)員錄用主管部門的有（ACE）4-71 A．中共中央組織部 B．人力資源和社會(huì)保障部

C．某省省委組織部 D．某省人力資源和社會(huì)保障廳 E．某地級(jí)市公務(wù)員主管部門

34．公務(wù)員培訓(xùn)的基本原則有（ABCD）8-149 A．理論聯(lián)系實(shí)際 B．學(xué)用一致 C．按需施教 D．講求實(shí)效 E．分類分級(jí)

35．我國公務(wù)員工資的構(gòu)成包括（ABCD）10-203 A．基本工資 B．津貼 C．補(bǔ)貼 D．獎(jiǎng)金 E．福利

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不履行法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任?2-30 答：

（1）身份處分，即喪失公務(wù)員身份。

（2）行政處分，即承擔(dān)行政責(zé)任，包括名譽(yù)、職級(jí)等處分。

（3）賠償責(zé)任，即管理特定財(cái)物的公務(wù)員因故意或過失使所管財(cái)物遭到損失，或因執(zhí)行公務(wù)不當(dāng)給行政相對(duì)人帶來財(cái)產(chǎn)損失的，則往往需與國家機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。

（4）刑事責(zé)任，即公務(wù)員對(duì)其職務(wù)犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任。37．我國公務(wù)員職位具體劃分為哪些類別?3-46 答：

（1）專業(yè)技術(shù)類職位。（2）行政執(zhí)法類職位。（3）綜合管理類職位。（4）綜合管理類職位。（5）其他類別職位。

38．簡述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則。7-128 答：

一、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則：

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿足其精神需求；

2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿足其物質(zhì)需求。

3、前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ埽珕渭兪褂眠@一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺。所以，應(yīng)將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密地結(jié)合起來，以產(chǎn)生更大更全面的激勵(lì)效果。

4、公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、公平、公正、公開的原則：

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開原則簡稱為“三公”原則。

1、公平是指公務(wù)員在獎(jiǎng)勵(lì)制度面前是平等的，符合公務(wù)員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的都能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)種類，不存在雙重的或者多重的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、公正是指獎(jiǎng)勵(lì)主體在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過程中，不能偏私，嚴(yán)格地遵守法定獎(jiǎng)勵(lì)條件和法定獎(jiǎng)勵(lì)程序；

3、公開是指獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

1、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以為時(shí)間單位且以考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在履行日常本職工作中作出突出成績的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)是指隨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在完成專項(xiàng)任務(wù)、處理突發(fā)事件或者在特定環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、兩類獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)結(jié)合使用，以增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果。

39．簡述公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)。8-146 答：

（1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性，公努員培訓(xùn)必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。培訓(xùn)目標(biāo)要緊密圍繞黨和國家中心工作，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞政府工作重點(diǎn)以及公務(wù)員素質(zhì)能力需求。

（2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容必須要針對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，要與政府機(jī)關(guān)工作有密切的相關(guān)性，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。（3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性，公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同類型公務(wù)員的需求，探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效果。

（4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性，作為國家公職人員，公務(wù)員培訓(xùn)必須依照公務(wù)員法及其他有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格依法開展培訓(xùn)工作，政府機(jī)關(guān)要依法保障本機(jī)關(guān)公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。

（5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性，公務(wù)員培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、各種職業(yè)資格培訓(xùn)不同，是伴隨公務(wù)員職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段，使公務(wù)員素質(zhì)和能力得到持續(xù)開發(fā)的教育形式。

40．我國現(xiàn)行公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在哪些主要問題?10-214 答：（1）沒有建立基金積累制度。退休費(fèi)用由國家統(tǒng)包，每年列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來越重。

（2）保險(xiǎn)制度不健全，失業(yè)保險(xiǎn)尚未建立起來。

（3）管理不科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)增長過快，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務(wù)員錄用中“公開考試原則”的內(nèi)容。4-62 答：

（1）在我國公務(wù)員錄用中，需公開的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開方便之門，侵害公民的民主權(quán)利；

（2）錄用考試的基本信息要公開，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類別，報(bào)考部門的職位名稱、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（3）所公開的這些信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，以便使公民自己決定是否報(bào)考以及報(bào)考何種職位；

（4）錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢；

（5）錄用考試的成績要公開，并及時(shí)通知應(yīng)試者本人，同時(shí)要接受應(yīng)試者詢問；

（6）錄用結(jié)果要公開，以接受群眾監(jiān)督。

42．試論公務(wù)員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務(wù)員申訴與控告的含義：

1、公務(wù)員申訴是指公務(wù)員依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)國家機(jī)關(guān)作出的涉及本人合法權(quán)益的人事處理決定不服時(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)說明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護(hù)的行為，它屬于非司法上的申訴和國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴。

2、公務(wù)員控告是指公務(wù)員認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法要求上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)，對(duì)這種侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、作出停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。

二、公務(wù)員申訴與控告的意義

1、建立公務(wù)員申訴控告制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利的重要保障。

當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

2、當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受。到國家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

3、建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)公正廉潔建設(shè)。申訴控告制度的建立，使受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映這些人的問題，并使其受到應(yīng)有的懲罰，從而保證了公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔風(fēng)氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進(jìn)行考核，參加考核的公務(wù)員有198人。該局成立了考核委員會(huì)，對(duì)這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標(biāo)為45人；規(guī)定考核先由各主管負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象提出考核等次，然后由考核委員會(huì)確定考核等次。在考核中，考核委員會(huì)對(duì)各主管負(fù)責(zé)人擬定的考核等次進(jìn)行審查，審查通過后確定了每個(gè)人的考核等次，考核結(jié)果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務(wù)員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受考核獎(jiǎng)金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以

辭退。

問：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方? 答：

有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方

(2)如果沒有，請(qǐng)說明理由；如果有，請(qǐng)指出哪些地方不符合公務(wù)員考核的規(guī)定。5-92 答：

（1）我國公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。

第四篇：公務(wù)員制度試題及答案

一、單項(xiàng)選擇題(本大題共30小題，每小題1分，共30分)

在每小題列出的四個(gè)備選項(xiàng)中只有一個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)。錯(cuò)選、多選或未選均無分。

1.西方文官制度最早形成于(A)A.英國 C.德國

B.美國 D.法國

2.我國公務(wù)員制度不搞“政治中立”，主要是因?yàn)?C)A.這是西方文官制度的原則 C.實(shí)行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制 3.“越權(quán)行政”違反了公務(wù)員的(A)A.依法履職的義務(wù) C.忠于國家的義務(wù)

B.服從命令的義務(wù) D.為民服務(wù)的義務(wù) B.歷史上未曾采用這個(gè)原則 D.處在公務(wù)員制度的初始階段

4.“非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被辭退”的權(quán)利屬于公務(wù)員的(C)A.申訴控告權(quán) C.身份保障權(quán)

B.獲得工作條件權(quán) D.批評(píng)建議權(quán)

5.機(jī)關(guān)扣減公務(wù)員工資統(tǒng)一購買福利彩票的行為，侵犯了公務(wù)員的(D)A.參加培訓(xùn)權(quán) C.申訴控告權(quán)

B.申請(qǐng)辭職權(quán) D.獲得報(bào)酬權(quán)

6.以公務(wù)員職位的工作性質(zhì)、難易程度、責(zé)任大小和所需資格條件作為分類依據(jù)的是

(C)

A.職級(jí)分類 C.職位分類

B.級(jí)別分類 D.品位分類

7.下列選項(xiàng)中，不屬于我國公務(wù)員級(jí)別晉升的依據(jù)是(B)．．．A.所任職務(wù) C.德才表現(xiàn)

B.工資報(bào)酬 D.工作實(shí)績

8.在特定的工作場景下，能夠迅速辨識(shí)身份、理順指揮關(guān)系的依據(jù)是(D)A.職務(wù) C.職位

B.級(jí)別 D.銜級(jí)

9.英國政府在1870年文官制度改革的第二個(gè)樞密院令中規(guī)定(A)A.非經(jīng)考試者，一律不準(zhǔn)擔(dān)任事務(wù)官職

B.沒有王室授予的爵位，即便是考試合格者，也不能擔(dān)任事務(wù)官職 C.贏得大選的政黨，所屬黨員不用考試也能擔(dān)任事務(wù)官職 D.不論什么官員都要通過考試，才能擔(dān)任官職 10.我國錄用公務(wù)員的職位范圍是(B)A.擔(dān)任主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) C.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

11.我國公務(wù)員考核的重點(diǎn)是(D)A.德 C.勤

B.能 D.績

B.擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) D.擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)

12.考核者以最近表現(xiàn)的評(píng)價(jià)代替對(duì)公務(wù)員的全面評(píng)價(jià)的現(xiàn)象，這屬于考核中的(C)A.從眾心理 C.近因效應(yīng)

B.趨中誤差 D.暈輪效應(yīng)

13.下列選項(xiàng)中，不具有確認(rèn)公務(wù)員身份、只具有確認(rèn)新的職務(wù)關(guān)系意義的是(B)．．．A.錄用 C.調(diào)入

B.轉(zhuǎn)任 D.公開選拔

14.以下選項(xiàng)中，符合我國公務(wù)員兼職規(guī)定的是(A)A.公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù) B.公務(wù)員不可以在機(jī)關(guān)外兼職

C.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職不需要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn) D.公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職可以領(lǐng)取兼職報(bào)酬 15.下列選項(xiàng)中，屬于委任制公務(wù)員的是(A)A.司長 C.法院院長

16.對(duì)新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行(A)A.初任培訓(xùn) C.專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

B.任職培訓(xùn) D.在職培訓(xùn) B.政協(xié)主席 D.省長

17.根據(jù)一定的學(xué)習(xí)要求和培訓(xùn)目標(biāo)，將實(shí)際生活中的真實(shí)情景或事件，加以典型化處理后，讓受訓(xùn)者真實(shí)地體驗(yàn)和分析復(fù)雜問題的過程，這類公務(wù)員培訓(xùn)方法被稱為(A)A.案例分析法 C.研討法

B.角色扮演法 D.合作研究法

18.根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，體現(xiàn)了培訓(xùn)的(A)A.按需施教的原則 C.講求實(shí)效的原則

B.理論聯(lián)系實(shí)際的原則 D.學(xué)用一致的原則

19.在公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)中，記一等功的授獎(jiǎng)主體是(D)A.鄉(xiāng)級(jí)以上政府 C.市(地)級(jí)以上政府

B.縣級(jí)以上政府 D.省級(jí)以上政府

20.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員處分種類的是(A)A.降級(jí) C.降職

B.免職 D.辭退

21.“不得包養(yǎng)情人”屬于行政機(jī)關(guān)公務(wù)員應(yīng)該遵守的(D)A.組織紀(jì)律 C.廉政紀(jì)律

B.工作紀(jì)律 D.道德紀(jì)律

22.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員申訴事由的是(C)A.申請(qǐng)轉(zhuǎn)任未予批準(zhǔn) C.取消錄用

23.人事爭議仲裁制度的適用對(duì)象是(D)A.選任制公務(wù)員 C.考任制公務(wù)員

B.委任制公務(wù)員 D.聘任制公務(wù)員 B.申請(qǐng)進(jìn)修未予批準(zhǔn) D.未予晉升職務(wù)

24.張某由行政機(jī)關(guān)到某大學(xué)工作一年，不改變?nèi)耸玛P(guān)系，這種交流形式是(D)A.轉(zhuǎn)任 C.輪換

25.下列選項(xiàng)中，屬于近姻親關(guān)系的是(D)A.叔侄 C.養(yǎng)父子

26.我國公務(wù)員的工資制度是(D)A.結(jié)構(gòu)工資制度 C.技能工資制度

B.績效工資制度

D.職務(wù)和級(jí)別相結(jié)合的工資制度 B.兄弟 D.配偶的父母 B.調(diào)任 D.掛職鍛煉

27.公務(wù)員工時(shí)制度規(guī)定，每日工作8小時(shí)，每周工作(C)A.36小時(shí)

B.38小時(shí)

C.40小時(shí)

28.辭去公職的公務(wù)員可以獲得(D)A.辭職費(fèi)用 C.原住房補(bǔ)貼

29.公務(wù)員應(yīng)當(dāng)退休的條件是(A)A.完全喪失工作能力 C.工作滿25年

D.42小時(shí)

B.辭職保險(xiǎn)

D.各種人事關(guān)系證明

B.工作滿20年 D.工作滿30年

30.政府機(jī)關(guān)劉某請(qǐng)假期滿逾期不歸，在一年內(nèi)已經(jīng)累計(jì)35天，他應(yīng)該被(C)A.免職 C.辭退

B.降職 D.降級(jí)

二、多項(xiàng)選擇題(本大題共5小題，每小題2分，共10分)

在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的，請(qǐng)將其代碼填寫在題后的括號(hào)內(nèi)。錯(cuò)選、多選、少選或未選均無分。

31.下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員工作紀(jì)律的是(ABC)A.不得玩忽職守 C.不得弄虛作假 E.不得參加罷工

32.下列選項(xiàng)中，承擔(dān)我國公務(wù)員培訓(xùn)的專門機(jī)構(gòu)有(ABC)A.國家行政學(xué)院 C.中國延安干部學(xué)院 E.某企業(yè)培訓(xùn)中心

33.市商務(wù)局某科員提出控告，受理的機(jī)關(guān)可以是(BD)A.市委 C.市法院 E.市公安局

34.在公務(wù)員考核的方法中，屬于客觀評(píng)價(jià)法的是（CDE）A.簡單排序法 C.關(guān)鍵事件法 E.行為錨定法

35.公務(wù)員職位聘任的特點(diǎn)包括（CDE）

B.不得壓制批評(píng) D.不得參加非法組織

B.中共中央黨校 D.某大學(xué)培訓(xùn)學(xué)院

B.市政府 D.市行政監(jiān)察局

B.交錯(cuò)排序法 D.目標(biāo)管理法

A.不受公務(wù)員法約束 C.平等協(xié)商 E.合同管理

B.不能續(xù)聘 D.任期明確

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡述我國公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。（1）職務(wù)是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)，職責(zé)的委托；（2）級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)，能力，資歷的綜合標(biāo)志；

（3）職務(wù)與級(jí)別不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。37.簡述我國錄用公務(wù)員的主管部門。（1）中央機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門；（2）省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門。38.簡述公務(wù)員回避的意義。

（1）有助于防腐敗的產(chǎn)生，促進(jìn)機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)；（2）有助于公務(wù)員的健康成長；

（3）有助于消除政治上的不安定因素，促進(jìn)機(jī)關(guān)工作 39.簡述確定公務(wù)員工資的基本原則。（1）按勞分配原則（2）正常增資原則（3）平衡比較原則（4）法律保障原則

｛這題每點(diǎn)1分，適當(dāng)解釋加2分｝

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）40.試述我國公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。

（1）原干部人事制度按一個(gè)模式進(jìn)行管理，公務(wù)員制度實(shí)行分類管理體制；（2）原干部人事制度缺乏競爭機(jī)制，公務(wù)員制度引入激勵(lì)競爭機(jī)制；

（3）原干部人事制度缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制，公務(wù)員制度建立了新陳代謝機(jī)制；（4）原干部人事制度在廉政勤政方面不夠完善，公務(wù)員制度實(shí)行廉政勤政的保障機(jī)制，還有健全的法規(guī)體系

41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。

（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政

協(xié)章程的規(guī)定，向任免機(jī)關(guān)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗

位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（3）因咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤，失職造成重大損失

或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；

（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定

其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定法律程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、案例分析題(本題10分)

42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核。科員張某寫了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績、廉五個(gè)方面都符合稱職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有找他談話，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報(bào)名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上考核結(jié)果為基本稱職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。問題：

(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。答：違反了程序中“將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員”，“并有公務(wù)員本人簽署

意見”的規(guī)定。

(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。答： 對(duì)于公務(wù)員考核被確定為基本稱職等次，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話”，并且違背“不享受考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。

以上答案只做參考！

第五篇：自考公務(wù)員制度試題及答案

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述公務(wù)員義務(wù)與權(quán)利的含義。2-20 答:（1）公務(wù)員義務(wù)是國家通過法律規(guī)定的，對(duì)公務(wù)員必須作出一定行為或不得作出一定行為的約束和強(qiáng)制。公務(wù)員義務(wù)在結(jié)構(gòu)上具有非自主性、規(guī)范性和強(qiáng)制性三個(gè)要素。

（2）公務(wù)員權(quán)利是國家通過法律規(guī)定，對(duì)公務(wù)員可以享受某種利益或者可以作出某種行為的許可與保障。公務(wù)員權(quán)利在結(jié)構(gòu)上具有自主性、規(guī)范性和保障性三介要素。

37.簡述委任制的任職程序。6-101102 答：(l)提出擬任職人選；(2)考察；(3)決定任命；(4)下發(fā)任職通知。38.簡述公務(wù)員培訓(xùn)的種類。8-(152-155)答：

一、初任培訓(xùn)

二、任職培訓(xùn)

三、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)

四、在職培訓(xùn)

五、其他培訓(xùn)：

1、專項(xiàng)培訓(xùn)

2、對(duì)口培訓(xùn)

3、MPA專業(yè)學(xué)位教育

4、境外培訓(xùn)

5、通用知識(shí)和技能培訓(xùn)

39.簡述公務(wù)員申訴與其他申訴的不同之處。12-238 答：（1）申訴者僅限于對(duì)機(jī)關(guān)作出的涉及本人的具體人事處理決定不服的公務(wù)員；

（2）公務(wù)員申訴事由指向的是機(jī)關(guān)的人事處理決定，這種決定是機(jī)關(guān)的內(nèi)部行政行為；（3）申訴的對(duì)象是在行政上有隸屬關(guān)系或者管理關(guān)系的黨政機(jī)關(guān)；（4）受理申訴昀機(jī)關(guān)是由公務(wù)員法確定的。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述公務(wù)員交流的原則及范圍。9-175176 答：

一、公務(wù)員交流的原則：

1、依法進(jìn)行原則。在公務(wù)員交流制度中，交流的各種形式及其適用的情況，各種交流形式的程序、條件及要求等都有明確、具體的規(guī)定。

2、適才適用原則。適才適用是交流工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。

3、個(gè)人服從組織原則。公務(wù)員是國家公務(wù)的具體執(zhí)行者，是為國家、社會(huì)和全體公民服務(wù)的，聽從組織的安排是其應(yīng)盡的義務(wù)。

4、合理原則。公務(wù)員交流制度有利于鍛煉提高公務(wù)員的工作能力，防止腐敗，提高機(jī)關(guān)的工作效能。

二、公務(wù)員交流的范圍：

1、內(nèi)部交流，是指公務(wù)員在國家機(jī)關(guān)內(nèi)部交流，既可以跨地區(qū)、跨部門交流，也可以在同一部門的不同職位之間交流：既可以在同級(jí)國家機(jī)關(guān)之間交流，也可以在上下級(jí)國家機(jī)關(guān)之間交流，包括中央機(jī)關(guān)與地方機(jī)關(guān)之間交流。

2、外部交流，是指與國有企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員的交流。外部交流的范圍限定于這些部門和單位，主要原因是，公務(wù)員的交流是一種特定的組織行為，而公務(wù)員與這些部門和單位內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。從事公務(wù)的人員同屬于國家工作人員的范疇，這種國家人事管理結(jié)構(gòu)內(nèi)的人員流動(dòng)，比較容易通過溝通協(xié)商來實(shí)現(xiàn)。

3、不同范圍的交流，在法律上產(chǎn)生的后果不同。

41.試述公務(wù)員職位設(shè)置的含義、依據(jù)與最終要求。3-48 答：（1）公務(wù)員職位設(shè)置的含義：職位設(shè)置是指對(duì)機(jī)關(guān)職能進(jìn)行逐層分解的基礎(chǔ)上，根據(jù)編制限額等要素確定具體職位的工作。

(2)依據(jù):主要有四大要素，一是職能。職位是機(jī)關(guān)職能的微觀載體，是人和事有機(jī)結(jié)合的基本單元，機(jī)關(guān)的取能要分解落實(shí)到各個(gè)職位上去，這樣也就是賦予每個(gè)公務(wù)員具體的工作職責(zé)與工作任務(wù)。二是規(guī)格。機(jī)構(gòu)規(guī)格限定了職位的最高職務(wù)層次。三是編制限額。編制限額決定了職位數(shù)量，編制數(shù)量就是職位數(shù)量。四是職數(shù)以及結(jié)構(gòu)比例。

（3）最終要求：一是明確各個(gè)具體職位的工作職責(zé)，明確具體工作任務(wù)，落實(shí)崗位責(zé)任；二是要確定任職資格條件，明確具備何種資格的人才能擔(dān)負(fù)該職位的職責(zé)。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣煤炭資源豐富，僅大型煤礦就有13個(gè)，中小型煤礦多達(dá)126個(gè)。由于煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄，安全生產(chǎn)設(shè)備投資有限，政府監(jiān)管工作不到位，導(dǎo)致該縣近年來煤礦礦難頻繁發(fā)生。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，過去兩年內(nèi)大小礦難發(fā)生329起，傷亡人數(shù)達(dá)1827人，其中死亡564人。主管安全生產(chǎn)的副縣長認(rèn)為自己對(duì)此負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任而引咎辭職，上級(jí)黨委批準(zhǔn)了其引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的申請(qǐng)，并且按規(guī)定給其辦理了辭職手續(xù)。問題：

1.結(jié)合以上案例分析引咎辭職的適用對(duì)象和適用條件；11-226 答：引咎辭職適用對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)成員。

引咎辭職適用條件是因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。案例中的副縣長是縣政府主管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)成員，應(yīng)該對(duì)該縣近兩年連續(xù)發(fā)生重大礦難事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2.說明為什么由上級(jí)黨委批準(zhǔn)引咎辭職申請(qǐng)；1-14 答：黨管干部（下一級(jí)）的原則。

3.如果負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副縣長不引咎辭職則可能導(dǎo)致責(zé)令辭職，請(qǐng)說明責(zé)令辭職的程序。11-227 答：(l)黨委（黨組）作出責(zé)令干部辭職的決定，并指派專人與干部本人談話，并將責(zé)令干部辭職的規(guī)定用書面形式通知干部本人；(2)被責(zé)令辭職的干部應(yīng)當(dāng)在接到責(zé)令辭職決定通知后十五日內(nèi)向任免機(jī)關(guān)提出書面辭職申請(qǐng)；(3)按照有關(guān)規(guī)定辦理辭職手續(xù)。

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）41.我國公務(wù)員職位類別有哪些？3-45、46、47 答：我國公務(wù)員職位類別劃分為：

一、專業(yè)技術(shù)類職位是指機(jī)關(guān)中從事專業(yè)技術(shù)工作，履行專業(yè)技術(shù)職責(zé)，為實(shí)施公共管理提供專業(yè)技術(shù)支持和技術(shù)手段保障的職位。專業(yè)技術(shù)類職位具有下列三個(gè)特征：

1、具有只對(duì)專業(yè)技術(shù)本身負(fù)責(zé)的純技術(shù)性。

2、專業(yè)技術(shù)類職位與其他職位相比具有不可替代性。

3、技術(shù)權(quán)威性。

二、行政執(zhí)法類職位是指政府部門中直接履行監(jiān)管、處罰、強(qiáng)制、稽查等現(xiàn)場執(zhí)法職責(zé)的職位。與政府機(jī)關(guān)的綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類職位相比，行政執(zhí)法類職位具有下列特點(diǎn)：

1、純粹的執(zhí)行性。

2、現(xiàn)場強(qiáng)制性。

三、綜合管理類職位則是指機(jī)關(guān)中除行政執(zhí)法類職位、專業(yè)技術(shù)類職位以外的履行綜合管理以及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理等職責(zé)的職位。

四、目前公務(wù)員隊(duì)伍中除上述三類職位外，還有法官、檢察官類職位。該類職位分別行使國家的審判權(quán)與檢察權(quán)，具有司法強(qiáng)制性與較強(qiáng)的專業(yè)性，與其他類別職位的性質(zhì)、特點(diǎn)有一定區(qū)別。

五、其他類別職位，以上類別并沒有窮盡和終止公務(wù)員職位類別的劃分。以后根據(jù)實(shí)踐的需要，還可能劃分為新的類別。

42.公務(wù)員考核的方法有哪些？5-87 答：（1）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（2）領(lǐng)導(dǎo)考核與群眾考核相結(jié)合。（3）定性考核與定量考核相結(jié)合。43.簡述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的種類。7-131 答：（1）嘉獎(jiǎng)：表現(xiàn)突出，取得優(yōu)良成績的。（2）記三等功：作出較大貢獻(xiàn)，取得顯著成績的。（3）記二等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績的。（4）記一等功：作出重大貢獻(xiàn)，取得優(yōu)異成績的。（5）授予榮譽(yù)稱號(hào)：功績卓著，有特殊貢獻(xiàn)的。

44.簡述制定公務(wù)員工資制度的基本原則。10-199-203 答：（1）制定公務(wù)員工資制度的基本原則。（2）正常增資原則。（3）平衡比較原則。（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題10分，共20分）45.論述我國公務(wù)員錄用遵循的原則。4-62 答：（1）公開考試。

在我國公務(wù)員錄用中，需公開的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開方便之門，侵害公民的民主權(quán)利；錄用考試的基本信息要公開，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類別，報(bào)考部門的職位名稱、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。（2）平等競爭。

所謂平等，是指公民參加錄用考試的法律地位的平等，凡具有應(yīng)試資格的公民均可報(bào)考。（3）嚴(yán)格考察。

我國公務(wù)員的錄用考察指的是按照錄用主管部門的統(tǒng)一規(guī)定，錄用前對(duì)應(yīng)試者所做的必要的考察與了解并作出評(píng)價(jià)。（4）擇優(yōu)錄用。

我國在擇優(yōu)錄用公務(wù)員時(shí)所堅(jiān)持的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)洹?6.論述我國公務(wù)員兼職規(guī)定的具體內(nèi)容。6-106

答：公務(wù)員法對(duì)公務(wù)員兼職作出的規(guī)定，主要從兩個(gè)方面進(jìn)行把握：

一、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)內(nèi)兼職沒有作出限制。

二、對(duì)公務(wù)員在機(jī)關(guān)外兼職作出適當(dāng)限制。

1、公務(wù)員不得在企業(yè)或者其他營利性組織中兼任職務(wù)。

2、公務(wù)員因工作需要可以在機(jī)關(guān)外兼職，比如兼任事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體中的某些職務(wù)，但必須要經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報(bào)酬。

五、案例分析題(本題10分)47.A某在東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)某地級(jí)市K市擔(dān)任財(cái)政局副局長，分管辦公室、綜合規(guī)劃處和工貿(mào)發(fā)展處。A某之妻B某是該財(cái)政局的財(cái)務(wù)工作人員。A某的堂弟畢業(yè)于某名牌大學(xué)，是K市的一名科級(jí)干部。由于A某的堂弟能力突出，政治品質(zhì)良好，很快就被提拔為該市財(cái)政局副局長，分管預(yù)算處、信息管理處。

上述案例中有關(guān)人員的任職有沒有違反我國《公務(wù)員法》的任職回避規(guī)定?請(qǐng)判斷并說明理由。9-189 答：有

任職回避的主要對(duì)象

一、公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員之間有四種親屬關(guān)系的不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。這四種親屬關(guān)系是：夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、近姻親關(guān)系。

1、直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：（1）有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。（2）指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

2、旁系血親是指具有間接血緣關(guān)系的親屬。三代以內(nèi)的旁系血親關(guān)系主要包括父母的兄弟姐妹及其子女、自身的兄弟姐妹及其子女，即伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女等。

3、姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、2006年頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》中規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶以獨(dú)資、合伙或者較大份額參股的方式，經(jīng)營企業(yè)或者舉辦經(jīng)營性民辦非企業(yè)單位的，該領(lǐng)導(dǎo)干部不得在上述企業(yè)或者單位的行業(yè)監(jiān)管或者業(yè)務(wù)主管部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)成員。

三、簡答題（本大題共4小題，每小題6分，共24分）36.簡述我國公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的含義及其關(guān)系。3-40 答：

一、職務(wù)與級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績、資歷的綜合標(biāo)志。

二、兩者間的關(guān)系：公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

37.簡述我國錄用公務(wù)員的主管部門。4-70 答：

（1）中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員錄用主管部門。（2）省級(jí)公務(wù)員錄用主管部門。（3）設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員錄用主管部門。

38.簡述公務(wù)員回避的意義。9-173/174 答：（1）回避有助于防止腐敗的產(chǎn)生，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)的廉政建設(shè)。（2）回避有助于公務(wù)員健康成長。

（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促進(jìn)國家機(jī)關(guān)工作效率的提高。

39.簡述確定公務(wù)員工資的基本原則。10-（199-203）答：（1）按勞分配原則。（2）正常增資原則。

（3）平衡比較原則。

（4）法律保障原則。

四、論述題（本大題共2小題，每小題13分，共26分）

40.試述我國公務(wù)員制度與原干部人事制度的主要區(qū)別。1-（16-19）

答:（1）國公務(wù)員制度實(shí)行分類管理體制，在原干部人事制度中，無論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長。分類管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。（2）國公務(wù)員制度實(shí)行激勵(lì)競爭機(jī)制，我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力, 實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競爭。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，我國原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”七嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，我國原國家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象,實(shí)行公國員勤政廉政保障機(jī)制后，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。（5）實(shí)行法制化管理體制，原干部人事制度存在著人治的弊端，建立公務(wù)員制度后，可以改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。

41.試述公務(wù)員辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的類型。11-（225-227）

答：（1）因公辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：是指擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因工作需要變動(dòng)職務(wù)，依照法律或者政協(xié)章程的規(guī)定，向本級(jí)人民代表大會(huì)、人大常委會(huì)或者政協(xié)提出辭去現(xiàn)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（2）自愿辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員因個(gè)人或者其他原因不愿意繼續(xù)在領(lǐng)導(dǎo)崗位工作時(shí)，自行提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

（3）引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響，或者對(duì)重大事故負(fù)有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。（4）責(zé)令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)：按照管理權(quán)限的管理主體根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)成員任職期間的表現(xiàn)，認(rèn)定其已不再適合擔(dān)任現(xiàn)職，通過一定程序責(zé)令其辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

五、案例分析題(本題10分)42.2008年年底，某市農(nóng)業(yè)局對(duì)公務(wù)員進(jìn)行定期考核。科員張某寫了個(gè)人總結(jié)，并在科室進(jìn)行了述職，科室領(lǐng)導(dǎo)提出了考核等次建議，最后由局考核委員會(huì)確定考核結(jié)果。張某自認(rèn)為德、能、勤、績、廉五個(gè)方面都符合稱職的等次標(biāo)準(zhǔn)，沒有再關(guān)注自己的考核結(jié)果。機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)沒有找他談話，由于有關(guān)工作人員的疏忽，他還享受了該考核獎(jiǎng)金。次年，農(nóng)業(yè)局舉行了副科長職位競爭上崗，張某報(bào)名參加，但沒有通過資格審查。后從人事部門得知自己的上考核結(jié)果為基本稱職。張某回想上考核結(jié)束后，自己未曾收到考核結(jié)果的書面通知，遂向市公務(wù)員主管機(jī)關(guān)提出申訴。

問題：(1)根據(jù)非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員定期考核程序的規(guī)定，分析案例中對(duì)張某的考核是否符合程序。5-89

(2)根據(jù)考核結(jié)果使用的規(guī)定，分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某考核結(jié)果的使用是否違反相關(guān)規(guī)定。5-94(1)答:案例中對(duì)張某的考核不符合程序，違反了公務(wù)員定期考核程序中“將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見”的規(guī)定。(2)答:分析農(nóng)業(yè)局對(duì)張某的考核被確定為基本稱職等次，根據(jù)考核結(jié)果的使用規(guī)定，農(nóng)業(yè)局未按規(guī)定對(duì)張某進(jìn)行“誡免談話”，并且違背“不享受考核獎(jiǎng)金”的規(guī)定。

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36.簡述我國公務(wù)員制度對(duì)原干部人事制度的發(fā)展。1-16

答：我國公務(wù)員制度同已推行了幾十年的原干部人事制度相比，不僅繼承了其優(yōu)良傳統(tǒng)，而且有了很大的發(fā)展，在實(shí)踐過程中形成了一些新的特點(diǎn)。（1）實(shí)行分類管理體制，這是針對(duì)我國傳統(tǒng)的高度集中的人事管理制度弊端所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，無論什么干部，統(tǒng)統(tǒng)按一個(gè)模式管理，這樣不利于優(yōu)秀人才脫穎而出，助長了“官本位”思想的滋生，甚至帶來人事管理中的不正之風(fēng)乃至腐敗現(xiàn)象的滋長。因此，分類管理就成為與原干部人事制度相區(qū)別的首要特點(diǎn)。

（2）實(shí)行激勵(lì)競爭機(jī)制，這是針對(duì)我國原干部人事管理長期存在的端“鐵飯碗”、坐“鐵交椅”，而缺乏生機(jī)和活力所進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏競爭機(jī)制，長期存在著干好干壞一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣等弊端，挫傷了廣大干部的積極性，助長了上班混日子的懶惰習(xí)氣。實(shí)行公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制，從公務(wù)員“進(jìn)口”管理到使用管理的諸個(gè)環(huán)節(jié)，都鼓勵(lì)競爭。

（3）實(shí)行新陳代謝機(jī)制，這是針對(duì)我國原干部人事管理遺留的能進(jìn)不能出、能上不能下以及領(lǐng)導(dǎo)任職年齡偏高等弊端而進(jìn)行的改革。在原干部人事制度中，由于缺乏嚴(yán)格的淘汰與退休機(jī)制，長期存在干部進(jìn)來后只要不犯大錯(cuò)，就終身任職，很難辭退不稱職干部的問題。有的干部到了退休年齡也不退，因此，出現(xiàn)了人浮于事、機(jī)構(gòu)臃腫、人員超編等現(xiàn)象。實(shí)行公務(wù)員的新陳代謝機(jī)制后，公務(wù)員的錄用、交流、晉升等規(guī)定，從“進(jìn)口”上嚴(yán)格把關(guān)，選拔優(yōu)秀人才充實(shí)公務(wù)員隊(duì)伍，較好地解決了吸收新鮮血液、增加新的活力的問題。

（4）實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，這是針對(duì)我國原國家機(jī)關(guān)及其工作人員中滋生的消極、腐敗現(xiàn)象所進(jìn)行的改革。由于處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，有些思想不健康的人鉆了制度不健全的空子。他們或者“出勤不出力”，或者貪污受賄、道德敗壞，嚴(yán)重?fù)p害了國家機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象，也引起了人民群眾的不滿。實(shí)行勤政廉政保障機(jī)制，從制度上促進(jìn)公務(wù)員勤政為民，廉潔奉公，保證了各級(jí)國家機(jī)關(guān)及公務(wù)員隊(duì)伍形成既有一心為公的高效率的工作作風(fēng)，又有為政清廉、為民謀福利的良好形象，從而使以往那種“出勤不出力”的陋習(xí)得以糾正與克服，為政不廉的腐敗現(xiàn)象得以防止和消除。

（5）實(shí)行法制化管理體制，這是針對(duì)原干部人事制度存在著人治弊端所進(jìn)行的改革。以前國家機(jī)關(guān)人事管理體制與運(yùn)行機(jī)制中，從總體上來看缺乏配套的法律化、制度化的規(guī)范體系，帶有一定的主觀隨意性。建立公務(wù)員制度后，可以改變過去人事管理中法規(guī)不健全的狀況。37.簡述建立健全公務(wù)員考核制度的意義。5-78 答：考核是國家機(jī)關(guān)公務(wù)員管理的重要環(huán)節(jié)，建立和健全公務(wù)員考核制度具有非常重要的意義。

一、有利于客觀公正地評(píng)價(jià)公務(wù)員，激勵(lì)公務(wù)員提高自身素質(zhì)，改進(jìn)工作績效。

1、完善的公務(wù)員考核制度能夠有效地檢測公務(wù)員工作的質(zhì)與量，對(duì)公務(wù)員的德、能、勤、績、廉作出客觀的評(píng)價(jià)，有利于改變“干多于少一個(gè)樣”的“大鍋飯”格局。

2、通過考核，公務(wù)員能夠知道自己應(yīng)該做些什么，這本身就是一種激勵(lì)的過程。

3、它能夠督促公務(wù)員按照考核的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，鼓勵(lì)和鞭策公務(wù)員盡職盡責(zé)，努力工作，克服缺點(diǎn)，不斷提高自己的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高工作能力和工作水平。

二、有利于對(duì)公務(wù)員的嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。

1、考核過程是主管部門對(duì)公務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格管理的過程，也是發(fā)揚(yáng)民主對(duì)公務(wù)員實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督的過程。

2、考核為公眾展示了公務(wù)員的工作標(biāo)準(zhǔn)，使公眾能夠據(jù)此監(jiān)督公務(wù)員的工作作風(fēng)與工作效率，促進(jìn)政府依法行政，克服官僚主義，提高服務(wù)質(zhì)量。

三、為公務(wù)員管理的其他環(huán)節(jié)提供了依據(jù)。

1、有效的考核制度能夠?qū)珓?wù)員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績作出客觀公正的評(píng)價(jià)，這便為公平地調(diào)整公務(wù)員的職務(wù)、級(jí)別、工資獎(jiǎng)金，公正地獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，提供了客觀依據(jù)。

2、通過考核還可以了解到公務(wù)員的素質(zhì)狀況和職位要求，這是對(duì)公務(wù)員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)設(shè)計(jì)的重要基礎(chǔ)。

3、考核的這一功能，有力地促進(jìn)了組織公正平等的人才競爭機(jī)制的形成，給組織的發(fā)展帶來了生機(jī)和活力

38.簡述公務(wù)員職務(wù)晉升的原則。6-112 答：（1）德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt原則。（2）注重工作實(shí)績?cè)瓌t。

（3）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則。（4）逐級(jí)晉升原則。

39.簡述公務(wù)員培訓(xùn)評(píng)估的主要環(huán)節(jié)。8-168

答：

一、培訓(xùn)總體評(píng)估，培訓(xùn)總體評(píng)估著重于三個(gè)方面的考察，即培訓(xùn)需求、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)以及培訓(xùn)機(jī)制等。

1、培訓(xùn)需求評(píng)估主要針對(duì)不同層次（個(gè)人的，組織的，戰(zhàn)略的）培訓(xùn)需求，找到存在的問題和差距，認(rèn)清培訓(xùn)需求的方向；

2、培訓(xùn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)評(píng)估主要監(jiān)控規(guī)劃的合理性和可行性；

3、培訓(xùn)機(jī)制的評(píng)價(jià)著重于考察培訓(xùn)的管理和施教機(jī)構(gòu)在管理與組織培訓(xùn)的過程中能否實(shí)現(xiàn)既定的培訓(xùn)目標(biāo)。

二、受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估，學(xué)員是接受培訓(xùn)的主體，他們的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式有一定的發(fā)言權(quán)。他們是培訓(xùn)評(píng)估活動(dòng)中的重耍信息來源。受訓(xùn)者反應(yīng)評(píng)估主要針對(duì)三方面進(jìn)行：

1、對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容方面的評(píng)估。如培訓(xùn)的內(nèi)容是否有用、清晰、有趣，培訓(xùn)的教材選擇、培訓(xùn)的速度是否適當(dāng)。

2、對(duì)培訓(xùn)方法的評(píng)估。如教師講授水平、培訓(xùn)方式是否合理有效，案例分析或其他互動(dòng)式培訓(xùn)能否調(diào)動(dòng)學(xué)員的積極性等。

3、對(duì)培訓(xùn)后勤保障的評(píng)估。如教學(xué)設(shè)備的準(zhǔn)備、教學(xué)環(huán)境、住宿伙食交通等。

三、受訓(xùn)者知識(shí)、技能學(xué)習(xí)成果評(píng)估，這是在培訓(xùn)即將結(jié)束之前，通過對(duì)受訓(xùn)者在培訓(xùn)期間所學(xué)知識(shí)和

技能結(jié)果的直接評(píng)價(jià)，進(jìn)而掌握培訓(xùn)效果的方式。這項(xiàng)評(píng)估側(cè)重于兩個(gè)方面：

1、學(xué)員在培訓(xùn)中的學(xué)識(shí)增長情況，可通過書面考試或診斷性測試來進(jìn)行；

2、學(xué)員行為方式的改進(jìn)，可通過觀察、角色表演、模擬環(huán)境、工作實(shí)例、行為測試等多種方法進(jìn)行；

四、個(gè)人績效的評(píng)估，它仍是培訓(xùn)評(píng)估中至關(guān)重要的方法。因?yàn)樗P(guān)系到培訓(xùn)的最終目標(biāo)是否達(dá)成，學(xué)員是否將培訓(xùn)中獲取的學(xué)識(shí)和改進(jìn)的行為轉(zhuǎn)化為良好的工作績效。個(gè)人績效的評(píng)估方法有：

1、觀察法，通過領(lǐng)導(dǎo)和組織人事部門來考察學(xué)員在培訓(xùn)后的行為表現(xiàn)；

2、比較法，通過學(xué)員在培訓(xùn)前后的績效比較，也可將受過培訓(xùn)的學(xué)員和未受過培訓(xùn)的人員進(jìn)行比較，明確培訓(xùn)對(duì)受訓(xùn)人員是否產(chǎn)生積極的效果；

3、調(diào)查法，通過問卷調(diào)查或與受訓(xùn)者面談的形式，了解他們培訓(xùn)前后績效的變化。

五、組織績效的評(píng)估，提高組織績效是組織投資培訓(xùn)人力資源所要得到的最終目標(biāo)。大致可使用兩方面的評(píng)估方法：

1、客觀指標(biāo)測量法。確定一系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以判斷組織的服務(wù)質(zhì)量（服務(wù)受抱怨比率、節(jié)約資源比率等）、生產(chǎn)力水平（工作完成率、工作完成準(zhǔn)時(shí)率）是否得到提高。

2、主觀評(píng)價(jià)法。由于測評(píng)不可能使全部的指標(biāo)都量化，也不可能達(dá)到以完全客觀的方式來體現(xiàn)績效，因此，主觀評(píng)價(jià)也成為組織績效評(píng)價(jià)的一種重要方式。40.簡述公務(wù)員控告的處理程序。12-247

答：控告受理機(jī)關(guān)在接到控告書后，應(yīng)按照以下程序進(jìn)行處理：

一、立案

受理機(jī)關(guān)在收到控告書后，對(duì)控告事項(xiàng)進(jìn)行初步審查，認(rèn)為被控告者存在違法違紀(jì)的事實(shí)，需要追究責(zé)任，且案件屬于受理機(jī)關(guān)的管轄范圍的，予以立案。立案、不立案或案件轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)告知控告人。

二、調(diào)查

立案后，由調(diào)查部門組織實(shí)施調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù)，案件涉嫌單位和涉嫌人員有接受調(diào)查的義務(wù)，也有陳述和申辮的權(quán)利。對(duì)于立案調(diào)查的案件，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定不存在違法違紀(jì)的事實(shí)的，或者不需要追究責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，并告知控告人和被調(diào)查單位及其上級(jí)部門或被調(diào)查人員及其所在單位；經(jīng)調(diào)查，若有證據(jù)證明違法違紀(jì)事實(shí)，需要追究責(zé)任或者作出其他處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審理。

三、審理

審理部門受理案件后，應(yīng)指定兩個(gè)或兩個(gè)以上的承辦人，負(fù)責(zé)對(duì)違法違紀(jì)的事實(shí)和證據(jù)、性質(zhì)以及責(zé)任進(jìn)行審查核實(shí)，必要時(shí)，可以同被調(diào)查者核對(duì)事實(shí)，聽取其陳述和辯解，最后將審閱情況和初步處理意見提交案件審理部門集體審議并形成審議意見，承辦人據(jù)此草擬審理報(bào)告，審理部門負(fù)責(zé)人審核后，連同相關(guān)材料呈報(bào)受理機(jī)關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。

四、作出處理決定或建議

受理機(jī)關(guān)區(qū)分不同情況對(duì)控告作出處理決定或建議；監(jiān)察機(jī)關(guān)可以作出監(jiān)察決定或者監(jiān)察建議。“決定”或“建議”的內(nèi)容包括：

1、糾正或撤銷違法違紀(jì)的決定、命令等；

2、糾正或撤銷不適當(dāng)?shù)匿浻谩⑷蚊狻ⅹ?jiǎng)懲決定；

3、給予公務(wù)員行政處分；

4、給予行政處罰；

5、給國家、集體或公民造成損失的，采取補(bǔ)救措施；

6、沒收、追繳或者退賠違法違紀(jì)所得。

五、執(zhí)行

上述機(jī)關(guān)或人員應(yīng)當(dāng)自收到處理決定之日起30日內(nèi)將執(zhí)行“決定”或采納“建議”的情況通報(bào)控告的受理機(jī)關(guān)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41.試論公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義及設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的。3-40 答：

一、公務(wù)員職務(wù)、級(jí)別的含義：

1、職務(wù)是公務(wù)員所承擔(dān)的應(yīng)該完成的任務(wù)，是機(jī)關(guān)對(duì)公務(wù)員職權(quán)、職責(zé)的委托。職務(wù)把人和事結(jié)合在一起，把職權(quán)與職責(zé)結(jié)合起來。

2、級(jí)別是反映公務(wù)員職務(wù)、能力、業(yè)績、資歷的綜合標(biāo)志。

公務(wù)員既有職務(wù)、又有級(jí)別，兩者不是彼此取代的關(guān)系，而是“一職數(shù)級(jí)，上下交叉”的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

二、設(shè)置公務(wù)員職務(wù)級(jí)別的目的：

1、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)。

2、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。

（1）公務(wù)員職務(wù)序列過于單一，缺乏符合各類公務(wù)員成長規(guī)律的多樣化的職務(wù)序列。（2）晉升渠道單一，“職務(wù)本位”現(xiàn)象突出。

3、便于借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素。

（1）職位分類制度與品位分類制度正在走向融合，而不是走向兩個(gè)極端的“分流”。（2）在兩種類型的分類制度中，類別劃分的標(biāo)準(zhǔn)可能各異，卻都劃分公務(wù)員類別。

（3）在兩種類型的分類制度中，公務(wù)員的職務(wù)序列都是根據(jù)類別設(shè)置的。四是職務(wù)與級(jí)別的功能是有區(qū)分的。

42.試論我國現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問題與改革的趨勢。10-210 答：

一、現(xiàn)階段公務(wù)員福利制度存在的問題：

1、福利制度比較陳舊，總體水平偏低。

現(xiàn)行的福利政策大都是改革開放以前或改革開放之初制定的，有的甚至還是新中國成立初期制定的，制度過時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)陳舊、明顯不合理。

2、福利發(fā)放差距大和平均主義并存。一方面，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不平衡等因素，造成了地區(qū)間、部門間、單位間的差距不斷加大，這種差異近年來更有擴(kuò)大趨勢，如“權(quán)力部門”與“清水衙門部門”差距越來越大；另一方面，單位內(nèi)部享受福利與所擔(dān)任職務(wù)和貢獻(xiàn)大小基本不掛鉤，平均主義嚴(yán)重，起不到應(yīng)有的激勵(lì)作用。

3、改革滯后，與各項(xiàng)制度改革不配套。特別是住房、醫(yī)療、供暖等各項(xiàng)制度改革都在不斷深化進(jìn)行，福利制度卻長期處于停滯狀態(tài)，沒有相應(yīng)地進(jìn)行調(diào)整，沒有與工資制度改革相結(jié)合，改革相對(duì)滯后。

二、改革的趨勢：

1、公務(wù)員法剛剛開始實(shí)施，公務(wù)員管理的許多單項(xiàng)法規(guī)和實(shí)施細(xì)則還沒有出臺(tái)，我國的各項(xiàng)制度特別是公務(wù)員管理制度都處在改革變化之中，所以福利制度的改革也只能談?wù)勞厔荩€不能很具體。

2、改革福利制度要按照“完善公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別相結(jié)合的制度，建立公務(wù)員激勵(lì)和保障機(jī)制”的要求，將提高工資與改善福利相結(jié)合，堅(jiān)持福利貨幣化、透明化、規(guī)范化的方向，實(shí)行合理的福利待遇，鼓勵(lì)公務(wù)員長期為國家服務(wù)，使公務(wù)員的福利與現(xiàn)行工資制度相配套，與時(shí)代同步。

3、根據(jù)社會(huì)的不斷發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，福利制度也會(huì)有所變化，逐漸向滿足公務(wù)員高層次的文化需求方面轉(zhuǎn)變，使福利制度發(fā)揮出更好的作用。

五、案例分析題(本題10分)43.某縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，稅收業(yè)務(wù)工作量很大，該縣地稅局聘請(qǐng)了大批的合同工，有不少人已經(jīng)工作多年。2008年春，該地稅局因?yàn)橛幸慌珓?wù)員退休離開工作崗位，其中有一些是業(yè)務(wù)骨干，急需招考公務(wù)員予以補(bǔ)充。為此，地稅局向該縣公務(wù)員主管部門申報(bào)錄用公務(wù)員的計(jì)劃，考慮到地稅局許多合同工有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，要求這批公務(wù)員在該局內(nèi)部合同工中錄用。該計(jì)劃得到縣委、縣政府批準(zhǔn)。于是，在地稅局內(nèi)部發(fā)布了招考公告，在進(jìn)行資格審查、筆試、面試和嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，錄用了1名副科長、2名副主任科員、6名科員和13名辦事員，順利完成這次公務(wù)員的錄用。

問：該縣地稅局的公務(wù)員招考是否符合我國公務(wù)員錄用考試的規(guī)定?為什么?4-70 答：不符合公務(wù)員錄用的主管部門

我國公務(wù)員錄用的主管機(jī)關(guān)主要有兩個(gè)層次，即中央國家機(jī)關(guān)公務(wù)員主管部門與省級(jí)公務(wù)員主管部門。此外，必要時(shí)省級(jí)公務(wù)員主管部門可以授權(quán)設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門組織公務(wù)員錄用，但權(quán)力有限制。縣級(jí)以下公務(wù)員主管部門則無權(quán)組織公務(wù)員錄用與審批錄用人員名單，這是因?yàn)榭h級(jí)公務(wù)員主管部門一般不具備組織公務(wù)員錄用的人力和技術(shù)條件，也不利于對(duì)“凡進(jìn)必考”嚴(yán)格把關(guān)。

三、簡答題(本大題共4小題，每小題6分，共24分)36.簡述我國公務(wù)員制度中“黨管干部’’原則的主要內(nèi)涵。1-14

答：（1）公務(wù)員制度的各項(xiàng)規(guī)定應(yīng)根據(jù)黨的于部工作方針與政策制定。

（2）公務(wù)員中各級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員由各級(jí)黨委考察推薦，依法由各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)選舉或任命，而且其中的共產(chǎn)黨員由各級(jí)黨委負(fù)責(zé)監(jiān)督。

（3）對(duì)于不是機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員但擔(dān)任重要職務(wù)的公務(wù)員，黨委也可以根據(jù)工作需要進(jìn)行直接管理與監(jiān)督。

37.簡述公務(wù)員的批評(píng)建議權(quán)。2-36

答：（1）批評(píng)建議權(quán)是指公務(wù)員享有對(duì)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人工作中的缺點(diǎn)和不足提出批評(píng)、對(duì)改進(jìn)機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人的工作提出建設(shè)性意見的權(quán)利。

（2）公務(wù)員提出批評(píng)建議的內(nèi)容，既可以是與自己工作和權(quán)益有關(guān)的問題，也可以是與機(jī)關(guān)工作程序和工作內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)人工作方式和工作作風(fēng)等相關(guān)的問題。

（3）公務(wù)員行使批評(píng)建議權(quán)的方式，可以是書面形式或口頭形式，也可以是在會(huì)議上公開地提出或個(gè)別談話。

38.簡述我國公務(wù)員錄用的含義。4-57

答：我國公務(wù)員的錄用是指根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，按照法定的標(biāo)準(zhǔn)與條件，經(jīng)過規(guī)定的程序，面向社會(huì)，通過競爭性考試與考察方式，擇優(yōu)選拔國家機(jī)關(guān)中擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的一種人事管理制度。39.簡述初任培訓(xùn)的對(duì)象、目的與結(jié)果的使用。8-153

答：（1）初任培訓(xùn)是指機(jī)關(guān)對(duì)新錄用人員在試用期內(nèi)的培訓(xùn)，即經(jīng)考試錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的培訓(xùn)。

（2）初任培訓(xùn)的對(duì)象是新錄用的在試用期間未上崗的公務(wù)員。

（3）初任培訓(xùn)的目的在于提高新錄用公務(wù)員適應(yīng)職位要求、勝任本職工作的能力。

（4）培訓(xùn)的內(nèi)容主要是幫助新錄用公務(wù)員正確樹立公仆意識(shí)，了解黨和國家的方針政策，了解機(jī)關(guān)工作性質(zhì)及運(yùn)作特點(diǎn)，初步適應(yīng)機(jī)關(guān)的工作要求，了解自身的使命和責(zé)任，明確擔(dān)任職務(wù)應(yīng)有的工作態(tài)度，熟悉任職的環(huán)境和工作行為準(zhǔn)則，初步掌握機(jī)關(guān)工作的一般方法和程序，為順利進(jìn)入工作狀態(tài)做好準(zhǔn)備。（5）初任培訓(xùn)結(jié)果的使用。合格者方能任職定級(jí)，不合者或者未參加初任培訓(xùn)的新錄用公務(wù)員不能任職定級(jí)。

四、論述題(本大題共2小題，每小題13分，共26分)40.試述我國設(shè)置公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的目的。3-40 答：

一、為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理基礎(chǔ)：

1、職務(wù)是機(jī)關(guān)與公務(wù)員之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)關(guān)系的主要根據(jù)；

2、職務(wù)設(shè)置是其他公務(wù)員管理環(huán)節(jié)的前提與基礎(chǔ)；

3、級(jí)別和職務(wù)一樣，可以識(shí)別公務(wù)員在機(jī)關(guān)中職位的高低，是確定公務(wù)員待遇的重要依據(jù)；

4、職務(wù)與級(jí)別設(shè)置是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要通過合理設(shè)置職務(wù)級(jí)別，健全職務(wù)級(jí)別制度，為公務(wù)員管理提供一個(gè)科學(xué)的管理基礎(chǔ)和管理框架，使公務(wù)員管理工作有序進(jìn)行。

二、增強(qiáng)職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用：

1、針對(duì)公務(wù)員職業(yè)發(fā)展渠道過于單一化的弊端，從實(shí)際管理需要出發(fā)，在職位分類的基礎(chǔ)上，改變單一化職務(wù)設(shè)置，為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列；

2、重新定位級(jí)別功能，在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，這也是建立健全職務(wù)與級(jí)別制度的根本目的。

三、便于借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素，建立健全我國公務(wù)員的職務(wù)級(jí)別制度，可以借鑒國外公務(wù)員分類制度的合理因素和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，將我國公務(wù)員職務(wù)級(jí)別制度建立在職位分類的基礎(chǔ)上，以職位分類為導(dǎo)向，同時(shí)吸收品位分類制度的合理因素，建構(gòu)有中國特色的職務(wù)級(jí)別制度。

41.試述我國公務(wù)員回避制度的內(nèi)容。9-187 答：

一、需要回避的親屬關(guān)系主要有以下：

1、夫妻關(guān)系。

夫妻關(guān)系的回避是各國回避制度中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

2、直系血親關(guān)系。

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

3、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系

直系血親是指具有直接血緣關(guān)系的親屬，在法律上包括兩種情況：一是有自然血緣聯(lián)系的親屬，主要包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女等。另一種是指本來沒有自然的或直接的血緣關(guān)系，但法律上確定其地位和血親相等，如蕎父母和養(yǎng)子女之間的關(guān)系，這種情況稱之為法律擬制直系血親。

4、近姻親關(guān)系。

姻親是指以婚姻關(guān)系為紐帶而形成的親屬關(guān)系。目前，法律對(duì)“近姻親”的范圍沒有明確規(guī)定。根據(jù)傳統(tǒng)習(xí)慣，近姻親關(guān)系應(yīng)當(dāng)包括配偶的父母和兄弟姐妹、子女的配偶及其父母、兄弟姐妹的配偶等。

二、公務(wù)員回避的形式

1、公務(wù)員回避的形式。

任職回避是指對(duì)有特定親屬關(guān)系的公務(wù)員，在擔(dān)任某些關(guān)系密切的職務(wù)方面作出的限制。

2、地域回避。

公務(wù)員地域回避，是指擔(dān)任一定職務(wù)的公務(wù)員，為了公正履行職務(wù)，不得在親屬比較集中的原籍、成長地等任職。

3、公務(wù)回避。

公務(wù)回避，是指公務(wù)員在執(zhí)行公務(wù)的過程中，遇有法定情形，避免影響正當(dāng)履行公務(wù)而進(jìn)行的回避。

五、案例分析題(本題10分)42.某縣政府從世界銀行貸款600余萬元投資于鰻魚養(yǎng)殖業(yè)，由于鰻魚價(jià)格一路下跌，導(dǎo)致投資血本無歸。該縣財(cái)政收入較少，無力償還貸款，無奈之下縣委縣政府下發(fā)文件，讓全縣公務(wù)員代還。文件規(guī)定縣處級(jí)公務(wù)員每人每年2000元，鄉(xiāng)科級(jí)1500元，科員以下1000元，從每人每月工資中直接扣除，直至償清貸款。全縣公務(wù)員怨聲載道，敢怒不敢言。問題：

(1)請(qǐng)分析縣委縣政府要求公務(wù)員償還貸款的行為是否違反公務(wù)員法。2-34 答：違反，侵犯公務(wù)員報(bào)酬權(quán)。

獲得報(bào)酬權(quán)從屬于勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)即公務(wù)員在履行法定職責(zé)基礎(chǔ)上，享有工資報(bào)酬、享受保險(xiǎn)和福利待遇的權(quán)利，它包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：勞動(dòng)報(bào)酬的決策參與權(quán)（主要是工資決策參與權(quán)）和勞動(dòng)報(bào)酬的獲得權(quán)。

(2)請(qǐng)說明，若想阻止這種行為，根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，公務(wù)員應(yīng)該通過何種途徑向什么機(jī)關(guān)提出。2-37

答:（1）可以提出申訴和控告，因?yàn)楣珓?wù)員享有“提出申訴和控告”的權(quán)利。（2）控告權(quán)是指公務(wù)員對(duì)于機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的行為，有權(quán)向上級(jí)機(jī)關(guān)（即上一級(jí)黨委和政府）或者監(jiān)察機(jī)關(guān)等專門機(jī)關(guān)提出控告。

三、簡答題(本大題共5小題，每小題6分，共30分)36．當(dāng)公務(wù)員不依法履行或不履行法定義務(wù)時(shí)，必須承擔(dān)哪些法律責(zé)任?2-30 答：（1）身份處分，即喪失公務(wù)員身份。

（2）行政處分，即承擔(dān)行政責(zé)任，包括名譽(yù)、職級(jí)等處分。

（3）賠償責(zé)任，即管理特定財(cái)物的公務(wù)員因故意或過失使所管財(cái)物遭到損失，或因執(zhí)行公務(wù)不當(dāng)給行政相對(duì)人帶來財(cái)產(chǎn)損失的，則往往需與國家機(jī)關(guān)共同承擔(dān)。（4）刑事責(zé)任，即公務(wù)員對(duì)其職務(wù)犯罪要承擔(dān)刑事責(zé)任。37．我國公務(wù)員職位具體劃分為哪些類別?3-46

答：（1）專業(yè)技術(shù)類職位。（2）行政執(zhí)法類職位。（3）綜合管理類職位。（4）綜合管理類職位。（5）其他類別職位。

38．簡述公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)的基本原則。7-128

答：

一、精神獎(jiǎng)勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主的原則：

1、精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是兩種基本的獎(jiǎng)勵(lì)形式，精神獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予榮譽(yù)的激勵(lì)，如記功、授予榮譽(yù)稱號(hào)等，增強(qiáng)其光榮感，滿足其精神需求；

2、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)是對(duì)受獎(jiǎng)?wù)呓o予實(shí)物的激勵(lì)，如頒發(fā)獎(jiǎng)品、獎(jiǎng)金等，滿足其物質(zhì)需求。

3、前者具有從內(nèi)心激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)吲ぷ鞯墓δ埽珕渭兪褂眠@一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生空洞的感覺；后者能提高受獎(jiǎng)?wù)叩膶?shí)際生活水平，激勵(lì)受獎(jiǎng)?wù)叩墓ぷ鞣e極性，但單純使用這一手段，往往使受獎(jiǎng)?wù)弋a(chǎn)生被奴役的感覺。所以，應(yīng)將精神獎(jiǎng)勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)緊密地結(jié)合起來，以產(chǎn)生更大更全面的激勵(lì)效果。

4、公務(wù)員是為人民服務(wù)的，獎(jiǎng)金又來自于納稅人的貢獻(xiàn)，故物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)不可能像某些社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)那么高，加之公務(wù)員具有較高的思想覺悟和道德情操，因此公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)以精神獎(jiǎng)勵(lì)為主。

二、公平、公正、公開的原則：

公務(wù)員獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持公平、公正、公開原則簡稱為“三公”原則。

1、公平是指公務(wù)員在獎(jiǎng)勵(lì)制度面前是平等的，符合公務(wù)員相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)條件的都能獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)種類，不存在雙重的或者多重的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)；

2、公正是指獎(jiǎng)勵(lì)主體在實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的過程中，不能偏私，嚴(yán)格地遵守法定獎(jiǎng)勵(lì)條件和法定獎(jiǎng)勵(lì)程序；

3、公開是指獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)果保持高度透明，不搞“暗箱操作”。

三、定期獎(jiǎng)勵(lì)與及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合的原則。

1、定期獎(jiǎng)勵(lì)是指以為時(shí)間單位且以考核為基礎(chǔ)的獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在履行日常本職工作中作出突出成績的獎(jiǎng)勵(lì)；

2、及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)是指隨時(shí)性獎(jiǎng)勵(lì)，是針對(duì)公務(wù)員在完成專項(xiàng)任務(wù)、處理突發(fā)事件或者在特定環(huán)境中作出突出貢獻(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)。

3、兩類獎(jiǎng)勵(lì)應(yīng)結(jié)合使用，以增強(qiáng)獎(jiǎng)勵(lì)的激勵(lì)效果。

39．簡述公務(wù)員培訓(xùn)的特點(diǎn)。8-146

答：（1）公務(wù)員培訓(xùn)目標(biāo)的時(shí)代性，公努員培訓(xùn)必須要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則。培訓(xùn)目標(biāo)要緊密圍繞黨和國家中心工作，圍繞國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞政府工作重點(diǎn)以及公務(wù)員素質(zhì)能力需求。

（2）公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性，公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容必須要針對(duì)政府機(jī)關(guān)工作的特點(diǎn)，要與政府機(jī)關(guān)工作有密切的相關(guān)性，要根據(jù)政府機(jī)關(guān)的實(shí)際需要設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程。

（3）公務(wù)員培訓(xùn)手段的多樣性，公務(wù)員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)不同類型公務(wù)員的需求，探索公務(wù)員培訓(xùn)的新思路、新途徑和新措施，更好地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效果。

（4）公務(wù)員培訓(xùn)方式的法定性，作為國家公職人員，公務(wù)員培訓(xùn)必須依照公務(wù)員法及其他有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格依法開展培訓(xùn)工作，政府機(jī)關(guān)要依法保障本機(jī)關(guān)公務(wù)員參加培訓(xùn)的權(quán)利；公務(wù)員要服從組織調(diào)訓(xùn)，認(rèn)真接受培訓(xùn)。

（5）公務(wù)員培訓(xùn)時(shí)間的持續(xù)性，公務(wù)員培訓(xùn)與基礎(chǔ)教育、學(xué)歷教育、各種職業(yè)資格培訓(xùn)不同，是伴隨公務(wù)員職業(yè)生涯各個(gè)發(fā)展階段，使公務(wù)員素質(zhì)和能力得到持續(xù)開發(fā)的教育形式。40．我國現(xiàn)行公務(wù)員保險(xiǎn)制度存在哪些主要問題?10-214

答：（1）沒有建立基金積累制度。退休費(fèi)用由國家統(tǒng)包，每年列入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付，沒有形成積累。隨著人口老齡化的加速和退休人員的不斷增加，財(cái)政負(fù)擔(dān)將越來越重。

（2）保險(xiǎn)制度不健全，失業(yè)保險(xiǎn)尚未建立起來。

（3）管理不科學(xué)，缺乏有效的約束監(jiān)督機(jī)制。醫(yī)療等經(jīng)費(fèi)增長過快，浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

四、論述題(本大題共2小題，每小題10分，共20分)41．試述公務(wù)員錄用中“公開考試原則”的內(nèi)容。4-62

答：（1）在我國公務(wù)員錄用中，需公開的事項(xiàng)應(yīng)有：錄用考試的政策、法規(guī)要公開，不允許搞“內(nèi)部掌握”，因?yàn)檫@容易給少數(shù)人搞不正之風(fēng)開方便之門，侵害公民的民主權(quán)利；（2）錄用考試的基本信息要公開，如時(shí)間、地點(diǎn)、科目、類別，報(bào)考部門的職位名稱、性質(zhì)、職責(zé)、缺員數(shù)量以及報(bào)考所需資格條件等。

（3）所公開的這些信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，以便使公民自己決定是否報(bào)考以及報(bào)考何種職位；（4）錄用考試的方法和程序要公開，以便于群眾查詢；

（5）錄用考試的成績要公開，并及時(shí)通知應(yīng)試者本人，同時(shí)要接受應(yīng)試者詢問；（6）錄用結(jié)果要公開，以接受群眾監(jiān)督。

42．試論公務(wù)員申訴與控告的含義及其意義。12-238 答：

一、公務(wù)員申訴與控告的含義：

1、公務(wù)員申訴是指公務(wù)員依據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，對(duì)國家機(jī)關(guān)作出的涉及本人合法權(quán)益的人事處理決定不服時(shí)，向有關(guān)機(jī)關(guān)說明和陳述，并要求采取措施予以糾正和保護(hù)的行為，它屬于非司法上的申訴和國家機(jī)關(guān)工作人員的申訴。

2、公務(wù)員控告是指公務(wù)員認(rèn)為國家機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益，依法要求上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)的專門機(jī)關(guān)，對(duì)這種侵權(quán)行為進(jìn)行調(diào)查、作出停止侵權(quán)行為的決定、追究侵權(quán)者責(zé)任的行為。

二、公務(wù)員申訴與控告的意義

1、建立公務(wù)員申訴控告制度是實(shí)現(xiàn)公務(wù)員權(quán)利的重要保障。當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受到國家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

2、當(dāng)公務(wù)員受到不當(dāng)處理時(shí)，有權(quán)要求給予糾正，當(dāng)公務(wù)員的權(quán)利受。

到國家機(jī)關(guān)及其工作人員不法或不當(dāng)侵害時(shí)，有權(quán)要求有關(guān)機(jī)關(guān)給予補(bǔ)償，并追究侵害人的法律責(zé)任。

3、建立公務(wù)員的申訴控告制度有利于促進(jìn)公務(wù)員管理機(jī)關(guān)公正廉潔建設(shè)。

申訴控告制度的建立，使受害人有權(quán)向有關(guān)機(jī)關(guān)反映這些人的問題，并使其受到應(yīng)有的懲罰，從而保證了公務(wù)員管理機(jī)關(guān)的公正、廉潔風(fēng)氣的形成。

五、案例分析題(本題10分)43．某市社保局2009年年底進(jìn)行考核，參加考核的公務(wù)員有198人。該局成立了考核委員會(huì)，對(duì)這次考核做了具體的規(guī)定：確定了考核優(yōu)秀等次的指標(biāo)為45人；規(guī)定考核先由各主管負(fù)責(zé)人對(duì)考核對(duì)象提出考核等次，然后由考核委員會(huì)確定考核等次。在考核中，考核委員會(huì)對(duì)各主管負(fù)責(zé)人擬定的考核等次進(jìn)行審查，審查通過后確定了每個(gè)人的考核等次，考核結(jié)果只宣布不稱職的等次，其他考核等次不予公布及不通知本人。此外，有一位公務(wù)員趙某2008年被考核為不稱職，這次還是被確定為不稱職，該局決定趙某不享受考核獎(jiǎng)金，告誡其如果明年考核仍為不稱職，將予以辭退。

問：(1)上述社保局2009的考核是否有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方? 答：有不符合公務(wù)員考核規(guī)定的地方

(2)如果沒有，請(qǐng)說明理由；如果有，請(qǐng)指出哪些地方不符合公務(wù)員考核的規(guī)定。5-92 答：（1）我國公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。所以，在上述案例中“我國公務(wù)員法規(guī)定，考核結(jié)果以書面形式通知本人。這體現(xiàn)了公務(wù)員權(quán)利保障原則和考核的公開性，使公務(wù)員能夠了解組織對(duì)自己的基本評(píng)價(jià)，看到自身的優(yōu)點(diǎn)與不足，明確今后的努力方向。”是不符合上述要求的。