第一篇:如何理解科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、
如何理解科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針
張梓鐘
貴州省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)
黨的十七大報(bào)告提出:科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。這是黨的十七大對(duì)科學(xué)發(fā)展觀做出的科學(xué)定位,也是黨的十七大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華,是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍。科學(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民同志關(guān)于發(fā)展的重要思想,充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)舉世矚目的發(fā)展成就的基礎(chǔ)上,從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā),適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要,努力把握發(fā)展的客觀規(guī)律,汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果,著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題提出來(lái)的,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
黨的十七大報(bào)告提出,“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故,完善突發(fā)事件應(yīng)急管理體制”,這是我黨首次把安全發(fā)展寫(xiě)入黨代會(huì)報(bào)告中。是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,就是要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,自覺(jué)堅(jiān)持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,廣泛深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動(dòng),進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)理論、推動(dòng)工作創(chuàng)新,健全保障體系、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化兩個(gè)主體、落實(shí)治理責(zé)任,突出重點(diǎn)行業(yè)、深化整治攻堅(jiān),加快源頭治本、解決深層問(wèn)題,加快科技進(jìn)步、提升保障能力,加強(qiáng)自身建設(shè)、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),有效防范遏制重特大事故,進(jìn)一步減少事故總量,推動(dòng)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
“安全發(fā)展”是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。胡錦濤總書(shū)記在十七大報(bào)告
指出,科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。安全發(fā)展觀一方面著眼于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中各種不安全的因素和問(wèn)題,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。另一方面也充分體現(xiàn)了我們黨的執(zhí)政理念,是關(guān)注民生、富民惠民。沒(méi)有安全就談不上發(fā)展,沒(méi)有安全的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展。
“安全發(fā)展”是“以人為本”理念的重要內(nèi)容。全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣泛人民的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民群眾的主體地位,發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。胡錦濤總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào):“我們是社會(huì)主義國(guó)家,我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價(jià),不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià),更不能以犧牲人的生命為代價(jià)。”“各級(jí)黨委和政府要牢固樹(shù)立以人為本的觀念,關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅(jiān)持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓好。”以人為本是黨的十六大以來(lái)提出的關(guān)愛(ài)百姓、關(guān)注民生的重要理論,以人為本包含著對(duì)人民的生命權(quán)與生存權(quán)的關(guān)注、關(guān)愛(ài)和關(guān)心,安全生產(chǎn)是以人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全為中心的工作,既包含著以人為本的內(nèi)涵和外延,又寓于其中,兩者相輔相成,緊密聯(lián)系,不可分割。
從安全生產(chǎn)到安全發(fā)展,這決不僅僅是一個(gè)稱謂和提法的改變,也決不是應(yīng)對(duì)安全事故發(fā)生的權(quán)宜之計(jì),它體現(xiàn)的是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的核心。近年來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,安全生產(chǎn)理論、方針、政策相繼出臺(tái),體制、機(jī)制和法制更加完善,目標(biāo)、任務(wù)和工作更加明確,特別是黨中央、國(guó)務(wù)院把安全發(fā)展納入到我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,使安全生產(chǎn)的地位得到了極大的提高,進(jìn)一步確保了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。胡錦濤總書(shū)記在中央政治局第三十次集體學(xué)習(xí)會(huì)上強(qiáng)調(diào),要“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。”“安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。”胡錦濤總書(shū)記指出:“人的生命是最寶貴的。”總書(shū)記告誡和要求各級(jí)黨委、政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安
全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,要求要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),“要堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和健康作為關(guān)系全局的重大責(zé)任,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同步規(guī)劃、同步部署、同步推進(jìn)。”國(guó)務(wù)院總理溫家寶也指出:搞好安全生產(chǎn)工作,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。我們必須樹(shù)立正確的政績(jī)觀,抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),抓安全生產(chǎn)也是政績(jī),不搞好安全生產(chǎn),就沒(méi)有全面履行職責(zé)。
實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。堅(jiān)持安全第一。安全第一,就是在生產(chǎn)過(guò)程中把安全放在第一重要的位置上,切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的生命安全和身體健康。這是我們黨長(zhǎng)期以來(lái)一直堅(jiān)持的安全生產(chǎn)工作方針,充分表明了我們黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視、對(duì)人民群眾根本利益的高度重視。在新的歷史條件下堅(jiān)持安全第一,是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。以人為本,就必須珍愛(ài)人的生命;科學(xué)發(fā)展,就必須安全發(fā)展;構(gòu)建和諧社會(huì),就必須構(gòu)建安全社會(huì)。堅(jiān)持安全第一的方針,對(duì)于捍衛(wèi)人的生命尊嚴(yán)、構(gòu)建安全社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展具有十分重要的意義。因此,在安全生產(chǎn)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就必須始終堅(jiān)持安全第一。
堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防為主,就是把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移,超前防范,建立預(yù)教、預(yù)測(cè)、預(yù)想、預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防的遞進(jìn)式、立體化事故隱患預(yù)防體系,改善安全狀況,預(yù)防安全事故。在新時(shí)期,預(yù)防為主的方針又有了新的內(nèi)涵,即通過(guò)建設(shè)安全文化、健全安全法制、提高安全科技水平、落實(shí)安全責(zé)任、加大安全投入,構(gòu)筑堅(jiān)固的安全防線。具體地說(shuō),就是促進(jìn)安全文化建設(shè)與社會(huì)文化建設(shè)的互動(dòng),為預(yù)防安全事故打造良好的“習(xí)慣的力量”;建立健全有關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)章制度,如《安全生產(chǎn)法》,《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,安全生產(chǎn)許可制度,隱患排查、治理和報(bào)告制度等等,依靠法制的力量促進(jìn)安全事故防范;大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,把安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)建立在依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的基礎(chǔ)上;強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為;健全和完善中央、地方、企業(yè)共同投入機(jī)制,提升安全生產(chǎn)投入水平,增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的安全保障能力。
堅(jiān)持綜合治理。綜合治理,是指適應(yīng)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)的要求,自覺(jué)遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,正視安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,抓住安全生產(chǎn)工作中的主要矛盾和關(guān)鍵環(huán)節(jié),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,人管、法治、技防多管齊下,并充分發(fā)揮社會(huì)、職工、輿論的監(jiān)督作用,有效解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題。實(shí)施綜合治理,是由我國(guó)安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的新情況和面臨的新形勢(shì)決定的。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,利益主體多元化,不同利益主體對(duì)待安全生產(chǎn)的態(tài)度和行為差異很大,需要因情制宜、綜合防范;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣泛,每個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)又各具特點(diǎn),需要防治手段的多樣化;實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),必須從文化、法制、科技、責(zé)任、投入入手,多管齊下,綜合施治;安全生產(chǎn)法律政策的落實(shí),需要各級(jí)黨委和政府、有關(guān)部門(mén)的合作以及全社會(huì)的參與;目前我國(guó)的安全生產(chǎn)既存在歷史積淀的沉重包袱,又面臨經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變帶來(lái)的挑戰(zhàn),要從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,就必須實(shí)施綜合治理。從近年來(lái)安全監(jiān)管的實(shí)踐特別是今年聯(lián)合執(zhí)法的實(shí)踐來(lái)看,綜合治理是落實(shí)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)的最有效手段。因此,綜合治理具有鮮明的時(shí)代特征和很強(qiáng)的針對(duì)性,是我們黨在安全生產(chǎn)新形勢(shì)下做出的重大決策,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)方針的新發(fā)展。
深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的十七大精神和胡錦濤總書(shū)記、溫家寶總理關(guān)于安全發(fā)展和堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的重要講話,是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),不能淺嘗輒止。要用報(bào)告和講話精神統(tǒng)一思想,理清思路,把握規(guī)律,指導(dǎo)工作,必須理論聯(lián)系實(shí)際,融會(huì)貫通,加深領(lǐng)會(huì)。要抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)深入思考:
一是安全發(fā)展的指導(dǎo)原則。把“安全發(fā)展”作為一個(gè)重要理念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,是我們黨對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化。落實(shí)安全發(fā)展指導(dǎo)原則,實(shí)踐安全發(fā)展的理念,必須重視做好安全規(guī)劃工作,這是落實(shí)安全發(fā)展的最基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。
二是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂,沒(méi)有安全第一的思想,預(yù)防為主就失去了思想支撐,綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)
防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上,超前防范,才能有效減少事故損失,實(shí)現(xiàn)安全第一。綜合治理是落實(shí)安全第一、預(yù)防為主的手段和方法。只有不斷健全和完善綜合治理工作機(jī)制,才能有效貫徹安全生產(chǎn)方針,真正把安全第一、預(yù)防為主落到實(shí)處,不斷開(kāi)創(chuàng)安全生產(chǎn)工作的新局面。
三是依法治安,重點(diǎn)治亂。為解決目前安全生產(chǎn)法治方面存在的失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。首先要嚴(yán)格執(zhí)法。其次,必須建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,提高執(zhí)法效率。同時(shí)必須嚴(yán)懲事故背后的腐敗現(xiàn)象。
四是落實(shí)兩個(gè)責(zé)任制、強(qiáng)化兩個(gè)主體。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持政府行政首長(zhǎng)和企業(yè)法定代表人“兩個(gè)負(fù)責(zé)制”。兩個(gè)主體、兩個(gè)負(fù)責(zé)制相輔相成,缺一不可。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),安全生產(chǎn)也是政績(jī)。安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),很重要的一條,就是明確支持兩個(gè)責(zé)任制的落實(shí),把安全生產(chǎn)納入政府政績(jī)、企業(yè)業(yè)績(jī)內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督考核,作為評(píng)價(jià)使用干部的重要依據(jù)。
五是標(biāo)本兼治、重在治本。造成目前重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域重特大事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻的原因是多方面的,有淺層次因素,也有深層次矛盾;有歷史的積淀,也有新形勢(shì)下出現(xiàn)的新問(wèn)題。因此必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治,在采取斷然措施遏制重特大事故的同時(shí),探尋和采取治本之策,綜合運(yùn)用法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,抓緊解決影響制約安全生產(chǎn)的歷史性、深層次問(wèn)題。
我省是一個(gè)正處在發(fā)展階段的欠發(fā)達(dá)、欠開(kāi)發(fā)地區(qū),行業(yè)、企業(yè)間發(fā)展極不平衡,安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生。一方面,貴州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長(zhǎng)方式尚未根本轉(zhuǎn)變,原材料和交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛,企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模增加生產(chǎn)的沖動(dòng)強(qiáng)烈,一些地方和行業(yè)“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象較為嚴(yán)重,一些工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸單位超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)現(xiàn)象屢禁不止;另一方面,生產(chǎn)力總體發(fā)展水平較低,一些企業(yè)安全保障能力相對(duì)低下,特別是一些小煤窯、小礦山、小化工、小冶煉、小作坊的技術(shù)和裝備落后,現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員多、管理混亂、隱患嚴(yán)重,事故風(fēng)險(xiǎn)很大。研究表明:工業(yè)化進(jìn)程中客觀存在著生產(chǎn)安全事故易發(fā)現(xiàn)象,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍經(jīng)歷了從事故多發(fā)到漸趨穩(wěn)定、逐步下降、根本好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)周期。當(dāng)前及今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期,我省安全生產(chǎn)都將表現(xiàn)為總體穩(wěn)定趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)與依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀并存。在安全形勢(shì)趨穩(wěn)趨好的時(shí)候,我們要保持清醒頭腦,認(rèn)清存在的差距和潛伏的危機(jī),警鐘長(zhǎng)鳴,居安思危,真抓實(shí)干,切實(shí)把安全生產(chǎn)事業(yè)向前推進(jìn)。
綜上所述,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。貫徹黨的十七大精神,必須進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定性和自覺(jué)性,堅(jiān)持安全發(fā)展,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到安全生產(chǎn)的各個(gè)層面和環(huán)節(jié),滲透到安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作中去。
第二篇:科學(xué)發(fā)展觀理解
1.科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵
就是堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。科學(xué)發(fā)展觀是在堅(jiān)持毛澤東、鄧小平和江澤民關(guān)于發(fā)展的重要思想,充分肯定新時(shí)期特別是十三屆四中全會(huì)以來(lái)我國(guó)取得舉世矚目成就的基礎(chǔ)上,從新世紀(jì)新階段的實(shí)際出發(fā),適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè),努力把握發(fā)展規(guī)律、汲取人類關(guān)于發(fā)展的有益成果,著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展觀念、開(kāi)拓發(fā)展思路、解決發(fā)展難題的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。
2.堅(jiān)持發(fā)展是硬道理
堅(jiān)持抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持用發(fā)展和改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題。要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量,落實(shí)“五個(gè)統(tǒng)籌”,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,必須提高自主創(chuàng)新能力,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè),必須不斷深化改革開(kāi)放。
3.發(fā)展必須是可持續(xù)的發(fā)展
我國(guó)土地、淡水、能源、礦產(chǎn)資源和環(huán)境狀況對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已構(gòu)成嚴(yán)重制約。要把節(jié)約資源作為基本國(guó)策,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化,切實(shí)走新型工業(yè)化道路,堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
4.深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)、精神實(shí)質(zhì)和指導(dǎo)意義
第一,科學(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化。第二,科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好的發(fā)展。第三,科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本指針
1.科學(xué)發(fā)展觀重在落實(shí)
我們要全面理解和正確把握科學(xué)發(fā)展觀的主要內(nèi)涵和基本要求,認(rèn)真加以貫徹落實(shí):
(一)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,必須以高度的歷史責(zé)任感和緊迫感,抓住機(jī)遇加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保持較快的發(fā)展速度。我們講的經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,是建立在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量和效益的基礎(chǔ)上的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要一定的速度,特別是作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)更需要長(zhǎng)期保持較快的發(fā)展速度,但不能片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)存在的突出問(wèn)題是結(jié)構(gòu)不合理,經(jīng)營(yíng)方式粗放,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠增加投入、擴(kuò)大投資規(guī)模,資源環(huán)境的代價(jià)太大。為此,必須堅(jiān)持走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路。必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力,充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的重要作用,注重依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì),加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,顯著提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益。(二)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。(三)堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。(四)堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(五)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。(六)堅(jiān)持改革開(kāi)放。(七)堅(jiān)持以人為本。這是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。以人為本,就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。具體地說(shuō),就是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活水平和健康水平;就是要尊重和保障人權(quán),包括公民的政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利;就是要不斷提高人們的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì);就是要?jiǎng)?chuàng)造人們平等發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智的社會(huì)環(huán)境。以人為本,體現(xiàn)了馬克思主義的基本觀點(diǎn)。馬克思說(shuō)過(guò),未來(lái)的新社會(huì)是“以每個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會(huì)形式”。我們從事的是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè),理所當(dāng)然地必須堅(jiān)持以人為本,一切為了人民,一切依靠人民。堅(jiān)持以人為本是貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求,也是進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的具體體現(xiàn)。
2.要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,首先必須全面準(zhǔn)確地把握科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求 堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。可持續(xù)發(fā)展,就是要促進(jìn)人與自然的和諧,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展。
3.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要注意把握好的幾個(gè)問(wèn)題
第一,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展。第二,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。第三,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須著力提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,努力實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),不斷保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展的可持續(xù)性。第四,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合,因地制宜、因時(shí)制宜地把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿于各方面的工作 1.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求
2.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的迫切需要
3.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是建設(shè)和諧社會(huì)的要求
4.樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是應(yīng)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的必然要求
第三篇:我對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解
我 對(duì) 科 學(xué) 發(fā) 展 觀 的 理 解
摘要:科學(xué)發(fā)展觀深刻地解釋了發(fā)展的豐富內(nèi)涵,指出發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展,既合規(guī)律,又合目的。它是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)全面進(jìn)步,社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)以及和諧社會(huì)建設(shè)整體推進(jìn)的發(fā)展,是不斷滿足人民物質(zhì)文化生活需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、文化、政治權(quán)益,不斷提高人民群眾整體素質(zhì)的發(fā)展,是人與自然和諧相處,經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展,是和諧發(fā)展與和平發(fā)展相統(tǒng)一的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展、以人為本、社會(huì)建設(shè)、當(dāng)代青年
科學(xué)發(fā)展觀的含義
科學(xué)發(fā)展觀是與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想關(guān)于發(fā)展的思想一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是馬克思主義同當(dāng)代中國(guó)實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合的產(chǎn)物,是馬克思主義中國(guó)化的最新成果。科學(xué)發(fā)展觀是在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征的基礎(chǔ)上提出的。
科學(xué)發(fā)展觀,是中共中央總書(shū)記胡錦濤在2003年7月28日的講話中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。
胡錦濤說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀,第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,根本方法是統(tǒng)籌兼顧。對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解
1.科學(xué)發(fā)展觀是發(fā)展理論的重大突破和創(chuàng)新。現(xiàn)代發(fā)展觀始于20世紀(jì)40年代,先由一些西方政治學(xué)家們提出“工業(yè)文明”;60-70年代提出“增長(zhǎng)極限論”,形成經(jīng)濟(jì)加自然的發(fā)展思想,緊接著提出“可持續(xù)發(fā)展觀”;80年代,由于多學(xué)科介入發(fā)展觀的研究,產(chǎn)生了綜合發(fā)展觀;90年代提出“以人為中心”的發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是2003年10月黨的十六屆三中全會(huì)首次明確提出來(lái)的,這次會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》要求:“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。”科學(xué)發(fā)展觀是在以往發(fā)展觀基礎(chǔ)上由中國(guó)首次正式提出的。可以說(shuō),科學(xué)發(fā)展觀是在全面把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段特征的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是在總結(jié)我國(guó)長(zhǎng)期發(fā)展實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),深化對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,是在正確借鑒世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),吸收人類文明進(jìn)步新成果的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。
2.科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。發(fā)展觀既是人們對(duì)發(fā)展問(wèn)題總的看法,又是解決發(fā)展問(wèn)題總的方法。從根本上講,科學(xué)發(fā)展觀的理論基礎(chǔ)是馬克思主義哲學(xué),是馬克思主義唯物史觀,是與時(shí)俱進(jìn)的馬克思主義發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是完整的科學(xué)發(fā)展體系,提出并回答了“為什么要發(fā)展,怎么發(fā)展,發(fā)展什么”、“發(fā)展的目的是什么,發(fā)展的動(dòng)力是什么,發(fā)展的主體是什么”、“為誰(shuí)發(fā)展,靠誰(shuí)發(fā)展”等問(wèn)題。對(duì)發(fā)展規(guī)律、發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展思路、發(fā)展模式等一系列重大問(wèn)題在認(rèn)識(shí)上有了新的飛躍。科學(xué)發(fā)展觀是辯證的發(fā)展觀,是歷史唯物主義的發(fā)展觀,是尊重規(guī)律的發(fā)展觀。
3.科學(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持“以人為本”為核心,是全新的發(fā)展理念。第一,“以人為本”是馬克思主義的核心價(jià)值觀,符合馬克思主義關(guān)于最崇高的社會(huì)理想的思想。在社會(huì)發(fā)展諸要素中,人的要素是第一位的,實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展,尊重人、關(guān)心人、信任人、提高人和完善人,一切為了最大多數(shù)人的根本利益,是馬克思關(guān)于人是社會(huì)發(fā)展主體和核心思想的體現(xiàn),也是社會(huì)主義社會(huì)的本質(zhì)要求。第二,“以人為本”賦予黨的根本宗旨以鮮明的時(shí)代內(nèi)涵。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。毛澤東同志說(shuō):“共產(chǎn)黨人的一切言論行動(dòng),必須合乎最廣大人民群眾的最大利益,為最廣大人民群眾所擁護(hù)為最高標(biāo)準(zhǔn)。”鄧小平強(qiáng)調(diào),做一切事情都要以人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、滿意不滿意、高興不高興作為判斷是非得失的根本標(biāo)準(zhǔn)。胡錦濤同志指出:“堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,切實(shí)保障人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化利益,讓發(fā)展成果惠及全體人民。”第三,“以人為本”體現(xiàn)了我黨執(zhí)政為民的執(zhí)政根本理念。胡錦濤同志指出:“相信誰(shuí)、為了誰(shuí)、是否始終站在最廣大人民的立場(chǎng)上,是判斷馬克思主義政黨的試金石。”科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想,是我們黨執(zhí)政理念的升華。
4.科學(xué)發(fā)展觀以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)為三個(gè)基本點(diǎn),提高了科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵。全面發(fā)展就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。協(xié)調(diào)發(fā)展就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、人與自然,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放,也就是五個(gè)統(tǒng)籌,努力實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。可持續(xù)發(fā)展就是要促進(jìn)人的發(fā)展和自然的和諧,經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)。
5.科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想。從我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的全局出發(fā),中央十六屆五中全會(huì)在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃建議中,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),強(qiáng)調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機(jī)制,促進(jìn)社會(huì)和諧,開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新局面。這是非常鮮明重要的思想,是發(fā)展思路的亮點(diǎn)。十屆全國(guó)人大四次會(huì)議通過(guò)的“十一五”規(guī)劃最鮮明的一個(gè)特點(diǎn)就是強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,我們要從思想上弄清為什么必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)當(dāng)代國(guó)際國(guó)內(nèi)的發(fā)展環(huán)境,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)目前我國(guó)發(fā)展的階段特征,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題,準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的基本要求,才能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程和實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵特征及精神實(shí)質(zhì)的再認(rèn)識(shí)
第一、科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)積極的發(fā)展觀,不是消極的。科學(xué)發(fā)展觀雖然是針對(duì)一些問(wèn)題提出來(lái)的,但它是順應(yīng)發(fā)展的潮流、根據(jù)發(fā)展的規(guī)律提出來(lái)的,不能簡(jiǎn)單的認(rèn)為科學(xué)發(fā)展觀就是要降速度、剎車、整頓,它還是要強(qiáng)調(diào)發(fā)展。為什么我要強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)?因?yàn)椋茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,這就說(shuō)明科學(xué)發(fā)展觀不是要否定發(fā)展、減緩發(fā)展,而是要更加重視發(fā)展,仍然強(qiáng)調(diào)發(fā)展是硬道理,發(fā)展是執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。
科學(xué)發(fā)展觀更加積極的一面體現(xiàn)在哪里呢?它不但強(qiáng)調(diào)發(fā)展,而且強(qiáng)調(diào)又好又快發(fā)展,要“好字當(dāng)頭,快在其中”。原來(lái)我們講又快又好,現(xiàn)在講又好又快,這不只是一個(gè)字的顛倒,我們要明確這里面的指導(dǎo)思想,科學(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要精神就是不但重視發(fā)展,而且強(qiáng)調(diào)又好又快的發(fā)展。發(fā)展要講質(zhì)量,講效益,不能只講速度。所以科學(xué)發(fā)展觀是積極的不是消極的。
第二、科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)實(shí)事求是的發(fā)展觀。所謂實(shí)事求是包括兩個(gè)含義,第一個(gè)含義就是科學(xué)發(fā)展觀本身是從實(shí)際出發(fā)提出來(lái)的,所以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀一定要結(jié)合國(guó)情、省情、縣情、具體單位的情況,不能搞一刀切、一個(gè)模式,但也不等于各行其是。第二個(gè)含義就是科學(xué)發(fā)展觀是尊重客觀規(guī)律,按照客觀規(guī)律提出來(lái)的,所以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,一定要尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。什么叫科學(xué)?最大的科學(xué)就是尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事。
第三,科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)辯證的發(fā)展觀。我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神要全面辯證地理解,不要片面地理解。有人就提出來(lái),全面要不要有重點(diǎn)?要不要有中心?我覺(jué)得,全面不等于沒(méi)有重點(diǎn),不等于沒(méi)有中心。所以我認(rèn)為,雖然要重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),但說(shuō)到底還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ),這是不矛盾的。我們現(xiàn)在之所以要重視社會(huì)、政治、文化建設(shè),在很大程度上是因?yàn)槲覀兊慕?jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大成績(jī),有了一定基礎(chǔ),不然那幾個(gè)方面的建設(shè)就很難做到了。包括國(guó)防建設(shè),現(xiàn)在神
五、神
六、神七不斷上天,沒(méi)有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力是難以做到的。中國(guó)的國(guó)際地位日益提高,就說(shuō)金融危機(jī)救市行動(dòng),中國(guó)的作用得到國(guó)際間的充分肯定,這與強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力分不開(kāi)的。所以必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心。
協(xié)調(diào)是不是沒(méi)有差距?協(xié)調(diào)是不是都要同步?協(xié)調(diào)是不是就要一刀切?我認(rèn)為不是這個(gè)意思,協(xié)調(diào)指的是有一定比例的發(fā)展。平衡是相對(duì)的,而不平衡是絕對(duì)的,所以一般的發(fā)展應(yīng)該是非平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展,原有的差距解決了,會(huì)產(chǎn)生新的差距,這樣不斷協(xié)調(diào),而不是同步。同步有時(shí)候不一定協(xié)調(diào),比如說(shuō),走路的時(shí)候我們兩條腿還得一前一后,如果兩條腿一起跳肯定不協(xié)調(diào),也走不快。所以協(xié)調(diào)是有一定比例的發(fā)展。
第四,科學(xué)發(fā)展觀是歷史唯物主義的發(fā)展觀。所謂歷史唯物主義的發(fā)展觀,是指科學(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本。為什么以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心呢?概括地說(shuō),發(fā)展中最核心的問(wèn)題是要解決依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)的問(wèn)題,也就是說(shuō)發(fā)展的動(dòng)力和目的。我們要理解,科學(xué)發(fā)展觀不僅僅是強(qiáng)調(diào)要為老百姓做好事,最本質(zhì)的是在我們社會(huì)主義國(guó)家,要真正做到人民當(dāng)家作主。表現(xiàn)在發(fā)展上,就是要發(fā)展依靠人民,發(fā)展為了人民,要使廣大人民群眾成為發(fā)展的真正動(dòng)力和主體,我認(rèn)為這是最核心的問(wèn)題。科學(xué)發(fā)展觀的重要意義
(1)科學(xué)發(fā)展觀是黨中央從新世紀(jì)新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),著眼于豐富發(fā)展內(nèi)涵、創(chuàng)新發(fā)展理念、開(kāi)拓發(fā)展思路、破解發(fā)展難題而提出來(lái)的,是對(duì)我們黨關(guān)于發(fā)展的理論的繼承、豐富和發(fā)展。
(2)科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是對(duì)發(fā)展本質(zhì)的新揭示、發(fā)展主體的新闡述、發(fā)展內(nèi)涵的新界定、發(fā)展規(guī)律的新探索、發(fā)展目的的新認(rèn)識(shí),是對(duì)馬克思主義發(fā)展觀的繼承與創(chuàng)新。
(3)科學(xué)發(fā)展觀深刻揭示了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,充分體現(xiàn)了全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,是對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大發(fā)展,是統(tǒng)領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的根本指導(dǎo)思想。
(4)科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)一步豐富了黨的執(zhí)政理念,是我們黨治國(guó)理政、富民安邦的行動(dòng)綱領(lǐng)。
作為當(dāng)代青年,要做到自覺(jué)地去實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就必須做到:
一、做好自己的本職工作,學(xué)好本領(lǐng)
作為當(dāng)代大學(xué)生的我們是祖國(guó)的未來(lái),民族的希望,更是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的主力軍和接班人。科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)離不開(kāi)今天的青年大學(xué)生。當(dāng)代大學(xué)生自身的素質(zhì)水平和本領(lǐng)直接決定了科學(xué)發(fā)展觀能否得到很好的實(shí)踐,甚至決定了科學(xué)發(fā)展觀的命運(yùn)。所以,青年大學(xué)生一定要珍惜在大學(xué)的寶貴時(shí)光,認(rèn)認(rèn)真真,勤勤懇懇地做好自己的本職工作——作一名優(yōu)秀的大學(xué)生,努力學(xué)習(xí),刻苦學(xué)習(xí),勤奮學(xué)習(xí),多學(xué)知識(shí),多增才干,多長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),為將來(lái)踐行科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)今世界,科學(xué)技術(shù)日新月異,知識(shí)經(jīng)濟(jì)初見(jiàn)端倪,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日趨明顯,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,作為一名當(dāng)代的大學(xué)生一定不能在大學(xué)里虛度光陰,要明確自己的責(zé)任和使命,要充分利用優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件,趁自己年輕精力充沛,不斷提高自己的學(xué)識(shí)、技能、本領(lǐng)和才干,只有這樣才能成為社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和接班人。
二、積極參加力所能及的社會(huì)實(shí)活動(dòng)
實(shí)踐既是我們改造客觀世界能力的活動(dòng),也是提升我們改革主觀世界能力的活動(dòng),既是知與行有機(jī)統(tǒng)一的過(guò)程,也是內(nèi)化轉(zhuǎn)化和體現(xiàn)外化以及外化推動(dòng)內(nèi)化和鞏固內(nèi)化的過(guò)程。當(dāng)代大學(xué)生必須高度重視社會(huì)實(shí)踐,除了在學(xué)校學(xué)好功課外,還要積極參加各種有益的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中踐行和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,增加自己的才干和對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和理解。當(dāng)代青年大學(xué)生可以根據(jù)自己的專業(yè)特點(diǎn)和特長(zhǎng)為他人做一些力所能及的事情。從我做起,從身邊做起,從小事做起。在實(shí)踐中受教育、長(zhǎng)才干、做貢獻(xiàn)、實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力成長(zhǎng)為德智體美全面發(fā)展和社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
第四篇:科學(xué)發(fā)展觀心得:科學(xué)發(fā)展觀我理解就是以人為本
科學(xué)發(fā)展觀心得:科學(xué)發(fā)展觀我理解就是以人為本
胡錦濤總書(shū)記對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀最新的解釋就是:“要堅(jiān)持解放思想、求真務(wù)實(shí)、牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀……努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)”。我對(duì)于這句話的理解就是,科學(xué)發(fā)展觀就是以人為本。
伊春市體育局黨組把鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果、扎實(shí)做好整改落實(shí)后續(xù)工作、切實(shí)健全長(zhǎng)效機(jī)制作為貫徹落實(shí)黨建工作責(zé)任制的重要內(nèi)容,推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效做法制度化、管用經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效化,讓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果在經(jīng)常性工作中充分發(fā)揮作用。他們圍繞市委決策部署,在全局深入開(kāi)展主題教育,強(qiáng)化服務(wù)理念,在促進(jìn)投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益、維護(hù)民生和穩(wěn)定上積極發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)性作用。深入開(kāi)展績(jī)效審計(jì),加大效益審計(jì)力度,注重從體制、機(jī)制、制度層面宏觀揭示反映問(wèn)題,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,全力為**市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方式,走向良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)又好又快的科學(xué)發(fā)展服務(wù)。
科學(xué)發(fā)展觀我理解就是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性的發(fā)展觀,體現(xiàn)了馬克思主義的方法論和世界觀。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色的社會(huì)主義理論偉大事業(yè)的新局面,就必須抓好“發(fā)展”這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。而“發(fā)展”這一第一要?jiǎng)?wù),必須是科學(xué)的。正如胡錦濤總書(shū)記指出的那樣,經(jīng)驗(yàn)表明,一個(gè)國(guó)家堅(jiān)持什么樣的發(fā)展觀,對(duì)這個(gè)國(guó)家的發(fā)展將產(chǎn)生重大影響,不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果,堅(jiān)持以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,是我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展,全局出發(fā),提出的重大戰(zhàn)略思想。“科學(xué)發(fā)展觀”之所以重要,之所以我認(rèn)為它將在不久的將來(lái)或長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展中起著強(qiáng)大的推動(dòng)作用、寫(xiě)進(jìn)十七大、修改后的新黨章,是因?yàn)樗鼞?yīng)該成為我們執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國(guó)人民奔小康、建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想。
一、積極參與經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目決策與實(shí)施。今年,**市確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及重點(diǎn)方向一是積極推進(jìn)從傳統(tǒng)老工業(yè)基地向創(chuàng)新型工業(yè)化城市轉(zhuǎn)變。二是協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群化、園區(qū)化。三是建設(shè)市域城鎮(zhèn)群,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。四是發(fā)展“低碳”產(chǎn)業(yè),著力文化產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè),打造文化品牌。五是大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和改善民生。這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域均需要審計(jì)機(jī)關(guān)全程參與,全程跟蹤,確保政府決策順利實(shí)施和國(guó)家資金使用效率,及時(shí)反映政策執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,深入分析政策實(shí)施效果和資金使用效益,防止造成重大損失浪費(fèi),促進(jìn)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問(wèn)題,進(jìn)而從宏觀上反映體制、機(jī)制、制度性的問(wèn)題,在政策決策上提出建議,關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的安全,充分發(fā)揮審計(jì)建設(shè)性作用,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫力”。
從經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)的確定,也體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展的觀點(diǎn),從國(guó)民生產(chǎn)總值翻一番、二番到翻三番,就符合了生產(chǎn)力發(fā)展的要求,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀的科學(xué),這個(gè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)了。政治上的科學(xué)發(fā)展體現(xiàn)的也非常明顯,從反對(duì)黨內(nèi)不正之風(fēng),不正視黨內(nèi)存在腐敗到開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng),從我國(guó)在20年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)的法律、法規(guī),看得出我國(guó)正在向法制化國(guó)家邁進(jìn),而出臺(tái)這些法律并不是在一夜之間,而是成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè),出臺(tái)一個(gè)落實(shí)一個(gè),這就是科學(xué)的發(fā)展觀。從民主化進(jìn)程上看,老百姓敢說(shuō)話了,敢發(fā)表不同意見(jiàn)了。文化上的百家爭(zhēng)鳴、百花爭(zhēng)艷,從科學(xué)意義上講,也是文明進(jìn)步的表現(xiàn)。胡錦濤總書(shū)記和黨中央正是總結(jié)了這些成功的經(jīng)驗(yàn),才提出了具有歷史性指導(dǎo)意義的科學(xué)發(fā)展觀。因?yàn)榭茖W(xué)發(fā)展觀的提出不是階段性的,既指導(dǎo)了改革開(kāi)放的20年,也必將指導(dǎo)我黨我國(guó)的各項(xiàng)事業(yè),還將指導(dǎo)奔小康的全征程。
二、積極推進(jìn)政府績(jī)效考核體系,全面開(kāi)展績(jī)效審計(jì)。建立完善績(jī)效考核監(jiān)控服務(wù)方案,力爭(zhēng)全年動(dòng)態(tài)監(jiān)控,從資金到位到運(yùn)用效果嚴(yán)格監(jiān)管,促進(jìn)政府績(jī)效考核體系全面完善。把績(jī)效考核內(nèi)容納入到審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排和常規(guī)性的財(cái)政賬務(wù)收支審計(jì)項(xiàng)目中,充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在政府績(jī)效考核體系中的督促作用。要求每個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)人員都應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性績(jī)效分析,通過(guò)增強(qiáng)審計(jì)項(xiàng)目績(jī)效分析水平來(lái)加強(qiáng)宏觀情況反映,提高審計(jì)成果轉(zhuǎn)化效率。同時(shí)對(duì)整改意見(jiàn)要形成落實(shí)情況匯報(bào),局長(zhǎng)辦公會(huì)每月集中聽(tīng)取一次績(jī)效工作情況匯報(bào),及時(shí)調(diào)度工作,明確工作重點(diǎn),確保績(jī)效分析效果,防止屢查屢犯,把增收節(jié)支落到實(shí)處。
“千秋大業(yè),關(guān)鍵在人”、“歷覽古今興衰事、成敗得失在用人”。人才是先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的重要?jiǎng)?chuàng)造者和傳播者。國(guó)家要發(fā)展,社會(huì)要進(jìn)步,單位要騰飛,都離不開(kāi)人才工作的發(fā)展。以科學(xué)人才觀的要求確立新的人才標(biāo)準(zhǔn),就是要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t下,把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為衡量人才的重要標(biāo)準(zhǔn),不唯學(xué)歷,不唯職稱,不唯身份,做到不拘一格選人才。用好的作風(fēng)選人,選作風(fēng)好的人。為培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)強(qiáng)、業(yè)務(wù)優(yōu)秀、廉潔干事,為黨的宗旨去堅(jiān)強(qiáng)奮斗的干部隊(duì)伍做好組織和政治保障。
三、積極創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法,構(gòu)建“大財(cái)政”體系下審計(jì)格局。不斷拓寬審計(jì)視野,由單一的財(cái)政局預(yù)算管理資金向全部政府性資金擴(kuò)展。摸清各項(xiàng)政府性資金的分布狀況及總量規(guī)模,特別是要將脫離財(cái)政監(jiān)督之外的資金作為重點(diǎn)監(jiān)督范圍。把預(yù)算執(zhí)行、行政事業(yè)、社會(huì)保障、政府投資、農(nóng)業(yè)環(huán)保、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等專業(yè)審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái),構(gòu)建與預(yù)算管理制度相匹配的財(cái)政審計(jì)大格局,進(jìn)一步創(chuàng)新審計(jì)工作方式方法,提高審計(jì)工作層次和水平,嘗試建立以預(yù)算管理審計(jì)為核心,以部門(mén)預(yù)算執(zhí)行、轉(zhuǎn)移支付、專項(xiàng)資金、財(cái)政收入征管審計(jì)為基礎(chǔ)的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)工作體系。加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行和征收管理情況進(jìn)行全面審計(jì),尋找提高征管質(zhì)量的措施,確保應(yīng)收盡收。構(gòu)建與財(cái)稅體制改革相協(xié)調(diào)的財(cái)政決算審計(jì)機(jī)制,從源頭上把握財(cái)政資金的總體情況,分析財(cái)政資金的分布狀況和保障程度,查糾存在問(wèn)題,掌握財(cái)政資金投向、轉(zhuǎn)移支付規(guī)模、政府債務(wù)結(jié)構(gòu)等情況,搞好績(jī)效分析,為政府理財(cái)當(dāng)好參謀,促進(jìn)公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高公共資源配置使用的效能。
四、積極關(guān)注涉及民生的重點(diǎn)領(lǐng)域,努力為社會(huì)和諧穩(wěn)定大局服務(wù)。堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)涉及民生項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。繼續(xù)深化“為民審計(jì)”方針,樹(shù)立“拓展審計(jì)的服務(wù)職能,構(gòu)建服務(wù)型審計(jì)機(jī)關(guān)”的理念,構(gòu)建服務(wù)型審計(jì)機(jī)關(guān)。加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、教育、社保、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、政府保障性住房、文化等民生項(xiàng)目和資金的審計(jì)監(jiān)督,維護(hù)民生資金安全,促進(jìn)公共資源配置向民生領(lǐng)域傾斜,開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,加大對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)的服務(wù)力度,推進(jìn)其順利實(shí)施。使審計(jì)工作與地方民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展脈搏實(shí)現(xiàn)共振,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。
五、積極履行監(jiān)督職能,確保市委、政府各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)順利完成。在完成審計(jì)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)關(guān)注相關(guān)領(lǐng)域改革政策措施的落實(shí)和執(zhí)行情況,重點(diǎn)揭露擠占挪用、滯留截留、損失浪費(fèi)等重大違法違規(guī)行為,建立完善與紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政和國(guó)有資產(chǎn)管理等部門(mén)的配合協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)干部選拔任用全過(guò)程、部門(mén)預(yù)算、專項(xiàng)資金管理、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、國(guó)有土地使用權(quán)招拍出讓、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、工程領(lǐng)域招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大源頭治腐工作力度,推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行,圍繞選人用人權(quán)、項(xiàng)目審批權(quán)、預(yù)算拔款權(quán)、土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)審批權(quán)、建筑領(lǐng)域資質(zhì)審批招投標(biāo)權(quán)和司法領(lǐng)域裁判權(quán)進(jìn)行規(guī)范和制約。積極開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作,及時(shí)揭露、發(fā)現(xiàn)、查處違規(guī)問(wèn)題及移送腐敗案件線索,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在反腐倡廉中的職能作用。
對(duì)于黨務(wù)審計(jì)部門(mén),學(xué)習(xí)和落實(shí)科學(xué)人才觀,就是要把科學(xué)人才觀作為衡量工作成敗的標(biāo)準(zhǔn),解放思想,大膽探索,不斷完善,努力建立一個(gè)科學(xué)合理、充滿活力的用人機(jī)制,形成一個(gè)人盡其才、人才輩出的良好局面。我局是一個(gè)成立時(shí)間不長(zhǎng)的單位,年輕職工所占比例大,做好人才工作任重道遠(yuǎn)。用科學(xué)人才觀指導(dǎo)我局的審計(jì)工作,就是要緊緊圍繞局黨委的中心工作,認(rèn)真履行部門(mén)工作職責(zé),努力加強(qiáng)我局干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化建設(shè);要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的標(biāo)準(zhǔn)和要求,結(jié)合我局的具體實(shí)際,建立健全干部選拔任用制度,形成富有生機(jī)與活力,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人制度;要加強(qiáng)黨務(wù)審計(jì)干部職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,著力提高思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、職業(yè)道德水平和業(yè)務(wù)能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的黨務(wù)審計(jì)干部隊(duì)伍,努力做到堅(jiān)持原則不動(dòng)搖,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣,履行程序不變通,遵守紀(jì)律不放松。
第五篇:黨員科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì):理解和運(yùn)用
在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須堅(jiān)持以***理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署,也是我區(qū)在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的客觀要求和迫切需要,對(duì)我區(qū)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面實(shí)施“科學(xué)發(fā)展三年規(guī)劃”,把我區(qū)建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地和中國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新一極,具有十分重要的意文。作為一名入黨多年的老黨員,我對(duì)此進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),對(duì)如何運(yùn)用科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)工作實(shí)踐進(jìn)行了認(rèn)真的思考。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、正確認(rèn)識(shí)和理解科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵
科學(xué)發(fā)展觀通常是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論。科學(xué)發(fā)展觀的具體內(nèi)容包括:(1)以人為本的發(fā)展觀;(2)全面發(fā)展觀;(3)協(xié)調(diào)發(fā)展觀;(4)可持續(xù)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀,第一要義是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。如何理解這一內(nèi)涵?
(一)科學(xué)發(fā)展是一種理論信仰。科學(xué)發(fā)展觀,是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、***思想、***理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。創(chuàng)業(yè)難,守業(yè)更難;發(fā)展難,科學(xué)發(fā)展更難。當(dāng)前,我國(guó)發(fā)展正站在新的歷史起點(diǎn)上,只有堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,才能解決我們前進(jìn)過(guò)程中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。認(rèn)識(shí)的深度、思想的高度,決定實(shí)踐的力度。沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)的準(zhǔn)確把握,沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí),沒(méi)有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀重大意義、根本要求的透徹領(lǐng)悟,就不可能有對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)定信仰,就不可能有忠實(shí)執(zhí)行科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)行動(dòng)。
(二)科學(xué)發(fā)展是一種執(zhí)政理念。科學(xué)發(fā)展觀,是我們黨在新世紀(jì)新階段的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略,是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、完成黨的執(zhí)政使命的重要保障。科學(xué)發(fā)展觀闡明我們黨執(zhí)政的核心理念就是堅(jiān)持以人為本。堅(jiān)持尊重社會(huì)發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性,堅(jiān)持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性,堅(jiān)持完成黨的各項(xiàng)工作與實(shí)現(xiàn)人民利益的一致性,堅(jiān)持保障人民權(quán)益與促進(jìn)人的全面發(fā)展的一致性,做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,這是領(lǐng)導(dǎo)干部忠實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)有的價(jià)值取向。凡是符合科學(xué)發(fā)展觀要求、能夠推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不遲疑地改正,真正使促進(jìn)發(fā)展的各項(xiàng)工作都經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
(三)科學(xué)發(fā)展是一種能力要求。科學(xué)發(fā)展觀,是時(shí)代精神的精華,是實(shí)踐創(chuàng)新的偉大成果,是黨的集體智慧的結(jié)晶,內(nèi)涵豐富,思想深刻。作為科學(xué)發(fā)展的引領(lǐng)者、正確思路的決策者、實(shí)踐行為的示范者,領(lǐng)導(dǎo)干部要真正擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的責(zé)任,就必須切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念,著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力,使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,把全社會(huì)的發(fā)展積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái),把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,做好商品價(jià)格管理工作
自治區(qū)發(fā)改委確定物價(jià)部門(mén)學(xué)習(xí)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀主題“穩(wěn)物價(jià)、強(qiáng)監(jiān)管、重民生、促發(fā)展”,作為商品價(jià)格的管理部門(mén)和具體執(zhí)行者,我認(rèn)為應(yīng)該科學(xué)的運(yùn)用價(jià)格政策和價(jià)格杠桿,為我區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,不能就價(jià)格論價(jià)格。出臺(tái)價(jià)格政策,一方面要考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù),另一方面要注意保持社會(huì)的穩(wěn)定,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。在兼顧國(guó)家和企業(yè)利益的同時(shí),更要關(guān)注民生價(jià)格問(wèn)題,要充分考慮老百姓,特別是低收群體的承受能力。在具體工作中,應(yīng)注意做好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持依法治價(jià),學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。我們必須增強(qiáng)法制意識(shí),嚴(yán)格按國(guó)家的法律、法規(guī)制定和調(diào)整價(jià)格政策,堅(jiān)決查處價(jià)格違法行為,整治亂漲價(jià)、亂收費(fèi)的現(xiàn)象,創(chuàng)造良好的價(jià)格環(huán)境,保證我區(qū)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀價(jià)格工作依法開(kāi)展。
(二)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,著力抓好價(jià)格管理的重點(diǎn)工作。
1、電價(jià)政策方面。針對(duì)廣西水電這一清潔、可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中占較大比重的有利條件,要通過(guò)豐枯電價(jià)和峰谷電價(jià)政策,盡可能地使用水電資源得到充分利用;要認(rèn)真貫徹火電企業(yè)脫硫電價(jià)的政策,減少二氧化硫排放,盡可能減少我區(qū)的環(huán)境污染;要認(rèn)真貫徹國(guó)家的差別電價(jià)政策,把投入產(chǎn)業(yè)比不高低效能高污染企業(yè)通過(guò)價(jià)格杠桿予以淘汰。
2、水價(jià)政策方面。逐步提高水價(jià)和水資源費(fèi),節(jié)約用好水資源,全面開(kāi)征污水處理費(fèi),明確各地污水處理費(fèi)的征收不再召開(kāi)價(jià)格聽(tīng)證會(huì),簡(jiǎn)化審批程序提高工作效率。鼓勵(lì)污水處理率高的市縣將污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提前調(diào)整到位;對(duì)自備水源的單位全面強(qiáng)制征收污水處理費(fèi)。進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)用水的價(jià)格機(jī)制和政策,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
3、糖料蔗價(jià)格政策方面。繼續(xù)改革完善蔗糖價(jià)格掛鉤聯(lián)動(dòng)、二次結(jié)算政策,調(diào)整聯(lián)動(dòng)系數(shù)、首付價(jià)水平、以及優(yōu)良品種加價(jià)水平,促進(jìn)廣西蔗糖有效控制面積、集約化生產(chǎn),保證制糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,繼續(xù)保持農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府增稅“三贏”局面。
4、中小學(xué)教材價(jià)格政策方面。為配合政府采購(gòu)教材的改革,統(tǒng)一了教輔作價(jià)原則,再次降低教輔價(jià)格,逐步縮小了教材與教輔價(jià)格差距。統(tǒng)一區(qū)內(nèi)、區(qū)外教材的定價(jià)原則和水平,確保公平競(jìng)爭(zhēng),確保不斷減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)。
5、藥品價(jià)格政策方面。加強(qiáng)藥品價(jià)格管理,減輕人民群眾的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。全面清理列入廣西政府定價(jià)藥品目錄及廣西醫(yī)保目錄的藥品價(jià)格;嚴(yán)格按差比價(jià)規(guī)則核定國(guó)家定價(jià)藥品代表品外的其他品規(guī)價(jià)格;進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府集中采購(gòu)藥品價(jià)格的管理,從嚴(yán)格核定集中采購(gòu)藥品采購(gòu)零售價(jià)格。配合我區(qū)藥品網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)和農(nóng)村醫(yī)療體制改革,從嚴(yán)從低核定常用藥品價(jià)格,減輕病患者負(fù)擔(dān)。
(三)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。嚴(yán)格按照“三項(xiàng)制度”的規(guī)定完善各項(xiàng)規(guī)章制度,明確職能,推行公開(kāi)承諾,言必行、行必果、取信于民;規(guī)范政府價(jià)格決策聽(tīng)證行為,提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和透明度,促進(jìn)政府價(jià)格決策的民主化和規(guī)范化;深入調(diào)查研究,重點(diǎn)分析影響我們經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的價(jià)格政策,主動(dòng)做好價(jià)格服務(wù)工作,著力推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家工作。
(四)提高干部素質(zhì),保證實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀力量。加強(qiáng)全體物價(jià)干部政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和自治區(qū)關(guān)于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展
觀的有關(guān)規(guī)定,深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì),更新觀念,不斷提高思想覺(jué)悟和業(yè)務(wù)素質(zhì),全面提升綜合素質(zhì)和辦事能力,在價(jià)格管理工作人手緊、工作繁重的情況下,充分發(fā)揮自身主觀能動(dòng)性、積極性,整合社會(huì)性力量,強(qiáng)化價(jià)格管理工作,不斷提高價(jià)格管理水平。
(五)認(rèn)真做好價(jià)格政策的宣傳工作。價(jià)格政策是宏觀調(diào)控、微觀管理手段之一,對(duì)于我區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體工作尤為重要,它會(huì)影響各行各業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,我們必須讓社會(huì)全面了解我們實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的主題:穩(wěn)物價(jià)、強(qiáng)監(jiān)管、重民生、促發(fā)展;讓我們制定、調(diào)整的價(jià)格政策得到政府的支持和群眾理解;讓我們的價(jià)格政策更好地體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀