第一篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委黨校 講師

王 玉

摘要：

1、從分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

2、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)。

3、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

4、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

5、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是社會主義和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持以服務(wù)

群眾為重點(diǎn)，以居民自治為方向，以維護(hù)穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。劉志軍區(qū)長在區(qū)委二屆人大五次會議上的政府工作報(bào)告上明確指示“十二五”期間2011年內(nèi)的工作重點(diǎn)中有一項(xiàng)就是要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理，還有居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施等。

一、充分認(rèn)識加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會和生產(chǎn)經(jīng)營的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居住區(qū)演變成各種社會群體的聚集區(qū)，各社會單位的落腳點(diǎn)，各種社會矛盾的交匯的。社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化要求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)公共設(shè)施

不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動性加大，傳統(tǒng)單位制的社會結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出，社會貧富差距拉大，對社會公共安全構(gòu)成威脅，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強(qiáng)：四是各種思想文化互相激蕩，思想道德，文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯，傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)值取向嚴(yán)重沖突。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫：五是人民群眾的民主法治意識不斷增強(qiáng)，政治參與意識不斷提高，社會自治和民主管理亟待改進(jìn)。六是構(gòu)建和諧社會的任務(wù)落實(shí)在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項(xiàng)方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動城市社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。

總之，通過上述的闡述，我們可以得出這樣的結(jié)論：建設(shè)和諧社區(qū)對構(gòu)建和諧社會意義十分重大，建設(shè)和諧社區(qū)是時(shí)代的呼喚，是城市物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)，二、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點(diǎn)

一是著眼建設(shè)和諧社區(qū)與構(gòu)建和諧社會的互動關(guān)系。因?yàn)樯鐣c社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關(guān)系。社會不斷規(guī)范著社區(qū)，社區(qū)

也會不斷影響著社會，和諧社會是全體人民各盡其能，各得其所而

又 和諧相處的社會，這個和諧社會的基本特征是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，家庭

有 序 人與自然和諧相處，在構(gòu)建和諧社會中社區(qū)是應(yīng)該有所為，也必然有所為。

二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應(yīng)該是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項(xiàng)民主制度健全，規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟(jì)，政治，文化和其它事物中切實(shí)能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力。

居民自治機(jī)制的社區(qū)：應(yīng)該是社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機(jī)制，社會矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，共建機(jī)制健全，各種家庭，不同人群和諧相處的社區(qū)，應(yīng)該是群防群治，網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完整，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)內(nèi)建筑，化垃圾分類，污水處理，能源利用等。符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強(qiáng)的功德意識，環(huán)保意識，人人養(yǎng)成節(jié)約，環(huán)保，衛(wèi)生良好習(xí)慣的社區(qū)。應(yīng)該是居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，居民遵紀(jì)守法，鄰里團(tuán)結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學(xué)，文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行的社區(qū)。

三、創(chuàng)建社區(qū)管理機(jī)制

一是加強(qiáng)社區(qū)基層自治建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府智能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展職能服務(wù)，及社區(qū)活動。加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效益上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會團(tuán)體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建；責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。

四、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。

創(chuàng)建和諧社區(qū)必須堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項(xiàng)工作：必須堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民眾，始終把廣大居民群眾的根本利益，作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足居民群眾日益增長的物資，物質(zhì)文化和生活需要;必須堅(jiān)持整體推進(jìn)、分類指導(dǎo)、與時(shí)促進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展。在構(gòu)建社會主意和諧社會的歷史進(jìn)程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的工作任務(wù)。

（一）切實(shí)完善居民自治，推進(jìn)基層社會民主

社區(qū)居民是基層民主的重要方面是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志，只有切實(shí)完善社區(qū)居民自治；保證廣大人民群眾在基層社會事物管理中當(dāng)好家；做好主才能充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性。一是居民民主決策制度。二是要完善居民自治章程或民主公約。三是加強(qiáng)社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)管理，提高基層治理水平

社區(qū)管理是社區(qū)正常運(yùn)行的重要基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障。積極建設(shè)政府管理力量和社會調(diào)節(jié)力量合作互動的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)；形成對社區(qū)進(jìn)行有效覆蓋和全面管理的體系。

第一社區(qū)黨組織要成為社區(qū)各種組織的各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾，凝聚人心的作用；

第二加強(qiáng)居委會居民會議及其他居民自治制度建設(shè)，發(fā)揮居委會自我管理，自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)利益，化解矛盾排憂解難的作用。

（三）切實(shí)拓展，社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量

服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是建設(shè)和諧社區(qū)的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

第一要積極開展面向居民的便民利益服務(wù)，面向特殊群體的社會救助，社會福利和優(yōu)撫保證服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會百保障服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。

第二要充分發(fā)揮行政機(jī)制在社區(qū)服務(wù)中的作用，切實(shí)加強(qiáng)政府對社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)和政策監(jiān)管，推動城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務(wù)，公共信息服務(wù)化，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和和管理水平。

第三要充分發(fā)揮志愿機(jī)構(gòu)在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開啟互動互助服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（四）切實(shí)拉好社區(qū)治安，促進(jìn)社會。

社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從說起。

第一，要建全治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)社會治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護(hù)社區(qū)升和秩序。積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會防范水

平，讓居民出門放心、在家安、，生活舒心。

第二，要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進(jìn)一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時(shí)了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實(shí)把居民的群眾工作做深、做細(xì)、做。不斷完善人民調(diào)節(jié)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矛盾排查，調(diào)處工作，是社區(qū)內(nèi)部矛盾的得到及時(shí)正確處理，從原 上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生減少向上一級上訴的機(jī)會，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力領(lǐng)導(dǎo)各級干部群眾進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)等。深入開展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、執(zhí)法、懂法、守法、用法、引導(dǎo)居民以合情合法的形勢表達(dá)利益的要求，解決利益矛盾，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)。

第三，要做好綜合治理工作。加強(qiáng)社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強(qiáng)人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護(hù)好婦女兒童和未成年人的合法利益。加強(qiáng)是社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年的成長環(huán)境

（五）切實(shí)繁榮社區(qū)文化，促進(jìn)社會進(jìn)步

繁榮社會文化是社會注意文明是社會注意精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

第一，要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點(diǎn)，廣泛開展形勢多樣豐富多彩的文化表演，風(fēng)采展示，科普知識，書畫攝影，棋藝球類競賽等文化活動，使居民享受現(xiàn)代文化生活增強(qiáng)多社區(qū)的認(rèn)同感，歸屬感。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導(dǎo)員，文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進(jìn)文化的陣地。

第二，要不段提高居民的道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛國守法，明禮誠信，團(tuán)結(jié)有愛，勤儉自強(qiáng)，敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德風(fēng)尚。開展社區(qū)倫理教育，大力弘揚(yáng)社會主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動。

（六）切實(shí)改善居民環(huán)境促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展

整潔的社區(qū)環(huán)境，良好的社區(qū)生態(tài)是人與自然和諧生活的具體體現(xiàn)，也是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設(shè)社區(qū)綠化檔案，做到綠樹有人護(hù)，綠地有人管。積極改進(jìn)垃圾分內(nèi)處理，噪聲治理等工作。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。加強(qiáng)社區(qū)機(jī)動車輛，非機(jī)動車停放管理，維護(hù)社區(qū)環(huán)境整潔有序。二是要搞好社區(qū)環(huán)境安全，要建設(shè)社區(qū)環(huán)境保護(hù)管理制度，建立傳染病，公共衛(wèi)生，食品安全，災(zāi)害事故緊急事件及應(yīng)機(jī)制，不斷提高危機(jī)應(yīng)對能力社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)在安全性能完好的情況下，供居民使用，對可能發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有安全事故隱患應(yīng)在街道辦事處和社區(qū)有備案，并有相應(yīng)的處理預(yù)案。三是需要打造最佳的人民環(huán)境。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強(qiáng)身健體圈，文娛活動圈，生活圈，加強(qiáng)社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)保活動共建美好家園。

五、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程中的作用

建設(shè)和諧社區(qū)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先在社區(qū)內(nèi)，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團(tuán)體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。

但建設(shè)和諧社區(qū)不光是社區(qū)的事，社區(qū)不是脫離社會體質(zhì)健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)承擔(dān)著協(xié)助黨和政府工作的大量事物。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一定政策，建設(shè)和諧社區(qū)，也需要一系列政策的支持。作為公共產(chǎn)品政策制定有需要政府所為或政府主導(dǎo)。面對建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢，面對發(fā)生深刻變化的基層社會。政府有許多政策要制定，要完善。

第二搞服務(wù)，作為政府要加大公共財(cái)政對建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)的體系，做市場和社會做不了的事。如就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，社會保障體系建設(shè)，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，公共建設(shè)體系建設(shè)，公共文化體系建設(shè)，基層社會站安防

體系建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。

第三改方式，就是改進(jìn)政府特別的基層政府提供公共服務(wù)方式，在接到層面設(shè)置“一站式服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)大力推廣，需要攝取協(xié)助的工作一定要堅(jiān)持“昔隨是轉(zhuǎn)”，一些無償?shù)母＠苑?wù)比如養(yǎng)老等，主體上不應(yīng)由政府直接舉辦，可以通過購買服務(wù)的方式獲得。

總之，我國的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，同時(shí)，也

對各級政府提出了新要求。從某種意義上說，政府努力的要什么程序，和諧社區(qū)才能建設(shè)到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和諧社區(qū)才能生長發(fā)育到什么程度。

第二篇：加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)和社會管理服務(wù)，是為了全面提高社會建設(shè)和管理科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)我市推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的新局面，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步。社會管理和服務(wù)的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。發(fā)展基層民主，發(fā)揮城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的功能，是促進(jìn)社會安定有序的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元，是居民依法行使民主權(quán)利，參與公共事務(wù)，實(shí)現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的平臺。加強(qiáng)社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理應(yīng)該緊緊抓住這個基礎(chǔ)平臺，積極搭建適應(yīng)社區(qū)工作的組織載體和網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層群眾自治能力，這是創(chuàng)新基層社會治理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效社會管理的基本途徑。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求和“便于組織管理、便于參加活動、便于發(fā)揮作用”的原則，建立健全覆蓋全社區(qū)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，努力探尋適應(yīng)社區(qū)工作特點(diǎn)的活動方式；進(jìn)一步健全以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策，以自我管理、自我服務(wù)、自我教育為主要目的民主管理實(shí)踐，以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實(shí)踐，全面推進(jìn)城市社區(qū)工作制度化和規(guī)范化，讓社區(qū)居民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分調(diào)動社區(qū)的積極性，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極探索化解社區(qū)矛盾、維護(hù)社區(qū)安定的新途

徑、新方法。社區(qū)要通過召開社區(qū)各界人士工作座談會的形式，認(rèn)真聽取代表人士的意見建議，推進(jìn)和諧社區(qū)的建設(shè)。從而使城市社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。

和諧社會是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。作為社會組成基本細(xì)胞的家庭，以及與之密切相關(guān)的鄰里關(guān)系，更是和諧社會建設(shè)的基本單元。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團(tuán)結(jié)友愛，我們的生活才能更加美好，和諧社會也就有了堅(jiān)實(shí)的社會基礎(chǔ)。

“平安社區(qū)”、“友愛鄰里”要從社區(qū)抓起

社區(qū)是社會的基本單元，保持社區(qū)和諧是實(shí)現(xiàn)“平安社區(qū)”和“友愛鄰里”的第一步，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么，怎樣實(shí)現(xiàn)社區(qū)的和諧呢？我認(rèn)為要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一要加強(qiáng)組織建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會、社區(qū)公益服務(wù)站及志愿者隊(duì)伍，形成覆蓋面廣和凝聚力強(qiáng)的社區(qū)志愿組織網(wǎng)絡(luò)。二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要充分發(fā)揮“五老”、社區(qū)志愿者隊(duì)伍的力量和作用，這在一定的程度上，可以克服以前許多難以解決的問題，為長期開展社區(qū)公益服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)慈善組織建設(shè)。目前，社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目主要是面對困難群眾、弱勢群體和鄰里關(guān)系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來組織慈善活動，必要時(shí)可以和有關(guān)部門工作相結(jié)合開展。四要加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。通過社區(qū)評獎及開展

活動等方式，建立一整套的機(jī)制，并運(yùn)用現(xiàn)代化的手段來加以整合，提高社區(qū)服務(wù)和指導(dǎo)能力。只有社區(qū)多提供平臺，為社區(qū)群眾、鄰里之間溝通聯(lián)系提供媒介，才能使鄰里之間關(guān)系融洽，社區(qū)和諧。

鄰里關(guān)系是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)

鄰里關(guān)系是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精神文明與和諧社會的重要組成部分。曾幾何時(shí)，國人以親密的鄰里關(guān)系、互幫互助的和睦社會而感到驕傲和自豪，甚至對有些國家冷漠的社區(qū)人際關(guān)系總有一些優(yōu)越感。但是，近十幾年來，豐富的物質(zhì)生活和社會的多元化、復(fù)雜化，在一定程度上導(dǎo)致了人們自私、自我意識的膨脹以及集體意識和國家意識的降低。因此，現(xiàn)代都市的鄰里之間普遍保持著相當(dāng)程度的距離和警惕，“只掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”的消極心理普遍存在，鄰里關(guān)系日益冷漠。鄰里關(guān)系的冷漠在一定程度上直接導(dǎo)致了鄰里之間一些小矛盾的升級，導(dǎo)致了社會治安工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致了社會友愛精神的逐步淡化，影響了人們對社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。這種狀況與社會主義和諧社會所提倡的新型現(xiàn)代文明人際關(guān)系極不協(xié)調(diào)。

冷漠的鄰里關(guān)系使得老人和獨(dú)生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關(guān)系導(dǎo)致最為便捷的一種交往形式丟失了。

在以獨(dú)生子女為社會關(guān)系中心鏈的社會關(guān)系下，冷漠的鄰里關(guān)系對孩子們在公共利益觀、社會和諧觀、個人利益與社會利益的關(guān)系等方面的認(rèn)識有很大的負(fù)面影響，而他們在這些方面的認(rèn)識直接關(guān)系到未來我國社會精神生活的狀態(tài)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的成敗和程度。所以，發(fā)揚(yáng)社會新風(fēng)，建設(shè)和諧鄰里關(guān)系十分必要，它是構(gòu)建和諧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會的過程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系呢？

“鄰居節(jié)”使鄰里關(guān)系走向和諧

舉辦“鄰居節(jié)”，讓鄰里走到一起來。我們山城社區(qū)開展形式多樣的睦鄰活動，廣泛發(fā)動居民參與到“鄰居節(jié)”活動中，營造了一個溫馨、美好的社區(qū)生活氛圍。通過開展“鄰居節(jié)親情茶話會”、發(fā)放“鄰里親情聯(lián)系卡”、“空巢老人關(guān)愛活動”、“傳講社區(qū)動人故事”、“多助一”及“黨群結(jié)對”扶貧助困活動，切實(shí)促進(jìn)了鄰里相識、相認(rèn)、相知、相助，形成了和睦相處的社會氛圍。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會的大家庭。我們山城社區(qū)以構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建省級文明社區(qū)標(biāo)兵為目標(biāo)，加強(qiáng)榮辱觀教育，深化相識、相知、相助，團(tuán)結(jié)、文明、和諧的鄰里關(guān)系，拉近鄰里的距離，促進(jìn)鄰里情感交流，增強(qiáng)人們之間的聯(lián)系，加強(qiáng)社區(qū)百姓的社區(qū)凝聚力和歸屬感，為打造和諧社會、創(chuàng)建文明的鄰里之間

重新建立誠信友愛的關(guān)系找到了具體有效的載體。

通過“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂于助人——當(dāng)鄰居遇到困難時(shí)，及時(shí)伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見面使用文明用語，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時(shí)敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導(dǎo)提高防范意識——發(fā)現(xiàn)鄰居家門口有異響或陌生人在門外徘徊時(shí)，主動詢問，防止不法分子進(jìn)行犯罪活動；提倡主動當(dāng)“二傳手”——鄰居不在家時(shí)，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。在實(shí)踐中，我深深體會到，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，一定要倍加重視社會的基本細(xì)胞——鄰里的和諧與家庭的和諧。要以社區(qū)為陣地，牢牢把握先進(jìn)文化的脈搏，引領(lǐng)廣大社區(qū)群眾和家庭積極參與精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)人人講美德、家家創(chuàng)文明的社會新風(fēng)尚。廣泛宣傳關(guān)于社區(qū)管理服務(wù)的政策措施和社區(qū)管理服務(wù)中涌現(xiàn)的好人好事、先進(jìn)典型，營造全社會共同推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第三篇：推進(jìn)社區(qū)建設(shè),構(gòu)建和諧社區(qū)

推進(jìn)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)

黨的十六屆六中全會在全面分析形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上，作出了構(gòu)建和諧社會若干重大問題的決定。《決定》為全面加強(qiáng)社會主義建設(shè)指明了方向，對于黨和國家事業(yè)的發(fā)展具有承上啟下、繼往開來的重要作用。其中《決定》特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，指出構(gòu)建社會主義和諧社會，重心在基層。這是站在時(shí)代的、戰(zhàn)略的高度，作出的一個十分重要的判斷，對推進(jìn)城市社區(qū)建設(shè)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

一、認(rèn)清形勢特點(diǎn)，適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，充分認(rèn)識加強(qiáng)和諧社區(qū)建設(shè)的重要性和必要性

要從城市社區(qū)在建設(shè)和諧社會中的地位作用，來認(rèn)識推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的重要性。隨著改革開放的深化和“四個多樣化”趨勢的發(fā)展，越來越多的社會成員由“單位人”變成“社會人”，社會管理方式也正發(fā)生從“單位”到“社區(qū)”的變化，以居住地為主要形式的社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。與此相適應(yīng)，社區(qū)成為我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。黨和國家在城市對各項(xiàng)方針、政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹 實(shí)施，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解反映，推動城市社會主義文明建設(shè)和和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實(shí)現(xiàn)。只有把每一個社區(qū)的工作都做扎實(shí)了，構(gòu)建和諧社會的各項(xiàng)任務(wù)才能真正落到實(shí)處。

要從社區(qū)居民成份的多樣性和需求的差異性，來認(rèn)識推進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)的必要性。從低收入地區(qū)流入高收入地區(qū)的外來務(wù)工人員，居住在社區(qū)，生活在社區(qū)，對社區(qū)有著自己的利益需求，如何融入社區(qū)是個大問題；下崗失業(yè)人員和貧困群體就業(yè)呼聲強(qiáng)烈，急需社會的各種救助；老年化趨勢的加劇和老年人特殊的心理、生理、文化和交往需求，處理不當(dāng)將會引發(fā)許多社會問題；離退休企業(yè)職工，在切斷與原有單位的關(guān)系后，迫切需要重新與社會建立新的聯(lián)系，還有未成年群體和部分先富群體，對構(gòu)建和諧社會的影響都不容忽視。社區(qū)居民成份的多樣性和需求的差異性是構(gòu)建和諧社會進(jìn)程中必須面對的客觀現(xiàn)實(shí)。只有通過加強(qiáng)社區(qū)的努力，重視和滿足不同群體的需求，緩和不同群眾的矛盾，引導(dǎo)不同群體和諧相處，才能為構(gòu)建和諧社會奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供政治保證。

要把黨的社區(qū)組織建設(shè)作為重要的基礎(chǔ)工作來抓。構(gòu)建 城市和諧社會的各項(xiàng)任務(wù)，最終要靠黨的社區(qū)基層組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大居民群眾去落實(shí)。必須大力加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，動員和組織廣大黨員做促進(jìn)社區(qū)和諧的表率。要扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織黨建工作，擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織的工作，積極探索黨建工作新途徑、組織活動的新方法，構(gòu)建社區(qū)黨建工作新格局。

要做好新形勢下社區(qū)黨的群眾工作。群眾觀點(diǎn)是我們黨最基本的政治觀點(diǎn)。構(gòu)建和諧社區(qū)的大量工作同黨的群眾工作密切相關(guān)。要時(shí)刻牢記并努力踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持人民的根本利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，帶著濃厚的感情、深厚的情誼做群眾工作，切實(shí)做到體察群眾愿望、關(guān)心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時(shí)刻掛在心上，從解決群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問題入手，從群眾熱切盼望的具體事情做起，切實(shí)把群眾工作做深、做細(xì)、做實(shí)、做到位。

三、加強(qiáng)社區(qū)文明建設(shè)，繁榮社區(qū)和諧文化，為構(gòu)建和諧社區(qū)提供重要的精神支撐

《決定》指出：建設(shè)和諧文化是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)。建設(shè)社區(qū)和諧文化是建設(shè)全社會和諧文化的基 礎(chǔ)和重要組成部分。建設(shè)社區(qū)和諧文化要不斷完善社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先安排關(guān)系人民群眾切身文化利益的設(shè)施建設(shè)，逐步完善社區(qū)圖書室、徤身房、多功能活動室等基礎(chǔ)設(shè)施。要依托社區(qū)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)社會主義榮辱觀和公民基本道德教育。要堅(jiān)持從基本規(guī)范抓起，增強(qiáng)道德認(rèn)同感，形成崇尚和諧的價(jià)值取向；要從實(shí)踐活動抓起，結(jié)合重要節(jié)慶和紀(jì)念日，開展必要的社區(qū)文化活動和豐富多彩的群眾性創(chuàng)建活動，吸引群眾廣泛參與，在參與中陶冶情操、啟迪思想、提升境界。

要深入開展社區(qū)志愿服務(wù)活動。社區(qū)志愿服務(wù)是現(xiàn)代社會文明進(jìn)步的產(chǎn)物，是增強(qiáng)社區(qū)成員關(guān)愛他人、服務(wù)社會責(zé)任感的有效途徑。參與社區(qū)志愿服務(wù)人員的數(shù)量和素質(zhì)，是社區(qū)文明程度和和諧程度的重要標(biāo)志。要做好發(fā)動宣傳工作，把社區(qū)愿意奉獻(xiàn)愛心和力量的單位及人員動員起來、團(tuán)結(jié)起來、組織起來。要積極動員社區(qū)共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、公務(wù)員、專業(yè)技術(shù)人員、教師、青少年學(xué)生以及身體健康的離退休人員等人群加入志愿服務(wù)隊(duì)伍，每年抽出一定時(shí)間參加志愿服務(wù)活動，為全社會做好表率，推動形成我為人人、人人為我的社會氛圍。社區(qū)基層組織要切實(shí)承擔(dān)起社區(qū)志愿服務(wù)活動的組織者和實(shí)施者的責(zé)任，給予力所能及的支持和 幫助，為社區(qū)志愿服務(wù)搭建平臺。

四、強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能，完善社區(qū)服務(wù)體系，為構(gòu)建和諧社區(qū)創(chuàng)造良好的條件

要強(qiáng)化社區(qū)公共服務(wù)。為人民提供滿意服務(wù)是政府存在的價(jià)值所在，也是建設(shè)服務(wù)型政府的內(nèi)在要求。要以發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共資源配置，逐步形成惠及全體社區(qū)居民的基本公共服務(wù)體系。要加大虛擬財(cái)政資金投向社區(qū)公共服務(wù)中的比重，調(diào)整虛擬財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，把更多的虛擬財(cái)政資金投向社區(qū)公共領(lǐng)域。要改進(jìn)社區(qū)管理方式，把社區(qū)管理與社區(qū)公共服務(wù)結(jié)合起來，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)。特別對居住在社區(qū)的流動人員要由排斥、防范、管制，轉(zhuǎn)變到公平地為他們提供服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。要圍繞健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制，整合駐區(qū)單位、社區(qū)民間組織、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的力量，完善社區(qū)服務(wù)體系，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，充實(shí)服務(wù)內(nèi)容，努力把社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。

要大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)。支持社區(qū)居民委員會開展群眾自助和互助服務(wù)，為孤老、體弱多病和身邊無子女的老人提供各種應(yīng)急服務(wù)，為優(yōu)撫對象、殘疾人及特困群體緩解生活困 難提供服務(wù)；支持和鼓勵居民成立形式多樣的慈善組織、群眾性文體組織、科普組織，使社區(qū)居民在參與各種組織活動中，實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我完善、自我?guī)椭Ｒe極引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)或周邊單位的內(nèi)部食堂、浴池、文體和科教設(shè)施向社區(qū)居民開放，支持和鼓勵相關(guān)企業(yè)通過連鎖經(jīng)營提供購物、餐飲、家政、洗衣、維修等社區(qū)服務(wù)，通過服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建立，使社區(qū)服務(wù)不斷完善。

五、加強(qiáng)“四項(xiàng)機(jī)制“建設(shè)，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，為創(chuàng)建和諧社區(qū)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)

要完善和強(qiáng)化街道調(diào)處網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)街道人民調(diào)解委員會、街道“四位一體”調(diào)解中心和社區(qū)人民調(diào)解委員會的建設(shè)，整合調(diào)解資源，拓寬調(diào)解領(lǐng)域，使人民調(diào)解工作的觸角不斷向各個方面、各個層次延伸。要加強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，把懂法律、懂政策、會做群眾工作的人員充實(shí)到矛盾調(diào)處組織中來，采取多種途徑和形式，加大培訓(xùn)力度，不斷提高矛盾糾紛調(diào)處隊(duì)伍的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。通過提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)，不斷提高調(diào)解工作的效益、效力和公信力。

要敞開大門迎接群眾訴求。沒有良好的訴求表達(dá)機(jī)制，矛盾調(diào)處機(jī)制就沒有沒有依據(jù)，利益調(diào)處機(jī)制就無法保證，權(quán)益保障機(jī)制就成了一句空話。街道辦事處處在群眾訴求的一線，民意表達(dá)渠道的源頭，源頭通了、渠道暢了，就能有效地把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，防止矛盾由下向上集中，避免矛盾糾紛激化。敞開民意訴求大門，要著力推行街道領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾制度和聯(lián)系群眾制度，搭建起多種形式的溝通平臺，確保群眾的利益訴求得到及時(shí)有效反映和處理。要教育街道機(jī)關(guān)工作人員，要有拳拳愛民之心，主動換位思考，設(shè)身處地地為群眾著想，耐心細(xì)致地聽取群眾訴求，讓民意充分表達(dá)，充分反映，力爭把民意表達(dá)在街道，矛盾化解在基層。

要想方設(shè)法調(diào)處化解各種矛盾。要建立矛盾調(diào)處責(zé)任制。按照屬地管理，分級負(fù)責(zé)和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督促檢查，限期解決問題，及時(shí)消除隱患。要高度重視群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益訴求，積極探索解決突出問題的有效途徑。特別是對群體性事件和長期積累的問題，要重點(diǎn)研究解決。

第四篇：04.加強(qiáng)建設(shè)社區(qū)文化 大力構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè) 大力構(gòu)建和諧社區(qū)

江蘇省江都市大橋成人教育中心校吳曉仕

江都市大橋鎮(zhèn)地處沿江開發(fā)區(qū)，是江都市城市副中心，現(xiàn)轄13個社區(qū)、43個村，計(jì)15萬人口。隨著大量農(nóng)村人口涌入集鎮(zhèn)、社會流動人口增加，集鎮(zhèn)化進(jìn)程速度也越來越快。同時(shí)，隨著人民群眾物質(zhì)生活水平的不斷提高和住房、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等各項(xiàng)制度改革的深入，社會生活領(lǐng)域發(fā)生了深刻的變革，城市居民與所在社區(qū)的關(guān)系愈來愈密切。

社區(qū)是什么？社區(qū)是指聚居在一定地域范圍內(nèi)的人們所組成的社會生活共同體。社區(qū)是現(xiàn)代城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市社區(qū)是城市管理體制的一個基層單位，同時(shí)是城市改革開放和社會主義精神文明建設(shè)的窗口，是居民群眾生活、學(xué)習(xí)、參與城市管理，享受政治、經(jīng)濟(jì)、文化權(quán)利，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、社會保障、醫(yī)療保健、終身教育等各種切身利益的最基層的管理組織。

如今，人們對社區(qū)的依賴程度越來越高，他們不僅關(guān)注社區(qū)的發(fā)展，參與社區(qū)的活動，而且對社區(qū)的服務(wù)和管理、居住環(huán)境、文化娛樂、醫(yī)療衛(wèi)生等方面提出多層次、多樣化的要求。推動社區(qū)建設(shè)，拓展社區(qū)服務(wù)，提高生活質(zhì)量，已成為廣大城市居民的迫切要求。社區(qū)必須通過不斷完善功能來滿足和實(shí)現(xiàn)更廣大社區(qū)成員的物質(zhì)文化和生活需要。

特別是城市社區(qū)居民，對社區(qū)文化生活的渴求越來越強(qiáng)烈，人們越來越需要在自己居住的社區(qū)進(jìn)行文化娛樂活動，學(xué)習(xí)文化知識和技能，享受各種文化服務(wù)。社區(qū)文化建設(shè)的好壞直接關(guān)系到人民群眾能否享受到切身的文化利益。加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，繁榮基層文化生活，是加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)的有效措施，社區(qū)文化建設(shè)是傳播社會主義先進(jìn)文化的有效手段。同時(shí)，加強(qiáng)建設(shè)社區(qū)文化是構(gòu)建和諧社區(qū)的有效途徑，構(gòu)建和諧社區(qū)是構(gòu)建社會主義和諧社會的基本單元。

加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，首先要提高對社區(qū)文化建設(shè)重要性的認(rèn)識。建立健全社區(qū)文化工作組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定開展社區(qū)文化的各項(xiàng)制度，制定出社區(qū)文化的發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施計(jì)劃，加大對開展社區(qū)文化活動的財(cái)政支持，加強(qiáng)對社區(qū)文化的指導(dǎo)，加強(qiáng)對社區(qū)文化活動的整體協(xié)調(diào)。把社區(qū)文化建設(shè)切實(shí)納入城市社會發(fā)展的總體規(guī)劃，并作為整個社區(qū)建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，努力為居民就近、方便、有選擇地參加文化活動創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和物質(zhì)條件。

二是要充分利用社區(qū)現(xiàn)有的文化活動設(shè)施。開展社區(qū)文化活動，并且要繼續(xù)加大新的文化活動設(shè)施的建設(shè)力度，調(diào)配社區(qū)內(nèi)的單位內(nèi)部及其他文化設(shè)施對社區(qū)居民開放，實(shí)現(xiàn)區(qū)域文化資源共享，滿足群眾日益增長的文化活動需求。為此，大橋鎮(zhèn)組建了舞蹈協(xié)會、太極拳協(xié)會、釣魚協(xié)會、花卉協(xié)會、書畫協(xié)會等，吸收社區(qū)內(nèi)人員參加。政府興辦的公益性文化設(shè)施是開展社區(qū)文化活動的重要場所，也是社會主義精神文明建設(shè)和先進(jìn)文化傳播的基本載體和基本陣地，是保證社區(qū)文化活動經(jīng)常化的重要保證，要充分發(fā)揮它們在社區(qū)文化工作中的作用。大橋鎮(zhèn)現(xiàn)有兩個燈光廣場，雖然不大，但吸引了社區(qū)人在此活動。每當(dāng)夜幕降臨，廣場上舞影蹁躚，煞是好看。

三是要加強(qiáng)社區(qū)文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)文化工作的開展，必須依靠一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的骨干隊(duì)伍。加大對社區(qū)文化基本隊(duì)伍的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)一批思想品質(zhì)好、組織能力強(qiáng)、善于聯(lián)系群眾、熱心社區(qū)工作的文藝人才，逐步形成專業(yè)文化工作者和社區(qū)文化活動積極分子相結(jié)合的社區(qū)文化活動骨干隊(duì)伍。并有計(jì)劃地對社區(qū)文化骨干和志愿者隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，盡快提高他們的綜合素質(zhì)，從而形成輻射效應(yīng)，帶動社區(qū)群眾整體文化素質(zhì)的提高。制定出相應(yīng)的政策，吸引具有較高學(xué)歷和文化藝術(shù)人才深入到基層工作，對現(xiàn)有文化人員加大培訓(xùn)力度，逐步優(yōu)化文化工作者隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，形成一批以專為主、專兼結(jié)合的社區(qū)文化工作隊(duì)伍。

四是要探索開展社區(qū)文化活動的新思路，活躍社區(qū)群眾文化生活。開展社區(qū)文化活動首先要面向社區(qū)群眾，在活動方式和活動內(nèi)容上，一定要根據(jù)各個社區(qū)居民的組成和所處的地域環(huán)境、當(dāng)?shù)刭Y源和特色開展各類活動。從社區(qū)居民的實(shí)際需求出發(fā)，注重社區(qū)文化的多樣性和特色性，避免活動內(nèi)容枯燥，形式單一。近年來，我鎮(zhèn)社區(qū)教育建起了活動室，積極開展多種培訓(xùn)活動，舉辦各種講座，不斷豐富社區(qū)的文化生活，只有這樣才會充分調(diào)動社區(qū)居民參與社區(qū)文化活動的熱情，才會吸引廣大的群眾參與到社區(qū)文化建設(shè)中來。

第五篇：加強(qiáng)社區(qū)體育健身俱樂部建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強(qiáng)社區(qū)文體俱樂部建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

WJC社區(qū)文體俱樂部在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、區(qū)主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，為滿足廣大居民日益增長的體育健身需求，我們結(jié)合社區(qū)實(shí)際，整合轄區(qū)內(nèi)的各種文體資源，不斷完善文體活動場所設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)文體俱樂部的作用，積極組織社區(qū)居民開展各項(xiàng)文體活動，引導(dǎo)社區(qū)居民科學(xué)健身，取得較好的成效。現(xiàn)將我們社區(qū)文體俱樂部運(yùn)作情況匯報(bào)如下：

一、社區(qū)概況

WJC街道地處上海市東北部，轄區(qū)面積7.66平方公里，現(xiàn)有常住人口14.26萬。街道轄區(qū)內(nèi)學(xué)校多、部隊(duì)多，文化體育資源豐富。WJC社區(qū)現(xiàn)建有一個功能齊全的社區(qū)文化中心，以及擁有各種類型的文化娛樂廣場、操場15處，體育健身（苑）點(diǎn)57個，公園1座。此外，還在社區(qū)的32個居委會配有標(biāo)準(zhǔn)化的活動室，總面積達(dá)3000余平方米。社區(qū)內(nèi)群眾性的文體活動蓬勃開展，繁榮活躍的社區(qū)文化成為WJC城市副中心一道亮麗的風(fēng)景線。2005年以來，街道文體工作取得了一系列的成績，先后獲得“全國文明單位”、“全國文化先進(jìn)社區(qū)”、“ 全國群眾體育先進(jìn)單位、第五批全國城市體育先進(jìn)社區(qū)、市群眾文化工作先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。

二、社區(qū)文體俱樂部基本情況

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建工作平臺，是做好一切工作的基礎(chǔ)。為確保社區(qū)文體俱樂部各項(xiàng)工作順利實(shí)施，我們充分調(diào)動各方面積極因素，著力抓好組織建設(shè)。為夯實(shí)俱樂部基礎(chǔ)工作，我們成立了俱樂部主任負(fù)責(zé)制，以社區(qū)支部書記、主任為組長、分管文體的工作人員為

副組長、轄區(qū)單位負(fù)責(zé)人和各項(xiàng)體育活動負(fù)責(zé)人以及各居民小組為成員的組織管理機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)俱樂部的發(fā)展、建設(shè)與管理工作，做到全面工作有人管，日常工作有人辦，具體工作有人抓。三年來，俱樂部一步一個腳印，為了更好的開展工作，目前正在聯(lián)系區(qū)社團(tuán)局指導(dǎo)工作，更好的完善理事會、監(jiān)事會的職責(zé)工作。

（二）硬件設(shè)施建設(shè)：俱樂部扎實(shí)學(xué)校場地開放、公共設(shè)施資源整合的工作，通過整合各方資源，使萬達(dá)廣場、下沉式廣場、沃爾瑪廣場、國定支路小花園室外全民健身路徑等公共場地資源；文化中心閱覽室、棋牌室、多功能廳、排練房、信息苑、育鷹學(xué)校電腦房等文化設(shè)施；復(fù)旦乒乓室、育鷹學(xué)校籃球場、少云中學(xué)操場等體育設(shè)施均能很好的為社區(qū)居民所使用。

（三）開展活動項(xiàng)目：俱樂部把“一壇一站一展”工作，作為常規(guī)宣傳平臺，并針對各類人群的健身需求，開展形式多樣的健身活動，如老年人健步走、太極拳、空竹；中青年人健身球、腰鼓、排舞、秧歌；青少年的趣味運(yùn)動會等活動項(xiàng)目。俱樂部一直堅(jiān)持每年定期舉辦文體健身項(xiàng)目的培訓(xùn)班12期，開展健身知識講座12期。另外，俱樂部還經(jīng)常性地開展社區(qū)文體活動，定期開展各類球賽、棋牌賽、乒乓球賽，各種表演活動每年達(dá)20余次，并積極參加市、區(qū)兩級舉辦的各種文體類賽事、運(yùn)動會，去年我們社區(qū)參加了上海市社區(qū)體育大聯(lián)賽10余項(xiàng)賽事。

三、社區(qū)文體俱樂部主要做法和經(jīng)驗(yàn)

一是領(lǐng)導(dǎo)重視,管理規(guī)范。社區(qū)文體俱樂部成立以來，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在具體工作中，做到每年有部署，階段有計(jì)劃，平時(shí)有活動，年終有總結(jié)，切實(shí)把做好社區(qū)的各項(xiàng)體育工作落到實(shí)處。俱樂部還專門成立了黨小組，通過發(fā)揮各團(tuán)隊(duì)黨員的作用，增加各團(tuán)隊(duì)的凝聚力，此外，俱樂部還通過健身輔導(dǎo)站，配備了專職社會文體指導(dǎo)員7名，兼職文體指導(dǎo)員79名。制定了社區(qū)文體俱樂部章程、社區(qū)文體俱樂部工作職責(zé)、社區(qū)文體俱樂部工作管理制度、社區(qū)文體俱樂部服務(wù)細(xì)則及各種體育場地管理制度等，并在轄區(qū)內(nèi)設(shè)有晨晚練點(diǎn)10余處，參加活動人數(shù)達(dá)3000~5000人次/天，每周活動達(dá)20余次。

二是不斷強(qiáng)化社區(qū)文體俱樂部的陣地和設(shè)施建設(shè)。開展群眾體育工作，陣地是基礎(chǔ)，隊(duì)伍是活力。為此，社區(qū)文體俱樂部積極建設(shè)居民體育陣地，從多種渠道挖掘資金，用于文體俱樂部各種專門的體育場地、健身器材等的建設(shè)，俱樂部規(guī)范體育健身設(shè)施的管理，使體育健身設(shè)施有人用、有人管、有人修。通過多項(xiàng)服務(wù)，為社區(qū)居民構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、器材清潔的健身地所。2009年，通過政府購買服務(wù)，俱樂部為各健身苑點(diǎn)新增了三牌一欄安全說明，并增加了世博元素的內(nèi)容。今年，文化中心二樓新增了一批10件健身器材，10件體質(zhì)測試儀器，總投資達(dá)24萬余元，進(jìn)一步完善了體育設(shè)施，為俱樂部會員提供了更加良好的健身娛樂場所，使社區(qū)居民的身體素質(zhì)得到了較大的提高。

三是堅(jiān)持廣泛發(fā)動、發(fā)展壯大社區(qū)文體俱樂部隊(duì)伍。為了有效組織居民參加體育活動，社區(qū)文體俱樂部充分運(yùn)用居委黑板報(bào)、宣傳窗等載體，大力弘揚(yáng)全民健身運(yùn)動，壯大社區(qū)文體俱樂部的隊(duì)伍，有效地激發(fā)了社區(qū)居民的參與積極性，先后組建了啦啦舞隊(duì)、音樂腰鼓隊(duì)、交誼舞隊(duì)、乒乓球隊(duì)、劃手操隊(duì)、排舞隊(duì)等體育隊(duì)伍，俱樂部從場地、資金、教師等多方面給予支持，給這些活動團(tuán)體提供更便利的條件。目前文體隊(duì)伍實(shí)行會員制管理，俱樂部采取發(fā)展和培訓(xùn)并舉，通過不斷完善隊(duì)伍機(jī)制，形成骨干

基礎(chǔ)；每年組織俱樂部中的體育骨干開展培訓(xùn)，團(tuán)隊(duì)骨干外出參觀學(xué)習(xí)，增加文體俱樂部的凝聚力，對豐富社區(qū)居民的體育活動項(xiàng)目起到了積極的推動作用。

四是不斷強(qiáng)化社區(qū)文體俱樂部活動建設(shè)。文體活動是開展社區(qū)文體俱樂部工作的核心和重點(diǎn)。俱樂部經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查、反復(fù)研究，從社區(qū)居民喜聞樂見、易于組織、效果明顯、影響較大的一些傳統(tǒng)文體項(xiàng)目入手，把社區(qū)居民的參與性和積極性調(diào)動起來，發(fā)動居民自覺的參加體育活動，達(dá)到全民健身的效果。(1)堅(jiān)持組織居民開展日常的操舞訓(xùn)練、太極劍、太極拳、健身操、排舞、秧歌等活動，健身的人員達(dá)到3000~5000余人次/天；

(2)堅(jiān)持舉辦普及性的俱樂部文體骨干活動培訓(xùn)班，俱樂部每年專門請來教師舉辦排舞、秧歌、健美操、舞蹈、瑜珈等文體項(xiàng)目的培訓(xùn)班，今年已累計(jì)6期，做到每2月有一期；今年，總計(jì)培訓(xùn)人數(shù)達(dá)300余人次。(3)鼓勵社區(qū)文體俱樂部的各支文體隊(duì)伍走出去，積極參加了市、區(qū)業(yè)務(wù)部門和單位組織的各項(xiàng)活動及賽事，2010年組織參加12余項(xiàng)賽事，讓大家通過參與比賽增加參與意識、積累活動經(jīng)驗(yàn)。（4）承辦社區(qū)文化節(jié)，組織體育賽事，吸引更多的居民群眾參與社區(qū)文體活動，幾年來，從多種渠道挖掘資金，組織了一系列文藝演出、體育賽事。形成全民健身的體育、文明風(fēng)氣充溢的良好氛圍；同時(shí)，通過政府買單舉辦“WJC社區(qū)社區(qū)文化節(jié)活動”等多項(xiàng)文藝展示活動。乞今為止，已連續(xù)承辦三屆社區(qū)文化節(jié)，形成俱樂部獨(dú)有的活動特色。在活動過程中，俱樂部還積極讓各支文體隊(duì)伍自編的節(jié)目進(jìn)行表演，既展示了隊(duì)員的風(fēng)采，又調(diào)動了社區(qū)居民的積極性和參與率，使更多的社區(qū)居民加入到俱樂部的各種文體隊(duì)伍中來。

社區(qū)居民體育工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，建好社區(qū)文體俱樂部更是一項(xiàng)利

國利民的大事。俱樂部積極打造社區(qū)大文化的活動理念，社區(qū)活動不再僅僅限于體育賽事、活動，它已打破了視角狹窄的格局，通過文體演出、語言文化、體育文化、科普文化等活動的開展，盈實(shí)了體育活動的內(nèi)涵和魅力。在今后的工作，俱樂部將繼續(xù)整合社會資源，充分吸納“外資”，借用“外智”，走出一條社會化運(yùn)作的創(chuàng)新新路子，共同推動社區(qū)體育工作的建設(shè)。