第一篇：法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)

社會主義法治理念教育長效機制建設(shè)問題

——法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)

江 北 社 區(qū) 二〇〇九年八月

法治建設(shè)與構(gòu)建和諧社區(qū)

法治建設(shè)，是社會主義政治文明的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要保障。胡錦濤總書記關(guān)于開展社會主義法治理念教育的重要批示指出：“社會主義法治理念是體現(xiàn)社會主義法治內(nèi)在要求的一系列觀念、信念、理想和價值的集合體，是指導(dǎo)和調(diào)整社會主義立法、執(zhí)法、司法、守法和法律監(jiān)督的方針和原則。把握社會主義法治理念，必須從中國社會主義國體和政體出發(fā)，立足于社會主義市場經(jīng)濟和民主政治發(fā)展的時代要求，以科學(xué)發(fā)展觀和社會主義和諧社會思想為指導(dǎo)，深刻地認(rèn)識社會主義法治的內(nèi)在要求、精神實質(zhì)和基本規(guī)律，系統(tǒng)地反映符合中國國情和人類法治文明發(fā)展方向的核心觀念、基本信念和價值取向?！睒?gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)。因此，開展社會主義法治理念教育必須作為社區(qū)一項長期堅持的工作，關(guān)鍵是要使教育活動真正成為經(jīng)常性教育。

江北社區(qū)始建于 2005年1月，是昆明市區(qū)劃調(diào)整，蓮華街道辦事處整合時孕育而生的一個“地緣型”社區(qū)。社區(qū)東臨盤龍江，西沿龍泉路，南起小菜園，北至龍泉路高教小區(qū)。轄區(qū)總面積為1平方公里，周長10余公里，駐區(qū)有企事業(yè)單位14個，居民小組15個，居民5355戶，人口26938人，其中流動人口450余人，商業(yè)網(wǎng)點500多家。管轄范圍環(huán)繞著江岸社區(qū)、財經(jīng)大學(xué)社區(qū)，以及馬村社區(qū)管轄范圍內(nèi)一些不涉農(nóng)的企事業(yè)單位和住戶。

在城市化發(fā)展、經(jīng)濟改革、社會結(jié)構(gòu)變遷的過程中，城市基層社區(qū)生活越來越顯露出它的社會性。當(dāng)前城市社區(qū)主要公共問題—— 社會治安、下崗失業(yè)、城市污染、環(huán)境衛(wèi)生、城市農(nóng)民工待遇等若干問題。在社區(qū)這個被生活化的公共空間里，人口老齡化、城鄉(xiāng)人口流動增加、城中村改造和城市更新、居民生活質(zhì)量和社會服務(wù)需求增加，使城市公共生活空間的不斷擴大，逐步產(chǎn)生積累了一系列的城市問題。在“小政府、大社會”的管理格局下，以解決社會問題為導(dǎo)向的社區(qū)發(fā)展在經(jīng)濟就業(yè)、人口發(fā)展、社會保障與環(huán)境保護，維護社會穩(wěn)定等各個方面發(fā)揮積極的作用，使社區(qū)成為社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體和良好機制，就顯得尤為重要，這也更加證明了社區(qū)建立社會主義法治理念教育長效機制重要性和必須性。

對于如何適應(yīng)形勢任務(wù)要求，堅持與時俱進，努力探索建立社會主義法治理念教育長效機制，充分調(diào)動社區(qū)成員的工作積極性和創(chuàng)造性，以實際行動踐行社會主義法治理念，已成為一個重要課題。江北社區(qū)針對轄區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通道路縱橫、企事業(yè)單位多、經(jīng)商流動人口多、治安形勢較為復(fù)雜的特點，我們與轄區(qū)派出所密切配合，堅持“打防結(jié)合，預(yù)防為主，依靠群眾”的工作方針，扎實努力，開拓創(chuàng)新，積極探索社會治安綜合治理新路子，夯實基層綜治工作的基礎(chǔ)，平安社區(qū)建設(shè)取得了明顯成效。我們的主要做法是：

一、加強信念教育，夯實開展社會主義法治理念教育基礎(chǔ)。建設(shè)和諧社區(qū)本質(zhì)上要求依法協(xié)調(diào)社區(qū)各種利益關(guān)系，依法規(guī)范社區(qū)成員的各種行為；通過發(fā)揮社區(qū)法制宣傳的教育、引導(dǎo)功能，強化社區(qū)法制建設(shè)，提高居民法律意識，促進社區(qū)成員之間、社區(qū)與社會、社區(qū)與自然和諧發(fā)展。在社區(qū)法治建設(shè)和法律服務(wù)方面，為“平安五華、平安社區(qū)”建設(shè)工程作出努力。對此，一是采取靈活多樣的形式，組織社區(qū)成員學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及新時期黨的路線、方針、政策和有關(guān)法律法規(guī)，不斷提高自身政治敏銳力和政治鑒別力。二是通過舉辦專題輔導(dǎo)、座談討論、案例分析、觀看警示教育片等多種形式，強化對社區(qū)成員的思想政治教育。三通過專題學(xué)習(xí)、座談討論、板報宣傳等多種形式，用身邊發(fā)生的典型事例去教育引導(dǎo)，牢固樹立社會主義法治理念，營造良好氛圍。

二、堅持把開展社會主義法治理念教育與具體工作相結(jié)合。社會主義法治理念教育內(nèi)涵豐富、涉及面廣，社區(qū)在實際工作中要做到突出重點，明確要求，搞好素質(zhì)出發(fā)，心系群眾，要把社會主義法治理念教育與堅持為民服務(wù)相結(jié)合，把社會主義法治理念教育與社區(qū)發(fā)展相結(jié)合。把社區(qū)作為為人民服務(wù)的平臺，真正帶著對人民群眾的濃厚感情和對群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神。認(rèn)真落實各種、便民、利民、為民措施，切實解決群眾遇到的困難和問題。

（一）加強責(zé)任機制和治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展社區(qū)治安防范工作

1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，專兼結(jié)合，形成合力。社區(qū)治保會主任由社區(qū)居委會主任擔(dān)任。社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子思想統(tǒng)一，精誠團結(jié)，密切協(xié)作，把建設(shè)平安社區(qū)工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，緊緊圍繞“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意，社會穩(wěn)定”的責(zé)任目標(biāo)，堅持實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，逐一落實社區(qū)干部的綜治工作任務(wù)，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力。

2、健全組織機構(gòu)，充分發(fā)揮治保會在基層治安防范工作中的一線作用。通過工作實踐，我們充分認(rèn)識到社區(qū)治保會是實行群防群治，開展基層治安防范工作的重要力量，在維護轄區(qū)治安穩(wěn)定工作中取到不可代替的作用。目前社區(qū)治保會共有治保人員40人，主要由各企事業(yè)單位安保人員和居民樓院骨干組成，共同維護社區(qū)治安穩(wěn)定。

3、廣泛發(fā)動群眾，著力強化社區(qū)治安聯(lián)防組織網(wǎng)絡(luò)。江北社區(qū)各單位簽定了《社會治安綜合治理工作管理目標(biāo)責(zé)任書》、落實了社區(qū)各企事業(yè)單位治安責(zé)任人。將各居民樓院值班人員納入治保會成員，充分調(diào)動了居民群眾積極參與治安保衛(wèi)工作的積極性，群防群治的基層治安聯(lián)防網(wǎng)絡(luò)得到了進一步完善。

（二）明確責(zé)任加強社區(qū)流動人口管理

江北社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，外來務(wù)工人員占了一定比例，主要是企事業(yè)單位出租房中的流動人口，管理難度最大。原因是業(yè)主只定期收取房租，導(dǎo)致對出租房的承包、轉(zhuǎn)租管理不到位，出現(xiàn)管理混亂，給社會治安造成了一定隱患。針對這些情況，我們把規(guī)范流動人口的管理機制作為社區(qū)黨支部、居委會的一個重要的課題來研究，社區(qū)干部多次深入出租房單位進行調(diào)查了解，主動與業(yè)主商量，努力探索流動人口管理的新路子。

1、繪制轄區(qū)地圖。根據(jù)轄區(qū)企事業(yè)單位、居民樓院房屋所在位臵繪制出地形分布圖，圖上標(biāo)明街道、企事業(yè)單位名稱、樓院門牌等，做到方位準(zhǔn)、情況明，一目了然。二是落實單位出租房責(zé)任。按照誰出租誰負(fù)責(zé)的原則，對承租人的情況進行登記，實行動態(tài)管理，情況 變化及時與居委會聯(lián)系，有效地提高了對流動人口管理工作的效率。

2、在轄區(qū)地圖的基礎(chǔ)上，我們還要求出租單位編制了企事業(yè)單位出租房人口登記冊，表冊的內(nèi)容主要有：出租單位名稱，地址門牌號，電話號碼。承租人姓名，性別、民族、政治面貌、婚姻狀況、職業(yè)、身份證號、電話號碼等。由單位責(zé)任人或社區(qū)干部負(fù)責(zé)實時登記，做到人口流入及時登記，流出及時注銷，實行動態(tài)管理。

3、社區(qū)治保會利用

(三)為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，豐富建設(shè)平安社區(qū)的工作內(nèi)容 社區(qū)黨支部把創(chuàng)建平安、和諧社區(qū)工作，作為創(chuàng)建文明社區(qū)的主要內(nèi)容，與實踐科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷豐富開展建設(shè)平安社區(qū)工作的內(nèi)容。通過服務(wù)，進一步增強了社區(qū)的凝聚力，提升了社區(qū)管理功能，使廣大居民樹立了“社區(qū)是我家，平安靠大家”的意識，促進了社區(qū)的和諧與穩(wěn)定。

1、劃分黨員責(zé)任區(qū)。充分發(fā)揮黨員聯(lián)系群眾與黨支部、居委會橋梁紐帶作用。工作中，社區(qū)支部黨員積極組織轄區(qū)成員單位和居民開展社區(qū)公益活動。黨支部、居委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭損款捐物，幫困助老，帶領(lǐng)志愿者隊伍為社區(qū)居民提供各種生活、生產(chǎn)上的服務(wù)，整個社區(qū)形成了團結(jié)互助，和睦相處的良好社會風(fēng)尚。如：小菜園142號婦女陳某，丈夫早逝，自己身體不好，有個孩子在讀書，家里生活困難。居委會領(lǐng)導(dǎo)看在眼里，急在心上，不僅幫其找工作，逢年過節(jié)還送慰問，經(jīng)常給予精神安慰和生活照顧；省煙草研究院黨支部 支持社區(qū)關(guān)工委工作，連續(xù)三年到江岸小學(xué)看望周林姐弟仨人孤兒，給他們送罐頭、食油、毛毯和衣物，幫助他們完成學(xué)業(yè)，并學(xué)有所成。

2、完善社區(qū)服務(wù)功能。為了更好、更多地給群眾提供及時的服務(wù)和幫助，我們不斷完善服務(wù)功能。如：為企業(yè)招工推薦社區(qū)無業(yè)人員、為外來務(wù)工人員免費提供法律（講座）咨詢服務(wù)，為外來務(wù)工人員子女入學(xué)提供幫助等。

（四）廣泛開展法制宣傳教育，積極化解矛盾糾紛

兩年多來，我們在努力提高居民法制意識和法律知識的基礎(chǔ)上，大力開展矛盾糾紛的調(diào)處化解工作，維護轄區(qū)的穩(wěn)定和諧。一方面，我們加強調(diào)解組織的建設(shè)，及時化解各類矛盾糾紛，并由居委會主任直接領(lǐng)導(dǎo)治保會、調(diào)解會，經(jīng)常對居委會干部進行法律知識培訓(xùn)，提高依法管理社區(qū)的水平。另一方面，廣泛開展法制宣傳活動，不斷提高社區(qū)居民的法律意識。適時開展宣傳教育活動，深入各企業(yè)、街道、居民樓院、家庭，宣傳、勞動法、合同法、計劃生育法、婦女兒童權(quán)益保護法、治安管理處罰條例等法律法規(guī)，共發(fā)放宣傳材料2300份，出板報10期，使廣大居民法律知識水平得到了進一步提高，為維護社區(qū)社會穩(wěn)定奠定了良好基礎(chǔ)。由于宣傳教育到位，調(diào)處化解及時，社區(qū)發(fā)生的民間糾紛案件逐年減少，2009年發(fā)案15起，調(diào)結(jié)14起，剩余一起（浦禹成監(jiān)護權(quán)問題）通過司法程序解決，有轉(zhuǎn)機。

三、創(chuàng)新活動載體，豐富開展社會主義法治理念教育工作內(nèi)容。開展社會主義法治理念教育是一項系統(tǒng)工程，涉及方方面面，我們根據(jù)新形勢、新情況和出現(xiàn)的新問題，不斷地進行探索和創(chuàng)新，運 用新的方法和新的載體，充實豐富新的內(nèi)容。比如開展精神文明創(chuàng)建活動，就是開展社會主義法治理念教育活動的一個有效的載體，它綜合反映了一個社區(qū)的工作業(yè)績、管理水平、服務(wù)質(zhì)量、隊伍素質(zhì)和文明程度，只有把隊伍思想政治建設(shè)與文明社區(qū)創(chuàng)建活動真正融為一體，社會主義法治理念教育才能真正落到實處，收到實效。

（一）重視社區(qū)教育。社區(qū)教育以社區(qū)為依托，以全體社區(qū)成員尤其是社區(qū)青少年為教育對象。社區(qū)教育的對象具有全員性，教育的內(nèi)容具有多方面性，包括學(xué)校教育的社區(qū)化、社區(qū)活動的教育化和居民終身教育等等。社區(qū)教育改善社區(qū)人文品位，提高人口素質(zhì)，是建立學(xué)習(xí)型社會的基礎(chǔ)內(nèi)容。

1、圍繞共建社區(qū)法制宣傳網(wǎng)絡(luò)，積極開展“送法進社區(qū)”活動。（1）在各社區(qū)普遍設(shè)立法治宣傳欄，及時發(fā)布新法律法規(guī)及法律解釋、各類法治新聞或典型案例；（2）在各社區(qū)文化活動室或文化廣場設(shè)立法律角、法律書柜及法律信箱，提供常用的法律普及讀物。為社區(qū)居民提供法律咨詢，宣傳法律知識起到了很好的作用；（3）設(shè)立社區(qū)巡回法庭，積極開展巡回審判工作，選擇典型案件到社區(qū)巡回開庭審理或調(diào)解，就地解決群眾糾紛，審宣結(jié)合，做好審判宣傳教育工作。如法院、法庭可以充分發(fā)揮基層法庭貼近群眾的優(yōu)勢，對當(dāng)事人因年老、疾病、殘疾等原因行動不便的案件、對法制宣傳有教育意義的案件，到案發(fā)地或當(dāng)事人住所地開展特色巡回審判，既便民訴訟，又通過以案說法的法制宣傳教育營造良好的社區(qū)司法環(huán)境。（4）積極開展好重大節(jié)假日、紀(jì)念日的法律宣傳與法律咨詢活動。如在 “6.26”國際禁毒日到來之際，組織法官們走進社區(qū)與街道辦事處共同開展普法宣傳活動，詳細(xì)介紹目前我國禁毒工作所面臨的嚴(yán)峻形式以及毒品給個人和家庭所帶來的嚴(yán)重危害，宣傳國家對打擊毒品犯罪的刑事政策，解答居民對毒品案件相關(guān)法律問題的咨詢，使社區(qū)群眾進一步認(rèn)識到毒品的危害性，真正做到“珍惜自我，健康選擇”，突出宣傳“全民禁毒，建設(shè)平安五華，創(chuàng)建文明城市，構(gòu)建和諧社會”的奮斗目標(biāo)。

（二）開展“法律進社區(qū)”活動。

1、不斷探索社區(qū)法制宣傳教育新途徑，組織一支專兼職人員相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍，每季度開展一次義務(wù)法制宣傳活動，每年度對居委干部和普法宣傳員進行一次法律知識培訓(xùn)并測試。定期向居民開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動。要積極鼓勵法律工作者、學(xué)生加入法制宣傳自愿者隊伍，經(jīng)常深入街道、深入社區(qū)，結(jié)合各個時期的熱點、難點問題和發(fā)生在居民身邊的典型案例，有針對性地為居民開展公益性法制講座、法律咨詢、組織居民積極參與法制建設(shè)工作。

2、圍繞共建社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極開展“法律服務(wù)進社區(qū)”活動。人民法庭與各自轄區(qū)內(nèi)的街道辦等部門共建社區(qū)法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，每位法官分別與街道的各個社區(qū)居委會建立工作聯(lián)系，公布聯(lián)系方式，分片負(fù)責(zé)，開展法律服務(wù)工作。同時積極組織法庭法官對社區(qū)內(nèi)民商事糾紛情況進行調(diào)查研究，就群眾反映強烈的熱點難點問題提出意見和建議。

3、圍繞共建社區(qū)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，積極開展“調(diào)解進社區(qū)”活動 設(shè)立人民調(diào)解員培訓(xùn)基地。充分發(fā)揮基地作用，指派法官定期對各街道、社區(qū)的司法調(diào)解人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以開辦法律培訓(xùn)班、邀請旁聽庭審與參與調(diào)解等靈活多變的形式，為人民調(diào)解員釋疑解惑，提高了人民調(diào)解員化解基層矛盾糾紛的能力。

（三）開展“法律進學(xué)校”活動，著力培養(yǎng)青少年的法律素養(yǎng)。要堅持法制教育與道德教育相結(jié)合，努力培養(yǎng)青少年的愛國、守法、權(quán)利義務(wù)意識。要堅持發(fā)揮學(xué)校第一課堂主渠道作用，繼續(xù)推進學(xué)校法制教育計劃、教材、課時、師資“四落實”。將法制教育納入各級學(xué)校教育考核評估體系，促使學(xué)校法制教育規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。加強家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，依托家庭、社區(qū)、開展青少年法制教育，營造有利于青少年健康成長的社會環(huán)境。要加強對學(xué)校法制教育師資的培訓(xùn)，要充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員的作用。

2008年的《中國法治建設(shè)年度報告》提到：“中國改革開放30年來，中國的法治建設(shè)取得了偉大的歷史性進步：立法工作成就巨大，以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系基本形成，國家經(jīng)濟、政治、文化、社會生活等各方面基本做到了有法可依；普法教育深入開展，社會主義法治理念深入人心，全民法治觀念、法律意識和社會法治文明程度不斷提高。”讓我們一起學(xué)習(xí)法律、信仰法律、遵守法律、運用法律、維護法律，將法律的公平、正義理念傳播到社區(qū)的各個角落，共建我們身邊的和諧。

經(jīng)過努力，取得成績：區(qū)級文明社區(qū)、和諧社區(qū)、無毒社區(qū)、街 道先進黨支部等榮譽號。

在今后的工作中，我們要再接再厲，以居民為主，以人為本，以服務(wù)為核心，努力為社區(qū)居民營造一個環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和睦的人文居住環(huán)境，最終促成人與自然、社會的和諧發(fā)展。

蓮華街道辦事處江北社區(qū)

金美英

二零零九年八月十日

第二篇：加強民主法治建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強民主法治建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

各位領(lǐng)導(dǎo)：

我們城南社區(qū)位于縣城南大門，轄區(qū)面積2.5平方公里，下轄四個居民小組，共有常住居民戶2218戶，總?cè)丝?814人，駐區(qū)企、事業(yè)單位31家。各類商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點216戶，有學(xué)校，醫(yī)院，干休所，少兒活動中心等場所，是合德鎮(zhèn)目前最大的行政社區(qū)之一。

近年來，我們城南社區(qū)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府制定的工作規(guī)劃目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“三個代表”重要思想，與時俱進、開拓創(chuàng)新。社區(qū)工作堅持以“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督、居務(wù)公開”為原則，積極探索新時期社區(qū)民主法治建設(shè)工作的新路子，我們按照市、縣、鎮(zhèn)司法部門的要求，積極開展了創(chuàng)建社區(qū)民主法治建設(shè)工作。下面將我們創(chuàng)建民主法治社區(qū)以來的工作作一簡要匯報，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。一.發(fā)揚民主、依法辦事

根據(jù)《居民委員會組織法》有關(guān)規(guī)定，我們于2008年召開了第八屆居民代表大會，選舉產(chǎn)生了新一屆社區(qū)居委會領(lǐng)導(dǎo)班子，并相應(yīng)建立了綜合治理、計劃生育、環(huán)境衛(wèi)生、文教婦兒、民政優(yōu)撫等5個工作委員 會，制定了相關(guān)的各項工作制度，全面規(guī)范了社區(qū)民主法治建設(shè)工作。根據(jù)居委會組織法的要求，主任全面負(fù)責(zé)，每個工作委員會依據(jù)各自的職責(zé)，積極開展工作。以社區(qū)黨組織為核心、廣大黨員骨干為基礎(chǔ)的社區(qū)黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，保證社區(qū)居委會各項工作順利進行。

二.領(lǐng)導(dǎo)重視，措施到位

社區(qū)黨總支認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想，結(jié)合“學(xué)黨章、守紀(jì)律、樹形象”教育活動和社區(qū)民主法治的實際情況，制定了創(chuàng)建民主法治社區(qū)的工作計劃，召開支部黨員大會和居民代表大會進行宣傳，讓全體黨員和廣大居民認(rèn)清創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作的重要性和必要性，充分調(diào)動他們的積極性，為這項工作的順利開展奠定了基礎(chǔ)。并通過張貼標(biāo)語、拉過街橫幅等形式在社區(qū)廣泛宣傳，使廣大居民群眾對創(chuàng)建民主法治社區(qū)工作家喻戶曉，人人皆知。

三.結(jié)合實際，狠抓落實

積極開展群眾性普法教育。按照普法工作計劃，我們堅持每逢雙月進行一次集中普法活動，普法的對象有社區(qū)居民、青少年、個體經(jīng)營者等，通過普法宣講，使大家接受了法律法規(guī)的教育，取得了較好的效果，不僅如此，我們還利用市民學(xué)校、黑板報、宣傳欄及上門發(fā)放資料等形式進行全方位法制宣傳。2007 年以來，我們舉辦了“公民基本道德規(guī)范”、法律知識圖片展等活動，促進了廣大居民學(xué)法、懂法、守法、用，對提高居民整體素質(zhì)，加快社區(qū)建設(shè)起到了積極的作用。

四.以人為本，傾心服務(wù)

近年來，我們按照居委會職能，在圍繞居民自治，服務(wù)社區(qū)方面突出做好以下工作：

1.扎實開展“講文明、樹新風(fēng)”活動。根據(jù)社區(qū)的特點，倡導(dǎo)良好的社會主義道德風(fēng)尚，充分利用典型事跡進行廣泛宣傳，在社區(qū)內(nèi)營造一種弘揚正氣、文明誠信的氛圍。

2.大力開展環(huán)境整治工作。為美化，優(yōu)化環(huán)境，我們組織廣大居民大張旗鼓地開展愛國衛(wèi)生運動，落實了“門前三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制。去年以來，我們會同有關(guān)單位植樹350棵，種植綠地面積1500平方，填平臭水溝兩條，清除衛(wèi)生死角4處，使社區(qū)的環(huán)境有了很大的改觀。

3.舉辦豐富多彩的文體活動。為豐富廣大群眾的業(yè)余文化生活，我們經(jīng)常利用周末和假日，組織居民開展健身舞、羽毛球、乒乓球、太級拳，太級劍等文體活動，積極普及強身健體的體育項目。去年夏天，我們在少兒活動中心廣場搞了兩場規(guī)模較大的文藝晚會，內(nèi)容有舞蹈、獨唱、淮劇、數(shù)來寶、樂器合奏等 群眾喜聞樂見的節(jié)目，觀眾達(dá)千人以上。

4.著力開展“結(jié)對幫扶”活動。針對本社區(qū)下崗職工和特困戶較多的特點，我們發(fā)動黨員干部對情況比較特殊的弱勢群體進行重點幫扶，目前已結(jié)成24個幫扶對子，幫扶的內(nèi)容有技能培訓(xùn)、介紹務(wù)工、辦理貸款搞經(jīng)營、申報低保等，程度不同地幫助他們解決實際困難。

5.切實開展為民辦實事活動。在日常工作中，社區(qū)干部能強化服務(wù)意識，熱情地為群眾排憂解難，我們根據(jù)居民的要求，會同有關(guān)部門，為光明路鋪設(shè)了一條長500米，寬4米的水泥路，解決了興盛路400多戶居民長期無路燈的實際狀況，我們還成立“城南社區(qū)技能培訓(xùn)中心”，為下崗職工和無業(yè)人員進行技能培訓(xùn)，培訓(xùn)項目有車工、焊工、，電工等，在收費上給予優(yōu)惠，從而為他們提供了一個就業(yè)的渠道。

6.認(rèn)真抓好社會治安綜合治理工作，堅持把維護一方平安當(dāng)作自已的政治責(zé)任，平時積極協(xié)助公安部門和片警對轄區(qū)內(nèi)的暫住人口、公共場所、特種行業(yè)的管理，加強對青少年的教育，對矯正對象落實幫教措施，進行正面引導(dǎo)，在處理民事糾紛方面，耐心細(xì)致地做說服調(diào)解工作，及時化解矛盾。近年來，整個社區(qū)未發(fā)生重大案件和惡性事故，無人員越級上訪，無一例“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，從而維護了一方平安。五.落實責(zé)任，全程監(jiān)督

1.建立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。我們聘請轄區(qū)內(nèi)人大代表、政協(xié)委員及黨員、居民代表為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員，明確責(zé)職，通過不同形式對黨員干部進行教育、管理和監(jiān)督，增強黨員干部廉潔自律的自覺性。

2.簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀。年初，黨總支同每個黨員干部簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，進一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的措施和責(zé)職，教育黨員干部帶頭遵紀(jì)守法，廉潔自律，做好表率。

3.認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查工作，通過召開民主生活會、向居民代表發(fā)放征求意見卡等形式進行自查自糾，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時整改，至目前，在社區(qū)黨員干部中未發(fā)現(xiàn)違法亂紀(jì)行為。

4.增強社區(qū)工作的透明度。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，重要事項經(jīng)班子集體討論決定。每月班子會議及時匯報“居務(wù)”工作情況，“居務(wù)”定期進行公示，每年年底向居民代表作“居務(wù)”通報。落實“收支兩條線”，嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律。

由于我們認(rèn)真開展了創(chuàng)建民主法治建設(shè)工作，社區(qū)工作形成了居委會干部主事、居民代表議事、全體居民管事的良好局面。實現(xiàn)了“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”和“居務(wù)公開”的功能。干部行為實行民主監(jiān)督，社區(qū)事務(wù)公開、公平、公正，從 而呈現(xiàn)了一個良好的社會氛圍，整個社區(qū)上下協(xié)調(diào)，干群關(guān)系融洽，有效的促進了社區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展。

我們社區(qū)的工作在上級黨委、政府及有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，做了一些應(yīng)做的工作，取得了一點的成績，2005年以來，多次被縣、鎮(zhèn)評為“平安社區(qū)”、“社會治安綜合治理”先進單位，2005、2007、2009年分別被鎮(zhèn)黨委表彰為“三個文明建設(shè)綜合獎”、2009年被縣政府表彰為“法制宣傳”先進社區(qū)，但與兄弟單位相比，還存在一些差距，在今后的工作中，我們要進一步完善各項規(guī)章制度，落實長效管理措施，規(guī)范運作，按章辦事，堅持以人為本，強化服務(wù)意識，為全力推進民主法制建設(shè)，構(gòu)建和諧社區(qū)，作出我們應(yīng)有的貢獻。

合德鎮(zhèn)城南社區(qū)黨總支、居委會 二O一O年四月十五日

第三篇：加強社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強社區(qū)建設(shè) 構(gòu)建和諧社區(qū)

加強和創(chuàng)新社區(qū)和社會管理服務(wù)，是為了全面提高社會建設(shè)和管理科學(xué)化水平，不斷開創(chuàng)我市推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的新局面，為“十二五”發(fā)展開好頭、起好步。社會管理和服務(wù)的重心在基層，社會穩(wěn)定的根基也在基層。發(fā)展基層民主，發(fā)揮城市社區(qū)網(wǎng)絡(luò)的功能，是促進社會安定有序的基礎(chǔ)。社區(qū)是社會構(gòu)成的基本單元，是居民依法行使民主權(quán)利，參與公共事務(wù)，實現(xiàn)自我管理和自我服務(wù)的平臺。加強社會建設(shè)、創(chuàng)新社會管理應(yīng)該緊緊抓住這個基礎(chǔ)平臺，積極搭建適應(yīng)社區(qū)工作的組織載體和網(wǎng)絡(luò)，進一步增強基層群眾自治能力，這是創(chuàng)新基層社會治理模式，實現(xiàn)科學(xué)有效社會管理的基本途徑。按照“縱向到底、橫向到邊”的要求和“便于組織管理、便于參加活動、便于發(fā)揮作用”的原則，建立健全覆蓋全社區(qū)的工作組織網(wǎng)絡(luò)，努力探尋適應(yīng)社區(qū)工作特點的活動方式；進一步健全以社區(qū)黨組織為核心的城市社區(qū)組織體系，深入開展以居民會議、議事協(xié)商、民主聽證為主要形式的民主決策，以自我管理、自我服務(wù)、自我教育為主要目的民主管理實踐，以居務(wù)公開、民主評議為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督實踐，全面推進城市社區(qū)工作制度化和規(guī)范化，讓社區(qū)居民充分享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。充分調(diào)動社區(qū)的積極性，充分發(fā)揮人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，積極探索化解社區(qū)矛盾、維護社區(qū)安定的新途

徑、新方法。社區(qū)要通過召開社區(qū)各界人士工作座談會的形式，認(rèn)真聽取代表人士的意見建議，推進和諧社區(qū)的建設(shè)。從而使城市社區(qū)成為管理有序、服務(wù)完善、文明和諧的社會生活共同體。

和諧社會是穩(wěn)定和諧、充滿活力的。作為社會組成基本細(xì)胞的家庭，以及與之密切相關(guān)的鄰里關(guān)系，更是和諧社會建設(shè)的基本單元。因此，只有鄰里之間守望相助，和睦相處，團結(jié)友愛，我們的生活才能更加美好，和諧社會也就有了堅實的社會基礎(chǔ)。

“平安社區(qū)”、“友愛鄰里”要從社區(qū)抓起

社區(qū)是社會的基本單元，保持社區(qū)和諧是實現(xiàn)“平安社區(qū)”和“友愛鄰里”的第一步，也是最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，那么，怎樣實現(xiàn)社區(qū)的和諧呢？我認(rèn)為要重點抓好以下幾項工作：一要加強組織建設(shè)。建設(shè)好社區(qū)志愿服務(wù)協(xié)會、社區(qū)公益服務(wù)站及志愿者隊伍，形成覆蓋面廣和凝聚力強的社區(qū)志愿組織網(wǎng)絡(luò)。二要加強隊伍建設(shè)。要充分發(fā)揮“五老”、社區(qū)志愿者隊伍的力量和作用，這在一定的程度上，可以克服以前許多難以解決的問題，為長期開展社區(qū)公益服務(wù)打下了堅實的基礎(chǔ)。三要加強慈善組織建設(shè)。目前，社區(qū)服務(wù)項目主要是面對困難群眾、弱勢群體和鄰里關(guān)系，所以要不拘形式，采用多樣性的方式來組織慈善活動，必要時可以和有關(guān)部門工作相結(jié)合開展。四要加強機制建設(shè)。通過社區(qū)評獎及開展

活動等方式，建立一整套的機制，并運用現(xiàn)代化的手段來加以整合，提高社區(qū)服務(wù)和指導(dǎo)能力。只有社區(qū)多提供平臺，為社區(qū)群眾、鄰里之間溝通聯(lián)系提供媒介，才能使鄰里之間關(guān)系融洽，社區(qū)和諧。

鄰里關(guān)系是構(gòu)建和諧社區(qū)的基礎(chǔ)

鄰里關(guān)系是城市社區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是城市精神文明與和諧社會的重要組成部分。曾幾何時，國人以親密的鄰里關(guān)系、互幫互助的和睦社會而感到驕傲和自豪，甚至對有些國家冷漠的社區(qū)人際關(guān)系總有一些優(yōu)越感。但是，近十幾年來，豐富的物質(zhì)生活和社會的多元化、復(fù)雜化，在一定程度上導(dǎo)致了人們自私、自我意識的膨脹以及集體意識和國家意識的降低。因此，現(xiàn)代都市的鄰里之間普遍保持著相當(dāng)程度的距離和警惕，“只掃自家門前雪，莫管他人瓦上霜”的消極心理普遍存在，鄰里關(guān)系日益冷漠。鄰里關(guān)系的冷漠在一定程度上直接導(dǎo)致了鄰里之間一些小矛盾的升級，導(dǎo)致了社會治安工作的復(fù)雜性，導(dǎo)致了社會友愛精神的逐步淡化，影響了人們對社區(qū)的歸屬感和生活滿足感、幸福感。這種狀況與社會主義和諧社會所提倡的新型現(xiàn)代文明人際關(guān)系極不協(xié)調(diào)。

冷漠的鄰里關(guān)系使得老人和獨生子女的精神生活更為缺失，他們很需要豐富的人與人的交往活動，可是，現(xiàn)代都市里冷漠的鄰里關(guān)系導(dǎo)致最為便捷的一種交往形式丟失了。

在以獨生子女為社會關(guān)系中心鏈的社會關(guān)系下，冷漠的鄰里關(guān)系對孩子們在公共利益觀、社會和諧觀、個人利益與社會利益的關(guān)系等方面的認(rèn)識有很大的負(fù)面影響，而他們在這些方面的認(rèn)識直接關(guān)系到未來我國社會精神生活的狀態(tài)，直接關(guān)系到構(gòu)建和諧社會的成敗和程度。所以，發(fā)揚社會新風(fēng)，建設(shè)和諧鄰里關(guān)系十分必要，它是構(gòu)建和諧社區(qū)的人文基礎(chǔ)。

在構(gòu)建和諧社會的過程中，我們又該如何找回漸行漸遠(yuǎn)的鄰里關(guān)系呢？

“鄰居節(jié)”使鄰里關(guān)系走向和諧

舉辦“鄰居節(jié)”，讓鄰里走到一起來。我們山城社區(qū)開展形式多樣的睦鄰活動，廣泛發(fā)動居民參與到“鄰居節(jié)”活動中，營造了一個溫馨、美好的社區(qū)生活氛圍。通過開展“鄰居節(jié)親情茶話會”、發(fā)放“鄰里親情聯(lián)系卡”、“空巢老人關(guān)愛活動”、“傳講社區(qū)動人故事”、“多助一”及“黨群結(jié)對”扶貧助困活動，切實促進了鄰里相識、相認(rèn)、相知、相助，形成了和睦相處的社會氛圍。讓更多的鄰里走出小家庭，融入社會的大家庭。我們山城社區(qū)以構(gòu)建和諧社區(qū)、創(chuàng)建省級文明社區(qū)標(biāo)兵為目標(biāo)，加強榮辱觀教育，深化相識、相知、相助，團結(jié)、文明、和諧的鄰里關(guān)系，拉近鄰里的距離，促進鄰里情感交流，增強人們之間的聯(lián)系，加強社區(qū)百姓的社區(qū)凝聚力和歸屬感，為打造和諧社會、創(chuàng)建文明的鄰里之間

重新建立誠信友愛的關(guān)系找到了具體有效的載體。

通過“鄰居節(jié)”這一載體，提倡樂于助人——當(dāng)鄰居遇到困難時，及時伸出援手；提倡文明禮貌——鄰居見面使用文明用語，熱情寒暄，減少隔閡；提倡主動謙讓——發(fā)生鄰里矛盾時敢于反省，將心比心，化解矛盾；倡導(dǎo)提高防范意識——發(fā)現(xiàn)鄰居家門口有異響或陌生人在門外徘徊時，主動詢問，防止不法分子進行犯罪活動；提倡主動當(dāng)“二傳手”——鄰居不在家時，代為傳言或保管物品；提倡保持環(huán)境——不亂丟垃圾，不在公共走廊亂堆雜物妨礙交通等等。在實踐中，我深深體會到，構(gòu)建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，一定要倍加重視社會的基本細(xì)胞——鄰里的和諧與家庭的和諧。要以社區(qū)為陣地，牢牢把握先進文化的脈搏，引領(lǐng)廣大社區(qū)群眾和家庭積極參與精神文明創(chuàng)建活動，倡導(dǎo)人人講美德、家家創(chuàng)文明的社會新風(fēng)尚。廣泛宣傳關(guān)于社區(qū)管理服務(wù)的政策措施和社區(qū)管理服務(wù)中涌現(xiàn)的好人好事、先進典型，營造全社會共同推進社區(qū)建設(shè)的良好氛圍。

第四篇：加強社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

加強社區(qū)建設(shè)構(gòu)建和諧社區(qū)

中共哈爾濱市呼蘭區(qū)委黨校 講師

王 玉

摘要：

1、從分認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè)的重要性

2、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點。

3、創(chuàng)建社區(qū)管理機制

4、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)

5、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進程中的作用

社區(qū)是社會的細(xì)胞，建設(shè)和諧社區(qū)是社會主義和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，要堅持以服務(wù)

群眾為重點，以居民自治為方向，以維護穩(wěn)定為基礎(chǔ)，以文化活動為載體，以黨的領(lǐng)導(dǎo)和建設(shè)為關(guān)鍵，努力把社區(qū)建設(shè)成為各種社會群體和諧相處的社會生活共同體，為構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實基礎(chǔ)。劉志軍區(qū)長在區(qū)委二屆人大五次會議上的政府工作報告上明確指示“十二五”期間2011年內(nèi)的工作重點中有一項就是要加強社區(qū)建設(shè)和管理，還有居住區(qū)公益性服務(wù)設(shè)施等。

一、充分認(rèn)識加強社區(qū)建設(shè)的重要性

社區(qū)是一定地域空間內(nèi)居民及社會和生產(chǎn)經(jīng)營的共同體，是城市構(gòu)成和管理的基礎(chǔ)單位，是構(gòu)建社會主義和諧社會的基礎(chǔ)。改革開放以來，城市社區(qū)建設(shè)雖然有了很大的發(fā)展，但隨著我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)的深刻變化，城市社區(qū)已經(jīng)由原來單純居住區(qū)演變成各種社會群體的聚集區(qū)，各社會單位的落腳點，各種社會矛盾的交匯的。社區(qū)建設(shè)面臨著許多新的矛盾和挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是人民群眾的物質(zhì)文化要求不斷提高并更趨多樣化，社區(qū)發(fā)展相對滯后，基礎(chǔ)公共設(shè)施

不足，社區(qū)服務(wù)功能亟待提高；二是勞動者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式的深刻變革引發(fā)了人員流動性加大，傳統(tǒng)單位制的社會結(jié)構(gòu)向多樣化方向轉(zhuǎn)變，人員構(gòu)成復(fù)雜化，社區(qū)組織管理難度加大；三是下崗失業(yè)人員增多，部分群眾陷入生活困境，弱勢群體被邊緣化，社區(qū)扶貧幫困工作日益突出，社會貧富差距拉大，對社會公共安全構(gòu)成威脅，社會利益關(guān)系更趨復(fù)雜，社區(qū)公共安全亟待加強：四是各種思想文化互相激蕩，思想道德，文化多元化結(jié)構(gòu)日趨明顯，傳統(tǒng)的道德標(biāo)準(zhǔn)和價值取向嚴(yán)重沖突。加強社區(qū)文化建設(shè)尤為緊迫：五是人民群眾的民主法治意識不斷增強，政治參與意識不斷提高，社會自治和民主管理亟待改進。六是構(gòu)建和諧社會的任務(wù)落實在社區(qū)，社區(qū)是黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，黨和國家在城市的各項方針政策和工作部署，最終都要靠社區(qū)去貫徹執(zhí)行，居民群眾的意愿和要求，最終要靠社區(qū)去了解和反映，推動城市社會主義物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，最終要靠社區(qū)組織居民去實現(xiàn)。

總之，通過上述的闡述，我們可以得出這樣的結(jié)論：建設(shè)和諧社區(qū)對構(gòu)建和諧社會意義十分重大，建設(shè)和諧社區(qū)是時代的呼喚，是城市物質(zhì)文明，政治文明，精神文明與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展的必然要求，是鞏固黨在城市執(zhí)政基礎(chǔ)，落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面的重要任務(wù)，二、準(zhǔn)確把握和諧社區(qū)的著眼點

一是著眼建設(shè)和諧社區(qū)與構(gòu)建和諧社會的互動關(guān)系。因為社會與社區(qū)是整體與局部，宏觀與微觀的關(guān)系。社會不斷規(guī)范著社區(qū)，社區(qū)

也會不斷影響著社會，和諧社會是全體人民各盡其能，各得其所而

又 和諧相處的社會，這個和諧社會的基本特征是民主法治，公平正義，誠信友愛，充滿活力，家庭

有 序 人與自然和諧相處，在構(gòu)建和諧社會中社區(qū)是應(yīng)該有所為，也必然有所為。

二是著眼社區(qū)的功能的構(gòu)筑。應(yīng)該是社區(qū)黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)作用得到發(fā)揮，社區(qū)各項民主制度健全，規(guī)范，居民群眾在基層經(jīng)濟，政治，文化和其它事物中切實能夠當(dāng)家作主，形成黨領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力。

居民自治機制的社區(qū)：應(yīng)該是社區(qū)各種組織健全，職責(zé)明確，體制合理，民主協(xié)商機制，社會矛盾糾紛調(diào)處機制，共建機制健全，各種家庭，不同人群和諧相處的社區(qū)，應(yīng)該是群防群治，網(wǎng)絡(luò)健全，社區(qū)安全防范體系完整，社區(qū)秩序井然，居民群眾安居樂業(yè)的社區(qū)，應(yīng)該是社區(qū)內(nèi)建筑，化垃圾分類，污水處理，能源利用等。符合環(huán)保要求，居民普遍具有較強的功德意識，環(huán)保意識，人人養(yǎng)成節(jié)約，環(huán)保，衛(wèi)生良好習(xí)慣的社區(qū)。應(yīng)該是居民群眾崇尚學(xué)習(xí)，居民遵紀(jì)守法，鄰里團結(jié)和睦，文明禮貌，健康，科學(xué)，文明的生活方式得到倡導(dǎo)和推行的社區(qū)。

三、創(chuàng)建社區(qū)管理機制

一是加強社區(qū)基層自治建設(shè)，切實承擔(dān)起聯(lián)系群眾，服務(wù)群眾、關(guān)懷社會、協(xié)調(diào)利益的職責(zé)，確保和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。二是政府智能部門，要積極參與和支持和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，大力開展職能服務(wù)，及社區(qū)活動。加大創(chuàng)建工作力度，在提高創(chuàng)建效益上狠下功夫。三是高度重視和充分發(fā)揮居民自治組織、社會團體、行業(yè)組織、社會中介等群眾組織的作用，形成社會管理合力。四是大力組織開展和諧社區(qū)共建活動，充分發(fā)揮社區(qū)駐地企業(yè)事業(yè)單位的作用，整合轄區(qū)資源，齊抓共建；責(zé)任共擔(dān)，資源共享，全面促進和諧社區(qū)建設(shè)。

四、創(chuàng)建和諧社區(qū)的指導(dǎo)原則和主要任務(wù)。

創(chuàng)建和諧社區(qū)必須堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)建設(shè)和諧社區(qū)的各項工作：必須堅持以人為本，服務(wù)民眾，始終把廣大居民群眾的根本利益，作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，不斷滿足居民群眾日益增長的物資，物質(zhì)文化和生活需要;必須堅持整體推進、分類指導(dǎo)、與時促進、創(chuàng)新發(fā)展。在構(gòu)建社會主意和諧社會的歷史進程中不斷發(fā)揮基礎(chǔ)作用。

創(chuàng)建和諧社區(qū)，要重點抓好以下幾個方面的工作任務(wù)。

（一）切實完善居民自治，推進基層社會民主

社區(qū)居民是基層民主的重要方面是和諧社區(qū)的重要標(biāo)志，只有切實完善社區(qū)居民自治；保證廣大人民群眾在基層社會事物管理中當(dāng)好家；做好主才能充分調(diào)動社區(qū)居民的積極性。一是居民民主決策制度。二是要完善居民自治章程或民主公約。三是加強社區(qū)居民民主監(jiān)督。

（二）切實加強社區(qū)管理，提高基層治理水平

社區(qū)管理是社區(qū)正常運行的重要基礎(chǔ)是建設(shè)和諧社區(qū)的重要保障。積極建設(shè)政府管理力量和社會調(diào)節(jié)力量合作互動的社區(qū)管理網(wǎng)絡(luò)；形成對社區(qū)進行有效覆蓋和全面管理的體系。

第一社區(qū)黨組織要成為社區(qū)各種組織的各項工作領(lǐng)導(dǎo)核心，充分發(fā)揮服務(wù)群眾，凝聚人心的作用；

第二加強居委會居民會議及其他居民自治制度建設(shè)，發(fā)揮居委會自我管理，自我教育，自我服務(wù)、自我監(jiān)督的作用，發(fā)揮協(xié)調(diào)利益，化解矛盾排憂解難的作用。

（三）切實拓展，社區(qū)服務(wù)，提高居民生活質(zhì)量

服務(wù)群眾、方便群眾、造福群眾，是建設(shè)和諧社區(qū)的根本出發(fā)點和落腳點。

第一要積極開展面向居民的便民利益服務(wù)，面向特殊群體的社會救助，社會福利和優(yōu)撫保證服務(wù)，面向下崗失業(yè)人員的再就業(yè)服務(wù)和社會百保障服務(wù)，努力實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化、社會化、市場化。

第二要充分發(fā)揮行政機制在社區(qū)服務(wù)中的作用，切實加強政府對社區(qū)服務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)和政策監(jiān)管，推動城區(qū)和社區(qū)建設(shè)的完善“一站式”服務(wù)，公共信息服務(wù)化，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和和管理水平。

第三要充分發(fā)揮志愿機構(gòu)在社區(qū)服務(wù)中的作用。發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開啟互動互助服務(wù)，大力開展社區(qū)慈善活動，提高社區(qū)居民自我服務(wù)的能力。

（四）切實拉好社區(qū)治安，促進社會。

社區(qū)安定是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，沒有良好的社區(qū)治安，建設(shè)和諧社區(qū)就無從說起。

第一，要建全治安防范網(wǎng)絡(luò)，積極構(gòu)建以社區(qū)民警為主導(dǎo)，社區(qū)居民積極參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)，落實社會治安綜合治理責(zé)任制，規(guī)范和維護社區(qū)升和秩序。積極運用現(xiàn)代科技手段，全面提升社會防范水

平，讓居民出門放心、在家安、，生活舒心。

第二，要積極化解人民內(nèi)部矛盾。進一步提高信訪接待能力，暢通民情溝通渠道及時了解居民群眾所想、所思、所盼、所求和生產(chǎn)生活中遇到的困難，切實把居民的群眾工作做深、做細(xì)、做。不斷完善人民調(diào)節(jié)機制，加強社區(qū)矛盾排查，調(diào)處工作，是社區(qū)內(nèi)部矛盾的得到及時正確處理，從原 上減少人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生減少向上一級上訴的機會，使領(lǐng)導(dǎo)有更多的精力領(lǐng)導(dǎo)各級干部群眾進行經(jīng)濟建設(shè)等。深入開展普法宣傳和法制教育，大力倡導(dǎo)居民學(xué)法、執(zhí)法、懂法、守法、用法、引導(dǎo)居民以合情合法的形勢表達(dá)利益的要求，解決利益矛盾，自覺維護安定團結(jié)。

第三，要做好綜合治理工作。加強社區(qū)人口綜合管理，制定以居民地為主人口管理的政策，探索和加強人口的分內(nèi)管理，要做好刑滿釋放人員的安置幫教工作，做好社區(qū)矯正社區(qū)禁毒和社會消防等工作，關(guān)心青少年的思想道德教育，維護好婦女兒童和未成年人的合法利益。加強是社區(qū)、學(xué)校內(nèi)部及周邊區(qū)域的治安整治，不斷優(yōu)化青少年的成長環(huán)境

（五）切實繁榮社區(qū)文化，促進社會進步

繁榮社會文化是社會注意文明是社會注意精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是和諧社區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求。

第一，要培育社區(qū)文化品牌。根據(jù)社區(qū)自身特點，廣泛開展形勢多樣豐富多彩的文化表演，風(fēng)采展示，科普知識，書畫攝影，棋藝球類競賽等文化活動，使居民享受現(xiàn)代文化生活增強多社區(qū)的認(rèn)同感，歸屬感。培育和壯大社區(qū)文藝組織和文化指導(dǎo)員，文化輔導(dǎo)員隊伍，不斷推出社區(qū)群眾喜聞樂見的文化活動，是居民和群眾享受社區(qū)大家庭的溫馨，把社區(qū)建設(shè)成為傳播先進文化的陣地。

第二，要不段提高居民的道德修養(yǎng)。積極倡導(dǎo)愛國守法，明禮誠信，團結(jié)有愛，勤儉自強，敬業(yè)奉獻的基本道德風(fēng)尚。開展社區(qū)倫理教育，大力弘揚社會主義風(fēng)尚。深化文明家庭、文明樓道、文明單位、文明社區(qū)等群眾創(chuàng)建活動。

（六）切實改善居民環(huán)境促進人與自然和諧發(fā)展

整潔的社區(qū)環(huán)境，良好的社區(qū)生態(tài)是人與自然和諧生活的具體體現(xiàn)，也是社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。一是要搞好社區(qū)的綠化、美化、凈化、建設(shè)社區(qū)綠化檔案，做到綠樹有人護，綠地有人管。積極改進垃圾分內(nèi)處理，噪聲治理等工作。政治亂建違章建筑亂貼亂發(fā)小廣告行為。加強社區(qū)機動車輛，非機動車停放管理，維護社區(qū)環(huán)境整潔有序。二是要搞好社區(qū)環(huán)境安全，要建設(shè)社區(qū)環(huán)境保護管理制度，建立傳染病，公共衛(wèi)生，食品安全，災(zāi)害事故緊急事件及應(yīng)機制，不斷提高危機應(yīng)對能力社區(qū)公共設(shè)施應(yīng)在安全性能完好的情況下，供居民使用，對可能發(fā)生在社區(qū)內(nèi)的所有安全事故隱患應(yīng)在街道辦事處和社區(qū)有備案，并有相應(yīng)的處理預(yù)案。三是需要打造最佳的人民環(huán)境。積極構(gòu)筑方便，就近，舒適的強身健體圈，文娛活動圈，生活圈，加強社區(qū)智能化建設(shè)，構(gòu)筑互網(wǎng)聯(lián)動，資源共享的社區(qū)數(shù)平臺，不斷提高居民的群眾生活質(zhì)量，廣泛發(fā)動居民積極參與環(huán)?；顒庸步篮眉覉@。

五、政府在建設(shè)和諧社區(qū)的建設(shè)進程中的作用

建設(shè)和諧社區(qū)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。首先在社區(qū)內(nèi)，社區(qū)自身的力量要發(fā)揮出來，這包括社區(qū)黨組要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，社會自治組織要發(fā)揮作用，社區(qū)團體，民間組織，要發(fā)揮各自的作用，社區(qū)單位，每一個家庭，每一位居民都要有主任翁精神積極參與。

但建設(shè)和諧社區(qū)不光是社區(qū)的事，社區(qū)不是脫離社會體質(zhì)健的孤立存在，不是“世外桃源”，而是我們黨在城市執(zhí)政的重要基礎(chǔ)承擔(dān)著協(xié)助黨和政府工作的大量事物。因此，建設(shè)和諧社區(qū)，各級政府不僅義不容辭，而且要發(fā)揮主導(dǎo)作用。

第一定政策，建設(shè)和諧社區(qū)，也需要一系列政策的支持。作為公共產(chǎn)品政策制定有需要政府所為或政府主導(dǎo)。面對建設(shè)和諧社區(qū)的新形勢，面對發(fā)生深刻變化的基層社會。政府有許多政策要制定，要完善。

第二搞服務(wù)，作為政府要加大公共財政對建設(shè)和諧社區(qū)的支持力度，建立公共服務(wù)的體系，做市場和社會做不了的事。如就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，社會保障體系建設(shè)，公共衛(wèi)生和今本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，公共建設(shè)體系建設(shè)，公共文化體系建設(shè)，基層社會站安防

體系建設(shè)，為廣大群眾創(chuàng)建更加便捷的生活環(huán)境。

第三改方式，就是改進政府特別的基層政府提供公共服務(wù)方式，在接到層面設(shè)置“一站式服務(wù)”，應(yīng)當(dāng)大力推廣，需要攝取協(xié)助的工作一定要堅持“昔隨是轉(zhuǎn)”，一些無償?shù)母＠苑?wù)比如養(yǎng)老等，主體上不應(yīng)由政府直接舉辦，可以通過購買服務(wù)的方式獲得。

總之，我國的和諧社區(qū)建設(shè)是在政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行的，同時，也

對各級政府提出了新要求。從某種意義上說，政府努力的要什么程序，和諧社區(qū)才能建設(shè)到什么程度，政府自身改革完善到什么程度，和諧社區(qū)才能生長發(fā)育到什么程度。

第五篇：構(gòu)建和諧社區(qū)與便民服務(wù)

構(gòu)建和諧社區(qū)與便民服務(wù)

一、和諧社會

1、社區(qū)文化

寓親情服務(wù)于社區(qū)活動之中，創(chuàng)建高品位的人文環(huán)境，營造富有小區(qū)特色的小區(qū)的社區(qū)文化。

客戶服務(wù)部在每次活動開展前，擬定活動的實施計劃，并報管理處經(jīng)理批準(zhǔn)。

客戶服務(wù)部根據(jù)審批意見制定活動的具體方案。

客戶服務(wù)部有關(guān)人員應(yīng)組織協(xié)調(diào)各部門完成活動的前期準(zhǔn)備工作，并向小區(qū)用戶發(fā)出活動通知。活動進行時，管理處指定的有關(guān)人員應(yīng)注意安全防范工作，保障消防通道的暢通，防止意外事故的發(fā)生。

管理處應(yīng)邀請業(yè)委會代表主持或參加活動的頒獎儀式。管理處相關(guān)部門人員在活動結(jié)束后及時清理現(xiàn)場。

客戶服務(wù)部在每次活動結(jié)束后，以專文形式向小區(qū)用戶通報活動情況與效果。社區(qū)活動的形式多種多樣，管理處將視實際情況來開展社區(qū)活動，2、會所及康樂服務(wù)建議

我方建議，會所根據(jù)小區(qū)項目的整體功能定位及交錯經(jīng)營思路，可設(shè)置兒童游戲房、健身房、乒乓房、棋牌室、餐廳或酒吧等項目。

二、便民服務(wù)

考慮到小區(qū)項目屬于住宅，住戶對服務(wù)的要求層次較高，我公司將對有特殊要求的業(yè)戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

服務(wù)宗旨

便民、利民、優(yōu)化業(yè)戶的生活質(zhì)量。服務(wù)原則

微利保本、量入為出。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

凡推出的服務(wù)項目，保證服務(wù)質(zhì)量，對每一項服務(wù)實行投? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 訴反饋制度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以相關(guān)行業(yè)的服務(wù)要求為準(zhǔn)。

特約服務(wù)內(nèi)容

特約服務(wù)是物業(yè)服務(wù)中除公共性服務(wù)外其余為業(yè)戶提供服務(wù)的活動，這些服務(wù)是根據(jù)業(yè)戶的需求而設(shè)立，主要有：便民服務(wù)、特約服務(wù)和代辦服務(wù)幾項內(nèi)容。a.便民服務(wù)

便民服務(wù)是物業(yè)公司為提高社會效益而開展的一些無償性服務(wù),可開展的服務(wù)項目：

——公司其他管理小區(qū)車輛停放服務(wù)； ——借針線包、打氣筒； ——設(shè)立便民小藥箱；

——郵件、報紙收發(fā)服務(wù)； ……

b.有償服務(wù)

有償服務(wù)是為了滿足業(yè)戶的特殊需要而提供的個別服務(wù)，是物業(yè)公司受業(yè)戶委托開展的一項服務(wù)活動，該項服務(wù)只要有業(yè)戶需要，我們都應(yīng)盡可能提供，真正體現(xiàn)管理公司全方位服務(wù)特點。一般我們可提供的項目有：

——各種衛(wèi)生、清潔服務(wù)工作； ——提供裝修服務(wù)； ——護理服務(wù)； ——禮儀服務(wù)； ……

c.代辦服務(wù)

物業(yè)管理公司的代辦服務(wù)是為了滿足不同層次的業(yè)戶服務(wù)需求。代辦服務(wù)項目應(yīng)是多樣的，管理處可根據(jù)小區(qū)客觀條件和實際需要統(tǒng)籌安排，一般可開展的項目有：

——代辦交費、代辦保險；

——代辦訂購車船票、飛機票、戲票； ——代訂書報雜志、代購物品； ——代雇保姆、家庭教師； ? ——房屋中介服務(wù)，代管代租賃房屋； ——其他委托服務(wù)； …… 服務(wù)承諾

a.開展特約服務(wù)收費根據(jù)服務(wù)要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，本著收支平衡，略有盈余的精神與業(yè)戶協(xié)商定價； b.對于業(yè)戶提出的特約服務(wù)要求，一般情況當(dāng)場予以答復(fù)，特殊情況2天內(nèi)答復(fù)； c.業(yè)戶對于提供服務(wù)上的投訴，24小時內(nèi)給予答復(fù)，屬于服務(wù)上問題即作整改，并書面向業(yè)戶征詢意見； d.服務(wù)人員在服務(wù)過程中亂收費、向業(yè)戶索要勞務(wù)費或徇私舞弊，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理。同時管理處書面向業(yè)戶道歉退還費用并加賠同等金額。