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釣魚島沖突與中日關系淺析

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第一篇:釣魚島沖突與中日關系淺析

釣魚島沖突與中日關系淺析

歷史090302136朱蕾

摘要:中日關系是東亞最重要的雙邊關系之一,也是世界上最復雜的雙邊關系之一,最近的釣魚島沖突無疑使這一關系有所惡化。為更好地利用和延長我國面臨的戰略機遇期,為經濟建設創造一個良好的國際環境,必須認真地使用唯物辯證法分析和認識中日關系中的積極因素和消極因素,推動中日關系向前發展。

關鍵詞:釣魚島沖突,中日關系,唯物辯證法

我國有著五千年文明的悠久歷史,文化底蘊深厚,且國土面積廣大,與許多國家接壤,其中包括日本、朝鮮、泰國等。自古以來,我國與各國相處融洽,關系友好,但由于歷史原因,我國與日本的關系一直十分復雜。

中日關系集中體現和濃縮了國家關系的復雜性,它既是鄰國關系,又是大國關系;既是“東西”關系,又是“南北”關系;既有歷史上和平與對立的雙重關系,又有現實中依存和競爭的雙重關系。中日關系正處于歷史上的關鍵時期,正確看待和處理中日關系,是兩國人民義不容辭的歷史責任。

釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時,雙方曾達成過“擱置爭議”的共識,但日本毫無信義,在實際占領的前提下,加速了釣魚島的國土化進程。日本多次組織大規模的實地考察活動,在島上建立了若干設施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標記等,還修了直升機機場。更有甚者,日本還對我國在釣魚島附近海域作業的漁船和科學考察船進行武力威脅和驅趕。之于長期以來持友好態度、對日本寬容大量的中國,日本的行為可以說是以怨報德,而最近于2010年9月7日發生的由日方挑起的中日船艦釣魚島相撞事件,無疑又將中日關系置于水深火熱之中。

唯物辯證法作為自然、社會、思維發展一般規律的科學,是人們認識世界和改造世界的根本方法,因此在處理中日關系時我們也應始終貫徹這一科學的世界觀和方法論。

一、矛盾分析

矛盾無處不在,正是因為有矛盾,才有運動,才有發展。這是唯物辯證法的基本觀點。對于中日兩國來說,無論是在兩千多年友好交往的歷史時期,還是在近代日本侵略中國、占領中國大半國土的時期,都存在矛盾,只是矛盾的程度及其表現形式不同罷了。

由于中日兩國對歷史熟悉的差異、社會制度的不同、日本國內政治右傾化、美國、臺灣等外部因素的影響,中日政治關系的發展將可能長期滯后于兩國在經貿等其他領域關系的發展。而“發展滯后、甚至時而倒退的中日政治關系與兩國、兩國人民發展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之間的矛盾”已經是、并仍將繼續是中日關系的基本矛盾[1]。

在這個基本矛盾之上,中日關系與任何事物一樣,會同時存在著許多矛盾。在許多矛盾中,必有一種是主要矛盾。對于近期來說,以日本海上保安廳巡邏船沖撞我國漁船并非法抓扣我國船長詹其雄為主要表現的中日釣魚島沖突,無疑成為了當前的主要矛盾。當然,釣魚島問題不是當前中日之間的“唯一矛盾”,中日之間還存在著許多其他矛盾。但是,作為“主要矛盾”的釣魚島問題起到了制約其他非主要矛盾解決的、主導性的和決定性的作用。

如果釣魚島問題這個主要矛盾得到解決,并不意味著其他矛盾也都會迎刃而解,但是卻可以為解決其他矛盾找到切入點,創造一種相對和諧的對話氣氛和條件。對此我國政府可謂是煞費苦心,但其行動的軟弱性讓我不敢恭維。一味的口頭抗議并不能解決問題,但當然也不能輕易走到另一個極端——直接訴諸武力。

二、必須用發展的眼光看待中日關系

一切事物總是處于不斷的運動、變化和發展之中的,聯系和發展是唯物辯證法的總特征。因此我們要堅持用發展的觀點看問題。也就是說,要更好地促進中日關系的發展,就必須用發展的眼光看待中日關系,積極尋求兩國間的共同利益,采用合宜的外交策略,打造新的外交局面。

鄧小平曾經說過,在國際事務中無所作為不可能。因為這關系到一個國家大國地位和大國威望。在處理我們所面臨的邊疆主權問題時更加不能無所作為。中國沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊,空耗國力,但是屬于自己的權利一定要毫不猶豫的爭取。這也不是說我們就不可以做讓步,只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭議”這一點來說,中國可以說已經做出了最大限度的讓步和容忍,可是如果有的國家陽奉陰違,或者公然挑釁的話,那么我們就只可以用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因為單方面的長期擱置、任人控制會被意味自動放棄了主權要求。

這就是我們推行的溫和的外交政策,毫無疑問的,這是當前的世界格局的要求。我們發展自身的國力永遠是第一要務。綜合國力的競爭是長期的,綜合國力的增強是確保我們權利的根本。我們現在所采取的對美的溫和政策,我們所采取的全方位的和平友好外交政策,是理性的外交政策。我們所采取的對日柔中有剛的外交方略,也是完全正確的。關鍵在于堅持這些國際戰略的前提下,我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長期友好合作,但是在具體的關系到中國長遠利益的個案問題上,必須有堅決的維護自己主權與尊嚴的決心和行動。

最近的釣魚島沖突事件,我國漁船在本國領海捕魚的正常活動,居然遭到了日本艦船的抓扣,船長居然遭到日本政府的羈押,并聲稱將按日本的相關法律法令進行懲罰,這是讓人無法容忍的欺凌和侮辱,這是對中國人民人權何其嚴重的侵犯,這是對中國領海和領土主權重大而嚴峻的侵略和挑釁。對于這種公然挑釁,我們長期奉行的“韜光養晦”外交政策顯然是不合時宜的。國際環境在改變,中日關系在發展,我們采取的策略也應作出相應的調整。

三、充滿信心,同時做好迎接困難的充分心理準備

當然,要使釣魚島問題得到解決,要使中日關系步入良好發展的正軌,還有許多路要走。事物發展是前進性和曲折性相統一的過程。我們應正確分析事物,既要看到前途是光明的,要充滿信心,促進新事物的成長;同時也要看到道路是曲折的,要做好迎接困難的各種思想準備。

中日關系整體是往前發展的,我們應該建立起充分的信心,采取正確的外交策略促進中日關系的良性發展。事實上,中日雙方關系在釣魚島沖突前一直展現出健康發展的勢頭,中日雙方在現實利益中互惠的大背景,即中日關系通過十幾年政冷經熱的發展,中日雙方,特別是日本,逐漸認識到,雙方實際上處于一種“雙贏”和互惠的狀態,而并沒有你死我活的利益沖突。中國比以前更強大了,日本卻沒有如預期的真的受到多少“擠壓”。相反,中國的利益與在華有著巨大市場和外資規模的日本息息相關,中國的經濟發展帶動了日本,逐漸成為了日本的“景氣杠桿”,雙方的GDP增長率對比明顯呈正比例,并不是中國發展,就意味著日本吃虧。中國的資源、人力,日本的技術、資金,形成了雙方互補互利的格局。日本自1979年至2001年,連續向中國提供26679億9百萬日元低息貸款,幫助中國建設了北京地鐵二期、首都機場擴建、北京污水處理廠、武漢天河機場、五強溪水利發電、重慶長江第二大橋、秦皇島碼頭、稀陽至廣州鐵路擴建、朔黃鐵路、南昆鐵路等150個基礎設施項目,貸款年利率僅為0.79%~3.5%,償還期為30年或40年[2],這也表達了日本方面的誠意。

但同時也要看到諸如歷史問題、臺灣問題、釣魚島問題等可能造成中日關系緊張的各種困難,提前做好迎接這些困難的充分心理準備。在歷史問題上我們絕不退讓,堅決要求日本對其侵華罪行道歉,不要歪曲歷史;在臺灣問題上,中國的立場是不會改變的,只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分;在釣魚島問題上,我們只接受釣魚島自古就是中國的固有領土。這些與日本截然相對的立場必然會成為中日關系發展的大礙,但我們的國家在發展,我們應相信我們有能力解決這一切問題。

四、加強交流與合作,化解沖突,求同存異

事物發展是一個經由量變到質變的過程,要做好量的積累,積極促進事物往好的方向發生質變。要讓中日關系不斷發展就必須加強兩國間的交流與合作,化解沖突,求同存異,不斷積累有利于雙方關系發展的內容,促進中日關系的不斷升溫,達到質的飛躍。

當前中日關系的特點是經濟聯系密切,政治、安全互信不足,這是雙邊關系中的積極因素和消極因素的矛盾結果,但主流是合作。中日關系前景有三:經濟關系密切,安全信任不足;經濟關系密切,安全互信增加;經濟關系萎縮,安全形勢對立。近期將保持現狀。中國對日目標是發展與日本的睦鄰友好合作關系,當前應推動中日關系向建立密切的經濟合作和政治、安全互信方向發展。但考慮到長期以來“政冷經熱”的中日外交現狀,我國在領土主權上是絕不能退縮的,對此可以通過經濟合作得到一定的補償,政治上也可以在民間交流方面做更多的嘗試,但不要妄想中日關系一日之間得到改善,主權問題一日之間得到解決。

參考文獻:

[1] 馮昭奎.如何分析中日矛盾[M].中國外交, 2006.08.[2] 馬立誠.對日關系新思維——中日民間之憂[M].戰略與管理, 2002.6.

第二篇:釣魚島問題與中日關系

釣魚島問題與中日關系

摘要: 中日兩國是一衣帶水的鄰邦,也都是世界上有重要影響的國家,整個中日關系是矛盾與協調、斗爭與合作并存的對立統一關系, 是“ 中日矛盾”與“ 中日友好”的對立統一關系。任何一個國家之間沒有永遠的矛盾,也沒有永遠的利益,都是在互相的矛盾與利益中穿插,但是矛盾對于各自國家的影響卻很大,處理不好,往往帶來不好的結果,所以我們對中日矛盾需要理性地去解決, 注意避免不必要地激化矛盾而被極度希望將中日矛盾推向對抗性矛盾的日本右翼所利用。

關鍵詞: 中日關系;利益;矛盾;理性

通常所說的釣魚島其實是一個群島,位于中國福建正東、臺灣東北的東海海域,由釣魚島、黃尾嶼、赤尾嶼、南小島、北小島及幾個巖礁組成,總面積約6.5平方公里。其中,釣魚島面積最大,約4。3平方公里,該群島即因釣魚島而得名。

釣魚島歷來是中國的領土,可是至今為止,該島仍然在日本國的實際控制之下。面對日本政府的頑固與縱容的立場,全中國的人民和世界各地的華人用不同的形式自發地掀起了保釣運動。

對于釣魚島問題引發的爭端,有部分民眾上街游行并進入商店打砸日貨,導致交通阻塞,社會治安的穩定難以維持,影響人們的日常工作和生活。這種不理智的“愛國”行為并不能真正的起到明顯的作用,游行示威只會讓國家治安陷入混亂,打砸日貨只會使中國蒙受不必要的損失,讓日本不費一兵一卒就讓中國損失上億,如此一來,豈不是“親者痛仇者快”,這些民眾的強烈愛國之心是可以理解的,日本為侵占釣魚島所做出的一連串卑鄙行徑的確令人發指,可是愛國有許多的方式,不一定非要選擇游行,打砸日貨這一嚴重擾亂中國社會秩序的方式,一切不理智的愛國行為,都不能稱其為愛國只有理性愛國才能真正實現愛國的目的。

其實日本一直以釣魚島的問題向中國挑釁,有著種種的原因,這使著中國與日本之間的較量就會有著不小的劣勢。不可否認,日本是一個真正的經濟大國,它的經濟發展比我們國家的要好,帶動它經濟發展的一個重要原因就是它的高新技術產業發達,創新能力很高,還有文化產業在市場上占的比重也很高。反觀中國,中國的經濟雖然發展得很快,但總有著一種急功近利與不平衡的狀態,這對于一個國家的發展是不利的。在文化產業上,輕易可見日本動漫對中國影響之大,對于什么海賊王,火影忍者之類等等,在青少年中可謂很熟悉,而我國動漫產業發展還很不成熟,創新還不夠,文化統治比政治統治更容易,文化的侵蝕帶來的后果比政治斗爭會更為嚴重,這也是日本的一個依仗。在幕后推動日本引發釣魚島爭端的美國,是日本最大的一個依仗,日本可以說在依賴著美國,對于支持日本搶奪釣魚島,美國是默認的,因為美國是一個超級大國,這就使得日本沒那么多的顧忌。美國一直喜歡充當漁翁得利的角色,所以美國一直以種種手段給它設計的對手與附庸制造矛盾與事端,然后從中獲利,很明顯,釣魚島問題只是美國的其中一個手段。

在亞洲,中日兩國的綜合國力都在上升過程中,是未來世界多極化格局中不可忽視的力量。日本遲早要成為政治大國,這與中國成為經濟大國同樣是不可避免的趨勢。在中日兩國兩千多年的交往史中,既有密切的現實聯系,又有歷史的恩怨,兩國關系中的曲折變遷對各自國運興衰都產生過重要影響,也都證明了中日兩國“和則兩利,斗則兩傷”這一亙古不變的道理。所以對于釣魚島問題而導致的中日關系處理要理性分析,理性解決。

一、矛盾分析

對于中日兩國來說,無論是在兩千多年友好交往的歷史時期,還是在近代日本侵略中國、占領中國大半國土的時期,都存在矛盾,只是矛盾的程度及其表現形式不同罷了。由于中日兩國對歷史熟悉的差異、社會制度的不同、日本國內政治右傾化、美國、臺灣等外部因素的影響,中日政治關系的發展將可能長期滯后于兩國在經貿等其他領域關系的發展。而“發展滯后、甚至時而倒退的中日政治關系與兩國、兩國人民發展互利友好的合作交流的共同利益和共同要求之間的矛盾”已經是、并仍將繼續是中日關系的基本矛盾[1]。在這個基本矛盾之上,中日關系與任何事物一樣,會同時存在著許多矛盾。在許多矛盾中,必有一種是主要矛盾。對于近期來說,以日本海上保安廳巡邏船沖撞我國漁船并非法抓扣我國船長詹其雄為主要表現的中日釣魚島沖突,無疑成為了當前的主要矛盾。當然,釣魚島問題不是當前中日之間的“唯一矛盾”,中日之間還存在著許多其他矛盾。但是,作為“主要矛盾”的釣魚島問題起到了制約其他非主要矛盾解決的、主導性的和決定性的作用。如果釣魚島問題這個主要矛盾得到解決,并不意味著其他矛盾也都會迎刃而解,但是卻可以為解決其他矛盾找到切入點,創造一種相對和諧的對話氣氛和條件。對此我國政府可謂是煞費苦心,但其行動的軟弱性讓我不敢恭維。一味的口頭抗議并不能解決問題,但當然也不能輕易走到另一個極端——直接訴諸武力。很多人要求向釣魚島派出軍事力量,甚至直接向日本開戰。但是如新聞中所說,中國南海周邊國家蠢蠢欲動,中印關系緊張,如果發動戰爭,一面是日美的強強聯手,一面是南海諸國的不斷騷擾,中國處境不容樂觀。而且無論戰爭是否勝利,勢必會造成經濟和軍事上的損失,是中國發展滯步甚至倒退,更嚴重的話,戰爭會導致革命。戰爭激化了國內矛盾,可能像一戰二戰后一樣,戰后國內政治會出現大的變革。這是當今各國政治領導人都不希望看見的結果

二、必須用發展的眼光看待中日關系

日本是中國的近鄰,彼此間有著充分的利益交融,在全球化的時代背景下,這一趨勢將進一步發展。友好相處,合作雙贏,是符合中日兩國根本利益的唯一正確選擇。在當前復雜多變的國際形勢下,實現中日關系的健康穩定發展,對中日兩國都具有重要意義。兩國人民世世代代友好下去,既符合兩國的根本利益,也是亞太地區和世界和平與繁榮的需要。兩國政府及各界人士看待和處理中日關系,都應從這個基本立場出發。

一切事物總是處于不斷的運動、變化和發展之中的,聯系和發展是唯物辯證法的總特征。因此我們要堅持用發展的觀點看問題。也就是說,要更好地促進中日關系的發展,就必須用發展的眼光看待中日關系,積極尋求兩國間的共同利益,采用合宜的外交策略,打造新的外交局面。鄧小平曾經說過,在國際事務中無所作為不可能。因為這關系到一個國家大國地位和大國威望。在處理我們所面臨的邊疆主權問題時更加不能無所作為。中國沒有必要像六、七十年代那樣四面出擊,空耗國力,但是屬于自己的權利一定要毫不猶豫的爭取。這也不是說我們就不可以做讓步,只是讓步必須是公平的、合理的。就拿“擱置爭議”這一點來說,中國可以說已經做出了最大限度的讓步和容忍,可是如果有的國家陽奉陰違,或者公然挑釁的話,那么我們就只可以用一切可能的辦法來宣示我們的決心。因為單方面的長期擱置、任人控制會被意味自動放棄了主權要求。

這就是我們推行的溫和的外交政策,毫無疑問的,這是當前的世界格局的要求。我們發展自身的國力永遠是第一要務。綜合國力的競爭是長期的,綜合國力的增強是確保我們權利的根本。我們現在所采取的對美的溫和政策,我們所采取的全方位的和平友好外交政策,是理性的外交政策。我們所采取的對日柔中有剛的外交方略,也是完全正確的。關鍵在于堅持這些國際戰略的前提下,我們的外交中要多一些就事論事的策略。我們期待并努力尋求中日的長期友好合作,但是在具體的關系到中國長遠利益的個案問題上,必須有堅決的維護自己主權與尊嚴的決心和行動。最近的釣魚島沖突事件,我國漁船在本國領海捕魚的正常活動,居然遭到了日本艦船的抓扣,船長居然遭到日本政府的羈押,并聲稱將按日本的相關法律法令進行懲罰,這是讓人無法容忍的欺凌和侮辱,這是對中國人民人權何其嚴重的侵犯,這是對中國領海和領土主權重大而嚴峻的侵略和挑釁。對于這種公然挑釁,我們長期奉行的“韜光養晦”外交政策顯然是不合時宜的。國際環境在改變,中日關系在發展,我們采取的策略也應作出相應的調整。

三、充滿信心,同時做好迎接困難的充分心理準備

當然,要使釣魚島問題得到解決,要使中日關系步入良好發展的正軌,還有許多路要走。事物發展是前進性和曲折性相統一的過程。我們應正確分析事物,既要看到前途是光明的,要充滿信心,促進新事物的成長;同時也要看到道路是曲折的,要做好迎接困難的各種思想準備。中日關系整體是往前發展的,我們應該建立起充分的信心,采取正確的外交策略促進中日關系的良性發展。事實上,中日雙方關系在釣魚島沖突前一直展現出健康發展的勢頭,中日雙方在現實利益中互惠的大背景,即中日關系通過十幾年政冷經熱的發展,中日雙方,特別是日本,逐漸認識到,雙方實際上處于一種“雙贏”和互惠的狀態,而并沒有你死我活的利益沖突。中國比以前更強大了,日本卻沒有如預期的真的受到多少“擠壓”。相反,中國的利益與在華有著巨大市場和外資規模的日本息息相關,中國的經濟發展帶動了日本,逐漸成為了日本的“景氣杠桿”,雙方的GDP增長率對比明顯呈正比例,并不是中國發展,就意味著日本吃虧。中國的資源、人力,日本的技術、資金,形成了雙方互補互利的格局。日本自1979年至2001年,連續向中國提供26679億9百萬日元低息貸款,幫助中國建設了北京地鐵二期、首都機場擴建、北京污水處理廠、武漢天河機場、五強溪水利發電、重慶長江第二大橋、秦皇島碼頭、稀陽至廣州鐵路擴建、朔黃鐵路、南昆鐵路等150個基礎設施項目,貸款年利率僅為0.79%~3.5%,償還期為30年或40年[2],這也表達了日本方面的誠意。但同時也要看到諸如歷史問題、臺灣問題、釣魚島問題等可能造成中日關系緊張的各種困難,提前做好迎接這些困難的充分心理準備。在歷史問題上我們絕不退讓,堅決要求日本對其侵華罪行道歉,不要歪曲歷史;在臺灣問題上,中國的立場是不會改變的,只有一個中國,臺灣是中國不可分割的一部分;在釣魚島問題上,我們只接受釣魚島自古就是中國的固有領土。這些與日本截然相對的立場必然會成為中日關系發展的大礙,但我們的國家在發展,我們應相信我們有能力解決這一切問題。

四、加強交流與合作,化解沖突,求同存異

事物發展是一個經由量變到質變的過程,要做好量的積累,積極促進事物往好的方向發生質變。要讓中日關系不斷發展就必須加強兩國間的交流與合作,化解沖突,求同存異,不斷積累有利于雙方關系發展的內容,促進中日關系的不斷升溫,達到質的飛躍。當前中日關系的特點是經濟聯系密切,政治、安全互信不足,這是雙邊關系中的積極因素和消極因素的矛盾結果,但主流是合作。中日關系前景有三:經濟關系密切,安全信任不足;經濟關系密切,安全互信增加;經濟關系萎縮,安全形勢對立。近期將保持現狀。中國對日目標是發展與日本的睦鄰友好合作關系,當前應推動中日關系向建立密切的經濟合作和政治、安全互信方向發展。但考慮到長期以來“政冷經熱”的中日外交現狀,我國在領土主權上是絕不能退縮的,對此可以通過經濟合作得到一定的補償,政治上也可以在民間交流方面做更多的嘗試,但不要妄想中日關系一日之間得到改善,主權問題一日之間得到解決。

參考文獻:

[1] 馮昭奎.如何分析中日矛盾[M].中國外交, 2006.08.[2] 馬立誠.對日關系新思維——中日民間之憂[M].戰略與管理, 2002.6.[3] 鄧小平.國家的主權和安全要始終放在第一位[M].鄧小平文選(三).北京:人民出版社,1993.

第三篇:形勢與政策論文—釣魚島與中日關系

形勢與政策論文—釣魚島與中日關系

摘要:近年來,圍繞釣魚島而引發的各種爭端,使中日關系形勢越來越嚴峻。對于當前的中日關系,世人皆洞若觀火。由歷史恩怨和現實沖突相互交織的中日關系伴隨著近年來中國的逐步崛起而更趨復雜化,中日之間歷史、領土、海洋資源劃分等問題上的多項爭端及日本在中日問題上的惡劣行徑國人皆知,無須贅言。展望未來,在中日關系這個問題上日本政府應該改變多年來的回避或者遲疑的態度,應該采取更為積極主動的措施來修補中日關系,使兩國間能達到和諧合作。而中國尋求的是和平發展,共贏方式。關鍵字:釣魚島問題 中日關系 對峙與爭端 處理與反思

釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時,雙方曾達成過“擱置爭議”的共識,但日本毫無信義,在實際占領的前提下,加速了釣魚島的國土化進程。日本多次組織大規模的實地考察活動,在島上建立了若干設施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標記等,還修了直升機機場。更有甚者,日本還對我國在釣魚島附近海域作業的漁船和科學考察船進行武力威脅和驅趕。之于長期以來持友好態度、對日本寬容大量的中國,日本的行為可以說是以怨報德。

從中國方面來說,在上世紀的70年代,中國推行的“民間外交”(“以民促官、官民并舉”)似乎取得了一定成績。但就是從那個時代的角度來看,中日建交,中國付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅持到底,數額巨大的賠款一筆勾銷,中國的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個戰略上的支持者。可是,日本為分擔中國的戰略負擔做了多大貢獻還值得研究。日本本來就是反蘇陣營的骨干,反蘇陣線的形成對日本是有利的,決不是什么負擔。而為了求得日本支持中國反對霸權主義的一句話,中國則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書,引用一位外國政治家的話說,周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強顏歡笑、喝香檳酒的。

隨著中國務實的現實主義外交政策的成熟,中國的對日政策由偏重于柔轉向柔中有剛。一些日本人感到不適應了,說中國的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日,《中華人民共和國領海及毗連區法》首次用立法的形式確認了中國對釣魚諸島的領土主權,并保留對爭議地區“使用武力”的權利。有消息說,2000年8月下旬,日自衛隊在釣魚島附近驅趕中國科學考察船,與隨后趕到的中國護航艦發生了對峙。日艦最后退卻。據稱,這是自一九四五年二次大戰結束以來中日軍隊的首次正面對峙﹐也是中國在釣魚島問題上首次以武力宣示主權。9月10出版的亞洲周刊發表文章評論說,隨著日本逐步向軍事大國邁進,以及中國經濟的成長壯大,日本與中國開始在亞洲爭霸,在海洋、在空中,一場史無前例的爭霸戰將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運。

本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來,釣魚島問題才是中國對日關系所應該關注的實質性問題。到底中日關系處于一種什么樣的狀態下呢?中國應該采取什么樣的對日政策?對于中國的周邊外交政策有什么樣的啟示呢?由于本文涉及的是一個重大的外交政策問題,本文所做一些分析和建議均從學術的角度出發,只是學術觀點和個人觀點。

一、釣魚島的經濟、戰略價值及之于中國的獨特意義

根據《中國海疆歷史與現狀研究》一書的介紹,釣魚列島位于臺灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域,其中釣魚島最大,為4.5平方千米,有淡水。島上并生長著一種叫海芙蓉的植物,是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個大漁場,漁業資源十分豐富,盛產飛花魚等多種魚類,長期以來就是我國漁民捕魚作業、避風過夜之地。臺灣、福建等地的漁民每年來此捕魚,年收益超過2億美元。這么一個島,自然很有幾分誘人之處。

釣魚島成為國際矚目的焦點更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀的沉積盆地,是生成和蘊藏大量石油的一塊寶地。1969年5月,聯合國亞洲經濟開發委員會的“埃默里報告”認為,“臺灣東北20萬平方公里,包括臺灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計蘊藏量為一兆美元。我國科學家估計,釣魚島等島周圍海域的石油儲量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天,這些石油無疑是一筆巨大的財富。日本政府心急如焚,借沖繩島回歸日本之際,宣布對釣魚島“重新”擁有主權。事實上,美國對日本“移交”的也就是所謂“管轄權”,而且這種移交是非法的。直到1996年9月,美國政府發言人仍表示:“美國既不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張。”但是對于資源貧乏,嚴重依賴進口的日本來說,釣魚島及其附近海域的資源簡直就是一塊大肥肉。偷換概念也好,強詞奪理也好,總之不惜代價也要拿到手。某些日本學者聲稱的所謂“法理依據”,只是世人皆知的一塊遮羞布而已,早已遭到中國學者的嚴正駁斥。

還有的學者從戰略角度分析了釣魚島的戰略價值。它不僅涉及20平方千米海洋國土和一半以上東海海底資源的歸屬,而且將可能對我國的國家安全和海上經濟開發產生重大影響。日本學者顯然對這個問題進行過深入的研究。1997年底,日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章,題為《日本自衛隊尖閣群島計劃》。文章作者、前日本自衛隊教官、研究員高井三郎對釣魚島的經濟價值和戰略價值進行了詳細的評估。據他的文章透露,現在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設有雷達,“其監視范圍達不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設置雷達的話,日軍就可以對我國東南沿海的重要目標如福州、溫州、寧波等地進行監視,并對臺灣本島及海峽安全構成直接威脅。從地理位置來看,釣魚島與我國基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等,各為90海里。高井先生認為:“如果中國控制了(釣魚島)海域,便控制距大陸500千米以內的東面和南面海域。在進攻和防御兩方面都處于有利的戰略地位。”有報道認為,中國科學考察船開始在東海爭議海域進行作業,也說明中國方面意識到了美國在日本海對中國實施高技術打擊的危險性。

顯然,日本人是從經濟和戰略的角度來看待釣魚島的得失的;他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源,而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區的戰略利益。對于日本來說,它力圖保持住東亞唯一海洋國家和和海洋強國的地位。現在中國海軍力量日新月異,日本自然感到了威脅。一方面,日本加速其軍事力量的擴充和現代化;一方面則爭奪有利陣地,準備沖突的到來。從這個意義上說,釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個什么可有可無的小島的問題。

撇開以上所提到的經濟和戰略價值不談,釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨特意義。中國要成為一個世界大國,必須確保國家威望不受損害。從內部來說,如果我們繼續采取軟弱的態度,國內民眾的不滿情緒將會日益高漲;從外部來說,必然使別的國家對中國所應該擁有的權利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內的強大壓力,發動了英阿馬島戰爭,雖然損失很大,但她所為之自豪的是確保了英國大國威望的延續。對于美國來說,它權衡再三,最后完全倒向了英國。同樣,如果沒有鄧小平同志對撒切爾夫人所做的那一番堅決的談話,恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務實的外交政策,但有時似乎有點不分國家、不分時候的過于溫和了。其實,現在韓國和中國對教科書事件所做出的強烈反映,本質原因就是這關乎一個國家的威望和尊嚴的問題。恰恰在這一點上,尤其是對日關系中,我們考慮得過少,看得過輕。

二、中日關系大背景中釣魚島問題的處理與反思

中國要實現“民族的偉大復興”,第一步自然就是要恢復在亞洲的主導大國的地位,然后才有可能恢復世界大國的地位。后一個目標中國在毛澤東時代曾經嘗試過。中國向一些遙遠的國家提供軍事和經濟支持,試圖發揮它的影響。但是,這些嘗試都失敗了。原因在于毛澤東時代推行的是過于理想主義的外交,沒有量力而行。鄧小平時代推行的韜光養晦外交,為中國國際環境的改善起到了根本性的指導作用。但是,隨著中國國力的不斷上升,威望的不斷增長,必然面臨一些不可回避的挑戰和阻礙。其一就是從日本發源的“中國威脅論”。即使中國不去招誰惹誰,中國的崛起也會使某些想永居霸主之位的國家寢食難安。對于這一點,必須做好充分的心理準備。一些海疆問題的復雜,其關鍵就在于大國的操縱。中國的“擱置爭議”“共同開發”成了一廂情愿,反而助長了某些國家的囂張氣焰。“打狗看主人”,其實,有時候真正惱火的就是狗,必須先給狗兩下子。狗很多時候只是氣球,只是主子的犧牲品。大可不必把狗和主人看成鐵板一塊的。

中日關系在經歷了從1949到1972的二十多年的敵對之后,由于中美關系的改善而得到改善。因此,從一開始,中日關系的改善就不是完全自發和獨立的,不是建立在真正的共同利益的基礎之上的。中國試圖借助日本來遏制蘇聯的擴張,注重的是政治,是所謂的“戰略”。在對歷史問題的認識上,希望通過寬容和友好,能觸動日本人的良知,認清睦鄰關系的重要。過去,主導日本政壇的是經歷過戰爭的人,共同的戰爭記憶,使他們很難昧著良心說話。但是,這種求之于一代人的思想的外交戰略肯定是有問題的,因為外交戰略和現實的外交利益不只是一代人的問題。正如一句常說的話,人是會變的。

拿釣魚島問題來說,實際上是中日關系改善中的一個最大障礙。我們不去討論中日正式建交前中國對釣魚島問題沒有重視的原因。至少我們通過思考,可以對建交時中國的外交得出以下幾點認識:

A)中國作為一個有著儒家“禮讓三分”的傳統的國家,在外交上還是沒有擺脫內斂的人情傳統。其實,從中日建交時的大背景來看,至少談不上中美、中日關系的改善對中國更為有利。尼克松下飛機的第一句話就是“我為美國的利益而來”。中國在當時的談判中實際上是處于有利地位的。當時的美國,正因為霸權擴張過度而陷入全面的收縮,它主動和中國改善關系完全是處于全球戰略的需要。而我們則事事“禮讓三分”。其實,當時如果在臺灣問題上狠一把,估計今天就不會有這么棘手了。釣魚島問題則更反映了這一點。與中國關系的隔絕,對日本并無任何實際的好處。中日關系的改善,相反是中國做出了重大的讓步和犧牲。

B)中國作為一個重政治輕經濟的國家,沒有認識到片面追求一時的所謂戰略盟友會給自身的實力地位帶來長期的損害。中國在很多時候有這種“大氣”。1972年9月,周恩來就對田中角榮說:“我們不要在這里為它(釣魚島)爭論了。畢竟,在地圖上,它們是你幾乎找不到的幾個小點。它們之成為問題,只不過是因為它們周圍發現石油而已。”不管怎么解釋,聽起來總有點讓人聯想起滿清外交的一些辭令。不妨聽一聽美國著名國際政治學家肯尼思?沃爾茲的一句話:“美國只要連續三年保持3%的增長率,對美國的好處就要超過英美結盟。”

C)中國作為一個缺乏現代外交傳統的國家,外交方面過于粗疏和注重所謂“大局”。俄亥俄州肯特州立大學歷史系助理教授李洪山指出,自七十年代以來的擱置只是單方面的擱置。原因是多方面的。日本極右派的猖獗是其一。日本政府的縱容是其二。更重要的原因在于擱置的非正規性。迄今為止,擱置的基礎只是雙方領導人一二十年前達成共識,并沒有任何條文明確規定雙方所負的責任和義務,更沒有建立有效機制對于違反協定者進行必要的懲罰。這為日本極右分子在釣魚島上的行動提供了可乘之機。也使日本政府在縱容極右分子活動上有恃無恐。中國政府除了要求日本政府拆除燈標,抗議日本艦船驅逐中國船只以外,并沒采取更有效的措施迫使日方公平徹底地執行擱置。具有諷刺意味的是,反倒是中國自己制止了1978年4月中國漁民的衛島運動。

隨著世界格局的變化,所謂戰略平衡的需要不再存在,美國與中國的“友好的非盟國關系”的結束,可以料到的是中日關系必然遇到挫折。正如我們以前分析的,盡管當時中國維護了所謂“大局”,其實這種單方面擱置的容忍行為是危險的。日本極右勢力的日益猖獗,不能不讓中國感到主權在一天天面臨威脅。中國的容忍是有限的。如果繼續這樣下去,恐怕遲早會爆發一場中日戰爭。而對于某些戰后出生的日本政治家來說,他們也厭倦了,把中國的好心視為狼肝肺,叫囂所謂要“對中國說不”。中國態度日益走向溫和而堅決,是對現實的中日關系的認識,是拋棄了單相思的務實外交。

對于釣魚島問題的處理,無疑中國是采取一種忍讓的態度的。對此,換一個角度來看,就要了解當時采取溫和政策另一個原因:為了取得日本的經濟援助。對于這個問題怎么看呢?現在顯然不存在所謂的戰略需要,那么如果因為釣魚島問題鬧翻,對中國的利與弊如何呢?許多學者憂心忡忡的指出,現在日本的軍費開支為世界第二,軍事裝備的現代化程度遠遠超過中國。一旦爆發沖突,中國不一定可以取勝。

4.結語: 展望未來,在中日關系這個問題上,日本政府應該改變多年來的回避或者遲疑的態度,應該采取更為積極主動的措施來修補中日關系,使兩國間能達到和諧合作。如果一味地堅持錯誤的外交方針,企圖在歷史問題上蒙混過關,這對日益強大的中國來說是不可接受與諒解的,處于發展態勢中的中國人也越來越具備信心,在經濟上完全可以通過與世界上其它國家合作來達到雙贏。但中國這一具有十三億人口的國家卻是日本經濟的一個重要市場。面對這樣的事實,日本政府應該更為務實,采取切實的措施來尋求中日合作的基礎。當然,作為一個軍國主義國家,日本可能并不會立即轉變態度與思想,這樣,中日關系在一定時期內還會不時出現緊張局面,但戰爭或重大沖突應該是雙方都不愿意看到的解決方案,因為沒有一個國家敢于不顧一切地與華宣戰,而中國尋求的是和平發展,共贏方式。

參考文獻 : [1] [英]詹寧斯?瓦茨修訂.奧本海國際法(第一卷第一分冊)[M].王鐵崖等譯.北京:中國大百科全書出版社:1998年8月

[2] 張平.釣魚島風云 北京:國際文化出版公司:2000年7月 [3] 王鐵崖.國際法 北京:法律出版社,1995年3月

[4] 吳輝.從國際法論中日釣魚島爭端及其解決前景 中國邊疆史地研究2001(3).75-83 [5] 田桓.戰后中日關系文獻集(1945-1970).中國社會科學出版社:1996.1-3 [6] [英]伊恩?布朗利.國際公法原理[M].曾令良,余民友譯.北京:法律出版社:2003.154

第四篇:釣魚島爭端的由來及中日關系發展趨勢

釣魚島爭端的由來及中日關系發展趨勢

內容摘要:近來,釣魚島再次挑動了國人敏感的神經。日本政府推動購島和中國對此的強烈反應使我們又一次把注視的目光投向煙波浩渺的東海上這幾個荒無人煙的小島。釣魚島在法理上屬于中國沒有任何疑問,但為何二戰后理應歸還中國的領土又重新控制在日本手里?這個荒涼的小島在半個多世紀來風云變幻的國際政治中映射出怎樣的影像?在群情激奮的當下,我們不能不回過頭去,看一看圍繞著這個美麗海島的爭端在歷史長河中之所從來的往昔。關鍵詞:能源

經濟

競爭

合作

Abstract: Recently, the Diaoyu Islands once again stirred up the people sensitive nerve.The Japanese government to promote the purchase of the islands and the Chinese backlash that we once again to gaze into a wide expanse of mist-covered waters of the East Sea Island which no human habitation.The Diaoyu Islands belong to China in the legal without any doubt, but why should return after the Second World War China regained control in Japan? The desolate island in more than half a century to come amidst the winds of change in international politics reflects how the image? In the frenzy at the moment, we can not go back, a look around this beautiful island dispute in the history of the past ever......Keywords: energy economic competition and cooperation 正文:

9月7日上午10點15分左右,釣魚島久場島西北偏北約12公里海域,日本海上保安廳巡邏船“與那國”號船尾附近和在現場海域作業的中國拖網漁船船頭附近發生碰撞,巡邏船的欄桿支柱斷裂。

9月10日,日本當地法院拘留中國漁船船長。

在事件發生以后,中國外交部立即召開了新聞發布會,強調“釣魚島及其附屬島嶼自古就是中國的領土”,要求“日本巡邏船不得在釣魚島附近海域進行所謂‘執法’活動,更不得采取任何危及中國漁船及人員安全的行為”。我國外交部連續召見日本駐華大使,強調“中國政府捍衛釣魚島主權和本國公民權益的決心是堅定不移的”,要求日方立即無條件放回全體中國漁民和漁船。

在我國政府的強大壓力下,被日方非法扣押的14名漁民13日有我國政府包機接回,漁船也于14日歸國,漁船船長詹其雄安全返抵福州。

中日兩國關于釣魚島的歸屬紛爭由來已久。歷史上,釣魚島因為其面積太小,曾完全被中日兩國遺忘。釣魚島再次回到人們的視野中是在1960年代末,因為根據“埃默里報告”,釣魚島海域蘊藏著大量的石油資源。由此,日本便一直覬覦著中國的這片海域,設法獲得這豐富的海油氣資源。

釣魚島自古以來就是中國的領土,中國對釣魚島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。早在1945年,日本接受了《波茨坦公告》宣布無條件投降,這就意味著日本將臺灣、包括其附屬的釣魚諸島歸還中國。所以在釣魚島的歸屬問題上,中國有著充分的歷史和法律依據。但是日本一直聲稱釣魚島歸他們所有,我國政府也從中日關系出發,在堅持我國立場的情況下,與日方達成共識,將這一問題留待以后解決。

近年來,日本右翼分子在釣魚島問題上不斷制造事端。日本政府也表示其既不參與,更不支持右翼團體的行為。但是,從2005年日本政府公然宣布釣魚島上的燈塔是國家財產,到今年扣押中國漁民及漁船,這些都極大地影響了中日之間的關系。

在這一問題上的爭端,主要有以下兩點原因。

一是能源爭奪。在20世紀七八十年代的兩次石油危機中,日本經濟受到了嚴重的沖擊。在這之后,雖然日本頻頻發動“能源外交”,并且一直在推進節能和尋找替代性能源,縱使有這些努力,日本對中東的石油依賴程度還是沒有減弱。同時,隨著中國的飛速發展,對石油的需求也在不斷增長,而且已經超過了日本。這使得日本覺得自己長期穩定的石油供應的狀態會受到威脅。另一方面,在能源合作問題上,中日雙方也都持有強硬態度。釣魚島豐富的油氣資源,讓日本覺得其中有利可圖,所以試圖利用中日對于釣魚島歸屬的分歧奪得對釣魚島的控制,中國在釣魚島問題上又是有理有據,所以這一紛爭一直得不到解決。這一問題又不斷延伸,進一步牽扯到了東海問題。

二是兩國實力之爭。第二次世界大戰后,日本用了25年時間重新崛起,隨著經濟實力的不斷加強,其政治地位也隨之提高。并且在日本身后,還有美國的支撐,這就助長了日本的氣焰。但是中美關系一度不斷發展,日本也開始擔憂。現在日本更是要趁著中美之間近期的對抗修復與美國的關系,表現出對華的強硬態度。中國自改革開放以來,經濟發展取得了巨大成就。但是中國的飛速崛起也會引起世界各國的不安,尤其是周邊國家。日本就借這一理由,制造了“中國威脅論”,企圖以此制約中國的發展。但是2008年經濟危機的爆發給日本的發展又蒙上了陰影,相反,中國的經濟卻還是在不斷發展。日本經濟的低迷狀態與中國的持續快速發展形成了鮮明對比,這勢必又會引起日本對中國的恐慌,擔心中國會削弱其在國際上的地位。同時,日本又企圖借著“中國威脅論”來壯大軍事力量,提高自己的國際威懾力。釣魚島事件就是日本牽制中國的一個手段。

在釣魚島這件事情上,雖然中日兩國都表現出強硬態度,但是雙方都不希望因此破壞整個和平相處的大局。因此,近30年來日本巡邏船和兩岸漁船以及保釣船雖然經常發生激烈對峙,并引發媒體高調關注,但從來都在雙方的協商中歸于平息。總的來說,在實際處理過程中雙方都“心照不宣,斗而不破”。

在經濟全球化的時代,國家間的利益交錯在一起,中日兩個大國“和則兩利,斗則兩敗”,這是大家都清楚的一個道理。對于中日兩國來講,彼此都是最重要的雙邊關系之一,兩國關系的好壞直接影響著本國的和平穩定與發展,所以,雙方都不會貿然行動,都希望能夠妥善解決兩國間的矛盾沖突,符合兩國的利益。就目前看來,中日兩國要解決現已存在的問題有如下四個方式:

首先,應該加強兩國的溝通交流。兩國之間的對話,既包括官方的對話,也包含民間的交流。官方對話側重在兩國間的重大問題。民間交流則更多是媒體及新聞從業人員的交流,以客觀報道兩國間的對立問題,這也為兩國高層間的對話創立了基礎,鋪平了道路。兩國深層的對話與交流,有利于雙方進一步加深理解和信任,克服中日之間的誤解,這樣對于以后矛盾糾紛的解決也要順利得多。

其次,中日兩國應該以更長遠的眼光和更具戰略性的視角尋求兩國共同利益。誠然,在兩國的發展道路中難免會有利益沖突,而且兩國在社會制度和意識形態上都有差異,在歷史問題上更是有難以解決的恩恩怨怨,但是同時我們也應該看到兩國在經濟領域的合作與發展,還有兩國彼此在經濟上的依賴性。所以,中日兩國都應該正確看待相互的關系,尤其是日本,應理智面對中國的崛起,不應只看到對日本的不利一面,更不應宣揚“中國威脅論”,這不僅有損于兩國之間的關系,更是有損于兩國的發展。雙方應該在保持差異的同時,站在兩國長遠發展的立場尋求兩國共同利益,避免不必要的紛爭,實現兩國的合作和發展,以及實現整個東亞地區的穩定和繁榮。

然后,中日兩國應該“以史為鑒,面向未來”。兩國應該對歷史有著正確的認知,從中汲取經驗與教訓,懷著廣闊的胸襟向前看,為兩國的交流合作與發展打下堅實的基礎。無論是釣魚島事件還是教科書事件,無論是歷史遺留問題還是新引發的問題,這些在中日的共同努力下是能夠暫緩或是解決的。中日兩國不能糾纏于過去的種種,但是要牢記歷史教訓,在此基礎上著眼于未來,這樣看問題一切都會明朗得多。

最后,中日兩國應該建立“戰略互惠關系”。這能夠確保中日兩國的關系向更加穩定、更加成熟的方向發展。但是,構筑“戰略互惠關系”需要中日雙方的共同努力,更確切的說,是要取決于日本能否正確處理對美及對華問題。因為,日本外交歷來是以與美國的關系為基礎的,日本的對華政策受日美關系影響很大。近來,中國與美國進入對抗階段,日本也因此對中國的態度也強硬起來。雖然這對于日本來說是個艱難的抉擇,但是只有當日本平衡了與美國和中國的關系,中日關系才能順利穩定地向前發展。

中日之間仍然會出現種種問題,但是兩國之間的共同利益,以及世界的一體化趨勢,決定了中日之間的對立關系不會長期持續。中日關系,從歷史的角度講,友好是長期的,對立是短暫的。在競爭與合作并存的情況下,中日兩國關系會走得更遠。

參考文獻:

[1]《那些散落在海上的中國領土》,看天下,2010,ISSN 1673—2456,第150期,第21頁

[2]任國明,于明山,《堅持與妥協:近距離看中日關系》,廣東省出版集團,廣東人民出版社,2008年11月第一版,第57頁,79頁及201頁

[3]黃大慧,《日本大國化趨勢與中日關系》,社會科學文獻出版社,2008年5月第一版,第第248頁及第261頁

第五篇:從釣魚島爭端反思中日關系和中國外交

從釣魚島爭端反思中日關系和中國外交

摘要:釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時,雙方曾達成過“擱置爭議”的共識,但日本毫無信義,在實際占領的前提下,加速了釣魚島的國土化進程。日本多次組織大規模的實地考察活動,在島上建立了若干設施,其中有25平方米的房屋,供水用水槽,石碑標記等,還修了直升機機場。更有甚者,日本還對我國在釣魚島附近海域作業的漁船和科學考察船進行武力威脅和驅趕。之于長期以來持友好態度、對日本寬容大量的中國,日本的行為可以說是以怨報德。從中國方面來說,在上世紀的70年代,中國推行的“民間外交”似乎取得了一定成績。但就是從那個時代的角度來看,中日建交,中國付出的犧牲仍然是不少的。要日本人正式道歉的要求沒有堅持到底,數額巨大的賠款一筆勾銷,中國的收獲似乎就是在亞洲又贏得了一個戰略上的支持者。可是,日本為分擔中國的戰略負擔做了多大貢獻還值得研究。日本本來就是反蘇陣營的骨干,反蘇陣線的形成對日本是有利的,決不是什么負擔。而為了求得日本支持中國反對霸權主義的一句話,中國則花了莫大的工夫。有本叫做《百年恩仇》的書,引用一位外國政治家的話說,周恩來是忍著難以忍受的屈辱和日本強顏歡笑、喝香檳酒的。現在,釣魚島問題是中日關系發展中的一個重大隱患。隨著中國務實的現實主義外交政策的成熟,中國的對日政策由偏重于柔轉向柔中有剛。一場史無前例的爭霸戰將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運。

關鍵字:釣魚島、日本、外交政策、經濟、戰略價值、隨著中國務實的現實主義外交政策的成熟,中國的對日政策由偏重于柔轉向柔中有剛。一些日本人感到不適應了,說中國的外交政策“僵硬化”。1992年2月25日,《中華人民共和國領海及毗連區法》首次用立法的形式確認了中國對釣魚諸島的領土主權,并保留對爭議地區“使用武力”的權利。有消息說,2000年8月下旬,日自衛隊在釣魚島附近驅趕中國科學考察船,與隨后趕到的中國護航艦發生了對峙。日艦最后退卻。據稱,這是自一九四五年二次大戰結束以來中日軍隊的首次正面對峙﹐也是中國在釣魚島問題上首次以武力宣示主權。9月10出版的亞洲周刊發表文章評論說,隨著日本逐步向軍事大國邁進,以及中國經濟的成長壯大,日本與中國開始在亞洲爭霸,在海洋、在空中,一場史無前例的爭霸戰將決定未來亞洲政治秩序中兩個國家的命運。

本文不去試圖討論其他的敏感問題諸如歷史問題、教科書問題等等。在筆者看來,釣魚島問題才是中國對日關系所應該關注的實質性問題。到底中日關系處于一種什么樣的狀態下呢?中國應該采取什么樣的對日政策?對于中國的周邊外交政策有什么樣的啟示呢?由于本文涉及的是一個重大的外交政策問題,本文所做一些分析和建議均從學術的角度出發,只是學術觀點和個人觀點。

釣魚島的經濟、戰略價值及之于中國的獨特意義

根據《中國海疆歷史與現狀研究》一書的介紹,釣魚列島位于臺灣的東北與日本沖繩的西南部之間的海域,其中釣魚島最大,為4.5平方千米,有淡水。島上并生長著一種叫海芙蓉的植物,是珍貴的中藥用植物。釣魚島上還棲息著大批海鳥。釣魚島附近海域是一個大漁場,漁業資源十分豐富,盛產飛花魚等多種魚類,長期以來就是我國漁民捕魚作業、避風過 1

夜之地。臺灣、福建等地的漁民每年來此捕魚,年收益超過2億美元。這么一個島,自然很有幾分誘人之處。

釣魚島成為國際矚目的焦點更主要的在于那里的石油和天然氣資源。釣魚島等島嶼的海底是新三紀的沉積盆地,是生成和蘊藏大量石油的一塊寶地。1969年5月,聯合國亞洲經濟開發委員會的“埃默里報告”認為,“臺灣東北20萬平方公里,包括臺灣北部釣魚諸島附近為大油田所在地。”估計蘊藏量為一兆美元。我國科學家估計,釣魚島等島周圍海域的石油儲量約在737至1574億桶之間。在石油資源日益貧乏的今天,這些石油無疑是一筆巨大的財富。日本政府心急如焚,借沖繩島回歸日本之際,宣布對釣魚島“重新”擁有主權。事實上,美國對日本“移交”的也就是所謂“管轄權”,而且這種移交是非法的。直到1996年9月,美國政府發言人仍表示:“美國既不承認也不支持任何國家對釣魚列島的主權主張。”但是對于資源貧乏,嚴重依賴進口的日本來說,釣魚島及其附近海域的資源簡直就是一塊大肥肉。偷換概念也好,強詞奪理也好,總之不惜代價也要拿到手。某些日本學者聲稱的所謂“法理依據”,只是世人皆知的一塊遮羞布而已,早已遭到中國學者的嚴正駁斥。

還有的學者從戰略角度分析了釣魚島的戰略價值。它不僅涉及20平方千米海洋國土和一半以上東海海底資源的歸屬,而且將可能對我國的國家安全和海上經濟開發產生重大影響。日本學者顯然對這個問題進行過深入的研究。1997年底,日本的《軍事家》雜志刊登了一篇署名文章,題為《日本自衛隊尖閣群島計劃》。文章作者、前日本自衛隊教官、研究員高井三郎對釣魚島的經濟價值和戰略價值進行了詳細的評估。據他的文章透露,現在日軍僅在琉球群島所屬宮古島上設有雷達,“其監視范圍達不到??大陸沿岸”。如果在釣魚島上設置雷達的話,日軍就可以對我國東南沿海的重要目標如福州、溫州、寧波等地進行監視,并對臺灣本島及海峽安全構成直接威脅。從地理位置來看,釣魚島與我國基隆東北的彭佳嶼和日本的八重山群島距離大致相等,各為90海里。高井先生認為:“如果中國控制了(釣魚島)海域,便控制距大陸500千米以內的東面和南面海域。??在進攻和防御兩方面都處于有利的戰略地位。”有報道認為,中國科學考察船開始在東海爭議海域進行作業,也說明中國方面意識到了美國在日本海對中國實施高技術打擊的危險性。

顯然,日本人是從經濟和戰略的角度來看待釣魚島的得失的;他們著眼的不只是一島或者一片海域的資源,而是著眼于日本在亞洲和太平洋地區的戰略利益。對于日本來說,;它力圖保持住東亞唯一海洋國家和和海洋強國的地位。現在中國海軍力量日新月異,日本自然感到了威脅。一方面,日本加速其軍事力量的擴充和現代化;一方面則爭奪有利陣地,準備沖突的到來。從這個意義上說,釣魚島問題反映的是日本某些右翼政治家頭腦里根深蒂固的霸權思想。釣魚島問題牽涉的絕不僅僅是一個什么可有可無的小島的問題。

總結

撇開以上所提到的經濟和戰略價值不談,釣魚島問題的合理解決還具有深層次的獨特意義。中國要成為一個世界大國,必須確保國家威望不受損害。從內部來說,如果我們繼續采取軟弱的態度,國內民眾的不滿情緒將會日益高漲;從外部來說,必然使別的國家對中國所應該擁有的權利造成輕視。撒切爾夫人不顧國際國內的強大壓力,發動了英阿馬島戰爭,雖然損失很大,但她所為之自豪的是確保了英國大國威望的延續。對于美國來說,它權衡再三,最后完全倒向了英國。同樣,如果沒有鄧小平同志對撒切爾夫人所做的那一番堅決的談話,恐怕香港回歸的談判要棘手得多。以前我們提倡溫和的務實的外交政策,但有時似乎有點不分國家、不分時候的過于溫和了。其實,現在韓國和中國對教科書事件所做出的強烈反映,本質原因就是這關乎一個國家的威望和尊嚴的問題。恰恰在這一點上,尤其是對日關系中,我們考慮得過少,看得過輕。

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