第一篇：經濟危機下的中國農村

經濟危機下的中國農村

作者：李遠行 來源：南風窗 日期：2009-03-11 農歷新年前，又一個中央1號文件已出臺。與往年相比，多了一塊內容，就是強調刺激農民消費。無論是“家電下鄉”還是農機補貼，總之一句話——消費才是硬道理?？v觀近期政策導向，這也是應對經濟危機，刺激消費、擴大內需措施的組成部分。

人們關注三農問題由來已久，但大多只是從問題本身出發，缺乏對問題產生的深層基礎結構的分析，導致策略性的解決方案，不僅實踐中于事無補，反而加深了人們認識問題的困惑……從應對經濟危機的效果來看，在擴大投資——拉動內需——刺激經濟救市方案的同時，不應錯失通過調整政治、經濟、社會結構，從根本上解決問題的機遇。

三農問題是政治、經濟、社會、全球化等多重因素疊加的結果，其表現樣態受國家、市場、社會與農民的基本結構關系決定。其中，農業對工商業的依附地位、農村社區的解體與農民社會身份的缺失是主要表現；城鄉結構斷裂、市場失范等是結構性因素；效率優先的增長模式是驅動力。適時啟動新的農村發展戰略，實現農村發展戰略轉向，不僅可以促進經濟復蘇、保證經濟健康發展，而且可以有效化解風險，確保社會和諧穩定。

節制資本

農業因其天然的弱質性（抗風險能力差和收益低），必須享有特殊的保護措施；同時，農業因其是民生的根本，必須節制資本的侵蝕。由官商、官企構成的市場化主體利用組織化資本對農業的強勢剝奪，使農業成為其實現利益最大化的依附性工具。如官商一體的房地產業對土地的侵占，官企聯合開發工業園區發起的圈地運動，資本雄厚的涉農公司對土地的掠奪式經營……

社會主義市場經濟體制改革，其原意是引入市場配置資源原則，激活競爭，提高效率。市場調節資源配置與市場化是不同的概念。一個強調市場這只“看不見的手”按照經濟規律對經濟活動進行調節的自然過程，且并不排斥非市場經濟形式的經濟活動。市場經濟國家，即使如美國式的自由市場經濟模式，也保留了一些非市場經濟因素：如農業、軍事工業等涉及國家安全和國計民生等領域；一個是由某些利益群體按照自己的主觀意愿將經濟活動推向某一特定形式（市場經濟）的過程。如“教育產業化”、“醫療社會化”等。前者因其“自然”性，必須要求規范（主要是法治）保證；后者因其主觀性凸顯人為的因素，導致市場經濟的內涵與外延的模糊性，視市場化過程為某一群體根據自己的利益訴求任意切割經濟形式和干預經濟活動的合法性依據。

改革開放以來的市場經濟體制改革充分體現了市場化的特點，農業現代化即是農業市場化（具體表述即所謂的“農業產業化”），完全不顧農業經濟的特殊性（即處于國民經濟命脈的地位以及相比于工商業的弱質性），使農業和農民成為市場資本予取予奪的對象。農業凋敝、農村解體、農民艱困的境況與這種市場化直接相關。

官商和官企是市場化的主體。其首要考慮的是自身利益的最大化，而非市場規則。而一個無規則的“市場”只是資本毫無節制進行掠奪的天堂。官商和官企為滿足一己之私，置國家戰略安全與社會公平于不顧，其短視給社會穩定埋下重大隱患。

因此，必須節制資本，穩定農村土地承包關系，實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節約用地制度，同時建立健全土地承包經營權流轉市場，全面推進集體林權制度改革。這一方面有利于促進農業經濟中的生產要素市場健康發育，實現資源的市場優化配置，同時又從總體上加強了政府涉農職能，在金融、現代科技、水利、防疫、生態保護等基礎建設方面提供動力支持，確保農業作為國民經濟基礎的地位。

農村重建社區

從對當前我國農村社會現實的考察中，我們可以形成以下判斷：（1）中國農村在未來一定時期內仍將處于“溫飽有余、富裕不足”的狀態；（2）村莊仍是農民生產、生活、娛樂的空間，城市化的發展并不能消除大量的村莊；（3）農民增收仍是農村工作的重心，農村發展要為其服務；（4）農村組織匱乏，農民的自組織能力有限，使農村內生發展的動力不足。

執政黨在新形勢下提出新農村建設是農村實現發展戰略轉換的重要契機。新農村本身并不是一個新概念，在新中國成立以后就有“社會主義新農村”的說法，但以前所描繪的新農村都是“樓上樓下，電燈電話”這些物質方面的目標，而現在的所謂“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”等20個字則要求農村建設要在政治、經濟、社會、文化等方面有全面的發展。新農村建設的背景與過去也是不一樣的，計劃經濟變成了市場經濟，這種條件下，大部分事務都交由市場去調節了。由于建國后形成的城鄉二元結構和城市優先發展戰略以及農業自身的弱質化，導致了較為嚴重的“三農問題”，并延及整個中國經濟、社會發展和政治穩定問題。

新農村建設的另一個背景是建國以來，我國的工業化和經濟已有長足的發展，已經具備了“以工補農”和統籌城鄉發展的條件。因此，建設社會主義新農村本身就是一場改革，這場改革的目標不僅僅是出于拉動內需和維護社會穩定的需要，而且要基本改變現存的城鄉二元斷裂結構，實現城鄉一體，讓農村宜居，成為人們有生活意義和價值之所，最終達至建構和諧農村、和諧社會之戰略目的。

隨著大批青壯年人口流入城市打工，鄉村留守人口質量明顯下降，尤其是農村治安和文化生活狀況惡化。農民工進城不是真正的城市化，他們更多的是屬于城市工商業經濟發展的廉價勞動力。任何經濟發展都有周期性，當發生經濟衰退時，這些人還將回到鄉村。如果鄉村社會的基礎得不到重建，如此多受過城市文明浸染的農民工將如何接納鄉村和被鄉村接納？一個無秩序和文化衰微的鄉村應對這樣的情形時無疑是一場災難。然而，由于鄉村自組織資源的匱乏，使鄉村新秩序和文化建設因承擔主體缺位從而成為一項不可能的任務，同時也使農村發展失去基礎。因此，鄉村社會基礎的改善，尤其是培育農民自組織將是新農村建設成功與否的關鍵。

當前這場經濟危機對于農村的影響，人們往往將焦點集中于農民工就業問題上。有關機構估測，將有大約2000萬農民工失業。因此，將解決農民工就業問題作為重中之重優先考慮。如，加大對農民工的職業技能培訓，加強回鄉農民工創業指導，發展勞動密集型產業，增加農民工就業機會等等。這只是看到了農村問題的表象。

農民工外出打工，往往被美其名曰“農村剩余勞動力輸出”，實際上卻是農村勞動力流失。尤其是在中西部地區，經濟危機發生前，農村青壯年勞動力不分男女幾乎全部出走，村莊里只剩下留守老人和兒童。盡管有農業稅免稅和各類補貼等優惠政策，農業生產還是因勞動力缺乏只能維持粗獷性經營，甚至出現大面積拋荒。這還只是對農業生產的影響，更致命的是對農村社會生活的影響。由于村莊仍是農民生存之所，并將長期存在，勞動力流失使鄉村因失去建設主體陷入衰敗和解體的境地。如此看來，2000萬農民工留在農村未必就不是好事，而可能是農村發展必要的主體力量。

新農村建設實際上就是社區重建。社區作為人類生活最古老的共同體形式，具有天然的自組織優勢。即使是全球化的當今社會，時空融合并沒有消除充滿地方性色彩的社區形式，反而因社區的自組織功能成為現代組織社會的必要補充，并且因其可以彌補國家行政干預范圍過窄造成的管理真空，發揮著社會穩定器的功能。在發達國家，社區復興運動本身就是上世紀初在經濟危機的觸發下興起的。對于中國這樣一個具有長期社區生活歷史傳統的社會和人口大國，農村社區重建，同樣具有重要的意義。尤其是在經濟危機爆發的背景下，加大農村社區建設的投入，可以起到事半功倍的效果：一方面可以滿足農民組織化資源需求，重組農村生活世界的圖景，阻止農村社會的解體。另一方面，可以整合國家外部資源投入與鄉村社區內部資源積聚，使外生發展與內生發展取得協調性，推動農村和諧發展。

農民重構社會身份

農民問題的本質不僅在于其生活的艱困，主要還是農民被隔離于社會之外。因此，解決所謂“三農問題”的根本措施就不是只要提高農民收入就萬事大吉了，而是如何接納農民重新回到社會。

公共服務均等化與福利化是農民回歸社會，重構其社會身份的經濟基礎。長期實行城鄉分割的二元經濟社會體制和政策，農村公共產品的供給主要不是依靠公共財政，而是依靠農民自己，由此造成了城鄉居民基本權利和發展機會的不平等，直接制約了農民融入社會的發展空間。同時，國家福利政策的區別對待進一步加深了農民作為另類被隔離于社會之外的程度。因此，在經濟危機下，統籌城鄉發展，實現城鄉公共服務均等化，可以扭轉過去的非均衡發展戰略，化解城鄉分立，消除身份歧視，奠定農民重新融入社會的物質基礎。

國家福利政策實現向農村傾斜，系統解決農民教育、醫療、養老保障等問題，不僅體現了國家對農民的權利義務關系，而且也是實現社會公平正義的基本要求。新中國成立60年來，全世界見證了中國的經濟奇跡，農民貢獻尤其重大，現在是回報他們的時候了。

農民社會身份的確認與農民能力的強弱直接相關。農民能力的強弱決定著農民社會行動力的強弱。社會行動力的強弱不僅與農民素質（體能、技能、智能等）相關，更依賴于農民對各類文化、社會資本的積累量的多少。農民能力的提高需要文化、社會資本的積累。在經濟危機下，不僅僅是社會財富要向農民轉移，還必須加強農民能力建設以實現農村內生發展的需要。

農村社會是一種由各種社會關系結合形成的生活共同體。農民能力建設不僅包括農民政治參與能力、利益表達能力、創業能力、維權能力、合作能力及融入城市社會能力等，還包括在農村習俗、農民修養和教育、對文化的認知和理解等方面的提升。農民通過參加各種社會團體，增強社會交往能力，培養社會信仰，以此培育社會資本和文化資本。農民社會資本與文化資本的形成和豐富能夠給農民帶來更多的社會融入機會，因為不管是農民個人還是一個村莊，如果在當地乃至全國范圍內形成了一定的聲望，這種聲望自然會給本人或本地帶來更多的交往和發展機會，農民的生存和發展空間就會得到進一步的拓展。同時，隨著社會資本的累積，鄉村與城市的社會聯系也逐漸緊密，互相溝通有無，互相合作，形成一種經濟文化互動的新型社會網絡。農民社會資本和文化資本的積累成為促進鄉村與城市對接的內在動力，并助力農民從一個封閉空間的地方性身份轉變為與外界建立廣泛聯系和密切合作的新的社會身份。

在經濟危機發生情況下，農村發展戰略的適時調整，不僅有助于經濟自身危機的緩解，而且對于化解社會風險、構建和諧社會、實現國家社會真正的長治久安具有重大意義。

第二篇：經濟危機下的中國經濟

從美國次貸危機開始，到美國的房利美和房地美“兩房”危機，再到雷曼兄弟申請破產、美林銀行被收購、美國最大的保險公司AIG瀕臨破產被注資850億美元拯救、全球股市的持續下跌??08年的這場金融海嘯，在全球范圍內造成了巨大沖擊。

經濟危機的出現，有其必然性。社會化大生產與生產資料私人占有之間的矛盾，是資本主義社會的基本矛盾，它具體表現在兩個方面，即“個別工廠中的生產組織性和整個社會中生產的無政府狀態之間的對立”，以及“無產階級和資產階級的對立”。這兩個矛盾，又造成無產階級貧困的積累和資產階級財富的積累的兩極分化，從而產生生產無限擴大的趨勢與勞動群眾有支付能力的需求逐漸縮小之間的矛盾，造成生產相對過剩的危機。勞動者實際購買力有限，需求得不到滿足，于是他們選擇借貸的方式去滿足他們的需求，即超前消費。虛擬經濟是經濟發展到一定階段必然出現的產物，是以實體經濟為依托并為其服務的。自從紙幣特別是后來的賬面貨幣、電子貨幣產生后,人類便進入了虛擬貨幣時代。馬克思在《資本論》中曾揭示資本的投機性和貪婪性：“一切資本主義生產方式的國家，都周期性地患上一種狂想病，企圖不用生產過程作媒介而賺到錢??隨著生息資本和信用制度的發展，一切資本好像都會增加一倍，有時甚至增加兩倍，因為有各種方式使同一資本，甚至同一債權在不同的人手里以不同的形式出現。這種‘貨幣資本’的最大部分純粹是虛擬的?！庇捎谑翘摂M的，一旦脫離實體經濟的實際需要, 就會引發很多問題。金融機構為了獲取更多利潤,引誘普通百姓通過借貸超前消費、入市投機，但由于信用體系出現了問題，很多本來不夠條件貸款的人貸到款。而銀行發放大量貸款,造成經濟過熱，通貨膨脹。很多人沒有能力還貸，銀行發放的貸款難以收回并形成大幅度增多的壞帳,使銀行的金融資產因實際價值大大低于賬面價值進而產生金融泡沫,泡沫不斷膨脹并最終破裂,引發了金融海嘯。

次貸危機影響了我國的出口業，使沿海城市的大量出口企業倒閉，我國面臨著經濟增長趨緩和嚴峻就業形勢的雙重壓力，還加大了我國的匯率風險和資本市場風險。按照馬克思的理論，經濟危機只出現在資本主義社會，但事實上隨著經濟全球化，只要有一個國家發生經濟危機，其他國家都不可能不受影響。面對金融危機，我國自身應做好：加強金融監管，建立強有力的監管機構，完善外資銀行監管的法律體系；做好宏觀調控；拉動內需，刺激國內消費；促進房地產市場平穩健康發展；努力保持出口穩定增長。在做好自身的同時，我們也要注意到，應對金融危機不是一個國家就可以的，所以要加強合作十分必要

第三篇：經濟危機下中國消費者行為調查報告

經濟危機下中國消費者行為調查報告

中國上海，2009年6月25日——天聯廣告發布第三期BBDO Voices，深入調查研究全球金融危機背景下，中國市場消費者的消費行為變化，解密品牌推廣趨勢。

6月調查報告，研究中國消費者在經濟危機時期消費習慣的變化，探索企業和品牌應如何在這樣的環境下立于不敗之地。通過對北京、上海、沈陽、重慶、鄭州以及中國其他24個省區1000名15至45歲的消費者進行調查，報告發現危機時期消費者對“物超所值”的訴求高漲，二線城市較一線及三線城市消費所受影響較小以及人們對品牌的感情聯系成為購買的主要因素。

危機中消費者消費趨勢分析

2008年，世界經濟危機的大浪席卷全球，中國GDP增長率自2003年以來第一次降至個位數。當前環境下消費者有以下幾個新的消費傾向轉變：

一、消費者對“物超所值”的追求。

“非必要”商品的購買被大量削減，其中包括大宗商品如汽車、奢侈品和電腦等；同時被認為是“可有可無”的快速消費品也被大量削減如咖啡、酒類和軟飲料等。消費者的消費更多的集中于基本的日常消費，在生活必需品方面依舊保持了與以往持平的消費量；但是，對于日常消費品，消費者希望以更便宜的價格獲得更好的商品。同等價位商品，消費者更愿意選擇品牌商品。

二、“宅經濟”與“宅文化”的興起。

30%的受訪者表示相較于外出，他們更加愿意“宅”在家里以便控制花銷。42%的人說他們經常尋找免費的娛樂活動。令人驚訝的是，DVD并沒有熱銷，而是朋友們更多地交換他們的DVD來享受影視作品，或是通過網絡下載免費的影視作品。

三、危機對不同城市的沖擊程度。

二線城市較一線及三線城市消費所受影響更小。二線城市的購買次數并未顯著下降，而上海、北京、廣州等城市購買次數減少最多。諸多城市中，由于外貿交易額的下降，在飲料、零食、美容、服飾等各領域，深圳的購買頻繁指數顯著低于其他城市。

盡管從數據上看經濟形式一片陰霾，但報告點明了中國經濟恢復的亮點。二線城市成為經濟復蘇的排頭兵，同時15-25歲年齡段的消費者對品牌及消費熱情，讓企業頗為驚喜。

消費者寧可減少購買某一產品的頻率，卻很少愿意退而求其次選擇同類商品中較為便宜的產品。

《華爾街日報》認為：“中國市場的強大彈性與快速銳減的歐美市場形成鮮明對比，這將幫助中國比歐美國家更早走出經濟危機?！?而人民日報也顯示的第一季度中國消費品消費指數上升15%。

企業和品牌應如何應對

危機可以成為企業發展的機遇，當前的特殊環境使消費者產生了對六種新品質的追求：對經濟狀況的掌控、正常的生活秩序、家庭歸屬感、人際關系、娛樂生活和成就感。

關注品牌價值的樹立與營銷：受經濟危機影響，消費者的消費行為更趨理性，在做購買決定時更為謹慎。報告指出，減少過度自夸的品牌宣傳，注重品質及價值的體現。并著重宣傳其競爭對手無可替代的優越性，以建立差異化定位。

與消費者建立情感的紐帶：企業在品牌的宣傳過程中，應弱化產品性能的具體描述，更多的展示產品和服務如何為消費者提供滿感，安全感以及產品為其和諧生活起到的關鍵作用。增加產品的感情附加值，在消費者心目中建立起與眾不同的形象有助于危機時期建立品牌忠誠度。

與消費者共同成長：15-25歲的消費者已成為品牌的消費的主力軍。品牌與企業應該更多的重視與年輕消費者一同成長，通過新媒體的互動，以及青年人的生活習慣，深入他們的社交、生活的方方面面。以期建立長期的品牌忠誠度。

第四篇：經濟危機下中國消費者行為調查報告 文檔

經濟危機下中國消費者行為調查報告

中國上海，2009年6月25日——天聯廣告發布第三期BBDO Voices，深入調查研究全球金融危機背景下，中國市場消費者的消費行為變化，解密品牌推廣趨勢。自08年末推出第一期以來，天聯廣告（中國）公司每季度發表BBDO Voices，分析中國市場消費者的消費習慣，探討隨經濟狀況不斷變化的市場走向。BBDO中國區首席執行官Carol Potter說：“任何品牌如果想要在市場上贏得消費者的偏愛和忠誠，就必須花費時間和精力去理解他們，并始終對他們懷有足夠的好奇。天聯廣告通過對市場的深入了解為客戶提供最有效的營銷傳播方案?！?6月調查報告，研究中國消費者在經濟危機時期消費習慣的變化，探索企業和品牌應如何在這樣的環境下立于不敗之地。通過對北京、上海、沈陽、重慶、鄭州以及中國其他24個省區1000名15至45歲的消費者進行調查，報告發現危機時期消費者對“物超所值”的訴求高漲，二線城市較一線及三線城市消費所受影響較小以及人們對品牌的感情聯系成為購買的主要因素。BBDO的經濟危機消費者調查報告得出了權威且精確的結論，給中國的企業和品牌以啟示，找到在經濟危機旋風中的指路標。

危機中消費者消費趨勢分析

2008年，世界經濟危機的大浪席卷全球，中國GDP增長率自2003年以來第一次降至個位數。BBDO 調查報告顯示，發現當前環境下消費者有以下幾個新的消費傾向轉變：

一，消費者對“物超所值”的追求。“非必要”商品的購買被大量削減，其中包括大宗商品如汽車、奢侈品和電腦等；同時被認為是“可有可無”的快速消費品也被大量削減如咖啡、酒類和軟飲料等。消費者的消費更多的集中于基本的日常消費，在生活必需品方面依舊保持了與以往持平的消費量；但是，對于日常消費品，消費者希望以更便宜的價格獲得更好的商品。同等價位商品，消費者更愿意選擇品牌商品。

二，“宅經濟”與“宅文化”的興起。30%的受訪者表示相較于外出，他們更加愿意“宅”在家里以便控制花銷。42%的人說他們經常尋找免費的娛樂活動。令人驚訝的是，DVD并沒有熱銷，而是朋友們更多地交換他們的DVD來享受影視作品，或是通過網絡下載免費的影視作品。

三，危機對不同城市的沖擊程度。二線城市較一線及三線城市消費所受影響更小。二線城市的購買次數并未顯著下降，而上海、北京、廣州等城市購買次數減少最多。BBDO的調研報告顯示，諸多城市中，由于外貿交易額的下降，在飲料、零食、美容、服飾等各領域，深圳的購買頻繁指數顯著低于其他城市。

盡管從數據上看經濟形式一片陰霾，但BBDO的報告點明了中國經濟恢復的亮點。二線城市成為經濟復蘇的排頭兵，同時15-25歲年齡段的消費者對品牌及消

費熱情，讓企業頗為驚喜。消費者寧可減少購買某一產品的頻率，卻很少愿意退而求其次選擇同類商品中較為便宜的產品。

《華爾街日報》認為：“中國市場的強大彈性與快速銳減的歐美市場形成鮮明對比，這將幫助中國比歐美國家更早走出經濟危機。” 而人民日報也顯示的第一季度中國消費品消費指數上升15%。

企業和品牌應如何應對

危機可以成為企業發展的機遇，BBDO在報告中同時探討了企業在充滿挑戰的環境下應采取的戰略，以全球第三大廣告公司的專業視角提供了權威建議，對企業及品牌及時調整定位具有指向意義。當前的特殊環境使消費者產生了對六種新品質的追求：對經濟狀況的掌控、正常的生活秩序、家庭歸屬感、人際關系、娛樂生活和成就感。

關注品牌價值的樹立與營銷：受經濟危機影響，消費者的消費行為更趨理性，在做購買決定時更為謹慎。BBDO的報告指出，減少過度自夸的品牌宣傳，注重品質及價值的體現。并著重宣傳其競爭對手無可替代的優越性，以建立差異化定位。與消費者建立情感的紐帶：企業在品牌的宣傳過程中，應弱化產品性能的具體描述，更多的展示產品和服務如何為消費者提供滿足感，安全感以及產品為其和諧生活起到的關鍵作用。增加產品的感情附加值，在消費者心目中建立起與眾不同的形象有助于危機時期建立品牌忠誠度。

與消費者共同成長：根據BBDO調查報告，15-25歲的消費者已成為品牌的消費的主力軍。品牌與企業應該更多的重視與年輕消費者一同成長，通過新媒體的互動，以及青年人的生活習慣，深入他們的社交、生活的方方面面。以期建立長期的品牌忠誠度。

第五篇：經濟危機下中國新農村建設

經濟危機下中國新農村建設

論文關鍵詞 農業高校；成果轉化；新農村建設；措施

論文摘要 ：在研究“農業科技成果轉化存在的問題分析”等的基礎上，針對性地研究了建設社會主義新農村過程中，加快農業科技成果轉化的對策。提出了高等農業院校要培養有科技創新能力的推廣人才；積極建設社會主義新農村；大力開展科教興農活動；加快高新技術產業化進程；建立全方位的服務推廣體系等措施。

農業科技成果轉化的目的是提高農業科技貢獻力度，提高農業生產力水平，實現農業經濟的高速增長。目前，科技與經濟脫節的問題還沒有從根本上得到解決，科技向現實生產力轉化能力薄弱，高新技術產業化程度低等依然是制約我國經濟發展的一大障礙。因此，必須通過深化改革，利用大量農學院校的人才從根本上形成有利于科技成果轉化的體制與機制。要依靠科技進步，加強技術創新；完善政府管理體制，強化服務職能。提高人們的科技意識和對科技需求的自覺性；引導農民進行生產結構調整，發展高新技術產業，降低農產品生產成本，改善農產品品質，增加農民收入；逐步提高我國農產品的競爭力，加快農業科技成果轉化速度；從而推動社會生產力跨越式發展，滿足現階段社會主義新農村建設過程中對科技成果的需求。培養一批科技創新能力強的推廣人才

1.1培養創新意識

在加快農業科技成果轉化工作中，創新人才的培養將顯得尤其重要。培養創新人才，首先要有創新意識，相應地學校就必須實施創新型教育，不僅要從管理體制、運行機制上有創新，而且在教育理念、教育內容和教學方式上也要有所創新。學校的文化環境、輿論氛圍、校園生活都要體現創新的思想，積極倡導創新、鼓勵創新，自始至終把培養創新人才貫穿于人才培養的全過程。

1.2為培養創新人才提供條件

為科技成果轉化工作培養一大批創新人才是一項十分緊迫的任務。我們必須適應世界農業發展的新形勢，培養有足夠儲備的高素質人才，特別是懂科技、會管理、善經營的復合型人才。因此，各級領導和科技管理部門都要努力為廣大科技人員營造平等競爭的良好氛圍；放開搞活，廣開納賢之路，善于發掘和大膽使用敢于和善于創新的年輕人才，建立和完善有利于創新人才脫穎而出的機制，不斷提高農業技術創新人才資源的質量，調動廣大科技人才的創新積極性。充分整合與利用學校自身的技術、人才和信息優勢，堅持自然科學與社會科學相結合，形成研究、開發、轉化和推廣為一體的農業科技創新體系。不斷探索，培養和打造一支高水平的創新團隊[3]。同時還要培養和造就一支懂技術、善推廣、會謀事、愛本職、愿奉獻的推廣隊伍，幫助他們進行知識更新，并組織學習農業推廣學、經濟學、市場營銷等知識，增強他們按推廣規律辦事的本領，發揮其聰明才智，努力為加快農業科技成果轉化工作培養一大批科技創新能力強的推廣人才。積極投身到社會主義新農村建設當中

建設社會主義新農村，是黨中央審時度勢、從全面建設小康社會的全局出發作出的重大戰略決策，是落實科學發展觀的重大歷史任務。“生產發展，生活寬裕，鄉風文明，村容整潔，管理民主”，這是社會主義新農村的內涵，它體現了全面發展的思想和要求。要順利完成這一重大的戰略任務，關鍵是大力培育新型農民，全面提高農民的綜合素質，使農民成為有文化、懂技術、會經營的新人。因為農民是建設社會主義新農村的主體[4]，農民素質的高低決定了農村社會發展的速度和質量，是農村全面建設小康社會的最本質、最核心的內容，也是解決“三農”問題最為迫切的要求和關鍵所在[5]。因此，農業科技成果的推廣轉化要與社會主義新農村建設緊密結合起來，號召廣大教職員工積極投身到社會主義新農村建設當

中，以新農村建設為契機，引深科技成果轉化工作。

2.1積極開展科技培訓 充分發揮高校師資力量雄厚、文化信息密集的優勢，積極主動承擔起培訓地方科技人員的任務[6]。這樣，既能有效地宣傳建設社會主義新農村的戰略意義，又能傳授農業科技知識，同時也起到了推廣科技成果的作用。

呼吁各級政府要進一步加大對農村教育工作的資金投入，對農民積極開展職業技能培訓，使他們能夠掌握新技術，了解新信息，增強致富發展的本領；把學科學、學文化有機地結合起來，強化他們的科學意識，使其飽嘗科技致富的甜頭，讓其看到科技進步的作用[7]。要結合生產搞實用技術培訓，在農民中培養科學種田、科學養殖的骨干，通過他們結合專業化生產，組織農民開展專業技術研究會，帶動農民學科學、用科學，開展民營科技服務活動，發揮農民在科技成果轉移、轉化中的主力軍作用。根據不同農業技術的具體特點，采取靈活多樣的培訓方式?？砂咽覂扰嘤柵c現場示范指導相結合，專項技術培訓與綜合全面培訓相結合，專家培訓與農民自己培訓互相學習相結合，以提高培訓質量和培訓覆蓋面。對農民提供法律知識培訓，狠抓農村普法教育，不斷提高農民法律素質，培育農民的民主法制意識，通過學習法律知識，真正達到學法、懂法、守法、用法，維護自己的合法權益不受侵害，以農民整體素質的提高來帶動科技成果的快速轉化。

2.2引導農民進行生產結構調整

依靠科技進步、科技創新，引導農民進行生產結構調整，扶持優勢產品發展，提高農業資源利用效果，降低農產品生產成本，改善農產品品質，逐步提高農產品競爭力，穩定和提高我國的農產品市場份額。

2.3努力提高成果的成熟度

根據新的形勢，努力提高農業科技成果本身的成熟度。在農業科研立項時，就要廣泛聽取各方面人員的意見，深入調查研究，以適應市場需求。然后把技術含量高的成果，通過“催熟”，盡快轉化為產品、商品，進而成為產業，達到商品化的程度，以此來加快農業科技成果的推廣轉化。

2.4積極開展軟科學研究

進行一系列應對社會主義新農村建設的軟科學研究，借鑒國際上對農業進行綜合管理的成功做法，完善政府管理體制、管理職能、管理手段，強化服務職能，努力提高農業管理水平、效率與效益，為政府決策提供有價值的參考。大力開展科教興農惠民活動

促進科技成果轉化法中指出：“科技成果轉化是指為提高生產力水平而對科學研究與技術開發所產生的具有實用價值的科技成果所進行的后續試驗、開發、應用、推廣直至形成新產品、新工藝、新材料，發展新產業等活動”。因此，開展科教興農活動，是加強科技成果轉化工作的一項重要組織形式。

3.1科技活動與市場結合起來

農業科技創新的龍頭是市場，把科技活動與市場直接掛起鉤來，使其成為一體，這樣科技創新才有了源頭和動力。走科教興農之路，是農業科學技術轉化為現實生產力的有效途徑。一方面，把現有的科技成果，通過不同形式的科教興農活動，源源不斷地推向市場，變成直接的經濟效益和社會效益；另一方面，在基地直接把生產中急需解決的問題傳遞給科技人員，從而逐步形成以科技促發展、以科技促提高、以科技占市場的新思路和新格局。同時也提高了高校為當地經濟建設服務的功能。

3.2以建立基地的方式開展活動

大力開展科教興農活動，以建立基地的方式效果比較明顯[8]。一是科技開發型基地。選擇適宜的農村建立中試基地，通過中試研究，成果的技術指標得到進一步的量化、定型和完善，進而對研究成果進行展示、宣傳、擴散直至推廣。二是教學科研型基地。農業高校的教學工作一般都要求有一定的實踐環節，把教學工作、科研工作和生產實踐聯系在一起，可以有機地解決教學工作中的困難，強化學生的實踐能力，促進農村社會經濟的全面發展。學生在科研和推廣過程中得到提高，教師在推廣和生產過程中完成科研和教學工作，而農民則在這一過程中獲得科技成果，發展了農業生產。三是技術示范型基地。“典型引路，全面推進”是農業科技成果轉化的成功經驗。通過示范基地建設，實現先進技術的適應性改進與技術組裝配套，可為帶動大范圍區域發展提供成熟的模式、技術和經驗，也是農業新技術成果熟化、示范、培訓的關鍵環節?？萍际痉对谖覈r業科技成果開發及轉化中起著非常重要的作用，也是帶動科技成果轉化的重要措施。

3.3協調好各方面關系

農業管理部門及農業生產者是技術的需方，農業科研單位是技術的供方，農業教學部門既有技術的供給職能更有技術及其有關知識傳授的職能。長期以來，這三方因部門分割而相互脫節溝通難，結果是求者難得，供者渠道不順。改進的方法是建立統一的農業科技成果推廣協調委員會，其職能是制訂有關政策和統籌規劃、協調部門利益和職責、籌劃重大技術推廣的組織與發動、加強科技與經濟的銜接等。這樣，科教興農活動才能在整體上統一步調，通力合作，在各個環節上分工負責，在分工中尋求合作，在合作中實現結合，從而取得更大的效果。加快高新技術產業化進程

農業的持續發展最終要靠農業科技的進步來實現，它要求農業科學研究部門和農業高校不斷地提供先進、適用的科技成果，并要實現成果的有效轉化，以提高農業生產力水平，達到農業經濟增長的目標。因此，以農業高新技術產業帶動和促進農業產業化經營，從而形成新的產業結構體系，推動農業結構的合理化，將成為農業發展的必然趨勢。加快高新技術產業化進程，就是要把農業科技成果的產生、轉移應用結合起來，使之成為國民經濟中一個完整的生產行業。它以農業科技成果為依托，以市場為導向，以追求經濟效益為直接目標，集科技成果產生、轉移、使用及有關技術綜合服務等環節為一體。我國農業科技成果產業化的發展還處在起步階段，根據農業結構調整的需要，農業高校必須積極創造條件，探索科技產業化的途徑。需要轉變思想觀念，樹立現代農業科技和產業經營意識，選擇和培育主導產品和優勢產業，真正實現以科研帶產業、以產業促科研良性循環的農業科技成果產業化體系。以建設一批高新技術科技成果產業群為突破口，加快高新技術產業化進程，促進農業科技成果的轉化建立全方位的服務推廣體系

在市場經濟條件下，農民已成為農業經營和投資的主體，他們的生產活動已由產中擴展到產前、產后等諸多環節。對技術的需求是便捷、可行、可信、多層次、全方位，不僅需要產中技術，還需要產前預測、策劃，產后加工、儲運、經銷等方面的技術服務。今后應按照農業的專業化生產、區域化布局、產加銷一條龍、貿工農一體化的格局，設置與之相配套的能提供全方位服務的科技推廣服務體系。農技推廣的重心將不僅僅是推廣技術，還要幫助農民搞好農業經營活動。

5.1建立多渠道融資的機制

首先要強化國家撥款的主渠道，當前政府要通過立法手段，爭取保證財政每年投入到農業推廣的經費占農業總產值的份額要達到一定的比例。隨著農業的發展，經費總額有一個穩定的同步增長。其次，要完善間接融資的體制，設立農業推廣基金，廣泛在社會上融資作為推廣基金的主要來源。在正常運作時要注意采取多種措施吸引社會游資，宣傳農業推廣的重要意義，號召海內外人士籌措捐款，逐漸使農業推廣基金成為政府撥款之外的重要資金來源。本著調動各級政府積極性的原則，爭取通過立法形式，從縣財政支出中保證一定份額用于技術改進和技術推廣。隨著農村經濟的繁榮，農業大縣財政狀況根本好轉，這個資金渠道

將發揮越來越大的作用。

5.2積極推進城鎮化建設，擴大農民就業和增收空間

發達國家的實踐證明，如果繼續把大量的農村剩余勞動力拴在土地上，農民就根本無法富裕，社會主義新農村建設必須減少農民，要繁榮農村必須推進城鎮化。因此，必須盡快打破城鄉分割的二元格局，加快城鎮化步伐，使更多的農村勞動力向非農產業、鄉鎮企業、小城鎮和城市轉移，逐步減少農民，增加農民的就業機會，增加農村人均資源占有量，實現工業與農業、城市與鄉村發展的良性互動。一要加快推進城鎮化進程，以縣城和具有發展潛力的中心建制鎮為重點，健全小城鎮的居住服務、公共服務和社區服務功能，增強小城鎮吸納勞動力就業的能力，正確引導鄉鎮企業向城鎮集聚、農村勞動力向城鎮有序流動和到城鎮就業，注重發揮小城鎮帶動經濟發展的功能。二是以農產品加工、儲藏、運輸等農村服務業為重點，大力發展二、三產業，實現農民就地轉移。三要組織農民進城務工經商，建立健全保障農民利益的法律法規體系，如防止拖欠工資，改善勞動環境，保障農民工的身體健康和生命安全，取消所有歧視性和限制政策。從長期考慮，要竭盡全力搞好農村教育事業，大力加強農村基礎教育，使更多的農民子弟盡快通過高考升學實現高層次的轉移[9]；還要通過職業教育培養更多社會急需的合格的技工型人才，為實現農村勞動力第二層次轉移創造良好的條件，以此來擴大農民就業和增收的空間。

5.3加快農村通訊及信息設施建設

目前，許多地區的農民和地方政府都已認識到：調整農業生產結構，調整種植或養殖業市場上暢銷的農畜產品，是提高農業經濟效益、增加農民收入的根本途徑。但具體到某個地區、某個農戶、某個地塊，到底應該種什么、養什么，群眾往往束手無策。其根本原因是人們缺乏對現代農業科學技術及農畜產品市場供求、價格、消費心理等信息的發展變化方面的了解，缺乏有關方面的數據和資料及其分析和判斷。因此，今后一個時期必須加快農村通訊及信息設施建設，特別是互聯網的建設[10]，通過互聯網搜集現代農業科技和國內外農產品市場供求、價格變動趨勢的信息，建立相應的預測預報系統，定期向農民發布相關的信息，真正使農民的農業生產與國內外的市場緊密聯系起來，使農產品的生產更好地適應國內外市場的消費需要。

當今已進入信息時代，成果信息的捕獲與轉移應逐步進入信息公路進行運作，才能適應現代農業制度下生產者對技術信息的快捷捕獲與應用。建議各級地方政府，著手組建農業互聯網絡，以省科技情報所或市（地）城鄉經濟信息中心為牽頭單位，構建有關農業科技信息數據庫。如建立科技成果查詢網絡體系、農產品市場信息數據庫以及農業氣象等有關的數據庫等。與農業部信息中心網相連，首先與縣農業推廣中心相連，并逐漸爭取與鄉鎮推廣站及專業戶、科技示范戶相連，使新的科學技術能以最快的速度傳輸到基層，最終形成一整套由中央到基層農戶的互聯網絡，使生產者就近即可查詢他所需求的科技信息，解決城鄉往返不便、信息不靈之苦。山西省從2007年7月份開始實施了“山西省社會主義新農村建設大學生進萬村科技信息化工程”，為此項工作的開展，起到了積極的推動作用。

總之，在目前我國農業生產以農戶的分散生產和經營為主體的體制下，農業科技成果必須具有較強的實用技術與之相配套，才能適應目前我國農村生產的操作平臺。同時成果和技術的轉化應選擇恰當的切入時機，以市場的需求為核心動力，避免研究的重復，才能加快科技成果轉化的進程。在商品經濟十分發達的今天，各級政府部門應當出臺相應的政策，鼓勵農業技術經紀人和農產品經紀人的介入，為從事農業技術轉化和營造市場的農產公司提供諸如貸款、土地政策和經營政策方面的優惠條件。通過這些公司合法和正當的經營活動，將農民分散生產的產品以集中經營的形式形成商品，而不是簡單的農產品。將農業科技成果通過農業技術經紀人和農產品經紀人的經營活動轉化為生產技術和動力，促進我國農村生產經營體制的改革和農業生產的全面發展，為我國農業經濟建設和社會主義新農村建設的發展做出

應有的貢獻。參考文獻

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