第一篇：走進臺灣,深度體驗特色休閑農業與民宿

走進臺灣，深度體驗特色休閑農業與民宿

日本、臺灣農業到底有什么樣的魔力，能夠讓我們趨之若鶩？在國家政策的大力扶持下，我們中國的農業進入了高速發展階段。越來越多的投資者、農業人涌入，休閑、種植、養殖、親子等等各種農莊應運而生。

未來最賺錢的不是房地產，而是農業。那么，我們怎么樣才能從百家爭鳴的農場中脫穎而出，成功瓜分到這塊巨大的蛋糕？在我們沒資金、沒經驗、沒資源的同時，怎么樣才能將我們的農場運轉起來，并且做到盈利？臺灣游學第二季，我們安排了11個臺灣優秀農場、民宿考察。屆時將有眾多臺灣優秀的農業人為你解惑，與你面對面交流農場運營的經驗和問題解決。看我們所需，學我們所缺。這個1月，我們約定臺灣，不見不散。這次在臺灣，我們將看到。。休閑農業

香草菲菲芳香植物博物館▼室內以挑高寬敞的設計，讓室內沒有壓迫感，里面設有餐廳，有花園Buffet、花園下午茶、香草烘焙坊，融合了特有的建筑特色，四周有綠色植物圍繞，芳香撲鼻，還可至三樓戶外挑望欣賞美麗的太陽湖，最有名的天空步道，可別忘了在它開放時間走上一遭，在天空步道上散步環繞室內，由上往下看是個截然不同的感覺，彷彿在與藍天白云對話般，非常享受，來香草菲菲與花草為伍，感受一下浪漫的異國度假風情。明德水庫▼

薰衣草森林從最微小的偏境開始希望臺灣每個村落都能發光最大的愿景從最小的地方做起透過旅行里的設計和學習讓旅人體驗共享價値的企業理想 也經由一趟旅程讓旅人成為一個更好的人系列慢游。臺灣眾多休閒農場,田園景觀設計極佳案例之一,值得學習考察。

蘑菇部落休閑農場▼蕈優生技以「人」為本、順應自然、尊重生命，并致力于食品安全的嚴格把關。將自然導入科技，再以科技回歸自然，藉由推廣有機生活，讓所有的消費者吃得安心、玩得開心，并放心享受魔菇部落所提供的五感體驗，最終誠心把「自然」、「養生」、「樂活」、「健 康」的概念，分享給同樣珍愛大地的你！馬瀨農場▼以專業種草起家，再轉型升級為觀光休閒農場，并且第一批獲頒合法風景游樂區標章，連續11年優等及特優考核園區。2004年11月，榮獲農委會委託臺灣休閑農業協會評鑒，優級休閑農業標章。走馬瀨農場佔地120公頃，足足有四個臺北大安森林公園大，由臺南市農會于國民77年開發經營，是全國第一個休閑農業主題游樂園。

萬景藝苑▼萬景藝苑為私人宅邸，園內有亭臺、樓閣、拱橋等中國式造景，十分優閑與高雅，占地廣達5甲多，園內多栽種瀕臨絕種或罕見的臺灣原生樹種，如黑檀、紫檀、象牙樹、蘭嶼羅漢松和百年七里香等，可體驗中式園林、盆栽藝術的巧奪天工。環湖自行車道生態工法▼日月潭的美，從早晨到黃昏，從春夏到秋冬，無論風和日麗或煙雨迷濛，都回蕩著綺麗的風姿，令人百看不厭、贊嘆不絕！日月潭潭面清澈碧綠，群山環抱，山水輝映，風光旖旎，更擁有獨特的人文資源，為臺灣地區最負盛名且最具發展潛力之國家風景區，在國內外皆享有盛名。民宿群落

宜蘭特色民宿▼業者利用宅地空間，結合當地人文、自然景觀、生態、環境資源及農林漁牧生產活動，以家庭副業方式經營，提供旅客鄉野生活之住宿處所。不若飯店的管理模式，優質化具有特色，以「小而精致、小而美」的原則，善用其本身所擁有的特殊資源，發揮主人特有魅力，將游客當自己親人般對待，使游客在住宿時有住在家里的感覺，享受著親切與溫馨，進而能體驗自然及人文生活的點滴。

桃米生態村▼生態村為埔里鎮的桃米里，是一處空氣清新、環境優美的生態寶地。

在桃米里經歷了９２１大地震之后，當地居民決定以自然生態為主題重建家園，在各相關單位的協力推 動之下，重新建立生態環境，并且并成立多家民宿，歡迎前來一探這處美麗的生態寶地。

三、精品文創 羅東文化工場▼羅東文化工場佔地4.3公頃，靈感構想來自太平山林業發展的歷史脈絡，在設計上採開放的森林生態地景公園，與社區、學校生活圈連結，同時，也大量使用工業質感的復合媒材，如耐候性鋼材、婆羅洲鐵木等，不但簡單、俐落、美觀，而且具備前衛意象，反映出羅東的城市特質。駁二藝文特區▼駁二藝術特區由老倉庫改建而成，其主要結構分為四部分：有適用于大型展演的「駁二P2倉庫」，以及適合小型作品展覽用途的「C5臺糖倉庫」，還有專用于表演的「月光劇場」，以及作為社區市民休憩場所、藝術市集的「藝術廣場」。整體呈現后現代的設計風格，且為了讓藝術氣息能夠融入整個市民生活中，高雄駁二藝術特區也將不定期的展演藝文活動，提供藝術家一個創作發表的藝文展館。維格餅家夢工廠▼維格餅家精心烘焙的鳳梨酥揚名海外，是臺灣目前最著名糕點！鳳梨俗稱'旺來'，象征著好運降臨、絡繹不絕！維格餅家于2012年3月精心打造全球獨一無二的「鳳梨酥夢工場」，期盼能以「臺灣鳳梨、好運旺來」為營運主題。維格餅家也針對不同的產品設計出相對應的公仔，透過充滿趣味的互動以及DIY鳳梨酥的過程中，讓來訪的貴賓們開心地享受臺灣鳳梨帶來的好運及美味。這次在臺灣，我們將會聽到。。臺灣民宿的經營與創意▼宜蘭縣鄉村民宿協會理事長林佳民鄉村度假是未來的趨勢，住當地的民宿可以有充裕的時間去認識風土民情，很方便地親近自然與鄉土。優質的民宿經營者往往是夢想的實踐家，民宿像是當地的接待家庭，有得吃、有得住、有得玩，還有回家的感覺。各地的民宿如同是家，民宿主人像是朋友，民宿不但是具當地特色的鄉村度假空間，更是體驗鄉村生活和鄉村深度旅游的最佳落腳處。

美麗鄉村~臺灣休閑農業創新思維▼張玉成博士分享會(臺灣品牌農業推廣協會理事長臺灣生態農業發展協會前理事長)觀光工廠品牌成功運營模式▼以維格餅家夢工廠為例-觀光工廠、上柜市公司休閑農場成功運營模式考察▼以薰衣草森林為例鄉村在地產業發展與交流▼桃米休閑農業區發展協會項目負責人1.從生態鄉鎮到社區產業與旅游發展-桃米生態村環境營造特色2.桃米社區營造與休閑農業發展農品深加工成功運營模式▼以蘑菇部落為例這次在臺灣，我們將會玩到。。

故宮博物院-臺北101觀景臺▼

故宮博物院-館內珍藏了中華文化的遺產瑰寶，典藏了歷代文物藝術精粹，也是各國觀光客來臺必訪之處。臺北101觀景臺-融合東方古典文化及臺灣本土特色的這棟前衛建筑，造型宛若勁竹節節高升、柔韌有余，象征生生不息的中國傳統建筑意涵。佛陀紀念館▼佛陀紀念館位于臺灣高雄市，是一座融和古今與中外、傳統與現代的建筑，具有文化與教育、慧解與修持的功能。主體建筑本館外，更有所謂「前有八塔，后有大佛，南有靈山，北有祇園」的宏偉格局，是一座佛教的歷史性建筑，其建筑特色融合了中、印的風格，莊嚴威重。版權聲明

第二篇：臺灣休閑農業與鄉村旅游考察報告

臺灣休閑農業與鄉村旅游考察報告

（海南省休閑農業與鄉村旅游聯合考察組2013年9月29日）

一、基本情況

應臺灣有關方面邀請，2013年9月12日至19日，省農業廳組織我省休閑農業與鄉村旅游管理人員、休閑農業企業負責人及相關人員共19人赴臺灣考察學習培訓。在臺期間，考察團分別參觀了臺北農產品運銷公司（中原食品工業開發股份有限公司）、臺北臺一教育休閑農園、阿里山有機茶葉農場、臺南走馬瀨休閑農場、臺南蓮花生物科技公司、臺南蘭花生物科技休閑園區、立康生物科技健康養生有限公司等，聽取了臺灣企業負責人介紹，并進行意見交換；拜會了臺灣休閑農業學會段兆麟博士，參加了段兆麟博士關于“臺灣休閑農業發展的思路與實踐”的培訓。活動期間，還與臺灣農會、休閑農業協會有關人員、高雄市議會議員等相關人士就休閑農業發展模式、休閑農業用地、休閑農業資金籌措、休閑農業等級評定等問題進行座談交流，深入了解臺灣休閑農業的發展過程、農產品產銷體系、臺灣農會的作用與地位、農民合作組織發展情況等。

培訓考察期間，全體人員不僅認真參加有關培訓，虛心學習臺方經驗，而且不斷探討新問題，提出發展新思路。同時，我們與臺灣有關企業進行對接，磋商加強瓊臺農業合作的有關事宜，臺灣有關方面建議在海南 “冬交會”上增設臺灣休閑農業專館和農產品加工品專館，展示臺灣農業發展經驗和成果，并洽談投資海南休閑農業和農產品加工業相關項目，進一步推動瓊臺農業交流合作。通過培訓考察，開闊了視野，增長了見識，更新了觀念，達到了學習交流、借鑒經驗及尋找差距的目的。同時，廣交朋友洽談合作，達成了許多共識。在與臺灣農業界、休閑農場人士和朋友的接觸和交流中，也感受到了臺灣接待人員的熱情，增進了雙方的了解。

二、主要收獲

1、了解了臺灣休閑農業的發展歷史

80年代初，臺灣開始推廣以觀光、休閑、采摘為主要內容的觀光農園。臺北市政府率先在木柵推行“觀光茶園”計劃，標志著政府部門正式開始輔導休閑農業。到了80年代后期，政府又著力推行“農業+旅游業”性質的休閑農業。1990年臺灣農委會設立了《發展休閑農業計劃》，從技術、經費、宣傳等方面加大了對休閑農業支持力度。1992年臺灣農委會頒發了《休閑農業區設置管理辦法》，規定面積50公頃以上為設置休閑農業區的條件，并編印指導教材，成立相關團體，此后，臺灣休閑農業開始蓬勃發展。短短20年時間，臺灣農業逐步從傳統的種植農業到種植加觀光農業，再發展到現代的種植加觀光加休閑度假的農業結構，使農業的功能進一步得到了拓展。

休閑農業是臺灣近二十年才涌現的一種新興的農業經營發展形態，它對突破農業發展瓶頸、提高農民收入及繁榮農村社會，具有十分重要意義。臺灣休閑農業發展的主要思路，是利用農業及農村豐富的自然資源，將鄉村變成具有教育、游息、文化等多種功能的生活空間，滿足現代人對休閑生活日益擴大的需求。歷經多年的發展和完善，臺灣休閑觀光農業呈現出了多元化發展模式，主要有鄉村花園、農家民宿、觀光農園、休閑農場和牧場以及市民農園、教育農園等，范圍廣泛，內容豐富，不僅有上規模的農耕田園、漁業風情、森林旅游、鄉野畜牧活動，還有別具特色的農耕教育、生態保育、民宿體驗、鄉土民俗等休閑活動項目。

其中臺南走馬瀨、臺一等規模比較大的休閑農場是最具代表性的類型。臺灣休閑農業是由有一定規模的農場主和農民專業合作組織，在堅實的第一產業和發達的農產品加工業基礎上，農業生產需要拓展和發展之際，由農場主和農業生產者自然轉向而成，即順其自然，水到渠成。如臺南走馬瀨農場，經過被臺南農會稱之為走過“五級農業之綜效經營”才達到如今的規模的，即一級農業：牧草苗圃；二級農業：牧草加工品；三級農業：農業休閑及農場游憩；四級農業：農業體驗為主題和農業科教；五級農業：創意性產業及文化展演。依據2007年臺灣休閑農業學會進行全面性調查統計的結果，臺灣休閑農業的產業規模為1244家，平均每個鄉鎮市區約有3.8家，提供了近20萬個就業崗位，休閑農業年產值達到18億元人民幣，已成為臺灣農業的重要組成部分、新的經濟增長點和農業的主題代表。

2、總結了臺灣休閑農業發展的基本特點

（1）管理機構完善，政府支持力度大。

臺灣休閑農業由“農委會”主管，“觀光局”和“經建會”協同管理，在“農委會”下設立休閑農業管理及輔導處，各縣市也相應設立休閑農業管理及輔導機構，從上到下形成了休閑農業管理和輔導體系。行政部門主要負責制定政策法規，編制和審批規劃，安排資金補助和貸款，支持公共基礎設施建設，提供信息咨詢服務，制定評價標準，定期檢查和評估，加強與旅游部門的聯系等。經“農委會”核準的休閑農場，在經營上享受優惠政策，并由“農委會”撥出專項經費，經費一般用于修建從主路到農場的支路、水電工程等基礎設施建設以及教育農園、科研、展示廳、科普教育以及組織文化宣傳等方面的補貼。

（2）法規制度完善，保證有序發展。

為保證休閑農業有序發展，臺灣制定了一系列政策法規。90年代初由“農委會”頒發的《休閑農業區設置管理辦法》，主要法規內容包括：休閑農業區設立的基本條件（如實施主體、面積、經營內容等）、休閑農業輔導辦法、休閑農業標章核發使用要點、休閑農場設置管理要點等。觀光局出臺了檢查評證許可，對休閑農業開創開辦實行驗證許可制度。臺灣經過土地改革后，農民的土地大多都是私有化，農場主在自己的土地上經營休閑農場，經營項目經過臺灣農委會的嚴格審批后，休閑農業的硬件設施建設允許占項目建設總面積：一般來說一些小規模的采摘、休閑型的占5%左右，綜合休閑類型的占10%左右，農委會認定的大型示范企業占20%左右。2001年又出臺了“國民旅游卡”消費政策，設立國民休閑消費特約店，鼓勵和支持把政府公務活動安排到休閑觀光農業點，同時把公務員的年休假制度與到休閑觀光農業消費結合起來，一方面能夠保護游客的合法權益，使游客享受法規賦予他們的優惠，拉動民眾的旅游消費，另一方面又能夠使休閑觀光農業吸引更多的游客，促進休閑農業快速發展。政策還規定把休閑農場作為中小學生農業、生態環境保護教育的基地，有計劃安排中小學生到休閑農場學習和體驗生活。

（3）充分發揮休閑農業發展協會的作用。

為了加強對休閑農業的指導、服務和管理，臺灣于1998年成立了“臺灣休閑農業發展協會”。協會是由休閑農業經營業主組成的人民團體，是聯結產、官、學界的橋梁，兼負著休閑農業發展的使命。協會接受“農委會”委托，致力于休閑農業的法規制定、資源整合、資訊傳遞、產業輔導、行銷推廣、環境保護及農村文化的傳承、發揚等工作，促進休閑農業產業化，提升休閑農業競爭力，擴大農村就業機會。在開展具體工作中，協會制訂出各種輔導策略及執行方案，協助輔導從事休閑農業管理及服務人員，提升經營企業的服務品質、解決人力資源問題、推動整合營銷等，同時肩負起社會教育的責任，對整個休閑農業產業的規范發展起到了重要的作用。

（4）高度重視休閑農業規劃和檢查評證。

臺灣對休閑農業進入門坎要求非常嚴格，2007年臺灣休閑觀光農業發展已達到1244家，但經過農委會、觀光局準設許可的只有456家。“農委會”與協會合作推動休閑農業的檢查和評證，并頒發認證標志。“農委會”規定，對準備發展休閑農業的景點，需聘請專家進行實地考察與評估，通過詳細的規劃設計，并由鄉村社會、社會心理、民俗文化、景觀生態、水土保持、森林、園藝環境工程、旅游觀光、農村建設、地政等各個方面有關專家學者及單位代表組成“休閑農業咨詢小組”，執行休閑農業規劃設計的決策咨詢。臺灣休閑農業檢查評證分別以核心特色、園區規劃、創意運用、解說與行銷、組織與人力管理、環境與景觀管理、社區參與、觀光資源等八項進行評證。對獲得評審核定的休閑農業區，均由“農委會”認定掛牌經營，并提供資助經費，用于相關設施的配套建設。臺灣對休閑農業發展既持鼓勵支持態度，又強調法制管理，使企業依法經營，既保護了企業的合法權益，又限制和制約了一部分人利用休閑農業的名義，進行超范圍建設和經營，有力地保證了休閑農業的健康發展。

（5）系統開展休閑農業宣傳促銷活動。

臺灣較重視對休閑農業旅游目的地形象宣傳和品牌打造，各旅游景區企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。通過網絡信息，游客可以做到“足不出戶，了如指掌”。臺灣休閑農業網站內容主要有：新聞發布、景點介紹、游區地圖、旅游路線推薦、住宿餐飲服務、留言系統，乃至網上定房、定門票服務等。促銷手段也較為多樣化，在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向游客推介旅游路線、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務；臺灣休閑農業發展協會編印“臺灣休閑農場”觀光旅游地圖，各景區點都有自己編印的主題特色宣傳畫冊。

（6）強化園區產品深度開發與推廣。

臺灣休閑農業十分注重企業園區的產品開發，根據企業的特點特色研發出自己的主導產品、系列產品、創意精品，如中原食品工業開發股份有限公司的蔬菜、水果系列產品、臺一教育休閑農園的蜂蜜系列產品、阿里山有機茶農場的茶系列產品、走馬瀨休閑農場的牧草系列產品、蓮花生物科技公司的蓮花系列產品、蘭花生物科技休閑園區的蘭花系列產品、立康生物科技健康養生有限公司醫藥系列產品等，食品、用品、藥品、保健品、旅游紀念品，讓游客目不暇接；做工上乘、質量保證、包裝精美、攜帶方便，使游客愛不釋手。企業本著一鄉一品牌一產業的經營理念，成功深度挖掘企業產品、研制、開發，增加了產品的科技含量，帶動了商品的發展，延長了產品鏈條，增加了企業收入，支撐企業可持續發展。

（7）注重景點導游培訓。臺灣休閑農業十分注重對景點、產品導游的培養，景點和產品解說是臺灣休閑農業的一個亮點。

不論你是10人的游覽團，20人的游覽團，還是30人的游覽團，景點導游總是十分負責任的盡情解說。矯健的身板，熱情的笑臉，豐富的知識，清晰的吐字，純正的臺音，流利的話語，嫻熟的解說，口若懸河，滔滔不絕，如數家珍，跟游客互動，為游客服務，隨時回答游客提出的問題。臺灣休閑農業的導游是農會要求企業選派到專門的培訓機構嚴格培訓，取得導游證書才能上崗的。臺灣休閑農業景點經久不衰，除了嚴格精致的管理之外，還與能擁有一支訓練有素本領過硬的景點導游是分不開的。

三、啟示與建議

縱觀臺灣休閑農業20多年的發展經驗，結合海南休閑農業與鄉村旅游起步建設階段，相比之下，得到一些啟示與建議。

（1）加強宣傳提高認識是做好海南休閑農業的前提條件。

臺灣政府部門從一開始就非常重視對休閑農業與鄉村旅游的宣傳，包括政策宣傳、景點整體形象宣傳、休閑旅游線路宣傳、特色產品宣傳等。建議：省政府有關職能部門加大海南休閑農業與鄉村旅游的宣傳扶持力度，充分利用各種宣傳媒體，如廣播、電視、報紙等進行宣傳促銷。利用農村節慶假日，組織觀光旅游，舉辦展覽會和科普培訓等活動進行宣傳。加強與旅行社的合作，與周邊景點、景區相結合，擴大旅游市場，以吸引更多的游客。

（2）完善強有力的管理機構是促進休閑農業與鄉村旅游發展的關鍵。

臺灣休閑農業從起步、發展、壯大到今天的強大，每一步都是在“農委會”、“農會”以及“休閑農業協會”的引領、監督、呵護下完成的。我省雖然率先于全國成立“省休閑農業發展局”，但仍然掛牌省鄉鎮企業局，大部分市縣都沒有設立相應的職能部門。建議：省政府將省休閑農業發展局作為省農業廳一個獨立的職能部門，配備專門的工作班子和人員，專門負責全省休閑農業發展行政管理工作。省農業廳可成立“省休閑農業管理服務中心”負責政策咨詢、信息服務、發展規劃等事業性的工作，市縣各級政府部門成立相對應的休閑農業與鄉村旅游管理機構，配備專門的工作班子和人員，專門負責休閑農業行政管理工作，打破目前市縣休閑農業管理職責不明，分工不清的局面。同時加快成立“省休閑農業協會”作為政府聯系企業的紐帶和橋梁，加強行業的自律，共同推動休閑農業發展。

（3）制定政策法規，規范休閑農業健康發展。

為保證休閑農業有序發展，臺灣制定了一系列政策法規，內容包括：休閑農業區設立的基本條件，休閑農業輔導辦法、休閑農業標章核發使用要點、休閑農場設置管理要點等。海南休閑農業與鄉村旅游還處于剛剛起步階段，從一開始就要制定一套完整的政策法規，當務之急是省政府應盡快出臺《海南省休閑農業發展若干意見》，從企業基本條件、土地使用、資金扶持、稅收繳納、資源利用、環境保護、人員培訓、經營管理等方面給予休閑農業與鄉村旅游規范和優惠扶持。土地使用，是發展休閑農業與鄉村旅游的首要條件，在用地上建設硬性設施占地比率，要借鑒臺灣的經驗，不同類型分別對待，適當放大比率；休閑農業與鄉村旅游土地使用用途要借鑒臺灣的做法，做出在不改變土地使用用途硬性規定的前提下，租賃、承包期可適當放寬到50年。資金投入是休閑農業與鄉村旅游發展的保證，借鑒臺灣休閑農業資金投入與資金投入使用辦法，建議海南政府部門設立休閑農業與鄉村旅游建設發展基金，每年投入一定資金用于休閑農業與鄉村旅游基礎設施建設補貼。

（4）做好發展規劃是穩步推進休閑農業發展的基礎。

臺灣休閑農業的健康發展與臺灣政府部門長期注重休閑農業的規劃是密切相關的。目前，海南休閑農業仍處在自發發展的起步階段，與臺灣休閑農業發展初期相類似。因此，建議借鑒臺灣經驗，組織有關專家對我省休閑農業與鄉村旅游資源利用現狀和發展趨勢作全面調查研究，摸準海南休閑農業與鄉村旅游發展優勢、潛力和特點，理清發展思路，編制全省近期發展規劃和中長期發展規劃，并將納入國際旅游島建設和現代農業發展的總體規劃，各市縣也要根據本地區的優勢特色做好規劃工作，形成省、市縣、鄉鎮三級一體的規劃藍圖。策劃規模項目，突出特色，合理布局，避免雷同，避免走彎路，穩步推進休閑農業與鄉村旅游發展。

（5）發揮優勢，突出特色，是加快休閑農業發展的重要手段。

由于起點不同，海南休閑農業與鄉村旅游一方面要借鑒臺灣的發展經驗，另一方面是發揮自己的優勢：

一是2009年12月，國務院頒布了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，將海南國際旅游島建設上升為國家戰略，其中指出“積極推動熱帶特色農業與旅游相結合，制定實施觀光農業、休閑農業支持計劃，建設示范基地，拓展農業發展和農民增收空間”，是海南休閑農業與鄉村旅游發展的最好機遇。

二是海南省委第六次黨代會提出“堅定不移地走科學發展、綠色崛起之路”，“打造中外游客的度假天堂和海南人民的幸福家園”，實施“綠色寶島大行動”，“建設美麗鄉村”是休閑農業與鄉村旅游發展最好的切入點。

三是自然環境優越，區位優勢突出，農業發展條件良好；生態環境良好，生物多樣性完備；民族文化豐富，海南有漢、黎、苗、回、壯等37個民族；旅游業發達，是休閑農業與鄉村旅游發展的有力支撐。

四是文明生態村建設比較完善、各種農民專業合作社發展迅速，是休閑農業與鄉村旅游發展的堅實基礎。

五是奇特的自然景觀，豐富的熱帶農業資源，是休閑農業與鄉村旅游發展的源泉資本。總之要充分挖掘利用各地區各市縣各鄉鎮獨特品牌優勢，打造“一鄉一品牌一產業”，“一縣多品牌多產業”的格局，在國際旅游島建設的背景、氣候中，抓住機遇，突出特色，快速發展。

（6）以“農”為本是休閑農業與鄉村旅游發展的根本。

臺灣的《休閑農業輔導管理辦法》規定，規劃休閑農業區的首要條件就是要有農業生產和農村文化，我們考察的臺灣企業，無不是以發展農業為依托的。建議海南發展休閑農業與鄉村旅游要做好定位，以農業為本，以解決農民就業，增加農民收入，繁榮農村經濟為目的。發展“三生”（生產、生活、生態），服務“三農”（農村、農業、農民）是休閑農業發展的根本，單有“休閑”，沒有“農業”，不是休閑農業。要充分利用各種農業資源，采取“公司+農民”、“公司+合作社”、“合作社+農戶”等多種發展模式，發展農業生產，調整結構，促進增長、增加收入，同時結合國際旅游島建設，推進休閑農業與鄉村旅游發展相結合，實施“政府引導、農民主體、社會參與、市場運作”的發展新格局，實現共贏。

（7）堅持創新和可持續發展。

從80年代發展至今天，臺灣休閑農業越做越大，越做越強，除了有一個強有力的嚴密的管理機構，一套切合實際政策措施支持以及一個因地制宜的合理規劃以外，最主要的就是臺灣休閑農業始終堅持了可持續發展，堅持自己的特色，堅持在發展中不斷創新，堅持以創意產品支撐。因此，建議海南定位休閑農業與鄉村旅游產品一定要與大宗鮮活農產品和加工農產品區別開來，突出創意產品，在精致品牌特色上做好文章。繼續開展休閑農業與鄉村旅游星級企業評定活動和休閑農業創意產品大賽等活動。

（8）建立休閑農業與鄉村旅游人才培訓體系。

借鑒臺灣休閑農業產學研相結合和人才培養的做法，建議各級主管部門要重視休閑農業與鄉村旅游管理和經營人才的培養，重點加快創業型人才培訓，將休閑農業技能人才培訓納入陽光培訓工程，組織休閑農業與鄉村旅游管理與服務知識、風土人情知識、誠信意識及行業服務規范等方面的培訓，不斷提高休閑農業與鄉村旅游管理人員和從業人員的綜合素質和服務水準，提高我省休閑農業與鄉村旅游的整體素質。

（9）加強兩岸休閑農業與鄉村旅游的互動交流。

臺灣發展休閑農業幾十年積累了豐富的經驗和做法，值得剛起步的海南休閑農業管理者和經營者學習借鑒。建議：一是同臺灣休閑農業協會建立交流合作關系，定期開展雙邊交流。邀請臺灣的專家學者和經營者來瓊指導和交流，同時派遣我方不同層次的團體、人員赴臺考察學習，研究借鑒臺灣成功的經驗，指導海南休閑農業與鄉村旅游發展。二是策劃建立若干個臺灣休閑農業與鄉村旅游園區項目，引進一批有經驗有實力的臺資企業投資創業，以點帶面推動海南休閑農業與鄉村旅游的發展。三是建議每年的“冬交會”邀請臺灣相關休閑企業參展，讓海南人民感受和認識臺灣休閑農業給人們生活帶來的變化。四是制定有關政策保證臺商在海南投資休閑農業與鄉村旅游的權益，在項目審批、基礎設施建設、通關檢驗檢疫等方面給予特殊優惠政策，為發展休閑農業與鄉村旅游提供良好的投資環境，為來瓊投資臺商提供更多方便，從而加速海南休閑農業與鄉村旅游快速發展。

臺灣休閑農業聯合考察組：邢詒鐵、張洪波、張洪溢、文彤明（執筆：文彤明）

2013年9月29日

第三篇：臺灣休閑農業園區規劃與建設

生產·生態·生活——“三生”一體的臺灣休閑農業園區規劃與建設

臺灣觀光旅游業的發展為臺灣休閑農業園區的建設提供了極大的市場需求，并奠定了一定的市場基礎。同時臺灣觀光旅游業的發展也呼喚著新的旅游產品和旅游資源的開發，內容更為豐富的休閑農業由此應運而生。作為休閑農業重要發展載體的休閑農業園區不僅提供農產品，而且形成一個具有田園之樂的休閑區，這種“農業+旅游業”性質的農業生產經營形態，既可發展農業生產、維護生態環境、擴大農業旅游，又可達到提高農民收益與繁榮農村經濟的目的（圖1、2、3）。

圖1臺灣南投縣清境青青草原農場圖2臺灣南投縣翠竹綠休閑茶園圖3臺灣清境休閑農場 休閑農業的定義、功能

1.1 休閑農業的定義

休閑農業是指利用田園景觀、自然生態及環境資源，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活，供人們休閑，增進人們對農業及農村之體驗為目的農業經營。換言之，休閑農業所表現的是結合生產、生活與生態三生一體的農業，在經營上更是結合了農業產銷、農產加工及游憩服務等三級產業于一體的農企業。

就經營范圍而言，休閑農業已將傳統農業從第一產業延伸到第三產業。休閑農業不只生產固定形式的產品，而且還包括各種蘊含創意的服務，這樣可以創造出許多附加價值，增加農民的收益。

休閑農業園區是休閑農業發展的載體，也是休閑農業發展的核心所在。休閑農業園區規劃建設的數量、質量直接反映著一個地區休閑農業發展的好壞。

1.2 休閑農業的功能

休閑農業結合農業與服務業，具有下列7種功能：

(1）經濟功能：增加農村就業機會，改善農民所得條件，提高農家收益，改善農村經濟。

(2）社會功能：增進都市居民與農民的接觸，拓展農村居民的人際關系，縮短城鄉差距，提升農村生活品質。

(3）教育功能：提供機會讓都市居民認識農業、了解作物栽培過程、體驗農村生活及認識農村文化及生態。

(4）環保功能：休閑農業區主動改善環境衛生，提升環境品質，維護自然生態均衡。藉由教育解說服務使民眾了解環境保護與生態保育的重要性，主動做好資源保護的工作。

(5）游憩功能：提供民眾休閑游憩場所，從事休閑旅游活動。

(6)醫療功能：提供民眾休閑活動場所，解除工作及生活的壓力，達到舒暢身心的作用。

(7)文化傳承功能：農村特有的生活文化及許多民俗技藝，可因休閑農業的發展而使其得以繼續延續與傳承，同時也可能創造出具有特殊風格的農村文化[1]。

4充滿童趣的體驗活動—抓泥鰍 5陶藝制作 6兒時的回憶—肥皂泡體驗

7童玩區--蕩秋千 8 生態知識、植物識別講解

圖04-08休閑農業園區內不同功能的休閑體驗活動拓展 臺灣休閑農業園區規劃與建設發展階段與重點

臺灣休閑農業園區規劃與建設大致可以分為3個階段：

2.1 觀光農業時期（1971—1989年）

自20世紀50—60年代初，臺灣農業開始萎縮以來，農政單位便積極致力于改善農業結構，尋求新的農業經營型態，以求農業的進一步發展。有識之士便醞釀利用農業資源吸引游客前來游憩消費享受田園之樂，并促銷農產品。

1980年，臺北市首先在木柵區指南里組織53戶茶農開辦茶園，稱為木柵觀光茶園，開啟了臺北市觀光農園的先例。鑒于臺北市觀光農園之發展經驗，臺灣自1981年底開始執行發展觀光農業示范計劃，輔導設置觀光農園之地點、面積、種類、規模等均不斷成長；從1982—1989年的短短7年中，觀光農園面積超過1000hm2，范圍包括14縣，42鄉鎮，22種作物。

2.2 休閑農業發展時期（1989—1994年）

為促進休閑農業的發展，臺灣農業主管部門于1989年4月委托臺灣大學農業推廣學系舉辦了“發展休閑農業研討會”。在會上對休閑農業的概念基本形成了共識，正式確定“休閑農業”名稱。

1990年臺灣農業主管部門在《改革農業結構提高農民所得方案》中，研訂了《發展休閑農業計劃》，制定了“設立休閑農業區”的一些基本條件。為加強休閑農業區的管理，臺灣農業主管部門關于1994年12月31日公布實施休閑農業區設置管理辦法，并設定了“休閑農業標章”。

2.3 休閑農業提升時期（1995年以后）

臺灣的休閑農業雖然發展迅速，但很快遇上了發展“瓶頸”，最重要的是法令規章無法配合發展的需要，其次是大眾對休閑農業的認識不足，以及理念共識尚未完全建立，使得休閑農業計劃難于推動。臺灣農業主管部門為了促使休閑農業在臺灣順利發展，將計劃策略與政策方向重新調整，較重要的有下列幾項：

（1）修正“休閑農業區設備管理辦法”明確休閑農業區”與“休閑農場”的區別和輔導辦法。

（2）研擬《臺灣省休閑農場設置管理要點》草案，制定《休閑農業設施設置標準》。

（3）編印休閑農業工作手冊，供輔導人員及經營者參考。

（4）組織專家評估、推薦優等休閑農場。臺灣休閑農業園區規劃與建設

3.1 臺灣休閑農業園區建設現狀

2004年，根據臺灣休閑農業學會的調查，全臺灣地區共有正式批準的休閑農場1102個（表1）。

臺灣休閑農場的設立，是隨著不斷增加。特別是1999年以后，休閑農業進入興盛發展期，新設立的休閑農場共有584個，占53.0%，比往年增加1倍，有4個縣近幾年新設立的休閑農場更多，如桃園縣67個，宜蘭縣59個，南投縣54個，臺中縣47個。可見臺灣休閑農業發展的勢頭仍然較強。

表1 臺灣休閑農業場統計表（2004年）地區別縣市場數百分比臺北區宜蘭縣 128 11.6% 基隆市 10 0.9% 臺北市 91 8.3% 臺北縣 65 5.9% 桃園縣 94 8.5% 新竹縣 34 3.1% 苗栗縣 70 6.4% 小計 492 44.7% 臺中區臺中縣 74 6.8% 臺中市 24 2.2% 南投縣 100 9.1% 彰化縣 62 5.6% 云林縣 55 5.0% 小計 315 28.7% 臺南區嘉義縣 37 3.4% 臺南縣 56 5.1% 高雄市 6 0.5% 高雄縣 38 3.4% 屏東縣 33 3.0% 澎湖縣 9 0.8% 小計 179 16.2% 臺東區花蓮縣 50 4.5% 臺東縣 60 5.4% 小計 110 9.9% 金門縣 6 0.5% 合計 1102 100.00% 資料來源：臺灣休閑農業學會，2004年

3.2臺灣休閑農業園區與建設類型

歷經多年的發展，臺灣地區依托農業發展起來的休閑農業的范圍相當廣泛，目前中國臺灣地區休閑農業園區呈現多元化發展的現象，主要有鄉村花園、鄉村民宿、觀光農園、休閑農場和市民農園、教育農園、休閑牧場等幾種類型。這些以農業旅游為主導的休閑農業園區取得了明顯成效，在旅游、教育、環保、醫療、經濟、社會等方面發揮了重要作用，在臺灣地區已成為發展前景良好的新興產業之一[2]。

(1)觀光農園

觀光農園是指具有農業特產的地區，通過規劃建設使其具有觀光休閑與教育價值的農業園區。觀光農園內提供觀光游客所需的各種服務設施，以便游客體驗采收農特產的樂趣并了解農特產生產過程，以增長游覽時間，寓教于樂，滿足游客休閑娛樂需求的目的。目前，觀光農園的類型包括觀光果園、觀光茶園、觀光菜園、觀光花園、觀光瓜園等（圖9）。

圖09臺灣臺中市菊園觀光果園

(2)休閑農場

休閑農場是中國臺灣地區農業類型中最具代表者。休閑農場具有多種自然資源，如山溪、遠山、水塘、多樣化的景物景觀、特有動物及昆蟲等，因此休閑農業可發展的活動項目較其他類型的休閑農業更具多樣性。常見的休閑農場活動項目包括農園體驗、童玩活動、自然教室、農莊民宿、鄉土民俗活動等。

在臺灣地區對于觀光農園與休閑農場的區別并不是很明顯，觀光農園也可以休閑體驗，休閑農場也可以觀光游覽，大多數農園、農場都同時兼具觀光游覽、休閑體驗的功能。

圖10 圖11 圖12

圖13

圖10-圖13臺北陽明山中名陽圃休閑農莊以種植海芋（采摘海芋花8朵/100元）為主，精致的小品如臺北市陽明山中名陽圃休閑農莊便是一例，農莊以種植海芋（采摘海芋花8朵/100元）為主，狹長的地塊，獨特的入口、精致的小品景觀都成為游客立此存照的見證。

(3)教育農園

教育農園是利用農場環境和產業資源，將其改造成學校的戶外教室，具備教學和體驗活動的場所。在教育農園里各類樹木、瓜果蔬菜均有標牌，有昆蟲如蝴蝶是怎樣變化來的等活生生的教材。游客在此參與農業、了解農產品生產過程、體驗農村生活，尤其為城市的青少年了解自然、認識社會、了解農業和農村文化，創造了條件（圖14）。

圖14

圖14臺灣福田園教育休閑農場

圖15第四屆海峽兩岸觀光農業與鄉村旅游發展研討會大陸專家參觀考察臺灣休閑農業：初鹿牧場休閑平臺品嘗農牧產品

(4)市民農園

市民農園是指經營者利用都市地區及其近郊的農地劃分成若干小塊供市民承租耕種，以自給為目的，同時可讓市民享受農耕樂趣，體驗田園生活。1989年，臺北市農會積極規劃推動市民農園，并于1990年輔導北投區設立第一家市民農園，從而為臺灣第一家市民農園。1994年臺灣農業主管部門通過“發展都市農業光驅計劃”擴大試辦市民農園，到1998年底，臺灣已設置58處市民農園，都屬于農耕體驗型市民農園。

這些市民農園與觀光農園相比，市民農園是由城市市民利用平時業余時間經營的，不以營利為目的。從總體發展情況來看，臺灣市民農園的規劃建設遠沒有其他園區形態發展好。

(5)休閑牧場

休閑牧場是以名、特、優、新的農作物，以較好的設施和高科技含量，進行生產并以此吸引游人，向人們展示先進的生產技術和多姿多彩的產品。以地處臺東縣卑南鄉明峰村內的初鹿牧場為例，場區占地約54hm2，以奶牛飼養，品嘗自產牛奶、奶酪、牛肉，并以其秀美的牧場景觀吸引游人，2004年，僅門票收入一項就達300萬人民幣，效益可觀（圖15）。

3.3 臺灣休閑農業園區規劃與建設特色

我國臺灣地區自2001年起開始推動一鄉一休閑園區計劃，后來改稱 “休閑農漁園區計劃”，集中力量發展農漁園區。該計劃在增強園區內的軟、硬件建設的同時，整合園區內農場、農園、民宿或所有景點，使其由點連成線，再擴大成面，最后以策略聯盟方式構成帶狀休閑農業園區，提供游客前來園區旅游消費，增加園區居民的收益以及地方的繁榮與發展。休閑農業園區以策略聯盟方式結合的“社區”理念來推動各項工作，從而走在了休閑農業園區規劃建設的前列（圖16、17、18）。總結起來，我國臺灣地區休閑農業園區創設具有下列特色：由點到線并擴展到面的發展、軟、硬件兼顧并互相配合、園區居民的積極參與、注重產品開發與創意、加強策略聯盟與整合行銷。

臺灣獨具特色的休閑農業園區規劃建設：圖16 臺中草莓文化園區入口景觀圖17富有創意園區燈飾設計

臺灣獨具特色的休閑農業園區規劃建設：圖18 宜蘭縣香格里拉休閑農場入口景觀圖19 接待服務建筑與停車場景觀

臺灣獨具特色的休閑農業園區規劃建設：圖20臺東原生應用植物園內植物生活伴手館，臺灣臺東最優質的伴手禮購物空間，從原生植物的植栽、茶飲、香包、精油、沐浴、保養到家飾家用品，可充分滿足游客購買健康的需求圖21園區中央觀景棧道圖22先農亭景觀 臺灣休閑農業園區規劃與建設的經驗與啟示

臺灣農業旅游與休閑產業的發展主要以鄉村民宿、休閑農業為主體發展起來，其中休閑農業在農業旅游與休閑產業中占的比例最大，2004年全臺灣休閑農業產值達11.25億人民幣，提供了180 098個就業機會，預計到2008年休閑農業產業產值達17.5億人民幣。

臺灣休閑農業在發展方向與目標、經營與管理、政策與措施等方面積累了較好的經驗，取得了明顯的效益。對我們大陸剛起步的觀光休閑農業來說，具有很好的啟示與借鑒意義。

4.1 轉變觀念，開拓思路，加快農業轉型，開發農業功能

臺灣在20世紀60年代末和70年代初，農業面臨快速發展工業和商業的競爭，以及國際農產品的沖擊，農產品成本高，價格低，農民收益少，臺灣農業發展面臨衰退、萎縮。針對這一挑戰，臺灣采取了加快農業轉型，調整農業結構，在發展農業生產的同時，進一步開發農業的生活、生態功能，使農業從第一產業向第三產業延伸，于是就開始發展觀光農業和休閑農業。我國大陸現在正處于農業轉型和調整農業結構的新時期，要學習臺灣發展農業的經驗，轉變觀念，樹立新理念，根據各地的資源、區位和市場條件，因地制宜發展觀光休閑農業，從而改變農業就是第一產業的舊觀念，建立農業與旅游業結合，第一產業和第三產業相結合的新型現代大農業產業體系。

4.2 規劃與研究并舉，防止盲目發展，避免惡性競爭

臺灣農業主管部門為防止觀光休閑農業背離農業本質，使其合理發展和布局，十分重視規劃工作，臺灣農委會制定了“發展觀光農業示范計劃”和“發展休閑農業計劃”，并把這些計劃列入全面的綜合農業規劃之中。

臺灣農業主管部門對發展休閑農業極為重視，專門設立休閑農業管理、輔導處和推廣科，各縣市也相應設立休閑農業管理、輔導機構，臺灣從上到下形成了觀光休閑農業的管理和輔導體系。我國臺灣地區相關部門機構在做好休閑農業規劃，包括休閑農業的產業發展規劃和農業園區的建設規劃的同時，根據休閑農業產業需求，開展相關課題的研究。如2005年臺灣休閑農業的研究主題分別為服務人員人格特質、服務態度與服務行為關系研究；經營模式研究；園藝治療活動對于提升休閑農業競爭力的研究；臺中縣新社鄉休閑農園規劃建置研究；旅游商品特色研究；養生農業園區建置模式研究等。

4.3 重視制定政策法規，加強科學管理，保證休閑農業走向規范化道路。

為了保證休閑農業規范化發展，臺灣農委會主持制定了一系列有關休閑農業相關法規，主要有：(1)休閑農業輔導管理辦法；(2)休閑農業標章核發使用要點；(3)休閑農場設置管理要點。其他相關法規有土地、觀光游憩、營建、水土保持、環境保護、文化保護、農產品衛生、農產品交流、經濟賦稅等多方面。這些法規中，最重要的是休閑農業輔導管理辦法（1996年制定，1999年修訂），共分6章25條，包括總則、休閑農業之規劃及輔導、休閑農場之申請設置、休閑農場之設施、休閑農場管理及監督、附則等。總則首先明確制定本辦法的目的和意義，界定了休閑農業的定義及相關術語的含義。辦法還明確了規劃休閑農業區（10-50hm2以上）和休閑農場（0.5-10hm2）設置條件和面積，以及應有的觀光、餐飲、住宿、農產品的安全、衛生、道路、標示、環保等設施。

4.4 加強園區建設的規劃和檢查評證

雖然臺灣的休閑農業園區已達1102家，但經過農委會籌建的只有206家。農委會與休閑農業學會合作推動了園區和農業旅游景點的檢查評證，并頒發認證標志。臺灣休閑農業園區檢查評證分別以核心特色、園區規劃、創意運用、解說與行銷、組織與人力管理、環境與景觀管理、社區參與、觀光資源8項進行評證。臺灣農委會為鼓勵休閑農場提升服務品質，提供人們正確選擇優質的休閑農場，特委托臺灣休閑農業學會按照“2005臺灣休閑農業服務品質提升計劃——休閑農場評鑒、認證與輔導計劃”，進行優良休閑農場之評選及甄選工作，并編印優良休閑農場服務宣傳手冊。評選的對象為經農委會核準設置登記或準予籌設且實際經營之休閑農場。評選內容包括：(1)農場資源；(2)農場設施及活動配置圖；(3)整體經營方向；(4)服務及體驗活動；(5)餐飲服務；(6)住宿服務。評選項目標準等，共分3個方面、16個項目，標準，打分評選。評選分數70分以上，未滿80分者為“良”；80分以上，未滿90分者為“優”；90分以上者為“最優”。

在我國大陸農業旅游景點和農業園區空間布局主要為“城市郊區型”“景區邊緣型”，但近兩年來在一些大型城市（尤其是北京）其空間布局呈現出“遍地開花型”，其主要弊端表現在：自發建設多；掛個牌子就采摘；各自為政，缺乏系統管理；發展特點不突出，缺乏宏觀系統的規劃等。在加強園區建設的規劃和檢查評證工作中我們可充分借鑒臺灣發展休閑農業中的經驗，使我國大陸農業旅游景點和農業園區建設步入正軌。

4.5 大力推行社區經營的理念

臺灣休閑農業園區的發展跳出了以往規模經濟思維，朝向精致農業政策的延伸轉型。休閑農業園區的“園區”概念,被賦予具有地方意義的社區(community)的理念。整合農場、農園、民宿或所有景點，使其由點連成線，再擴大成面，最后以策略聯盟方式構成帶狀休閑農業園區，并適時開展以策略聯盟方式結合的“社區”理念來推動各項工作，這是臺灣發展農業旅游和休閑產業的成功經驗，也是走在世界休閑農業開發建設前列的重要原因。如在10年前廢棄的臺灣金瓜石冶金礦區為了發展鄉村民宿和休閑旅游，聘請規劃設計單位作了詳細的《金瓜石社區產業輔導計劃》，并在以后的運作實施中，定期出版《金瓜石社區報》，開辦礦山講堂等全力打造浪漫度假社區。這與我國大陸目前很多農業旅游景點開發建設過多注重硬件設施建設、片面追求產值形成鮮明對比，用經營文化、經營社區的理念來開發建設我們的農業旅游景點理應成為我們工作的重要部分。結語

在我國大陸，城市化發展快，城市人口增多，交通擁擠，環境污染，城市人很希望到郊區農村觀光旅游，這為發展城郊觀光休閑農業提供了市場需求。我們應抓住城市這個目標市場，積極發展現代都市型的農業旅游和休閑產業。因為開展農業旅游可以減少農產品中間流通環節，有高附加產值，并可帶動農產品銷售、餐飲住宿、休閑購物、觀光度假及其他旅游活動(如垂釣、農家樂)的發展而產生乘數效應。

黨的十六屆五中全會提出建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的目標，全面體現了新形勢下農村經濟、政治、文化和社會發展的要求。2006年，國家旅游局確定2006年全國旅游主題為“2006中國鄉村游”、宣傳口號為“新農村、新旅游、新體驗、新風尚”；2007年，國家旅游局確定為我“中國和諧城鄉游”主題年，正式啟動鄉村旅游“百千萬工程”，在全國推出100個特色縣、1 000個特色鄉、10 000個特色村。通過實施“百千萬工程”，力爭每年新增鄉村旅游就業30萬人以上，間接就業150萬人，每年旅游從業農民人均純收入增長5%。由此可見，建設新農村游、農家游，開展農業的生態保護、農業的休閑旅游，對于城鄉統籌發展、社會主義新農村建設來說，具有重要意義，可大大提高農民的收入，促進農業和農村經濟的發展（圖24、25）。

圖24爺孫同享豐收果（北京大興區）圖25豐收的喜悅（北京房山區）

參考文獻：

[1]郭煥成，呂明偉，任國柱休閑農業園區規劃設計[M].北京：中國建筑工業出版社，2007.[2] 呂明偉，郭煥成.臺灣農業旅游與休閑產業的發展經驗[J].海峽科技與產業，2006（6）：p36-38.[3]陳昭郎，臺灣地區休閑農業發展策略，鄭健雄、郭煥成、陳田主編休閑農業與鄉村旅游發展，中國礦業大學出版社，2005年8月第一版。P16頁 [4]段兆麟，休閑農業規劃的理念與實踐，鄭健雄、郭煥成主編，休閑農業與鄉村旅游發展，中國礦業大學出版社，2005年1月第一版。P56頁）

第四篇：休閑農業體驗感構建與提升

休閑農業體驗感構建與提升

從休閑農業發展的淵源來看，休閑農業就是利用田園風光、自然資源及環境，結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活之體驗為目的的農業經營。可以說，休閑農業的基礎是農業，目的是休閑，本質是體驗。用體驗來創新休閑農業，設計和開發適當的體驗項目，更能體現休閑農業的本質特點，更好地滿足消費者的休閑消費需求。

一、體驗設計的要求

1、技術的可行性

休閑農業設計體驗，技術必須科學、可行。比如，在耕作制度上，無論空間的利用還是時間的利用，都既要保證農莊生產的正常運行，又要滿足一定的休閑需要。又如，在種養品種選擇上，既要能夠適應當地的環境條件或設施化條件，又不能帶來或造成新的病害、蟲害和生態災害，于人們身體有害的植物必須謹慎引種。再如，技術與必要的設施要配套。對于體驗尤其是農耕的設計，其全程配套技術和指定所需的設施、設備要求，必須有可應用性，并指明技術要點、技術關鍵。

2、落地的可操作性

這里所說的可操作性，指的是由技術可行性轉化為現實性所必須達到的要求，它是項目實施的具體依據。

農業設計方案的可操作性。所用品種以及設備的規格、數量要明確，種養方式和生產資料要明確，生產操作程序要明確，種養技術規格要明確。

3、生產和游賞的可契合性

休閑農業在農業生產基礎上設置體驗，通常會面臨農業的生產性和游賞性并不統一的情況。因此，在休閑農業的體驗設計中，就必須尋求生產需要與旅游需要的契合點，這樣才能實現生產與游賞價值的互補和統一。

在具體操作中，可以通過品種選擇（新、奇、特、稀、珍等品種）、技術處理（嫁接、修剪、造型等）等來實現，通過季節反差、品種反差或塑造景觀氛圍等方法加以調整、搭配，還可以通過一定的設施作襯托（如藝術支架、通道花鏡）或作為景點背景等方面形成美化的形象，從而使游客獲得悅目感。

4、設計的可參與性

體驗經濟經歷了一個由旁觀到參與的階段，因此在設計中可提供一定的參與性，不僅可以讓游客獲得新的感受和得到休閑的樂趣，還可以增長見識，積累經驗，達到怡情益智的效果。

在休閑農業體驗的設計中要盡可能地把生產過程中某些環節的一般性操作轉化為可參與性的操作，給游客提供盡量多的直接感受的機會。如參與耕作、播種、采收、捕撈，或是學習修剪、嫁接、擠奶、剪毛等。當然，為保證農莊生產的正常運行，有的可單辟專區、專項提供農事參與的內容。

二、優化環境與改善設施，加深感覺體驗

感覺體驗所對應的臨界體驗是第一層次。作為休閑農業企業，最起碼要滿足游客的感覺體驗，否則，游客就會感到不滿意。感覺體驗的訴求目標是創造知覺體驗的感覺，它經由視覺、聽覺、觸覺、味覺和嗅覺發揮作用。感覺體驗是游客認識事物最原始的、最直接的方式，也是游客最能有“感覺”的接受外界事物的方式。

根據感覺體驗的內容，休閑農業企業應從景點布局、基礎設施、環境保護、飲居條件等方面加以設計或改造，來滿足游客對感覺體驗的需要。

1、景點布局

景點布局要講究景點之間的協調性，盡量保持自然景觀的特點，重視植物造景，發揮生態作用，將自然景觀與人文景觀完美地融合在一起，創造科學性、藝術性相結合的景觀效果，景點布局還要考慮到不同年齡段的消費者，創造彈性而多層次的體驗空間，盡量讓游客在游覽時感到舒適、自然。

2、基礎公共設施

基礎公共設施應完備，設備的安裝以及基本安全維護設施等要能最大限度地滿足游客的舒適感。

3、環境保護 環境保護要求防止休閑農業生態環境系統外部污染物質的侵入，實現生態環境系統內部本身的內在平衡和可持續發展，防止在休閑農業生產過程中人為因素造成的生態破壞或者環境污染，防止不合理活動對人類發展造成的不利影響。調整人與自然環境的利益關系，盡可能地降低對環境資源的掠取，讓游客體驗到人與自然的和諧相處。

4、飲居條件

提供具有地方特色的餐飲、安全舒適衛生的住宿環境，帶給游客“賓至如歸”的感覺。吃好、住好是玩好的前提條件，飲居設施的好壞將給游客造成味覺、觸覺、視覺和嗅覺等方面的深刻體驗。

三、農業生產資源的運用

1、農作體驗方式

農作物，不管是特用作物、糧食作物或園藝作物等，從播種到收獲，從生長時的生理特征到加工制品，都有多種體驗方式。

（1）農作物觀賞。根據不同的時令，安排有關農作物的枝、葉、花等形態的觀賞，如春季賞油菜花，夏季賞荷花，并可制作成標本。

（2）園藝習作。體驗選種、育苗、施肥、灌溉、修剪、除草、收獲、加工處理等勞作樂趣，并學習相關知識。如農作物習性的了解，茶葉的采摘、儲存、加工技巧和工藝等。

（3）農耕活動。如用犁翻土、用靶碎土、插秧比賽等。可將花田、果園、茶場的土地按塊租賃給旅游者。游客利用周末等閑暇時間，帶領家人前來養花種樹，既可鍛煉身體又能增進全家人的感情。

（4）特色農藝。體驗紡線織布、剪紙、手工釀酒、土菜烹飪等。還可開展藝術插花、干花書簽、花卉風景彩照等制作，以土特產的形式出售給游客當做旅游紀念品。

2、農具體驗方式

農具能加深游客對農業發展的認知。傳統農具更是先民智慧和經驗累積的精華，其在農業體驗中的利用不僅能讓游客了解過去，還能喚起游客對以往歲月的追憶和懷念。

（1）農具展示。如展示耕田機，傳統織布機、風車、水磨器具等等。并通過影視記錄，圖片展示等加以解說，使游客對歷史和現代農業技術水平都有所了解。

（2）農具操作。如牛車、水車、耕耘機等。

3、家禽家畜體驗方式

（1）葷菜烹飪。根據當地菜肴特色，運用特殊烹調工藝進行加工和制作。

（2）親近動物。組織游客認識、觀賞、喂養或騎乘家畜類動物。

四、農民生活資源的運用

1、日常體驗方式

農民擁有本身的特質，在語言、宗教、性情以及人文歷史等方面均與城里人有所區別，其日常的吃、穿、住、行，可以作為當地特色的一個發揮。并選拔和培訓一些懂旅游、善交流、有專長的人員從事導游講解工作。

（1）體驗具有農家特色的燒火煮飯。用大土鍋、大蒸籠、大土碗等器皿，采用家傳的烹飪技巧，制作出正統的農家味道。

（2）在農莊居住，使用農家家具擺設及設備。

（3）教授游客紡線織布、做衣，可作為展示或作為紀念品。

（4）跟客人促膝聊天、拉家常。游客盡情享受農村生活，喝茶、打牌、聊大、下棋等。這些活動讓客人了解了當地，加深了對農業的認識。農莊可邀請村里的負責人、農業技術人員、致富能手、村里的老人等，利用聊天的形式，向住客介紹當地的建設、發展，淺顯的農業種植、養殖知識經驗，致富經驗，當地的民風民俗、歷史軼事等。

（5）為旅游者提供農村傳統服飾的租售業務，供其體驗勞動或游玩時穿戴和照相。

（6）教授、分享傳統民間游戲之樂。

2、農村節慶體驗方式

（1）修建陳列農業文化、活動慶典、民俗相關的展室，普及農業文化。

（2）為客人安排慶典角色，參與慶典表演。

（3）組織農莊文化游，如婚俗、豐年祭、賞花燈、舞龍舞獅、皮影戲、歌子戲、布袋戲、劃龍舟、雕刻、繪畫、泥塑、剪紙、賞花節、采摘節等民俗節慶體驗。通過觀賞、解說、參與特色活動，增加游客對農莊的認識。

五、農村生態資源運用

1、農村氣象體驗方式

（1）制作氣候與農事知識的展板，指定專人講解。

（2）組織與天氣有關的游憩活動。

（3）開展風箏比賽，欣賞特殊的天象和氣象等。

（4）根據季節，開展食療進補等。

2、農村地理體驗方式

（1）利用農村資源提供遠足活動，如穿越掛滿累累果實的果園等。

（2）圍繞水資源，開發相關的休憩項目，如捕魚撈蝦、打水仗、觀賞蝌蚪等。

3、農村生物體驗方式

（1）向游客提供捕捉、收集、烹飪的必備用品，使游人感受從田間到飯桌的全過程。

（2）教授各類魚的不同制作方法，并現場進行烹制、品嘗和習作。

（3）開展識別野菜活動，包括挖野菜、洗野菜、烹飪野菜、品嘗野菜的全過程。

4、農村景觀體驗方式

（1）增加景觀小品，增設宣傳配套設施。

（2）建立可供游客休息的場所，安裝休息設施，如亭子、板凳、垃圾筒等。

（3）設立觀景臺，供游客登高觀景。

經營者可以根據實際能力，為游客提供各類體驗式服務，可以通過視覺、聽覺、觸覺、味覺感受自然給人們帶來喜悅和刺激，體驗“蟬噪林愈靜，鳥鳴山更幽”的自然美景。這些活動將無形中增加游客對休閑農莊的特色個性化服務、家庭氛圍的體驗和感受。

六、需注意的問題

1、建立企業品牌，打造企業文化，促進關聯體驗

關聯體驗所對應的溢價體驗是是要使得顧客獲得意想不到的效果，感到非常地滿意。這一體驗最能使顧客在心中樹立品牌，增加重游率。關聯體驗是在感覺體驗、情感體驗、思維體驗與行為體驗的基礎上產生的，他是體驗的最高層次。休閑農業企業應該讓顧客的認知超越對產品本身而去體驗與企業相關聯的品牌、文化和價值等。休閑農業企業應盡量提供感性、生態的環境，讓人們回歸自然，感受農村特有的精神和心理的享受，建立企業品牌，打造好企業文化。

2、重視文化含量，提升體驗品質

在一定程度上，體驗性產品和文化性產品是相互交叉的，就是通常說的文化體驗型產品。它是指游客親身參與農事習作，或參加民俗文化體驗，或親手制作工藝品等。這種模式加強了游客和當地居民之間的交流，增進了彼此之間的感情，提高了游客的重游率。

3、目標市場細分，提高體驗參與度

對目標市場細分是休閑農業體驗需要著力推行的部分。如學生的娛樂教育性體驗，新婚情侶的農場攝影、農場婚禮等體驗，老年人的體驗，可以和社區結對，邀請社區的老人來休閑農業園區體驗諸如森林浴、農家餐飲等活動。還可以聯系相關的協會組織，如攝影協會、釣魚協會等，來園區開展采風、沙龍等體驗活動。對于一些喜歡在網上“種菜”的人士，則可以邀請其在園區認領一片屬于自己的地盤，真實體驗“地主”的感覺。總之，可根據休閑農業企業的自身資源和社會條件優勢，定位不同的市場目標群體。同時應做好目標群體的需求調查，不斷完善體驗活動的硬件設施和軟件服務。

4、重視員工培訓與游客信息利用，加強情感體驗

情感體驗是要讓游客感到滿足，覺得物有所值，不虛此行。情感體驗訴求游客內在的感情與情緒，其范圍可以是一個溫和、柔情的正面心情，到歡樂、自豪，甚至是激情的強烈的激動情緒。情感體驗營銷需要真正了解什么刺激可以引起某種情緒，以及能使游客自然地受到感染并融入這種情景中來。休閑農業要加強游客的情感體驗，就應該重視員工培訓、利用好游客信息。

（1）員工培訓

對從事休閑農業的從業人員要進行一系列的培訓工作，培養一批高素質的員工，使員工舉止得體、能察言觀色，既不過分熱情又不過于冷漠，能與游客保持良好的溝通。高素質的員工能使休閑農業的消費過程變得富于情趣，甚至可以在一定程度上彌補其他要素方面的不足之處。

(2)游客信息利用

休閑農業同樣要研究市場，進行市場調查，認真分析游客的來源、構成與消費取向，建立專門的游客信息系統，對游客的信息進行有序的收集與分析。還應建立游客的意見反饋系統，對游客的意見進行分類整理。其目的就是根據游客的消費需求，開發適銷對路的項目和產品，根據游客的合理化建議與意見來改進自己的服務與設施，突出自己的特色，樹立自己的品牌。只有以游客為中心，開發適銷對路的項目，提供個性化的體驗，才會真正提升游客的體驗價值。

總之，體驗是休閑農業企業提供給消費者高層次的產品，體驗化是休閑農業發展的重要趨勢之一，體驗農業不僅可以創造出新的產品，同時還創造出新的服務，帶動新興產業和產業鏈發展。對于我們的休閑農業企業來講，借鑒他山之石，大力倡導休閑農業體驗活動，必將極大推動休閑農業健康、持續地發展。

勇先創景鄉村旅游規劃中心指出，休閑農業體驗是通過認識和了解游客，創造有價值的游客體驗，它可以從消費者的感官、情感、思維、行動、關聯五個方面來設計、操作，注重了解消費者的心理需求，注重開發產品和服務的心理屬性，注重整體體驗的協調性，注重設計游客接觸面等。

第五篇：民宿鄉村酒店規劃是休閑農業旅游新機會

民宿/鄉村酒店是休閑農業開發中的旅游地產新機會

原創：創行合一旅游規劃設計院

湯俊

一、休閑農業大勢研判

眾所周知，中國地產黃金十年過去了，礦產黃金十年也過去了，現在進入了農業黃金十年。近年，在城郊拿上千畝甚至萬畝土地，做休閑農業、鄉村旅游、養生養老等大休閑泛地產項目的熱潮漸起。

（一）目前都是誰在搞休閑農業呢？

第一類人群：房地產及其關聯產業商、礦老板和實業制造商。

房地產下行壓力/國家對能源的控制/新技術和高科技門檻太高，不約而同地選擇了農業這個資本洼地，開始圈地運動，圖謀轉型；

第二類人群：資本市場，VC、PE、基金和機構。

看重的是農業經濟長遠升值的潛力，而且農業題材在政策和金融上也有短期運作空間，大宗交易、農產品期貨、農業設施租賃、企業并購重組和上市融資的游戲規則已經建立；

第三類人群：返鄉創業的農民。

這些人帶著資金、經驗、資源和成功的光環回來接收同村人大片拋荒土地，搞起家庭農場自己當家作主；

第四類人群：有“中國鄉村情懷”的藝術家、建筑師、規劃師等群體甚至還要在華生活的“老外”。

這類人群厭倦城市化，追求“歸去來”的田園生活，是城市里的具有鄉愁意識的覺悟者。總之，城市紅利攤薄，鄉村“廣闊天地、大有作為”，休閑農業恰逢其時，5-10年中國農業必將迎來大復興！

（二）休閑農業應該怎么來做呢？ 首先，做好策劃規劃。

當前社會處在一個思維覺醒的時代，工業4.0、互聯網+、90后登場、老齡化社會等等代表未來趨勢的跨界融合，是農業升級的必然方向。在這個快速變革的時代，休閑農業不是拼體力，而是拼思維、拼資源、拼品牌、拼情懷、拼生活方式。策劃規劃是連接資本、政府、民眾和市場的魔法師，從選址、立項、設計、建設，策劃師和規劃師在休閑農業里所能起到的作用非常關鍵。

其次，不能盲目投資。

休閑農業不是硬開發、大開發、盲目開發，而是軟開發、小開發、巧開發。近幾年農業項目規模越來越大，動輒千畝萬畝，財力雄厚的開發商以資本為傲，加之不切實際的軍師推波助瀾，很容易陷入投資沖動和資本思維里，最后變成拼砸錢和打價格戰，從而導致成本難以收回，千萬投資付之東流。

二、逼格的旅游地產才能大賣

休閑農業是一個值得長期耕耘的事業，但不是來大錢、來快錢的領域，如何找到當前的盈利點，使地塊能夠良性運轉起來，成為首要考慮的問題。

中國地產黃金十年時間蓋了幾代人都住不滿的房子。除了少數大城市，各個地方都出現了空城、鬼城，蓋出來的房子并沒有那么多人去住，也租不出去。大部分人買房子是為了坐等升值，房產成了一種金融工具，購房不是為了投資而是投機。同時，旅游地產也出現滯銷現象，除了節假日熱鬧外，其余時間冷冷清清。投資商搞旅游是為了賣房子，借著景區要地但不做旅游——也是掛羊頭賣狗肉。

在新常態下旅游地產還能做嗎？應該怎么做？

首先要肯定的是旅游地產值得做，但是做法要改變。以往的旅游地產大部分依托傳統觀光型景區，主要是國家4A及5A級旅游景區，但這類景區基本上是靠名氣掙團隊客源錢的觀光模式（一錘子買賣），而且大部分的旅游景區由于人滿為患，服務質量不佳，“不來終生遺憾，來了遺憾終生”，此類景區的旅游地產基本上是沒有出路。

隨著經濟結構的轉型升級，地產逐步回歸實業屬性，就是要“住人”。

而現在旅游休閑已經進入到大眾化自助式的時代，現在又是一個講究逼格的時代，中國人正逐步過上“5+2” 的逼格生活方式，逼格時代的旅游地產賣的不是量而是質，求“既好玩又有情懷”。比如浙江德清的莫干山民宿，以“裸心谷”為代表的鄉村民俗動輒都是二三千元的高房價，還供不應求。比如北京的“古北水鎮”，特別有逼格，當然房價也很可觀。這些創新的業態層出不窮，也代表了未來的旅游地產升級方向，要想旅游地產賣得好，就要做出逼格的休閑環境，要有逼格的產業項目支撐。

休閑農業的旅游地產市場更好。因為傳統主景區那邊，大格局已定，船大難掉頭。而新開發的地塊，沒有什么負擔，只需要創意，反倒能做成很有逼格的休閑度假產品。所以，現在旅游地產的盈利實現的模式不主要依靠“賣房子”，而是“賣產業”。這個產業就是融合了“吃住行游購娛”于一體的綜合體驗。要實現“賣產業”的目的，就必須識到“旅游地產”本質是“休閑地產”，要拋棄“掛羊頭賣狗肉”的思路，踏踏實實地做旅游、休閑的文章，做出有逼格的休閑環境和休閑產業來!

三、民宿/鄉村酒店是一個很好的切入點

在近20年的發展中，鄉村旅游雖然日漸紅火，但基本上都是低水平的農家樂，也即“午餐經濟”，能讓游客住下來的民宿/鄉村酒店很少。

民宿是一個日本詞匯，后來被臺灣引用，大陸轉用，中國歷史上沒有這個詞，歷史的傳統是叫賓館、驛站、客棧、客舍，其實都是只在鄉村的民間酒店，這里不妨統稱為“鄉村酒店”。

隨著城市化進程的加速，工作節奏的加快，競爭壓力的不斷增大，人們對于鄉村美麗的風景、幽雅寧靜的環境、清新的空氣、淳樸濃厚的生活風味，人與自然和諧相伴的相處方式，保存久遠的文化傳統等越來越向往，因而越來越多的人選擇到鄉村去旅游，去體驗真正的鄉村生活，讓疲憊的身心得以放松。“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。這些富有詩情畫意的話語讓人們更加思鄉，渴望回到多年前夢中的美好鄉村，真正能夠融入到鄉村生活中去。

近年來興起的一些民宿/鄉村酒店，比如北京的山里寒舍、浙江的裸心谷、江西的篁嶺，以全新的姿態亮相市場，其質樸的外觀，星級酒店的設施，鄉愁文化的設計，讓人耳目一新。雖然房價很高（一般都不低于1000元/晚），但依然取得了很好的銷售業績。這些民宿/鄉村酒店面向新興市場，由于迎合了市場的需求，都取得了很好的經濟效益和品牌效益，以其前期的成功走向品牌擴張之路。這種民宿/鄉村酒店就是未來旅游地產投資的一個新興方向，打著旅游地產名義的住宅房產開發已經到了末路。

現在很多投資商投資鄉村旅游和休閑農業，不僅是規劃未來的藍圖，還得找到當前的贏利點，使地塊能夠良性運轉起來，民宿/鄉村酒店可以說是一個很好的切入點。民宿/鄉村酒店不僅是鋪天蓋地的農家樂改造升級的需求，也是創造新需求新業態的重要方式。民宿/鄉村酒店通過將土地流轉起來、資產經營起來、農民組織起來趟出了一條鄉村建設的新路。民宿/鄉村酒店依托農民的住房進行改造，這是農民最大的資產，也是最亟需喚醒的沉睡資產。令人遺憾的是，古老的原生態鄉村已經越來越少，且消失速度相當驚人。據統計，2000年我國有360萬個自然村，到2014年減少到230萬個，十多年里有100多萬個村子消失了，等于一天消失300個自然村落，這其中包含不少古村落。很多古村落像很多中國農村一樣，變成了只有少數留守老人的“空心村”，破敗凋敝。苦于找不到發展路徑，只能面臨消失的慘痛命運。另一方面，這些“記得住鄉愁”的古老村落，又是城里人渴望修養身心的最愛。有歷史記憶、地域特色、民族特點的美麗鄉村如果能通過民宿/鄉村酒店的建設得以留存，讓農村里的古樹、廟宇、老房子等風貌存活下來，而不是沉淀為一種記憶，一定會受到城市高端人群的歡迎。

民宿/ 鄉村酒店投資，首先第一步要選址。一般合適的目標大概需具有六個條件：第一，交通便捷，高速路下來半個小時車程。第二，獨立村落。第三，最好是古村，有良好的的文化底蘊，有老房子。第四，這個村子空置率一定要有70%-80%。第五，風景好，有青山綠水環抱。第五，農村基層組織有凝聚力，“兩委”負責人有號召力。

選址完畢以后就要進行土地流轉和資產買斷或者租賃。一般是采取租賃的方式，這對農民有保障。每家每戶本著自愿原則寫申請，將全村的閑置房屋出租給開發公司，開發公司給一個合適的可變動的租價。農民的土地也可以流轉給公司進行農副產品和旅游配套項目開發。土地和房屋問題解決以后，開發公司對村中老宅進行改造，農民不掏一分錢，都是在原有宅基地上進行，房屋權屬仍是村民和村集體的，租賃期滿即可收回，讓村民們吃 “定心丸”。

民宿/鄉村酒店房間一般在原有老房基礎上改造裝修而成，從外面看還是老宅，木門、木窗、椽子、石頭院墻等都得到保留。而室內卻別有洞天，融合古樸與現代理念，五星級的客房及衛浴設施，中西餐廳，無線網絡覆蓋；木門、木窗內加襯雙層塑鋼玻璃門窗，青石鋪地，安裝地采暖設施；家具擺設頗費心思，很多衣柜、條案、桌子都是從村民手里淘來的“老物件”，連門牌都可用時令和節氣來命名，要透著悠久的鄉舍韻味。

一般而言，可以先選取幾個院落進行改造，取得了一定的效果之后，再逐步擴大規模。這有利于資金的回流，也通過示范性的工作讓村民看到遠景，推動村民和公司的順暢合作。開發公司可以協助村里成立旅游專業合作社，進一步推動土地、房屋流轉，在不改變所有權前提下，村民以房屋、果樹、土地入社，化零為整，委托企業統一管理；合作社可組織農民到公司上班，為社員農戶同時帶來土地（宅地）租金、工資收入及效益分紅等多種收益。

這種民宿/鄉村酒店投資少、見效快，發展預期穩定，特別受到各級政府和村民的歡迎，有長久的生命力。最終將形成品牌優勢、管理優勢、人才優勢，可以進行連鎖運營，將項目的投資、開發、運營及管理經驗系統化，未來在擴展到周邊乃至全國大城市、風景名勝周邊形成連鎖式運營，逐漸延伸品牌，從開發經營逐漸轉移至投資管理領域。