第一篇：《新時代面對面》十至十一部分

《新時代面對面》⑩

一枝一葉總關情——如何改善民生和創新

社會治理

2017年國慶剛過，一部名為《十八洞村》的電影上映，影片將湘西一個苗族小山寨脫貧致富的動人故事帶入了人們的視野。近年來，十八洞村人在黨和政府的帶領下，以不服輸、不畏難的精神苦干實干，成功甩掉了貧困帽子，成為全國精準脫貧典型。可以說，正是一個個像十八洞村這樣的脫貧故事，匯成了一曲人類歷史上戰勝貧困的壯麗凱歌。

決勝脫貧攻堅，是黨的十八大以來推進社會建設的一個縮影。帶領人民創造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標。黨的十九大對保障改善民生、加強和創新社會治理提出了新的要求，全黨必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，以更大的力度、更有力的措施推進社會建設，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕的目標不斷邁進。

一 堅持以人民為中心

“民惟邦本，本固邦寧。”總書記在黨的十九大報告中指出，中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興。3萬多字的報告提到“人民”的次數多達203次，直抵人心，激發共鳴，充分彰顯了中國共產黨心系人民的不改初心和真摯情懷，集中體現了我們黨堅持以人民為中心的發展思想。

我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨和人民始終心連心、同呼吸、共命運。“魚和水”“舟和水”“學生和老師”“公仆和主人”……這些都是黨和人民血肉相連、不可分離的生動寫照。新的歷史條件下，不忘初心、繼續前進，就是要始終把人民利益擺在至高無上的地位，把老百姓的安危冷暖時刻放在心上，以造福人民為最大政績，想群眾之所想，急群眾之所急，做到改革發展為了人民、依靠人民、成果由人民共享，讓人民生活更加幸福美滿。

為了人民。為什么人的問題，是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。我們黨從誕生之日起，就把實現人民解放和幸福鮮明地寫在自己的旗幟上，融入革命建設改革的偉大實踐中，全部奮斗都是為了讓人民過上好日子。正是因為這樣，我們黨才贏得了人民群眾的擁護支持，凝聚起巨大的前進力量。進入新時代，全黨同志必須牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，堅持與群眾站在一起，同群眾坐在一條板凳上，始終把人民利益擺在至高無上的地位，始終為人民謀幸福。

依靠人民。千千萬萬普通人最偉大。歷史唯物主義認為，人民群眾是推動人類社會發展的決定性力量。只有人民群眾，才是歷史的真正創造者，才是真正的英雄。我們黨來自群眾，始終以人民為靠山。回顧歷史，每當黨的事業面臨重大挑戰，每當中國的前途命運面臨向何處去的緊要關頭，總是人民群眾的力量推動歷史車輪前進。實現中華民族偉大復興，必須在思想上牢固確立人民群眾的主體地位，在工作中堅持從群眾中來、到群眾中去的根本方法，凝聚起同心共筑中國夢的磅礴力量，讓黨和人民的事業始終充滿奮勇前進的強大動力。

成果共享。偉大的發展成就由人民創造，應該由人民共享。堅持共建共享，實現共同富裕，是社會主義的本質要求，是中國共產黨的莊嚴使命。黨的十九大作出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾的重大政治判斷，這對堅持共享發展提出了全新的要求。解決發展不平衡不充分的問題，既要堅持發展，做大“蛋糕”，也要讓發展更有溫度，努力分好“蛋糕”，讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

微言

◆進入新時代，不僅要做大“蛋糕”，還要分好“蛋糕”，在新征程中更好地維護公平正義，讓人民有更多的獲得感。

◆實現全面小康“不讓一個掉隊”，共享發展成果“一個都不能少”。◆改革和發展，就是要讓人民受益，沒有人民看得見摸得著的獲得感，改革發展就沒有意義。

◆養老問題，沒有遠慮，必有近憂。讓老年人老有所養，不僅是子女的義務，也是政府的責任。

二 讓人民有更多獲得感

小廁所，大民生。2015年以來，一場“廁所革命”在全國各地如火如荼地展開，從景區到全域，從城市到農村，從數量到質量……截至2017年10月，全國僅旅游廁所就新建改建6.8萬座，廣大群眾和游客普遍叫好。“廁所革命”的顯著成效，不僅提升了社會文明程度，也成為近年來保障和改善民生的突出亮點。

群眾利益無小事，民生問題大于天。黨的十八大以來，黨中央堅持以民為本、以人為本的執政理念，把著力保障和改善民生擺在突出位置，抓住住房、教育、醫療、就業、養老、食品安全等與人民利益最密切的民生問題，采取有力措施加以解決，一大批惠民舉措落地實施，人民獲得感顯著增強。

改善民生只有進行時，沒有完成時。必須按照黨的十九大提出的提高保障和改善民生水平的要求，堅持人人盡責、人人享有，堅守底線、突出重點、完善制度、引導預期，既盡力而為，又量力而行，抓住群眾的操心事、煩心事努力加以解決，一件接著一件辦，一年接著一年干，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

教育寄托著億萬家庭對美好生活的期盼，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程。為了辦好人民滿意的教育，必須把教育事業放在優先位置，加快教育現代化。我們將全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，推動城鄉義務教育一體化發展，辦好學前教育、特殊教育和網絡教育，普及高中階段教育，完善職業教育和培訓體系，加快一流大學和一流學科建設，健全學生資助制度，支持和規范社會力量興辦教育，培養高素質教師隊伍，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

就業是最大的民生，關系老百姓的飯碗，是天大的事，必須下大力氣解決。黨和政府堅持的就是就業優先戰略和積極就業政策，大規模開展職業技能培訓，提供全方位公共就業服務，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，實現更高質量和更充分就業。

收入乃民生之源。黨和政府堅持的就是按勞分配原則，完善按要素分配的體制機制，在堅持居民收入增長和經濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產率提高同步的條件下，通過“擴中、提低、調高、打非”，縮小收入分配差距，促進收入分配更合理、更有序。

社保乃民生之依。目前，我國已建立起世界上覆蓋人群最多的社會保障網，但社會保障的公平性和可持續性問題依然比較突出。在新的戰略部署中，堅持按照兜底線、織密網、建機制的要求，全面實施全民參保計劃，基本實現法定人員全覆蓋，全面建成覆蓋全民、城鄉統籌、權責清晰、保障適度、可持續的多層次社會保障體系。“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏。”堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

“奔小康，盼健康。”人民健康是民族昌盛和國家富強的重要標志，是每一個人成長和實現幸福生活的重要基礎。實施健康中國戰略，需要繼續深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度，完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

問答

問：什么是世界一流大學和一流學科？ 答：建設世界一流大學和一流學科（簡稱“雙一流”），是中央著眼提升我國高等教育綜合實力和國際競爭力作出的重大戰略決策，旨在推動一批高水平大學和學科進入世界一流行列或前列。2017年9月，中央有關部門聯合發布的《關于公布世界一流大學和一流學科建設高校及建設學科名單的通知》確定，首批“雙一流”建設高校共計137所，其中一流大學建設高校42所（A類36所、B類6所），一流學科建設高校95所，“雙一流”建設學科共計465個（其中自定學科44個）。

三 堅決打贏脫貧攻堅戰

6000多萬人穩定脫貧、貧困發生率降到4%以下……5年來，中國創造的脫貧奇跡為世人驚嘆，足以載入人類社會發展的光輝史冊。有外媒評論：“中國是世界脫貧的模范，為世界減貧事業作出了重要貢獻，提供了寶貴經驗。”

到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，是黨和政府向人民作出的莊嚴承諾。一諾千金。現在，已經到了系統推進、重點突破、集中攻堅的關鍵階段，全社會必須行動起來，盡銳出戰，精準施策，持續不斷發力、激活內生動力、調動各方力量，注重扶貧同扶志、扶智相結合，堅持專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧互為補充的“三位一體”大扶貧格局，把提高脫貧質量放在首位，奪取這場脫貧攻堅戰的最終勝利，在中華民族幾千年發展歷史上首次整體消除絕對貧困現象，完成這項對中華民族、對全人類都具有重大意義的偉業。

深度貧困，是貧中之貧、難中之難，是經過幾輪扶貧剩下的“硬骨頭”。在最后的攻堅戰中，必須把攻克深度貧困作為重中之重，制定特殊政策，拿出超常舉措，以解決突出制約問題為重點，以重大幫扶措施為抓手，以補齊短板為突破口，堅決攻下深度貧困堡壘，打贏脫貧攻堅這場硬仗中的硬仗。

合理確定目標。“兩不愁三保障”是黨中央設定的2020年脫貧攻堅目標，即到2020年，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。深度貧困地區也要實現這個目標，下一步的工作就是要使這些地區接近全國平均水平。同時，要以唯物主義的態度對待這個問題，即使到了2020年，深度貧困地區也不可能達到發達地區的發展水平，要堅持實事求是，不要好高騖遠，不要吊高各方面胃口。

集中整合資源。“分則力散，專則力全。”解決深度貧困問題，要充分發揮我們集中力量辦大事的制度優勢，整合各方資源打殲滅戰。就全國而言，下一步要重點解決深度貧困地區公共服務、基礎設施以及基本醫療有保障的問題。同時，在資金、項目、人員等方面整合各方面資源，加大東部地區和中央單位對深度貧困地區的幫扶支持力度，積極引導社會力量廣泛參與深度貧困地區脫貧攻堅，形成“眾人拾柴火焰高”的強大力量。

強化責任落實。深度貧困地區脫貧攻堅要強化落地，吹糠見米，必須做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。從中央到地方，各級黨委和政府要把深度貧困地區脫貧攻堅作為頭等大事，把脫貧職責扛在肩上，統籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作，實施最嚴格的考核評估，堅持年度脫貧攻堅報告和督查制度，加強督查問責，確保按時完成脫貧攻堅任務。

四 共建共治共享

近年來，“朝陽群眾”“西城大媽”“海淀網友”“豐臺勸導隊”等北京社區志愿者，在提供重要線索、打擊違法犯罪活動上屢建奇功，成為平安北京的“千里眼”和“順風耳”，構筑起維護首都社會治安的“人防網”。

安全是人的基本需求，是經濟社會發展的基本保障。加強和創新社會治理，目的就是要創新社會治理體制，改進社會治理方式，提高社會治理水平，確保國家長治久安、人民安居樂業。黨的十九大提出打造共建共治共享的社會治理格局的要求，強調要加強社會治理制度建設，加強預防和化解社會矛盾機制建設，完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。

建設公共安全體系。公共安全，一頭連著經濟社會發展，一頭連著千家萬戶，是最基本的民生。近年來，我國安全生產形勢總體穩定，安全事故總量連續5年下降。但是重特大事故仍然時有發生，造成了重大人員傷亡、財產損失和不良社會影響。堅決遏制重特大安全事故頻發的勢頭，必須樹立安全發展理念，進一步整合力量、多措并舉，形成齊抓共管的格局，實現事前嚴把關、事中嚴管理、事后嚴追責的全過程防控。特別是要落實安全生產責任制，提升全社會防災減災救災能力，共同建設和諧穩定的平安中國。

建設社會治安防控體系。社會治安是平安中國建設的“晴雨表”。黨的十八大以來，隨著社會治安綜合治理不斷加強，人民群眾的安全感不斷提升。有數據顯示，人民群眾對安全的滿意度由2012年的87.55％上升到2016年的91.99％。下一步，要以“全域覆蓋、全網共享、全時可用、全程可控”為目標，深入推進公共安全視頻監控建設聯網應用工作，加快實現建設集約化、聯網規范化、應用智能化，努力構建全方位的公共安全防護網絡，切實保護人民人身權、財產權、人格權。建設社會心理服務體系。一個良好的社會心態，有利于社會治理的深入推進，有利于社會的和諧有序、人民的安居樂業。當前，我國社會主流思想意識積極健康向上，但也存在浮躁、低俗等問題，尤其在新媒體上表現突出。必須綜合運用思想引導、教育感化和心理疏導等多種手段，大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀，加強公民思想道德建設，培育自尊自信、理性平和、積極向上的良好社會心態。

建設社區治理體系。社區是老百姓日常居住的場所，社區治理是社會治理的基礎，必須把社區治理作為重中之重。實踐證明，城鄉社區的服務和管理能力越強，社會治理的基礎就越實、越牢。推動社會治理重心向基層下移，必須完善以基層黨組織為核心、全社會共同參與的基層社會治理新格局，健全城鄉社區的服務功能和管理功能，引導駐區單位、社會組織、群團組織等各類社會力量廣泛參與，實現政府治理和社會調節、居民自治良性互動。

“但愿蒼生俱飽暖，不辭辛苦出山林。”百姓的冷暖始終是黨和政府的牽掛，讓人民過上幸福生活是發展的根本目的。過去的輝煌屬于人民，未來的征程依靠人民。在新時代新征程上，我們黨始終和人民緊緊連在一起，謀民生之利、解民生之憂，從人民群眾最關心的事情做起，從讓人民群眾滿意的事情做起，帶領人民不斷創造美好生活。《新時代面對面》(11)青山綠水共為鄰——如何建設美麗中國

“黃沙遮天日，飛鳥無棲樹”，這是昔日荒漠塞罕壩無比凄涼的景象；“藍天白云游，綠野無盡頭”，這是如今綠洲塞罕壩萬頃怡人的美景。河北塞罕壩林場幾代建設者們，艱苦奮斗、拼搏奉獻，創造了沙漠變綠洲的人間奇跡，被第三屆聯合國環境大會授予“地球衛士獎”。塞罕壩從荒原到林海的巨大變化，生動詮釋了“綠水青山就是金山銀山”的理念，成為推進生態文明建設的一個成功范例。

建設生態文明是千年大計，功在當代，利在千秋。黨的十九大報告將“美麗”作為全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標之一，并對“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”規劃了清晰的路線圖，為建設天藍地綠水凈的美麗中國指明了努力方向。

一 綠色是新時代發展的底色

綠色，常被喻為生命色、自然色。綠色發展，從根本上說就是要實現人與自然的和諧共生。人類必須尊重自然、順應自然、保護自然，破壞自然就是搬起石頭砸自己的腳，最終傷及的是人類自身。早在100多年前，恩格斯就告誡人們：“我們不要過分陶醉于我們人類對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進行報復。”一個多世紀以來，無數的環境事件深刻印證了這個警示。

“生態興則文明興，生態衰則文明衰。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，推進生態文明建設決心之大、力度之大、成效之大前所未有，堅決向污染宣戰，相繼實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，解決了一批重大環境問題，重大生態保護和修復工程進展順利，生態環境治理明顯加強，環境狀況得到改善，“國家顏值”越來越高，綠色發展按下快進鍵，美麗中國建設駛入快車道。

同時要看到，目前我國環境形勢依然嚴峻，建設生態文明是一個長期的過程，任重而道遠。我們要建設的現代化是人與自然和諧共生的現代化。必須牢固樹立綠色發展的理念，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，實現經濟社會發展和生態環境保護協同推進。

完善綠色經濟體系。生態環境問題，歸根到底是經濟發展方式問題。發展是硬道理，綠色是硬要求。推進綠色發展，必須加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向，建立健全綠色低碳循環發展的經濟體系，切實改變過多依賴增加物質資源消耗、過多依賴規模粗放擴張、過多依賴高能耗高排放產業的發展模式，從源頭上推動經濟實現綠色轉型，走出一條經濟發展與生態文明建設相輔相成、相得益彰的新發展道路。

構建綠色創新體系。綠色發展，離不開技術引領、金融支撐，需要綠色技術和綠色金融“雙輪創新驅動”。我們將構建市場導向的綠色技術創新體系，促進科技創新與環境保護深度融合，發展綠色金融，開發綠色信貸、綠色保險、綠色債券、綠色基金等綠色金融產品，加強新材料、新能源、新工藝的開發與利用，發展壯大節能環保產業、清潔生產產業、清潔能源產業，加快形成新型生態產業體系。

建立綠色能源體系。目前，我國可再生能源裝機容量占全球總量的24%，已成為世界節能和利用新能源、可再生能源第一大國。今后，我們將繼續推進能源生產和消費革命，加快發展風能、太陽能、生物質能、水能、地熱能，安全高效發展核電，推進資源全面節約和循環利用，降低能耗、物耗，提高能源利用效率，構建清潔低碳、安全高效的能源體系。

推進綠色發展，需要全社會同呼吸、共奮斗，需要每一個人從自身做起、從小事做起。必須在全社會倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式，反對奢侈浪費和不合理消費，開展創建節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區和綠色出行等行動……每個人的一小步，都是邁向美麗中國的一大步。二 著力解決突出環境問題

“藍藍的天上白云飄”“清凌凌的水藍瑩瑩的天”“一閃一閃亮晶晶，滿天都是小星星”……這一句句廣為傳唱、朗朗上口的歌詞，描繪的是我們身邊曾經常見的美景。如今，這些景象在很多地方成為稀客，時有出現的霧霾鎖城、水體污染、土壤毒瘤成為民生之患、民心之痛。

小康全面不全面，生態環境質量是關鍵。當前和今后一個時期，必須把解決損害群眾健康的突出環境問題擺在重要位置，進一步強化環保為民的理念，積極回應人民群眾的關切，認真抓好大氣、水、土壤等污染防治工作，切實改善環境質量，增進人民群眾的福祉。

藍天保衛戰。與過去一段時間相比，目前全國主要城市空氣質量有了好轉，人民群眾有感受、給好評，“天空藍”持續刷屏。2017年，全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度與2013年相比下降22.7%，京津冀、長三角、珠三角細顆粒物（PM2.5）平均濃度與2013年相比分別下降39.6%、34.3%、27.7%，北京市下降34.8%，達到每立方米58微克。要鞏固取得的良好態勢，就必須堅持全民共治、源頭防治，持續實施大氣污染防治行動，深化重點區域大氣污染聯防聯控，只有這樣，才能讓百姓享有更多藍天白云。清水進行時。水污染直接關系人們每天的生活，直接關系百姓健康。近年來，隨著《中華人民共和國水污染防治法》《水污染防治行動計劃》《關于全面推行河長制的意見》等的實施，水污染防治大招頻現，取得積極進展。2017年，全國地表水優良水質斷面比例提高至67.9%。黨中央要求進一步加大水污染防治力度，實施流域環境和近岸海域綜合治理，系統推進水環境治理、水生態修復、水資源管理和水災害防治，大力整治不達標水體、黑臭水體和納污坑塘，嚴格保護良好水體和飲用水水源，為人民群眾提供良好的親水環境。

凈土在行動。我國土壤污染總體狀況不容樂觀。2016年，國家出臺了《土壤污染防治行動計劃》，按照分類管控、綜合施策的原則，啟動土壤污染狀況詳查，強化土壤環境監管執法，積極探索受污染耕地安全利用模式，初步建成國家土壤環境監測網。按照黨的十九大精神，今后將以農用地和重點行業企業用地為重點，開展土壤污染狀況詳查，強化土壤污染管控和修復，加強農業面源污染防治，加強固體廢棄物和垃圾處置，開展農村人居環境整治行動，還人民群眾一方凈土。

三 加大生態系統保護力度 山水林田湖草，是一個生命共同體，是相互依存、相互影響的大系統。如果種樹的只管種樹、治水的只管治水、護田的單純護田，很容易顧此失彼，最終造成生態的系統性破壞。只有打破“自家一畝三分地”的思維定式，以系統工程的思路，全方位、全地域、全過程開展生態環境保護建設，才能還自然以自在，給生命以生機。

生態環境是生存之本、發展之源。生態環境沒有替代品，用之不覺，失之難存。黨的十九大從生態系統整體出發，強調要實施重要生態系統保護和修復重大工程，優化生態安全屏障體系，構建生態廊道和生物多樣性保護網絡，提升生態系統質量和穩定性。這些生態保護的大思路，是創造良好生態環境、實現中華民族永續發展的長遠大計。

劃紅線。生態保護紅線，是國家生態安全的底線和生命線。這個紅線不能突破，一旦突破，必將危及生態安全。必須通過規劃體制改革，建立全國統一的空間規劃體系，從國家、省（區市）、縣三個層級劃定生態保護紅線、永久基本農田、城鎮開發邊界三條控制線，明確生態空間、農業空間、城鎮空間，為各類開發建設活動提供依據。

抓修復。近5年來，我國共治理沙化土地1.2億多畝，實現了從“沙進人退”到“沙退人進”的歷史性轉變。我們持之以恒地推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理，強化濕地保護和恢復，加強地質災害防治，為國土增添綠裝。大力實施天然林資源保護工程、新一輪退耕還林工程、濕地保護與恢復工程、瀕危野生動植物搶救性保護及自然保護區建設工程等重大工程，推進耕地草原森林河流湖泊休養生息，讓透支的資源環境逐步得到修復。

給補償。有的地方為保護生態環境作出了犧牲，付出了機會成本，因此要對其進行生態補償。必須抓緊建立市場化、多元化生態補償機制，完善各類自然資源有償使用制度，探索創新多種市場化補償模式，完善補償范圍，加大轉移支付力度，實現禁止開發區域、重點生態功能區等重要區域全覆蓋。建立跨省域的生態受益地區和保護地區、流域上游與下游的橫向補償機制，推進省級區域內橫向補償。

四 改革生態環境監管體制

正氣路上多坎坷，披荊斬棘衛藍天。近年來，隨著《環境保護督察方案（試行）》的實施，督察風暴不斷推開，沒有最嚴只有更嚴。2015年以來，中央環保督察已實現31個省區市全覆蓋，問責人數超過1.8萬人，地方已辦結群眾舉報信訪問題10.2萬多件，切實落實地方黨委和政府環境保護主體責任，強勢震懾了污染企業，解決了一大批群眾關注的突出環境問題。環境保護督察取得的成效，從一個側面反映了近年來生態環境監管體制改革帶來的積極變化。黨的十九大對改革生態環境監管作出新部署，進一步理順環保管理體制，使監管“一竿子插到底”，增強監管的權威性實效性，用硬措施完成硬任務。

建機構。生態環境監管是一個系統工程，涉及方方面面，必須在國家層面加強總體設計和組織領導。黨的十九大提出，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責，統一行使監管城鄉各類污染排放和行政執法職責。這一制度安排，著眼生態環境保護監管的系統性和綜合性，有效克服了以往政出多門、九龍治水、多頭監管的問題，避免出現“誰都在管、誰都不擔責”的監管真空。

強規劃。生態環境保護，規劃先行。國土空間需要按照用途統籌安排，就如同一個家，需要分出客廳、臥室、廚房、衛生間和儲藏室等，讓不同的區域承載不同的功能。必須構建國土空間開發保護制度，按照主體功能區規劃，完善相關的財政、投資、產業、土地、人口、環境、績效考核等政策，保障主體功能區制度有效落實。建立以國家公園為主體的自然保護地體系，整合目前分頭設置的自然保護區、風景名勝區、森林公園、地質公園等，形成中國特色的自然保護地體系。

重懲治。目前，我國環境污染事件頻發，環境保護形勢嚴峻，只有環境監管部門發揮最大效能，依法從重從嚴治理，才能真正起到警示和震懾作用。據統計，2016年，全國共立案查處環境違法案件13.78萬件，下達處罰決定12.47萬份，罰沒66.33億元，分別同比增長34%、28%和56%。無論是從查處的案件數量還是處罰金額來看，力度都是空前的。必須保持高壓態勢，堅持鐵腕治污，嚴厲打擊、嚴罰重懲，堅決制止和懲處破壞生態環境行為，形成不敢且不能破壞生態環境的社會氛圍，從根本上扭轉環境保護不力的局面。

“上下同欲者勝。”生態文明建設，事關子孫萬代，事關永續發展。只要遵循習近平新時代中國特色社會主義思想，落實好黨的十九大精神，牢固樹立綠色發展理念，持之以恒推進生態文明建設，一代接著一代干，馳而不息，久久為功，就一定能形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局，就一定能建設成美麗中國。

第二篇：新時代面對面讀后感

《新時代面對面》讀后感

2017年盛夏以來，《輝煌中國》、《厲害了，我的國》等一部部大手筆、大氣魄的政論片，從不同角度，全景式展現了十八大以來5年間我國經濟社會發展的偉大實踐和輝煌成就，點燃萬眾澎湃激情，鼓舞全民奮進斗志。

5年、60個月、1800多天，“逝者如斯夫，不舍晝夜”，時間在中國的年輪上刻下了一道又一道深深印記，挑戰了一個又一個“不可能”。斗轉星移，滄桑巨變。新時代中國變化的程度之深、范圍之廣、影響之大，前所未有、世所罕見。總書記深刻指出：“五年來的成就是全方位的、開創性的，五年來的變革是深層次的、根本性的。”這一精辟概括，闡明了過去極不平凡的5年最鮮明的特征。

5年時間里，我們身邊的生活也發生了巨變：收入漸長，物質日益豐富，交通日益方便，生活更加便利，醫療日益完善、、、十八大以來最大變化，就是人心的變化：黨心凝聚了、軍心穩定了、民心收攏了。十八大以來打老虎、拍蒼蠅，抓軍改、練精兵，保民生、攻扶貧，凝聚了黨心，穩定了軍心，溫暖了民心。在總書記為核心的黨中央領導下，我們有理由相信，我們的下一個五年更美好。

站在新的歷史起點上，我們每一名黨員干部都必須不忘初心、牢記使命，自覺把“全心全意為人民服務”的宗旨放到新的歷史方位中去把握和推進，保持擔當精神和斗爭精神。在反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展的同時，我們必須清醒認識到依然嚴峻復雜的形勢，我們要堅決克服“見好就收”、“喘口氣歇歇腳”的想法，要始終堅持問題導向，把全面從嚴治黨的螺絲擰得更緊，自覺與一切侵蝕黨的健康肌體的毒害做斗爭。

第三篇：新時代面對面9-1.4

《新時代面對面》(9)：凝心聚氣鑄國魂 ——如何推動社會主義文化繁榮興盛

俠肝義膽的錚錚鐵漢、扣人心弦的緊張情節、大氣恢宏的精湛制作、自信滿懷的愛國情感……人們從2017年夏天燃爆銀幕的《戰狼2》中，感受到了“現象級”國產大片刷新票房紀錄的成功秘訣。近年來，類似的優質文化產品層出不窮，創造力、傳播力、影響力大幅提升，我國文化發展呈現出繁榮興盛的生動景象。

文化興國運興，文化強民族強。文化是國家和民族的靈魂，是推動社會發展進步的精神動力。一個民族的復興需要強大的物質力量，也需要強大的精神力量。在實現中華民族偉大復興的奮斗征程中，必須堅定不移走中國特色社會主義文化發展道路，建設社會主義文化強國，為實現民族復興熔鑄精神之魂。

一 堅定文化自信

2000多年前，孔子率領弟子周游列國，成就了一段傳播思想文化的千古佳話。往事越千年。如今孔子學院遍布全球，在146個國家和地區落地，數量達到500多所，學員超過230萬人，成為傳播中華文化的重要窗口，打造了一張彰顯文化自信的閃亮名片。

文化自信，簡而言之，就是對自身文化價值的充分肯定，是對自身文化生命力的堅定信念，對推動社會發展具有基礎性、持久性、廣泛性的關鍵作用。堅定文化自信，是事關國運興衰、事關文化安全、事關民族精神獨立性的大問題。一個拋棄或者背叛自己歷史文化的民族，不僅不可能發展起來，而且很可能上演一幕幕歷史悲劇。

中國特色社會主義文化之所以在世界文化中獨樹一幟、大放異彩，就在于它經過歷史長河的洗練、艱難困苦的磨礪、輝煌實踐的孕育，是最有韌性、最具內涵、最富力量的文化。中國特色社會主義文化最有理由、最有底氣充滿自信。

自信從歷史中來。中華文化博大精深、源遠流長，上下五千年、縱橫八萬里，涌現了孔孟老莊、程朱陸王等一大批思想巨擘，留下了浩如煙海的文化典籍和遺產。中華文明是世界上唯一沒有中斷的既古老又年輕的文明，是中華民族最獨特的精神標識和文化基因，歷經數千年風雨洗禮依然挺立、生機勃勃，在人類文明的燦爛星空中閃爍著最耀眼的光芒。這是我們堅定文化自信的深厚基礎。

自信從奮斗中來。“梅花香自苦寒來”。中國特色社會主義文化之所以散發出無窮魅力，就在于它源自用鮮血和汗水熔鑄的革命文化和社會主義先進文化，是在長期艱苦奮斗中不斷升華的文化精華。從紅船精神、長征精神、延安精神、西柏坡精神，到雷鋒精神、鐵人精神、“兩彈一星”精神，再到載人航天精神、抗震救災精神、塞罕壩精神……這些寶貴的精神財富，是推動革命建設改革事業不斷向前發展的強大精神動力，是中國共產黨和中國人民偉大創造精神的生動體現。這是我們堅定文化自信的堅強基石。

自信從實踐中來。新中國成立之初，毛澤東同志曾預言：“隨著經濟建設的高潮的到來，不可避免地將要出現一個文化建設的高潮。”今天，這個預言正在變為現實。改革開放以來，在中國特色社會主義偉大實踐中，中國道路不斷拓展，中國理論不斷豐富，中國制度不斷完善，創造了世所罕見的“中國奇跡”，大大增強了中國特色社會主義文化的吸引力和影響力。這是我們堅定文化自信的現實支撐。

文以載道，文以聚力。黨的十九大吹響了新時代建設社會主義文化強國的響亮號角，明確了今后一個時期文化建設的指導方針和發展路徑，為堅定文化自信、發展中國特色社會主義文化指明了前進方向。在推動社會主義文化繁榮興盛的新征途中，必須堅持以馬克思主義為指導，堅持“二為”方向和“雙百”方針，堅持創造性轉化、創新性發展，鑄就中華文化新輝煌，為實現中華民族偉大復興提供源源不斷的強大精神動力。

問答

問：什么是創造性轉化、創新性發展？

答：中華優秀傳統文化與社會主義市場經濟、民主政治、先進文化、社會治理等還存在需要協調適應的地方。弘揚中華優秀傳統文化，要處理好繼承和發展的關系，重點做好創造性轉化和創新性發展。創造性轉化，就是要按照時代特點和要求，對那些仍有借鑒價值的內涵和陳舊的表現形式加以改造，賦予其新的時代內涵和現代表達形式，激活其生命力。創新性發展，就是要按照時代的新進步新進展，對中華優秀傳統文化的內涵加以補充、拓展、完善，增強其影響力和感召力。

四 文化發展促繁榮

2017年春節前夕，在中國人最重要的傳統佳節來臨之際，旨在弘揚中華優秀傳統文化的《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》印發實施，給這個佳節增添了更多傳統文化的意蘊。這是我國第一次以中辦、國辦的名義，全面部署中華優秀傳統文化傳承發展工作，為文化繁榮發展注入了生機活力，在全社會引發了廣泛關注。

近年來，我國文化建設呈現出一片繁榮發展的景象，文藝創作由“高原”向“高峰”邁進，文化事業、文化產業蓬勃發展，文化基礎設施不斷完善，群眾文化生活日益豐富多彩，文化軟實力和中華文化的影響力大幅提升。截至2016年年底，我國文化產業增加值達到3.08萬億元，占GDP比重提升到4.14%。目前，中國電視劇和圖書年產量穩居世界第一，電影產量高居世界第二。文化的繁榮發展，文化的自豪自信，極大豐富了人們的精神世界，增強了人們的精神力量。隨著人民對美好生活的需要日益增長，對文化享受層次和質量提出了更高要求，迫切需要文化進一步繁榮發展。

文藝創作出精品。從《三體》到《草房子》，從《瑯琊榜》到《大唐榮耀》，從《大圣歸來》到《湄公河行動》，從“中國詩詞大會”到“朗讀者”……我國文藝作品的創作好戲連臺、精彩紛呈，這些文化饕餮盛宴讓人們大飽眼福、大快朵頤。文藝是時代前進的號角，文藝創作大有可為。推動文藝繁榮發展，最根本的是要創作出更多無愧于時代、無愧于民族的優秀作品。廣大文藝工作者要堅持以人民為中心的創作導向，深耕生活沃土，書寫蓬勃實踐，不斷推出思想精深、藝術精湛、制作精良的精品力作。

體制改革添動能。黨的十八大以來，文化體制改革取得重大進展，推出300多項改革舉措，基礎性制度框架基本確立。要認真總結這幾年積累的新鮮經驗，圍繞加快構建把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的體制機制，完善改革思路，抓住重點難點，創新改革舉措，不斷激發文化產業發展的活力和動力。同時，要推動文化事業的快速發展，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，開展豐富多樣的群眾性文化活動。

國際傳播展魅力。文化是民族的，也是世界的。隨著中國國際地位不斷提高，講好中國故事、傳播好中國聲音，向世界展現一個真實、立體、全面的中國，成為文化繁榮發展的一項重要使命和任務。在加快文化走出去步伐的過程中，必須堅持以我為主、兼收并蓄，加強對外文化交流合作，推動文明互鑒，著力推進國際傳播能力建設，創新對外宣傳方式，構建對外話語體系，讓中國故事講得越來越精彩，讓中國聲音傳播得越來越響亮。

文化凝結著過去，文化連接著未來。背倚5000年文明的厚重積淀，吮吸百年奮斗精神的豐富營養，扎根偉大實踐的豐沃土壤，具有最深厚底蘊、最鮮亮底色、最雄渾底氣的中國特色社會主義文化，必將奏出最響亮的時代強音，書寫出更加輝煌燦爛的文化篇章。

第四篇：新時代面對面 觀后感

新時代面對面 心得體會

今朝襄盛會，華夏譜新篇。在中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期，黨的十九大站在歷史和全局的高度，順應浩浩蕩蕩的時代潮流，承載著億萬人民的光榮夢想，擘畫了決勝全面建成小康社會決勝階段、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，指明了“中華號”航船駛向偉大復興勝利彼岸的前進方向。在全國上下深入學習貫徹黨的十九大精神之際，由中宣部理論局組織編寫的2018年通俗理論讀物《新時代面對面》出版發行。這本書彰顯了新時代理論的無窮魅力。

黨的十九大是在關鍵時期召開的歷史性盛會，作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治判斷。黨的十九大報告深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題。這既是一份不忘初心、勇擔使命的政治宣言，也飽含著人民至上的執政情懷；既是一份高屋建瓴、視野開闊的行動指南，也作出了豪情滿懷、催人奮進的戰略安排。黨的十九大精神，以其蘊含的重大思想、重大判斷、重大戰略和重大任務，吸引人們要學懂弄通、貫徹落實。《新時代面對面》針對受眾需求，設計了如何理解黨的十九大的鮮明主題、如何認識我國發展新的歷史方位和社會主要矛盾的變化、如何領會習近平新時代中國特色社會主義思想等專題，逐層遞進解答，使用流行話語，曉以理論分析，加之微言大義，有圖有真相，可聽可互動，全面聚焦新時代、深度解析新思想，讓理論春風化雨般滋潤求知若渴的心田，徹底說服讀者、打動青年。

《新時代面對面》用生動的事例和故事、巧妙的比喻及最新數據，將生硬的理論化無形為有形、變停滯為流動、寓理于情于事，拉近新理論與讀者之間的心靈距離。比如，“如何看待黨的十八大以來的歷史性成就和歷史性變革”，通過一張張圖說、一個個鮮活的事例、一項項取得的重大突破等進行由點及面的陳述，托物立論，寓事明理，極大增強理論的感染力和說服力。又如，在詮釋“習近平新時代中國特色社會主義思想科學體系”時，書中提煉出“四梁八柱”來把握其內在的精髓要義和邏輯關聯，這種形象的比喻將十九大展現出來的“主題主線”“八個明確”“十四個堅持”有機串聯起來，以全新的邏輯和構想把新思想新理論引向深入。全書用多種形式和方法予以呈現，讓人們主動攥緊理論的鑰匙，從而有力廓清人們的思想迷霧。

《新時代面對面》以習近平新時代中國特色社會主義思想為靈魂主線，在深入調研的基礎上，系統梳理和有機凝練出13個重大問題，并以此展開論述，深刻解答新時代中國特色社會主義“從哪里來”“處在什么方位”“到哪里去”等根本性問題。既標定出新起點接續奮斗的時代坐標，又擘畫出新時代建構的美好新藍圖；既圍繞十九大精神的核心要義、內容進行闡釋，又對百姓最大關切進行積極回應和解答。全書站位高遠，內容豐富，主題明確，主線清晰，視野開闊，把十九大蘊含的重大思想、重大判斷、重大戰略和重大任務，完整透徹地展現出來。無論是從全書的整體框架結構來看，還是就具體的某一個問題的闡發，都精準到位、自成體系、邏輯縝密。這種既有整體又突出重點的闡述邏輯，有新意更有深度，從而吸引人們主動學懂弄通、貫徹落實。

《新時代面對面》直面現實，深度追問如何把握新時代中國特色社會主義發展的戰略安排、如何建設現代化經濟體系、如何健全人民當家作主制度體系、如何推動社會主義文化繁榮興盛、如何改善民生和創新社會治理、如何建設美麗中國、如何推動構建人類命運共同體、如何推動全面從嚴治黨向縱深發展等一系列新的時代課題，解讀權威而準確。有《新時代面對面》作為教材的重要補充，思政課會更有深度、有力度和有溫度，思政課教師也更有底氣、有自信，推動新思想進教材、進課堂、進頭腦，真正往“深”里走、往“實”里走、往“心”里走。

理論創新和實踐創新永無止境。新時代催生新理論，新理論引領新實踐。聚焦新時代，以通俗易懂、喜聞樂見的形式探求真知、呈現灼見，就一定會讓干部群眾產生思想共鳴，在黨的十九大精神指引下，進一步鼓足干勁、奮勇前進。

第五篇：讀新時代面對面有感

讀《新時代面對面》有感

《新時代面對面》出版發行。該書延續“理論熱點面對面”系列的一貫風格，直面現實熱點問題，積極回應百姓最大關切，全面系統地宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，觀點立意高遠，內容邏輯縝密，此書幾大特點。

一是立意高遠，邏輯嚴密。《新時代面對面》以習近平新時代中國特色社會主義思想為靈魂主線，在深入調研的基礎上，系統梳理和有機凝練出13個重大問題，并以此展開論述，深刻解答新時代中國特色社會主義“從哪里來”“處在什么方位”“到哪里去”等根本性問題。既標定出新起點接續奮斗的時代坐標，又擘畫出新時代建構的美好新藍圖；既圍繞十九大精神的核心要義、內容進行闡釋，又對百姓最大關切進行積極回應和解答。全書站位高遠，內容豐富，主題明確，主線清晰，視野開闊，把十九大蘊含的重大思想、重大判斷、重大戰略和重大任務，完整透徹地展現出來。

二是虛實相生，解疑釋惑。全書通篇沒有空洞的理論說教，沒有枯燥乏味的固化分析，有的是百姓聽得懂的政策話語，有的是當下中國最生動實踐經驗的總結。《新時代面對面》用生動的事例和故事、巧妙的比喻及最新數據，將生硬的理論化無形為有形、變停滯為流動、寓理于情于事，拉近新理論與讀者之間的心靈距離。比如，“如何看待黨的十八大以來的歷史性成就和歷史性變革”，通過一張張圖說、一個個鮮活的事例、一項項取得的重大突破等進行由點及面的陳述，托物立論，寓事明理，極大增強理論的感染力和說服力。

三是情真意切，凝聚共識。全書有一個鮮明的特點，就是把以人民為中心的價值邏輯貫穿始終，帶著真感情敘述家事國事天下事，字里行間滲透著強烈的家國情懷和責任擔當。從對思想理論的精準闡發到對領導核心的強烈認同，從對五年來歷史性成就的總結凝練到對美好新征程的描繪期盼，從對民生苦樂的真情關注再到管黨治黨、推進反腐敗斗爭的決心意志，這些嵌入其中的有溫度、有夢想、有情懷的文字和圖說，讓人們能夠真切地感受到黨和國家發生的具體變化，這些直抒胸臆、直白樸素、真實立體的呈現，既不回避矛盾，也不掩蓋問題，既不忽視風險，也不放大風險，所講之理、所述之事有理有據，從而讓感性的共鳴走向理性的認同，切實凝聚思想共識。

四是全面系統，重點突出。黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，標定了我們黨在新的歷史起點上繼續前進的時代坐標，闡明了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題，是我們黨開啟新征程、續寫新篇章的政治宣言和行動綱領。

五是理性嚴謹、求真務實。這本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持用馬克思主義立場觀點方法來認識和分析問題，實事求是地進行理論闡釋和實踐解讀，做到理性客觀、全面辯證。比如，在闡釋黨的十八大以來的歷史性成就和歷史性變革時，既說明我國正處于一個大有可為的歷史機遇期，又提出不能忽視前進道路上的風險挑戰；在講建設現代化經濟體系時，指出供給側結構性改革是一項復雜的系統工程，牽扯領域廣、影響范圍大，既需要法律政策和體制機制完善配套，也需要思想觀念和思維方式轉變；在講全面從嚴治黨時，闡釋黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有長期性、復雜性和艱巨性，需以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神堅持不懈抓下去。六是視野開闊，團結奮進。這本書以世界眼光、歷史視角深刻分析問題，在人類社會發展歷程中找準時代新坐標，在世界浩浩蕩蕩的洪流中把握前進大趨勢，上下五千年、縱橫八萬里，讀起來思接千載、視通萬里。同時，這本書不忘本來，承續過去，飽含著中華民族優秀傳統文化養分，處處可見中國元素、中國精神。

劉秉奇 2018-4-14