第一篇：造紙工業污染現狀及防治對策 陳思宇

造紙工業污染現狀及防治對策

陳思宇?

（蘭州城市學院化學與環境科學學院, 蘭州 730070）

摘 要: 本文立足于我國造紙業工業發展現狀，分析了我國造紙行業的環境污染和治理現狀，并剖析了造紙行業存在的主要問題，為促進我國造紙工業的污染減排提出了建議和對策。關鍵詞: 造紙工業;環境污染;污染現狀;防治對策 前言

造紙工業是國民經濟中重要基礎原材料產業之一，2006年我國紙及紙板的生產及消費量均居世界第2位，僅次于美國，已成為世界造紙工業生產、消費和貿易大國。目前我國 造紙產量正以每年10％以上的速度劇增，到2012年預計將 達到1億t以上[1]。隨著世界經濟發展和紙產品消費需求的增長。今后全球紙業發展將面臨資源約束、環境壓力等問題，我國所面臨的這些問題尤顯突出。我國制漿造紙工業發展現狀[2]

2.1 我國造紙工業發展現狀

2005年我國紙及紙板生產企業約有3600家，占世界造紙工業總企業數的40％以上。紙及紙板生產量為5600萬t僅占世界總生產量的15％，但與2000年相比增長83.6％；紙漿生產量4446萬t(木漿、非木漿和廢紙漿比例為8%,28％和63%)與2000年相比增長111-7％。其中木漿由8.1％提高到22％，非木漿由45.4％ 下降到24％，廢紙漿由46.4％提高到54％。非木漿中，禾草漿、葦(芒稈)及蔗渣漿消費量均比上年有所增加，但所占紙漿消費總量的比例總體成降低趨勢。預計到2010年紙及紙板的消費量將由2005年的5930萬噸增長到8500萬t．國內自給率保持在90％左右，人均消費量由2005年的45kg增長至62kg。2.2 環境污染及治理現狀

“十五” 期間環保部門加強環境監督和管理，關停1500多家落后制漿造紙企業.與2000年相比．2005年在產量增長高 達83．5％的情況下 廢水排放量僅由35.3億t略增至36.7億t，COD排放量由287.7萬t降至159-7萬t。噸產品綜合能耗由 1．55t標煤降至138t標煤 ．綜合取水量由139t降至103t。但 是2005年造紙工業廢水排放量仍占全國工業廢水總排放量的 17％，COD排放量占全國工業COD總排放量的32.4％．造紙工業已成為全國COD減排的重點行業。我國造紙工業的污染防治現狀及對策

3.1我國造紙工業污染的現狀

近年統計資料介紹，全國制漿造紙工業污水排放量約占全國污水排放總量10％~12％，居第三位；排放污水中化學耗氧量(CODcr)約占全國排放總量的40％~45％，居第一位。造紙工業是中國污染環境的主要行業之一。

制漿造紙生產中的廢水主要是蒸煮廢液，中段廢水和造紙白水三部分。蒸煮廢液的污染負荷約占全部制漿造紙廢水的80％，是最主要的污染源，其次是中段廢水。造紙白水回收技術，在我國已普遍推廣。大型紙機一般都采用了多圓盤過濾機，中小企業則采用氣浮池或 ?作者簡介：陳思宇（1987-）, 女, 甘肅蘭州人, 現為蘭州城市學院化學化學與環境科學學院072班學生 多圓盤過濾機進行白水回收，使造紙白水得到了充分的回用，有的已實現封閉循環。造紙白水的污染治理在技術上已沒有障礙。蒸煮廢液和中段廢水的污染治理是我國造紙工業污染防治的重點和難點。

3.2我國造紙工業污染防治的對策.兩級處理，還可以達標排放。

我國造紙原料以非木材原料為主，非木材原料中又以麥草為主。制漿方法以堿法為主，其他還有很少量的酸法制漿和亞銨法制漿。非木材原料蒸煮廢液的特性與木材原料相比有很大的不同，加上我國以非木材為原料的制漿造紙企業普遍存在著規模小，裝備比較落后的問題。我國非木材原料制漿造紙廢水的污染治理程度遠遠落后于世界平均水平，存在的問題、難題多，是最主要的污染源。據測算我國麥草堿法化學漿年產量約340萬t左右，每年用堿量約100萬t。目前，大多數企業沒有配套的堿回收系統。通過堿回收系統回收的堿不到5％，95％以上的燒堿連同被溶解的有機物被排入水體。全國麥草漿CODcr的排放量約占整個造紙工業排放總量的74％以上。非木材原料中的葦漿和蔗渣漿，由于其黑液堿回收系統較早地實現了正常運行，使用這些用料的企業多數建設了堿回收和配套的中段水處理系統，葦漿堿回收率達到80％，蔗渣漿堿回收率達到78％，綜合廢水能夠達標排放。

我國政府對造紙行業嚴重的水污染問題十分重視。早在1984年國務院就頒發了《關于加強鄉鎮、街道企業環境管理的規定》，明確指出鄉鎮、街道企業不準從事如制漿造紙等污染嚴重的生產項目。1986年輕工業部制定了《造紙工業水污染防治規劃和實施細則》，1988年國家環保委和輕工業部等部門又聯合頒發了《關于防治造紙行業水污染的規定》。但是，由于幾年前，人們對保護環境的重要性還認識不夠，環保執法不嚴，也由于一些地區經濟比較落后，大批沒有任何治污措施的中小紙廠仍不斷出現，從而導致造紙行業水污染狀況達到非常嚴重的程度。為了保護環境，防治污染，實現經濟的可持續發展，我國政府進一步加強了環境保護的措施和執法力度。1996年，國務院作出了《關于加強環境保護若干問題的決定》，要求在1996年9月31日前關閉年產5000t以下的小制漿廠，并明確要求到2000年底以前全國所有工業污染源排放污染物要達到國家或地方規定的標準。到1996年底，全國共關停4000多家小紙廠，較大幅度地削減了造紙工業的污染。造紙工業污染減排的對策及建議

4.1加大關閉力度，淘汰污染嚴重的制漿造紙企業[3]國家發改委和原國家環?？偩止剂颂蕴旒埖刃袠I落 后產能時間表，要求各地依法淘汰不符合法律法規 產業政 策規定，污染物排放不達標、超標或超排污許可證要求排放 的落后造紙生產能力，要求 “十一五”期間淘汰落后造紙產 能 650萬 t 2006年至2005年全國淘汰落后造紙產能的年 度目標分別為210.5萬t、230萬 t、106.5萬t、50.7萬t和 52.3萬t，淘汰規模為3.4萬t/a草漿生產裝置、1-7萬t/a化學 木漿生產線和 1萬t/a廢紙漿造紙企業。根據制漿造紙行業的治污投資及運行成本估算，制漿生 產企業產能在5t/a以上才有能力進行污染治理和配套堿回 收裝置。建議將制漿企業淘汰產能規模至少提高至5萬噸/年 廢紙造紙企業的淘汰規模根據其產品進行核定，產能要求3 萬t；新聞紙淘汰幅寬3200mm 以下的紙機，文化用紙和包 裝用紙淘汰幅1760mm以下的紙機。

4.2整合資源 合理布局，促進造紙工業健康發展

根據各地區造紙纖維資源、水資源、水環境容量及地區 消費水平，提出各地區的造紙工業發展規劃及布局建議。對 以纖維資源為原料的省份，加大造紙纖維資源整合力度，以 資

[4]源規模確定造紙發展規劃：建議將闊葉木、針葉木為原料 的化學漿企業產能起始規模提高至60萬t、30萬t化機漿和非木漿起始規模提高至10萬t；廢紙中瓦楞紙及箱紙板起始規模提高至10萬t，白紙板等其他紙種起始規模提高至5萬t.東南沿海、長江三角洲及珠江三角洲地區鼓勵建設以進口木片或木漿為原料的項目：東北地區鼓勵利用俄羅斯木材資源 建設大規模木漿企業；西北地區嚴格控制擴大產能。除此之外，在城市規劃區、水資源缺乏區和水體無環境容量區等環境敏感區域，不再布設耗水量大的制漿企業。4.3 優化原料結構，加強廢紙回收，合理布局非木漿企業

[5]總體要求是提高木漿比重、控制草漿規模和保持廢紙比重。鼓勵發展林紙一體化項 目建設，以國內木材資源為主的林紙一體化項目根據林基地規模確定制漿規模 ；以國外木材資源為主的制漿造紙企業不得利用國內木材資源?；瘜W草漿生產企業需整合現有企業，建設大型草漿項目，提高清潔生產和治污水平。政府加強引導，加快建立國內廢紙回收系統和廢紙回收標準，加大國內廢紙回收力度提高廢紙回收率和利用率，爭取到2010年廢紙回收率達35％左右，利用率達40％左右，保持廢紙漿的比例。

4.4 強制推行清潔生產審核，修訂造紙行業污染物排放標準

國家近期出臺了造紙工業漂白堿法蔗渣漿生產工藝、硫酸鹽化學木漿生產工藝和硫酸鹽化學燒堿法麥草漿生產工藝 的清潔生產標準。針對我國中小型制漿造紙企業清潔生產水平低的特點，應強制推行清潔生產審核，從源頭進行污染物 控制，促使現有企業進行技術改造，如將間歇蒸煮工藝改進 為連續蒸煮工藝、元素氯漂白改進為無元素氯漂白工藝和制 漿企業配套堿回收裝置。盡快修訂新的污染物排放標準，而且應與歐盟標準接軌，把AO列為強制性指標。

4.5 提高環保準入門檻，實現規模效益

新建、改擴建項目清潔生產水平必須達一級水平，采用無元素氯漂白工藝，配套建設堿回收裝置。造紙林基地建設要注重生態保護，保護生物多樣性，嚴禁毀林造林，防止水土流失。這些措施可以提高環保準入門檻，實現規模效益。4.6 改進環境管理機制，加強環境保護監督管理

加強環境保護監督管理，強制建設污染治理設施，并重罰直排企業，營造造紙工業公平競爭環境。加強與銀行、稅務等部門合作，將企業環境信用作為考核指標。適當獎勵守 法企業，對連續三年污染排放及清潔生產水平符合國家要求的企業，在綜合考核的基礎上授予國家環境友好企業或準予使用綠色環保標志，并納入政府優先采購產品目錄表。總之，我國造紙工業發展現狀不容樂觀，造成了嚴重的 環境污染問題，而解決問題的關鍵在于政府的監督引導、企業生產工藝的改進創新以及公眾的監督參與，這三者是缺一不可的。也只有這樣，才能趕上世界先進水平，才能建立資源節約型和環境友好型社會，才能造福于子孫萬代。結束語

總結、推廣、應用麥草漿黑液堿回收已取得的成功經驗，改進和完善工程設計，進一步提高堿回收率，降低污染治理成本，改善企業經濟效益。加強造紙工業環境保護領域新技術、新設備的研究與開發，學習、借鑒、引進國際先進技術、裝備，逐步提高造紙工業污染防治和環境保護的水平，實現我國造紙工業持續穩定發展。

參考文獻

[1] 中國造紙協會,中國造紙工業 2006年度報告[R],北京,中國造紙協會,2006.[2] 中國造紙協會,中國造紙協會關于造紙工業“十一五”發展的意見[R],北京,中國造紙協會，2006．

[3] 鄺仕均.國際造紙工業纖維資源概述[J],造紙信息,2002,611-17.[4] 黃潤斌.我國造紙工業現代化與木漿造紙[J],中華紙業2001,22(12),50-53.[5] 林喬元.我國造紙工業堿回收生產及廢水排放狀況[J],紙和造紙,2006,25(5),58-59.

第二篇：我國鄉鎮地區工業污染現狀及防治對策

我國鄉鎮地區工業污染現狀及防治對策

1.我國鄉鎮地區工業污染現狀

改革開放以來，我國農村經濟特別是鄉鎮地區經濟取得了長足發展。但是傳統粗放的鄉鎮地區工業發展模式并沒有得到根本轉變，許多環境問題日益凸現，鄉鎮地區生態環境令人擔憂。特別是村鎮環境“臟、亂、差”、飲用水源水質下降、畜禽養殖污染、農村面源污染以及工業企業和城市污染向農村加速轉移等問題突出，使鄉鎮地區環境質量進一步惡化，不僅威脅著農民群眾的身體健康，而且制約了整個農村地區進一步發展。統計數據表明，我國有近70萬個村莊、9億農民，其中有近3億人喝不上干凈的水；全國農村每年產生生活污水約80多億噸，生活垃圾約1.2億噸，大部分得不到有效處理；全國豬、牛、雞三大類畜禽糞便總排放量達27億多噸，其COD排放量是工業和生活污水COD排放量的5倍以上。同時，散布于農村的工業企業產生的點源污染也呈上升趨勢，使鄉鎮地區面源污染與點源污染互相交織。

值得特別注意的是，近年來隨著我國現代化、城鎮化進程的加快以及城市人口規模的擴大，加之產業梯級轉移和農村生產力布局調整的加速，越來越多的工業企業、工業開發區和工業園區在鄉鎮地區悄然興起，造成城鎮工業廢水、生活污水和垃圾向鄉鎮地區轉移的趨勢進一步加劇，工業企業的廢水、廢氣、廢渣等“三廢”超標排放已成為影響農村地區環境質量的主要因素。一些城郊地區已成為城市生活垃圾及工業廢渣的堆放地，全國因固體廢物堆存而被占用和毀損的農田面積已超過200萬畝。特別是鄉鎮工業企業布局分散、設備簡陋、工藝落后，企業污染點多面廣，難以監管和治理。鄉鎮工業污染與農村生活污染相疊加，形成了新的復合污染，據統計，從2000到2008年間我國農村工業固體廢棄物排放占全國的比例由57%上升到61%，廢水COD排放量占全國的比例由53%上升到58%，不同類型農村產業集聚帶來的生活和工業復合污染問題對農村居民健康造成嚴重威脅。因污染引發的民事糾紛事件呈上升趨勢，環保糾紛已成為繼征地、拆遷之后又一影響社會穩定的新問題。

據1997年公布的《全國鄉鎮工業污染源調查公報》，1995年全國鄉鎮工業“三廢”排放量達到了工業企業“三廢”排放量的1/5至1/3，一些主要污染物排放量已經接近或超過工業企業的一半以上。隨著近年我國鄉鎮工業的迅猛發展，鄉鎮工業污染物排放比例會更大。據全國第一次污染源普查結果顯示，2006年湖南省縣級以下地區工業產值占全省的44.4％，而工業源數量、廢水排放量、COD排放量、重金屬排放量、二氧化硫排放量分別占同年湖南全省的78％、65.6％、73.5％、77％和65％?？傮w上看，我國鄉鎮地區工業污染總體呈現如下幾個特點：

一是量大面廣。鄉鎮地區工業排放的污染物種類涉及范圍廣，基本上涵蓋了各類污染物。同時，鄉鎮地區工業污染物排放的來源涉及不同地域范圍的各種工業門類，種類和成份極其復雜。

二是污染增長迅速。同1995年鄉鎮工業污染源調查結果相比，目前鄉鎮地區工業排放的工業廢水、COD、二氧化硫、煙塵、粉塵以及工業固體廢物等主要污染物的排放量都增加了一倍以上，有些甚至增加了近10倍。

三是結構型污染嚴重，原材料和初級產品加工業污染占比高。我國鄉鎮工業企業的產業結構和地理分布特點是低、小、轉、散，與城市工業結構相比較，鄉鎮工業污染排放負荷行業和地理特點十分突出。鄉鎮企業主要集中在技術水平低、污染治理難的造紙、制革、電鍍、印染、水泥、制磚、煤炭、有色金屬、非金屬和黑色金屬礦物采礦業等行業，結構性污染突出；同時，鄉鎮企業相對壽命較短且轉產頻繁，其污染物種類、排放量及其相應的污染處理工藝也存在諸多變數；相關數據分析可以看出，鄉鎮企業污染源分散，其分布大多與農村聚居點重合，污染狀況對當地經濟發展和生活質量具有相當大的影響。這種污染的特點為總量小、但單位產值排污量較高，轉產頻繁、污染物種類和數量變動較大，分布散。據第一次鄉鎮工業污染源調查顯示，1995年我國鄉鎮工業中的造紙、紡織、煤炭采選、金屬礦物制品、化工及食品加工等6個行業的廢水排放量占全國鄉鎮工業廢水排放總量的73.1%。鄉鎮工業中的造紙、飲料、食品加工、紡織、化工等5個行業化學需氧量的排放量占全國鄉鎮工業排放總量的85.3%。鄉鎮工業中的水泥、磚瓦、陶瓷等非金屬礦物制品業排放二氧化硫220.3萬噸，占全國鄉鎮工業排放總量的49.9%；排放煙塵547.0萬噸，占全國鄉鎮工業排放總量的64.4%；排放工業粉塵1017.5萬噸，占全國鄉鎮工業排放總量的76.8%。鄉鎮工業煤炭采選業和礦業的固體廢物產生量占鄉鎮工業固體廢物產生總量的75.0%。

四是鄉鎮工業技術水平低，污染水平高。從總體上看，我國鄉鎮工業技術水平總體偏低，由此帶來的污染負荷相對較高。特別是中西部地區鄉鎮工業由于起點低，起步晚，技術水平和管理水平更低，污染水平也比東部地區明顯要高。據本世紀初的一項調查結果顯示，中西部地區鄉鎮工業的產值僅為鄉鎮工業總產值的22.4%，但污染企業的規模和數量卻占到60.3%。

五是產業轉移過程中帶來的環境污染呈快速增長趨勢。目前，隨著我國城市化進程的加快、沿海發達地區的產業轉移和升級換代，大批落后、污染嚴重的造紙、水泥、化工、煉焦等中小企業難以為繼，出現向內地、城郊結合部、農村轉移和蔓延的趨勢，嚴重影響了鄉鎮地區群眾的生產生活和社會穩定，破壞了農村經濟的可持續發展，給鄉鎮地區生態環境帶來了較大威脅。例如，山西某村莊引入了鉛粉冶煉工業，不久后村里樹木全部枯死，地下水鉛含量嚴重超標，村民斷了飲用水源，村民幾乎全部鉛中毒，據分析，該村莊的生態環境恢復至少需要10年。2003年，一家冶金廠遷入貴州省銅仁市農田村，使村里的水稻、果樹和蔬菜受到極大污染，村民們幾次上訪都沒有結果，無奈之下，村民們把自己用來灌溉農田的水塘中的水放了，以此希望遏制冶金廠的生產，并最終導致因環境污染問題引發的集體性暴力抗議事件。農村環境狀況的惡化在某種程度上是城市污染轉移與擴散的結果，環境污染和治理不平衡、不協調的“城鄉環境二元化”現象造成了農村的經濟損失、社會損失和生態損失，破壞城鄉環境公平。

2.我國鄉鎮地區工業環境污染原因分析

1）對環境保護的意義認識不足，環保宣傳教育不夠

由于對環境保護的認識不足以及地方財政的緊張，在我國很多基層鄉鎮干部為了本地區經濟利益而置環保法不顧，采取“殺雞取卵”、“竭澤而漁”甚至“飲鴆止渴”的策略來發展經濟。這樣把局部利益與整體利益、短期效益與長遠利益對立起來，嚴重違背了自然規律、經濟發展規律與可持續發展戰略的要求，對鄉鎮環境污染產生了很大的推動作用。同時，一些農民環保意識差，導致其缺乏對污染行為的監督。

從總體上看，我國對農村環保的宣傳教育不夠。由于受人力、資金條件限制，環保宣傳教育還沒有真正深入到農村，一些干部、企業主和群眾的環境意識不高，環境法制觀念和依法維權意識不強，對生產、生活污染的環境危害認識不足，日常生產、生活行為缺乏必要的環境知識作指導，對鄉鎮工業污染采取了漠視的態度。

2）生產工藝技術落后，環境污染治理不力

我國鄉鎮地區工業行業普遍存在設備簡陋、人才匱乏、技術水平低等問題。鄉鎮地區企業普遍存在數量多、規模小，很多鄉鎮工業大部分主要設備為廉價購進的“二手”設備或“淘汰”產品。采用陳舊傳統工藝生產的產品產值比重占大部分。

長期以來，我國污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散，而鄉鎮從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。雖然目前農村經濟發展較往日的確有了相當大的改觀，但是與城市相比，大多數的鄉鎮仍然是欠發達地區。因為地方財政收入少，鄉鎮財政較為窘迫、村級集體經濟薄弱，再加上城鄉二元結構的體制，致使鄉鎮環境保護投入的資金很少，甚至沒有。

我國對城市和規模以上的工業企業污染治理，制定了許多優惠政策：如排污費返還使用，城市污水處理廠建設時征地低價或無償、運行中免稅免排污費，規模以上工業企業污染治理設施建設還可以申請用財政資金對貸款貼息等。而對鄉鎮各類環境污染治理，卻沒有類似政策。由于農村污染治理的資金本來就匱乏，建立收費機制困難，又缺少扶持政策，導致鄉鎮一級污染治理基礎設施建設和運營的市場機制難以建立。

另外，目前我國在實施農業和農村環境保護建設項目上，還存在著資金分散、重復建設和“自上而下”的決策等現象，導致環境污染治理力度嚴重不足。

3）農村環保立法滯后，法律體系不健全

我國環境法律制度的相對落后與弱化，嚴重制約著農村及鄉鎮地區環境的保護與改善。環境法制相對落后與弱化主要表現在：重行政主導、公眾參與有限；重立法數量、執法與司法功能偏差；不同部門和層次的環境立法缺乏統一規劃協調；地方立法特色性不強，可操作性較差；重實體規范、程序規范欠缺；不少法律規范內容已不適應市場經濟發展與環保新形勢的需要，一些立法空白亟須填補等等。這些相對落后與弱化的環境法制嚴重制約著農村和鄉鎮地區環境的改善。由于我國許多環保法規存在出臺時間早、內容不全面、懲戒力度小、執法有“盲點”等不完善之處，使得環保執法屢屢遭遇“法律制度的困局”。鄉鎮地區法律體系的不完善給環保執法和環境問題的解決造成了一定的困難。

4）環境保護管理體制不健全，環境監管能力亟待提高

相對城市環境保護和工業污染防治而言，我國鄉鎮地區工業污染的防治工作力量不足、重視不夠。我國的環境管理體系是建立在城市和重要點源污染防治上的，缺少對鄉鎮地區工業污染及其特點的追蹤，加之鄉鎮工業污染防治體系的發展滯后于農村現代化進程，導致目前的相應制度和政策在解決鄉鎮工業污染防治問題上不僅力量薄弱而且適用性不強。

目前我國鄉鎮一級環保機構很不健全，絕大部分鄉鎮沒有建立專門的環保機構和隊伍，環境監測和環境監察工作尚未覆蓋廣大農村地區，存在污染事故無人管、環保咨詢無處問的現象。根據2008年全國環境統計公報，全國各級環保系統實有人數約13萬人，其中，各級環境監察人員不足6萬人，而全國產生污染物的工業企業已超過百萬家，監管力量明顯不足。另外，由于鄉鎮環保工作牽涉到多個部門，但目前環保、城管、農業、水利、愛衛等相關部門在機構設置、編制核定、人員配備、經費保障、隊伍素質、監管水準及考核機制等方面的現狀與日益繁重的鄉鎮工業污染防治工作任務存在諸多不相適應之處，導致在環境整治過程中，所涉條線由于職能交叉、多頭管理。

5）產業轉移中降低環保要求，污染轉移現象普遍

我國在新一輪產業梯度轉移中，鄉鎮地區逐漸進入轉移鏈條末端，污染遁往鄉鎮趨勢明顯。很多產業轉移中，忽略產業升級，甚至大幅度降低環保要求。

根據湖南省的一份調研報告，從2003年開始，該省開始城區企業外遷鄉鎮，當年僅長沙市二環線以內就有300多家污染型企業需外遷，這些大量污染企業成為鄉鎮招商引資中的“座上賓”。又如2004年重慶市政府決定，5年內將29家重大污染企業遷出主城區，遷往郊區或農村。在污染企業遷建過程中，難免出現將污染轉移到農村的問題。

隨著東部地區環境壓力日漸增大，原有污染較大的企業如印染、制革、鉛酸蓄電池企業，紛紛向中西部地區轉移，給中西部地區本來脆弱的環境問題增添了更大的風險和壓力。近年來，江蘇、浙江、廣東等省份的部分高污染企業紛紛到安徽、四川、貴州、甘肅等西部地區落戶。不少西部地區也把降低環保要求，當作了招商引資的優惠條件之一。

3.我國鄉鎮地區工業污染防治基本目標和主要任務

結合上面對我國鄉鎮地區工業污染現狀和原因分析，目前我國鄉鎮地區工業污染防治的基本目標是要以建設社會主義新農村為根本出發點，嚴格控制鄉鎮地區工業污染加劇的趨勢，改善農村環境質量，使鄉鎮地區工業污染防治取得初步成效，環境監管能力得到加強，公眾環保意識提高，農民生活與生產環境有所改善，為構建社會主義和諧社會提供環境安全保障。為此，我國鄉鎮地區工業污染防治近期急需解決如下問題：

1）開展對鄉鎮地區工業污染的專項調查，集中治理一批環境違法行為和污染企業

在全國范圍內分地區、分行業對我國鄉鎮工業污染情況進行專項調查，全面摸清污染現狀與特點。對重點地區、重點行業鄉鎮工業污染行為進行清理整頓，關停嚴重污染企業，淘汰污染嚴重的生產項目、工藝、設備，逐步開展對鄉鎮工業污染源的綜合整治工作。

2）建立科學嚴謹的鄉鎮工業污染防控體系

采取措施加強農村工業污染防治工作，建立全方位的污染防控體系。加強對鄉鎮地區工業污染源統計方法和手段的創新，適時建立鄉鎮地區工業污染源調查和抽查機制。強化農村工業企業污染減排監管，嚴格執行工業企業污染物達標排放和污染物排放總量控制制度。推進污染集中治理，根據區域環境承載能力和生產力布局，調整優化農村工業布局，引導企業向小城鎮、工業小區適當集中，對污染實行集中控制。

加強農村建設項目環境管理，嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度，嚴格環境準入，防止城市污染向農村轉移，堅決制止在農村地區建設“高耗能、高耗水、高污染”項目。嚴格執行產業政策和環保標準，防止城市污染嚴重的企業向農村地區轉移。

加強對農村地區工業企業的監督管理，建立完善鄉鎮工業污染源穩定達標排放的監督管理機制，嚴厲打擊違法排污行為，促進鄉鎮工業污染源穩定達標排放。3）建立鄉鎮工業污染防治長效機制

堅持主要領導負責制，建立健全農村環境保護目標責任制和責任追究制，將農村環保工作納入各地環保目標考核和領導干部政績考核的重要內容，作為干部選拔任用和獎懲的重要依據。要進一步加大對鄉鎮地區環境保護的投入，逐步建立多渠道的環境保護投入機制。加快技術革新，開展農村環境污染防治技術研究與試點，探索農村治污的新途徑和新方法，研究制訂農村環境污染防治規劃。加強鄉鎮地區環境保護能力建設。

4.我國鄉鎮地區工業污染防治對策建議

1）加強鄉鎮環境保護基本制度和基礎體系建設

針對我國在法律法規制定中有關農村環境保護針對性不強的現狀，加速對鄉鎮工業污染防治的環境法律法規建設，完善環境保護法律法規體系，逐步建立健全適應鄉鎮特點和環保工作實際需要的法律法規體系，推動鄉鎮工業污染防治工作走上制度化、規范化的軌道。促進有關政府部門加強這方面工作，為基層職能部門提供法律和政策依據。

在管理制度建設中，逐步推行建設前環境影響評價、“三同時”和排污收費等環境管理制度。推行環境目標責任制度要真正做到縣、鄉等行政一把手對管轄范圍內的環境質量負責，鄉鎮地區企業法人對本企業影響范圍內的環境質量負責。并將“三同時”制度應用于新農村建設、農村生活垃圾和污水收集處理系統建設等。

加強環境保護的機構和能力建設，逐步補充和加強鄉鎮地區工業污染源的環境統計能力，完善鄉鎮一級環境管理基礎體系建設。省、地環境保護部門應專人專職負責鄉鎮工業污染防治工作；鄉鎮和村一級配備專兼職環境管理干部。鼓勵大學生村官擔任鄉鎮環保員，活躍鄉鎮環境保護工作。各大中城市的環境保護部門也應在抓好市區環境綜合整治和工業污染防治的同時，切實加強城郊結合部及郊區的工業污染防治和生態環境保護，逐步實現城鄉環境保護監督管理一體化。

將鄉鎮地區工業污染防治體現在國家和地方的有關計劃和規劃中，制定國家“十二五”鄉鎮地區工業污染防治專項規劃。在地方規劃中應堅持經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展。縣域環境保護規劃的重點內容應是環境功能區劃和環境保護控制性規劃，有條件的應編制縣域環境容量規劃。通過編制小城鎮和新農村建設規劃、工業園和畜牧園區規劃，逐步實現人居環境和生產環境的分離。

2）加強領導，落實責任，加強對鄉鎮地區環境污染的監管

把鄉鎮環境污染防治作為社會主義新農村建設、生態建設和環境污染整治工作重要組成部分，建立綜合管理體系，強化政府的環保職能進一步明確各級政府職責，建立齊抓共管、分工協作的工作機制。環境保護部門切實加強對農村環境污染防治工作的統一監督管理。在鄉鎮設置環境管理機構，配備環保人員，加強農村環境管理和建設指導。建立環境綜合管理制度，實施全面、定期、定點監測管理。嚴格執法，健全執法管理體制，強化執法隊伍，不斷提高執法水平，完善行政執法責任制，完善行政處罰報告和備案制度，強化執法人員執法資格管理。加大處罰力度，使違法成本高于違法收益。同時環境防治要向行政責任與刑事責任相融合的行政刑法方向發展，將現行大量的行政處罰上升為具有刑事責任性質的處罰。在環保監督中，堅持在輿論監督的同時加大制度監督，使環境執法監督規范化，制度化，不流于形式，切實提高環境執法監督效能。

3）加強鄉鎮地區工業的統籌規劃、合理布局、科學管理

在充分考慮鄉鎮地區當地的生產和生活前提下，制定科學合理的規劃，嚴格按照生態功能或環境要素，進行功能區劃分，對不同區域實行相應的環境標準并嚴格監管。合理布局工業企業，嚴格執行環境影響評價，建設工業集聚區對工業污染源進行集中生產、集中治理和集中監管。統籌建設工業廢水、生活污水集中處理系統和農村生活垃圾處理設施，保護農村飲用水質衛生安全和農村環境衛生。

各級政府要抓緊抓好鄉鎮工業發展規劃和小城鎮規劃，制定當地鄉鎮工業結構調整的原則和產業、產品發展序列，明確功能分；環保部門應積極參與小城鎮規劃，制定當地鄉鎮工業結構調整的原則和產業、產品發展序列，明確功能分區；環保部門應積極參與小城鎮規劃的編制，組織開展工業集聚區的環境影響評價，編制城鎮和工業集聚區環境規劃，合量布局工業企業。

4）提升技術水平，撬動鄉鎮地區工業行業產業升級

加強鄉鎮地區工業科技攻關和推廣，努力實現工業產業結構合理化、生產技術生態化、生產過程清潔化、生產產品無害化。積極推動鄉鎮地區產業結構調整，鼓勵發展技術含量高、物耗少、污染輕、效益好的產業和產品，把產業結構調整和推廣清潔生產工藝、實用治理技術、發展環保產業結合起來，撬動鄉鎮地區整個工業行業的升級。

5）加大資金投入，加強對對農村環境的綜合管理和整治力度

加大對環保資金的投入，解決鄉鎮地區環?；A設施建設落后、環保隊伍建設難以跟上形勢需要的矛盾。實施有效的手段解決環境污染問題，突出以水污染治理、飲用水源保護、固體廢棄物治理和綜合利用等工作為重點，編制環境綜合整治工作計劃，明確綜合整治任務。對現有污染企業，要加強督促檢查，鞏固達標排放成果；對重點污染企業要建立更為嚴格的監控制度。逐步加強對鄉鎮地區企業發展布局進行調整，以便污染集中治理。

6）提高鄉鎮地區環保準入門檻，防止污染工業向鄉鎮地區轉移

在鄉鎮地區嚴格建設項目環保管理，嚴把建設項目環保準入關，提高產業發展環保準入門檻，環保部門將協同有關部門根據環境容量制訂區域產業發展目錄，加強產業引導，對不符合產業政策、不符合有關規劃、不符合重要生態功能區要求、不符合清潔生產要求、達不到排放標準和總量控制目標的項目，一律不予批準建設。對超過總量控制指標的地區，暫停審批新增污染物排放總量的建設項目，或實行區域環保限批。采取切實有效的措施，嚴格防范污染工業向鄉鎮地區轉移。

7）積極探索鄉鎮地區工業污染防治的新模式、新方法

積極探索在新形勢下的鄉鎮地區工業污染防治新方法和新模式。例如通過完善財政轉移支付制度，對生態脆弱地區和重要生態環境功能區進行補償，可考慮開征農村生態環境建設補償稅；將環境保護稅收作為地方政府改善農村環境的專項基金。對有利于鄉鎮地區生態環境保護或治理，恢復生態環境的項目給予大力度的稅收優惠，鼓勵發展生態環境整治、污染治理、資源綜合利用、農業綜合開發等項目；創新農村環境管理投入機制，加大財政資金轉移支付力度,彌補農村環境管理體系建設和農村污染治理設施建設資金的不足，設立農村環境治理專項資金，積極引導社會資金、企業資金參與農村環境保護基礎設施建設。制訂鼓勵政策，引導多方參與。盡快研究制訂以促進以工補農、以城帶鄉為核心的生態補償政策，推動更多資金流向農村環保領域。

8）加強環保法制宣傳，提高鄉鎮地區環保意識

加強鄉鎮干部、鄉鎮企業負責人以及群眾的環保教育工作，使鄉鎮領導干部樹立科學的發展觀，正確處理經濟發展與環境保護的關系，充分發揮政府的主導作用；使鄉鎮企業負責人正確處理企業利益與社會利益的關系，明確責任，自覺減少、控制污染。通過組織各種群眾喜聞樂見的科普宣傳和活動，廣泛宣傳環保知識，讓群眾提高環保意思，掌握基本的環境保護法律法規。（第一作者單位：中國人民大學、中國環境科學研究院，第二、第三作者單位：中國環境科學研究院）責任編輯：肖亞楠 作者：萬年青 喬琦 孫啟宏

本文選自：《今日國土》雜志 2010年08月

防治工業大氣污染的幾點思考

第三篇：陳思宇 讀后感

讀《記住，我愛你》有感

夏灣小學六（1）班陳思宇

最近，我在《慈善讀本》中看了一篇文章，題目叫作《記住，我愛你》。這篇文章寫的是二零零八年汶川地震，有一位母親，為了保護自己的孩子，用身體支撐著垮塌下來的石塊和瓦礫，用自己的生命給孩子留下存活下來的希望。當救援人員發現他們時，母親已經死去了，可她雙腿下，仍存活著一個小生命，這個孩子還在安然睡著，仿佛一切都沒有發生過似的。當醫護人員抱出孩子時，在包裹孩子的被子里發現了一部手機，手機屏幕上是這位母親給孩子留下的短信：“親愛的寶貝，如果你能活著，一定要記住我愛你。

讀完這篇文章，我感慨萬分，原來，天底下所有的母親都是那么愛自己的孩子啊！母愛是世界上最偉大的感情，母愛如同冰天雪地中的一縷火光；如同黑暗中的一絲陽光。就像文中的母親那樣，最后犧牲了自己年輕的生命，也要保護好自己的孩子。讓人感受到，母親即使即將凋零，母愛也是滿園春色的。我曾經問媽媽：“你會給我什么呢，你能給我什么禮物呢？”媽媽總是笑著說：“你說媽媽應該給你什么禮物，你要什么禮物??？”今天我徹底的明白了，其實媽媽已經給了我最好的禮物——無私的母愛。天下的母親都是最偉大的，她們共同譜寫了無私奉獻的詩歌。謝謝你，母親，謝謝你，親愛的媽媽！我一定會記住你對我的無私的愛，同樣我也會慢慢學會用實際行動去愛你——母親！

第四篇：B08060101 陳思宇任務書

西安工業大學畢業設計（論文）任務書

院（系）：計算機科學與工程學院專業： 計算機科學與技術

姓名陳思宇學號B08060101

1.畢業設計（論文）題目：2.行實時監控，使小型鍋爐溫度得到控制，處于適宜狀態。隨著電子技術和微型計算機的迅速

發展，微機監視和控制技術得到了迅速發展和廣泛應用。

3.設計(論文)的主要內容（理工科含技術指標）：

度采集數據顯示，溫度調節以及遠程傳輸四個模塊功能，并根據設定值對溫度進行溫度控制。

（2）書寫1.5萬字的論文，要求書寫整齊規范，無錯誤。

（3）完成與專業相關的3000字以上的外文資料的翻譯，翻譯應與原文意思相一致。

4.設計的基本要求及進度安排（含起始時間、設計地點）：

基本要求：（1）要求學生每周與指導教師聯系一次，及時反映問題，及時解決。

（2）在校設計期間，遵守校紀校規，外出要請假。進度安排：第1—4周：查看有關資料，完成對項目的整體把握，搭建工程環境； 第5—7

周：研究系統相關模塊的詳細設計說明書；第8--14周：編碼實現和測試；第15--17周：編

寫畢業論文；第18周：畢業論文答辯。

5.畢業設計（論文）的工作量要求

*① 實驗（時數）或實習（天數）：

*② 圖紙（幅面和張數）：

③ 其他要求：

指導教師簽名：年月日

學 生 簽 名：年月日

系（教研室）主任審批：年月日

說明：1本表一式二份，一份由學生裝訂入附件冊，一份教師自留。帶*項可根據學科特點選填。

畢I-2

第五篇：柳林縣空氣污染現狀及防治對策

柳林縣空氣污染現狀及防治對策

摘 要：從柳林縣空氣污染的現狀特征著手，詳細分析了空氣污染的原因，并針對性地提出了引進先進技術，推行清潔生產和加強綠化及汽車尾氣治理等污染防治對策。

關鍵詞：空氣；污染；現狀特征；防治對策

由于我縣社會經濟各方面的快速發展，污染物的排放也不斷增加，給生態環境造成新的壓力?？諝馕廴締栴}就是現階段和今后的主要環境問題之一，因此，研究空氣質量現狀并有針對地提出防治對策對柳林縣環境保護工作非常重要。我們小組想要通過對“柳林縣今日空氣狀況的調查”，從而可以更深刻的加強對于空氣污染的重視程度，從中研究出防治對策，相信我們的環境會變得越來越好。

為了了解今日我縣空氣污染現狀，我們首先在網上查閱了近些年我國以及我縣的空氣污染情況，并且查閱文獻來獲取相關資料。接著，我們外出進行實地調查和走訪，了解市民關于空氣污染的認知情況，同時希望借此機會能加強人們對空氣污染的重視程度，我們主要在人口和車較密集的地方，一些垃圾池周圍進行調查，并且達到了很好的效果。除此之外，我們還前往圖書館對于一些專業名詞進行查閱并從那獲取了一些空氣污染詳細信息。最后我們回家整理了收集的材料且對其進行詳盡的分析。

結果發現我縣環境空氣主要污染特征是典型的煤煙型污染。經過近幾年的治理，嚴重的空氣污染已有所改善，但礦產資源開采和加工行業對經濟增長的貢獻仍占重要地位，這種不合理的經濟結構在短時間內難以改變，居高不下的重污染現狀也成為必然。其次，人們的環境意識薄弱，大部分人并未意識到大氣污染的嚴重性。還有就是，我縣機動車過多，其排放的氮氧化合物，碳氫化合物，可吸入顆粒物等也造成了較為嚴重的大氣污染等。

而大氣污染會給人的健康帶來隱患。結合這些，為了解決，我們也提出了一些相應對策：

1.優化能源結構。長期以來，在我國能源消費結構中，煤炭消費量都在70%以上，其他清潔能源比例較低例如水電，風電，太陽能等。為減少大氣污染物的排放，我縣必須首先改變能源消費結構大力開發利用清潔能源。2.優化產業結構。

3.控制小汽車數量的迅速增長，大力發展公共交通。方便快捷的公共交通能有效遏制小汽車的增長，減少了汽車尾氣的排放。4.加強我縣的綠化建設。綠化建設不但是降低縣城空氣污染，同時也是提高人們生活品質的重要手段。政府部門應該加強轉向資金投入和專業綠化隊伍建設，種植多品種、吸收污染強的植物。同時也要加強專業綠化隊伍建設，加強專業人才培育，從而做好城市綠化工程，保持城市水土、減少揚塵污染等。

5.相關部門加大管理和懲處力度。定期對造成環境污染的產業及商家進行檢查和監督。并且呼吁人民從我做起，從小事做起，控制街頭無序燒烤排放，逐步實施煙花爆竹禁放，逐步實施全面禁煙。6.提高人民素質。通過宣傳教育的形式，向人們推廣環境保護知識，提高人們的環境保護意識。本次我們選取了時下的熱點空氣污染問題進行研究，是想通過自己微薄的力量提醒大家關注環境污染，保護環境。從一系列的調查和分析中得出了較好 的結論，真實地反映出了人們對于空氣污染的認知程度。

大氣受到污染的原因有很多種，必須根據大氣環境污染的具體原因，采取相應的措施進行防治及治理。大氣污染的治理是長期的任務，需要逐步對大氣環境的質量進行改善，進而保護人們的生存環境及生命健康。

參考文獻：

1)山西柳林PM2.5指數查詢,空氣質量指數,空氣污染指數,空氣質量預報-2345天氣王http://tianqi.2345.com/air-60648.htm# 2)大氣污染原因及治理措施的分析_中國論文網http://