第一篇：安徽省健康兒童行動(dòng)方案

安徽省健康兒童行動(dòng)實(shí)施方案（2018-2020年）

兒童健康是全民健康的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。為進(jìn)一步提高兒童健康水平，根據(jù)國家衛(wèi)生健康委《健康兒童行動(dòng)計(jì)劃（2018—2020年）》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)健康安徽建設(shè)決策部署，堅(jiān)持兒童優(yōu)先，全面發(fā)展，實(shí)行兒童優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，關(guān)注兒童健康事業(yè)，普及兒童健康知識(shí)，推行兒童健康生活方式。圍繞兒童健康突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，保障兒童健康。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，均衡發(fā)展。以基層為重點(diǎn)，加大對(duì)農(nóng)村和貧困地區(qū)兒童健康事業(yè)發(fā)展的投入，補(bǔ)齊短板。堅(jiān)持保健與臨床相結(jié)合、個(gè)體與群體相結(jié)合、中西醫(yī)相結(jié)合，促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供健康人力資源。

二、主要目標(biāo)

到2020年，覆蓋城鄉(xiāng)的兒童健康服務(wù)體系進(jìn)一步完善，兒童醫(yī)療保健服務(wù)能力不斷提升，兒童健康水平得到提高。實(shí)現(xiàn)以下具體目標(biāo)：

——嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別控制在7‰和9‰以下。

——0~6個(gè)月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達(dá)到50%以上；5歲以下兒童貧血患病率、生長遲緩率和低體重率分別控制在12%以 下、7%以下和5%以下。

——新生兒訪視率、7歲以下兒童健康管理率分別達(dá)到85%以上；國家免疫規(guī)劃疫苗接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達(dá)到90%以上。

——新生兒疾病篩查病種逐步擴(kuò)大，新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥篩查率均達(dá)到90%以上，新生兒聽力篩查率達(dá)到70%以上，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)到80%以上，神經(jīng)管缺陷發(fā)生率逐步下降。

——兒童艾滋病、梅毒、乙肝、結(jié)核病等重大傳染病進(jìn)一步得到控制；艾滋病感染孕產(chǎn)婦抗艾滋病毒用藥率、所生嬰兒抗艾滋病毒用藥率均達(dá)到90%以上；梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)到90%以上；乙肝感染孕產(chǎn)婦所生新生兒乙肝免疫球蛋白注射率達(dá)到90%以上；

——兒童肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒等常見病得到有效控制；肥胖、視力不良、兒童心理行為問題得到有效干預(yù)。

三、重點(diǎn)行動(dòng)

（一）兒童健康促進(jìn)行動(dòng)

1.培養(yǎng)兒童健康生活方式。強(qiáng)化兒童養(yǎng)護(hù)人為兒童健康第一責(zé)任人理念，提高兒童養(yǎng)護(hù)人健康素養(yǎng)。以家庭、社區(qū)、托幼機(jī)構(gòu)為重點(diǎn)，加大健康知識(shí)宣傳力度，普及健康生活方式。

2.強(qiáng)化兒童健康管理。到 2020 年，全省范圍內(nèi)全面使用母子健康手冊(cè)，同時(shí)推廣母子健康手冊(cè)的信息化管理使用。扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目中0~6歲兒童健康管理工作，為兒童提供全程醫(yī)療保健服務(wù)。促進(jìn)兒童健康信息互聯(lián)互通，逐 步建立完善的兒童健康服務(wù)信息平臺(tái)，推進(jìn)兒童健康動(dòng)態(tài)管理。

3.加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健。加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作，促進(jìn)兒童平衡膳食和適量運(yùn)動(dòng)，做好托幼機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、傳染病、常見病與多發(fā)病防控及食品安全、飲用水衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生等工作。

（二）新生兒安全行動(dòng)

4.完善新生兒危重癥救治網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化院內(nèi)產(chǎn)兒科醫(yī)生產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)及產(chǎn)后密切合作。提高院前急救機(jī)構(gòu)反應(yīng)能力，實(shí)現(xiàn)院前急救、院內(nèi)急診、重癥監(jiān)護(hù)有效銜接。建立省、市、縣三級(jí)危重新生兒救治中心，健全分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、應(yīng)對(duì)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的救治、會(huì)診、轉(zhuǎn)診網(wǎng)絡(luò)。

5.加強(qiáng)新生兒保健和診治。加強(qiáng)新生兒訪視，指導(dǎo)家長做好新生兒喂養(yǎng)、護(hù)理和疾病預(yù)防，早期發(fā)現(xiàn)異常和疾病，及時(shí)處理和就診。對(duì)早產(chǎn)兒進(jìn)行專案管理，推動(dòng)開展早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理工作，改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量。推廣新生兒早期基本保健、新生兒復(fù)蘇等適宜技術(shù)，提高新生兒保健工作水平。

（三）出生缺陷綜合防治行動(dòng)

6.加強(qiáng)出生缺陷防治體系建設(shè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民，涵蓋婚前、孕前、孕期、新生兒各階段的出生缺陷防治服務(wù)制度，強(qiáng)化“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的出生缺陷防治工作機(jī)制，完善出生缺陷防治相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高防治能力，推動(dòng)出生缺陷防治工作規(guī)范、有序開展。7.加強(qiáng)出生缺陷綜合防治。加強(qiáng)科普宣傳，倡導(dǎo)優(yōu)生優(yōu)育，強(qiáng)化群眾出生缺陷風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。繼續(xù)實(shí)施免費(fèi)婚檢民生工程，推動(dòng)孕前優(yōu)生健康檢查城鄉(xiāng)居民全覆蓋，規(guī)范產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷工作，加強(qiáng)新生兒疾病篩查，積極拓展篩查病種。加強(qiáng)對(duì)先天性心臟病、唐氏綜合征、耳聾等嚴(yán)重多發(fā)出生缺陷疾病的防治，減少先天殘疾。完善出生缺陷患兒醫(yī)療保障制度，實(shí)施先天性結(jié)構(gòu)畸形和遺傳代謝病救治項(xiàng)目，減輕患兒家庭及社會(huì)負(fù)擔(dān)。

（四）兒童早期發(fā)展行動(dòng)

8.加強(qiáng)兒童早期發(fā)展內(nèi)涵建設(shè)。建立符合兒童早期發(fā)展服務(wù)特點(diǎn)的產(chǎn)科、兒科（含新生兒科）、婦女保健科和兒童保健科等多學(xué)科協(xié)作機(jī)制，開展兒童早期發(fā)展專科建設(shè)。通過孕期營養(yǎng)、孕期心理、高危兒管理、兒童生長發(fā)育、兒童營養(yǎng)、兒童心理等方面的綜合干預(yù)，充分開發(fā)兒童潛能，促進(jìn)兒童體格、心理、認(rèn)知、情感和社會(huì)適應(yīng)能力的全面發(fā)展。

9.規(guī)范兒童早期發(fā)展服務(wù)。加強(qiáng)兒童早期發(fā)展示范基地建設(shè)，創(chuàng)新服務(wù)模式，規(guī)范機(jī)構(gòu)管理，充分發(fā)揮基地引領(lǐng)作用，推進(jìn)和規(guī)范兒童早期發(fā)展服務(wù)。開展兒童早期發(fā)展適宜技術(shù)培訓(xùn)，提高基層人員服務(wù)能力和技術(shù)水平。

10.促進(jìn)兒童早期發(fā)展均等化。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)兒童早期發(fā)展均等化，在專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，促進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。實(shí)施母子健康發(fā)展綜合項(xiàng)目，深入探索以農(nóng)村為重點(diǎn)的兒童早期發(fā)展服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)模式。

（五）兒童營養(yǎng)改善行動(dòng)

11.加強(qiáng)嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)。實(shí)施嬰幼兒喂養(yǎng)策略，建立生命早期1000天營養(yǎng)咨詢平臺(tái)，強(qiáng)化醫(yī)療保健人員和兒童養(yǎng)護(hù)人嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)和技能。創(chuàng)新愛嬰醫(yī)院管理，營造愛嬰愛母的良好社會(huì)氛圍，保護(hù)、促進(jìn)和支持母乳喂養(yǎng)。

12.改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)。將貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目作為提高國民素質(zhì)的重要任務(wù)納入健康扶貧工程整體推進(jìn)，強(qiáng)化貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)健康教育和輔食添加工作，加大宣傳力度，提高兒童養(yǎng)護(hù)人健康素養(yǎng)，有效提高營養(yǎng)包發(fā)放率服用依從性，切實(shí)改善貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)狀況。

13.開展兒童肥胖監(jiān)測(cè)和預(yù)防。開展兒童生長發(fā)育監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)，強(qiáng)化兒童個(gè)性化營養(yǎng)指導(dǎo)，引導(dǎo)兒童科學(xué)均衡飲食，加強(qiáng)體育鍛煉，預(yù)防和減少兒童肥胖發(fā)生。實(shí)施兒童營養(yǎng)綜合干預(yù)項(xiàng)目，研究開發(fā)兒童肥胖預(yù)防和干預(yù)適宜技術(shù)。

（六）兒童重點(diǎn)疾病防治行動(dòng)

14.加強(qiáng)兒童傳染病和常見病防治。實(shí)施國家免疫規(guī)劃，開展兒童預(yù)防接種，加強(qiáng)艾滋病、梅毒、乙肝母嬰阻斷工作。以肺炎、腹瀉、貧血、哮喘、齲齒、視力不良、心理行為問題等為重點(diǎn)，推廣兒童疾病綜合管理適宜技術(shù)，預(yù)防和減少兒童疾病發(fā)生。

15.開展兒童殘疾防治。以視力、聽力、肢體、智力殘疾及孤獨(dú)癥為重點(diǎn)，加強(qiáng)0~6歲兒童殘疾篩查。加強(qiáng)部門協(xié)作，推動(dòng)0~6歲兒童殘疾篩查、診斷、治療、康復(fù)相銜接，使殘疾兒童及時(shí)獲得相關(guān)服務(wù)。

（七）兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)改善行動(dòng)

16.推動(dòng)兒童醫(yī)療衛(wèi)生改革。完善兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，擴(kuò)大我國兒童醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)資源，推進(jìn)兒科醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦兒童醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。合理調(diào)整兒科醫(yī)療保健服務(wù)價(jià)格，推進(jìn)分級(jí)診療制度，優(yōu)先開展兒童家庭簽約服務(wù)，增強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力，逐步形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診的就醫(yī)格局。加強(qiáng)兒童醫(yī)療保健人才隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)和培訓(xùn)力度，提高薪酬待遇，促進(jìn)職業(yè)發(fā)展。

17.改善兒童醫(yī)療保健服務(wù)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”，促進(jìn)兒童健康服務(wù)信息化，開展兒童健康遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。開展預(yù)約診療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)分時(shí)預(yù)約，引導(dǎo)患者就近、錯(cuò)峰、有序就醫(yī)。提供服務(wù)咨詢、遠(yuǎn)程會(huì)診、診間結(jié)算、移動(dòng)支付等服務(wù)，改善患兒及家長的就醫(yī)體驗(yàn)。加強(qiáng)婦幼健康文化建設(shè)，為兒童提供溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境。

18.發(fā)揮中醫(yī)藥在兒童醫(yī)療保健服務(wù)中的作用。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)兒科建設(shè)，積極推廣應(yīng)用兒科中醫(yī)適宜技術(shù)，推進(jìn)兒童健康領(lǐng)域中醫(yī)藥公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施。開展兒科中成藥合理使用培訓(xùn)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥防治兒童疾病能力。加強(qiáng)兒童重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高兒科疑難病、急危重癥診療水平。發(fā)揮中醫(yī)治未病優(yōu)勢(shì)，開展中醫(yī)藥科普宣傳及健康教育活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)藥文化進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)。

（八）兒童健康科技創(chuàng)新行動(dòng)

19.加強(qiáng)兒童健康服務(wù)科技創(chuàng)新。在國家有關(guān)科技計(jì)劃中，積極推進(jìn)兒童健康領(lǐng)域項(xiàng)目的立項(xiàng)研究。聚焦兒科科技發(fā)展前 沿和臨床重大需求，重點(diǎn)圍繞兒童重大疾病的預(yù)防、診斷、治療、康復(fù)和健康管理，針對(duì)技術(shù)、方案和產(chǎn)品開展基礎(chǔ)和應(yīng)用研究。加強(qiáng)兒科科技創(chuàng)新基地平臺(tái)建設(shè)，提升兒科臨床研究能力。鼓勵(lì)和支持研發(fā)生產(chǎn)兒童短缺藥品、劑型和醫(yī)療器械。加強(qiáng)兒童健康政策研究，促進(jìn)各級(jí)兒童健康工作決策水平和管理能力的提高。

20.推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。發(fā)揮兒童健康相關(guān)機(jī)構(gòu)和技術(shù)人員的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新主體作用，擴(kuò)大機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新成果使用和處置自主權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，促進(jìn)兒童健康領(lǐng)域科技創(chuàng)新成果和適宜技術(shù)的推廣和應(yīng)用。

四、實(shí)施步驟

（一）2018年工作安排

1.2018年6-8月，我委組織母嬰安全保障工作管理和技術(shù)培訓(xùn)班，對(duì)全省健康兒童行動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳發(fā)動(dòng)，同時(shí)對(duì)各市危重新生兒救治中心進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)，并制訂我省具體實(shí)施方案。各市和省直管縣要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定轄區(qū)具體實(shí)施方案和年度工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。

2.2018年9—12月，各地積極落實(shí)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃。省級(jí)衛(wèi)生行政部門組織不定期督導(dǎo)檢查，推動(dòng)落實(shí)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃。市級(jí)和直管縣衛(wèi)生行政部門采取積極措施，推動(dòng)所轄區(qū)域認(rèn)真落實(shí)行動(dòng)計(jì)劃相關(guān)措施，挖掘一批措施得力、效果顯著的單位報(bào)我委婦幼處，我委對(duì)有關(guān)單位進(jìn)行宣傳報(bào)道。

（二）2019-2020 年工作安排

1.全年執(zhí)行本實(shí)施方案。我委適時(shí)組織督導(dǎo)檢查，推動(dòng)執(zhí) 行本實(shí)施方案。市級(jí)和直管縣衛(wèi)生行政部門挖掘一批措施得力、效果顯著的單位報(bào)我委婦幼處，并組織宣傳報(bào)道。

2.每年 1 月，總結(jié)上年度實(shí)施方案落實(shí)情況。3.每年 2—3 月，我委通報(bào)上年度情況，在全省會(huì)議上進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流。

4.2020 年 10-12 月，我委對(duì)本實(shí)施方案 3 年實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)，推進(jìn)健康兒童工作常態(tài)化制度化。

五、組織要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視兒童健康工作，將其納入健康安徽建設(shè)和決勝全面建成小康社會(huì)的總體部署，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)健康兒童行動(dòng)計(jì)劃和實(shí)施方案。加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（二）保障經(jīng)費(fèi)投入。充分發(fā)揮各級(jí)政府的主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)兒童健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人才隊(duì)伍建設(shè)、兒童健康服務(wù)的投入，加大對(duì)貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，提高服務(wù)的供給效率和公平性。

（三）廣泛社會(huì)宣傳。廣泛宣傳兒童健康方針政策，加強(qiáng)正面宣傳、科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，營造人人關(guān)心關(guān)注兒童健康、事事優(yōu)先考慮兒童健康、愛嬰愛母的良好社會(huì)氛圍。

（四）強(qiáng)化考核督導(dǎo)。各地要將兒童健康行動(dòng)納入目標(biāo)責(zé)任和績效考核，明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)工作不力、問題突出的要約談、通報(bào)。

第二篇：健康濰坊行動(dòng)方案

健康濰坊行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，有效減少因環(huán)境導(dǎo)致的傳染病暴發(fā)流行因素，最大限度消除慢性非傳染性疾病的危險(xiǎn)因素，保護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)，根據(jù)省政府辦公廳印發(fā)的《健康山東行動(dòng)方案》（魯政辦發(fā)?2010?32號(hào)），制定《健康濰坊行動(dòng)方案》，開展“健康濰坊行動(dòng)”。

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以健康濰坊行動(dòng)為載體，以“我行動(dòng)，我健康”為主題，以增強(qiáng)全民健康意識(shí)、倡導(dǎo)健康生活方式、改善環(huán)境衛(wèi)生狀況、加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、提高全民健康素質(zhì)為主要內(nèi)容，動(dòng)員全市上下，利用3年的時(shí)間，大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，最大限度地控制和減少疾病傳播流行隱患，提高全民健康行為能力，促進(jìn)人與社會(huì)、人與環(huán)境、人與自然的和諧發(fā)展，精心打造“健康濰坊”品牌。

（二）目標(biāo)任務(wù)。

1、廣泛宣傳健康濰坊行動(dòng),大力開展健康教育與健康促進(jìn)工作。城鄉(xiāng)居民健康知識(shí)知曉率達(dá)到80 %、健康行為形成率達(dá)到70%；中小學(xué)健康教育開課率達(dá)到100%。

2、搞好衛(wèi)生創(chuàng)建工作。3年全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市1個(gè)；每年創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位10-15個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）3-5個(gè)、衛(wèi)生社區(qū)（村）10-15個(gè)、衛(wèi)生戶15-20個(gè)；積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。

3、搞好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治。認(rèn)真實(shí)施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，城市生活污水集中處理率達(dá)到85%以上，城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到90%以上，村鎮(zhèn)生活污水處理率逐步提高。全年空氣污染指數(shù)小于100的天數(shù)占全年70%以上。

4、加快農(nóng)村改水工作。3年內(nèi)解決全市規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村人口飲水不安全問題，農(nóng)村自來水普及率達(dá)到98%；積極開展農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，2011年實(shí)現(xiàn)100%的縣（市、區(qū)）、城區(qū)、2012年實(shí)現(xiàn)100%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）納入農(nóng)村飲水水質(zhì)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，規(guī)模以上農(nóng)村集中式供水工程的水質(zhì)檢測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

5、推進(jìn)農(nóng)村改廁工作。全市農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率每年提高2個(gè)百分點(diǎn)，完成國家重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目農(nóng)村改廁項(xiàng)目任務(wù)，做好沼氣項(xiàng)目“一池三改”的改廁工作。

6、開展村鎮(zhèn)衛(wèi)生清潔活動(dòng)。搞好鄉(xiāng)村柴草堆、糞土堆、沙石堆專項(xiàng)整治，每年新增20%的村做到“三大堆”合理設(shè)臵、有序堆放。規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)外排污染物達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%。逐步建立城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理體系

7、做好病媒生物防制工作。每年冬、春季組織開展集中滅鼠活動(dòng)，鼠、蚊、蠅、蟑螂等“四害”孳生地得到有效治理、密度得到有效控制。

8、開展無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。無煙單位所占比例3年間分別達(dá)到10%、20%、30%，2010年50%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、各級(jí)衛(wèi)生行政部門達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2011年所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。城市建成區(qū)無煙草廣告。

9、完善傳染病疫情監(jiān)測(cè)體系。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理，疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率分別達(dá)到95%以上。

10、大力開展預(yù)防接種工作。預(yù)防接種一類疫苗接種率保持在95%以上。

11、加強(qiáng)慢性非傳染性疾病防治工作。高血壓、糖尿病知曉率達(dá)到50%，高血壓、糖尿病、重性精神疾病等個(gè)體化管理率達(dá)到80%。

12、規(guī)范建立居民健康檔案。2010年城市社區(qū)人群健康檔案建檔率達(dá)到85％以上，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%；2011年、2012年按照國家和省的要求逐年提高。

13、完善醫(yī)療保障體系。城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上，農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上。

14、努力提升群眾健康素質(zhì)。到2012年，全市人均期望壽命高于國家平均水平，嬰兒死亡率、孕產(chǎn)婦死亡率及傳染病總發(fā)病率、死亡率繼續(xù)控制在國家平均水平以下。

15、積極開展全民健身活動(dòng)。到2012年全市縣（市）、鎮(zhèn)、村三級(jí)健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋率進(jìn)一步提高，基層健身站點(diǎn)超過10000個(gè)。

二、行動(dòng)內(nèi)容

健康濰坊行動(dòng)，既要不斷滿足人民群眾日益增長的健康需求，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問題，又要著力干預(yù)和控制影響人群健康的危險(xiǎn)因素，規(guī)范公共衛(wèi)生行為，倡導(dǎo)健康生活方式，并形成一系列長效管理機(jī)制。

（一）宣傳教育行動(dòng)。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、期刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體，大張旗鼓地宣傳健康濰坊行動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界和廣大群眾行動(dòng)起來，積極參與，營造全民關(guān)注、全民參與的濃厚社會(huì)氛圍。采取各種有效形式，全方位、多層次開展衛(wèi)生知識(shí)與保健常識(shí)的宣傳普及，提高全民健康意識(shí)和衛(wèi)生防病能力。

1.召開動(dòng)員大會(huì)。各地愛衛(wèi)會(huì)要召開動(dòng)員大會(huì)，安排部署行動(dòng)計(jì)劃，全面啟動(dòng)健康濰坊行動(dòng)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，廣泛開展健康濰坊行動(dòng)宣傳，營造人人關(guān)心、全民參與的良好氛圍。通過組織媒體集中采訪等形式，注重挖掘典型，搞好新聞報(bào)道，及時(shí)播報(bào)健康濰坊行動(dòng)開展情況及成效。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，文化廣電新聞出版等部門配合）

3.及時(shí)總結(jié)和推廣各地工作經(jīng)驗(yàn)。通過工作通訊、簡報(bào)等形式，交流工作信息，通報(bào)進(jìn)展情況。（衛(wèi)生、宣傳部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

4.深入開展“健康知識(shí)五進(jìn)”活動(dòng)。組織專家及城市社區(qū)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)人員，進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，宣傳講解衛(wèi)生知識(shí)和疾病防治知識(shí)。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和疾病流行趨勢(shì)，及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容、方式和人群，提高宣傳教育效果。著力加強(qiáng)學(xué)校及社區(qū)健康教育工作，確保學(xué)校健康教育開課率及社區(qū)居民健康知識(shí)知曉率、健康行為形成率達(dá)標(biāo)。（衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育、農(nóng)業(yè)、文化廣電新聞出版等部門配合）

5.積極推進(jìn)全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”。充分利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等信息傳播平臺(tái)，做好農(nóng)村健康知識(shí)普及工作。鼓勵(lì)各地創(chuàng)建省級(jí)億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)示范縣（市、區(qū)）和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)有關(guān)成員單位配合）

6.加快城鄉(xiāng)居民健康宣傳設(shè)施建設(shè)。合理規(guī)劃“健康廣場(chǎng)”、“衛(wèi)生知識(shí)園地”等宣傳教育陣地，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、重點(diǎn)公共場(chǎng)所等基層單位建立固定宣傳欄；充分利用宣傳欄、閱報(bào)欄、社區(qū)廣播、市民學(xué)校定期宣傳和普及衛(wèi)生防病知識(shí)。（衛(wèi)生部門牽頭，教育、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門配合）

7.加強(qiáng)流動(dòng)人口健康教育。在流動(dòng)人口聚集的車站、工地、廣場(chǎng)等地點(diǎn)開展健康教育和宣傳活動(dòng)，普及衛(wèi)生常識(shí)和除害防病知識(shí)，培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。（衛(wèi)生部門牽頭，人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、旅游、鐵路等部門配合）

8.培養(yǎng)公眾文明衛(wèi)生習(xí)慣。依托各種健康教育項(xiàng)目，引導(dǎo)廣大群眾從我做起，從身邊做起，從現(xiàn)在做起，在全社會(huì)形成人人講衛(wèi)生、處處講衛(wèi)生的良好風(fēng)尚。（衛(wèi)生部門牽頭，宣傳、教育等部門配合）

（二）衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)。與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，深入開展創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生單位活動(dòng)，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，不斷鞏固發(fā)展創(chuàng)建成果，及時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平整體提高。

1.大力開展國家衛(wèi)生城市、衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）創(chuàng)建和鞏固發(fā)展成果工作。加大申報(bào)城市、鎮(zhèn)（縣城）的指導(dǎo)力度，使其盡快建設(shè)成為高標(biāo)準(zhǔn)的國家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)（縣城）；抓好現(xiàn)有國家衛(wèi)生城市、鎮(zhèn)（縣城）的鞏固提高工作，確保順利通過全國愛衛(wèi)辦組織的復(fù)審。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.深入開展省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位和衛(wèi)生戶創(chuàng)建活動(dòng)。（衛(wèi)生牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

3.積極開展濰坊市十佳衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（十佳衛(wèi)生街道、十佳衛(wèi)生村莊、十佳衛(wèi)生社區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

（三）城市環(huán)境清潔行動(dòng)。認(rèn)真實(shí)施《全國城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)方案》和《山東省城鎮(zhèn)容貌和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，完善環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施，整治環(huán)境臟亂差問題，提高城市衛(wèi)生管理水平和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

1.加強(qiáng)城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照設(shè)施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，配建各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改造升級(jí)現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)較低的環(huán)衛(wèi)設(shè)施；保障城市垃圾和污水處理設(shè)施正常運(yùn)行，提高市政環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的完好率，推動(dòng)垃圾分類收集。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭，環(huán)保部門配合）

2.加大城區(qū)衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)的治理力度。集中整治舊城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、“五小行業(yè)”、城市出入口、主要交通干線及車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、鐵路沿線等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所，抓好城市單位及居民區(qū)的衛(wèi)生管理，加強(qiáng)寵物及流浪動(dòng)物管理。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門牽頭，公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管、鐵路、民航等部門配合）

3.積極組織開展群眾性衛(wèi)生清潔活動(dòng)。通過城市衛(wèi)生清潔日、專項(xiàng)治理周、市容整治月等活動(dòng)，以社區(qū)為單位，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)、單位、企業(yè)和居民清潔居家環(huán)境，清理樓道雜物，清掃街坊通道，清除暴露垃圾。（衛(wèi)生部門牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門、單位配合）

4.強(qiáng)化城市污染治理。抓好主要交通干道、重要節(jié)點(diǎn)和公園綠地建設(shè)，控制揚(yáng)塵污染，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。搞好各類生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生，降低污染，減少職業(yè)危害。（環(huán)保部門牽頭，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門配合）

（四）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，緊密結(jié)合和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)環(huán)境整潔的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。搞好設(shè)施、隊(duì)伍和制度三項(xiàng)建設(shè)，重點(diǎn)解決垃圾圍村及柴草、糞土、沙石等亂堆亂放問題。

1.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。抓好農(nóng)村集中式供水工程建設(shè)，搞好農(nóng)村生活飲用水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測(cè)，全面提高農(nóng)村自來水普及率和飲用水水質(zhì)衛(wèi)生合格率；結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加大農(nóng)村沼氣項(xiàng)目和秸稈綜合利用項(xiàng)目扶持力度，加大中央補(bǔ)助地方農(nóng)村改廁項(xiàng)目推進(jìn)力度，大力實(shí)施“一池二改”或“一池三改”，大力推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，積極推廣適合各地實(shí)際的改廁模式，不斷提高農(nóng)村戶用沼氣和無害化衛(wèi)生廁所普及率以及秸稈綜合利用率。搞好鎮(zhèn)村重要街道硬化、綠化，配備足量的垃圾收納設(shè)施，有條件的將排水溝由明溝改為暗溝。（水利、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)）

2.集中治理“臟亂差”問題。組織群眾清理積存垃圾，平整道路，疏通溝渠，消除污水坑塘，實(shí)行畜禽圈養(yǎng)，規(guī)范設(shè)臵“三大堆”。（農(nóng)業(yè)、畜牧部門負(fù)責(zé)）

3.推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化進(jìn)程。建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)制，逐步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化，實(shí)行農(nóng)村垃圾村收集、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）運(yùn)輸、縣（市、區(qū)）處理。（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門牽頭，農(nóng)業(yè)部門配合）

（五）病媒生物防制行動(dòng)。按照“環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔”的綜合防制方針，采取專業(yè)隊(duì)伍與群防群控相結(jié)合的措施，將病媒生物密度控制在國家規(guī)定的范圍之內(nèi)。

1.突出重點(diǎn)。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，對(duì)居民家庭、社區(qū)、單位內(nèi)部和重點(diǎn)公共場(chǎng)所進(jìn)行集中清理和整治，強(qiáng)化綜合性防制手段，適時(shí)組織開展集中滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂活動(dòng)，有效控制“四害”密度。（衛(wèi)生部門牽頭，愛衛(wèi)會(huì)成員單位配合）

2.加強(qiáng)培訓(xùn)。積極開展病媒生物監(jiān)測(cè)和防制技術(shù)培訓(xùn)工作，為病媒生物防制提供技術(shù)支持。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)除“四害”所需藥械質(zhì)量和廣告的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品。（工商部門牽頭，公安、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)部門配合）

（六）全民控制吸煙行動(dòng)。大力開展控?zé)熀吐男小稛煵菘刂瓶蚣芄s》宣傳活動(dòng)，組織開展無煙單位和無煙場(chǎng)所創(chuàng)建活動(dòng)。

1.制定控?zé)熣叽胧３雠_(tái)適合本地、本單位實(shí)際的公共場(chǎng)所禁止吸煙的政策措施，促進(jìn)公共場(chǎng)所禁止吸煙工作的穩(wěn)步推進(jìn)，有效降低吸煙率。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

2.加大煙草危害的宣傳。開展控?zé)熀吐募s宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾不在公共場(chǎng)所吸煙、不主動(dòng)敬煙和不接受敬煙，營造全面控?zé)煹纳鐣?huì)氛圍。（衛(wèi)生、工商部門負(fù)責(zé)）

3.組織開展控?zé)熓痉秳?chuàng)建活動(dòng)。積極開展無煙草廣告城市、無煙單位、“100%無煙公共場(chǎng)所”的創(chuàng)建工作。加大衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)熌繕?biāo)實(shí)施力度，確保全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門達(dá)到無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

（七）疾病控制行動(dòng)。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制體制機(jī)制建設(shè)，提高疾病綜合防控能力，開展一系列以轉(zhuǎn)變不良生活方式為主的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng)，控制健康危害因素，保障廣大人民群眾身體健康和生命安全。

1.加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力建設(shè)。縣級(jí)以上疾控機(jī)構(gòu)實(shí)驗(yàn)室主要儀器逐步達(dá)到國家裝備標(biāo)準(zhǔn)，檢驗(yàn)?zāi)芰_(dá)到國家要求。促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化，基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范開展公共衛(wèi)生服務(wù)。強(qiáng)化公共衛(wèi)生綜合監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理。加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查，落實(shí)孕前保健、產(chǎn)前診斷和新生兒疾病篩查三級(jí)防治措施，提高出生人口素質(zhì)。開展孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)保健服務(wù)和重點(diǎn)疾病防治。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)，著力提高衛(wèi)生監(jiān)督能力和水平，解決群眾關(guān)注的突出衛(wèi)生問題。（衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)）

2.加強(qiáng)傳染病防控。充分發(fā)揮愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群防群控的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，根據(jù)重點(diǎn)傳染病疫情，全面落實(shí)各項(xiàng)綜合防控措施。大力開展預(yù)防接種工作，減少疫苗針對(duì)傳染病的發(fā)病率。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

3.強(qiáng)化慢性非傳染性疾病防控。加強(qiáng)以社區(qū)為基礎(chǔ)的慢病健康管理與健康干預(yù)，針對(duì)高血壓、糖尿病、重性精神疾病等慢性非傳染性疾病日益上升的趨勢(shì)，開展綜合防控，降低慢病危險(xiǎn)因素。倡導(dǎo)健康生活方式，深入開展“全民健康生活方式行動(dòng)”，提高全民健康素養(yǎng)水平。擴(kuò)大癌癥早診早治篩查范圍，加強(qiáng)癌癥高發(fā)區(qū)綜合防治工作。積極推廣口腔預(yù)防適宜技術(shù)，逐步提高受益人群的數(shù)量。（衛(wèi)生部門牽頭，婦聯(lián)、體育、老齡辦等部門、單位配合）

4.規(guī)范建立城鄉(xiāng)居民健康檔案。積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民主動(dòng)建立和利用健康檔案。優(yōu)先為老年人、慢性病患者、孕產(chǎn)婦、0-3歲兒童等重點(diǎn)人群建立健康檔案，逐步向全人群擴(kuò)展。逐步推進(jìn)以居民健康檔案為核心的衛(wèi)生服務(wù)信息化建設(shè)，探索電子檔案信息系統(tǒng)與其他信息系統(tǒng)整合和有效使用。（衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)）

5.完善醫(yī)療保障體系。擴(kuò)大城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋面，提高新農(nóng)合參合率，逐步提高補(bǔ)償水平，減輕居民就醫(yī)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生、財(cái)政部門負(fù)責(zé)）

（八）全民健身行動(dòng)。按照《中共山東省委山東省人民政府關(guān)于辦好第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定》（魯發(fā)?2009?6號(hào)）要求，以落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》為總抓手，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)，提高人民群眾的身體素質(zhì)。

1.健全全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。堅(jiān)持因地制宜、合理布局、科學(xué)規(guī)劃、面向群眾的方針，建設(shè)一批與現(xiàn)代化城鄉(xiāng)發(fā)展相適應(yīng)的全民健身設(shè)施，逐步提高體育設(shè)施覆蓋率、設(shè)施面積人均擁有量和設(shè)施設(shè)備檔次。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

2.提高公共體育設(shè)施開放程度。依托各類公共體育設(shè)施，拓展健身功能，向群眾開放，方便群眾開展健身活動(dòng)。學(xué)校、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的體育設(shè)施要通過完善制度，加強(qiáng)管理，逐步向社會(huì)開放，實(shí)現(xiàn)資源共享，有效提高公共體育資源的利用率。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

3.加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立完善市、縣兩級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)，繼續(xù)聯(lián)合高校培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員，推廣社會(huì)體育指導(dǎo)員網(wǎng)絡(luò)化、信息化管理模式和注冊(cè)登記制

度，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍的整體水平。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

4.廣泛開展全民健身活動(dòng)。以“全民健身月”、“全民健身日”為重要活動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)不同人群廣泛參與體育健身活動(dòng)。發(fā)揮各級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)、行業(yè)體協(xié)和人群協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，組織開展有創(chuàng)意、有規(guī)模、有趣味性的群體活動(dòng)。（體育部門牽頭，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門、單位配合）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。各級(jí)政府和愛衛(wèi)會(huì)成員部門及責(zé)任單位要按照“政府主導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，把開展健康濰坊行動(dòng)列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，加大推進(jìn)力度。要加強(qiáng)各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)組織及其辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確職責(zé)分工，完善推進(jìn)措施，提高行動(dòng)實(shí)效。建立定期通報(bào)、協(xié)商制度，強(qiáng)化信息溝通。健全完善部門協(xié)作、配套聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制，廣泛動(dòng)員群眾參與，形成工作合力，保障健康濰坊行動(dòng)順利開展。各地要按照市政府的統(tǒng)一部署，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)投入政策，切實(shí)保障愛國衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)及專項(xiàng)行動(dòng)資金，不斷提高資金使用效益。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)部門要按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，全力開展工作。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、市政部門負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理；農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)村“一池二改”、“一池三改”、秸稈綜合利用和村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔等工作；畜牧部門負(fù)責(zé)農(nóng)村畜禽圈養(yǎng)等村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清潔工作；水利部門負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工作；環(huán)保部門負(fù)責(zé)預(yù)防和控制環(huán)境污染，指導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治；教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)生健康教育，搞好學(xué)校衛(wèi)生；工商部門牽頭負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的衛(wèi)生管理和相關(guān)廣告監(jiān)管；體育部門負(fù)責(zé)組織開展全民健身活動(dòng)；財(cái)政部門負(fù)責(zé)工作經(jīng)費(fèi)保障；新聞宣傳部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)健康知識(shí)宣傳，不斷提高人民群眾的文明意識(shí)和自我保健能力；衛(wèi)生部門牽頭負(fù)責(zé)健康教育、疾病控制、病媒生物防制、衛(wèi)生創(chuàng)建和控?zé)煹裙ぷ鳎桓骷?jí)愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促和服務(wù)。其他部門要按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好工作落實(shí)。

（三）細(xì)化步驟，扎實(shí)推進(jìn)。按照“一年全面展開，兩年鞏固提高，三年大見成效”的總體要求，抓好行動(dòng)的組織、部署和落實(shí)。第一年，重點(diǎn)抓好宣傳動(dòng)員，明確任務(wù)分工，全面開展行動(dòng)，努力加以推進(jìn)。第二年，重點(diǎn)抓好督導(dǎo)檢查，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固提高階段成果。第三年，重點(diǎn)抓好總結(jié)評(píng)估，探索活動(dòng)規(guī)律，建立健全長效機(jī)制，推動(dòng)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)持續(xù)健康發(fā)展。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考評(píng)。科學(xué)制定評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系和評(píng)估方案，分階段、有步驟地組織開展聯(lián)合督導(dǎo)檢查。各地愛衛(wèi)會(huì)每年至少開展一次集中考評(píng)，考評(píng)結(jié)果作為年終考核的重要依據(jù)。各級(jí)愛衛(wèi)會(huì)各成員單位也要結(jié)合工作目標(biāo)和任務(wù)，做好本系統(tǒng)的考核評(píng)估工作。

第三篇：留守兒童幫扶行動(dòng)方案

漩渦小學(xué)2011——2012學(xué) 留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作方案

通過幾個(gè)月的“知行中國”班主任網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，讓耕耘在教育一線的班主任大開眼界，收獲多多。九月份，進(jìn)入在崗實(shí)踐活動(dòng)的主要階段，為更好地促進(jìn)學(xué)思結(jié)合，學(xué)以致用，積極解決面臨的實(shí)際問題，改變自身教育教學(xué)行為，改進(jìn)班主任工作。特制定“留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作方案”。

一、發(fā)現(xiàn)問題

新的時(shí)代，新的學(xué)期，班主任老師們都發(fā)現(xiàn)：班級(jí)里留守兒童數(shù)目與日俱增，他們身上聚集的問題也比以往孩子多，新時(shí)期的教育面臨著新的挑戰(zhàn)。

二、明確問題

留守兒童問題背后是中國農(nóng)民問題，反映出社會(huì)對(duì)農(nóng)民的關(guān)心還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。關(guān)愛留守兒童，關(guān)系到農(nóng)民工權(quán)益的維護(hù)，甚至對(duì)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)都具有重要意義。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐加快，青壯年出去打工的越來越多，許多孩子都交給老人或親戚撫養(yǎng)，監(jiān)護(hù)人的文化程度明顯偏低。忽略了對(duì)留守兒童關(guān)愛。留守兒童因隔代教養(yǎng)、親朋搭幫教養(yǎng)等等，缺少親情關(guān)愛和正確家庭教育，在安全、健康、品德、學(xué)業(yè)、生活以及心理素質(zhì)方面面臨諸多困難問題，在很大程度上影響了他們健康成長。

三、解決策略

為了進(jìn)一步解決農(nóng)村留守兒童問題，為留守兒童提供真情服務(wù)，對(duì)農(nóng)村留守兒童這一特殊群體，也要盡量在他們身上體現(xiàn)教育優(yōu)先。作為教師，尤其是班主任教師，我們應(yīng)該對(duì)留守兒童進(jìn)行思想上疏導(dǎo)，學(xué)業(yè)上輔導(dǎo)，言行上引導(dǎo)，生活上幫助，樹立留守學(xué)生自強(qiáng)自立精神，保障留守兒童合法權(quán)益，為留受兒童營造健康、平等、和諧的成長環(huán)境。

具體措施：

1、摸底造冊(cè)，建立留守兒童個(gè)人成長檔案。班主任對(duì)留守兒童的情況深入了解，隨時(shí)關(guān)注留守兒童的動(dòng)態(tài)。

2、班主任每周同留守兒童交談一次，對(duì)他們的心理需要進(jìn)行了解，并正確引導(dǎo)，給予關(guān)愛。每兩周同留守兒童的家長通一次電話，匯報(bào)兒童的進(jìn)步，增強(qiáng)家長和留守兒童的自信心。

3、任課教師要了解學(xué)生在家中學(xué)習(xí)、生活的實(shí)際情況，發(fā)現(xiàn)潛在的問題，幫助他們解決生活與學(xué)習(xí)上的困難。主動(dòng)、真誠地關(guān)心、幫助他們，讓他們感受到來自老師的溫暖。

4、部分留守兒童學(xué)習(xí)成績欠佳，在班級(jí)開展“手拉手、結(jié)對(duì)子” 幫扶活動(dòng)，讓留守兒童與班級(jí)同學(xué)成為“手拉手”小伙伴，一起學(xué)習(xí)，一起游戲，讓留守兒童感受到來自小伙伴的關(guān)懷與溫暖。

5、優(yōu)先輔導(dǎo)。

班級(jí)要從學(xué)習(xí)方面對(duì)留守兒童分類分組，落實(shí)到每一位任課教師。由任課教師具體分析學(xué)生的學(xué)業(yè)情況，制定出切實(shí)可行的學(xué)習(xí)幫扶計(jì)劃，明確幫扶時(shí)間，內(nèi)容和階段性成果。

6、實(shí)施教師結(jié)對(duì)幫扶留守兒童制度。

在留守學(xué)生中確立重點(diǎn)幫扶對(duì)象并配備幫扶教師。配對(duì)幫扶教師要經(jīng)常與留守學(xué)生談心，隨時(shí)掌握留守學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)他們健康成長。教師要不時(shí)與留守兒童互相交流、溝通，掌握留守兒童的思想、生活情況；讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，對(duì)已缺失的家庭教育進(jìn)行補(bǔ)償，使他們走出孤獨(dú)和憂郁。

7、在留守兒童中多開展一些活動(dòng)，如故事會(huì)，詩歌朗誦比賽，勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)，聯(lián)歡活動(dòng)，手抄報(bào)比賽活動(dòng)，夸媽媽活動(dòng)，文明禮儀活動(dòng)，愛少先隊(duì)隊(duì)旗活動(dòng)等等，讓他們?cè)趯W(xué)校生活有樂趣，愿意與伙伴共成長。

四、預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)

1、通過以上幫扶措施的實(shí)施，切實(shí)為留守兒童提供真情服務(wù)，對(duì)農(nóng)村留守兒童這一特殊群體給予更多的幫助和關(guān)懷，使之在一定程度上解決留守兒童的生活、學(xué)習(xí)困難和情感、心理問題，讓他們得以快樂健康地生活和成長。

2、將”留守兒童”幫扶活動(dòng)進(jìn)一步延伸下去，并在這基礎(chǔ)上開拓創(chuàng)新，深化活動(dòng)。用雙手傳遞真情，讓愛心構(gòu)筑和諧，讓留守兒童及廣大市民感覺到我們的真誠。

3、通過這次活動(dòng)，一方面鍛煉自己，另一方面對(duì)于自己所學(xué)的知識(shí)有個(gè)新的認(rèn)識(shí)。

第四篇：關(guān)愛留守兒童行動(dòng)方案

按照?qǐng)F(tuán)市委“走進(jìn)青年轉(zhuǎn)作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)展形象”主題活動(dòng)工作要求，結(jié)合我局團(tuán)委作風(fēng)建設(shè)工作實(shí)際，經(jīng)研究制定我局留守兒童關(guān)愛行動(dòng)方案。

一、工作內(nèi)容

結(jié)對(duì)幫扶留守兒童，采集10個(gè)青少年微心愿并負(fù)責(zé)完成。

二、工作步驟

1.采集微心愿階段(6月15日---6月30日)

確定掛鉤學(xué)校班級(jí)，采集20個(gè)青少年微心愿，并從中篩選出10個(gè)具有教育引導(dǎo)意義，積極向上的微心愿。將梳理出的10個(gè)青少年微心愿，逐項(xiàng)落實(shí)責(zé)任單位限期完成。6月27日左右召開基層團(tuán)支部落實(shí)責(zé)任交辦會(huì)。

2.實(shí)現(xiàn)微心愿階段(7月1日---7月30日)

利用7月的四個(gè)周末，逐項(xiàng)完成青少年微心愿。局團(tuán)委牽頭，運(yùn)管處團(tuán)支部、海事處團(tuán)支部、公路站團(tuán)支部、航道站團(tuán)支部、團(tuán)支部、各負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目。

三、工作保障

活動(dòng)全過程由局團(tuán)委、各基層團(tuán)支部策劃參與，活動(dòng)的過程以“青春關(guān)愛、青春助力”為主要形式，強(qiáng)調(diào)文化層面和精神層面關(guān)愛與引導(dǎo)，用交通特色的新時(shí)期文化感染和鼓舞青少年積極向上，勤奮學(xué)習(xí)，熱愛生活。

第五篇：健康東風(fēng)人行動(dòng)方案(定)

倡導(dǎo)健康風(fēng)尚、建設(shè)文明城區(qū)做健康東風(fēng)人行動(dòng)方案

朝陽區(qū)東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

二0一0年四月

為全面貫徹落實(shí)2010年朝陽區(qū)慢病防治工作要點(diǎn)的要求，進(jìn)一步落實(shí)“衛(wèi)生部關(guān)于開展全民健康生活方式行動(dòng)的通知”及“和諧我生活，健康朝陽人“為主題的全民健康生活方式行動(dòng)，東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在2009年確立的“四項(xiàng)亮點(diǎn)”工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入推進(jìn)、豐富內(nèi)涵，圍繞著《中共朝陽區(qū)委、朝陽區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的意見》的要求，著力解決地區(qū)百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的健康問題，制定了“倡導(dǎo)健康風(fēng)尚、建設(shè)文明城區(qū) 做健康東風(fēng)人”行動(dòng)方案，現(xiàn)將方案匯報(bào)如下：

一、推進(jìn)全科團(tuán)隊(duì)下社區(qū)“四人四制”服務(wù)模式 活動(dòng)主題：發(fā)展地區(qū)健康協(xié)管員 發(fā)放慢病管理服務(wù)包

1、指導(dǎo)思想

為進(jìn)一步加強(qiáng)地區(qū)公共衛(wèi)生網(wǎng)底建設(shè)，擴(kuò)大健康管理隊(duì)伍，在2009年開展的“醫(yī)、護(hù)、防、協(xié)團(tuán)隊(duì)”試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，2010年繼續(xù)落實(shí)以“政府主導(dǎo)、社區(qū)統(tǒng)籌、衛(wèi)生實(shí)施、社會(huì)參與”的大衛(wèi)生健康管理的工作格局，實(shí)現(xiàn)地區(qū)的健康教育、慢病管理、多種干預(yù)活動(dòng)的全覆蓋。

2、工作目標(biāo)

利用地區(qū)計(jì)劃生育宣傳員隊(duì)伍，打造“計(jì)衛(wèi)”聯(lián)手的大衛(wèi)生理念，將地區(qū)的計(jì)劃生育宣傳員發(fā)展成健康協(xié)管員，擴(kuò)大健康管理隊(duì)伍，協(xié)助全科團(tuán)隊(duì)共同做好百姓健康管理工作，控制慢性非傳染性疾病的發(fā)病率，提高轄區(qū)居民健康水平。

3、工作內(nèi)容與實(shí)施階段 為進(jìn)一步豐富“社區(qū)健康協(xié)管員”的工作內(nèi)涵，在將臺(tái)洼村開展試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，將地區(qū)的298名計(jì)劃生育宣傳員編入到醫(yī)護(hù)防團(tuán)隊(duì)中作為健康協(xié)管員，賦予他們慢病管理的職責(zé)，并為其配發(fā)開展慢病管理的服務(wù)包，經(jīng)培訓(xùn)掌握使用的方法健康知識(shí)和慢病管理技能，協(xié)管員們按計(jì)生網(wǎng)絡(luò)所覆蓋的社區(qū)和家庭，配合全科團(tuán)隊(duì)共同做好居民的健康管理慢性病防治工作。

今年4月28日將舉辦地區(qū)《發(fā)展健康協(xié)管員、慢病管理服務(wù)包發(fā)放儀式》，打造地區(qū)的健康管理品牌。健康協(xié)管員將發(fā)放統(tǒng)一的服裝及胸卡，攜帶慢病管理服務(wù)包在社區(qū)中開展健康管理工作。

4、慢病管理服務(wù)包的功能

⑴、服務(wù)包是協(xié)管員們開展健康管理的工具

包括：血壓計(jì)、聽診器、腰圍尺、BMI(體重指數(shù)計(jì)算尺)、簽字筆、本、鹽勺

⑵、工具的意義

腰圍尺：用于為居民測(cè)量腰圍，根據(jù)腰圍的大小可以給與建議，如：男性腰圍要控制在85cm,女性腰圍要控制到80cm以內(nèi)，防止慢性病的發(fā)生。

BMI尺:根據(jù)身高、體重可以算出居民是否超重或肥胖，給與指導(dǎo)。

鹽勺：2克標(biāo)準(zhǔn)鹽勺，指導(dǎo)居民合理用鹽。

本、筆：記錄居民健康需求、隨時(shí)發(fā)現(xiàn)健康問題，反饋到團(tuán)隊(duì)，由責(zé)任醫(yī)生給與專業(yè)指導(dǎo)。血壓計(jì)：協(xié)管員可以隨時(shí)了解居民血壓波動(dòng)情況，給與合理建議。

二、推廣“之心”有氧健康步道，推動(dòng)地區(qū)慢病運(yùn)動(dòng)干預(yù)工作。活動(dòng)主題：建立東潤楓景有氧步道

1、指導(dǎo)思想

為了全面貫徹落實(shí)朝陽區(qū)創(chuàng)建全國文明城區(qū)動(dòng)員大會(huì)精神，依據(jù)《中共朝陽區(qū)委、朝陽區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建全國文明城區(qū)工作的意見》，東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)合百姓健康需求建立“東潤楓景有氧健康步道”，以此為平臺(tái)通過科學(xué)、有效、經(jīng)濟(jì)、大眾化的健康健身方式引導(dǎo)百姓登上健康快車，提高生活質(zhì)量，走出一條健康之路，將東風(fēng)打造成為科學(xué)健身示范地區(qū)。

2、工作目標(biāo)

在地區(qū)的首條“有氧健身步道”的基礎(chǔ)上，為全地區(qū)鋪設(shè)5條有氧健康步道，使健康步道輻射到全地區(qū)，為百姓搭建一個(gè)科學(xué)、便捷、經(jīng)濟(jì)、容易被大眾群體所接受的健身平臺(tái)，促進(jìn)東風(fēng)地區(qū)健康、文明、和諧發(fā)展，提高地區(qū)百姓健康水平。

3、工作內(nèi)容與實(shí)施 ⑴規(guī)劃設(shè)置

1、地區(qū)的首條“有氧健身步道” 是在著名健身專家趙之心老師的指導(dǎo)下建立的，位于將臺(tái)洼村文體中心；

2、第二條步道已在石佛營西里社區(qū)中心廣場(chǎng)建立；

3、第三條步道將建在東潤楓景文化廣場(chǎng)內(nèi)建立；

4、在地區(qū)有條件的社區(qū)再鋪設(shè)2條步道。東潤楓景健康步道將作為東風(fēng)地區(qū)最長的一條“有氧健身步道”，力爭在“五一”節(jié)前建成，并在此舉辦東風(fēng)地區(qū)“有氧健身步道百姓健康大步走”啟動(dòng)儀式。⑵“有氧健康步道”的具體內(nèi)容

步道設(shè)有五個(gè)區(qū)：步幅體驗(yàn)區(qū)、步行區(qū)、健身操區(qū)、健身器械區(qū)、宣教區(qū)。

步幅體驗(yàn)區(qū)：根據(jù)居民自身狀況提供科學(xué)健身的步幅體驗(yàn)，測(cè)量標(biāo)準(zhǔn)步幅；步行區(qū)：健康大步走的區(qū)域；健身操區(qū)：為喜愛健骨操的居民提供健身的場(chǎng)所；健身器械區(qū)：居民根據(jù)自身需求選擇健身器材；宣教區(qū)：通過宣傳欄定期進(jìn)行科學(xué)運(yùn)動(dòng)、合理膳食等健康生活方式方面的知識(shí)宣教。

三、以科研項(xiàng)目帶動(dòng)社區(qū)慢病管理工作

繼續(xù)完成好高血壓、糖尿病規(guī)范管理、知己能量管理、《衛(wèi)生部慢病社區(qū)綜合干預(yù)項(xiàng)目擴(kuò)大試點(diǎn)》項(xiàng)目。在朝陽區(qū)疾病預(yù)防控制中心的指導(dǎo)下，借助衛(wèi)生部專家組提供的慢病綜合干預(yù)技術(shù)，通過對(duì)居民個(gè)體的疾病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及一系列的綜合干預(yù)措施，幫助居民科學(xué)合理的管理自己的健康。通過對(duì)試點(diǎn)地區(qū)環(huán)境的生態(tài)布置、膳食指導(dǎo)等各種干預(yù)方法，探索出適應(yīng)東風(fēng)地區(qū)的慢病管理的方法。

四、積極開展健康大課堂工作

年內(nèi)以10月8日“高血壓日”、11月14日“聯(lián)合國糖尿病日”為契機(jī)，聘請(qǐng)專家在地區(qū)開展三場(chǎng)大型的“三個(gè)一健康大課堂活動(dòng)”，繼續(xù)開展全民健康生活方式促進(jìn)月活動(dòng)，逐步提高居民的健康意識(shí)。

五、結(jié)合9月1日“全民健康生活方式日”，通過團(tuán)隊(duì)在轄區(qū)組 織一場(chǎng)健骨操比賽

六、籌備一場(chǎng)健康消夏晚會(huì)

七、全民健康生活方式知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)

下半年，舉行東風(fēng)地區(qū)“全民健康生活方式知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)”，通過競(jìng)賽普及健康生活方式相關(guān)知識(shí)，同時(shí)進(jìn)行生活方式適宜技術(shù)與支持工具設(shè)計(jì)競(jìng)賽，提高居民對(duì)健康生活方式的興趣。

2010年我地區(qū)的慢病管理工作任務(wù)將更加繁重而艱巨，我中心在上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)和支持下、在地區(qū)辦事處的密切配合下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷深化大衛(wèi)生的觀念，圍繞“和諧我生活，健康朝陽人”主題，倡導(dǎo)和傳播健康生活方式，努力構(gòu)建地區(qū)百姓慢病健康管理網(wǎng)底，為保障地區(qū)百姓身體健康而努力工作，為創(chuàng)建文明城區(qū)作出我們社區(qū)人的一份貢獻(xiàn)！

東風(fēng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

2010年4月16日