第一篇：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議強調

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議強調 把“三嚴三實”貫穿改革全過程 努力做全面深化改革的實干家

劉云山張高麗出席

新華網北京7月1日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平7月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十四次會議并發表重要講話。他強調，領導干部是否做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實，全面深化改革是一個重要檢驗。要把“三嚴三實”要求貫穿改革全過程，引導廣大黨員、干部特別是領導干部大力弘揚實事求是、求真務實精神，理解改革要實，謀劃改革要實，落實改革也要實，既當改革的促進派，又當改革的實干家。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《環境保護督察方案（試行）》、《生態環境監測網絡建設方案》、《關于開展領導干部自然資源資產離任審計的試點方案》、《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法（試行）》、《關于推動國有文化企業把社會效益放在首位、實現社會效益和經濟效益相統一的指導意見》。

會議強調，現在，我國發展已經到了必須加快推進生態文明建設的階段。生態文明建設是加快轉變經濟發展方式、實現綠色發展的必然要求。要立足我國基本國情和發展新的階段性特征，以建設美麗中國為目標，以解決生態環境領域突出問題為導向，明確生態文明體制改革必須堅持的指導思想、基本理念、重要原則、總體目標，提出改革任務和舉措，為生態文明建設提供體制機制保障。深化生態文明體制改革，關鍵是要發揮制度的引導、規制、激勵、約束等功能，規范各類開發、利用、保護行為，讓保護者受益、讓損害者受罰。

會議指出，建立環保督察工作機制是建設生態文明的重要抓手，對嚴格落實環境保護主體責任、完善領導干部目標責任考核制度、追究領導責任和監管責任，具有重要意義。要明確督察的重點對象、重點內容、進度安排、組織形式和實施辦法。要把環境問題突出、重大環境事件頻發、環境保護責任落實不力的地方作為先期督察對象，近期要把大氣、水、土壤污染防治和推進生態文明建設作為重中之重，重點督察貫徹黨中央決策部署、解決突出環境問題、落實環境保護主體責任的情況。要強化環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”的要求，對問題突出的地方追究有關單位和個人責任。

會議強調，完善生態環境監測網絡，關鍵是要通過全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責，形成政府主導、部門協同、社會參與、公眾監督的新格局，為環境保護提供科學依據。要圍繞影響生態環境監測網絡建設的突出問題，強化監測質量監管，落實政府、企業、社會的責任和權利。要依靠科技創新和技術進步，提高生態環境監測立體化、自動化、智能化水平，推進全國生態環境監測數據聯網共享，開展生態環境監測大數據分析，實現生態環境監測和監管有效聯動。

會議指出，開展領導干部自然資源資產離任審計試點，主要目標是探索并逐步形成一套比較成熟、符合實際的審計規范，明確審計對象、審計內容、審計評價標準、審計責任界定、審計結果運用等，推動領導干部守法守紀、守規盡責，促進自然資源資產節約集約利用和生態環境安全。要緊緊圍繞領導干部責任，積極探索離任審計與任中審計、與領導干部經濟責任審計以及其他專業審計相結合的組織形式，發揮好審計監督作用。

會議強調，生態環境保護能否落到實處，關鍵在領導干部。要堅持依法依規、客觀公正、科學認定、權責一致、終身追究的原則，圍繞落實嚴守資源消耗上限、環境質量底線、生態保護紅線的要求，針對決策、執行、監管中的責任，明確各級領導干部責任追究情形。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，不論是否已調離、提拔或者退休，都必須嚴肅追責。各級黨委和政府要切實重視、加強領導，紀檢監察機關、組織部門和政府有關監管部門要各盡其責、形成合力。

會議指出，國有文化企業是建設社會主義先進文化的重要力量，必須發揮示范引領和表率帶動作用，在推動實現社會效益和經濟效益相統一中走在前列。要著力推動國有文化企業樹立社會效益第一、社會價值優先的經營理念，完善治理結構，加強績效考核，推動企業做強做優做大。要建立健全兩個效益相統一的評價考核機制，形成對社會效益的可量化、可核查要求。要落實和完善文化經濟政策，加強文化市場監管，不斷優化國有文化企業健康發展的環境條件。

會議強調，改革越是向縱深發展，越是要重視思想認識問題。要結合“三嚴三實”專題教育，抓好思想政治工作，教育引導廣大黨員、干部看大局、明大勢，深刻認識全面深化改革的重大意義，自覺站在改革全局的高度，正確看待局部利益關系調整，堅定改革決心和信心，形成推動改革的思想自覺和行動自覺。要把方案質量放在第一位，堅持問題導向，抓實問題，開實藥方，提實舉措，每一條改革舉措都要內涵清楚、指向明確、解決問題，便于基層理解和落實。要把好改革方案的主旨和要點，把準相關改革的內在聯系，結合實際實化細化，使各項改革要求落地生根。要集中力量做好督察工作，對執行不力、落實不到位的要嚴肅問責。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。

第二篇：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第六次會議強調

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第六次會議強調

學習貫徹黨的十八屆四中全會精神

運用法治思維和法治方式推進改革

李克強劉云山出席

新華社北京10月27日電中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平10月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第六次會議并發表重要講話。他強調，黨的十八屆四中全會通過了全面推進依法治國的決定，與黨的十八屆三中全會通過的全面深化改革的決定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推進依法治國也需要深化改革。學習貫徹黨的十八屆四中全會精神是當前和今后一個時期全黨全國的重大政治任務，各地區各部門務必抓緊抓好，切實提高運用法治思維和法治方式推進改革的能力和水平。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山出席會議。

會議審議了《關于加強社會主義協商民主建設的意見》、《關于中國(上海)自由貿易試驗區工作進展和可復制改革試點經驗的推廣意見》、《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，審議通過了《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》，建議根據會議討論情況進一步修改完善后按程序報批實施。

習近平在講話中指出，社會主義協商民主在我國有根、有源、有生命力，是中國共產黨人和中國人民的偉大創造，是中國社會主義民主政治的特有形式和獨特優勢，是黨的群眾路線在政治領域的重要體現。對這個基本定性，我們要深刻理解，進一步凝聚共識，更好推進這項制度建設。我們堅持有事多商量，遇事多商量，做事多商量，商量得越多越深入越好，就是要通過商量出辦法、出共識、出感情、出團結。加強社會主義協商民主建設的目標是構建程序合理、環節完整的協商民主體系，為我國社會主義民主政治注入新的活力。加強協商民主建設，要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，有組織、有重點、分層次積極穩妥推進各方面協商。

習近平強調，上海自由貿易試驗區成立以來，在黨中央、國務院領導下，在中央有關部門和上海市委、市政府共同努力下，以制度創新為核心，以形成可復制可推廣經驗為要求，在簡政放權、放管結合、加快政府職能轉變、體制機制創新、促進貿易投資便利化以及營造市場化、國際化、法治化營商環境等方面，進行了積極探索和大膽嘗試，取得了一系列新成果，為在全國范圍內深化改革和擴大開放探索了新途徑、積累了新經驗。黨的十八屆三中全會提出，要在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件的地方發展自由貿易園(港)區。上海自由貿易試驗區取得的經驗，是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子，要把這些種子在更大范圍內播種擴散，盡快開花結果，對試驗取得的可復制可推廣的經驗，能在其他地區推廣的要盡快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。

習近平指出，總體上看，現在一些地方和部門，科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出，不少科研設施和儀器重復建設和購置，閑置浪費比較嚴重，專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施操作辦法，加強統籌協調，一些探索性較強的問題可先試點。

八屆三中全會提出，要在推進現有試點基礎上，選擇若干具備條件的地方發展自由 貿易園(港)區。上海自由貿易試驗區取得的經驗，是我們在這塊試驗田上試驗培育出的種子，要把這些種 子在更大范圍內播種擴散，盡快開花結果，對試驗取得的可復制可推廣的經驗，能在其他地區推廣的要盡 快推廣，能在全國推廣的要推廣到全國。習近平指出，總體上看，現在一些地方和部門，科技資源配置分散、封閉、重復建設問題比較突出，不少科研設施和儀器重復建設和購置，閑置浪費比較嚴重，專業化服務能力不高。要從健全國家創新體系、提高全社會創新能力的高度，通過深化改革和制度創新，把公共財政投資形成的國家重大科研基礎設施和 大型科研儀器向社會開放，讓它們更好為科技創新服務、為社會服務。推進這項改革要細化公開有關實施 操作辦法，加強統籌協調，一些探索性較強的問題可先試點。

第三篇：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十一次會議強調

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第三十一次會議強調

投入更大精力抓好改革落實 壓實責任提實要求抓實考核

李克強劉云山張高麗出席

《 人民日報 》（2016年12月31日

01 版）

新華社北京12月30日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平12月30日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第三十一次會議并發表重要講話。他強調，經過3年多努力，一批具有標志性、關鍵性的重大改革方案出臺實施，一批重要領域和關鍵環節改革舉措取得重大突破，一批重要理論創新、制度創新、實踐創新成果正在形成，全面深化改革的主體框架基本確立。2017年是全面深化改革向縱深推進的關鍵一年，要統籌協調各方面改革工作，增強改革定力，加強改革協同，完善抓落實的工作機制和辦法，把責任壓實、要求提實、考核抓實，推動改革落地見效。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組2016年工作總結報告》、《中央全面深化改革領導小組2017年工作要點》。

會議審議通過了《關于加快構建中國特色哲學社會科學的意見》、《關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的若干意見》、《推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度試點工作方案》、《關于開展落實中央企業董事會職權試點工作的意見》、《關于清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項有關問題的通知》、《礦業權出讓制度改革方案》、《礦產資源權益金制度改革方案》、《關于加強和完善城鄉社區治理的意見》。

會議指出，加快構建中國特色哲學社會科學，要牢牢把握馬克思主義指導地位，立足中國、借鑒國外，挖掘歷史、把握當代，關懷人類、面向未來，構建有中國特色、中國風格、中國氣派的學科體系、學術體系、話語體系。要從我國改革發展實踐中提出新觀點、構建新理論，加強對實踐經驗的總結。要加強和改善黨對哲學社會科學的領導，建設種類齊全、梯隊銜接的哲學社會科學人才隊伍，實施哲學社會科學創新工程。

會議強調，改革完善藥品生產流通使用政策，要嚴格藥品上市審評審批制度，加快推進藥品質量和療效一致性評價，有序推進藥品上市許可持有人制度試點，加強藥品生產質量安全監管。要完善藥品、耗材、醫療器械采購機制，推行藥品購銷“兩票制”改革，減少流通環節，凈化流通環境，整治突出問題。要破除以藥養醫機制，取消藥品加成，理順醫療服務價格，落實政府投入責任。

會議指出，行政執法是政府實施法律法規、履行法定職能、管理經濟社會事務的主要方式。推行執法公示制度試點重在打造陽光政府，要及時主動公開執法信息，讓行政執法在陽光下運行；推行執法全過程記錄制度試點重在規范程序，要擴大記錄適用范圍，實現全過程留痕、可回溯管理；推行執法決定法制審核制度試點重在合法行政，要確保每項重大執法決定必須經過合法性審查，守住法律底線。

會議強調，開展落實中央企業董事會職權試點，要堅持黨的領導，堅持依法治企，堅持權責對等，切實落實和維護董事會依法行使中長期發展決策權和經理層成員選聘權、業績考核權、薪酬管理權以及職工工資分配管理權等，推動形成各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的公司治理機制。要完善權力運行監督機制，加強和改進出資人監管。

會議指出，清理規范重點支出同財政收支增幅或生產總值掛鉤事項，是深化預算管理制度改革的重要內容，要堅持優化結構、精準扶持、量力而行，改進預算編制方式，完善重點支出保障機制，增強財政資金統籌能力，確保財政可持續，推進基本公共服務均等化，使重點領域財政投入同我國經濟發展階段和社會事業發展需要相適應。

會議強調，完善礦業權出讓制度是維護礦產資源國家所有者權益的重要保障，要推進礦業權競爭性出讓，嚴格限制礦業權協議出讓，調整礦業權審批權限，強化出讓監管服務。要以維護實現國家礦產資源基本權益為核心，理順礦產資源稅費體系，合理調節礦產資源收入，建立符合我國特點的新型礦產資源權益金制度。

會議指出，加強和完善城鄉社區治理要以基層黨組織建設為關鍵，以居民需求為導向，健全完善城鄉社區治理體系，提升城鄉社區治理水平，補齊城鄉社區治理短板，推動形成黨領導下的政府治理和社會調節、居民自治良性互動格局，全面提升城鄉社區治理法治化、科學化、精細化水平。

會議強調，2016年改革力度進一步加大，各項改革任務進展總體順利。領導小組共召開了12次會議，審議了146個重大改革文件。領導小組確定的97個重點改革任務和128個其他改革任務基本完成，中央和國家有關部門還完成了194個改革任務，各方面共出臺改革方案419個。各地區各部門按照黨中央統一部署，針對重點難點問題，加大改革推進力度，重要領域和關鍵環節改革實現重大突破。實踐證明，中央確定的改革總體目標和階段性目標是符合實際的，改革的戰略戰術是行之有效的。

2017年改革工作要突出重點、攻克難點。要加強對國企、財稅、金融、土地、城鎮化、社會保障、生態文明、對外開放等基礎性重大改革的推進，抓好已 出臺改革方案的落地生根。要堅持問題導向，奔著問題去，跟著問題走，哪里出現新問題，改革就跟進到哪里。各地區各部門要在改革落實上投入更大精力，要建立抓落實的臺賬，要有硬任務、硬指標、硬考核，每項改革落實要有時間表、路線圖，跑表計時，到點驗收。要落實責任，地方和部門一把手要把抓落實的責任扛起來。

要抓好試點經驗的總結推廣。改革的“前哨站”、“偵察崗”建起來了，關鍵是要能掌握情況、發揮作用。要抓緊總結匯總試點進展情況，對一些推進難度比較大的試點，有關部門要加大指導和支持力度；對一些局部的試點探索，要重視對制度成果進行總結，使之成為可推廣的成果；對實踐中矛盾比較大的試點，要如實反映問題，完善政策設計。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家機關有關部門負責同志列席會議。

第四篇：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議要點

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議 審議通過鄉村教師支持計劃

要把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發力，通過全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平、拓展鄉村教師補充渠道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜、推動城市優秀教師向鄉村學校流動、全面提升鄉村教師能力素質、建立鄉村教師榮譽制度等關鍵舉措，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。各級黨委和政府要加強組織領導，因地制宜制定符合鄉村學校實際的有效措施，把準支持重點，著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設

新華網北京4月1日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平4月1日下午主持召開中央全面深化改革領導小組第十一次會議并發表重要講話。他強調，必須從貫徹落實“四個全面”戰略布局的高度，深刻把握全面深化改革的關鍵地位和重要作用，拿出勇氣和魄力，自覺運用改革思維謀劃和推動工作，不斷提高領導、謀劃、推動、落實改革的能力和水平，切實做到人民有所呼、改革有所應。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《鄉村教師支持計劃（2015－2020年）》、《關于城市公立醫院綜合改革試點的指導意見》、《人民陪審員制度改革試點方案》、《關于人民法院推行立案登記制改革的意見》、《黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃（2015－2020年）》。

會議指出，到2020年全面建成小康社會、基本實現教育現代化，薄弱環節和短板在鄉村，在中西部老少邊窮島等邊遠貧困地區。發展鄉村教育，讓每個鄉村孩子都能接受公平、有質量的教育，阻止貧困現象代際傳遞，是功在當代、利在千秋 的大事。要把鄉村教師隊伍建設擺在優先發展的戰略位置，多措并舉，定向施策，精準發力，通過全面提高鄉村教師思想政治素質和師德水平、拓展鄉村教師補充渠道、提高鄉村教師生活待遇、統一城鄉教職工編制標準、職稱（職務）評聘向鄉村學校傾斜、推動城市優秀教師向鄉村學校流動、全面提升鄉村教師能力素質、建立鄉村教師榮譽制度等關鍵舉措，努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍。各級黨委和政府要加強組織領導，因地制宜制定符合鄉村學校實際的有效措施，把準支持重點，著力改革體制，鼓勵和引導社會力量參與支持鄉村教師隊伍建設。

會議強調，公立醫院是我國醫療服務體系的主體。要把深化公立醫院改革作為保障和改善民生的重要舉措，著力解決好群眾看病就醫問題。要堅持公立醫院公益性的基本定位，將公平可及、群眾受益作為改革出發點和立足點，落實政府辦醫責任，統籌推進醫療、醫保、醫藥改革，堅持分類指導，堅持探索創新，破除公立醫院逐利機制，建立維護公益性、調動積極性、保障可持續的運行新機制，構建布局合理、分工協作的醫療服務體系和分級診療就醫格局。城市公立醫院改革綜合性強、涉及面廣，在改革公立醫院管理體制、建立公立醫院運行新機制、強化醫保支付和監控作用、建立符合醫療行業特點的人事薪酬制度、構建各類醫療機構協同發展的服務體系、推動建立分級診療制度、加快推進醫療衛生信息化建設等方

面都要大膽探索、積極創新。要落實政府的領導責任、保障責任、管理責任、監督責任。要立足我國國情，加快推進改革試點，盡快形成可復制可推廣的經驗。

會議指出，人民陪審員制度是社會主義民主政治的重要內容。要通過改革人民陪審員制度，推進司法民主，促進司法公正，提升人民陪審員制度公信度和司法公信力。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，圍繞改革人民陪審員選任條件和選任程序、擴大人民陪審員參審范圍、完善人民陪審員參審案件機制、探索人民陪審員參審案件職權改革、完善人民陪審員退出和懲戒機制、完善人民陪審員履職保障制度等重要環節開展試點，提高人民陪審員廣泛性和代表性，發揮人民陪審員制度的作用。

會議強調，改革人民法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，目的是要通過改進工作機制、加強責任追究，切實解決人民群眾反映強烈的“立案難”問題，保障當事人訴權。人民法院要明確登記立案范圍、規范登記立案程序、健全配套機制、制裁違法濫訴、強化立案監督，逐步建立一套符合中國國情、符合司法規律的立案登記制度，堅決杜絕“有案不立、有訴不理、拖延立案、增設門檻”等現象。要強化法治意識，積極配合做好工作，堅決杜絕干預、阻撓人民法院依法立案現象發生。要加強訴訟誠信建設，加大對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴行為的懲治力度，依法維護正常立案秩序。

會議指出，黨的十八屆四中全會重要舉措實施規劃（2015－2020年），是今后一個時期推進全面依法治國的總施工圖和總臺賬。要組織好規劃實施，注重政策統籌、方案統籌、力量統籌、進度統籌，確保改革任務相互協調，改革進程前后銜接，改革成果彼此配套，及時解決實施中的矛盾問題，努力把各項重要舉措落到實處。

會議強調，推進全面深化改革、全面依法治國，任務很重，時間很緊。要發揚釘釘子精神，乘勢而上、順勢而為，加大改革方案出臺力度，試點工作要抓緊抓實。出臺的方案一定要有可操作性，細化改革任務的責任主體、完成時限、考核問責等。改革方案通過后，能公開的要向社會原原本本發布，以利社會共同監督落實。要抓好改革方案的進度統籌、質量統籌、落地統籌，理清各項改革的“聯絡圖”和“關系網”，增強改革的有序性。

會議還就深化農村改革、鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展等問題進行了研究。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門負責同志列席會議。

第五篇：習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議

習近平主持召開中央全面深化改革領導小

組第十次會議

習近平主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議強調 科學統籌突出重點對準焦距 讓人民對改革有更多獲得感

李克強劉云山張高麗出席

新華社北京2月27日電 中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領導小組組長習近平2月27日上午主持召開中央全面深化改革領導小組第十次會議并發表重要講話。他強調，要科學統籌各項改革任務，協調抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進改革、在改革中完善法治，突出重點，對準焦距，找準穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領導小組副組長李克強、劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《中國足球改革總體方案》、《關于領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規

定》、《深化人民監督員制度改革方案》、《上海市開展進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理工作的意見》。

會議強調，實現中華民族偉大復興的中國夢與中國體育強國夢息息相關。發展振興足球是建設體育強國的必然要求，也是全國人民的熱切期盼。發展振興足球，必須克服阻礙足球發展振興的體制機制弊端，為足球發展振興提供更好體制保障。要遵循足球運動發展規律，堅持立足國情和借鑒國際經驗相結合、著眼長遠和夯實基礎相結合、創新重建和問題治理相結合、舉國體制和市場體制相結合，持續研究推動，不斷總結改進。發展振興足球事業關鍵是把路子走對，長期努力、久久為功，注重打好群眾基礎、夯實人才根基，從娃娃抓起，從基層抓起，從基礎抓起，從群眾性參與抓起。要讓校園足球、新型足球學校、職業俱樂部、社會足球等各種培養途徑銜接貫通，使足球事業發展動力更足、活力更強。體育界特別是足球界要抓住時機，大膽改革，大膽探索，不僅要為我國足球發展振興探索新體制，而且要趟出一條深化體育管理體制改革的新路來。

會議指出，建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度，是黨的十八屆四中全會提出的一項重要改革舉措，主要目的是通過創新制度、加強監管，制約領導干部違法違規干預司法活動、妨礙司法公正的行為，對促進司法公正、抑制司法腐敗具有制度性意義。出臺這個規定，就是要

為領導干部干預司法劃出“紅線”，建立防止司法干預的“防火墻”和“隔離帶”，為司法機關依法獨立公正行使職權提供制度保障。各級領導干部在推進依法治國方面肩負著重要責任，要牢固樹立法律紅線不能觸碰、法律底線不能逾越的觀念，不能違法干預司法活動、插手具體案件處理，不能對司法機關工作進行不當干預。各級黨組織和領導干部要正確處理好堅持黨的領導和確保司法機關依法獨立公正行使職權的關系，保證司法機關積極主動、獨立負責、協調一致開展工作。有關方面要進一步完善相關工作程序，把領導干部干預司法的情況納入黨風廉政建設責任制和政績考核體系，作為考核干部遵守法律、依法辦事、廉潔自律的重要依據。

會議強調，深化人民監督員制度改革是黨的十八屆三中、四中全會提出的一項重要改革舉措，目的是進一步拓寬人民群眾有序參與司法渠道，健全確保檢察權依法獨立公正行使的外部監督制約機制，對保障人民群眾對檢察工作的知情權、參與權、表達權、監督權具有重要意義。要認真總結人民監督員監督范圍、監督程序試點和人民監督員選任管理方式改革試點經驗做法，在人民監督員選任方式、監督范圍、監督程序、知情權保障等方面深化改革。實行人民監督員制度，引入外部監督力量，改變了檢察機關查辦職務犯罪案件的具體程序和要求，健全了對犯罪嫌疑人、被告人的權利保護機制，是對司法權力制約機制的重大改革和完善。

會議指出，按照中央全面深化改革領導小組工作部署，中央有關方面將完善領導干部親屬經商辦企業、擔任公職和社會組織職務方面的規定。上海市委提出了進一步規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業管理的意見，這是貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨要求的一個實際步驟。對規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業問題，國家法律和黨內法規都有明確規定，關鍵是要落實到位，讓規矩起作用。對上海進行這項工作試點，中央有關部門要給予支持，跟蹤進展，總結經驗，在試點基礎上擴大試點、逐步全面推開。領導干部的家風，不是個人小事、家庭私事，而是領導干部作風的重要表現。各級黨委（黨組）要重視領導干部家風建設，把它作為加強領導班子和領導干部作風建設的一項重要內容，定期檢查有關情況。

會議強調，黨中央已經明確，由中央全面深化改革領導小組負責統籌推進十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實，各地區各有關部門也要抓緊建立由黨委（黨組）統一領導、統籌落實的推進機制。要根據改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進條件，部署改革推進的步驟和次序，抓好各項改革任務的統籌協調。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規劃，以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進度。要強化領導落實責任，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。中央全面深化改革領導小組要加大督察工作

力度，各改革方案牽頭部門對出臺的改革舉措要進行檢查，重點了解和調研改革舉措落實情況。

會議還就行業協會商會與行政機關脫鉤、加強城鄉社區協商等問題進行了研究。

中央全面深化改革領導小組成員出席，中央和國家有關部門、上海市負責同志列席會議。