第一篇：黑龍江省十一次黨代會學(xué)習(xí)報告

學(xué)習(xí)會議精神，做好本職工作

-----省十一次黨代會報告心得

2012年4月20號，中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一次代表大會在哈爾濱隆重召開，大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，動員全省各級黨組織和黨員干部群眾，堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”，大力實施“十大工程”，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。

符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，是我們在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐中，堅持從省情實際出發(fā)實施“八大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措的集中概括，是經(jīng)過實踐證明能夠引領(lǐng)龍江科學(xué)發(fā)展的正確道路。經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀在龍江的具體落實，是我們在新的歷史征程上推動科學(xué)發(fā)展的新要求。讓全省人民過上幸福美好生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們始終孜孜以求的奮斗目標(biāo)。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，面對國際國內(nèi)不斷出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)，面對人民群眾日益增長的新期待、新要求，我們只有堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，才能踐行好黨的宗旨，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。確定這樣的主題，是時代賦予我們的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé)。

在省黨代會上，吉炳軒同志代表十屆省委所作的題為《堅定不移走符合龍江實際科學(xué)發(fā)展道路，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章》的報告，氣韻生動，優(yōu)美流暢，立意高遠(yuǎn)，嚴(yán)謹(jǐn)深刻，既是一篇重要的工作報告，又是一份長知識增才干的重要哲學(xué)社會科學(xué)文獻(xiàn)。報告中全面總結(jié)了過去五年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗、勾畫了未來五年發(fā)展趨勢和奮斗目標(biāo)、提出更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)以及全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是符合黑龍江實際和今后發(fā)展的要求，是跨越式發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全省廣大黨員干部集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)今后五年全省統(tǒng)一思想、凝聚人心、鼓舞斗志的綱領(lǐng)性文件。

吉炳軒同志的報告共分4個部分。第一部分回顧總結(jié)過去5年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗。這個部分以凝練的語言從6個方面高度概括了發(fā)展成就：經(jīng)濟實力顯著增強、城鄉(xiāng)面貌顯著變化、社會事業(yè)顯著進步、人民生活顯著改善、改革開放顯著加快、黨風(fēng)政風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)等。這些都是我們看得見、摸得著、感受得到的重大成就。從8個方面提煉出寶貴經(jīng)驗：解放思想拓寬發(fā)展思路，固本強基積蓄科學(xué)發(fā)展后勁，改革開放激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力，民生為大共享科學(xué)發(fā)展成果，維護穩(wěn)定提供科學(xué)發(fā)展保障，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增添科學(xué)發(fā)展動力，狠抓落實務(wù)求科學(xué)發(fā)展實效，凝心聚力優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境等。這些都是生動實在的好經(jīng)驗、好做法。報告第二部分是未來5年發(fā)展趨勢和奮斗目標(biāo)。關(guān)于發(fā)展趨勢，報告用“龍江發(fā)展面臨重大機遇”、“龍江發(fā)展優(yōu)勢潛力巨大”高屋建瓴地予以展望?；窘Y(jié)論就是，只要我們堅定信心善抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢挖掘潛力，就一定能夠在未來發(fā)展中快速崛起、奮勇爭先。今后5年是黑龍江的重要戰(zhàn)略機遇期，要弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”的精神，做到“八個堅持”，圍繞“八大經(jīng)濟區(qū)”、“十大工程”扎實推進經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，讓全省人民過上幸福美好新生活。關(guān)于未來奮斗目標(biāo)，就是建設(shè)富強龍江、文明龍江、和諧龍江、大美龍江、幸福龍江，既有地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、千億斤糧食產(chǎn)能這些具體指標(biāo)，也有積極進取、奮發(fā)向上、開拓創(chuàng)新、共興大業(yè)這樣的黃鐘大呂般的莊嚴(yán)宣示，還有山清水秀、林茂草盛、天藍(lán)云白、土沃糧豐這些詩一樣的描繪，特別是吉炳軒同志講到“我們要讓全省人民感到驕傲和自豪”，引發(fā)了全場強烈共鳴，代表們報之以熱烈掌聲。報告第三部分是更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)。從8個方面進行了周密部署。一是大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，二是大力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，三是大力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，四是大力深化改革擴大開放，五是大力推動文化發(fā)展繁榮，六是大力保障改善人民生活，七是大力提高社會管理水平，八是大力加強生態(tài)建設(shè)保護。這8個方面的主要任務(wù)是奮斗目標(biāo)的擴展細(xì)化，條分縷析，嚴(yán)謹(jǐn)周密，指出了一條更好更快更大發(fā)展的光明大道。報告中經(jīng)常有一些自然而然流淌出來的極富感染力、號召力的語言，比如“讓發(fā)展活力競相迸發(fā)，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越”、“讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)”，“讓青山常在、綠水長流，造福龍江、無愧子孫”等等，令人心往神馳，摩拳擦掌。報告第四部分是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這個部分從6個方面提出了推動龍江經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的政治保證：一是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平；二是堅持正確用人導(dǎo)向，著力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)；三是堅持抓基層打基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用；四是堅持弘揚唯真求實的優(yōu)良作風(fēng)，在全省上下進一步形成真抓實干的濃厚氛圍；五是堅持和完善黨內(nèi)民主制度，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性；六是堅持維護黨的純潔性，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。

通過對吉炳軒書記的講話報告學(xué)習(xí)，使我初步領(lǐng)會此次黨代會精神，體會如下：

我們要要通過學(xué)習(xí)，努力提高工作水平。要以黨代會的勝利召開為契機，始終把學(xué)習(xí)黨代會精神作為今后的一個時期的首要政治任務(wù)，擺在突出位置，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，切實提高對自身使命、宗旨和主要工作的認(rèn)識，努力用黨代會精神指導(dǎo)工作實踐，不斷提高工作水平。

我們要不斷增強敬業(yè)意識，學(xué)習(xí)黨代會精神。在實際的工作過程中，必須勤勤懇懇工作，扎扎實實做事，用實際行動貫徹黨代會精神。要把精神投入到工作中，能把心思花費到工作上，能把心血傾注到工作里，光明磊落地做好本職工作，淋漓盡致地展現(xiàn)聰明才智，最大限度地發(fā)揮自身能力，銳意進取、勤勉敬業(yè)，做出實實在在的工作成效和業(yè)績。

我們要堅持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，愛崗敬業(yè)，以高度熱情和責(zé)任感做好本質(zhì)工作。運用新的科學(xué)方法觀去指導(dǎo)自己的工作，和大家團結(jié)協(xié)作，不計較個人得失，勤于學(xué)習(xí)，苦練內(nèi)功，解放思想，努力提升自己的工作水平。

吉炳軒同志在報告中對黑龍江的未來發(fā)展前景的生動描繪，詳細(xì)闡述了一系列重大發(fā)展戰(zhàn)略，一句句令人振奮的話語在代表們心中激起陣陣暖流。這目標(biāo)讓人們備受鼓舞、新潮澎湃！

作為一名黨員，通過報告更加堅定了信心，立志高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個主題，不斷增強機遇意識，破除自滿和陳舊觀念束縛，破除體制機制障礙，不斷解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，堅定信心，善于在迎接挑戰(zhàn)、化挑戰(zhàn)為機遇的過程中把握好規(guī)律，不動搖、不懈怠、不折騰，抓住歷史賦予的機遇，朝著既定的目標(biāo)不斷前進。

第二篇：黑龍江省第十一次黨代會報告全文

黑龍江省第十一次黨代會報告全文

吉炳軒在中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一次代表大會上的報告

（2012年4月20日）

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十屆委員會向大會報告工作。

中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十一次代表大會的主題是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面加強經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)，動員全省各級黨組織和黨員干部群眾，堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”，大力實施“十大工程”，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。

符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，是我們在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實踐中，堅持從省情實際出發(fā)實施“八大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措的集中概括，是經(jīng)過實踐證明能夠引領(lǐng)龍江科學(xué)發(fā)展的正確道路。經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展觀在龍江的具體落實，是我們在新的歷史征程上推動科學(xué)發(fā)展的新要求。讓全省人民過上幸福美好生活，是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點，是我們始終孜孜以求的奮斗目標(biāo)。

當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化，當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革，面對國際國內(nèi)不斷出現(xiàn)的新機遇、新挑戰(zhàn)，面對人民群眾日益增長的新期待、新要求，我們只有堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，才能踐行好黨的宗旨，真正把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。確定這樣的主題，是時代賦予我們的莊嚴(yán)使命和神圣職責(zé)。

一、過去五年發(fā)展成就和基本經(jīng)驗

省第十次黨代表大會以來，我們在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，團結(jié)帶領(lǐng)全省人民，大力實施“八大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，切實加強和改進黨的建設(shè)，勝利完成了省第十次黨代表大會確定的各項目標(biāo)任務(wù)，全面開創(chuàng)了龍江經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展新局面。

過去的五年，是經(jīng)濟實力顯著增強的五年。國民經(jīng)濟持續(xù)快速增長，2011年全省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12503.8億元、比2006年翻了一番，年均增長12%，地方財政收入達(dá)到1620.3億元、是2006年的3.4倍，年均增長27.6%，固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到7206.3億元、是2006年的3.2倍，年均增長32%，是改革開放以來發(fā)展速度最快的時期?，F(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，糧食總產(chǎn)量達(dá)到1114.1億斤，總量、增量、商品量、調(diào)出量均居全國第一位。重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)成效顯著，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的生機，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起。商貿(mào)流通繁榮活躍，第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，科技創(chuàng)新動力明顯增強，資源環(huán)境得到有效保護，可持續(xù)發(fā)展能力進一步提高。龍江經(jīng)濟實力日益強大，為實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

過去的五年，是城鄉(xiāng)面貌顯著變化的五年。公路建設(shè)三年決戰(zhàn)取得決定性勝利，高速公路總里程由1000多公里增加到3800多公里，跨入全國先進行列；鐵路完成新建及擴能改造里程近600公里，客運專線及鐵路站場建設(shè)進展順利；機場由5個增加到9個，水運航道及碼頭建設(shè)加快推進，現(xiàn)代化立體交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。農(nóng)田水利工程投資和建設(shè)規(guī)模前所未有，農(nóng)業(yè)抗旱除澇能力明顯增強。城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造力度空前，“三供兩治”及道路、橋梁等公共設(shè)施建設(shè)全面加強，承載和服務(wù)功能不斷完善，城市“三優(yōu)”文明形象明顯提升。小城鎮(zhèn)及旅游名鎮(zhèn)建設(shè)如火如荼，社會主義新農(nóng)村建設(shè)典型涌現(xiàn)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化建設(shè)快速推進。造林綠化成績斐然，生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護成效顯著。龍江城鄉(xiāng)面貌日新月異，錦繡河山更加壯美。

過去的五年，是社會事業(yè)顯著進步的五年。城鄉(xiāng)普遍實現(xiàn)免費義務(wù)教育，各級各類教育水平普遍提高，農(nóng)村辦學(xué)條件明顯改善。公共文化服務(wù)體系不斷完善，文化產(chǎn)業(yè)日益壯大，文化精品力作不斷涌現(xiàn)，群眾文化生活更加豐富多彩。公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系不斷健全，基本藥物制度在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)基本實現(xiàn)全覆蓋，醫(yī)療服務(wù)水平進一步提高。群眾體育廣泛開展，競技體育成績優(yōu)異。“平安龍江”建設(shè)不斷深化，安全生產(chǎn)工作扎實推進，社會管理更加和諧有序。龍江社會事業(yè)全面發(fā)展，經(jīng)濟社會發(fā)展的協(xié)調(diào)性明顯增強。

過去的五年，是人民生活顯著改善的五年。城鄉(xiāng)居民收入較快增長，2011年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到15696元，比2006年增長71%；農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到7591元，比2006年增長1.1倍，進入全國前十名行列。城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定增長，就業(yè)崗位不斷增多，就業(yè)規(guī)模不斷擴大。城鄉(xiāng)多層次社會保障體系逐步健全，最低生活保障實現(xiàn)應(yīng)保盡保，保障水平不斷提高?！叭镆徊荨备脑旌捅Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)規(guī)模位居全國首位，城鄉(xiāng)居民住房條件明顯改善。城市“一幫一”和農(nóng)村扶貧開發(fā)工作有效開展，城鄉(xiāng)特困群眾大幅減少。龍江民生工作具體實在，越來越多的發(fā)展成果惠及全省人民。

過去的五年，是改革開放顯著加快的五年。國有企業(yè)股份制改造基本完成，現(xiàn)代企業(yè)制度初步建立。非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為龍江經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。新一輪政府機構(gòu)改革全面完成，省直管縣體制改革試點工作正式啟動。事業(yè)單位改革穩(wěn)步推進，文化、醫(yī)藥衛(wèi)生、財稅金融體制改革取得重大進展。積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革發(fā)展，墾地、林地合作共建成效顯著。外向型經(jīng)濟發(fā)展水平進一步提高，2011年外貿(mào)進出口總值達(dá)到385億美元，是2006年的3倍。多元化對外貿(mào)易新格局初步形成。龍江各項改革不斷深化、對外開放不斷擴大，經(jīng)濟社會發(fā)展充滿活力。

過去的五年，是黨風(fēng)政風(fēng)顯著好轉(zhuǎn)的五年。深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得豐碩成果，學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)扎實推進，黨的建設(shè)科學(xué)化水平明顯提升。以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動廣泛開展，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用進一步增強。樹立了正確干部選用導(dǎo)向，營造了風(fēng)清氣正用人環(huán)境，市縣鄉(xiāng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆順利完成。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進反腐倡廉“八項工程”，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)得到加強。政府職能進一步轉(zhuǎn)變，行政效能不斷提高，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境得到優(yōu)化。龍江上下形成了心齊、氣順、勁足、風(fēng)正的大好局面。

五年來，我們堅持從龍江實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作，在推動經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展的實踐中積累了寶貴經(jīng)驗。

一是始終堅持解放思想，拓寬科學(xué)發(fā)展思路。我們在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，著眼于落實國家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略部署，推動龍江經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展，深化省情認(rèn)識，找準(zhǔn)發(fā)展優(yōu)勢，認(rèn)清發(fā)展不足，理清發(fā)展思路，提出并實施了“八大經(jīng)濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措，取得了顯著成效，開創(chuàng)了科學(xué)發(fā)展新局面。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須堅持一切從實際出發(fā)，勇于沖破影響科學(xué)發(fā)展的條條框框束縛，堅定不移地走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，以思想的大解放來推動經(jīng)濟的大發(fā)展。

二是始終堅持固本強基，積蓄科學(xué)發(fā)展后勁。我們堅持固牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之本，固牢工業(yè)轉(zhuǎn)型升級之本，固牢基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之本，固牢商貿(mào)流通繁榮之本，既有效應(yīng)對國際金融危機沖擊，順利實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展的目標(biāo)，又為長遠(yuǎn)發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ)、創(chuàng)造了有利條件，增強了經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展能力。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須牢牢抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的根本任務(wù)，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁的事，一步一個腳印、扎扎實實地把自己的事情辦好，確保龍江經(jīng)濟社會始終沿著正確方向持續(xù)快速健康發(fā)展。

三是始終堅持改革開放，激發(fā)科學(xué)發(fā)展活力。我們著眼于破解制約龍江科學(xué)發(fā)展的體制機制障礙，勇于探索，大膽實踐，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，為經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展注入活力源泉。我們著眼于構(gòu)建全方位、深層次、寬領(lǐng)域?qū)ν忾_放新格局，充分利用國內(nèi)國際兩種資源、兩個市場，堅持引進來和走出去相結(jié)合，打造沿邊對外開放和對俄經(jīng)貿(mào)合作“橋頭堡”。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須毫不動搖地堅持改革開放，以大改革釋放更加澎湃的發(fā)展活力，以大開放贏得更為廣闊的發(fā)展空間，不斷提升龍江的創(chuàng)造力、競爭力和吸引力。

四是始終堅持民生為大，共享科學(xué)發(fā)展成果。我們大力實施民生工程、積極實施民生財政，最大限度地使更多財力投向民生領(lǐng)域，千方百計解決就業(yè)、收入、社保、住房、醫(yī)療、教育等人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使人民群眾生活水平和生活質(zhì)量有了明顯提升。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須始終把保障和改善人民生活作為推動發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，努力讓人民群眾得到更多實惠、生活更加幸福，切實做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

五是始終堅持維護穩(wěn)定，提供科學(xué)發(fā)展保障。我們堅持一手抓發(fā)展、一手抓穩(wěn)定，極其認(rèn)真地推進化解矛盾、森林防火、煤礦安全、交通安全、食品藥品安全、打擊違法犯罪等工作，努力建設(shè)平安龍江、和諧龍江、幸福龍江，為更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須把維護社會和諧穩(wěn)定作為大事來抓，切實加強和創(chuàng)新社會管理，全面提升社會管理科學(xué)化水平，為經(jīng)濟繁榮發(fā)展、人民幸福安康提供可靠的社會保障。

六是始終堅持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，增添科學(xué)發(fā)展動力。我們大力弘揚“北大荒精神”、“大慶精神”、“鐵人精神”，帶領(lǐng)全省各級黨組織和廣大黨員干部群眾艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新，形成了龍江發(fā)展的強大精神力量。我們積極創(chuàng)新合作發(fā)展機制，努力打破區(qū)劃限制、條塊分割，探索不同區(qū)域、不同行業(yè)大合作，進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，帶領(lǐng)全省人民不斷創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)偉業(yè)，不斷探索科學(xué)發(fā)展的新思路、新舉措，去奮力開創(chuàng)龍江科學(xué)發(fā)展的新局面。

七是始終堅持狠抓落實，務(wù)求科學(xué)發(fā)展實效。我們以抓工程項目的舉措抓落實，以抓典型示范的方法抓落實，以抓攻堅戰(zhàn)役的手段抓落實，不論形勢如何變化，不論困難多么巨大，對認(rèn)定的事情緊緊抓住、決不放松。我們破解了一個又一個難題，完成了一個又一個任務(wù)，推動了經(jīng)濟社會好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須咬定青山不放松、持之以恒抓落實，對定下來的事情，不動搖、不懈怠、不折騰，堅持一抓到底、務(wù)求實效，不達(dá)目的決不罷休。

八是始終堅持凝心聚力，優(yōu)化科學(xué)發(fā)展環(huán)境。我們切實加強和改進黨的建設(shè)，牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向，堅持以發(fā)展論功過、看政績用干部，理順了情緒，凝聚了人心，把廣大干部的心思集中到推動科學(xué)發(fā)展上來。我們切實發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，大力支持人大依法履行職能，切實提高政府行政效能，有效發(fā)揮政協(xié)參政議政作用，充分調(diào)動民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和群團組織，以及中省直單位、當(dāng)?shù)伛v軍等社會各方面力量投身“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)，全省上下形成了齊心協(xié)力共謀發(fā)展的大好局面。我們深刻體會到，辦好龍江的事情，必須著眼于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，打造一支政治堅定、能力突出、作風(fēng)過硬、清正廉潔的干部隊伍，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，形成推動龍江發(fā)展的強大合力。

對于這些可貴經(jīng)驗，我們一定要在今后工作中倍加珍惜、長期堅持。

過去的五年，勤勞智慧的龍江人民戰(zhàn)勝了各種困難和挑戰(zhàn)，取得了令人矚目的成就。這是在黨中央正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級黨組織、廣大黨員干部群眾共同奮斗和社會各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表中國共產(chǎn)黨黑龍江省第十屆委員會，向全省廣大黨員，向全省各族人民，向各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士，向駐龍江人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵和全省公安民警，以及所有關(guān)心支持龍江發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到前進中的困難和不足。我們的縣域經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟還不夠發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需要進一步調(diào)整；我們的城鎮(zhèn)化步伐還需要加快，城鎮(zhèn)化建設(shè)水平需要進一步提高；我們的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化，改革開放需要進一步深入；我們的城鎮(zhèn)居民收入還增長緩慢，人民生活水平需要進一步提高；各種各樣的社會矛盾還比較突出，社會管理需要進一步創(chuàng)新；反腐倡廉任務(wù)還十分艱巨，黨的建設(shè)需要進一步加強，等等。特別要看到，我們所做的工作與黨和人民的要求還有很大差距，取得的發(fā)展成就與發(fā)達(dá)省市相比還有很大差距，在前進道路上還有許多困難需要克服，必須要以更寬的視野、更高的要求、更大的勇氣去開拓龍江更好更快更大發(fā)展的新局面。

二、未來五年發(fā)展趨勢和奮斗目標(biāo)

龍江發(fā)展面臨重大機遇。盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟復(fù)雜多變、增長乏力、危機猶在，但經(jīng)濟全球化、一體化的大趨勢沒有變，和平、發(fā)展、合作作為當(dāng)今時代的主題沒有變，世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展是全人類的共同愿望，世界經(jīng)濟你中有我、我中有你，依存性、互補性、協(xié)作性越來越強，為每一個國家提供了廣闊發(fā)展空間，特別是發(fā)展中國家利用國際資源和國際市場加快發(fā)展自己仍然面臨重大發(fā)展機遇。我國雖然發(fā)展壓力加大、挑戰(zhàn)增多、任務(wù)繁重，但仍處于可以大有作為重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的勢頭依然十分強勁，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式的加快轉(zhuǎn)變，發(fā)展的協(xié)調(diào)性、內(nèi)生性和穩(wěn)定性明顯增強，今后一個時期我國經(jīng)濟會朝著又好又快、更好更快的方向闊步前行。國際國內(nèi)形勢對于龍江未來發(fā)展十分有利，只要我們進一步增強快發(fā)展、大發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感，堅定信心、埋頭苦干，就一定能夠在未來發(fā)展中取得更大成效。

龍江發(fā)展優(yōu)勢潛力巨大。我省有糧食、石油、木材、煤炭、電力等物質(zhì)資源，在國際國內(nèi)資源越來越緊缺、經(jīng)濟發(fā)展越來越受到資源限制的情況下，龍江資源豐富的優(yōu)勢越來越明顯，為未來發(fā)展積蓄了后勁。我省有江河、湖泊、森林、草原、濕地等生態(tài)資源，在國際國內(nèi)生態(tài)環(huán)境日趨惡化、經(jīng)濟發(fā)展越來越受到環(huán)境約束的情況下，龍江生態(tài)良好的潛力越來越明顯，為未來發(fā)展提供了保障。我省高等學(xué)校和科研院所較多，在國際國內(nèi)科技發(fā)展越來越迅猛、經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴科技進步的情況下，龍江科技力量的作用越來越明顯，為未來發(fā)展提供了動力。我省“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)成效顯著，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位更加鞏固，工業(yè)支柱作用更加突出，商貿(mào)流通渠道更加暢通，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，在國際國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度越來越大、經(jīng)濟發(fā)展越來越注重實體經(jīng)濟的情況下，龍江發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)越來越穩(wěn)固堅實，為未來發(fā)展創(chuàng)造了條件。我們的主要經(jīng)濟指標(biāo)逐年穩(wěn)定增長，呈現(xiàn)出更好更快更大發(fā)展之勢。特別是全省上下干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性空前高漲，對龍江未來發(fā)展充滿信心，形成了聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強大合力。這都是龍江未來發(fā)展的優(yōu)勢所在、潛力所在、希望所在。可以預(yù)見，未來五年龍江的比較優(yōu)勢將會越來越明顯，只要我們把這些優(yōu)勢和潛力挖掘好、利用好、發(fā)揮好，扎扎實實地按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，走好符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，發(fā)展速度將會越來越快，質(zhì)量效益也會越來越好，就一定能夠在未來發(fā)展中快速崛起、奮勇爭先。

今后的五年，是黑龍江實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，全省各級黨組織要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以弘揚“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)”精神為動力，堅持發(fā)展經(jīng)濟不動搖、堅持改革開放不動搖、堅持改善民生不動搖、堅持?jǐn)U大民主不動搖、堅持繁榮文化不動搖、堅持促進和諧不動搖、堅持保護環(huán)境不動搖、堅持反腐倡廉不動搖，充分調(diào)動全省黨員和干部群眾積極性和創(chuàng)造性，堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”，大力實施“十大工程”，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章。

奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通過五年努力，在建設(shè)富強龍江上實現(xiàn)新跨越。全省經(jīng)濟綜合實力大幅度提升，到2016年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到25000億元、年均增長12%以上，地方財政收入達(dá)到3300億元、年均增長15%以上，全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)到28000億元、年均增長30%以上。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28000元、年均增長12%以上，農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到14000元、年均增長12%以上。兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)加快建設(shè)，千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程深入推進，糧食綜合生產(chǎn)能力達(dá)到1500億斤。城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局初步形成。哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、東北亞經(jīng)濟貿(mào)易開發(fā)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)、哈牡綏東對俄貿(mào)易加工區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)建設(shè)成效顯著，現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程、科教人才強省富省工程成果豐碩，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鞏固壯大，“十大重點產(chǎn)業(yè)”快速發(fā)展，龍江經(jīng)濟的質(zhì)量效益、綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力明顯提高。

奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通過五年努力，在建設(shè)文明龍江上實現(xiàn)新跨越。精神文明建設(shè)進一步加強，以創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程為載體的群眾性精神文明活動取得明顯成效，社會主義先進文化大力弘揚，社會主義核心價值體系建設(shè)大力推進，公民思想道德素質(zhì)明顯提升。文化改革發(fā)展成效顯著，覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，文化大發(fā)展大繁榮良好局面蓬勃興起。各級各類教育全面發(fā)展，教育資源配置更加合理，國民教育水平普遍提高。城鄉(xiāng)公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更加完善，體育事業(yè)全面發(fā)展，人民群眾身體健康素質(zhì)明顯增強。黨的建設(shè)科學(xué)化水平全面提高，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力不斷增強，社會主義民主政治建設(shè)積極推進。全社會形成積極進取、奮發(fā)向上，開拓創(chuàng)新、共興大業(yè)的生動局面。

奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通過五年努力，在建設(shè)和諧龍江上實現(xiàn)新跨越。社會主義民主法制更加完善，依法治國基本方略得到全面落實，人民的權(quán)益得到切實尊重和保障。城鄉(xiāng)收入差距擴大的趨勢逐步扭轉(zhuǎn)，合理的收入分配格局基本形成，公平正義得到切實維護。改革開放邁出更大步伐，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制初步形成，全社會創(chuàng)造能量充分釋放、創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)、創(chuàng)業(yè)活動蓬勃開展。社會管理和服務(wù)水平全面提高，充滿活力、和諧穩(wěn)定的新型社會管理和服務(wù)體系基本形成。和諧創(chuàng)建活動廣泛開展，家庭和睦、人際和順、社風(fēng)和暢的生動局面進一步形成，樹立起民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧龍江形象。

奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通過五年努力，在建設(shè)大美龍江上實現(xiàn)新跨越。生態(tài)文明建設(shè)水平顯著提升，大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程深入推進，平原半平原綠化全面完成，全省森林覆蓋率進一步提高。糧食、石油、煤炭、林木、電力等資源能源的開發(fā)利用更加節(jié)約，產(chǎn)業(yè)鏈條進一步延伸，循環(huán)經(jīng)濟大力推進。各類污染防治取得實效，土地、江河、湖泊、森林、草原、濕地、大氣等生態(tài)環(huán)境受到更好保護，資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會基本建立，山清水秀、林茂草盛、天藍(lán)云白、土沃糧豐、人與自然和諧相處的大美生態(tài)之省名揚四海。

奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章，就是要通過五年努力，在建設(shè)幸福龍江上實現(xiàn)新跨越。保障和改善人民生活工程扎實推進，城鄉(xiāng)新生勞動力就業(yè)更加充分。社會保障體系更加完善，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險待遇水平和城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟發(fā)展同步提高，城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實現(xiàn)全覆蓋。保障性住房建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造全部完成，城鄉(xiāng)中低收入群體住房條件顯著改善。城鄉(xiāng)居民收入加快增長，全省人民生活水平和質(zhì)量進一步提升、幸福感不斷增強。我們要讓全省人民感到驕傲和自豪。

三、更好更快更大發(fā)展的主要任務(wù)

實現(xiàn)未來五年發(fā)展奮斗目標(biāo)，必須深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，加快建設(shè)“八大經(jīng)濟區(qū)”，大力實施“十大工程”，突出工作重點，明確主攻方向，促進經(jīng)濟社會更好發(fā)展、更快發(fā)展、更大發(fā)展。

一是大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。堅持以兩大平原農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)為牽動，以千億斤糧食產(chǎn)能鞏固提高工程為抓手，緊緊圍繞保障國家糧食安全、打牢龍江發(fā)展基礎(chǔ)、促進農(nóng)民持續(xù)增收，著力推進水利化、機械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風(fēng)險能力和市場競爭能力。加快建設(shè)大水利，全面完成中小河流治理和病險水庫加固，組織實施一批重點江河水源控制、農(nóng)田水利、高效節(jié)水灌溉工程，著力改造中低產(chǎn)田，大規(guī)模建設(shè)旱澇保收田、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)田。普及應(yīng)用大農(nóng)機，推進農(nóng)機裝備制造基地建設(shè)，加快裝備大馬力農(nóng)業(yè)機械，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)機專業(yè)合作社，全面提高全省農(nóng)業(yè)綜合機械化水平。積極推廣大科技，建設(shè)國家級粳稻、大豆、玉米、馬鈴薯優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范基地，加快先進實用農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系，大幅提升農(nóng)業(yè)科技進步貢獻(xiàn)率。廣泛開展大合作，促進墾地、林農(nóng)以及金融、農(nóng)機、水利、科技、畜牧等涉農(nóng)部門之間的全方位、多層次合作，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，堅持依法、自愿、有償原則，促進土地合理流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營，加快提高農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)組織程度。科學(xué)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極擴大優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保、有機農(nóng)作物種植面積，大力發(fā)展果蔬、花卉、藍(lán)莓、木耳、北藥、苗木等高效優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟作物，加快發(fā)展棚室經(jīng)濟和林下經(jīng)濟，廣辟農(nóng)民增收渠道，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，深入實施千萬噸奶和五千萬頭生豬戰(zhàn)略工程，擴大優(yōu)質(zhì)牧草種植面積，下力把我省建設(shè)成為全國優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供應(yīng)基地和畜產(chǎn)品對外出口基地，持續(xù)提高畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中的比重。努力發(fā)展北方寒地淡水養(yǎng)殖，打造特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)良的龍江漁業(yè)。加快發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)、物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，廣開農(nóng)民就業(yè)渠道，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，千方百計增加農(nóng)民收入。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進農(nóng)副產(chǎn)品精深加工，全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。推動農(nóng)墾跨越發(fā)展，加快建設(shè)國家級現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，做大做強北大荒集團，積極參與國際競爭，在現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

二是大力構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開發(fā)區(qū)為牽動，以重點產(chǎn)業(yè)大項目建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開發(fā)工程、科教人才強省富省工程為抓手，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、安全環(huán)保、競爭力強、市場前景好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，增強技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)和精深加工能力，做強做大裝備、能源、石化、食品等支柱產(chǎn)業(yè)。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)兼并重組，提高鋼鐵、醫(yī)藥、食品、裝備等重點行業(yè)和領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集中度，加速發(fā)展一批擁有知名品牌和核心競爭力的大企業(yè)大集團。深入推進老工業(yè)基地調(diào)整改造，支持資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，突出抓好“十大重點產(chǎn)業(yè)”，加快推進“十大重點產(chǎn)業(yè)”集群發(fā)展，建設(shè)一批特色工業(yè)園區(qū)，實施一批產(chǎn)業(yè)大項目，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益和集聚功能，為“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”建設(shè)提供強力支撐。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，重點培育金融保險、現(xiàn)代物流、高技術(shù)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展家政、養(yǎng)老、健身、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和比重。加快發(fā)展旅游業(yè)，完善冰雪、生態(tài)、邊境三大旅游體系，著力打造旅游經(jīng)濟大省。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，更加注重科技創(chuàng)新，積極推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，不斷提高經(jīng)濟增長質(zhì)量效益和可持續(xù)發(fā)展能力。我們要以項目建設(shè)為抓手構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，堅持上大項目、上好項目，讓更多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在龍江大地生根、開花、結(jié)果，為龍江經(jīng)濟騰飛提供強力支撐！

三是大力促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。堅持以城鎮(zhèn)化建設(shè)試點工程、社會主義新農(nóng)村建設(shè)工程和現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程為抓手，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、公共服務(wù)、勞動就業(yè)和社會管理，加快構(gòu)建大中城市、小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的龍江現(xiàn)代化城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化和基本公共服務(wù)均等化。增強大中城市輻射帶動作用，明確城市功能定位，加快城市提檔升級，積極構(gòu)建哈爾濱大都市圈，推進哈爾濱、大慶現(xiàn)代化國際化大城市建設(shè)，打造齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯和鶴崗區(qū)域中心較大城市，建設(shè)雞西、七臺河、雙鴨山東部中等城市帶，塑造伊春綠色林都新形象，繁榮黑河邊貿(mào)旅游明星城，加快綏化、加格達(dá)奇區(qū)域中心城市建設(shè)，形成各具特色的城市發(fā)展格局。積極推進農(nóng)墾建三江管理局、農(nóng)墾九三管理局和綏芬河、撫遠(yuǎn)、北安現(xiàn)代化新興城市建設(shè)，探索以城帶鄉(xiāng)的新路子。努力增強縣域城鎮(zhèn)承載功能，積極發(fā)揮輻射帶動作用，促進縣域經(jīng)濟繁榮發(fā)展。加快墾區(qū)、林區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)，率先實現(xiàn)城鎮(zhèn)化，帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，完善功能，創(chuàng)出品牌，成為新的發(fā)展支撐。全面完成雙峰農(nóng)場與裴德鎮(zhèn)、鶴山農(nóng)場與雙山鎮(zhèn)場鎮(zhèn)共建試點任務(wù)，基本實現(xiàn)沿烏蘇里江四縣（市）率先實現(xiàn)區(qū)域城鎮(zhèn)化。增強新農(nóng)村示范引領(lǐng)作用，抓好中心村和示范村建設(shè)，打造一批特色村莊和新型農(nóng)村社區(qū)。進一步完善現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，重點推進鐵路客運專線、準(zhǔn)高速鐵路建設(shè)及鐵路擴能提速改造，加快形成以哈爾濱為中心輻射周邊地區(qū)的2小時經(jīng)濟圈。統(tǒng)籌抓好鐵路、公路、機場、水運建設(shè)與管理，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展運輸能力和整體效益。

四是大力深化改革擴大開放。堅持圍繞解決制約發(fā)展的體制性障礙和結(jié)構(gòu)性問題，以更大決心和勇氣全面推進各個領(lǐng)域改革，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，進一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，深化國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，探索公有制多種實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮國有經(jīng)濟主導(dǎo)作用。毫不動搖地鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，營造更加寬松政策環(huán)境，促進民營企業(yè)加快發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟平等競爭、相互促進的新格局。深化行政管理體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能，增強服務(wù)能力。積極推進事業(yè)單位分類改革，增強事業(yè)單位發(fā)展活力。推進財稅體制改革，增收節(jié)支、繁榮經(jīng)濟、改善民生、發(fā)展事業(yè)。建立新型投融資體制，積極推動企業(yè)上市融資，引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)提供資金保障。深化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體制機制改革，探索打破城鄉(xiāng)二元、行政分割、行業(yè)壁壘的體制機制，建設(shè)城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)平臺，推動墾區(qū)、林區(qū)、油區(qū)、礦區(qū)與地方深度合作。實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，全面提高對外開放水平。構(gòu)建多元化貿(mào)易新格局，鞏固俄、日、韓、歐、美等傳統(tǒng)市場，拓展東盟、中東、非洲、拉美等新興市場。推進對俄經(jīng)貿(mào)合作向更寬領(lǐng)域、更深層次發(fā)展，積極構(gòu)建綏滿沿邊開放帶，加快陸海鐵海聯(lián)運通道建設(shè)，以中俄旅游年為契機，著力打造對俄合作的橋頭堡、樞紐站。積極推進境內(nèi)外進出口加工園區(qū)建設(shè)，重點扶持有較強帶動能力的外向型產(chǎn)業(yè)項目，不斷提高進出口資源和產(chǎn)品加工能力。積極實施“走出去”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)對外直接投資和跨國經(jīng)營，擴大對外工程承包和勞務(wù)合作。要通過深化改革開放，讓發(fā)展活力競相迸發(fā)，讓發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越，使龍江成為創(chuàng)新創(chuàng)造的福地、投資興業(yè)的熱土！

五是大力推動文化發(fā)展繁榮。堅持社會主義先進文化前進方向，大力實施文化改革發(fā)展“八大工程”，著力推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮，為促進龍江科學(xué)發(fā)展提供堅強思想保證、強大精神動力、有力輿論支持和良好文化條件。深入推進社會主義核心價值體系建設(shè)，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育人民，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)社會風(fēng)尚，大力弘揚龍江優(yōu)秀精神，筑牢全省人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入挖掘抗聯(lián)文化、創(chuàng)業(yè)文化等龍江特色文化資源，促進文化遺產(chǎn)保護、傳承、利用和發(fā)展。積極打造文化精品力作，大力繁榮哲學(xué)社會科學(xué)，加強和改進新聞輿論工作，為人民群眾提供更多更好的精神食糧。扎實開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深化“三優(yōu)”文明城市建設(shè)，提升基層群眾文化活動的層次和水平。大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)體系，推動城鄉(xiāng)文化事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力，堅持以大開發(fā)帶動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，推動文化與城建、科技、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育一批有實力、有競爭力的骨干文化企業(yè)。進一步深化文化體制改革，構(gòu)建現(xiàn)代文化市場體系，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。充分發(fā)揮口岸城市作用，積極開展對外文化交流與文化貿(mào)易。注重加強文化人才培養(yǎng)，造就一支德才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的高素質(zhì)文化人才隊伍。

六是大力保障改善人民生活。堅持以保障和改善人民生活工程為抓手，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓龍江人民業(yè)有所就、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，生活水平和質(zhì)量不斷提高。實施更加積極的就業(yè)政策，完善就業(yè)服務(wù)體系，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，大力推進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，突出抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、就業(yè)困難人員、殘疾人等重點群體就業(yè)工作。理順收入分配關(guān)系，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的工資正常增長機制，不斷提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，完善公務(wù)員工資制度，深化事業(yè)單位收入分配制度改革，創(chuàng)造條件增加居民財產(chǎn)性收入，努力扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和社會成員之間收入差距擴大趨勢。健全社會保障體系，提高社會保險統(tǒng)籌層次和保障水平，逐步推進跨區(qū)域、跨城鄉(xiāng)、跨隸屬關(guān)系的全省統(tǒng)籌，完善城鄉(xiāng)社會救助制度，建設(shè)城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老服務(wù)體系，努力實現(xiàn)人人享有基本社會保障、人人基本生活均有保障。大力推進新階段扶貧開發(fā)，以農(nóng)村、林區(qū)、礦區(qū)、城市困難群眾為重點，加快城鄉(xiāng)貧困人口脫貧致富步伐。大規(guī)模開展保障性安居工程建設(shè)和農(nóng)村泥草房改造，進一步改善城鄉(xiāng)居民住房條件。加大教育投入力度，統(tǒng)籌推進各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提高教育質(zhì)量，辦好人民滿意教育。著力提高人民群眾健康水平，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加快發(fā)展體育事業(yè)，深入開展群眾體育活動，鞏固提高競技體育水平。統(tǒng)籌做好人口和計劃生育、婦女、兒童、慈善、殘疾人和老齡等工作。我們要通過大力實施保障和改善人民生活工程，讓龍江人民生活得更加富裕、更加幸福、更有尊嚴(yán)，這是對全省人民作出的莊嚴(yán)承諾！

七是大力提升社會管理水平。堅持依法治國、以人為本、民生為大、科學(xué)執(zhí)政、重在基層、安全至上，切實加強和創(chuàng)新社會管理，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，全面提高社會管理科學(xué)化水平，努力建設(shè)平安和諧幸福龍江。著力化解社會矛盾，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪活動，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制，完善大調(diào)解工作體系，努力把問題解決在基層、矛盾化解在萌芽。健全公共安全監(jiān)管機制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，加強食品藥品安全監(jiān)督管理，深化煤礦、道路交通、消防等重點領(lǐng)域安全專項治理，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。完善應(yīng)急管理體制機制，建立綜合應(yīng)急指揮平臺，建設(shè)精干高效應(yīng)急救援隊伍，著力提高危機管理和風(fēng)險管理能力。健全社會治安防控體系，加強重點地區(qū)、重點場所社會治安綜合治理，嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動，切實保障人民生命財產(chǎn)安全。加強流動人口服務(wù)管理，健全特殊人群救助制度，不斷提高人口服務(wù)管理水平。大力弘揚誠信文化，積極推進政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信建設(shè)。構(gòu)建非公有制經(jīng)濟組織和諧勞動關(guān)系，推動各類社會組織健康有序發(fā)展。加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，落實互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任，正確引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。加強法制宣傳，提升司法公信力，推動依法治省。加強以社區(qū)為重點的基層基礎(chǔ)建設(shè)，健全基層組織、壯大基層隊伍、改善基層條件、強化基層效能，著力提高基層社會管理服務(wù)能力。加強國防教育，實施安邊、興邊、富邊戰(zhàn)略，保證邊境地區(qū)和諧安寧。

八是大力加強生態(tài)建設(shè)保護。堅持以大小興安嶺生態(tài)功能保護區(qū)為牽動，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護工程為抓手，不斷提高生態(tài)文明建設(shè)水平，努力使龍江的天更藍(lán)、山更綠、水更清、景更美。大力開展植樹造林，繼續(xù)推進國有林區(qū)、平原半平原和城鎮(zhèn)村屯綠化，加大防沙治沙力度，大規(guī)模發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟林，積極推進碳匯造林、生物質(zhì)能源林建設(shè)。扎實做好節(jié)能減排工作，推廣先進節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓好重點領(lǐng)域節(jié)能管理，加大新能源開發(fā)利用力度，抑制高耗能、高排放行業(yè)發(fā)展，淘汰一批落后產(chǎn)能。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的資源循環(huán)利用回收體系，推動重點企業(yè)、園區(qū)、城鎮(zhèn)逐步實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。全面強化生態(tài)保護，合理開發(fā)礦產(chǎn)資源，加強重點生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)保護，實施黑土區(qū)水土流失治理、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理、重點水源地保護和界江國土安全保護，加大耕地和濕地保護力度，加快草原生態(tài)功能恢復(fù)。推動林區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強森林資源保護和培育，大力實施天然林資源保護工程，積極發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟，推進大興安嶺國家級低碳經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)。加強城鄉(xiāng)環(huán)境保護，加快縣城和重點建制鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推進主要河流、工業(yè)點源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展城鎮(zhèn)低空大氣污染整治，有效控制城市噪聲污染。加強生態(tài)文明教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳生產(chǎn)消費理念，推動形成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費模式。我們要保護好、建設(shè)好賴以生存的美好家園，讓青山常在、綠水長流，造福龍江、無愧子孫！

四、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

新形勢新任務(wù)對黨的建設(shè)提出了新的更高要求。我們必須著眼于繼續(xù)解放思想、堅持改革開放、推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進性和純潔性，著眼于增強更好更快更大發(fā)展的使命感和責(zé)任感，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，大力推進思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為推動龍江經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供政治保證。

一是堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，不斷提高黨員干部思想政治水平。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，堅持運用中國化馬克思主義的立場、觀點、方法來認(rèn)識問題、分析問題、解決問題，始終做到解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新。加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，始終站穩(wěn)政治立場，堅定不移地同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅定不移地貫徹落實黨的路線方針政策和各項決策部署，始終做到嚴(yán)守黨的紀(jì)律、聽從黨的指揮，與黨同心同德、為黨盡心盡力。加強學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢記共產(chǎn)黨人的使命責(zé)任，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立正確的名位觀、權(quán)力觀、政績觀，帶頭弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，模范踐行社會主義榮辱觀，樹立良好道德風(fēng)尚，成為社會主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護者。

二是堅持正確用人導(dǎo)向，著力鍛造領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的過硬本領(lǐng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的德才能力，是決定黨的事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵。始終堅持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，在“八大經(jīng)濟區(qū)”和“十大工程”等經(jīng)濟社會發(fā)展的主戰(zhàn)場考察選拔干部，真正把那些在推動科學(xué)發(fā)展、改善人民生活、促進社會和諧上實績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。深化干部人事制度改革，建立健全民主、公開、競爭、擇優(yōu)的選人用人機制；建立健全干部選拔任用、考核評價、管理監(jiān)督和激勵保障等機制，提高選人用人的科學(xué)化、民主化、制度化水平。提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、破解發(fā)展難題、深化改革開放、構(gòu)建和諧社會、處理復(fù)雜問題、正確選人用人、保持清正廉潔、勇于開拓創(chuàng)新等工作能力。全面開展干部培訓(xùn)，選派一批干部到重點建設(shè)工程、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、復(fù)雜工作環(huán)境和基層一線接受鍛煉。推進干部雙向任職掛職交流，進行多崗位培養(yǎng)鍛煉。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部和女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部，加大人才培養(yǎng)、交流、使用工作力度，使黑龍江成為人才輩出、大有作為的良田沃土。

三是堅持抓基層打基礎(chǔ)，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。黨的基層組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。深入開展以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，著力強化基層組織建設(shè)，教育引導(dǎo)各級黨組織和廣大黨員創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭服務(wù)保障之優(yōu)，創(chuàng)改善民生之先、爭多辦實事之優(yōu)，創(chuàng)平安龍江之先、爭社會和諧之優(yōu)，創(chuàng)精神文明之先、爭“三優(yōu)”村鎮(zhèn)之優(yōu)，創(chuàng)反腐倡廉之先、爭廉政建設(shè)之優(yōu)，創(chuàng)學(xué)習(xí)風(fēng)氣之先、爭讀書求知之優(yōu)，充分發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。適應(yīng)新的形勢和新的變化，積極創(chuàng)新基層黨組織設(shè)置方式和工作機制，加強和改進農(nóng)村、國有企業(yè)、高等院校、機關(guān)事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟組織、社會組織和外出務(wù)工人員的黨建工作，以更好地發(fā)揮黨的核心領(lǐng)導(dǎo)作用。加強黨員隊伍建設(shè)，改進發(fā)展黨員工作，提升流動黨員管理水平，建立健全黨員教育、管理、服務(wù)長效機制，切實提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

四是堅持弘揚唯真求實的優(yōu)良作風(fēng)，在全省上下進一步形成真抓實干的濃厚氛圍。黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系黨和人民事業(yè)的興衰成敗。堅持不懈地推進以唯真求實、真抓實干為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)，以優(yōu)良作風(fēng)和良好形象凝聚黨心、服務(wù)人民。大力弘揚唯真求實之風(fēng)，想問題、辦事情、做決策堅持從龍江實際出發(fā)、有利科學(xué)發(fā)展、符合人民意愿。改進工作方法，提高工作效率，注重深入實際調(diào)查研究，注重深入基層解決問題，注重深入群眾扶貧幫富，注重深入工程狠抓落實。大力弘揚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之風(fēng)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立強烈的事業(yè)心責(zé)任感，積極投身龍江發(fā)展的偉大實踐，著眼于更好更快更大發(fā)展，不斷創(chuàng)新業(yè)、創(chuàng)大業(yè)，形成人人當(dāng)先鋒、作表率、爭一流的生動局面。全省共產(chǎn)黨員都要永葆共產(chǎn)黨人不畏艱險、不怕困難、奮發(fā)有為的進取志氣，永葆共產(chǎn)黨人信念堅定、理想崇高、激越向上的蓬勃朝氣，永葆共產(chǎn)黨人勇于開拓、敢于創(chuàng)新、與時俱進的昂揚銳氣。

五是堅持和完善黨內(nèi)民主制度，充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。黨內(nèi)民主是增強黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團結(jié)統(tǒng)一的重要保證。堅持以健全民主集中制為重點，以保障黨員民主權(quán)利為根本，以加強黨內(nèi)基層民主建設(shè)為基礎(chǔ)，積極推進黨內(nèi)民主建設(shè)，最大限度地凝聚智慧和力量，增強黨的活力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，健全完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和運行方式。完善黨的代表大會制度，探索實行地方黨的代表大會代表任期制，充分發(fā)揮各級黨代表在黨的事務(wù)、黨的活動、黨的建設(shè)中的積極作用。改革創(chuàng)新黨的工作運行機制，改進完善全委會、常委會決策機制，改進完善常委會向全委會報告工作和接受監(jiān)督的制度，改進完善常委會民主決策機制，進一步健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，健全決策信息和智力支持系統(tǒng)，使黨的工作更加民主、更加規(guī)范、更加科學(xué)、更加富有生機活力和效率。拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)渠道，切實維護黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮黨員在黨的工作中的積極作用。積極推進黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度，增強黨的工作透明度和公眾參與度，使我們各級黨的組織生機勃勃、凝心聚力，成為人民群眾的主心骨。

六是堅持維護黨的純潔性，加強以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)。純潔性是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求。著眼于保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔，健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系，深入推進反腐倡廉“八項工程”，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。加大教育宣傳力度，深入開展理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，著力抓好從政道德教育和廉政文化建設(shè)，切實打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。加大制度建設(shè)力度，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐倡廉教育機制、權(quán)力運行監(jiān)控機制、糾風(fēng)匡正機制和懲治預(yù)警機制，著力從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生。加大監(jiān)督檢查力度，進一步完善監(jiān)督體制機制，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。加大懲處警戒力度，依法依紀(jì)查處各類腐敗案件，依法依紀(jì)嚴(yán)懲各種腐敗分子。加大糾風(fēng)護民力度，認(rèn)真解決群眾反映強烈的有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的突出問題，切實維護群眾合法權(quán)益。加大廉潔自律力度，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守黨章、準(zhǔn)則和黨內(nèi)法規(guī)制度，筑牢固緊拒腐防變思想防線，經(jīng)得起改革開放、市場經(jīng)濟、社會風(fēng)氣等發(fā)展變化的各種考驗。全省黨員干部都要清清白白做官、堂堂正正為人、正正派派處世、踏踏實實干事，在人民群眾中樹起共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

人民民主是社會主義的生命，發(fā)展社會主義民主是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大及其常委會依法行使立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)和人事任免權(quán)，發(fā)揮政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能，加強同民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士合作共事，鞏固發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，支持工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體依照法律和各自章程開展工作，做好民族、宗教、僑務(wù)、外事等工作，充分發(fā)揮離退休老干部作用，積極推進基層黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開，進一步形成推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展的強大合力。

同志們，昔日龍江貢獻(xiàn)巨大，今日龍江生機盎然，未來龍江更加美好。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實黨的一系列方針政策和決策部署，全面貫徹落實即將召開的黨的十八大精神，解放思想、開拓進取，同心同德、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，堅定不移走符合龍江實際的科學(xué)發(fā)展道路，扎實推動經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展，奮力譜寫全省人民幸福美好生活新篇章

第三篇：十一次黨代會報告

堅持科學(xué)發(fā)展構(gòu)建和諧蘭州

為建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗

——在中國共產(chǎn)黨蘭州市第十一次代表大會上的報告

(2006年12月11日)

陳寶生

同志們：

現(xiàn)在，我代表中國共產(chǎn)黨蘭州市第十屆委員會，向大會作報告。

中國共產(chǎn)黨蘭州市第十一次代表大會，是在蘭州現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。大會的主題是：高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會，創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市，努力把蘭州區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市建設(shè)推向新的發(fā)展階段，全面開創(chuàng)蘭州改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

歷史已賦予我們神圣使命，人民寄予了我們殷切期望。面對加快發(fā)展的時代要求和全市300多萬各族人民對美好生活的向往，我們深感責(zé)任重大。我們必須順應(yīng)時代潮流，保持蓬勃朝氣，在新的發(fā)展起點上，團結(jié)帶領(lǐng)全市各族人民創(chuàng)業(yè)實干，拼搏奮進，肩負(fù)起加快蘭州發(fā)展、造福全市人民的

目傾斜，向基層和基礎(chǔ)工作傾斜，向群眾關(guān)心的熱點難點問題傾斜，向督促檢查和狠抓落實傾斜”的基本要求，在歷屆市委工作的基礎(chǔ)上，邁出了建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市的新步伐，取得了現(xiàn)代化建設(shè)的新成就，全市呈現(xiàn)出心齊氣順、風(fēng)正勁足、創(chuàng)新務(wù)實、團結(jié)奮進的新局面。

——過去的八年，是全市國民經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、經(jīng)濟實力不斷增強的八年。我們堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)，戰(zhàn)勝了多種自然災(zāi)害，克服了許多困難，保持了國民經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的良好勢頭。農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，工業(yè)生產(chǎn)快速增長，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)有了長足進步，固定資產(chǎn)投資增長較快。先后建成了烏蘭原油成品油和蘭成渝成品油管線、澀寧蘭天然氣管道，年產(chǎn)1050萬噸煉油和70萬噸乙烯及蘭州卷煙廠易地搬遷改造、蘭鋁、連鋁電解鋁改造等重大工業(yè)項目，使全市發(fā)展后勁明顯增強。八年來，全市生產(chǎn)總值分別登上300億元、400億元、500億元和600億元四個臺階，2006年預(yù)計為1998年的2.25倍；地區(qū)性財政收入預(yù)計突破100億元大關(guān)，其中一般預(yù)算收入按可比口徑計算，預(yù)計比1998年增長12584%。

——過去的八年，是全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著、城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的八年。我們確立了“東擴西展，南升北拓”城市空間發(fā)展戰(zhàn)略，實施了安寧新城區(qū)、和平新區(qū)、西固石化城、兩個國家級開發(fā)區(qū)和十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等重點區(qū)域

性突破，被國家有關(guān)部門和媒體譽為新一輪國企改革的“蘭州模式”。非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重有了明顯提高。西北商貿(mào)中心建設(shè)完成試點任務(wù)，大商貿(mào)、大市場、大流通格局基本形成。農(nóng)村稅費改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革取得重大突破。行政管理體制、文化、教育、衛(wèi)生、科技體制等方面的改革深入推進。對外開放的質(zhì)量和水平不斷提高，實現(xiàn)了世界500強企業(yè)在蘭零投資的突破。

——過去的八年，是全市城鄉(xiāng)居民收入增長較快、人民生活水平不斷提高的八年。我們認(rèn)真落實立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求，堅持“群眾利益無小事”，積極擴大就業(yè)，努力增加收入，切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，使城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量逐年提高，生活條件有了一定改善。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障體系逐步完善，“兩個確保”全面落實，困難群眾基本生活得到保障，干旱山區(qū)群眾飲水困難問題得到初步解決。預(yù)計今年全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別比1998年增長106%和67%。現(xiàn)在，人們普遍感到，盡管我們生活中還有不少困難和問題，但人民群眾從八年來的改革發(fā)展中，確實得到了較多實惠。

——過去的八年，是全市精神文明建設(shè)成果豐碩、共同奮斗的思想基礎(chǔ)不斷鞏固的八年。我們高度重視精神文明建設(shè)，全面構(gòu)建“文化蘭州”，創(chuàng)作了以《大夢敦煌》為代表

“三個代表”重要思想和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層黨組織建設(shè)，認(rèn)真實施“治庸”計劃，推廣“民情流水線”工作經(jīng)驗，用改革的辦法和創(chuàng)新的精神，積極探索從制度和機制上保持黨的先進性的途徑和方式，形成了一批具有蘭州特色的理論成果、實踐成果和制度成果，有力推進了黨的建設(shè)新的偉大工程。我們按照中央和省委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作布局和總體要求，深入開展反腐敗斗爭，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，查處違紀(jì)違法案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，強化對黨員干部的廉政教育和廉潔自律工作，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷取得階段性成果。特別是2004年，市委積極支持和配合上級紀(jì)委對我市個別領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問題進行查處，引起了很大的社會反響。在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我們團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員干部和群眾，及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，統(tǒng)一思想，凝聚人心，通過采取一系列有效措施，迅速扭轉(zhuǎn)了局面，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展，促進了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的順利發(fā)展。

八年的實踐證明，十屆市委作出的各項重大決策是正確的，是符合全市各族人民根本利益的。八年來，我們之所以能較好地把握市情、科學(xué)決策，取得重大歷史性成就，我們之所以能積極應(yīng)對、攻堅克難，經(jīng)受住一次又一次考驗，戰(zhàn)

必須堅持緊緊依靠全市各族人民，把維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享；必須堅持經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在集中精力加快經(jīng)濟發(fā)展的同時，高度重視政治建設(shè)、文化建設(shè)與和諧社會建設(shè)，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力形成全市人民各盡所能、各得其所而又和衷共濟的局面；必須不斷加強黨的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治和組織保證。這些，既是蘭州過去八年的基本經(jīng)驗總結(jié)，也是未來五年堅定不移的工作方針。

八年的成就令人鼓舞，但我們也清醒地看到工作中還有不少困難和問題。全市經(jīng)濟總量還偏小，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)尚不合理，自主創(chuàng)新能力還不強，經(jīng)濟增長方式還比較粗放，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出；就業(yè)壓力大，群眾收入增長還不快，人民生活水平還不高；生態(tài)環(huán)境脆弱，大氣污染較為嚴(yán)重，可持續(xù)發(fā)展面臨著諸多考驗；社會事業(yè)發(fā)展相對滯后，各項基礎(chǔ)工作依然比較薄弱，社會治安綜安治理有待進一步加強，城市管理水平有待進一步提高；體制機制尚不完善，一些影響發(fā)展的深層次矛盾和問題還有待解決；一些基層黨組織戰(zhàn)斗力不強，部分干部作風(fēng)漂浮，反腐倡廉的任務(wù)還十分艱巨，等等。出現(xiàn)這些問題，主要是我們的思想觀念與加快發(fā)展的

落實，中央支持西部發(fā)展各項政策的逐步到位，在為我們提供更大支持的同時，也將使我們的思維方式、工作方式和工作作風(fēng)經(jīng)受新的考驗和挑戰(zhàn)。

面對新的形勢和任務(wù)，在新的歷史起點上，我們必須冷靜分析，科學(xué)謀劃，順應(yīng)新趨勢，迎接新挑戰(zhàn)，堅持在解放思想中搶抓機遇，在科學(xué)發(fā)展中增創(chuàng)優(yōu)勢，在重點突破中整體推進，在改革創(chuàng)新中破解難題，奮力把蘭州的現(xiàn)代化建設(shè)推向前進。

未來五年蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的總體要求是：

高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快構(gòu)建和諧社會進程，緊緊圍繞“十一五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，堅持加快發(fā)展不動搖，堅持改革開放不動搖，堅持提升城市綜合競爭力不動搖，堅持依靠人民群眾不動搖，堅持加強黨的建設(shè)不動搖，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

未來五年蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化、信息化進程，在全面完成“十一五”規(guī)劃確定的地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)增加值、財政收入、固定資產(chǎn)投資“四個翻番”及人均生產(chǎn)總值突破3

1善社會管理，激發(fā)社會活力，創(chuàng)建全國文明城市，建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的社會保障體系，努力構(gòu)建經(jīng)濟繁榮、城鄉(xiāng)互贏、民主法治、公平正義、誠信友愛、健康文明、充滿活力、安定有序、環(huán)境優(yōu)美、人與自然和諧相處的“和諧蘭州”。

實現(xiàn)未來五年蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標(biāo)和任務(wù)，是歷史的選擇、人民的重托。我們必須進一步動員和組織全市黨員干部和廣大群眾，匯集才智，凝聚力量，共同為加快蘭州發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)而奮斗!我們對建設(shè)一個民富市強的新蘭州充滿希望!我們對把蘭州建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市充滿信心!

三、全面提升經(jīng)濟實力

發(fā)展是硬道理，經(jīng)濟發(fā)展是硬道理中的硬道理。必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，在加快發(fā)展中不斷構(gòu)筑起符合蘭州實際、適應(yīng)市場需求、充滿競爭活力的現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，逐步形成現(xiàn)代城市經(jīng)濟體系。

(一)加快構(gòu)建新型工業(yè)體系。工業(yè)是蘭州經(jīng)濟之本、財力之源、穩(wěn)定之基。必須堅定不移地實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走新型工業(yè)化路子，更好地發(fā)揮工業(yè)在全市經(jīng)濟發(fā)展中的支撐作用。

加快工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級步伐，不斷做強龍頭項目、延長產(chǎn)業(yè)鏈條、培育產(chǎn)業(yè)集群、建立產(chǎn)業(yè)基地，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，積極

3(二)大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分依托新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式，加快建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)體系和市場體系。抓住西南、西北鐵路大通道建設(shè)和青藏鐵路通車的機遇，加快建設(shè)青藏物流園區(qū)和面向西部及中亞的物流基地，著力建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)強市，構(gòu)筑服務(wù)型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，不斷提升蘭州的輻射力和競爭力。

堅持用高新技術(shù)和先進實用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，著力打造具有現(xiàn)代化城市形象標(biāo)志的中央商貿(mào)服務(wù)區(qū)、商業(yè)中心和特色商業(yè)街及各類專業(yè)市場。大力發(fā)展以旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商貿(mào)與物流業(yè)、信息服務(wù)與軟件業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快城市社區(qū)和農(nóng)村商業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，不斷向社會提供高附加值、高層次和知識型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)。

堅持規(guī)劃引導(dǎo)，放寬市場準(zhǔn)入，加強政策扶持，實施品牌戰(zhàn)略，大力推進各類市場上檔次上水平，加速金融、土地、產(chǎn)權(quán)和勞動力等要素市場建設(shè)，努力以市場化增強服務(wù)業(yè)競爭能力，以國際化提升服務(wù)業(yè)等級，以信息化提高服務(wù)業(yè)水平，以法制化優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

(三)積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會共建和城市帶動的作用，堅持城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，用工業(yè)理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，城鎮(zhèn)理念建設(shè)農(nóng)村，現(xiàn)代理念教育農(nóng)民，把推進新農(nóng)村建設(shè)與加速

5成全面建設(shè)小康社會主體任務(wù)、構(gòu)建“和諧蘭州”所承擔(dān)的責(zé)任，加強對縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)和支持，進一步從體制和政策上激活縣域內(nèi)部發(fā)展活力，推動以園區(qū)經(jīng)濟、小城鎮(zhèn)建設(shè)和非公有制經(jīng)濟為主的農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快形成與縣域經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策導(dǎo)向和基礎(chǔ)設(shè)施配置新機制，促使縣域經(jīng)濟發(fā)展速度明顯高于全市平均水平。

努力提高農(nóng)民素質(zhì)，采取多種形式，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，引導(dǎo)廣大農(nóng)民學(xué)知識、學(xué)技術(shù)、學(xué)法律，培養(yǎng)造就有文化、有技能、懂法律、重道德、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，建立勞務(wù)輸出的長效機制，提高勞務(wù)輸出的組織化和品牌化程度。創(chuàng)新扶貧思路，轉(zhuǎn)變扶貧方式，整合扶貧資源，提高扶貧效果，全力推進扶貧開發(fā)，解決好貧困人口的脫貧問題。

(四)加快現(xiàn)代化城市建設(shè)步伐。堅持依據(jù)規(guī)劃搞建設(shè)、立足民生搞建設(shè)、突出重點搞建設(shè)、圍繞精品搞建設(shè)、注重特色搞建設(shè)、誠信務(wù)實搞建設(shè)的城市建設(shè)方針，加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，全方位提升城市規(guī)劃、建設(shè)和管理水平，努力打造富有歷史文化底蘊和西北地域風(fēng)情、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、社會和諧穩(wěn)定、適宜創(chuàng)業(yè)居住、獨具特色魅力的“山水城市”、“水車之都”和“絲路重鎮(zhèn)”。

圍繞蘭州“得山獨厚、得水獨秀”的城市自然特征，發(fā)揮城市規(guī)劃的“龍頭”作用、城市建設(shè)的基礎(chǔ)作用和城市管

7能和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快構(gòu)建以蘭州為中心的“四方六邊”大蘭州經(jīng)濟圈。堅持以改革和市場化的理念，積極推進“城中村”改造，努力增加城市資產(chǎn)，改善城市形象。

進一步理順城市管理體制，堅持規(guī)劃在市、管理在區(qū)、重點在基層和社會化建設(shè)、市場化經(jīng)營，推進管理重心下移，形成縱橫協(xié)調(diào)、區(qū)塊協(xié)作、管理有序、運轉(zhuǎn)高效的大城管格局。積極探索以規(guī)劃促管理、以建設(shè)促管理、以法規(guī)促管理、以經(jīng)營促管理和以機制促管理的新路子，靠管理出形象、出品位、出環(huán)境，不斷提高城市管理水平。

四、加快改革開放進程

改革決定命運，改革決定出路。必須毫不動搖地堅持正確的改革方向，堅定改革的決心和信心，提高改革決策的科學(xué)性，增強改革措施的協(xié)調(diào)性，著力用改革的辦法消除影響蘭州發(fā)展的“瓶頸”制約和體制障礙，努力使關(guān)系蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大體制機制改革取得突破性進展。

(一)積極營造解放思想的氛圍。深刻認(rèn)識和把握解放思想、轉(zhuǎn)變觀念的長期性、艱巨性、時代性、緊迫性特征，不斷消除一切不合時宜的舊思維、舊觀念、舊體制、舊機制、舊辦法的束縛，堅持以“三個有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，切實從過時的條條框框中解放思想，開拓前進；堅持科學(xué)辯證地分析自身優(yōu)劣，從我們所處的環(huán)境中解放思想，積極有為；堅持一切從實際出發(fā)，從已有的經(jīng)驗教訓(xùn)中解放思想，與時俱進；

9自然資源資產(chǎn)等監(jiān)管體系，確保國有資產(chǎn)的安全運行和保值增值。繼續(xù)采取有效措施，解決好國有企業(yè)改革中涉及職工切身利益的問題，維護職工的合法權(quán)益。

(四)推進社會事業(yè)管理體制改革。正確劃分政府職能與市場機制作用的范圍，根據(jù)部分履行行政職能事業(yè)單位、社會公益性事業(yè)單位、經(jīng)營開發(fā)服務(wù)類事業(yè)單位的不同情況，加快事業(yè)單位改革步伐，建立健全政事職責(zé)分開、法人地位明確、單位自主運營、政府依法管理的社會事業(yè)發(fā)展新機制。深化科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計劃生育體制改革和社會管理體制等方面的改革，切實保障全市城鄉(xiāng)群眾公平合理地共享改革發(fā)展成果。堅持勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，不斷規(guī)范收入分配秩序，促進社會分配公平。

(五)不斷擴大對內(nèi)對外開放。堅持“請進來”與“走出去”相結(jié)合，以更加寬廣的視野和更為有力的措施，進一步擴大對內(nèi)對外開放，不斷提高開放的層次和水平。堅持?jǐn)U大引資規(guī)模與提高引資質(zhì)量并重，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新引資方式，完善引資機制，改善投資環(huán)境。堅持把引資與引智相結(jié)合，積極發(fā)展對外經(jīng)濟技術(shù)交流與合作，加快蘭州出口加工區(qū)建設(shè)。堅持把引進外資與促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級相結(jié)合，努力發(fā)展對外貿(mào)易，不斷為加快發(fā)展增添活力。

1治市進程。拓展和規(guī)范法律服務(wù)，加強和改進司法援助，完善法律服務(wù)體系，提高法律服務(wù)水平。加強社會主義法治理念宣傳教育，認(rèn)真實施“五五”普法規(guī)劃，提高全民法律素質(zhì)，進一步增強國家公務(wù)員的法制觀念和依法辦事的能力。推進司法體制改革，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會主義司法制度，注重司法隊伍建設(shè)，規(guī)范司法行為，健全維護司法公正的工作機制，確保公平和正義，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供法律保證。

(三)不斷擴大黨內(nèi)民主。按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，著力從形式、內(nèi)容、手段、機制上積極擴大黨內(nèi)民主，推進黨務(wù)公開，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，增進黨的團結(jié)統(tǒng)一，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員的作用。堅持通過保障黨員民主權(quán)利，豐富黨內(nèi)民主形式，健全黨的代表大會制度和黨的委員會制度，擴大黨內(nèi)民主渠道，細(xì)化黨內(nèi)議事規(guī)則，健全黨內(nèi)決策機制，不斷提高黨內(nèi)民主的制度化和規(guī)范化水平，努力以黨內(nèi)和諧促進社會和諧。

(四)完善民主權(quán)利保障機制。圍繞提高執(zhí)政能力，不斷改進治政理事的方式方法，繼續(xù)辦好“一把手”上電視節(jié)目，完善民主評議機關(guān)、民主評議黨員制度，全面推進政務(wù)公開，依法保障人民群眾對政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，推進群眾“建言獻(xiàn)策”活動的制度化、規(guī)范化和長期化。暢通群眾表達(dá)訴求的渠道，擴大公民有序的政治參與，尊重和

3繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)，營造積極健康的思想氛圍。

(二)大力弘揚和培育創(chuàng)業(yè)精神。堅持創(chuàng)業(yè)實干打硬仗，建設(shè)創(chuàng)業(yè)型城市的指導(dǎo)思想，大力培育有利于創(chuàng)業(yè)實干的創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)精神，堅決破除一切阻礙創(chuàng)業(yè)發(fā)展的思想觀念和體制障礙，支持和鼓勵全體社會成員的創(chuàng)業(yè)行動，努力使人民群眾的創(chuàng)業(yè)愿望得到尊重、創(chuàng)業(yè)活動得到支持、創(chuàng)業(yè)才能得到發(fā)揮、創(chuàng)業(yè)精神得到鼓勵、創(chuàng)業(yè)成果得到承認(rèn)，最大限度地激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)激情和活力。

(三)創(chuàng)建全國文明城市。把創(chuàng)建全國文明城市作為全市最大的思想政治工作和精神文明創(chuàng)建活動來抓，以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，廣泛開展全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家歷史文化名城為主要內(nèi)容的“五城聯(lián)創(chuàng)”活動和“雙擁模范城市”創(chuàng)建活動，鞏固和擴大軍政軍民團結(jié)，創(chuàng)新活動載體，豐富創(chuàng)建形式，完善創(chuàng)建機制，推動群眾性精神文明創(chuàng)建活動的開展，力爭到2008年進入全國創(chuàng)建文明城市工作先進城市行列，2011年或再長一段時間，實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市的目標(biāo)，使市民的文明素質(zhì)和城市現(xiàn)代文明程度得到較大幅度提升。

(四)發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。立足區(qū)位優(yōu)勢，整合文化資源，挖掘發(fā)展?jié)摿?，打造特色文化，精心?gòu)建“蘭州文化圈”，努力把蘭州建成區(qū)域特色濃厚、時代特征鮮明、充滿和諧與魅力的西部文化大都市和高品位、高科技、高附加值的文化

5蘭州”創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件。

(二)保障社會公平正義。正確把握全市城鄉(xiāng)最廣大人民群眾的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益關(guān)系，更加注重解決城鄉(xiāng)差距特別是收入差距問題，保障城鄉(xiāng)群眾在政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面的權(quán)益得到公平對待、公正維護。加強就業(yè)和再就業(yè)工作，不斷完善社會化就業(yè)服務(wù)體系，強化就業(yè)培訓(xùn)，拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)崗位，組織實施好零就業(yè)家庭援助活動，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，切實解決好群眾的就業(yè)問題。積極適應(yīng)人口老齡化、城市化、就業(yè)方式多樣化趨勢，加強對困難群眾的救助，健全完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災(zāi)民救助、慈善自愿救助、城市生活無著流浪乞討人員的救助等制度，加速建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，發(fā)揮好社會保障的調(diào)節(jié)穩(wěn)定器作用。

(三)加快社會事業(yè)發(fā)展。認(rèn)真實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略，立足蘭州區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，以高校和科研院所為核心的知識創(chuàng)新體系和以各種中介機構(gòu)為支撐的科技服務(wù)體系，加大院地合作力度，保護知識產(chǎn)權(quán)，加快知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進程。全面實施素質(zhì)教育，不斷深化教育改革，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，提高義務(wù)教育水平，7友好型”城市為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主、綜合治理，加大環(huán)境保護和城市園林綠化力度，鞏固提升南北兩山綠化和退耕還林成果，管護好天然林和自然保護區(qū)。切實搞好以防治大氣污染、黃河水污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，積極推行集中供熱，繼續(xù)加快實施清潔能源改造工程，推廣潔凈技術(shù)和清潔能源，改善大氣質(zhì)量，確保黃河蘭州段水質(zhì)和全市飲用水源環(huán)境安全，不斷提升蘭州環(huán)境質(zhì)量和城市品位，努力讓廣大群眾喝上干凈的水，吸上新鮮的空氣，吃上放心的食品，住上環(huán)保的家園。

(六)深入開展和諧創(chuàng)建活動。立足蘭州實際，深入扎實開展以創(chuàng)建和諧社區(qū)、和諧村鎮(zhèn)、和諧單位、和諧家庭、和諧領(lǐng)導(dǎo)班子為主要內(nèi)容的“五創(chuàng)”活動。注重促進人的心理和諧，關(guān)心干部職工身心健康，大力營造和諧人際關(guān)系。不斷探索和豐富各種和諧創(chuàng)建活動方式，建立全社會踴躍參與、共同建設(shè)、共同享有的共建共享機制，形成全社會同心同德建設(shè)和諧社會的良好氛圍，不斷取得“和諧蘭州”建設(shè)的階段性進展。

(七)建立健全和諧機制。堅持用制度創(chuàng)新和制度建設(shè)，加快構(gòu)建“和諧蘭州”的機制框架，抓緊建立對建設(shè)“和諧蘭州”具有重大作用的制度體系。建立健全符合蘭州實際的社會矛盾排查調(diào)處機制、社會利益關(guān)系協(xié)調(diào)機制、突發(fā)事件預(yù)警機制、重大災(zāi)害應(yīng)急機制、民主權(quán)利保障機制、法律維

9于學(xué)習(xí)的模范；堅持以民為上，牢記宗旨，服務(wù)群眾，做勤政廉政的模范；堅持以實為本，實事求是，真抓實干，做求真務(wù)實的模范；堅持以德為基，端正品行，崇尚科學(xué)，做明榮知恥的模范；堅持以和為貴，顧全大局，和諧共事，做團結(jié)協(xié)作的模范。

(二)高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。堅持把領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)作為關(guān)系蘭州改革發(fā)展最為緊要、最為關(guān)鍵的問題來抓，下大力氣培養(yǎng)和造就一支甘當(dāng)重任、善打硬仗的干部隊伍。切實端正用人導(dǎo)向，營造“靠個人實績獲得資格證、靠群眾公認(rèn)獲得通行證、靠集體領(lǐng)導(dǎo)獲取任命書”的用人氛圍，努力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、創(chuàng)業(yè)實干、群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。加大對擴大民主、改進考核、加強監(jiān)督、干部教育培訓(xùn)和有效激勵機制等重點難點問題的創(chuàng)新力度，不斷探索加強干部管理監(jiān)督工作的新路子。深化和落實“治庸”計劃，大力倡導(dǎo)和踐行無功就是過、平庸也是過、有為才有位的觀念，加快建立與責(zé)任業(yè)績緊密聯(lián)系的激勵有為、淘汰平庸的激勵機制。把人才作為第一資源，著力實施各類人才建設(shè)工程，努力為人才成長創(chuàng)造有利條件，營造優(yōu)良環(huán)境，鼓勵各類人才在蘭州創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

(三)積極探索建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。毫不動搖地堅持黨的民主集中制原則，以擴大黨內(nèi)民主為基礎(chǔ)，以推進黨務(wù)公開為關(guān)鍵，以完善黨委常委分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)

1黨建以建立與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的黨建工作機制為目標(biāo)，繼續(xù)推進雙向進入、交叉任職，形成統(tǒng)一的黨建工作責(zé)任主體和運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的黨建工作運行機制。街道社區(qū)黨建以服務(wù)群眾為重點，緊緊圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)，大力實施“民情流水線”工程，充分發(fā)揮駐區(qū)單位黨組織的作用，推進共駐共建。機關(guān)、學(xué)校、科研院所黨建要立足自身改革發(fā)展實際，不斷改進和加強。

(五)深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全面貫徹中央懲防體系建設(shè)《實施綱要》，進一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實反腐倡廉任務(wù)，堅持標(biāo)本兼治，綜合治理，懲防并舉，注重預(yù)防，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域，切實把反腐倡廉工作融入政治、經(jīng)濟、文化和社會建設(shè)之中。在政治領(lǐng)域，抓住正確行使權(quán)力這個關(guān)鍵，完善和落實領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為規(guī)范，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督；在經(jīng)濟領(lǐng)域，圍繞建立健全正確利益導(dǎo)向機制這個核心，堅持用改革的辦法推進反腐倡廉制度建設(shè)，制約和減少權(quán)力“尋租”機會；在文化領(lǐng)域，立足加強思想道德教育這個基礎(chǔ)，推進廉政文化建設(shè)，樹立和實踐社會主義榮辱觀，營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍；在社會領(lǐng)域，抓住充分依靠人民群眾這個根本，堅決反對和糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng)，拓寬群眾參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的渠道，3這次大會確定的宏偉藍(lán)圖，為完成全面建設(shè)小康社會主體任務(wù)，為加快“和諧蘭州”建設(shè)步伐，為把蘭州建設(shè)成為區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市而努力奮斗!

第四篇：十一次黨代會學(xué)習(xí)計劃

學(xué)習(xí)貫徹中共湖北省第十次黨代表大會學(xué)習(xí)計劃

湖北省第十次黨代會于6月8日至13日在武昌召開，省委書記李鴻忠代表九屆省委向大會作了題為《奮力推進科學(xué)發(fā)展跨越式發(fā)展 為加快構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點 實現(xiàn)富民強省而奮斗》的報告。這次黨代會是在在第十八次全國代表大會召開之前舉行的，全省加快推進科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的大會，省第十次黨代會是一次承上啟下、繼往開來的大會，是一次統(tǒng)一思想、凝心聚力的大會，是一次提神鼓勁、催人奮進的大會，是一次求真務(wù)實、開拓進取的大會，是一次團結(jié)和諧、共謀發(fā)展的大會，在湖北發(fā)展史上具有劃時代的里程碑意義，必將進一步動員和激勵全省上下，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，共擔(dān)發(fā)展之責(zé)，共創(chuàng)美好明天。認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會省第十次黨代會會議精神對于今后湖北勞教事業(yè)發(fā)展建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

為認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)和貫徹落實湖北省第十次黨代會精神，落實所黨委的實施方案要求，全面提高大隊基層民警的政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，適應(yīng)現(xiàn)代勞動教養(yǎng)管理工作的發(fā)展要求，根據(jù)大隊實際工作特制定以下學(xué)習(xí)計劃：

一、集中學(xué)習(xí)、自學(xué)階段（7月9日—7月31日）

通過大隊黨支部組織大隊基層民警集中學(xué)習(xí)、自學(xué)等多種形式把黨代會精神學(xué)深學(xué)透，并組織基層民警進行討論。

1、開展黨代會精神學(xué)習(xí)動員

時間：7月9日上午9點 地點：

參加人員：大隊全體民警 主持人：周隊長

學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)貫徹中共保定第十次代表大會精神動員

2、黨支部小組學(xué)習(xí)

時間：7月14日 地點：

參加人員：黨支部小組人員

學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)李鴻忠同志中共湖北省第十次代表大會報告

3、黨支部成員自定自學(xué)

時間：7月15日—7月20日 地點：自定

學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)李鴻忠同志中共湖北省第十次代表大會報告

4、大隊民警自定自學(xué)

時間：7月15日—7月20日 地點：自定

學(xué)習(xí)內(nèi)容：學(xué)習(xí)李鴻忠同志中共湖北省第十次代表大會報告

二、交流研討階段（7月21日—7月31日）

通過內(nèi)部互相交流心得體會，開展專題討論，進一步深化對黨代會精神的認(rèn)識和理解。

1、黨小組人員交流研討

時間：7月21日—7月24日 地點：自定

2、大隊全體民警交流研討

時間：7月25日—7月31日 地點：

三、完善思路階段（8月1日—8月20日）

根據(jù)交流研討內(nèi)容，結(jié)合各自工作實際，提出貫徹落實黨代會精神的思路、目標(biāo)和舉措。并寫出學(xué)習(xí)體會心得。

四、學(xué)習(xí)黨代會精神的要求

通過學(xué)習(xí)，將使我大隊民警初步領(lǐng)會此次黨代會精神；更加充分地了解目前面臨的形勢和發(fā)展機遇；對今后五年我省未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖充滿了信心，充滿了期盼。同時，在學(xué)習(xí)的過程中認(rèn)識到了過去工作中的不足，同時也決心在今后的工作和學(xué)習(xí)中，在思想和行動上切實統(tǒng)一到省第十次黨代會重大決策部署上來。現(xiàn)就學(xué)習(xí)的會議精神談以下幾點要求：

一是進一步強化學(xué)習(xí)意識。在提高素質(zhì)能力上下功夫，把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù)，不斷加強自身各項法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知

識的學(xué)習(xí)，努力工作，將省第十次會議精神落到實處。把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個人自學(xué)結(jié)合起來，一方面積極參加集體組織的學(xué)習(xí)活動，另一方面根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要，不斷學(xué)習(xí)新知識，努力提高業(yè)務(wù)水平。

二是進一步強化責(zé)任意識。進一步增強事業(yè)心和責(zé)任感，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)，在業(yè)務(wù)能力上，注重提高文字及口頭表達(dá)能力，綜合能才。只有不斷提高自身素質(zhì)，才能從真正意義上提高自己的工作能力。

三是進一步強化服務(wù)意識。全心全意為人民服務(wù)，是我們黨的根本宗旨，作為一名黨員干部，在工作中更要積極主動為民服務(wù)，始終把群眾的利益放在首位，解群眾之所急、所憂，堅定為民服務(wù)的理念和無私奉獻(xiàn)的精神。

第五篇：學(xué)習(xí)十一次黨代會心得體會

學(xué)習(xí)北京市第十一次黨代會精神心得體會

2012年7月3日，中共北京市第十一次黨代會勝利閉幕，黨總支組織黨員進行了深入學(xué)習(xí)。

這次大會具有重大意義，這次大會也是全體北京市民的政治生活中的大事。大會選舉產(chǎn)生了新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)班子，以郭金龍同志為書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體老中青結(jié)構(gòu)合理，具有高度的政治覺悟和水平，堅決團結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央的周圍，堅決執(zhí)行黨中央一切決策和決定。

北京作為祖國首都，一定能夠在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面，在法治政府和社會的建設(shè)方面，在堅持改革開放方面，在維護社會穩(wěn)定方面，在改善民生方面，在廉潔勤政方面，在實現(xiàn)城市戰(zhàn)略目標(biāo)方面等走到全國的前列，起到領(lǐng)頭羊的作用，成為真正的首善之區(qū)。特別是在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，確立實施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，提出建設(shè)中國特色世界城市的任務(wù)，總結(jié)提煉了“北京精神”，編制了“十二五”規(guī)劃，這些戰(zhàn)略性、前瞻性的規(guī)劃和部署為北京市的下一個五年和更長一段時間的發(fā)展奠定了堅實的戰(zhàn)略基礎(chǔ)。過去的五年，市委市政府帶領(lǐng)全體市民，圓滿完成籌辦北京奧運會、殘奧會和新中國成立60周年慶?；顒拥葰v史性重大任務(wù)。北京市抓住籌辦奧運和應(yīng)對國際金融危機機遇，主動調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面走到了全國的前列，積極大力打造人才高地，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理方面取得了長足的進展。在精神文明和文化建設(shè)方面，北京市總結(jié)提煉出“愛國、創(chuàng)新、包容、厚德”的“北京精神”，在民生、民主政治、法治社會和黨的建設(shè)方面，北京市都做出了市民認(rèn)可的成績。報告認(rèn)真地總結(jié)了五年的6方面的成功經(jīng)驗，也明確指出了存在的問題。認(rèn)真貫徹中央的指示精神，始終與黨中央保持高度一致是取得一切成績的基礎(chǔ)，保持黨的先進性和純潔性，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，加大反腐敗斗爭的力度，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平是今后不斷發(fā)展進步的保障。

報告對今后五年的發(fā)展明確了奮斗目標(biāo)，提出了未來五年六方面的主要任務(wù)。報告號召北京市全體黨員：“讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，迎接黨的十八大，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，不動搖、不懈怠、不折騰，團結(jié)和帶領(lǐng)全市各族人民，萬眾一心，開拓進取，奪取首都現(xiàn)代化建設(shè)的新勝利，譜寫更加燦爛美好的新篇章！”，北京市第十一次黨代會主題鮮明，時代感強，總結(jié)的一系列成績、經(jīng)驗彌足珍貴，鼓舞振奮黨心、軍心、民心。學(xué)習(xí)大會報告，以市第十一次黨代會精神為指導(dǎo)，對接全市今后五年工作基本要求、指導(dǎo)思想和奮斗目標(biāo)，通過學(xué)習(xí)市十一次黨代會精神，使自己的思想認(rèn)識得到提升，對自己的責(zé)任更加明確，將大會精神與實際工作相結(jié)合，做好村民工作和計劃生育工作，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，更加求真務(wù)實的工作作風(fēng)，開拓進取，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開！