第一篇：十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)思想的邏輯

十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)思想的邏輯

黨的十八大報(bào)告第七部分標(biāo)題為“在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的重要性。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證。如何把握社會(huì)建設(shè)的邏輯和特點(diǎn)，深入解讀十八大報(bào)告的精神？

“十八大報(bào)告對(duì)社會(huì)建設(shè)的闡述既簡(jiǎn)明又深刻，既全面系統(tǒng)又突出重點(diǎn)，內(nèi)容十分豐富，充滿新思想、新觀點(diǎn)、新部署和新舉措。”國(guó)家行政學(xué)院社會(huì)和文化教研部主任龔維斌教授接受記者專訪時(shí)說(shuō)。

龔維斌進(jìn)一步指出，十八大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的論述，突出了更高水平的民生保障，突出了體制機(jī)制和法制的重要性，突出了政府責(zé)任，突出了公平正義。可以從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的價(jià)值定位、工作重點(diǎn)以及體制保障等方面，深入理解和把握十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)思想的邏輯。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的價(jià)值定位

社會(huì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局中的重要內(nèi)容，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。

龔維斌認(rèn)為，為充分領(lǐng)會(huì)胡錦濤同志在十八大報(bào)告中對(duì)“在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)”進(jìn)行了深刻的闡述和系統(tǒng)的部署，可以從加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的價(jià)值定位、工作重點(diǎn)以及體制保障等方面，深入學(xué)習(xí)、理解和把握十八大報(bào)告關(guān)于社會(huì)建設(shè)方面重要思想的切入點(diǎn)。

十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須從維護(hù)最廣大人民根本利益的高度，加快健全基本公共服務(wù)體系，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。“這個(gè)?必須?揭示了社會(huì)建設(shè)的價(jià)值定位，揭示了社會(huì)建設(shè)的重要意義是維護(hù)最廣大人民根本利益。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，與人民幸福安康息息相關(guān)，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān)。”龔維斌說(shuō)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的工作重點(diǎn)

十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。“這個(gè)?必須?闡明了社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)是保障和改善民生。”龔維斌說(shuō)。

自黨的十七大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)建設(shè)取得了明顯成效，社會(huì)管理得到重視和加強(qiáng)。針對(duì)社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的新情況、特點(diǎn)和人民群眾的新期待，十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要多謀民生之利，多解民生之憂，解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過(guò)上更好生活。這是在更高水平上實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)。

十八大報(bào)告第一次強(qiáng)調(diào)指出，提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。為了實(shí)現(xiàn)“五有”目標(biāo)，十八報(bào)告提出了五個(gè)方面的戰(zhàn)略部署：

一是要努力辦好人民滿意的教育。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，深化教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平。

二是要推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。一方面要積極擴(kuò)大就業(yè)，另一方面要提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，增強(qiáng)就業(yè)的穩(wěn)定性，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

三是要千方百計(jì)增加居民收入。這表明深化收入分配制度改革方面，最重要的任務(wù)是增加居民收入。十八大報(bào)告提出，到2020年要實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。這是報(bào)告中唯一一個(gè)約束性數(shù)量指標(biāo)，是黨中央對(duì)全國(guó)人民的莊嚴(yán)承諾。

四是統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。社會(huì)保障關(guān)乎人民生活、關(guān)乎調(diào)節(jié)社會(huì)分配。過(guò)去10年，我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)保障體系逐步建立和完善，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但是，社會(huì)保障還存在著城鄉(xiāng)制度分割、不同人群參保率差異較大、社會(huì)保障基金來(lái)源渠道單一等多方面的問(wèn)題。今后，社會(huì)保障要堅(jiān)持全覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)的方針，以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動(dòng)性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn)，全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。

五是要提高人民健康水平。堅(jiān)持預(yù)防為主、以農(nóng)村為重點(diǎn)、中西醫(yī)并重，按照保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制要求，重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。

加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的體制保障

十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，必須加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。“這個(gè)?必須?指出了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的舉措是加快推進(jìn)社會(huì)體制改革。”龔維斌說(shuō)。

十八大報(bào)告第一次對(duì)推進(jìn)社會(huì)體制改革進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，提出了社會(huì)管理體制、基本公共服務(wù)體系、現(xiàn)代社會(huì)組織體制和社會(huì)管理機(jī)制等一系列既有區(qū)別又有聯(lián)系的范疇，構(gòu)成了中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系的重要內(nèi)容。龔維斌指出，“這些范疇既有新概念，也有新概括，是對(duì)近年來(lái)社會(huì)管理理論探索成果和改革實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的新提煉、新發(fā)展，是對(duì)社會(huì)體制改革理論的重要發(fā)展。”

十八大報(bào)告指出，要加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制。十六屆四中全會(huì)以來(lái)，“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”一直是社會(huì)管理格局的內(nèi)涵。十八大報(bào)告在原來(lái)的基礎(chǔ)上增加了“法治保障”，而且將“社會(huì)管理格局”改為“社會(huì)管理體制”，表述更加準(zhǔn)確，內(nèi)涵更加豐富，突出了依法進(jìn)行社會(huì)管理的理念。

十八大報(bào)告指出，要加快形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系。這是第一次對(duì)基本公共服務(wù)體系的責(zé)任主體、范圍和能力提出的新要求，強(qiáng)調(diào)了政府的責(zé)任，強(qiáng)調(diào)了面向城鄉(xiāng)全體居民。基本公共服務(wù)體系的新要求，貫穿和體現(xiàn)在教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障體系建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生等民生事業(yè)發(fā)展方面。

十八大報(bào)告指出，要加快形成政社分開(kāi)、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會(huì)組織體制。這里，第一次提出了現(xiàn)代社會(huì)組織和現(xiàn)代社會(huì)組織體制這兩個(gè)概念，也是第一次提出了“權(quán)責(zé)明確、依法自治”的新要求，為社會(huì)組織的規(guī)范健康發(fā)展指明了體制方向，預(yù)示著社會(huì)組織發(fā)展要走法治化道路，必將推動(dòng)社會(huì)組織領(lǐng)域的立法工作，必將推動(dòng)社會(huì)組織內(nèi)部法人治理結(jié)構(gòu)的完善，提升社會(huì)組織治理、發(fā)展和服務(wù)能力的提升，更好地參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，與政府、市場(chǎng)一道形成多元參與、共同治理的格局。

十八大報(bào)告指出，要加快形成源頭治理、動(dòng)態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會(huì)管理機(jī)制。這是社會(huì)管理理念和思路重要的新發(fā)展，不僅要有常態(tài)管理，還要有應(yīng)急處置，更要有源頭治理，這三個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成了社會(huì)管理的新機(jī)制。社會(huì)管理不僅要著眼于及時(shí)解決已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，著眼于對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，更應(yīng)該著眼于源頭治理，從根本上消除產(chǎn)生社會(huì)矛盾、社會(huì)問(wèn)題的土壤，使社會(huì)矛盾和社會(huì)問(wèn)題不發(fā)生或少發(fā)生。應(yīng)該說(shuō)，十八大報(bào)告，強(qiáng)調(diào)改善和保障民生，把民生改善和保障、公共服務(wù)體系建設(shè)與社會(huì)管理結(jié)合起來(lái)，在社會(huì)建設(shè)中推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新，就體現(xiàn)了源頭治理的思想。

社會(huì)建設(shè)中四個(gè)“突出”特點(diǎn)

龔維斌表示，十八大報(bào)告中關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的論述，具有以下四個(gè)突出特點(diǎn)。

一是突出了更高水平的民生保障。首次提出要辦好學(xué)前教育，基本普及高中階段教育。首次響亮提出健全全民醫(yī)保體系，要建立重特大疾病保障和救助機(jī)制。

二是突出了體制機(jī)制和法制的重要性，特別強(qiáng)調(diào)更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。無(wú)論是社會(huì)管理體制，還是現(xiàn)代社會(huì)組織體制都需要有納入法治化軌道；要依法防范和懲治違法犯罪活動(dòng)，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三是突出了政府責(zé)任。首次提出建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)和管理。提出要健全社會(huì)保障經(jīng)辦管理體制，建立更加便民快捷的服務(wù)體系。提出要改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。

四是突出了公平正義。要求大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，重點(diǎn)向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，而不是僅僅限于平等接受義務(wù)教育。提出要全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系；改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保障制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，建立兼顧各類人員的社會(huì)保障待遇確定機(jī)制和正常調(diào)整機(jī)制。提出要暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制。

第二篇：十八的思想報(bào)告

十八的思想報(bào)告

2012年11月8日,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)內(nèi)代表大會(huì)在北京召開(kāi),這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。報(bào)告精辟概括了中國(guó)特色社會(huì)主義理論道路和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系。收看了十八大的報(bào)告，感觸頗多。

首先，報(bào)告回顧過(guò)去，總結(jié)了黨的十七大以來(lái)5年的工作，回顧總結(jié)了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了全面部署。

然后，十八大進(jìn)一步動(dòng)員了全黨全國(guó)各族人民，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面而奮斗。十八大報(bào)告反映了中國(guó)共產(chǎn)黨偉大的創(chuàng)新精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)。一是：在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。二是：全面提高黨的建設(shè)科學(xué)水平化。這兩點(diǎn)都具有非常好的現(xiàn)實(shí)意義。

十八大還為國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)指明了方向。十八大報(bào)告對(duì)加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化作了重要論述。報(bào)告中明確指出，建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位相稱、與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的鞏固國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)。十八大另一個(gè)重要?dú)v史性貢獻(xiàn)是,確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位。報(bào)告中指出，科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一道，是黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。這一重要論斷是對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀理論地位的明確闡述，也是對(duì)今后長(zhǎng)期堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的有力號(hào)召。十八大把科學(xué)發(fā)展觀作為我黨指導(dǎo)思想的最新部分，是對(duì)指導(dǎo)思想的豐富與完善，必將成為今后黨工作的強(qiáng)大思想武器。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù)，只有緊緊圍繞主題主線，才能牢牢把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)一系列極具挑戰(zhàn)性的矛盾和困難。必須以更加堅(jiān)定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，勇于破除制約科學(xué)發(fā)展的障礙，為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作為當(dāng)代大學(xué)生，我們應(yīng)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，近距解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧

讓我們更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，萬(wàn)眾一心，開(kāi)拓奮進(jìn)，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)新勝利而努力奮斗。

匯報(bào)人：譚廣來(lái)

2012年12月28日

第三篇：十八大黨員思想報(bào)告

尊敬的黨組織：

2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京成功召開(kāi)。鑒于此，我向黨組織做出我學(xué)習(xí)十八大報(bào)告的思想?yún)R報(bào)。

這是一次團(tuán)結(jié)的大會(huì)、勝利的大會(huì)，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期所召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。它必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上，黨領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)人民一定會(huì)贏得新的更大勝利。

回顧我們黨，我們的祖國(guó)走過(guò)的歷程，經(jīng)過(guò)九十多年艱苦奮斗，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，把貧窮落后的舊中國(guó)變成日益走向繁榮富強(qiáng)的新中國(guó)，中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出光明的前景，對(duì)黨和人民確立的理想信念倍加堅(jiān)定、對(duì)黨肩負(fù)的歷史使命倍加清醒。中國(guó)人不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移高舉起中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟。中國(guó)共 產(chǎn) 黨人用先烈的血和當(dāng)代人的汗證明了中國(guó)要走中國(guó)特色的社會(huì)主義道路，共 產(chǎn) 黨人有能力治理好自己的國(guó)家，建設(shè)好自己的國(guó)家。

十八大報(bào)告中提到了政治，經(jīng)濟(jì)，文化，社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的“五位一體”，是對(duì)中國(guó)總體建設(shè)綱領(lǐng)的創(chuàng)新。突出了生態(tài)文明建設(shè)，這也是科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展的一個(gè)表現(xiàn)。

十八大報(bào)告中指出：要千方百計(jì)提供居民收入。做好分配與再分配。再分配要體現(xiàn)公平。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大，CPI居高不下，對(duì)于低收入人群來(lái)說(shuō)是不利的，這會(huì)更加加劇財(cái)富向高收入人群中聚集。對(duì)于緩解社會(huì)矛盾是不利的。故而，要千方百計(jì)縮小貧富差距，給和諧社會(huì)制造必要的氛圍。

十八大在教育方面也進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)：教育要優(yōu)先發(fā)展，要為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)人才。要把立德，樹(shù)人，作為教育的根本。繼續(xù)堅(jiān)持素質(zhì)教育。教育是關(guān)乎江山社稷的大事，十年樹(shù)木，百年樹(shù)人，年輕人來(lái)，祖國(guó)的希望，教育的質(zhì)量直接關(guān)系未來(lái)社會(huì)中流砥柱的質(zhì)量。首先是立德，其次是做人，這是建設(shè)和諧社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義的保障。立德，樹(shù)人，這對(duì)教育提出了總體的更高要求。

十八大報(bào)告中提到，要增加就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。人盡其才，這也是社會(huì)安定的重要保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展是健康之路，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以十八大報(bào)告為行動(dòng)指南，我黨定能領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

第四篇：精讀：十八大報(bào)告提出社會(huì)建設(shè)六大目標(biāo)

精讀：十八大報(bào)告提出社會(huì)建設(shè)六大目標(biāo)

十八大報(bào)告指出，加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)要在改善民生和創(chuàng)新社會(huì)管理的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)。加快健全基本公共服務(wù)體系，以保障和改善民生為重點(diǎn)，要多謀民生之利，多解民生之憂，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

社會(huì)建設(shè)六大目標(biāo)：

1.努力辦好人民滿意的教育。要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革。大力促進(jìn)教育公平，合理配置教育資源，支持特殊教育，提高家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助水平，積極推動(dòng)農(nóng)民工子女平等接受教育，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦教育。

2.推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。要貫徹勞動(dòng)者自主就業(yè)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的方針，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全人力資源市場(chǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系，增強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)對(duì)促進(jìn)就業(yè)的作用。健全勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)體系和勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察和爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。

3.千方百計(jì)增加居民收入。深化收入分配制度改革，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，兼顧效率和公平。完善勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻(xiàn)參與分配的初次分配機(jī)制，加快健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，多渠道增加居民財(cái)產(chǎn)性收入。規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。

4.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)。改革和完善企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)制度，整合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步做實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌。建立社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)制度，確保基金安全和保值增值。完善社會(huì)救助體系，健全社會(huì)福利制度，支持發(fā)展慈善事業(yè)。建立市場(chǎng)配置和政府保障相結(jié)合的住房制度，堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權(quán)益。大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)。健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系。

5.提高人民健康水平。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，完善國(guó)民健康政策，為群眾提供安全有效方便價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。健全全民醫(yī)保體系，建立重特大疾病保障和救助機(jī)制，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和重大疾病防控機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策。

6.加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。改進(jìn)政府提供公共服務(wù)方式，加強(qiáng)基層社會(huì)管理和服務(wù)體系建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能。正確處理人民內(nèi)部矛盾，建立健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善信訪制度，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系。建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，遏制重特大安全事故。

第五篇：十八大報(bào)告解讀-維護(hù)社會(huì)公平正義

十八大報(bào)告解讀

崔新建：更加注重維護(hù)社會(huì)公平正義

在新的歷史條件下奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，必須堅(jiān)持維護(hù)社會(huì)公平正義。胡錦濤同志指出：公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加緊建設(shè)對(duì)保障社會(huì)公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，努力營(yíng)造公平的社會(huì)環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。這是對(duì)新世紀(jì)新階段黨堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放目標(biāo)作出的新部署。

公平正義是人類的永恒追求。一部人類文明史，就是人們不懈維護(hù)和促進(jìn)公平正義的歷史。社會(huì)主義就是在反對(duì)不平等、不公正的社會(huì)制度和社會(huì)秩序的斗爭(zhēng)中形成、發(fā)展起來(lái)的，公平正義是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。沒(méi)有公平正義，就沒(méi)有社會(huì)主義；堅(jiān)持社會(huì)主義，必然追求公平正義。馬克思主義不僅把公平正義作為最高訴求，而且揭示了促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義的現(xiàn)實(shí)途徑。中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的探索、堅(jiān)持和發(fā)展，本身就包括對(duì)科學(xué)社會(huì)主義公平正義觀的理論豐富和實(shí)踐發(fā)展。從胡錦濤同志在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話中明確提出公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征，到黨的十七大提出實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大任務(wù)，再到十八大中提出公平正義是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，倡導(dǎo)平等、公正的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，體現(xiàn)了我們黨對(duì)公平正義在中國(guó)特色社會(huì)主義中的地位和作用的認(rèn)識(shí)不斷深化，體現(xiàn)了黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)涵的豐富和發(fā)展。

促進(jìn)和維護(hù)公平正義是全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn)。從發(fā)展的階段性特征來(lái)看，到20世紀(jì)末我國(guó)實(shí)現(xiàn)總體小康之前，主要是解決如何發(fā)展起來(lái)的問(wèn)題，重點(diǎn)是為促進(jìn)和維護(hù)公平正義奠定必要的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)入21世紀(jì)，從提出全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，到十八大提出全面建成小康社會(huì)，主要是解決發(fā)展起來(lái)以后的問(wèn)題，重點(diǎn)是更加注重促進(jìn)和維護(hù)公平正義。從允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來(lái)，到更加關(guān)注公平，再到必須堅(jiān)持維護(hù)公平正義，反映了隨著我國(guó)發(fā)展的階段性變化，公平正義的理念更加深入人心，越來(lái)越成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題更加突出，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距更加明顯。在這樣的條件下，加緊建立健全保障社會(huì)公平正義制度，逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平和規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障體系，更好地促進(jìn)和維護(hù)公平正義，已成為全面建成小康社會(huì)的主要著力點(diǎn)。促進(jìn)和維護(hù)公平正義，是全面建成小康社會(huì)的重點(diǎn)。全面建成小康社會(huì)，就是要讓公平正義的陽(yáng)光普照中華大地，讓人民生活更幸福和更有尊嚴(yán)。

促進(jìn)和維護(hù)公平正義是全面深化改革的重要價(jià)值取向。在當(dāng)代中國(guó)，發(fā)展仍是解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵，改革仍是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。全面深化改革，是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、全面建成小康社會(huì)的必由之路。30多年改革實(shí)踐表明：改革的目的是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，通過(guò)改革激發(fā)組織活力，調(diào)動(dòng)人們的積極性能動(dòng)性和創(chuàng)造性。改革總要涉及利益調(diào)整，只有把促進(jìn)和維護(hù)公平正義作為利益分配和調(diào)整的主要價(jià)值取向，才會(huì)使更多的人享受到改革成果，才可能得到更多的人擁護(hù)和認(rèn)同。當(dāng)前，改革已進(jìn)入“深水區(qū)”，全面深化改革的難度在進(jìn)一步增大，這就更需要我們把創(chuàng)造公平的社會(huì)環(huán)境、保證人們平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利作為推進(jìn)和深化改革的主要價(jià)值取向，讓更多的人分享改革的成果。