第一篇:新疆維吾爾自治區《生育服務證》發放與管理辦法
新疆維吾爾自治區《生育服務證》發放與管理辦法
第一章 總 則
第一條 為依法規范《生育服務證》發放與管理,依據《人口和計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作條例》、《新疆維吾爾自治區人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)等,制定本辦法。第二條 本辦法適用于戶籍為新疆行政區域內符合《條例》規定要求生育的夫妻。
第三條 在新疆行政區域內居住滿一年以上的跨省育齡流動人口夫妻擬生育第一個子女的,適用本辦法。
第四條 《生育服務證》是已婚育齡夫妻按《條例》規定政策生育子女的有效憑證。
第二章 《生育服務證》申領
第五條 戶籍地及現居住地均為同一縣(市、區)的夫妻生育子女,可在女方戶籍所在地的村(居)委會或單位申領《生育服務證》。第六條 一方為現居住地戶籍,另一方為我區其他縣(市、區)戶籍,因婚姻、就業等在現居住地居住的夫妻生育子女,可在現居住地村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》。第七條 戶籍均為我區其他縣(區、市),在現居住地
有固定住所的區內流動人口育齡夫妻生育第一個子女,可在現居住地的村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》。
生育第二個以上(含第二個)子女的,在女方戶籍地的村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》。由現居住地的鄉鎮(街道)計生辦為其出具生育情況證明。
第八條 居住在其他?。ㄊ小^)的我區戶籍流動人口育齡夫妻生育第一個子女,可在現居住地的村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》;愿意回戶籍地領取《生育服務證》的,由現居住地的鄉鎮(街道)計生辦為其出具生育情況證明。
第九條 一方為我區戶籍,另一方為其他?。ㄊ?、區)戶籍的夫妻,若按我區《條例》規定的生育政策申請生育第二個子女時,外?。ㄊ?、區)一方應提供戶籍地縣級人口計生部門同意其按我區《條例》規定政策生育子女的證明,經我區一方戶籍地的縣級人口計生部門審核備案,可在我區一方戶籍地的村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》。
第十條 雙方戶籍均為其他?。▍^、市)的流動人口育
齡夫妻,在我區有固定住所,且居住滿一年以上,生育第一個子女可在現居住地村(居)委會或單位申領《生育服務證》。
生育第二個以上(含第二個)子女的,在戶籍地申領《生育服務證》,現居住地的鄉鎮(街道)計生辦應為其出具生育情況證明。第十一條 我區戶籍居民與港、澳、臺及外國公民結婚申領《生育服務證》,按國家人口計生委《關于內地居民涉港生育問題的規定》和《關于中國內地的居民涉外生育問題的規定》執行。
第十二條 除符合本辦法第六條規定外,其他符合《條例》特批規定要求再生育子女的夫妻,在女方戶籍地申領《特批生育服務證》。第十三條 特殊再婚家庭申請再生育的,縣級人口計生部門可依據我委2008年1月31日印發的《關于成立自治區特殊家庭再生育工作指導小組的通知》(新人口發[2008]11號)規定執行。
第十四條 夫妻申領《生育服務證》時,應當提交下列相關證明材料。1.夫妻雙方戶籍證明; 2.結婚證;
3.夫妻雙方的居民身份證; 4.夫妻合影2寸照片兩張;
5.流動人口需提供戶籍地或現居住地的鄉(鎮)人民政府或街道辦事處出具的婚育證明;
6.再婚夫妻應提供離婚協議書或離婚民事判決書等;
7.我區戶籍居民與港、澳、臺及外國公民結婚申請生育子女的,港、澳、臺及外國公民需提供合法有效的結婚證明。
第三章 《生育服務證》發放與管理 第十五條 符合規定申領《生育服務證》的夫妻填寫《生育服務證發放登記表》并提供相關材料后,經現居住地的鄉(鎮、街道)人口計生辦核實,相關材料齊全無誤符合發證條件的,由鄉(鎮、街道)計生辦發放《生育服務證》;經核實相關材料不符合發證條件的,應當書面說明理由。
第十六條 符合《條例》規定可以在基本生育政策外再生育一個子女的夫妻,經雙方申請并提供相關證明材料,經村(居)委會或所在單位上報,鄉(鎮、街道)計生辦審核、戶籍地的縣(市、區)人口計生部門審批后,發放《特批生育服務證》,并報州(地、市)人口計生行政部門備案。
第十七條 確實無法提供婚育情況證明的我區戶籍流動人口夫妻,可共同向現居住地或戶籍地的鄉(鎮、街道)計生辦做出無違法生育子女的書面保證,可在現居住地或戶籍地的村(居)委會或所在單位申領《生育服務證》。
第十八條 居住在新疆生產建設兵團管轄商住小區內的我區戶籍居民或夫妻一方為新疆生產建設兵團在職人員申領《生育服務證》的具體事宜,由當地的縣級人口計生部門和駐地新疆生產建設兵團人口計生部門共同商定,堅持提高效率,方便群眾的原則,明確《生育服務證》管理和發放責任主體。
第十九條 《生育服務證》由自治區人口和計劃生育行政部門統一印制,登記備案。分《生育服務證》和《特批生育服務證》兩種。須加蓋縣(市、區)人口計生行政部門鋼印和鄉(鎮、街道)計生辦(公章)方可有效。
第二十條 《生育服務證》發放實行實名制,堅持公正合法,公開透明,方便群眾,管理科學的工作原則。對申請再生育子女的夫妻實行公示制度,接受社會群眾監督。
第二十一條 損壞、丟失《生育服務證》的,可向原發證機關申請補辦。
因離婚、喪偶放棄生育的,發證機關應收回《生育服務證》。符合《條例》規定生育政策已生育子女尚未申領《生育服務證》的,可向女方戶籍地的鄉(鎮、街道)計生辦申請補辦。第四章 法律責任
第二十二條 《生育服務證》不得轉借、涂改、偽造、變賣,違者由縣級以上人口計生行政部門依照有關法律法規規定處理。
第二十三條 以虛假證明材料獲取《生育服務證》的,經人口計生部門查實,依照有關法律法規規定處理。
第二十四條 縣級以上人口計生行政部門對無故不發放《生育服務證》或故意刁難符合政策規定申領《生育服務證》夫妻的工作部門或人員,予以批評教育,情節嚴重者依據有關規定予以處理;對利用職權弄虛作假、違法發放《生育服務證》的工作人員,按《條例》及相關法律法規嚴肅處理。
第二十五條 村(居)委會或單位計生工作人員應及時了解育齡夫妻的生育情況,并在嬰兒出生1個月內負責為其到鄉(鎮、街道)辦理生育登記。同時告知其父母到當地公安派出所為所生子女辦理落戶手續。
第四章 附則
第二十六條 本辦法所列條款中,有與國家相關法律法規不一致的,以國家相關法律法規為準。
第二十七條 本辦法自印發之日起實行。2003年3月17日我委印發的《新疆維吾爾自治區〈生育服務證〉發放辦法(試行)》(新計生委[2003]17號)廢止。
附件:《生育服務證發放登記表》
第二篇:江西省生育服務證和再生一胎生育證發放及管理辦法
第一條根據《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條申請領取《生育服務證》的夫妻應當符合下列條件之一:
(一)夫妻雙方均系初婚未生育的;
(二)再婚夫妻再婚前均未生育的;
(三)夫妻婚后滿五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕(育)癥,依法收養子女后又懷孕的。
第三條 受理《生育服務證》申請的機構是女方或男方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。受理《生育服務證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構應當及時將發證情況通知另一方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。
第四條《生育服務證》由鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構發放。
第五條 發證部門對符合《條例》規定的《生育服務證》申請,必須在收到申請表之日起5個工作日內辦理完畢。
第六條《生育服務證》的申請、發放程序
(一)領取表格。申請一胎生育的夫妻到一方戶籍所在地的村(居)委會領取《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》。
(二)填表、核實。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規
定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行進一步的核實,并在核實之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
(三)簽發。申領《生育服務證》的夫妻憑結婚證、身份證和經村(居)委會或單位簽字蓋章的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》到一方鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構申領《生育服務證》,其中,屬于“婚后五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕癥,依法收養子女后又懷孕的”必須同時攜帶辦理收養的有關文件、證明和醫院的妊娠診斷證明。
受理《生育服務證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構收到巳由雙方單位或村(居)民委員會核實的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》后,由該鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構負責人批復并將結果填入《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》中,同時簽名,加蓋公章。對符合發證條件同意發給《生育服務證》的,由經辦人填寫《生育服務證》,貼上女方照片,簽上經辦人姓名,加蓋鋼印(沒有配置鋼印的,送縣級人口和計劃生育行政部門加蓋鋼印)和騎縫公章,及時發證并通知另一方戶籍所在地鄉(鎮)
人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構。
在申領過程中,對情況不夠清楚的,應進一步核實,再進行發放。
第七條 《生育服務證》和《再生一胎生育證》的有效期為一年零六個月。有效期內未生育的,應當在有效期期滿之前到原發證部門辦理延期手續,延長期限視申請延期孕婦的預產期適當延長確定;對尚未懷孕的延長期限定為一年零六個月。一次辦證可延期多次。辦理《生育服務證》的延期手續必須以現行《條例》的有關規定為依據。
第八條 申請領取《再生一胎生育證》的夫妻必須符合《條例》第九條規定的情況。
第九條 受理《再生一胎生育證》申請的機構是女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。
第十條 《再生一胎生育證》由縣級人口和計劃生育行政部門審批、發證。
對夫妻雙方都是農民的《再生一胎生育證》申請,經縣級人口和計劃生育行政部門同意,可以由女方戶籍所在鄉(鎮)人民政府的人口和計劃生育管理機構審批并發證。
屬于特殊情況申請《再生一胎生育證》的,按《特殊情況的夫妻申請再生育一胎的審批制度和程序》規定上報,由江西省人口和計劃生育委員會審批,批準后由縣級人口和計劃生育行政部
門發證。
第十一條對符合《條例》規定的再生一胎生育申請,除《條例》第九條第一款第三項和第十一項規定情況外,必須在收到已經由夫妻雙方所在單位或村(居)民委員會審核的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》之日起20個工作日內辦理完畢。第十二條 《再生一胎生育證》的申請、審批、發放程序。
(一)領取表格。申請再生育一胎的夫妻,到女方戶籍所在地村(居)委會領取《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》。
(二)填表、核實與張榜公布。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行核實和張榜公布,并在核實和張榜公布無舉報意見之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
(三)申請、審批和發放。申請再生一胎的夫妻憑結婚證、戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》到女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構申請。女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在收到經村(居)委會或單位簽字、蓋章的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》后,對申請人的情況和是否張榜公布進行核實。對符合《條例》第九條規定的,應報送縣一級人口和計劃生育行政部門。女方戶籍所在地縣級人口和計劃生育行政部門應當對鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核上報的材料進行審查核實,對確認手續完備、材料齊全,符合《條例》規定的,經集體研究批準后,由縣級人口和計劃生育行政部門負責人簽署審批意見和姓名,加蓋公章,并將審批結果通知鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構。對集體研究同意發給《再生一胎生育證》的,由經辦人填寫《再生一胎生育證》,貼上女方照片并簽上姓名,加蓋鋼印和騎縫公章,及時發證,并通知女方戶籍所在地村(居)民委員會和所在單位。
對雙方都是農民的夫妻再生一胎申請,經縣級人口和計劃生育行政部門同意由鄉(鎮)人口和計劃生育管理機構審批的,在經集體研究通過后,可以直接發放《再生一胎生育證》,并按月報縣級人口和計劃生育行政部門備案。
第十三條發證單位應當嚴格掌握生育政策和執行發放程序,不得徇私舞弊。對違反本辦法規定發放生育證的,按《條例》第六十九條的規定追究有關人員的責任。
第十四條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構在每年1月15日前將已發放的有效的生育服務證數和再生一胎生育證數(包括已辦延期的)和分村(居)民委員會的具體名單(分一胎和再生一胎)書面報縣(市、區)人口和計劃生育行政部
門,縣級人口和計劃生育行政部門于每年1月31日將分鄉(鎮、街)和分一胎、再生一胎的統計數字報市人口和計劃生育行政部門;市人口和計劃生育行政部門于每年2月15日前將分縣(市、區)和分一胎、再生一胎的統計數字報省人口和計劃生育委員會發展規劃處。
第十五條各級人口和計劃生育行政部門要經常檢查《生育服務證》和《再生一胎生育證》的發放、管理情況,督促各地嚴格執行本辦法。
第十六條 《生育服務證》、《再生一胎生育證》及《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》由省人口和計劃生育委員會統一印制。
第十七條本辦法由省人口和計劃生育委員會政策法規處負責解釋。
第三篇:江西省生育服務證和再生一胎生育證發放及管理辦法
第一條根據《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條申請領取《生育服務證》的夫妻應當符合下列條件之一:
(一)夫妻雙方均系初婚未生育的;
(二)再婚夫妻再婚前均未生育的;
(三)夫妻婚后滿五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕(育)癥,依法收養子女后又懷孕的。
第三條 受理《生育服務證》申請的機構是女方或男方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。受理《生育服務證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構應當及時將發證情況通知另一方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。
第四條《生育服務證》由鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構發放。
第五條 發證部門對符合《條例》規定的《生育服務證》申請,必須在收到申請表之日起5個工作日內辦理完畢。
第六條《生育服務證》的申請、發放程序
(一)領取表格。申請一胎生育的夫妻到一方戶籍所在地的村(居)委會領取《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》。
(二)填表、核實。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行進一步的核實,并在核實之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
(三)簽發。申領《生育服務證》的夫妻憑結婚證、身份證和經村(居)委會或單位簽字蓋章的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》到一方鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構申領《生育服務證》,其中,屬于“婚后五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕癥,依法收養子女后又懷孕的”必須同時攜帶辦理收養的有關文件、證明和醫院的妊娠診斷證明。
受理《生育服務證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構收到巳由雙方單位或村(居)民委員會核實的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》后,由該鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構負責人批復并將結果填入《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》中,同時簽名,加蓋公章。對符合發證條件同意發給《生育服務證》的,由經辦人填寫《生育服務證》,貼上女方照片,簽上經辦人姓名,加蓋鋼印(沒有配置鋼印的,送縣級人口和計劃生育行政部門加蓋鋼印)和騎縫公章,及時發證并通知另一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構。
在申領過程中,對情況不夠清楚的,應進一步核實,再進行發放。
第七條 《生育服務證》和《再生一胎生育證》的有效期為一年零六個月。有效期內未生育的,應當在有效期期滿之前到原發證部門辦理延期手續,延長期限視申請延期孕婦的預產期適當延長確定;對尚未懷孕的延長期限定為一年零六個月。一次辦證可延期多次。辦理《生育服務證》的延期手續必須以現行《條例》的有關規定為依據。
第八條 申請領取《再生一胎生育證》的夫妻必須符合《條例》第九條規定的情況。
第九條 受理《再生一胎生育證》申請的機構是女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的人口和計劃生育管理機構。
第十條 《再生一胎生育證》由縣級人口和計劃生育行政部門審批、發證。
對夫妻雙方都是農民的《再生一胎生育證》申請,經縣級人口和計劃生育行政部門同意,可以由女方戶籍所在鄉(鎮)人民政府的人口和計劃生育管理機構審批并發證。
屬于特殊情況申請《再生一胎生育證》的,按《特殊情況的夫妻申請再生育一胎的審批制度和程序》規定上報,由江西省人口和計劃生育委員會審批,批準后由縣級人口和計劃生育行政部門發證。
第十一條對符合《條例》規定的再生一胎生育申請,除《條例》第九條第一款第三項和第十一項規定情況外,必須在收到已經由夫妻雙方所在單位或村(居)民委員會審核的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》之日起20個工作日內辦理完畢。
第十二條 《再生一胎生育證》的申請、審批、發放程序。
(一)領取表格。申請再生育一胎的夫妻,到女方戶籍所在地村(居)委會領取《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》。
(二)填表、核實與張榜公布。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行核實和張榜公布,并在核實和張榜公布無舉報意見之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
(三)申請、審批和發放。申請再生一胎的夫妻憑結婚證、戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》到女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構申請。女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在收到經村(居)委會或單位簽字、蓋章的《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》后,對申請人的情況和是否張榜公布進行核實。對符合《條例》第九條規定的,應報送縣一級人口和計劃生育行政部門。女方戶籍所在地縣級人口和計劃生育行政部門應當對鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核上報的材料進行審查核實,對確認手續完備、材料齊全,符合《條例》規定的,經集體研究批準后,由縣級人口和計劃生育行政部門負責人簽署審批意見和姓名,加蓋公章,并將審批結果通知鄉鎮人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構。對集體研究同意發給《再生一胎生育證》的,由經辦人填寫《再生一胎生育證》,貼上女方照片并簽上姓名,加蓋鋼印和騎縫公章,及時發證,并通知女方戶籍所在地村(居)民委員會和所在單位。
對雙方都是農民的夫妻再生一胎申請,經縣級人口和計劃生育行政部門同意由鄉(鎮)人口和計劃生育管理機構審批的,在經集體研究通過后,可以直接發放《再生一胎生育證》,并按月報縣級人口和計劃生育行政部門備案。
第十三條發證單位應當嚴格掌握生育政策和執行發放程序,不得徇私舞弊。對違反本辦法規定發放生育證的,按《條例》第六十九條的規定追究有關人員的責任。
第十四條鄉(鎮)人民政府、街道辦事處人口和計劃生育管理機構在每年1月15日前將已發放的有效的生育服務證數和再生一胎生育證數(包括已辦延期的)和分村(居)民委員會的具體名單(分一胎和再生一胎)書面報縣(市、區)人口和計劃生育行政部門,縣級人口和計劃生育行政部門于每年1月31日將分鄉(鎮、街)和分一胎、再生一胎的統計數字報市人口和計劃生育行政部門;市人口和計劃生育行政部門于每年2月15日前將分縣(市、區)和分一胎、再生一胎的統計數字報省人口和計劃生育委員會發展規劃處。
第十五條各級人口和計劃生育行政部門要經常檢查《生育服務證》和《再生一胎生育證》的發放、管理情況,督促各地嚴格執行本辦法。
第十六條 《生育服務證》、《再生一胎生育證》及《江西省生育服務證、再生一胎生育證申請表》由省人口和計劃生育委員會統一印制。
第十七條本辦法由省人口和計劃生育委員會政策法規處負責解釋。
第四篇:江西省生育證發放及管理辦法
江西省生育證發放及管理辦法
第一條 根據《江西省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 申請領取《生育證》的條件
申請領取《一胎生育證》的夫妻應當符合下列條件之一:
一、夫妻雙方均系初婚未生育的;
二、再婚夫妻再婚前均未生育的;
三、夫妻婚后滿五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕癥,依法收養子女后又懷孕的。
申請領取《再生一胎生育證》的夫妻必須符合《條例》第九條規定的情況,并且達到規定的生育間隔期限。
第三條 受理《生育證》申請的機構
受理《一胎生育證》申請的機構是女方或男方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構。受理《一胎生育證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構應當及時將發證情況通知另一方戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構。
受理《再生一胎生育證》申請的機構是女方戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構。
第四條 第四條《一胎生育證》由鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構審批和發證。
《再生一胎生育證》由縣級計劃生育委員會審批、發證。
對夫妻雙方都是農民的《再生一胎生育證》申請,經縣級計劃生育行政部門同意,可以由女方戶籍所在鄉(鎮)人民政府的計劃生育管理機構審批并發證。
屬于特殊情況申請《再生一胎生育證》的,按《特殊情況的夫妻申請再生育一胎的審批制度和程序》規定逐級上報,由江西省計劃生育委員會特殊情況生育審查小組審批,批準后由縣級計劃生育行政部門發證。
第五條 第五條發放《生育證》的期限
發證部門對符合《條例》規定的一胎生育申請,必須在收到申請表之日起5個工作日內辦理完畢。對符合《條例》規定的再生一胎生育申請,除《條例》第九條第一款第三項和第十一項規定情況外,必須在收到已經由夫妻雙方所在單位或村(居)民委員會審核的《生育證申請、審批表》之日起20個工作日內辦理完畢。
第六條《一胎生育證》的申請、審批、發放程序
一、領取表格。申請一胎生育的夫妻到一方戶籍所在地的村(居)委會領取《一胎生育申請、審批表》。
二、填表、核實。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行進一步的核實,并在核實之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
三、審批與發放。申請生育一胎的夫妻憑結婚證、戶口簿和經村(居)委會或單位簽字蓋章的《一胎生育申請、審批表》到一方鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構申領《一胎生育證》,其中,屬于“婚后五年未懷孕,經縣級以上人民政府衛生行政部門指定的醫療、保健機構鑒定一方患不孕癥,依法收養子女后又懷孕的”必須同時攜帶辦理收養的有關文件、證明和醫院的妊娠診斷證明。
受理《一胎生育證》申請的鄉鎮人民政府、街道辦事處的計劃生育管理機構收到巳由雙方單位或村(居)民委員會核實的《一胎生育申請、審批表》后,由該鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構負責人進行審批并將審批結果填入《一胎生育申請、審批表》中,同時簽名,加蓋公章。對審批符合發證條件同意發給《一胎生育證》的,由經辦人填寫《一胎生育證》,貼上女方照片,簽上經辦人姓名,加蓋鋼印(沒有配置鋼印的,送縣級計劃生育行政部門加蓋鋼印)和騎縫公章,及時發證并通知另一方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構。
在審批過程中,對情況不夠清楚的,應進一步核實,再進行審批。
第七條 《再生一胎生育證》的申請、審批、發放程序。
一、領取表格。申請再生育一胎的夫妻,到女方戶籍所在地村(居)委會領取《再生一胎生育申請、審批表》。
二、填表、核實與張榜公布。申請生育的夫妻應當如實填寫表格中規定的全部欄目,簽上姓名,貼一張女方一寸免冠照片(另需再準備一張同樣照片辦證用),并將申請表送雙方所在單位(沒有工作單位的送其戶籍所在村、居民委員會)核實。雙方所在單位或村(居)民委員會應當對夫妻中在本單位工作的一方或戶籍在本村(居)民委員會的一方的情況進行核實和張榜公布,并在核實和張榜公布無舉報意見之后提出初步意見,由主管領導簽名和加蓋公章,以明確責任。
三、申請、審批和發放。申請再生一胎的夫妻憑結婚證、戶口簿和雙方所在村(居)委會或單位簽字蓋章《再生一胎生育申請、審批表》到女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構,女方戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處在收到經村(居)委會或單位簽字、蓋章的《再生一胎生育申請、審批表》后,對申請人的情況和是否張榜公布進行核實。對符合《條例》第九條規定的,應報送縣一級計劃生育行政部門。女方戶籍所在地縣級計劃生育行政部門應當對鄉(鎮)人民政府、街道辦事處審核上報的材料進行審查核實,對確認手續完備、材料齊全,符合《條例》規定的,經集體研究批準后,由縣級計劃生育行政部門負責人簽署審批意見和姓名,加蓋公章,并將審批結果通知鄉鎮人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構。對集體研究同意發給《再生一胎生育證》的,由經辦人填寫《再生一胎生育證》,貼上女方照片并簽上姓名,加蓋鋼印和騎縫公章,及時發證,并通知女方戶籍所在地村(居)民委員會和所在單位。
對雙方都是農民的夫妻的再生一胎申請,經縣級計劃生育行政部門同意由鄉(鎮)計劃生育管理機構審批的,在經集體研究通過后,可以直接發放《再生一胎生育證》,并按月報縣級計劃生育行政部門備案。
第八條 《生育證》的有效期為一年零六個月,對已懷孕申請領取《一胎生育證》的,其有效期由其發證機關視申請領證孕婦的預產期適當延長確定。有效期內未生育的,必須在有效期期滿之前到原發證部門辦理延期手續,延長期限視申請延期孕婦的預產期適當延長確定;對尚未懷孕的延長期限定為一年零六個月。一次辦證可延期多次。辦理《生育證》的延期手續必須以現行《條例》的有關規定為依據。
第九條 申請生育的夫妻在領取《生育證申請、審批表》、領取和換取《一胎生育證》和《再生一胎生育證》時,應交納表、證工本費。工本費的收費標準按省人民政府規定的標準收取。
第十條 發證單位應當嚴格掌握生育政策和執行審批程序,不得徇私舞弊。對違反本辦法規定發放生育證的,按《條例》第六十一條的規定追究有關人員的責任。
第十一條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育管理機構在每年1月15日前將已發放的有效的生育證數(包括已辦延期的)和分村(居)民委員會的具體名單(分一胎和再生一胎)書面報縣(市、區)計劃生育行政部門,縣級計劃生育行政部門于每年1月31日將分鄉(鎮、街)和分一胎、再生一胎的統計數字報市計劃生育行政部門;市計劃生育行政部門于每年2月15日前將分縣(市、區)和分一胎、再生一胎的統計數字報省計劃生育委員會規劃統計處。
第十二條 各級計劃生育行政部門要經常檢查《生育證》的審批、發放、管理情況,督促各地嚴格執行本辦法。
第十三條《生育證》和《申請、審批表》由省計劃生育委員會統一印制。
第十四條 本辦法由省計劃生育委員會政策法規處負責解釋。
第五篇:福建省生育服務證管理辦法
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福建省生育服務證管理辦法 福建省人口計劃生育委員會(2004年7月14日)為保障公民依法行使生育權,加強生育服務證的領取、審批、發放和管理工作,提高服務水平,根據《福建省人口與計劃生育條例》(以下簡稱《條例》)第十五條的規定,制定本辦法。
一、生育服務證的申請
(一)戶籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規定生育條件的夫妻,可以領取生育服務證。
(二)擬生育第一個子女的夫妻,在懷孕前持戶口簿、結婚證,攜帶育齡夫妻近期免冠照片,向鄉(鎮、街道)的計劃生育工作機構登記、領取第一孩生育服務證。因特殊情況未能懷孕前領證的,經夫妻雙方說明理由后,可以在孕后登記領取生育服務證。
(三)申請再生育的,應向鄉(鎮、街道)的計劃生育工作機構提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請和審批有關事項的規定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶口簿、結婚證、育齡夫妻近期免冠照片,并填寫《再生育審批表》。
二、生育服務證的發放
(一)生育服務證由已婚育婦事實常住地負責發放,其戶籍所在地或原常住地必須提供有效證明;對常住地不明確或多處事實常住地的,由已婚育婦的戶籍地負責發放。
(二)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處負責第一孩生育服務證的登記、發放以及再生育的初步審查,其內設計劃生育工作機構承擔具體事務,縣(市、區)計劃生育行政部門負責再生育服務證審批、發放。
(三)鄉(鎮)人民政府、街道辦事處收到當事人提交的領取第一孩生育服務證材料后,應當對當事人進行人口和計劃生育相關內容的宣傳教育,然后分別作如下處理:
1、對于材料齊全、有效的,應當場發證并登記造冊,特殊原因不能當場發證的,自收齊材料之日起二十日內送證上門,或委托村(居)委會送證上門。領證人員名單應在夫妻雙方所在村(居)委員會張榜公布,接受群眾監督。
2、書面材料不齊全或不符合法定形式的,應自收到材料之后起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料。
3、不符合生育條件的,就當向當事人說明理由。
(四)申請再生育的對象,必須由夫妻雙方共同提出申請,報雙方單位或村(居)委會,村(居)委會簽署意見后報鄉(鎮)人民政府、街道辦事處。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關材料后,對于書面材料不齊全或不符合法定形式的,自收到材料之日起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料,并限期補齊;自收齊材料之日起二十日內完成初步審查、簽署意見,上報縣(市、區)計劃生育行政部門。
縣(市、區)計劃生育行政部門收到鄉(鎮)人民政府、街道辦事處報送的材料后,在二十日內作出審批決定。情況特殊的,經本部門負責人批準,可以延長十日,并應當將延長期限的理由告知當事人。
1、符合法定條件的,要在《再生育審批表》上簽署單位和經辦人意見,作出準予再生育的書面決定,告知鄉(鎮)和當事人的同時發給生育服務證,也可以委托鄉(鎮)街道計劃生育工作機構或村(居)委會送證上門。領證人員名單在夫妻雙方所在村(居)委張榜公布,接受群眾監督。
2、書面材料不齊全或不符合法定形式的,應自收到材料之日起五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料,并限期補齊,再行審批。
3、不符合生育條件的,作出不予批準再生育的書面決定。
(五)持證人憑生育服務證免費享受基本項目的計劃生育技術服務;獨生子女家庭和農村“二女扎”家庭,還可以享受相關的獎勵、優惠政策。
(六)依照《條例》第十條第一款第(五)項規定申請再生育的,由縣(市、區)計劃生育行政部門政策法規機構負責審核后,報局長或分管政策法規工作的副局長,作出簽發決定的。除前款規定外,其他要求再生育的,由縣(市、區)計劃生育行政部門的正、副局長和有關人員組成再生育審批小組,實行集體審批,由局長簽發決定。
三、生育服務證的管理
(一)鄉(鎮)街道計劃生育工作機構要建立領證人員花名冊,連同再生育審批表、單位證明等生育相關材料存檔,保存期為十五年。村(居)委會也要建立領證人員花名冊。
(二)生育服務證有效期限最長為三年。持證人需要延長有效期的,在有效期屆滿三十日前向縣(市、區)計劃生育行政部門提出延長期限的申請。
縣(市、區)計劃生育行政部門根據當事人的申請,在有效期限屆滿前應當作出是否準予延長期限的決定。并在生育服務證上加蓋延長期限的印章或更換生育服務證。
延長期限使用章全省統一格式,規格為4.5厘米×1.5厘米的長方形木印章或膠印章,字體為標宋體,分上下二行排列,上行為“延長至××年××月前有效”,下行為“××縣××鄉(鎮)人民政府(街道辦事處)”。
(三)生育服務證一律用鋼筆填寫,不得涂改。除育齡夫婦基本情況外,生育服務證同時載有下列內容才有效:
1、編號〔共14位,前9位按省、市、縣(區)順序使用國標碼編號,第10、11代表辦證年份,取后面兩位,如04代表2004年,以此類推;第12、13、14為各鄉(鎮、街道)發證順序編號〕;
2、經辦人簽名、蓋章;
3、發證單位印章;
4、發證時間和批準生育時間。
四、生育服務證的監督
(一)《條例》第四十三條第一款第(二)項違反生育服務證管理規定,指:
1、符合生育第一孩條件未登記領取第一孩生育服務證生育;
2、出借、轉讓、買賣或涂改生育服務證;
3、使用虛假生育服務證。
(二)符合法定生育條件的妊娠女非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的,或者選擇性別造成新生兒死亡的,由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證;對持有第一孩生育服務證的,三至五年內不批準生育;對持有再生育服務證的,不批準再生育,并責成當事人落實一項長效節育措施。
(三)申請人提供虛假證明材料,騙取生育服務證的,申領的生育服務證無效,應予收回注銷,并按有關規定追究責任。
(四)生育服務證的持有人在生育前,離異、喪偶或者其他申領條件發生變化,發證機關應當注銷生育服務證。
(五)生育服務證由持證夫妻妥善保管。生育服務證丟失,須及時向原發證機關申請補辦并注銷原生育服務證。
(六)發證機關工作人員徇私舞弊、濫用職權,擅自收取工本費及其他費用,不按規定辦理生育服務證,或者無正當理由拒不辦理生育服務證的,應責令改正,情節嚴重的給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
(七)《生育服務證》由福建省人口計劃生育委員會統一負責制,作為本省合法、有效的生育服務憑證。
(八)本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起,2001年2月1日起實施的《福建省生育管理辦法》予以廢止。
(九)流動人口生育服務證的申領按國家和我省有關規定執行。