第一篇：北京市生育服務證管理辦法

北京市人口計生委關于印發

《北京市生育服務證管理辦法實施細則》的通知

京人口發?2012?7號

各區縣人口計生委：

近年來，隨著城市建設、人才引進的快速發展，涉外婚姻家庭、海外留學及工作歸國人員、跨省婚嫁人員等特殊人群要求在京辦理《生育服務證》的數量日益增加，2006年市政府修訂了《北京市生育服務證管理辦法》，增加了申請隨男方在京辦理《生育服務證》的有關規定。為進一步規范本市《生育服務證》的辦理工作，切實維護廣大育齡群眾的合法權益，北京市人口計生委對2003年8月27日開始實施的《北京市生育服務證管理辦法實施細則》進行了相應修改，經2011年第17次委主任辦公會研究通過，現印發給你們，請認真貫徹執行。

二〇一二年三月二十三日

北京市生育服務證管理辦法實施細則

第一條根據《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）和《北京市生育服務證管理辦法》（以下簡稱《辦法》），制定本實施細則。

第二條本市《生育服務證》分為“第一個子女”和“再生育子女”兩種。

夫妻一方或者雙方為本市常住戶口的中國公民，可以申請辦

理本市《生育服務證》。

第三條辦理第一個子女《生育服務證》的夫妻，到女方存檔單位（無檔案人員到其戶籍所在地居、村委會，下同）領取《生育服務證》，雙方存檔單位在《生育服務證》第3頁注明雙方申請人婚姻、生育情況并蓋章后，由女方戶口所在地街道、鄉（鎮）計生部門進行核準辦證。

夫妻一方為本市常住戶口、另一方為外省市戶口，申請在本市辦理第一個子女《生育服務證》的，到本市一方存檔單位領取《生育服務證》。外省市一方申請人應提交戶口所在地居（村）委會和街道、鄉（鎮）計生部門出具的婚姻、生育情況證明。

第四條按照《條例》第十七條規定申請辦理再生育子女《生育服務證》的夫妻，應當到女方戶口所在地街道、鄉（鎮）計生部門領取《再生育一個子女申請審批表》（或從市或區縣人口計生委網站下載），填寫個人情況及申請理由后，由雙方存檔單位分別在《再生育一個子女申請審批表》上注明申請人婚姻、生育情況并蓋章，提交女方戶口所在地街道、鄉（鎮）計生部門、區縣人口計生委分別進行審批。

夫妻一方為本市常住戶口、另一方為外省市戶口，申請在本市辦理再生育子女《生育服務證》的，按前款規定填報《再生育一個子女申請審批表》。外省市一方申請人應提交戶口所在地居（村）委會、街道（鄉鎮）和縣級人口計生部門出具的婚姻、生育情況證明。

第五條申請辦理本市《生育服務證》的夫妻，應當向本市人口計生行政部門提交夫妻雙方身份證、戶口本、結婚證及歷次離婚證明材料；申請辦理再生育子女《生育服務證》的夫妻，還

應當提交符合《關于審批生育第二個子女的規定》（京人口發

[2004]12號）相關內容的證明材料。

因第一個子女屬于非遺傳性病殘而申請辦理再生育子女《生育服務證》的夫妻，應當提交《北京市區（縣）病殘兒醫學鑒定結論通知書》。

申請辦理《生育服務證》的夫妻，已懷孕或其子女已出生的，申請人應當向負責核準或審批的本市人口計生行政部門提交包括《出生醫學證明》在內的相關材料。人口計生行政部門審查合格后，為符合本市生育政策的夫妻辦理《生育服務證》。

第六條人事檔案關系存放在其工作單位的當事人，由工作單位計劃生育部門或人事部門負責出具其婚姻、生育情況證明。人事檔案關系存放在街道、鄉鎮社會保障事務所的本市失業人員，由街道、鄉鎮社會保障事務所負責出具相關證明。申請人的人事檔案關系存放在市或區縣人才交流中心、職業介紹中心，由存檔部門為其出具生育子女情況證明。無人事檔案的本市人員，由其戶籍所在地居、村委會為其出具證明。

婚姻、生育情況證明自出具之日起6個月內有效。

第七條夫妻一方為本市戶口、另一方為港、澳、臺同胞或外國人，申請辦理本市《生育服務證》，按照本細則規定執行。港、澳、臺同胞或外國人一方需提供具有法律效力的婚姻、生育子女情況的證明。如其子女在境外出生或定居，申請人應當提交定居證明、護照、國外或境外醫療機構出具的出生證明原件、復印件（經公安部門指定的翻譯機構翻譯）。

第八條夫妻一方或雙方為華僑，境外生育的子女均不在境內定居，申請在本市再生育子女的，按照《國家人口計生委公安

部 國務院僑辦關于涉僑計劃生育政策的若干意見》（國人口發

[2009]103號），由本市一方戶口所在地人口計生行政部門辦理再生育子女《生育服務證》。申請人除按照本細則規定提交相關證明材料外，還應當提交由僑務部門辦理的華僑身份證明。

第九條申請人提交的各項證明材料，除個人證件原件外，不退回申請人。認定申請人不符合辦理《生育服務證》條件的，人口計生行政部門應當答復申請人。

第十條雙方戶口均在本市，應當在女方戶口所在地辦理《生育服務證》。新生兒擬隨男方入戶的，應在新生兒出生后持《生育服務證》到女方戶口所在地的街道、鄉（鎮）計生部門辦理變更手續。

第十一條本細則自2012年5月1日起施行。2003年8月27日頒布的《北京市生育服務證管理辦法實施細則》于本細則實施之日起廢止。

主題詞：計劃生育管理辦法通知

北京市人口計生委辦公室2012年3月23日印發

第二篇：北京市生育服務證管理辦法

北京市生育服務證管理辦法

第一條 為實施《北京市計劃生育條例》(以下簡稱《條例 》)，制定本辦法。

第二條 本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規定生育子女的，應當按照本辦法 規定辦理《生育服務證》。

第三條 各級計劃生育主管機關負責《生育服務證》的管 理工作。

衛生、公安、工商行政管理、勞動保障等行政機關配合計 劃生育主管機關做好《生育服務證》的管理工作。

第四條 育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第 一個子女的最佳孕期，但應當在懷孕前或懷孕后三個月內 辦理《生育服務證》。

育齡夫妻符合《條例》第十五條、第十六條規定再生育一 個子女情況的，應當在懷孕前申請辦理再生育一個子女的 《生育服務證》。

第五條 育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》 ：

(一)生育第一個子女的，應當到女方工作單位(無工作單位 的到戶籍所在地居民、村民委員會)領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位(無工作單位的 由戶籍所在地居民、村民委員會)簽署意見并蓋章，由女方 戶籍所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育主管機 關審核批準并對《生育服務證》統一登記、編號、加蓋公 章后，交由當事人保存。

(二)申請再生育一個子女的，應當按前項規定填報，經鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃生育主管機關審核后報區(縣)計劃生育主管機關或市計劃生育主管機關審批，發給 再生育一個子女的《生育服務證》，同時收回生育第一個 子女的《生育服務證》。

第六條 對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的，計劃生 育主管機關應當及時予以辦理《生育服務證》；對未達到 晚育年齡的，應當動員其推遲生育時間。

對申請再生育一個子女有關證明完備的，計劃生育主管機 關應當在一個月內給予答復；特殊情況應當在兩個月內予 以答復。對符合《條例》第十五條規定但不符合第十六條 規定申請再生育一個子女情況的，計劃生育主管機關應當 動員其推遲生育時間。

第七條 已婚育齡婦女在懷孕三個月內，應當持《生育服 務證》接受圍產期醫療保健服務。

計劃生育主管機關應當建立與圍產期醫療保健部門聯系的 制度，掌握育齡婦女辦理圍產期醫療保健及新生兒出生情 況。

第八條 在婚姻狀況無變化的情況下，《生育服務證》在 本市范圍內長期有效。育齡婦女在領取了《生育服務證》 但尚未生育期間在本市范圍內遷移戶口的，須持《生育服 務證》到新入戶所在地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處計劃 生育主管機關辦理變更手續。

《生育服務證》由市計劃生育主管機關統一印制，不得涂 改、轉借、偽造。

領取了《生育服務證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因 需補領的，應當向原發證機關書面申請補辦。

第九條 領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫療機構《出生醫學證明》到 戶籍部門辦理新生兒入戶手續。

計劃生育主管機關應當加強與戶籍部門的聯系，雙方應建 立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條 鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當將審批再生育 一個子女的情況通過適當方式予以公布，接受群眾監督。第十一條 計劃生育主管機關應當為育齡群眾提供有關生 殖保健、避孕節育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務，育齡 夫妻可以根據需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓，并接受生 殖保健、避孕節育服務。計劃生育主管機關負責將有關情 況登記在《生育服務證》上。

第十二條 育齡夫妻未取得《生育服務證》孕育第二個子 女的，經計劃生育主管機關審查，對符合《條例》第十五 條、第十六條規定的，給予批評教育，準予補辦再生育一 個子女的《生育服務證》；對只符合《條例》第十五條而 不符合第十六條規定的，應當動員其采取補救措施，確有 客觀原因無法采取補救措施的，在交納社會撫育費后，給 予補辦再生育一個子女的《生育服務證》。

第十三條 各級計劃生育主管機關及其工作人員在《生育 服務證》管理工作中，必須嚴格遵守《條例》和本辦法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者 上級主管機關追究直接責任人和單位負責人的責任，可給 予通報批評、行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追 究刑事責任。

第十四條 本辦法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日 市人民政府批準，1991年5月30日市計劃委員會、市計劃生 育委員會發布，根據1997年12月31日市人民政府第12號令 修改的《北京市人口計劃與生育指標管理辦法》同時廢止。

第三篇：北京市生育服務證管理辦法

北京市生育服務證管理辦法

（2000年3月8日北京市人民政府第49號令發布

根據2003年8月7日北京市人民政府第131號令第一次修改 根據2006年4月11日北京市人民政府第170號令第二次修改）

第一條

為實施《北京市人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》），制定本辦法。

第二條

本市對生育子女實行《生育服務證》管理制度。育齡夫妻符合《條例》規定生育子女的，應當按照本辦法規定辦理《生育服務證》。

第三條

各級計劃生育行政部門負責《生育服務證》的管理工作。

衛生、公安、工商行政管理、勞動和社會保障等行政部門配合計劃生育行政部門做好《生育服務證》的管理工作。

第四條

育齡夫妻達到晚育年齡的，可以自行選擇生育第一個子女的最佳孕期，但應當在懷孕前或懷孕后三個月內辦理《生育服務證》。

育齡夫妻符合《條例》第十七條和第十八條規定生育第二個子女情況的，應當在懷孕前申請辦理生育第二個子女的《生育服務證》。

第五條

育齡夫妻應當按照下列程序辦理《生育服務證》：

（一）生育第一個子女的，應當到女方工作單位（無工作單位的到戶籍所在地居民、村民委員會）領取《生育服務證》，填寫夫妻雙方基本情況后，由雙方工作單位（無工作單位的由戶籍所在地居民、村民委員會）簽署意見并蓋章，由女方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核批準并對《生育服務證》統一登記、編號、加蓋公章后，交由當事人保存。男方為本市戶籍，女方為非本市戶籍，夫妻雙方共同決定在本市領取《生育服務證》的，由男方戶籍所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理。

（二）申請生育第二個子女的，應當按前項規定填報，經鄉（鎮）人民政府、街道辦事處審核后報區（縣）計劃生育行政部門或者市計劃生育行政部門審批，發給生育第二個子女的《生育服務證》，同時收回生育第一個子女的《生育服務證》。

第六條

對夫妻達到晚育年齡生育第一個子女的，計劃生育行政部門應當及時予以辦理《生育服務證》；對未達到晚育年齡的，應當動員其推遲生育時間。對申請生育第二個子女有關證明完備的，計劃生育行政部門應當在一個月內給予答復；特殊情況應當在兩個月內予以答復。對符合《條例》第十七條規定但不符合第十八條規定申請生育第二個子女情況的，計劃生育行政部門應當動員其推遲生育時間。

第七條

已婚育齡婦女在懷孕三個月內，應當持《生育服務證》接受圍產期醫療保健服務。計劃生育行政部門應當建立與圍產期醫療保健部門聯系的制度，掌握育齡婦女辦理圍產期醫療保健及新生兒出生情況。

第八條

在婚姻狀況無變化的情況下，《生育服務證》在本市范圍內長期有效。依照本辦法第五條第（一）項規定領取《生育服務證》的當事人在領取《生育服務證》但尚未生育期間

在本市范圍內遷移戶口的，須持《生育服務證》到新入戶所在地鄉（鎮）人民政府、街道辦事處辦理變更手續。

《生育服務證》由市計劃生育行政部門統一印制，不得涂改、轉借、偽造。

領取了《生育服務證》的夫妻，因丟失或不慎損壞等原因需補領的，應當向原發證機關書面申請補辦。

第九條

領取了《生育服務證》的夫妻，在其子女出生后，應當持《生育服務證》和醫療機構出具的《出生醫學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續。

違反《條例》規定生育子女的公民，應當持縣級以上計劃生育行政部門出具的繳納社會撫養費的證明和醫療機構出具的《出生醫學證明》到戶籍部門辦理新生兒入戶手續。

計劃生育行政部門應當加強與戶籍部門的聯系，雙方應建立新生兒入戶情況的通報制度。

第十條

鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當將審批生育第二個子女的情況通過適當方式予以公布，接受群眾監督。

第十一條

計劃生育行政部門應當為育齡群眾提供有關生殖保健、避孕節育知識的宣傳、咨詢、培訓和服務，育齡夫妻可以根據需要選擇參加宣傳、咨詢、培訓，并接受生殖保健、避孕節育服務。計劃生育行政部門負責將有關情況登記在《生育服務證》上。

第十二條

育齡夫妻未取得《生育服務證》孕育第二個子女的，經計劃生育行政部門審查，對符合《條例》第十七條、第十八條規定的，給予批評教育，準予補辦生育第二個子女的《生育服務證》；對只符合《條例》第十七條而不符合第十八條規定的，應當動員其采取補救措施，確有客觀原因無法采取補救措施的，在交納社會撫養費后，給予補辦生育第二個子女的《生育服務證》。

第十三條

各級計劃生育行政部門及其工作人員在《生育服務證》管理工作中，必須嚴格遵守《條例》和本辦法。對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管機關追究直接責任人和單位負責人的責任，可給予通報批評、行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十四條

本辦法自2000年4月1日起施行。1991年5月16日市人民政府批準，1991年5月30日市計劃委員會、市計劃生育委員會發布，根據1997年12月31日市人民政府第12號令修改的《北京市人口計劃與生育指標管理辦法》同時作廢。

第四篇：福建省生育服務證管理辦法

福建省生育服務證管理辦法.txt如果我窮得還剩下一碗飯 我也會讓你先吃飽全天下最好的東西都應該歸我所有，包括你！

先說喜歡我能死啊?別鬧，聽話。

有本事你就照顧好自己，不然就老老實實地讓我來照顧你！

福建省生育服務證管理辦法 福建省人口計劃生育委員會(2004年7月14日)為保障公民依法行使生育權，加強生育服務證的領取、審批、發放和管理工作，提高服務水平，根據《福建省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條的規定，制定本辦法。

一、生育服務證的申請

（一）戶籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規定生育條件的夫妻，可以領取生育服務證。

（二）擬生育第一個子女的夫妻，在懷孕前持戶口簿、結婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉（鎮、街道）的計劃生育工作機構登記、領取第一孩生育服務證。因特殊情況未能懷孕前領證的，經夫妻雙方說明理由后，可以在孕后登記領取生育服務證。

（三）申請再生育的，應向鄉（鎮、街道）的計劃生育工作機構提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請和審批有關事項的規定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶口簿、結婚證、育齡夫妻近期免冠照片，并填寫《再生育審批表》。

二、生育服務證的發放

（一）生育服務證由已婚育婦事實常住地負責發放，其戶籍所在地或原常住地必須提供有效證明；對常住地不明確或多處事實常住地的，由已婚育婦的戶籍地負責發放。

（二）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責第一孩生育服務證的登記、發放以及再生育的初步審查，其內設計劃生育工作機構承擔具體事務，縣（市、區）計劃生育行政部門負責再生育服務證審批、發放。

（三）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處收到當事人提交的領取第一孩生育服務證材料后，應當對當事人進行人口和計劃生育相關內容的宣傳教育，然后分別作如下處理：

1、對于材料齊全、有效的，應當場發證并登記造冊，特殊原因不能當場發證的，自收齊材料之日起二十日內送證上門，或委托村（居）委會送證上門。領證人員名單應在夫妻雙方所在村（居）委員會張榜公布，接受群眾監督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應自收到材料之后起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料。

3、不符合生育條件的，就當向當事人說明理由。

（四）申請再生育的對象，必須由夫妻雙方共同提出申請，報雙方單位或村（居）委會，村（居）委會簽署意見后報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關材料后，對于書面材料不齊全或不符合法定形式的，自收到材料之日起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料，并限期補齊；自收齊材料之日起二十日內完成初步審查、簽署意見，上報縣（市、區）計劃生育行政部門。

縣（市、區）計劃生育行政部門收到鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報送的材料后，在二十日內作出審批決定。情況特殊的，經本部門負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知當事人。

1、符合法定條件的，要在《再生育審批表》上簽署單位和經辦人意見，作出準予再生育的書面決定，告知鄉（鎮）和當事人的同時發給生育服務證，也可以委托鄉（鎮）街道計劃生育工作機構或村（居）委會送證上門。領證人員名單在夫妻雙方所在村（居）委張榜公布，接受群眾監督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應自收到材料之日起五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料，并限期補齊，再行審批。

3、不符合生育條件的，作出不予批準再生育的書面決定。

（五）持證人憑生育服務證免費享受基本項目的計劃生育技術服務；獨生子女家庭和農村“二女扎”家庭，還可以享受相關的獎勵、優惠政策。

（六）依照《條例》第十條第一款第（五）項規定申請再生育的，由縣（市、區）計劃生育行政部門政策法規機構負責審核后，報局長或分管政策法規工作的副局長，作出簽發決定的。除前款規定外，其他要求再生育的，由縣（市、區）計劃生育行政部門的正、副局長和有關人員組成再生育審批小組，實行集體審批，由局長簽發決定。

三、生育服務證的管理

（一）鄉（鎮）街道計劃生育工作機構要建立領證人員花名冊，連同再生育審批表、單位證明等生育相關材料存檔，保存期為十五年。村（居）委會也要建立領證人員花名冊。

（二）生育服務證有效期限最長為三年。持證人需要延長有效期的，在有效期屆滿三十日前向縣（市、區）計劃生育行政部門提出延長期限的申請。

縣（市、區）計劃生育行政部門根據當事人的申請，在有效期限屆滿前應當作出是否準予延長期限的決定。并在生育服務證上加蓋延長期限的印章或更換生育服務證。

延長期限使用章全省統一格式，規格為4.5厘米×1.5厘米的長方形木印章或膠印章，字體為標宋體，分上下二行排列，上行為“延長至××年××月前有效”，下行為“××縣××鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）”。

（三）生育服務證一律用鋼筆填寫，不得涂改。除育齡夫婦基本情況外，生育服務證同時載有下列內容才有效：

1、編號〔共14位，前9位按省、市、縣（區）順序使用國標碼編號，第10、11代表辦證年份，取后面兩位，如04代表2004年，以此類推；第12、13、14為各鄉（鎮、街道）發證順序編號〕；

2、經辦人簽名、蓋章；

3、發證單位印章；

4、發證時間和批準生育時間。

四、生育服務證的監督

（一）《條例》第四十三條第一款第（二）項違反生育服務證管理規定，指：

1、符合生育第一孩條件未登記領取第一孩生育服務證生育；

2、出借、轉讓、買賣或涂改生育服務證；

3、使用虛假生育服務證。

（二）符合法定生育條件的妊娠女非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，或者選擇性別造成新生兒死亡的，由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證；對持有第一孩生育服務證的，三至五年內不批準生育；對持有再生育服務證的，不批準再生育，并責成當事人落實一項長效節育措施。

（三）申請人提供虛假證明材料，騙取生育服務證的，申領的生育服務證無效，應予收回注銷，并按有關規定追究責任。

（四）生育服務證的持有人在生育前，離異、喪偶或者其他申領條件發生變化，發證機關應當注銷生育服務證。

（五）生育服務證由持證夫妻妥善保管。生育服務證丟失，須及時向原發證機關申請補辦并注銷原生育服務證。

（六）發證機關工作人員徇私舞弊、濫用職權，擅自收取工本費及其他費用，不按規定辦理生育服務證，或者無正當理由拒不辦理生育服務證的，應責令改正，情節嚴重的給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（七）《生育服務證》由福建省人口計劃生育委員會統一負責制，作為本省合法、有效的生育服務憑證。

（八）本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起，2001年2月1日起實施的《福建省生育管理辦法》予以廢止。

（九）流動人口生育服務證的申領按國家和我省有關規定執行。

第五篇：福建省生育服務證管理辦法

福建省生育服務證管理辦法

福建省生育服務證管理辦法

閩人口發[2004]31號

為保障公民依法行使生育權，加強生育服務證的領取、審批、發放和管理工作，提高服務水平，根據《福建省人口與計劃生育條例》（以下簡稱《條例》）第十五條的規定，制定本辦法。

一、生育服務證的申請

（一）戶籍在本省或婚嫁并常住在本省、符合《條例》規定生育條件的夫妻，可以領取生育服務證。

（二）擬生育第一個子女的夫妻，在懷孕前持戶口簿、結婚證，攜帶育齡夫妻近期免冠照片，向鄉（鎮、街道）的計劃生育工作機構登記、領取第一孩生育服務證。因特殊情況未能在懷孕前領證的，經夫妻雙方說明理由后，可以在孕后登記領取生育服務證。

（三）申請再生育的，應向鄉（鎮、街道）的計劃生育工作機構提交第一孩生育的有效證件、《福建省辦理再生育申請和審批有關事項的規定》所要求的材料、目前未懷孕的證明材料、雙方戶口簿、結婚證、育齡夫妻近期免冠照片，并填寫《再生育審批表》。

二、生育服務證的發放

（一）生育服務證由已婚育婦事實常住地負責發放，其戶籍所在地或原常住地必須提供有效證明；對常住地不明確或多處事實常住地的，由已婚育婦的戶籍地負責發放。

（二）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處負責第一孩生育服務證的登記、發放以及再生育的初步審查，其內設計劃生育工作機構承擔具體事務，縣（市、區）計劃生育行政部門負責再生育服務證審批、發放。

（三）鄉（鎮）人民政府、街道辦事處收到當事人提交的領取第一孩生育服務證材料后，應當對當事人進行人口與計劃生育相關內容的宣傳教育，然后分別作如下處理：

1、對于材料齊全、有效的，應當場發證并登記造冊，特殊原因不能當場發證的，自收齊材料之日起二十日內送證上門，或委托村（居）委會送證上門。領證人員名單應在夫妻雙方所在村（居）委員會張榜公布，接受群眾監督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應自收到材料之日起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料。

3、不符合生育條件的，應當向當事人說明理由。

（四）申請再生育的對象，必須由夫妻雙方共同提出申請，報雙方單位或村（居）委會，村（居）委會簽署意見后報鄉（鎮）人民政府、街道辦事處。鄉（鎮）人民政府、街道辦事處收到《再生育審批表》及有關材料后，對于書面材料不齊全或不符合法定形式的，自收到材料之日起當場或五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料，并限期補齊；自收齊材料之日起二十日內完成初步審查、簽署意見，上報縣（市、區）計劃生育行政部門。

縣（市、區）計劃生育行政部門收到鄉（鎮）人民政府、街道辦事處報送的材料后，在二十日內作出審批決定。情況特殊的，經本部門負責人批準，可以延長十日，并應當將延長期限的理由告知當事人。

1、符合法定條件的，要在《再生育審批表》上簽署單位和經辦人意見，作出準予再生育的書面決定，告知鄉（鎮）和當事人的同時發給生育服務證，也可以委托鄉（鎮）街道計劃生育工作機構或村（居）委會送證上門。領證人員名單在夫妻雙方所在村（居）委會張榜公布，接受群眾監督。

2、書面材料不齊全或不符合法定形式的，應自收到材料之日起五日內一次性告知當事人需要補齊的全部材料，并限期補齊，再行審批。

3、不符合生育條件的，作出不予批準再生育的書面決定。

（五）持證人憑生育服務證免費享受基本項目的計劃生育技術服務；獨生子女家庭和農村“二女扎”家庭，還可以享受相關的獎勵、優惠政策。

（六）依照《條例》第十條第一款第（五）項規定申請再生育的，由縣（市、區）計劃生育行政部門政策法規機構負責審核后，報局長或分管政策法規工作的副局長，作出簽發決定。

除前款規定外，其他要求再生育的，由縣（市、區）計劃生育行政部門的正、副局長和有關人員組成再生育審批小組，實行集體審批，由局長簽發決定。

三、生育服務證的管理

（一）鄉（鎮、街道）計劃生育工作機構要建立領證人員花名冊，連同再生育審批表、單位證明等生育相關材料存檔，保存期為十五年。村（居）委會也要建立領證人員花名冊。

（二）生育服務證有效期限最長為三年。持證人需要延長有效期的，在有效期屆滿三十日前向縣（市、區）計劃生育行政部門提出延長期限的申請。

縣（市、區）計劃生育行政部門根據當事人的申請，在有限期限屆滿前應當作出是否準予延長期限的決定。并在生育服務證上加蓋延長期限的印章或更換生育服務證。延長期限的印章或更換生育服務證。延長期限使用章全省統一格式，規格為4.5厘米×1.5厘米的長方形木印章或膠印章，字體為標宋體，分上下二行排列，上行為“延長至××年××月前有效”，下行為“××縣××鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）”。

（三）生育服務證一律用鋼筆填寫，不得涂改。除育齡夫婦基本情況外，生育服務證須同時載有下列內容才有效：

1、編號[共14位，前9位按省、市、縣（區）順序使用國標碼編號，第10、11代表辦證年份，取后面兩位，如04代表2004年，以此類推；第12、13、14為各鄉（鎮、街道）發證順序編號]；

2、經辦人簽名、蓋章；

3、發證單位印章；

4、發證時間和批準生育時間。

四、生育服務證的監督

（一）《條例》第四十三條第一款第（二）項違反生育服務證管理規定，指：

1、符合生育第一孩條件未登記領取第一孩生育服務證生育；

2、出借、轉讓、買賣或涂改生育服務證；

3、使用虛假生育服務證。

（二）符合法定生育條件的妊娠婦女非醫學需要選擇性別人工終止妊娠的，或者選擇性別造成新生兒死亡的，由縣級以上計劃生育行政部門收回生育服務證；對持有第一孩生育服務證的，三至五年內不批準生育；對持有再生育服務證的，不批準再生育，并責成當事人落實一項長效節育措施。

（三）申請人提供虛假證明材料，騙取生育服務證的，申領的生育服務證無效，應予收回注銷，并按有關規定追究責任。

（四）生育服務證的持有人在生育前，離異、喪偶或者其他申領條件發生變化，發證機關應當注銷生育服務證。

（五）生育服務證由持證夫妻妥善保管。生育服務證丟失，須及時向原發證機關申請補辦并注銷原生育服務證。

（六）發證機關工作人員徇私舞弊、濫用職權，擅自收取工本費及其他費用，不按規定辦理生育服務證，或者無正當理由拒不辦理生育服務證的，應責令改正，情節嚴重的給予行政處分。構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

（七）《生育服務證》由福建省人口和計劃生育委員會統一印制，作為本省合法、有效的生育服務憑證。

（八）本辦法自2004年8月1日起施行。本辦法施行之日起，2001年2月1日起實施的《福建省生育證管理辦法》予以廢止。

（九）流動人口生育服務證的申領按國家和我省有關規定執行。