第一篇：7 供應商承包商管理制度

供應商管理制度

1、為了確保采購的產品符合標準規范，避免因外供產品缺陷而造成的生產安全事故，特制定本制度。

2、本制度適用于對公司供應商的管理。

3、采購人員負責對承包商的確認，對采購物品的質量、運輸安全負責。相關部門負責采購物品的質量監督。

4、采購活動中應對供應方的商品質量、生產能力、檢測手段等做到心中有數，供貨方必須具有所經營活動所需的資質，否則不得作為合格供貨方。

5、采購危險化學品時應要求供方提供《危險化學品經營許可證》（復印件）和《化學品安全技術說明書》，并按規范包裝、運輸、裝卸、存儲，避免造成意外泄露，形成危險和污染。

6、相關部門對所采購物品需要提出安全方面的要求，簽訂供應合同時，應有安全方面的內容，確保成品符合要求，避免帶來安全生產風險，職業健康風險及環境產生影響。

7、供貨期間，對出現不合格情況應向供方及時反饋，以有利于供方采取整改措施。對連續三次出現不合格的供應商停止其供貨，重選合格供方。

8、供應商在商品尚未交接完成時，一旦發生燃燒、爆炸等意外事故，供方應聽從本公司指揮，按事故應急救援預案進行撲救。

承包商管理制度

1、為加強公司對外包工程的規范管理，保障外包工程的施工質量、施工安全，特制定本制度。

2、適用于對本公司外包工程承包商的安全管理。

3、安保部門負責對承包商的確認，對施工過程全程監督管理，對施工質量、安全負責。協助主管部門做好施工過程的安全監督工作。以及相應檔案的管理工作。

4、承包商的選擇

4.1 承包方應具備合法的資格，具備承包工程（項目）的相應資質，并將相關的文件提報供銷部審查，存留復印件交總務部門備案。審查項目應包括：資質證書、安全管理機構、業績表現、安全管理人員持證情況、特種作業人員持證情況。

4.2 項目需要招投標時，由安保部門發布含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作為選取合格承包商的重要依據。

5、承包商的進廠要求

5.1 承包商進入公司施工須簽訂《安全生產管理協議》，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，明確雙方各自應承擔的責任。

5.2 由安保部門協調生產部門對外來施工人員進行入廠安全教育，結合本公司實際，講解公司的規章制度，對本公司的危險因素、危險源重點告知。5.3 進入公司的外來施工人員必須在安保部門進行登記方可進入作業現場。

5.4 施工人員進入作業現場，應由被施工部門對其進行作業現場的安全教育。

6、對承包商的施工監控

6.1 在施工過程中除應按施工要求制定規范的安全生產管理制度和操作規程外，并應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。

6.2 在承包工程中，不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。

6.3 在承包工程期間，應按照公司管理制度，對施工人員進行考核，并將相關考核以書面形式告知承包商。

6.4 施工過程中如發生意外事故時，承包商應聽從本公司的統一指揮。

7、采購人員應根據合同履行情況，建立合格承包商名錄和檔案。

第二篇：承包商管理制度

承包商管理制度

1、目的

為了規范承包商管理，避免和減少承包商在各類建設項目、檢維修項目工程施工過程中的安全事故，確保項目的順利實施。

2、適用范圍

本制度適用于所有新建、改建、擴建、檢維修、搶修及大修等項目的外來施工單位的管理。

3、職責

3.1基建科是承包商管理的主管部門；負責對承包商進行預審查，建立合格承包商名錄；負責對承包商的安全表現進行定期評審，并重新評價和修訂承包商名錄；防損課負責承包商安全教育培訓及考核；負責對承包商安全管理措施及實施情況進行監督檢查；負責與承包商簽定《承包商安全管理協議書》。

3.2工程課：負責對在本單位范圍內施工的承包商進行教育培訓和全面的監督管理。

4、程序

4.1合格承包商確認

4.1.1承包商相關資料收集

設備主管部門根據不同類型的項目，如：動設備（起重、機泵）、靜設備（一般、壓力容器）、電氣、儀表、通訊、綜合類（土建、防腐、化學清洗）的檢維修等建立承包商數據庫。包括以下內容：

1）承包商的名稱、法人、地理位置、聯系電話、通信地址等基本信息。

2）資信情況、服務范圍、注冊資金、經營業績、工作類型、工程施工能力等經營情況。3）安全管理機制及實施情況。

4）過去3年來的安全表現。包括因工傷亡的人數，經濟損失在1萬元以上的安全事故次數，相關安全法律法規的符合情況。4.1.2合格承包商確認

經資格審查合格后建立《合格承包商名冊》。4.2選擇承包商

基建科根據《合格承包商名冊》，通過招標確定具體工程項目的承包商。4.2.1工程項目招標書中對承包商的安全要求 1）承包商安全管理體系情況；

2）針對工程項目承包商采取的安全管理措施； 3）需要業主提供的施工條件和安全措施。

4.2.2 選擇符合要求的承包商并簽訂《承包合同》，合同中要規定項目完成后交接的程序、內容和驗收標準；明確承包商對施工作業中事故的責任及對轉包、分包隊伍的安全責任。

4.2.3 審查合同書中的相關條款。4.3開工前準備

4.3.1 安全培訓

1）防損課實施對承包商進行安全培訓，培訓內容包括賣場安全要求和相關規定、施工作業環境的主要危險因素、安全注意事項及施工安全要求等。

2）項目所在基層單位對承包商進行部門級安全培訓，培訓內容包括：

A）作業對象和地點的主要危險因素及注意事項；施工中應遵守的安全規定;B）易發生泄漏、跑冒、著火、爆炸、中毒的部位及防范措施;C）消防、報警設施和防護、救護設施的擺放位置及使用方法； D）事故發生后的應急處理方法；

E）相關的法律法規和公司的制度規定要求。

4.3.2檢查承包商施工所用的車輛、設備、機具是否滿足企業的安全管理要求、是否為施工人員配備符合標準的勞動防護用品。

4.3.3培訓合格后防損課為承包商辦理人員、作業許可證等。4.3.4對項目進行風險評價

承包商在進行施工前，應先進行風險評價，并根據風險評價結果制定相應的安全管理措施，確保施工作業的安全和環境保護，安全生產車間和基層單位共同審查承包商的安全管理措施，包括防止安全事故、傷害事故、環境污染的具體措施和應急預案，并檢查落實情況。

4.3.5落實安全隔離措施，提供安全作業條件

項目施工前，項目所在單位應做好安全隔離措施，加好相關盲板，封好地漏，提供安全作業條件。

4.3.6辦理作業許可證

1）項目所在基層單位與承包商共同確認施工范圍、作業對象、限制條件和注意事項，逐項落實安全措施后，按公司安全管理制度規定辦理作業許可證；

2）特別危險的作業，由項目所在基層單位和承包商分別安排專人現場監護。4.4作業過程監督

4.4.1檢查監督的內容

檢查監督的內容包括：作業地點、作業對象、作業內容、作業程序、作業行為、設備機具、該項目的安全管理措施執行情況等。

4.4.2監督檢查

安全員對承包商的作業過程進行經常檢查監督，及時糾正和制止施工過程中的違章違紀行為，保證承包商遵守公司的制度規定。

4.4.3 問題整改

對檢查中發現的問題，承包商應及時整改，并編寫不合格整改報告，并對承包商的整改情況進行跟蹤驗證，確認整改符合要求。

4.4.4 檢查的不合格及糾正措施要記錄并存檔。4.5應急處理

4.5.1承包商應建立書面應急預案 4.5.2進行應急培訓并保存培訓記錄

4.5.3明確與作業有關的主要危害及防護、控制、處理的辦法 4.6事故報告

發生事故后，承包商應向防損課報告。按事故管理辦法執行。4.7項目驗收

項目完成后，防損課組織各部門、承包商及其他相關單位按照規定的交接程序、交接內容和驗收標準進行項目驗收。4.9表現評價與考核

4.9.1項目完工后，項目所在基層單位填寫《承包商安全表現評價表》交防損課備案。4.9.2防損課應記錄并存檔施工期間承包商的安全綜合表現。

第三篇：承包商管理制度

承包商管理制度

一、范圍

本標準規定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求及管理。

本標準適用于在所承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。

二、承包商的基本要求及確認

1、所有施工、檢修總承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須遵守本公司各項安全管理制度，并具有兩年以上良好的安全業績(安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等)。

2、承包商持有關材料首先到本公司安全部門進行安全資格確認，經審查合格后，雙方簽定《甲乙方安全施工合同書》，經雙方負責人簽字，單位蓋章后，此合同一式兩份，甲乙雙方各存一份。進行安全資格確認的材料有：

（1）驗證乙方營業能力和經營范圍是否符合要求（營業執照）。

（2）驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）。

（3）驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）。（4）審核乙方施工安全經歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。

（5）審核施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。

3、按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認。驗證如下證件：

（1）查驗安全資格審查情況，有無簽定的《甲乙方安全施工合同書》。

（2）確認施工單位營業能力和經營范圍。

（3）確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。

（4）審核施工單位施工經歷。

（5）審核施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。

（6）若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。

4、工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容:（1）施工單位必須遵守國家、省、市和本公司有關安全的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。

（2）施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保用品和器具。

（3）施工單位要根據國家、省、市和本公司的法令、制度和規定要求，為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

（4）施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并交生產單位審核。

（5）明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

（6）存在分包的施工單位要明確對分包單位所承擔的安全責任。

三、人員安全教育

1、凡進入本公司的外來施工人員，施工前都必須接受入廠安全教育。

2、對外來施工人員的入廠安全教育，由公司技術安全科負責組織進行。進入施工現場安全教育由施工單位負責組織進行。

3、技術安全科負責安全教育的存檔工作，以備檢查。

4、安全教育內容為：

（1）國家、省、市和本公司的安全生產法規、制度和規定，本公司安全生產特點、特殊危險部位及注意事項等。

（2）與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全事項、安全制度、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。

（3）針對本公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。

5、經安全教育后，受教育本人要在安全教育記錄上簽字。然后施工單位到保衛防火科統一辦理入廠證。

6、未經安全教育的施工人員，不得辦理入廠證，施工單位不得與其簽訂勞動合同。

7、施工人員要嚴格遵守門衛制度，憑入廠證進出現場施工。

8、施工人員接受安全教育，由工程主管部門負責聯系，同技術安全科商定教育時間，統一接受教育。

四、甲乙雙方安全職責和義務

1、甲方負責對施工單位人員進行入廠安全教育。

2、甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，并根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并根據有關規章制度給予處罰。

3、乙方應自覺接受甲方的安全教育，并以隊班建制，選配專（兼）職安全員，實行隊（班）長負責制，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。

4、乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全要求并落實在施工過程中。

5、乙方在現場施工作業中遇有特殊情況以及危及安全生產的情況，應及時向甲方和有關主管部門報告，并落實應急措施防止事態擴大。

6、由于乙方不服從甲方的安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷、致殘、死亡，由乙方調查處理，所發生的費用均由乙方自理，甲方概不負責。乙方在上報其主管部門時，應同時抄送甲方主管部門和安全技術部門備案。乙方應嚴格按事故處理“四不放過”的原則，認真進行處理。

7、由于甲方強令乙方違章作業造成的事故，由于甲方不具備必要的安全生產條件所造成的事故，由于甲方人員失誤（過失）所造成的事故，由甲、乙雙方共同調查分析，由甲方承擔相應的責任。

8、乙方人員與甲方人員混合作業時，由于甲方生產現場存在的安全隱患或無法預測的情況，又由乙方違規或行為過失所造成的事故，由甲乙雙方負責調查處理，甲乙雙方按責負擔經濟損失。

9、乙方單獨承包的施工項目，所發生的事故，由乙方負責調查處理及經濟損失，甲方概不負責。

10、以上各條中由甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。

11、遇雙方協議時有爭議，任何一方有權訴諸法律裁決。

12、甲民工與乙民工之間發生的事故，應由民工隊自行解決。

13、凡外來施工單位必須簽定并執行甲乙雙方安全合同書，雙方簽字后生效。

五、施工前安全要求

1、健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴明顯標志。

2、乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。

3、甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度及廠規廠法和各項安全管理制度，現場設置明顯的安全警示標志，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。

4、甲方有關人員陪同乙方各級領導和安全管理人員熟悉作業現場及環境，一同落實安全措施，危及甲方安全生產的關鍵要害部位，必須設有明顯的警戒設施，且甲乙雙方必須派專人監護。

5、乙方特種作業人員必須持證作業，并到公司安全技術部門備案。

6、乙方必須對所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

六、施工單位安全管理

1、施工單位進入生產區施工作業，要嚴格執行國家、省、市和甲方的各項職業安全衛生管理制度。

（1）施工作業人員進入廠區后，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。

（2）進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。

（3）嚴格執行《廠區動火審批制度》，按制度的規定要求和程序辦理動火證，落實安全動火措施，做到“三不動火”，經監護人確認后方可動火，一張動火證只能用于一處。動火人要持特殊工種作業證上崗，實際動火人要與動火證上的人員相符，如臨時更換動火人要重新辦理手續。

（4）禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

（5）嚴格執行《進設備作業安全管理制度》。進設備作業必須按規定辦理進設備作業許可證，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位后，方可進入設備內作業。

（6）廠內動土必須辦理動土作業許可證，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必須及時清理平整。

（7）設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理用電證，持證作業。電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。

（8）嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合規定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

（9）嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，并經有關部門審批。

2、嚴格車輛管理。

（1）進入生產區域施工作業的機動車輛，必須經過技術安全科審批。

（2）車輛阻火設施齊備、完好，符合國家標準。車輛要按指定線路限速行駛，按指定位置停放。

（3）施工單位必須做到文明施工，應做到。

①施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。

②嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。

③施工臨時用水、用風，要辦理有關手續，嚴禁用消防栓供水。

④高處作業必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。

⑤施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。

（4）運行中的生產裝置區域內的改擴建、檢修等施工動火作業，均為一級動火，原則上節假日和夜間不得安排動火作業，有專項安全措施的工程建設項目，在五一節、國慶節、元旦、春節等節假日前，由工程主管部門提出書面申請報告，由安全、生產、設備等部門檢查確認，共同會簽，報請主管領導批準后，按一級用火管理程序辦理，其它時間按正常管理程序進行管理。

七、安全監督管理

1、為確保施工全過程處于有序受控狀態，工程主管部門要負責組織施工單位編制施工進度網絡計劃與專項安全措施，負責與安全管理部門和生產裝置負責人進行銜接、交底。

2、工程主管部門和施工所在生產單位要職責明確，對安全施工實行有效監督，并有安全否決權。

（1）做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。

（2）嚴格按本公司有關安全制度的規定和有關要求，監督施工單位辦理作業許可證和各項施工作業票證。

（3）監督施工單位執行各項安全管理制度和紀律，只要現場有施工人員，就必須有安全監護人員。

3、工程主管部門、安全部門和生產裝置要抓好施工隔離措施的落實和現場情況交底。

（1）審查、批準施工單位的施工區域隔離方案，組織對區域隔離措施完成后的驗收。

（2）凡與改擴建、檢維修等施工項目有關的工藝管線、下水井系統等，應采取有效的隔離措施。有毒有害及可燃介質的工藝管線隔離必須加盲板；通往下水系統的溝、井、漏斗等必須嚴密封堵；施工隔離區內凡與生產有關的工藝設備、閥門、管線等，均應有明顯的警示標志。

（3）凡在運行的裝置區域內施工作業，而又無法實施區域隔離的，必須由有關單位和施工單位共同制定安全措施和施工方案，并逐條落實，檢查確認。

4、生產單位必須加強邊生產、邊施工作業的安全管理。

（1）制訂邊生產、邊施工作業的事故處理預案，并組織職工進行學習和演練。

（2）制定精心操作、保持平穩的相應措施并認真執行。（3）現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質正常采樣、脫水等操作要預先通知施工單位暫停施工；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報警，及時報告處理。

5、在生產裝置改擴建、檢修等施工期間，工程主管部門、安全部門要會同施工單位有關人員，組織聯合檢查組對施工作業現場進行安全檢查，發現問題及時處理。對違反安全制度和規定的施工單位和個人進行處罰，對性質嚴重的要停工整頓，接受安全教育，情節特別嚴重的予以辭退。

第四篇：承包商管理制度

承包商管理制度

1目的

加強對承包商的安全監督管理，減少和避免承包商在施工過程中違章及事故發生，保障施工過程的安全、健康與環保。2 范圍

本制度適用于向本公司作業現場提供服務的承包商管理。3 職責 3.1 生產科

3.1.1負責與承包商簽訂安全協議書；

3.1.2負責動火、動土等作業許可證和臨時出入證的辦理，負責相關人員的安全培訓；

3.1.3負責承包商施工作業過程中的安全監督管理。

3.1.4負責設備安裝及檢維修承包商的資格預審和承包合同的簽訂。3.3 辦公室

3.3.1負責建筑施工承包商的資格預審和承包合同的簽訂； 3.3.2負責建筑施工過程中的質量檢查驗收與管理。3.3.3負責建筑施工過程中的安全管理。4 管理內容與要求 4.1承包商資格預審

承包商有下列情形之一的，予以資質否決： a)沒有合法有效的承包工程（項目）的相應資質； b)曾經發生過有影響的人員傷亡事故和質量事故。4.2承包商選擇

4.2.1辦公室負責組織對承包商進行評價與選擇。對承包商評價內容有：

1）承包項目的資質；

2）是否有安全管理機構或專職安全管理人員； 3）是否有健全有效的安全管理制度和安全操作規程； 4）是否對作業人員進行了安全教育培訓；

5）參與項目的人員是否具備相應的資質和能力，包括負責人、安全生產管理人員和特種作業人員的持證上崗情況等； 6）是否曾經發生過傷亡事故和質量事故； 7）施工設施及安全措施是否齊全。

4.2.2承包商按以上內容向辦公室提供資料，生產科、辦公室人員參加對具備資質的單位進行選擇，選擇信譽好、安全管理扎實的單位作為項目的承包商。4.2.3項目需要招投標時，由辦公室發布含有安全要求的招標通知書，投標單位需要出具含有安全方案的投標書，作為選取合格承包商的重要依據。4.2.4 對長期合作的承包商，辦公室建立承包商檔案，并到生產科備案。4.3開工前準備

4.3.1 承包商在與公司簽訂施工合同的同時，須簽訂“安全協議書”，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調，明確雙方各自應承擔的責任，并由生產科審查同意。4.3.2項目施工前，生產科向承包商就項目進行安全交底，承包商根據安全交底情況編制施工方案、安全作業規程和應急預案，并報生產科審查。4.3.3由辦公室協助生產科對外來施工人員進行入廠安全教育，結合本公司實際，講解公司的安全方面的規定要求，對本作業場所的重大危險因素、危險源告知。承包商應對所有人員進行安全培訓教育，為員工配備勞動保護用品。4.3.5 辦公室對資質審查合格并經過入廠安全教育的外來施工人員辦理臨時《入廠證》，無入廠證的人員不得進入施工現場。

4.3.6施工人員進入作業現場，應由被施工部門對其進行作業現場的安全教育。4.4施工過程安全管理

4.4.1 在施工過程中除應按施工要求制定規范的安全生產管理制度和操作規程外，并應遵守本公司的相關安全生產管理制度及要求，避免造成意外傷害。4.4.2 在承包工程中，承包商不得將工程轉包和分包給不具備安全生產條件的或者相應資質的單位和個人。

4.4.3 在承包工程期間，應按照公司安全管理考核規定，對施工人員進行考核，并將相關考核以書面形式告知承包商。

4.4.4承包商負責人要準時出席公司生產科組織的有關會議，按時完成公司生產科布置的各項安全工作。

4.4.5 施工過程中如發生意外事故時，承包商應聽從本公司的統一指揮。4.4.6 生產科對施工過程進行監督檢查，并將檢查情況形成記錄。4.4.7承包商在施工過程中的違章管理參照本公司安全生產考核規定執行。4.5 承包商檔案管理

4.5.1 項目完工后，辦公室和生產科根據合同履行情況，對承包商的表現進行評價，匯入承包商檔案，作為是否續用的依據。4.5.2 辦公室保持合格承包商檔案，內容包括：

1）承包商的資質證書復印件； 2）過去3年的安全生產業績；

3）安全生產管理機構、安全管理制度目錄； 4）特種作業人員證書復印件； 5）安全生產表現評價報告等。

4.5.3辦公室將合格承包商檔案到生產科備案。

第五篇：承包商管理制度

承包商管理制度

文件編號：BGS—Z—12—15

一、目的

為做好對承包商的安全管理工作，保護承包工作的質量、進度及相關的安全管理工作得到落實，特制定本制度。

二、范圍

本制度規定了承包商的基本要求，承包商的確認、甲乙雙方合同簽訂、施工安全要求及管理。

本制度適用于公司的生產、設備維護等易燃易爆危險場所、承擔新建、擴建、技改、檢修、維修、拆卸等工程項目及日常勞務工作的所有承包商。

三、承包商的基本要求及確認

1、所有施工、技術改造承包、專業分包和勞務分包的承包商都必須具備相應的安全資質和良好的安全業績(安全業績包括近年內發生的重大安全事故、事故率、“三違”發生率和隱患治理等)。

2、承包商持有關材料首先到公司委托授權的部門進行安全資格確認，經審查合格后，雙方簽定《德陽市南塔化工有限責任公司工程項目承包安全管理協議書》，甲方（工程主管部門，下同）方可與乙方簽定合同。進行安全資格確認的材料有：

2.1 驗證乙方營業能力和經營范圍是否符合要求（營業執照）。2.2 驗證乙方施工管理能力和隊伍素質能否滿足工程要求（資質等級證書）。

2.3 驗證乙方安全生產保證體系是否健全，安全措施是否落實（安全許可證）。

2.4 審核乙方施工安全經歷（由施工單位在辦證時同時書面提供，主要為施工中發生的各種事故情況和相關部門獎罰情況）。

2.5 審核施工單位安全負責人和現場安全管理人員安全管理資格證。

3、按照“誰主管、誰負責”的原則，工程主管部門（發包部門）負責對施工單位進行資質審查，對施工單位的合法性、適應性、可靠性、技術資質水平和安全保證條件進行確認，驗證如下證件： 3.1 確認施工單位營業能力和經營范圍。3.2 確認施工單位的施工管理能力和隊伍素質。3.3 審核施工單位施工經歷。

3.4 審核施工單位的特種作業人員所持的特種作業證件。3.5 若存在工程分包，審查分包合同及分包隊伍的資質。

4、工程主管部門和施工單位要按《合同法》的規定簽定合同書，合同書中必須有安全條款或安全作業協議書,合同書中的安全條款應包括以下內容: 4.1 施工單位必須遵守國家有關法律、法規和本公司有關安全生產的規章、制度和規定，服從生產單位的安全監督管理。

4.2 施工單位要為承擔施工作業的人員提供必要的、安全的機械、工具和設備以及必要的合乎標準的勞保器具

4.3 施工單位要根據國家有關法律、法規和本公司有關安全生產制度和規定的要求，為承擔施工作業人員進行安全教育培訓。

4.4 施工單位要制定確保工程項目安全進行的安全技術措施，并交發包方審核。

4.5 明確施工單位對施工作業中發生事故的責任。

4.6 存在分包的施工單位要明確分包單位所承擔的安全責任。

四、安全管理

1、乙方應遵守甲方的各項安全生產規章制度，若違反禁煙、動火、用電、破土、用水等安全管理規定，工程主管部門、施工所在生產單位和安全等部門均可按本公司有關規定進行處罰。因乙方責任給甲方造成事故、故障的，按公司《事故管理制度》規定處理。

2、人員安全教育

2.1 凡進入公司的施工人員（包括外包工）施工前都必須接受公司的安全教育。在關鍵裝置、要害部位施工由施工管理部門進行現場安全教育。

安全教育內容為：

國家有關安全生產的法律、法規和公司的安全生產規章制度和規定，公司安全生產特點、特殊危險部位及特殊要求等；

與施工作業有關的車間（裝置、部位）的主要危險危害因素及安全注意事 項、安全設施和對勞保器具的特殊要求等。

2.2針對公司生產的特點提出施工安全要求，以及施工作業的有關專業安全要求等。

2.3 安全教育時間不得少于8小時，受教育者本人簽字。施工單位負責填寫外來施工人員統計表，在公司安全消防環保科辦理《臨時出入證》，憑證進出現場施工。

五、甲乙雙方安全職責和義務

1.甲方負責對施工單位人員（包括民工、臨時工）進行入場安全教育。2.甲方負責對乙方作業現場提供安全的作業環境，提出具體的安全要求，重點、關鍵部位應設專人監護，并根據乙方的合理要求給其創造施工作業的安全條件，在施工過程中甲方有權查處、制止其違章作業行為，并根據有關規章制度給予處罰。

3.乙方應自覺接受甲方的安全教育，落實專（兼）職安全員，自覺遵守甲方的各項規章制度和要求，加強管理，提高安全管理水平。

4.乙方負責施工現場的安全管理，有權向甲方提出合理的安全要求，并得到落實，有義務遵守甲方的安全規定。

5.乙方在現場施工作業中，如遇特殊情況以及危及人身安全時，應立即落實安全措施，防止事態擴大，并及時向甲方和有關主管部門報告。

6.乙方違反安全管理規定，違章作業、違章操作所造成事故，致使人員傷亡，由乙方嚴格按照事故處理“四不放過”的原則，認真進行調查、處理、上報。

7.由于甲方不具備必要的安全施工條件，強令乙方違章作業所造成的事故，或者甲方人員工作失誤所造成的事故，由甲、乙雙方共同組織調查、處理、上報。

8.甲乙雙方負擔的經濟損失的計算方法，按國家及當地政府頒發的法規執行或雙方協商解決。

六、施工前安全要求

1.健全施工現場的安全管理網絡，明確雙方法定代表人或法定代表人的代理人為安全工作第一負責人。明確雙方現場安全管理的對口工作人員，并佩戴 明顯標志。

2.乙方施工前，應根據施工圖向甲方提供施工方案，施工平面布置圖和施工安全保證措施，做到定人員、定安全措施、定工程質量標準、定檢查制度，并經甲方工程主管部門審查同意后方可進行施工。

3.甲方工程主管部門負責組織有關單位向乙方詳細介紹施工現場環境、地下工程（電纜、管線）的位置、走向、深度，明確安全技術要求，進行技術方案交底，提高安全施工條件。

4.乙方施工人員應熟悉作業現場及環境，現場設置明顯的安全警示標志，落實安全措施，必須派專人監護。

5.乙方特種作業人員必須持證作業，并嚴格按照特種作業安全規定辦理各種作業票證。

6.乙方必須為所有施工人員配備必要的勞保用品及安全裝備。

七、施工單位安全管理

1.施工單位進入生產區施工作業，要嚴格執行國家、公司的各項職業安全衛生管理制度。

2.施工作業人員進入廠區，只能到允許進入的作業區域進行施工，不準亂跑亂竄，嚴禁攜帶煙火等進廠。

3.進入生產裝置的施工作業人員必須按規定著裝，佩戴符合國家標準的安全帽以及工作要求的勞保護具。

4.嚴格執行《安全用火管理制度》，按制度的規定要求和程序辦理施工《用火作業許可證》，落實安全用火措施，經監護人確認后方可用火。

5.禁止用汽油或易揮發性溶劑洗刷機具、配件、衣物等。

6.進入容器、設備內作業，必須按規定辦理《進入受限空間作業許可證》，根據分析結果，選佩適用的防毒面具、空氣呼吸器等特殊防護用具，安全監護人到位后，方可進入容器設備內作業。

7.廠內動土必須辦理《動土作業許可證》，落實安全措施，防止損壞地下電纜、管道。嚴禁在施工現場占用、堵塞消防通道，施工結束后，必須及時清理平整。

8.設立臨時電源必須符合安全規定。必須辦理《用電作業許可證》，持證作 業。電工作業要嚴格執行“三票”制度，進入容器所使用的臨時照明，要采用安全電壓和防爆燈。移動式電器具要設漏電保護裝置。露天開閉設備要有防雨、防潮設施。嚴禁亂接亂設電源。

9.嚴格執行高處作業安全規定。腳手架搭設要符合安全規定要求，高處作業必須系好安全帶，施工現場必須設置安全護體或安全網等防護設施，必要時應設安全警戒區，由專人看管。禁止拋扔工具、物件和雜物等。

10.嚴格執行起重吊裝作業的安全規定和該工種的安全規程，吊裝作業要有方案和安全措施，并經有關部門審批。

11.嚴格車輛管理，進入生產區域施工作業的機動車輛，必須配備阻火器，車輛要按指定路線限速行駛，按指定位置停放。

12.施工單位必須做到文明施工，應做到：

（1）施工機具和施工材料擺放整齊有序，不得堵塞消防通道和影響生產裝置人員的操作、巡檢。

（2）嚴禁觸動正在生產的管道、閥門、電線和設備等，禁止用生產設備、管道、管架及生產性建筑物做起重吊裝錨點。

（3）高處作業必須采取防止火花飛濺的遮擋措施，電焊機接地線規范，不得將地線裸露搭接在裝置設備或框架上。

（4）施工廢料要按規定地點分類堆放，嚴禁亂扔亂堆，要做到工完料盡場地清。

八、甲、乙雙方要加強施工現場的安全監督管理，做到組織落實，措施落實，特別要加強對邊生產、邊施工作業的安全監督和管理。只要現場有施工人員，就必須有安全監護人員。

八、現場有施工作業時，嚴禁就地排放易燃易爆、有毒有害介質；遇有異常情況如緊急排放、泄漏、事故處理等，要及時報告處理。